第一篇：創建社會和諧穩定模范區標語

創建社會和諧穩定模范區標語

1、努力做民族地區經濟社會又好又快發展的模范！

2、努力做民族團結融合的模范！

3、努力做社會和諧穩定的模范！

4、振奮精神、團結奮斗，努力把廣西創建成為社會和諧穩定模范區！

5、團結拼搏，開拓創新，為我區政法工作進入全國先進行列而努力奮斗！

6、堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上！

7、全面貫徹落實“一個決定，四個配套文件”，努力譜寫廣西政法工作新篇章！

8、全面推進社會和諧穩定模范區建設，全力確保祖國南疆的安全穩定！

9、堅持黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中！

10、政治建警、從嚴治警、從優待警、科技興警、素質強警，全面加強政法隊伍建設！

11、抓基層、抓根本、抓關鍵、抓重點，全面加強社會治安綜合治理工作！

12、努力建設一支政治合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明、執法公正的高素質政法隊伍！

13、全面貫徹落實“一個決定，四個配套文件”，努力推進社會和諧穩定模范區建設！

14、堅定信心、攻堅克難，為把廣西創建成為社會和諧穩定模范區而努力！

第二篇：廣西公安走特色之路創建社會和諧穩定模范區紀實

廣西公安走特色之路創建社會和諧穩定模范區紀實：

“大走訪”帶出一片和諧天地

龐梅劉青

9月，八桂大地,生機一片。

人口5000多萬的廣西正成為中國經濟增長的新一極，人流、物流、車流、信息流猛增，一座座現代化都市崛起……繁華的背后,公安機關各項工作面臨著前所未有的巨大壓力和挑戰。

近年來,在公安部和自治區黨委、政府的領導下，廣西公安機關以創建社會和諧穩定模范區為目標，以實施《推進廣西公安事業新發展新進步三年規劃》為抓手，以“大走訪”愛民實踐活動作為載體,深入推進“三項重點工作”和“三項建設”，改革創新,因地制宜,在社會管理、隊伍建設、警民和諧關系等走出了一條有廣西特色的公安工作改革之路。

如今，廣西公安工作取得了跨越性的進步發展，社會穩定和諧，隊伍建設面貌一新，多項工作進入西部地區乃至全國前列，多項社會管理創新工作得到中央和自治區領導的充分肯定，譜寫了一曲和諧的美麗篇章。

走出去

走進老百姓心中

聽民聲，解民憂，筑牢穩定和諧的根基

9月的羅城仫佬族自治縣山清水秀，夜幕降臨，鄉親們三五成群，在房前屋后乘涼，邊聊邊啖葡萄，有滋有味，一派和諧、美好的景色。

“大走訪來著實妥，公安搭橋群眾樂，多年冤家來握手，山鄉到處和諧歌?！鄙礁璩隽斯裁窬笞咴L,解民憂,促進團結和睦的故事，唱出了對公安民警的贊美。

12月25日，公安部部署啟動“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動。廣西公安機關上至自治區副主席、自治區公安廳廳長梁勝利，下至廣大普通民警，在八桂大地上迅速行動，走進尋常百姓家，走進群眾的心里，聽民心,知民情，解民憂,把工作做到老百姓的心坎上。

除了規定動作外，廣西公安機關根據自身實際，量身制訂各具特點的大走訪實施方案。

特色一：建立了“十個結合”、“十個必訪”制度，要求大走訪活動必須與排查化解矛盾糾紛、偵查破案、幫助基層解決問題、幫貧扶困等結合；必須訪問的對象包括村街基層干部、黨政事業單位、弱勢群體、刑事案件當事人等。

特色二：在全國率先建設統一規范的派出所調解室，創造“三級限時調解工作機制”。規定現場調解于當天完成，警務室3天內完成，派出所調解室7天內完成，較好地解決了過去調解方式單一的問題，避免了問題不及時處理轉型擴大。

特色三：積極創新構建和諧的手段，為民解困，積極構建和諧社會。

維護社會和諧，羅城公安局把觀念由原來注重“撲火”向注重“防火”轉變，并明確“四個必須”的方針：必須立足于社會治安實際、必須立足于解決實際問題、必須立足于化解矛盾、必須立足于促進社會和諧；大膽實踐“走、聞、問、切、固”五步群眾工作法：“走”，就是深入農村社區，廣泛接觸群眾，廣交基層朋友；“聞”，即傾聽群眾訴說，掌握真實情況；“問”，即問計于百姓，結合宣傳政策，探討解怨良法；“切”，即綜合研判，找出癥結，科學選擇良方；“固”，即建立長效機制，專人負責，完善村規民約，鞏固成果。

崇左市公安局創造了“一村一警”制度，成立了警民關系建設機構，村委會設規范的警務室；村委會警務室實行包村制度；派出所在設立調解室和警民懇談室；建立社情民意分析制度。

桂林市公安局推行“小紙條工作法”，社區民警、窗口民警在辦理公安業務時，相關事務不能當場辦結，民警都必須在“小紙條”上如實填寫承辦人姓名、聯系電話等情況，發放給群眾，及時向群眾反饋案（事）件辦理的情況，實現了從“首問責任”到“承諾式服務”的提升。

特色四：“鍵對鍵”走向和諧。

根據網絡時代群眾工作的新特點，廣西公安機關用一系列科技新手段賦予群眾工作新的生命力，成功構建了現代和諧警民關系。

開通網上公安廳長、公安局長信箱，搭建傾聽民意新平臺。今年1月29日，自治區公安廳政務門戶網站正式開通廳長信箱，通過網絡互動聽民聲、解民情。隨后,全區14個市公安局相繼開通了網上公安局長信箱。

創建“網上公安局”、“網上派出所”、“網上警務室”“手機移動公安局”，與廣大網民開展網上懇談、便民服務等活動，市民足不出戶輕點鼠標就可以了解到公安業務辦理流程，警方也可隨時掌握轄區動態和群眾呼聲，為民解憂，迅速拉近了兩者的距離。

民心順、根基牢，各級公安機關通過大走訪，不斷強化服務理念，探索為民服務新路，把社會管理和服務延伸到人民群眾的“家門口”，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

走中創

創新管理利民眾

一項項不落窠臼的鼎新之舉，讓百姓成為最大的受益者

百舸爭流，不進則退。

在“大走訪”中，廣西公安面對迅猛的經濟發展和人民群眾日益增長的需要，如不銳意進取，將無法跟隨時代甚至阻礙發展。

“誰不跟上時代的步伐，誰就會被時代淘汰。我們要自覺擯棄不合時宜的觀念，解放思想，投身變革。”自治區副主席、自治區公安廳廳長梁勝利多次在會議上強調。

一項項不落窠臼的鼎新之舉的實施，不斷提升公安機關參與社會管理的能力，為社會管理創新

大膽破題……

——創新現代警務機制，迅速提高路面“見警率”和“管事率”。

對于改革存在的問題，公安機關創建復合型警務機制，建立健全“以警務工作站警力為骨干，多警種協同，多時段、多層次、點線面兼顧”的防范和打擊街面犯罪警務機制，科學構建以動制動、以快制快、張合自如的街面巡邏防控網，實施警務站負責市區主要道路的案件先期處理，而派出所民警下沉到社區，重點負責發生在居民住宅、社會單位內部案件等的處置。

現全區已建成城區復合型警務工作站126個，整合投入警力2868名、協警7684名。新警務改革使處警全面提速，由原來的5至10分鐘縮短到3分鐘以內，切實提高了路面“見警率”和“管事率”，做到“近距離”打擊犯罪，“零距離”服務群眾，為廣西全面提升警務效能、增強群眾的安全感、幸福感注入了新動力。

——創新群眾工作法，讓公安工作更便民、利民。

廣西各級公安機關不斷完善戶口登記“一站式”服務管理模式、互聯網出入境電子政務服務、自編機動車號牌、車管所“一窗式”服務、消防審批綠色通道等措施，為群眾提供了極大便利。

家住欽州市文峰北路教育局宿舍的鄧老師到紅陽派出所辦理戶口遷移，民警熱情接待，啟動“一站式”戶口遷移業務程序，從審核、填表、登記前后僅用10多分鐘就辦好了。鄧老師回顧去年秋鄰居同樣的戶口遷移，前后竟花了10多天時間來回奔波，跑了4個部門辦理，程序復雜繁瑣。他深有感觸地說，派出所千方百計簡化辦事機構程序,我們感到辦事更便利、更輕松了。

交警新創“鄰里交警”服務，基于“鄰里單位”的規劃理念，以城市住宅小區為劃分單元，以基層交警中隊為服務單位，通過建立互動、協助和交流的軟件服務平臺，由交警部門給住宅小區提供其車輛和業主的相關服務信息，同時從小區物管部門獲取相關的車輛和業主屬地信息，從而促進交警、物管部門、業主三方的鄰里聯系。

深化、拓寬“農事村辦”，有效解決偏遠地區百姓辦事不便的問題。百色公安機關在每個“農事村辦”服務站建立了警務點，將警務送到村屯?！安挥脼榱诵∈聛砘嘏芡?，安心多了?！鼻皝磙k理手續的村民深有感觸地說。

針對地處山區，百色市公安機關還在全市農村派出所設置交警中隊，實行“一套人、倆牌子”的警務模式，增加派出所管理交通的職能。這項改革得到公安部的充分肯定，認為“是一種創造，符合一警多能的發展方向”。

——創新公正執法手段，確保執法文明、公正。

自主研發了“網上執法辦案系統”，辦案人員一律按權限分配進入系統，制作開具法律文書、存儲筆錄和審核審批、使用電子印章等環環相扣。如違反操作程序，“數碼包公”將不執行并自動提示，從源頭上杜絕了程序違法。

建立了網上執法辦案監督、基層所隊窗口服務電話錄音、內部管理圖像監控和gps警車巡邏監督四大系統，民警的一舉一動盡入眼底，事前預警、提示、指引，事中全流程同步把關監控，事后全面考評獎懲，有效監督了民警的執法以及各項警務活動。

交警在網頁上設立了“考場實時監督”欄目，通過設立在車管所駕駛人考試場地的“全球眼”攝像監控設備，群眾可24小時在網上觀看到考試現場動態，全方位的監督措施使考試執法工作猶如“水晶”一般純潔透明。

上述只是一個縮影，銳意創新、積極探索已在廣西公安機關“遍地開花”，不斷向縱深發展，群眾滿意度再不斷提升。

走中建

科學建設壯隊伍

整肅警風、科學激勵，打造建設和諧的中堅力量

隊伍建設是公安的根本。

隊伍建設好與否百姓說了算。老百姓對公安隊伍的評價，相當程度取決于公安隊伍給百姓樹立了一個什么樣的形象。

今年上半年，廣西公安機關繼續開展深化“大走訪”開門評警活動，走村入屯，訪千家萬戶，聽民評議，接受群眾監督，并聽計于民，樹立親民形象。

加強隊伍管理是自身塑形。廣西公安把隊伍教育管理和公正廉潔執法始終擺在工作的首位，著眼于建好班子、管好隊伍，長抓不懈。

“加強公安隊伍建設，確保公正廉潔執法，是牽動社會和諧穩定全局的一項重大工程，是整個公安工作的生命線。”自治區副主席，自治區公安廳黨委書記、廳長梁勝利在會上要求，“力爭在三五年內，使公安機關的執法形象、執法公信力和人民群眾的滿意度有更進一步提升。”

廣西公安積極探索隊伍建設的新路子，出臺了符合廣西實際情況、具有廣西特點的廣西公安機關“十不準”規定，把預防和解決的十個方面的問題列入深化“一教育三整頓”活動內容，納入公安隊伍管理長效機制建設。此后，繼續出臺廣西公安機關黃牌警告制度、《廣西公安機關“馬上到、馬上辦、馬上改”措施》、民警“三外”管理、黨員民警掛黨徽上崗等文件和制度，全面深化隊伍教育管理，筑起一道新的防范違法違紀違令“防火墻”。

為進一步強化各級公安機關領導班子抓隊伍、抓工作、抓黨風廉政建設的責任，自治區公安廳決定，從起，每年對各市公安局進行綜合考評。其中，在隊伍方面出現問題的將采取一票否決，取消評優評先資格。

面對日益繁重的任務，有效地激勵和提升民警的工作積極性和工作效能，是擺在廣西公安隊伍管理面前的一項重大的問題。，廣西公安全面實施了工作績效考評，勇破難題。提出要把績效考評作為推動三項重點工作和“三項建設”工作的重要抓手，重獎嚴罰，做為考核、評價的重要內容，作為晉級、表彰獎勵、評先評優的重要依據，并創新性將績效排名實行記功制度。這年，公安廳獲得自治區績效考評綜合排名第三名，得到了自治區主要領導的高度評價。

民警素質關系到隊伍的發展水平。廣西公安開展了信息化建設、執法規范化建設，細化公安機關各項業務建設的任務指標，以制度管人、管事，做實、做細公安業務，促進公安隊伍管理由“粗放型”向“精細化”提升，廣大公安民警的科技水平和執法水平得到了前所未有的提高，全區公安隊伍思想作風紀律進一步提升，涌現出方華、覃書達、周賢良、馬宵等一批英雄模范，涌現了貴港市公安局港北分局、崇左市公安局江洲分局等一批愛民集體……

（本版照片除署名外由南寧市、柳州市、玉林市公安局宣傳科等提供）

第三篇：區公安分局春節期間社會和諧穩定工作總結

按照省、市公安機關和東坡區黨委、政府的安排部署，東坡區公安分局全警動員，周密部署，全面啟動“春季攻勢”行動和“大走訪”開門評警活動，全力以赴投入春節安保工作。春節期間（2月2日至2月8日），共出動警力1800余人次,巡邏車輛890余臺次。接處警258起，立刑事案件58件，比去年同期下降6%；查處治安案件15件，抓獲逃犯3人，調解糾紛76件，民警做好人好事37件。全區沒有發生重大刑事、治安案件、群體性事件和交通、火災事故，治安良好，社會穩定。

一、千方百計保穩定。嚴密落實穩控措施，確保不發生嚴重影響社會政治穩定的問題。1月30日至2月1日，市公安局副局長、東坡區副區長、分局黨委書記、局長王加賓和分局常務副局長沈成偉、分局黨委委員、國保大隊大隊長蘇曉東等親自上陣，指導國保大隊和相關派出所，配合區有關部門督促施工隊發放現金30余萬元，化解了因施工隊節前拖欠工費，導致民工群體性聚集，堵橋堵路討薪事件3起。提前介入，協助有關部門妥善解決部隊營房承建方未按時兌付民工工資、材料款問題，確保了駐眉77159部隊“入營儀式”在白馬鎮新建營區內如期舉行。各派出所配合調解中心化解了各類民間糾紛73起，有效預防了事態擴大蔓延。分局在節前還結合大走訪“開門評警”活動，慰問和關愛“老、弱、貧、殘”群眾，機關中層正職結對幫扶悅興鎮24名留守學生，積極促進社會和諧穩定。為確保社會面上的治安穩定，自1月1日起啟動了為期40天的集中打擊“兩搶一盜”設卡檢查行動，開展了“1.30”集中清查行動。同時，各派出所切實做好節日期間的各項安保工作，確保了轄區慶?；顒禹樌M行；國保大隊切實做好防范打擊敵對勢力和邪教組織活動工作，防止造成現實危害。

二、深挖細查防事故。及時消除隱患，堅決防止發生各類惡性事故。自1月中旬以來，按照區安委會的部署，分局治安大隊和各派出所聯合消防、安監等部門集中開展了拉網式安全大檢查，共出動警力260人次，警車102臺次，分別對11家涉爆單位；9家涉?；瘑挝?；1家煙花爆竹生產單位；1家煙花爆竹銷售單位；214家煙花爆竹銷售網點；9家涉槍單位；內保59家；學校254家,行業場所和人員密集場所717家進行檢查。對大型活動和煙花晚會均派員現場檢查指導；查獲1家非法儲存煙花爆竹窩點；在各網點收繳非法煙花150余件，鞭炮余炳。及時消除各類安全隱患147處，增加節前執勤警力380余人次，杜絕了重特大交通事故、火災事故，無涉槍、涉爆、涉毒案件和事故，無大型活動場所發生安全事故。

三、全警上陣壓發案。全面部署“春季攻勢”行動，重點開展了打擊“兩搶一盜”專項行動、春節追逃等專項活動，有針對性擠壓各類違法犯罪活動空間，確保轄區群眾平安過節。春節前，聯合東坡區人民法院在中心城區三蘇雕像廣場舉行了東坡區公捕公開宣判大會,震懾了違法犯罪活動。還利用春節時機加大追逃力度，大年三十，大石橋派出所派員赴京抓捕逃犯。正月初四，富牛派出所在富牛鎮松林村抓獲一名涉嫌非法拘禁的網上逃犯雷小成。春節期間，蘇祠派出所還先后抓獲一名外省籍逃犯和本地逃犯，全局成功追逃3人。按照局黨委安排，當班局領導帶領值班民警1800人（次）、車輛890臺（次）開展了“節日街面巡邏”，并發動專職、義務巡邏隊和各種群防群治力量，強化動態巡邏控制。督促落實內部單位、居民小區的人防、物防、技防措施，預防刑事發案。治安部門聯合派出所加強對售賣煙花爆竹攤點和賓館飯店、出租房屋等行業場所的治安管理。全力開展了打擊“兩搶一盜”尤其是入室盜竊犯罪的專項行動，破獲偷竊案件4起。

四、嚴格值班強管控。嚴格執行24小時值班制度、請銷假制度、戰勤保障制度，加強春節期間值班備勤。全體公安民警舍小家、顧大家，以高度的事業心和為民負責的責任感，堅守崗位，恪盡職守，對群眾反映的各類問題。發生的刑事、治安案件、鄰里糾紛、群眾救助等，立即迅速出警、處警，認真處理，辦證中心的民警堅持節日期間上班，時刻做到了群眾滿意。分局督察大隊還強化了對節日期間值班、接處警、遵守警規警紀的督察，堅持使用gps定位監控系統、警車節日封存并定點停放等管理手段，在“槍、酒、車、賭”等方面提前打好預防針，并逐一防范到位，有效防止了隊伍內部出現違法違紀問題。全局還進一步合理調配警力，科學劃分責任區，在眉山中心城區和鄉鎮，抽調機關及派出所警力，從局領導到一般民警，分班編組、分段包片實行24小時全天候巡邏，重點加大了對黨政機關、要害部位、繁華地段、城郊結合部的防控力度，確保了全區政治穩定、治安大局平穩。

第四篇：區公安分局春節期間社會和諧穩定工作總結（范文）

區公安分局春節期間社會和諧穩定

工作總結

區公安分局春節期間社會和諧穩定工作總結

按照省、市公安機關和東坡區黨委、政府的安排部署，東坡區公安分局全警動員，周密部署，全面啟動“春季攻勢”行動和“大走訪”開門評警活動，全力以赴投入春節安保工作。春節期間，共出動警力1800余人次,巡邏車輛890余臺次。接處警258起，立刑事案件58件，比去年同期下降6%；查處治安案件15件，抓獲逃犯3人，調解糾紛76件，民警做好人好事37件。全區沒有發生重大刑事、治安案件、群體性事件和交通、火災事故，治安良好，社會穩定。

一、千方百計保穩定。嚴密落實穩

控措施，確保不發生嚴重影響社會政治穩定的問題。1月30日至2月1日，市公安局副局長、東坡區副區長、分局黨委書記、局長王加賓和分局常務副局長沈成偉、分局黨委委員、國保大隊大隊長蘇曉東等親自上陣，指導國保大隊和相關派出所，配合區有關部門督促施工隊發放現金30余萬元，化解了因施工隊節前拖欠工費，導致民工群體性聚集，堵橋堵路討薪事件3起。提前介入，協助有關部門妥善解決部隊營房承建方未按時兌付民工工資、材料款問題，確保了駐眉77159部隊“入營儀式”在白馬鎮新建營區內如期舉行。各派出所配合調解中心化解了各類民間糾紛73起，有效預防了事態擴大蔓延。分局在節前還結合大走訪“開門評警”活動，慰問和關愛“老、弱、貧、殘”群眾，機關中層正職結對幫扶悅興鎮24名留守學生，積極促進社會和諧穩定。為確保社會面上的治安穩定，自1月1日起啟動了為期40天的集中打擊“兩搶一盜”設卡檢查行動，開展了“”集中清查行動。同時，各派出所切實做好節日期間的各項安保工作，確保了轄區慶祝活動順利進行；國保大隊切實做好防范打擊敵對勢力和邪教組織活動工作，防止造成現實危害。

二、深挖細查防事故。及時消除隱患，堅決防止發生各類惡性事故。自1月中旬以來，按照區安委會的部署，分局治安大隊和各派出所聯合消防、安監等部門集中開展了拉網式安全大檢查，共出動警力260人次，警車102臺次，分別對11家涉爆單位；9家涉?；瘑挝唬?家煙花爆竹生產單位；1家煙花爆竹銷售單位；214家煙花爆竹銷售網點；9家涉槍單位；內保59家；學校254家,行業場所和人員密集場所717家進行檢查。對大型活動和煙花晚會均派員現場檢查指導；查獲1家非法儲存煙花爆竹窩點；在各網點收繳非法煙花150余件，鞭炮余炳。及時消除各類安全隱患147處，增加節前執勤警力380余人次，杜絕了重特大交通事故、火災事故，無涉槍、涉爆、涉毒案件和事故，無大型活動場所發生安全事故。

三、全警上陣壓發案。全面部署“春季攻勢”行動，重點開展了打擊“兩搶一盜”專項行動、春節追逃等專項活動，有針對性擠壓各類違法犯罪活動空間，確保轄區群眾平安過節。春節前，聯合東坡區人民法院在中心城區三蘇雕像廣場舉行了東坡區公捕公開宣判大會,震懾了違法犯罪活動。還利用春節時機加大追逃力度，大年三十，大石橋派出所派員赴京抓捕逃犯。正月初四，富牛派出所在富牛鎮松林村抓獲一名涉嫌非法拘禁的網上逃犯雷小成。春節期間，蘇祠派出所還先后抓獲一名外省籍逃犯和本地逃犯，全局成功追逃3人。按照局黨委安排，當班局領導帶領值班民警1800人、車輛890臺開展了“節日街面巡邏”，并發動專職、義務巡邏隊和各種群防群治力量，強化動態巡邏控制。督促落實內部單位、居民小區的人防、物防、技防措施，預防刑事發案。治安部門聯合派

出所加強對售賣煙花爆竹攤點和賓館飯店、出租房屋等行業場所的治安管理。全力開展了打擊“兩搶一盜”尤其是入室盜竊犯罪的專項行動，破獲偷竊案件4起。

四、嚴格值班強管控。嚴格執行24小時值班制度、請銷假制度、戰勤保障制度，加強春節期間值班備勤。全體公安民警舍小家、顧大家，以高度的事業心和為民負責的責任感，堅守崗位，恪盡職守，對群眾反映的各類問題。發生的刑事、治安案件、鄰里糾紛、群眾救助等，立即迅速出警、處警，認真處理，辦證中心的民警堅持節日期間上班，時刻做到了群眾滿意。分局督察大隊還強化了對節日期間值班、接處警、遵守警規警紀的督察，堅持使用gps定位監控系統、警車節日封存并定點停放等管理手段，在“槍、酒、車、賭”等方面提前打好預防針，并逐一防范到位，有效防止了隊伍內部出現違法違紀問題。全局還進一步合理調配警力，科學劃分責

任區，在眉山中心城區和鄉鎮，抽調機關及派出所警力，從局領導到一般民警，分班編組、分段包片實行24小時全天候巡邏，重點加大了對黨政機關、要害部位、繁華地段、城郊結合部的防控力度，確保了全區政治穩定、治安大局平穩。

第五篇：@@區關于加強維護社會和諧穩定專題調研報告

XX區關于維護社會和諧穩定

專題調研報告

一、基本情況

XX區成立于1980年，位于111市西部，東連

1、南接2，西鄰3，北依4。幅員面積?平方公里，其中建成區面積?平方公里，鄉村面積?平方公里。全區共轄?鎮,?個街道辦事處及?個開發區,共有?個社區?4個行政村，總人口?萬人，1、基層組織建設情況

XX區下轄基層黨組織?個，黨員?名。由于我區是一個經濟發展相對滯后，突出一些和現代發展不相適應的深層次問題，因此加強基層組織建設，提升基層組織的整體功能就顯得尤為重要。

2、社會治安現狀

目前我區社會治安總的來說比較穩定,主要是人民內部矛盾比較突出，新農村建設過程中土地糾紛較多，社會穩定形勢相對嚴峻。

3、力爭維穩

為了徹底解決基層組織建設和維護社會穩定工作中存在的問題，我們先后開展了深入細致的調研摸排工作，找準了基層組織建設滯后的根源和影響社會穩定的隱患。

二、基層組織建設和維護社會穩定的基本做法和不足

第一，從源頭上減少社會矛盾。各級行政職能部門始終堅持科學決策，充分發揮作用，依法行政，在維護穩定方面發揮了積極作用。在新形勢下，各級行政職能部門如何更好地承擔起維穩的責任，在這方面，我們要積極探索實施發展與穩定動態平衡機制。這個機制的核心，就是通過一個模式，把各職能部門的維穩工作責任都納入進去，用剛性指標來考核約束，并制定了相應的獎懲措施，使各部門抓維穩工作的責任意識明顯增強，初步實現維穩責任由“原則要求”向“剛性標準”轉變。

第二，充分發機關主力軍作用。在“十二五”大發展的宏觀背景下，機關工作責任更重，工作要求更嚴，工作標準更高。尤其是政法機關要嚴格執法辦案，切實維護社會公平正義；要保護人民群眾的生命財產安全，切實維護人民群眾的合法權益；要繼續抓好現有工作措施，進一步創新社會管理工作的體制、機制，有效破解對特殊人群、流動人口、治安亂點和虛擬社會的服務和管理難題；要在做好本地本部門工作的同時，按照“……”的戰略布局，加強和省內其它地區的區域協作，在維穩工作機制和社會管理等方面實現對接融合。對此，政府各部門一定要從更高視野、更

深層次、更大范圍來研究和判斷自身肩負的重大責任和工作任務，真正把工作著力點放在履職盡責、提質增效上。

第三，落實黨政第一責任。近年來，我區各級黨委對維穩工作切實履行第一責任的職責，高度重視，統攬全局，采取多項措施，保持了全區社會大局的持續穩定。但如何進一步解決制約維穩工作的基礎性、體制性、保障性問題，如何在維穩工作上形成一整套科學、高效的工作機制，更好地發揮區委參謀部、指揮部、協調部的作用，需要認真思考和解決。

三、維穩工作新農村建設的不穩定因素、對策及建議

（一）當前新農村建設占地補償引發不穩定因素的主要原因。

1、征地補償價格低、標準不統一。由于村經濟條件及村土地位置等因素，造成征地補償標準同地不同價。

２、征地補償安置方式單一。征地安置不足以保障被征地農民的生活。大量被征地農民在失去了集就業、養老、子女教育、最低生活保障功能為一體的土地后，僅靠少量征地補償費作為生活來源使被征地農民生活變得更加困難，從而引發了不少被征地農民的不滿情緒和逆反心理。

（二）、正確處理征地補償中不穩定因素的對策建議

1、重視土地征收工作的相關政策宣傳。在實施征地過程中，很多被征地群眾不清楚征地政策，對征地工作不能予以理解和支持。因此要通過多種形式、多種渠道宣傳征地政策，不但要讓基層組織了解接受，重點還要向廣大農民做好宣傳解釋工作，要使廣大農民了解政策、接受政策。

2、規范和完善土地征收工作的具體操作。一方面要嚴格執行土地征收工作中的告知、聽證、征地調查、“兩公告一登記”等工作。另一方面要完善征地政策，對目前的征地政策做出適當調整。要依據本地經濟發展狀況，對被征地農民基本生活保障的養老金和生活補助費標準及時調整，增加對被征地農民的吸引力。

３、嚴肅處理違反土地管理法律法規的人和事。要將執行土地管理法律法規情況列入各行政村目標考核，對違反土地管理法律法規的人和事要嚴肅處理。對具有典型教育意義的違法用地案件，要及時查處，震懾違法行為。

四、基層組織建設和維穩工作取得的實效。

通過大量細致的工作，我區在基層組織建及維穩

工作中取得了較好的成績?；鶎咏M織形成了合力，戰斗力、凝聚力明顯增強，鎮村級組織功能得到了整體提升；廣大群眾的群防群治和自我防范意識明顯提高，已經逐步形成我要防范，帶頭防范的認識轉變；點面結合，人防、物防、技防相結合，專門機關和群眾路線相結合的群防群治、綜治維穩防控體系已形成，社會穩定形式明顯轉好。