第一篇：歐盟簡介

歐洲聯盟

檢索日期：2007年10月6日檢索地址：百度百科

【簡介】

歐洲聯盟（European Union），簡稱歐盟（EU），是由歐洲共同體(European Communities，又稱歐洲共同市場)發展而來的，是一個集政治實體和經濟實體于一身、在世界上具有重要影響的區域一體化組織。1991年12月，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯盟條約》，通稱《馬斯特里赫特條約》（簡稱《馬約》）。1993年11月1日，《馬約》正式生效，歐盟正式誕生。

歐盟現有27個成員國和近5億人口（2007年1月），總部設在比利時首都布魯塞爾。歐盟的宗旨是“通過建立無內部邊界的空間，加強經濟、社會的協調發展和建立最終實行統一貨幣的經濟貨幣聯盟，促進成員國經濟和社會的均衡發展”，“通過實行共同外交和安全政策，在國際舞臺上弘揚聯盟的個性”。

【成立過程】

歐洲統一思潮存在已久，在第二次世界大戰后進入高潮。1946年9月，英國首相丘吉爾曾提議建立“歐洲合眾國”。1950年5月9日，法國外長羅伯特·舒曼提出歐洲煤鋼共同體計劃（即舒曼計劃），旨在約束德國。1951年4月18日，法、意、聯邦德國、荷、比、盧六國簽訂了為期50年的《關于建立歐洲煤鋼共同體的條約》。1955年6月1日，參加歐洲煤鋼共同體的六國外長在意大利墨西拿舉行會議，建議將煤鋼共同體的原則推廣到其他經濟領域，并建立共同市場。1957年3月25日，6國外長在羅馬簽訂了建立歐洲經濟共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約，即《羅馬條約》，于1958年1月1日生效。1965年4月8日，6國簽訂了《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體統一起來，統稱歐洲共同體。條約于1967年7月1日生效。歐共體總部設在比利時布魯塞爾。1991年12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了建立“歐洲經濟貨幣聯盟”和“歐洲政治聯盟”的《歐洲聯盟條約》（通稱馬斯特里赫特條約，簡稱“馬約”）。1992年2月1日，各國外長正式簽署馬約。經歐共體各成員國批準，馬約于1993 年11月1日正式生效，歐共體開始向歐洲聯盟過渡。

【成員國】

歐共體創始國為法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡六國。

至2007年1月止共有27個成員國，他們是：

法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞。

【組織機構】

歐洲共同體的基礎文件《羅馬條約》規定其宗旨是：在歐洲各國人民之間建立不斷的、1

愈益密切的、聯合的基礎，清除分裂歐洲的壁壘，保證各國經濟和社會的進步，不斷改善人民生活和就業的條件，并通過共同貿易政策促進國際交換。在修改《羅馬條約》的《歐洲單一文件》中強調：歐共體及歐洲合作旨在共同切實促進歐洲團結的發展，共同為維護世界和平與安全做出應有的貢獻。歐共體下設：

①理事會。包括歐洲聯盟理事會和歐洲理事會。歐洲聯盟理事會原稱部長理事會，是歐共體的決策機構，擁有歐共體的絕大部分立法權。由于馬約賦予了部長理事會以歐洲聯盟范圍內的政府間合作的職責，因此部長理事會自1993年11月8日起改稱作歐洲聯盟理事會。歐洲聯盟理事會分為總務理事會和專門理事會，前者由各國外長參加，后者由各國其他部長參加。歐洲理事會即歐共體成員國首腦會議，為歐共體內部建設和對外關系制定大政方針。1974年12月歐共體首腦會議決定，自1975年起使首腦會議制度化，并正式稱為歐洲理事會。1987年7月生效的《歐洲單一文件》中規定，歐洲理事會由各成員國國家元首或政府首腦，以及歐洲共同體委員會主席組成，每年至少舉行兩次會議。馬約則明確規定了歐洲理事會在歐洲聯盟中的中心地位。理事會主席由各成員國輪流擔任，任期半年。順序基本按本國文字書寫的國名字母排列。

②委員會。歐共體委員會是常設執行機構。負責實施歐共體條約和歐共體理事會做出的決定，向理事會和歐洲議會提出報告和建議，處理歐共體日常事務，代表歐共體進行對外聯系和貿易等方面的談判。委員會由17人組成，法國、德國、英國、意大利、西班牙各2人，其他成員國各1人。主席由首腦會議任命，任期2年；委員由部長理事會任命，任期4年。

③歐洲議會。歐共體監督、咨詢機構。歐洲議會有部分預算決定權，并可以2／3多數彈劾委員會，迫其集體辭職。議員共有518名，法國、德國、英國、意大利各81名，西班牙60名，荷蘭25名，比利時、希臘、葡萄牙各24名，丹麥16名，愛爾蘭15名，盧森堡6名。議長任期2年半，議員任期5年。議會秘書處設在盧森堡。每月一次的議會例行全體會議在法國斯特拉斯堡舉行，特別全體會議和各黨團、委員會會議在布魯塞爾舉行。

④歐洲法院。歐共體的仲裁機構。負責審理和裁決在執行歐共體條約和有關規定中發生的各種爭執。

⑤審計院。歐共體審計院成立于1977年10月，由12人組成，均由理事會在征得歐洲議會同意后予以任命。審計院負責審計歐共體及其各機構的賬目，審查歐共體收支狀況，并確保對歐共體財政進行正常管理。其所在地為盧森堡。

此外，歐共體還設有經濟和社會委員會、歐洲煤鋼共同體咨詢委員會、歐洲投資銀行等機構。

〖附：歐盟機構英文名〗

歐盟理事會：The Council of the European Union

歐盟委員會：The European Commission

歐洲議會：The European Parliament

歐盟法院：The Court of Justice

歐盟審計院：The Court of Auditors

歐洲經濟和社會委員會：The European Economic and Social Committee

地區委員會：The Committee of the Regions

歐盟中央銀行：The European Central Bank

歐盟投資銀行：The European Investment Bank

【經濟實力】

歐盟的誕生使歐洲的商品、勞務、人員、資金自由流通，使歐洲的經濟增長速度快速提高。

歐共體是世界上一支重要的經濟力量。12國面積為236.3萬平方千米，人口3.46億。1992年歐共體12國國內生產總值為68412億美元（按當年匯率和價格）。歐共體是世界上最大的貿易集團，1992年外貿總額約為29722億美元，其中出口14518.6億美元，進口15202.7億美元。

歐盟成立后，經濟快速發展，1995年至2000年間經濟增速達3％，人均國內生產總值由1997年的1.9萬美元上升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經濟總量從1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。

目前，歐盟的經濟實力已經超過美國居世界第一。而隨著歐盟的擴大，歐盟的經濟實力將進一步加強，尤其重要的是，歐盟不僅因為新加入國家正處于經濟起飛階段而擁有更大的市場規模與市場容量，而且歐盟作為世界上最大的資本輸出國和商品與服務出口國，再加上歐盟相對寬容的對外技術交流與發展合作政策，對世界其他地區的經濟發展特別是包括中國在內的發展中國家至關重要。歐盟可以稱得上是個經濟“巨人”。

【主要活動】

1、在內部建設方面，歐共體實行一系列共同政策和措施。

①實現關稅同盟和共同外貿政策。1967年起歐共體對外實行統一的關稅率，1968年7月1日起成員國之間取消商品的關稅和限額，建立關稅同盟（西班牙、葡萄牙1986年加入后，與其他成員國間的關稅需經過10年的過渡期后才能完全取消）。1973年，歐共體實現了統一的外貿政策。馬約生效后，為進一步確立歐洲聯盟單一市場的共同貿易制度，歐共體各國外長于1994年2月8日一致同意取消此前由各國實行的6400多種進口配額，而代之以一些旨在保護低科技產業的措施。

②實行共同的農業政策。1962年7月1日歐共體開始實行共同農業政策。1968年8月開始實行農產品統一價格；1969年取消農產品內部關稅；1971年起對農產品貿易實施貨幣補貼制度。

③建立政治合作制度。1970年10月建立。1986年簽署、1987年生效的《歐洲單一文件》，把在外交領域進行政治合作正式列入歐共體條約。為此，部長理事會設立了政治合作秘書處，定期召開成員國外交部長參加的政治合作會議，討論并決定歐共體對各種國際事務的立場。1993年11月1日馬約生效后，政治合作制度被納入歐洲政治聯盟活動范圍。

④基本建成內部統一大市場。1985年6月歐共體首腦會議批準了建設內部統一大市場的白皮書，1986年2月各成員國正式簽署為建成大市場而對《羅馬條約》進行修改的《歐洲單一文件》。統一大市場的目標是逐步取消各種非關稅壁壘，包括有形障礙（海關關卡、過境手續、衛生檢疫標準等）、技術障礙（法規、技術標準）和財政障礙（稅別、稅率差別），于1993年1月1日起實現商品、人員、資本和勞務自由流通。為此，歐共體委員會于1990年4月前提出了實現上述目標的282項指令。截至1993年12月10日，264項已經理事會批準，尚有18項待批。在必須轉化為12國國內法方可在整個聯盟生效的219項法律中，已有115項被12國納入國內法。需轉化為成員國國內法的法律，平均已完成87％。1993年1月1日，歐共體宣布其統一大市場基本建成，并正式投入運行。

⑤建立政治聯盟。1990年4月，法國總統密特朗和聯邦德國總理科爾聯合倡議于當年底召開關于政治聯盟問題的政府間會議。同年10月，歐共體羅馬特別首腦會議進一步明確了政治聯盟的基本方向。同年12月，歐共體有關建立政治聯盟問題的政府間會議開始舉行。經過1年的談判，12國在1991年12月召開的馬斯特里赫特首腦會議上通過了政治聯盟條

約。其主要內容是12國將實行共同的外交和安全政策，并將最終實行共同的防務政策。

此外還實行了共同的漁業政策、建立歐洲貨幣體系、建設經濟貨幣聯盟等措施。

2、在對外關系方面，歐共體同世界上許多國家和地區建立和發展了關系。

至1993年，已有157個國家向歐共體派駐外交使團，歐共體委員會也已在107個國家及國際組織所在地派駐代表團。歐共體同其中的絕大多數國家締結了貿易協定、經貿合作協定或其他協定，并與一些地區性組織建立了比較密切的關系。歐共體于1975年5月與中華人民共和國建立正式關系。

【相關知識】

1、歐盟的主要出版物：《歐洲聯盟公報》、《歐洲聯盟月報》、《歐洲文獻》、《歐洲新聞—對外關系》和《歐洲經濟》等。

2、歐盟的會旗：1986年5月29日正式懸掛，會旗為天藍色底，上面有12顆金黃色的星，表示歐洲聯盟12個成員國。制作會旗的目的是表示要建立一個統一的歐洲，增強人們對歐洲聯盟和歐洲同一性的印象。

3、歐盟的會徽：1988年1月開始使用，會徽的底呈藍色，上面12顆星圍成一個圓圈，象征著歐共體12個成員國，圓圈中間為各成員國國名。

4、歐盟的盟歌：貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》。

5、歐盟的銘言：“多元一體”。

6、歐盟的慶典日：每年的5月9日為“歐洲日”。

7、歐盟的統一貨幣——歐元(euro)：1999年1月1日正式啟用。除英國、希臘、瑞典和丹麥外的11個國家于1998年首批成為歐元國。2000年6月，歐盟在葡萄牙北部城市費拉舉行的首腦會議批準希臘加入歐元區。這次會議還決定在2003年以前組建一支5000人的聯合警察部隊，參與處理發生在歐洲的危機和沖突。2002年1月1日零時，歐元正式流通。2006年7月11日，歐盟財政部長理事會正式批準斯洛文尼亞在2007年1月1日加入歐元區，這將是歐元區的首次擴大。同時該國將成為新加入歐盟的10個中東歐國家中第一個加入歐元區的國家。

【歐盟簡史】

歐盟（The European Union）的前身是歐洲共同體（簡稱“歐共體”）。

1951年4月18日，法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在法國首都巴黎簽署關于建立歐洲煤鋼共同體條約（又稱《巴黎條約》），1952年7月25日，歐洲煤鋼共同體正式成立。

1957年3月25日，法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在意大利首都羅馬簽署旨在建立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體的條約（又稱《羅馬條約》）。1958年1月1日，歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建。

1965年4月8日，法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在比利時首都布魯塞爾又簽署《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體合并，統稱“歐洲共同體”。

1967年7月1日，《布魯塞爾條約》生效，歐共體正式誕生。

1973年，英國、丹麥和愛爾蘭加入歐共體。

1981年，希臘加入歐共體，成為歐共體第十個成員國。

1986年，葡萄牙和西班牙加入歐共體，使歐共體成員國增至12個。

1993年11月1日，根據內外發展的需要，歐共體正式易名為歐洲聯盟。

1995年，奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟。

2002年11月18日，歐盟15國外長在布魯塞爾舉行會議，決定邀請馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等十個國家加入歐盟。

2003年4月16日，在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會議上，上述十國正式簽署加入歐盟協議。

2004年5月1日，十個新成員國正式加入歐盟。

2007年1月1日，羅馬尼亞、保加利亞加入歐盟。

第二篇：歐盟包裝指令9462EC簡介

歐盟包裝指令(94/62/EC)簡介

現在的塑料軟包裝企業使用的油墨和膠水，提供的SGS檢測報告，不符合包裝材料的檢測標準，不是選用的玩具、就是電子電器的檢測標準。

適合我們包裝的檢測標準是：94/62/EC

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歐盟包裝指令(94/62/EC)簡介

1.歐盟法規的形式

歐盟法規的形式為：規章（Regulations）、指令（Directives）、決定（Decisions）、建議和意見（Recommendations and advice），其中建議和意見沒有約束力。

本章介紹的法規主要是指令。指令對所有成員國有約束力。指令僅要求成員國達到指令所要求的目標，而實施指令的方式和 措施由成員國機構各自作出選擇。指令是對成員國發布的。指令通常是由歐洲議會（THE EUROPEAN PARLIAMENT）和歐盟理事會（THE COUNCILOF THE EUROPEAN UNION）根據歐共體條約賦予的職責頒布的。歐盟正在籌劃制訂憲法，目前歐共體條約相當于歐盟憲法。歐盟指令的內容和特點

歐盟指令規定基本要求，是技術性法規。

基本要求（essential requirement）

基本要求規定了保護公眾利益的基本要素；

基本要求是強制性的，只有滿足基本要求的產品方可投放市場和交付使用；

基本要求主要是指產品在生命、環境和國家安全、消費者利益和能源消耗方面的要求。僅就主要技術內容而言，歐盟指令相 當于我國的強制性國家標準。所不同的是，歐盟指令涉及稅收，規定制造商、供應商、進口商和***作者等的責任，提及消費者的義務等，而我國的強制性國家標準通常不涉及這些內容。出口歐盟商品的包裝，應首先了解歐盟針對包裝的指令中的基本要求：

WTO 成員國之間有關基本要求的技術文件是互相公開的，我國標準中可對應基本要求的術語為：必達要求（exclusive requirement）；

基本要求是市場準入的第一道技術門檻，跨越這道門檻才有資格參與市場競爭。

2.1 94/62/EC 包裝和包裝廢棄物

指令94/62/EC 是基于環境與生命安全，能源與資源合理利用的要求，對全部的包裝和包裝材料、包裝的管理、設計、生產、流通、使用和消費等所有環 節提出相應的要求和應達到的目標。技術內容涉及包裝與環境、包裝與生命安全、包裝與能源和資源的利用。特別應關注的是，基于這些 要求和目標，派生出具體的技術措施。另外，具體的實施還有相關的指令、協調標準及合格評定制度。

指令94/62/EC 已于1997 年付諸全面實施。但就其中的包裝材料的回收率，歐盟某些成員國持有異議，比如對飲料瓶的重復使用或一次性使用的環保性、經濟性、可行性和安全性的評估等存在分歧。2004 年2 月11 日歐盟頒布了對94/62/EC 的修正案2004/12/EC，其中規定整體回收率60%，再循環率55%。另外規定具體的再循環率：玻璃60%、紙和紙板60 %、金屬50%、塑料25%、木材15%。重金屬濃度指標未改變。

指令94/62/EC 第十一款規定的有害重金屬含量最大允許極限為100 mg/kg，其目的在于保護地下水源和土壤。實施范圍涵蓋全部的包裝和包裝材料。

金屬回收冶煉形成的爐渣、玻璃回收熔化形成的廢渣、復合材料和某些不易作為資源回收利用的紙和塑料、以能源回收的形式焚燒形成的 殘渣等最終填埋后，有害物質將通過滲濾對地下水源造成污染。

需氧或厭氧生物降解處理后得到的堆肥與土壤相關。特別應注意的是，不要輕言使用的包裝材料可降解，歐

共體對土壤和土壤改良另有法 規，在EN 13432 中引用了相關法規。

指令94/62/EC 附錄A（規范性附錄）給出了包裝材料和所有的包裝允許的最大元素含量的規定，并且要求受檢物質的重量按50%的殘存無機礦物質（不可降解的）計量。詳見附錄17。

指令94/62/EC 主要分兩部分內容，既：包裝和包裝廢棄物含有害于環境的物質的限制以及降低資源消耗的措施。以下介紹的兩個與指令94/62/E C 有關的法規，可了解該指令的效應，詮釋歐洲人特稱的“統一的歐洲共同市場”。

特別提醒：指令94/62/EC 第十一款規定的有害重金屬含量最大允許極限為100 mg/kg，是對每件包裝的基本要求，應理解為是底線的或最低的要求，但并非是唯一的要求。

2.2 1999/177/EC 關聯94／62／EC 指令中規定的重金屬含量，對相關的塑料箱和塑料托盤降低要求的委員會決定

指令94/62/EC 實施后，針對某些產品的可重復使用和可循環再生的特點，即放寬重金屬含量限制，同時采取了相應的技術措施。

在歐盟指令和有關的技術文獻中首先倡導重復使用（減少廢棄物），其次是可循環再生（資源回收），再次是可回收利用（能源回收）。塑料包裝容器符合以上幾個方面的要求。況且，塑料源于石油、天然氣和煤，即使一次性的使用，然后焚燒，作為能源回收也被認為是可 接受的。

在歐盟，由于廣泛采用大型焚燒爐處理垃圾，致使塑料包裝材料的使用呈現增長的趨勢。

2.3 1999/42/EC 關于依據94／62／EC 第6 條、第6 款的規定，批準奧地利采取有關措施的委員會決定

我國與歐盟食品重金屬限量標準比對分析

關于食品中重金屬限量的標準規定，我國在2005年制定的國家標準GB 2762-2005 食品中污染物限量，對鉛、鎘、汞、砷、鉻、鋁、硒在各類食品中的最高限量值進行了規定。

歐盟2006年頒布的委員會條例(EC)No 1881/2006，制定食品中某些污染物的最高限量（廢止了委員會條例（EC）No 466/2001）詳細規定了歐盟水產品、谷物、蔬菜、水果、牛奶等食品中鉛、鎘、汞、錫重金屬的限量。2008年歐盟委員會條例(EC)No 629/2008對委員會條例(EC)No 1881/2006進行了修訂，調整了鉛、鎘、汞、錫重金屬在各類食品中的含量，尤其在水產品中的含量做了較大調整。

我國與歐盟各類食品中的重金屬限量標準比對，具體如下：（以下數據均為2009年最新）

重金屬測試，重金屬含量

1、RoHS六項限用物質檢測標準測試

歐盟《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的第2002/95/EC號指令(RoHS指令)，要求從2006年7 月1 日起，各成員國應確保在投放于市場的電子和電氣設備中限制使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚六種有害物質。

RoHS中對六種有害物規定的上限濃度：

鎘Cd：＜100ppm

鉛Pb：＜1000ppm

汞Hg：＜1000ppm

六價鉻Cr6+：＜1000ppm

多溴聯苯PBBs：＜1000ppm

多溴聯笨醚PBDEs：＜1000ppm2、多環芳烴(PAHs)檢測標準測試

歐盟2005/69/EC指令規定直接投放市場的添加油或用于制造輪胎的添加油應符合以下技術參數：苯并吡(BaP)含量

不得超過1mg/kg，同時16種PAH的總含量應低于10mg/kg。德國對電動工具等產品也加強了

PAHs的管控要求。美國EPA標準還要求對16種PAH進行檢測。

3、鄰苯二甲酸酯檢測標準測試

歐盟第2005/84/EC號指令要求所有玩具或兒童護A理用品的塑料所含的DEHP、DBP、及BBP濃度超過0.1%的不得在歐盟市場出售；對可放進口中的玩具及兒童護理塑料中所含的具另三種鄰苯二甲酸鹽(DINP、DIDP及DNOP)進行限制，濃度不得超過0.1%。1000PPM4、玩具EN71-3八大重金屬檢測ASTMF963測試

EN71-3標準規定了玩具中八種可溶性金屬(Cd、Pb、Hg、Cr、Ba、Se、As、Sb)的溶出量限制。ASTMF963和EN71-3八大重金屬溶出量測試限量值：

Sb 銻 < 60 ppm

As 砷< 25 ppm

Ba 鋇< 1000 ppm

Cd 鎘< 75 ppm

Cr 鉻< 60 ppm

Pb 鉛< 90 ppm

Hg 汞< 60 ppm

Se 硒< 500 ppm5、包裝材料重金屬檢測標準指令測試

94/62/EC指令要求所有流通于歐洲市場的包裝及其材料中的鎘、鉛、汞及六價鉻四種物質含量總和不得超過100ppm。

6、電池指令重金屬檢測

電池及蓄電池不得含有汞超過總重的0.0005%、鎘超過總重0.002%，但鈕扣電池的水銀含量不得大于2%；另外，若電池、蓄電池及鈕扣電池的汞含量超過0.0005%，鎘含量超過0.002%，鉛含量超過0.004%則須有

重金屬含量及分類處理之標示。這些要求規定于2006/66/EC。

7、無鹵素(F.Cl.Br.I)檢測標準測試

鹵素(F.Cl.Br.I)檢測，氯+溴含量不超過1500PPM，測試方法EN14582 method B六個工作日出檢測報告無鹵要求：溴、氯含量分別小于 900ppm，(溴＋氯)小于 1500ppm。

8.四溴雙酚-A(TBBP-A)標準檢測測試指令

要做測試也可以但需要

可能存在物質：在印制電路板(PCBs)廣泛使用，及塑料，橡膠，紡織品，纖維和紙張，也可作為反應型溴類阻燃劑，用于制備含溴環氧樹脂、含溴聚碳酸脂等阻燃樹脂，還可作為添加型阻燃劑，用于環氧樹脂、ABS、HIPS、AS等。危害：

—長期接觸妨礙大腦和骨骼發育；

—在被焚化處理時，它會釋放出溴化的二惡英和呋 喃致癌；

—危害荷爾蒙系統。

處理方法：EPA 3540C：1996&EPA8270:2007

測試方法：EPA 8270C GC-MS

DELL: 到2009年所有新的產品不得含有溴類阻燃劑，包括線路板中的TBBPA

MOTOROLA :100ppm.HP : 2007年1月1日對產品外部的塑料中TBBP-A的含量限制不得超過1000ppm，同時對PCB和印刷電路集成板做同樣的要求。

9.壬基苯酚(NP)標準檢測指令測試

壬基苯酚(NP)是烷基酚的成員之一，由于其潤滑性能，主要用作生產中的清洗劑和表面活性劑。

2003年，歐盟指令2003／53／EC正式頒布并要求所有成員國強制執行，包括德國從2005年1月開始正式執行。指令要求壬基苯酚“作為成品或原料，其濃度等于或大于0。1％時，不得在市場上銷售或使用”，也就是說，最大允許限制為1000毫克／千克。

10、.PFOS/PFOA全氟辛烷磺?；衔?全氟辛酸銨)檢測標準測試

ＰＦＯＳ(全氟辛烷磺酰基化合物)2006/122/EC禁令。

指令規定，歐盟市場上銷售以PFOS為構成物質或要素的，若濃度或質量等于或超過0.005%的將不得銷售；而在成品和半成品中使用PFOS濃度或質量等于或超過0.1%，則成品、半成品及零件也將被列入禁售范圍。這標志著歐盟正式全面禁止ＰＦＯＳ在商品中的使用。

包裝材料

重金屬是指鉛、鎘、汞、六價鉻這幾種金屬。由于它們及它們的化合物毒性較強，并且在日常生活中經常會遇到，所以，已經日益引起人們的重視。同時，由于它們是一類生物積累的非降解物質，具有可以在大自然（水、土、食物鏈）中累積下來的特性，一經被人類吸收，人類就無法通過自身的新陳代謝將它們排除體外，日積月累，當累積到一定的量時就會危及到人類的健康。因此，歐盟理事會于1994年12月20日通過了94/62/EC包裝法令，并于1996年6月30日開始實施。關于包裝和包裝材料中含有害重金屬鉛、鎘、汞、六價鉻（Pb、Cd、Hg、Cr6+）的限量，包裝法令規定：

n 包裝法令實施二年后，即1998年6月30日，鉛、鎘、汞、六價鉻總量不超過600mg/kg（600ppm）； n 包裝法令實施三年后，即1999年6月30日，鉛、鎘、汞、六價鉻總量不超過250mg/kg（250ppm）； n 包裝法令實施五年后，即2001年6月30日，鉛、鎘、汞、六價鉻總量不超過100mg/kg（100ppm）。94/62/EC包裝法令除限制上述四種有害金屬的含量外，還要求：

n

限制包裝用的輔料，如：油墨、染料、填充物、內襯物、黏合劑、穩定劑、覆膜的用量，以減少或完全使包裝材料不含重金屬；鼓勵使用水溶性材料，如水溶性油墨等。

n 限制鹵素及其它危險物質，限制使用氯漂白的包裝材料用于食品包裝，等等。

這就意味著進入這些歐盟成員國的包裝都要達到上述標準限制。

94/62/EC 包裝和包裝廢棄物

94/62/EC 包裝和包裝廢棄物

指令94/62/EC 是基于環境與生命安全，能源與資源合理利用的要求，對全部的包裝和包裝材料、包裝的管理、設計、生產、流通、使用和消費等所有環節提出相應的要求和應達到的目標。技術內容涉及包裝與環境、包裝與生命安全、包裝與能源和資源的利用。特別應關注的是，基于這些要求和目標，派生出具體的技術措施。另外，具體的實施還有相關的指令、協調標準及合格評定制度。

指令94/62/EC 已于1997 年付諸全面實施。但就其中的包裝材料的回收率，歐盟某些成員國持有異議，比如對飲料瓶的重復使用或一次性使用的環保性、經濟性、可行性和安全性的評估等存在分歧。2004 年2 月11 日歐盟頒布了對94/62/EC 的修正案2004/12/EC，其中規定整體回收率60%，再循環率55%。另外規定具體的再循環率：玻璃60%、紙和紙板60%、金屬50%、塑料25%、木材15%。重金屬濃度指標未改變。

指令94/62/EC 第十一款規定的有害重金屬含量最大允許極限為100 mg/kg，其目的在于保護地下水源和土壤。實施范圍涵蓋全部的包裝和包裝材料。

金屬回收冶煉形成的爐渣、玻璃回收熔化形成的廢渣、復合材料和某些不易作為資源回收利用的紙和塑料、以能源回收的形式焚燒形成的殘渣等最終填埋后，有害物質將通過滲濾對地下水源造成污染。

需氧或厭氧生物降解處理后得到的堆肥與土壤相關。特別應注意的是，不要輕言使用的包裝材料可降解，歐共體對土壤和土壤改良另有法規，在EN 13432 中引用了相關法規。

指令94/62/EC 附錄A（規范性附錄）給出了包裝材料和所有的包裝允許的最大元素含量的規定，并且要求受檢物質的重量按50%的殘存無機礦物質（不可降解的）計量。詳見附錄17。

指令94/62/EC 主要分兩部分內容，既：包裝和包裝廢棄物含有害于環境的物質的限制以及降低資源消耗的措施。以下介紹的兩個與指令94/62/EC 有關的法規，可了解該指令的效應，詮釋歐洲人特稱的“統一的歐洲共同市場”。

特別提醒：指令94/62/EC 第十一款規定的有害重金屬含量最大允許極限為100 mg/kg，是對每件包裝的基本要求，應理解為是底線的或最低的要求，但并非是唯一的要求。

1999/177/EC 關聯94／62／EC 指令中規定的重金屬含量，對相關的塑料箱和塑料托盤降低要求的委員會決定指令94/62/EC 實施后，針對某些產品的可重復使用和可循環再生的特點，即放寬重金屬含量限制，同時采取了相應的技術措施。

在歐盟指令和有關的技術文獻中首先倡導重復使用（減少廢棄物），其次是可循環再生（資源回收），再次是可回收利用（能源回收）。塑料包裝容器符合以上幾個方面的要求。況且，塑料源于石油、天然氣和煤，即使一次性的使用，然后焚燒，作為能源回收也被認為是可接受的。

在歐盟，由于廣泛采用大型焚燒爐處理垃圾，致使塑料包裝材料的使用呈現增長的趨勢。

常見的有害物質及其危害

ＶＯＣ（揮發性有機化合物）：

指在與涂料產品接觸的大氣的正常溫度和壓力下能自行蒸發的任何有機液體或固體，通常將涂料產品中正常壓力下沸點不大于250℃的任何有機化合物都定義為揮發性有機化合物（ＶＯＣ）。在美國的某些政府法規中，ＶＯＣ僅用來指那些在大氣中具有光化學活性的在機化合物，任何其它的不參與大氣中光化學反應的有機化合物都被定義為豁免化合物。

ＶＯＣ的主要危害是參與大氣中的光化學反應，降低臭氧層。

VOC對人體的影響有三種類型：氣味和感官效應；粘膜刺激和其它系統毒性導致的病態；某些揮發性有機發合物被證明是致癌物或可疑致癌物。

日本研究表明，裝修完2個月后室內VOC濃度為室外的5.9~13.5倍，8個月后已顯著降低，與室外基本接近?，F代研究表明：VOC濃度小于0.2mg/m3時不會產生刺激反應，人體感到舒適；而大于3mg/m3時就會出現某此些癥狀，3~25mg/m3可導致頭痛和其它神經中毒作用，人體感到不舒適；大于25mg/m3呈毒性反應。

甲苯二異氰酸脂（ＴＤＩ）：

劇毒物質，對皮膚、眼睛和粘膜有強烈刺激作用。用于制作固化劑，高的游離ＴＤＩ才有劇毒。

甲醛 ：

毒性較高，對蛋白質有很強的凝固作用，能和核酸的氨基及羥基結合使其變性，能阻礙胃酶和胰酶的作用，因而會影響代謝機能，其蒸氣對嚙齒動物有致癌作用。

苯：

苯的蒸氣對人有強烈的毒性，急性中毒時出現酒醉狀態、眩暈、瞳孔放大、網膜出血、體溫和血壓下降、脈博微弱，終因呼吸麻痹、痙攣而死亡。慢性中毒時能使造血功能發生障礙，引發惡性貧血、白血球減少、疲勞、頭痛、惡心、嘔吐、食欲減退等癥狀。

液體苯有脫脂作用，可被皮膚吸收而中毒，故應避免與皮膚接觸。

甲苯：

屬低毒類、百**作用，對皮膚有刺激作用，可經皮膚吸收，應避免與皮膚接觸。

二甲苯；

屬低毒類，對人體毒性比苯、甲苯小，有興奮、**作用，損害粘膜，刺激呼吸道。

重金屬;

包括可溶性鉛、鎘、鉻、汞等。

某些痕量重金屬在一定濃度內是人體必需的微量元素，但進入人體的量超過人體所能耐受的限度后，即可造成嚴重的生理損害，引發多種疾病。

鉛中毒對兒童更為嚴重，兒童對鉛有特殊的易感性。

美國聯邦法規CFR1303規定鉛含量大于600mg/KG為含鉛涂料，禁止在公共場所或室內裝飾用。

乙二醇醚類溶劑:

致癌物質，對人體生殖機能有影響。

第三篇：歐盟EN55022標準簡介與注意事項

歐盟EN55022:2006

EN55022:2006(CISPR22:2005)在歐盟（EuropeanUnion，EU）自2009年10月1日正式生效?，F在相關的輻射干擾(radiateddisturbances)測試范圍是由30MHz至1GHz，但是修正案A1:2007將會加入1GHz至6GHz的測試范圍，并于2010年10月1日生效。因此在測量輻射干擾時，將采用30MHz至6Ghz的頻段。

修改EN55022:2006所產生的影響

CISPR22(theComiteInternationalSpecialdesPerturbationsRadioelectriques,orInternationalSpecialCommitteeonRadioInterference,國際無線電干擾特別委員會)是適用范圍最廣的一項重要的EMC(electromagneticcompatibility，電磁兼容)標準，并對資訊科技設備(informationtechnologyequipment，ITE)提出了一些要求，其中包括了「電訊裝備和個人電腦」(telecommunicationsapparatusandPCs)。

EN55022:2006將于2009年10月1日在歐盟(EU)生效，并包括多項修改；例如：制定了有關新的電訊ISN設計的要求，及刪除了在「輻射放射測試」(radiatedemissiontesting)中對「鐵氧體磁管」(ferritetube)的要求。

于2010年10月1日，EN55022:2006的修正案A1:2007亦會生效，屆時將引入1GHz至6GHz的測試范圍。該修正案對頻段1GHz至6GHz的「輻射發射」(radiatedemission)作出了限制性規定。由于許多國家都以CISPR22作為基礎制訂其國家的資訊科技設備的放射規定，所以上述修訂將進一步影響世界市場?，F在，臺灣(BSMI)和日本(VCCI)亦將從2010年4月1日起，要求測試超過1GHz的輻射放射，及使用與CISPR相同的測試方法和限制規定。此外，澳洲(ACMA)已直接采納了CISPR22，但對超過1GHz的輻射放射測試則暫停執行。預期其他以CISPR為依據的市場，包括韓國、香港、新加坡和南非也將很快采納該最新版本。

新產品和現有產品在2010年9月30日之后銷售往歐洲，其必須滿足A1:2007的新規定，否則，海關可能會禁止此類產品進入歐盟市場。因此，計劃在2010年9月30日之后銷售往歐洲的現有或將來生產的產品均必須按照新標準進行檢測，并更新相關的「合格聲明」(DeclarationofConformity)文件。

第四篇：歐盟食品和飼料快速預警系統簡介

歐盟食品和飼料快速預警系統簡介

1.歐盟食品和飼料快速預警系統簡介

歐盟食品和飼料快速預警系統(RASFF)是根據歐共體條例第178/2002號建立的，該條例為歐盟的食品法規制定了一般性原則和要求，建立歐洲食品安全機構并規定了食品安全事物的管理程序。

建立該系統的目的是為歐盟各成員食品安全主管機構提供有效的途徑，交換有關信息，并采取措施確保食品安全。當某一成員國發現存在對人類健康有嚴重危害的警情時，應立即在該預警系統下通知委員會，委員會則立即將信息傳遞給各成員國。

2.通報類型分析

歐盟食品和飼料快速預警系統包括兩類通報。

(1)預警通報

當一成員在市場上發現有危害的食品和飼料，需立即采取措施，這時要發出預警通報。預警通報是由發現問題的成員國進行通報，并要指明擬采取的相關措施，如撤離市場/召回等。這類通報的目的是給其它成員國提供所有相關信息，以確定在其市場上是否也有相關產品，以便及時采取必要的措施。

(2)信息通報

信息通報是指某一食品或飼料被確認存在危害，但因為這類食品或飼料并沒有進入歐盟成員國市場，而無需立即采取行動。這類通報大多是涉及經檢測被拒絕在歐盟口岸之外的食品和飼料，因此，它們并沒有真正進入歐盟市場。

鑒于對商業信息的保護，歐盟委員會發布預警和信息通報中并沒有列明公司和商號名稱。

第五篇：歐盟反傾銷法律程序簡介及其應對策略

歐盟反傾銷法律程序簡介及其應對策略

一、歐盟反傾銷基本法律

歐盟反傾銷立法可以追溯到1968年，它參照了關貿總協定及世界貿易組織文本的規定。作為關稅聯盟，歐盟實施共同的商業政策，歐盟各會員國本身并無反傾銷法，所有反傾銷的相關調查及保護措施的采行均由歐盟委員會負責，歐委會是處理反傾銷事務的主要機構，是反傾銷法的主要執行部門，它有權開始和結束調查、征收臨時和固定反傾銷稅，還有權接受出口商提出的價格承諾。1.調查機關

歐盟反傾銷主管當局為歐盟的行政部門即歐盟委員會。歐委會是處理反傾銷事務的主要機構，是反傾銷法的主要執行部門，它是負責貿易和反傾銷事務的是第一關稅司，其中傾銷調查和產業損害調查又由不同的處室分開負責，此外，處理反傾銷案件的機構還有歐盟部長理事會、咨詢委員會和歐盟初審法院。2.調查程序

調查主要分為五個階段：1.提出投訴；2.歐盟委員會立案，申訴企業遞交申請后45天內，歐委會在其官方公報上發布反傾銷立案通知；3.初裁前的調查，主要包括填寫調查問卷和補充問卷，應訴企業應在立案后10天內向歐委會索要市場經濟地位申請表和對參照國選擇提出意見，應訴企業應在立案后15天內提交市場經濟問卷，被抽樣企業應在歐委會做出抽樣裁定后37天內提交大問卷；4.終裁前的調查，主要包括核查、參加聽證會、對披露材料的評議，應訴企業應在立案后40天內向歐委提出聽證要求，歐委會在被抽樣企業提交市場經濟問卷1個月后進行市場經濟核查。立案后60天內歐委會不采取任何反傾銷措施，立案后9個月內歐委會應做出初裁；5.最終裁決，歐委會應在立案后15個月內做出終裁，公布反傾銷措施。

3.傾銷和損害認定

按照WTO規則和歐盟反傾銷基本法規要求，采取反傾銷措施必須滿足三個要件：1.傾銷的存在（即出口價格低于正常價值）；2.共同體產業遭受實質性損害、實質性損害威脅或實質性阻礙；3.因果關系，即傾銷的發生與共同體產業遭受實質性損害、實質性損害威脅或實質性阻礙之間存在因果關系。此外，反傾銷的措施采取應當基于共同體的利益。(1)出口價格低于正常價值

出口價格是為出口國向共同體出口銷售的產品所實際支付或者應當支付的價格。如果涉訴產品不存在出口價格，或者涉訴產品的出口商和進口商或第三者之間存在著關聯或補償性關系，則出口價格應依照涉訴產品首次轉售給獨立購買者的價格確定。

正常價值和出口價格需要根據不同的情況進行增加或扣除，而且必須統一調整到出廠價水平。平均出口價格與平均正常價值相比較，或者每筆交易的出口價格和正常價值相比較，兩者差額就是傾銷幅度。傾銷幅度通常以百分比表示，公式如下：傾銷幅度＝（正常價值-出口價格）／CIF歐盟

(2)給共同體產業造成實質性損害

歐委會必須確認進口產品的傾銷給共同體產業造成了實質性損害、實質性損害的威脅，或對建立生產同類產品的產業形成實質性阻礙。具體需要從傾銷進口的數量和價格對共同體相似產品價格的影響以及隨之對共同體產業所引發的后果兩個方面進行審查。關于對共同體相似產品價格的影響，主要考慮它們是否因傾銷進口大幅度降價，或將要大幅度降價，或是否相當程度上妨礙了本來應當進行的提價。傾銷進口對共同體產業所引發的后果，則是根據對相關經濟指標的評估，包括傾銷幅度和共同體產業在銷售、利潤、產量、市場份額、生產率、投資回收率、產能利用率以及在就業、工資、資本或投資增長等方面是否存在事實或潛在的下降。(3)傾銷與損害之間存在因果關系，即損害是由于進口產品的傾銷造成 根據反傾銷基本法規第3條第6款，歐委會必須確定傾銷進口的數量和價格水平與共同體產業受到的損害之間存在因果關系，即損害是由于進口產品的傾銷造成，并就共同體產業是否因低于正常價值的進口受到實質損害做出裁定，這里特別考慮以非傾銷價格進口的產品數量和價格、市場需求的變化減少的營業額、外國生產商和共同體生產商之間的競爭以及共同體產業的生產率等。(4)共同體利益

根據反傾銷基本法規第21條規定，反傾銷的措施應當是基于共同體的利益。為此，應當將各方面的利益進行總體評價，即不僅要考慮共同體產業的利益，而且也要考慮共同體的用戶和消費者的利益。該條第1款還指出，審查中應當特別考慮消除有害傾銷對恢復共同體市場有效競爭的必要性。但是在實踐中，歐盟委員會對共同體產業、用戶以及消費者等各方面利益進行權衡的時候，共同體產業的利益顯然被放在第一位。

二、歐盟反傾銷應訴方案

1.綜合考慮企業情況，做出應訴反饋

涉訴企業出口包括生產企業自行出口和生產企業委托外貿企業出口，以商業發票上的時間為準，在調查期內有涉訴產品出口的企業均為涉訴企業。涉訴企業應在法定期限內向歐委會做出應訴反饋：1.申明本企業是本案當事人；2.表示是否愿意接受調查，如愿意接受調查，則申請調查問卷，申請市場經濟地位/分別裁決問卷；3.對替代國（市場經濟第三國）的選擇問題提出意見；4.提出其他要求。對于不反饋、不應訴的不合作企業，按歐盟反傾銷基本法規有關規定，將受到歐盟最高額度反傾銷稅率的制裁。2.抽樣問卷填寫和抽樣準備

凡希望進入抽樣調查的企業，應該在立案公告發布之日起15日內通知委員會，申請書的內容：1.名稱、地址、Email、電話、傳真、和/或電傳號、聯系人；2.涉訴期間出口到歐盟的產品的金額和數量；3.涉訴期間在本國市場銷售產品的金額和數量；4.企業是否希望申請個別對待；5.所有生產和銷售（出口和/或本地）有關產品的關聯公司的名稱和確切經營活動；6.其他能夠幫助歐委會確定抽樣選擇的相關信息；7.表明公司是否同意他們進入抽樣、填寫調查問卷并接受針對他們的答卷進行現場核查。抽樣的最主要參考指標是出口量，同時參照內銷量、產品類型等其他因素。被抽樣的企業包括選入樣本的(Sample Companies)企業和保留的企業(Reserved Companies)兩種。3.為企業爭取市場經濟地位

凡希望本企業作為市場經濟條件企業對待的，都必須在立案公告發布之日起15日內向歐委會提交申請市場經濟待遇答卷。歐盟反傾銷基本法規第2條7(c)中規定了關于認定被調查企業是否符合市場經濟地位的五條標準，即：1.企業按照市場供求關系來決定價格、成本和投入（包括原料、技術與勞動力成本、產品銷售和投資等事項），其決策沒有明顯地受到國家干預，主要生產要素的成本基本反映市場價值；2.企業有一套明晰的基礎會計賬簿，該賬簿須按國際通用會計標準進行過獨立審計并有通用性；3.企業的生產成本和財務狀況沒有受過去的非市場經濟體系帶來的顯著影響，特別是在資產折舊、核銷賬目、易貨貿易、償債沖抵付款等情況；4.涉訴企業應受《破產法》和“財產權法”約束和保護，以保證其在經營中法律資格的確定性和穩定性；5.貨幣兌換匯率的變化由市場決定。4.填寫出口商調查問卷

應訴企業應于歐委會指定的自立案公告發布之日起（被抽樣企業自抽樣決定之日）起37天期限內（獲準延期的除外），完整、準確地提交調查問卷要求的全部信息。填寫出口商調查問卷是反傾銷應訴中的另一核心環節。歐盟反傾銷調查問卷內容包括總體情況（身份、代理人、公司信息、總體財務信息）、產品描述（調查范圍、產品規格、出口及國內產品的比較）、經營統計（營業額、損益表、總銷量與銷售額、產量與產能統計、存貨、用工、投資、分銷渠道）、涉訴產品對歐盟的出口（總體情況、對歐盟客戶的銷售、對出口銷售的調整）、涉訴產品國內銷售（總體情況、國內市場份額、對國內客戶的銷售、對國內銷售的調整）、成本（會計體系和政策、生產流程、主要原材料和其他主要成份的采購、生產成本、銷售成本）、可調整項目－公平比較、所要求的電腦數據（電腦文件總體要求、產品描述的文件格式、向歐盟出口銷售文件格式、國內銷售文件格式）和復查清單等八大部分和附表，再加上關聯企業的上述材料，還要進行必要的證據整理、翻譯等，制作保密版和公開版。5.現場核查

應訴企業遞交答卷之后，根據需要，歐盟將派員到應訴企業所在地進行現場核查，核實應訴企業填報數據的真實性、準確性和完整性。核查的數據和材料包括市場經濟答卷及／或出口商答卷及所附全部材料，主要核查會計記錄及原始合同、單據的一致性，并要求企業進行必要的補充說明。應訴企業需提前做好歐盟調查機關派員核查的準備工作，要在調查官員核查工作開始前整理涉訴產品的各類信息數據及原始憑證。代理律師應當協助企業應對歐盟調查機關的現場核查，并在核查期間進行現場指導。6.聽證會與損害抗辯

凡要求聽證的企業，應在立案公告發布起40日內，向歐盟提出申請。國內代理律師及歐盟合作律師將代表企業參加反傾銷聽證會。

一般而言不給予MET待遇的原因包括以下幾點：1.缺乏經過正當審計的賬目；2.國內市場銷售限制；3.政府干預公司的原材料供應或決策；4.涉案公司未申請市場經濟待遇或者不符合MET要求。如果最終反傾銷措施得到實施，廠商可以向歐盟法院上訴，而且可以申請復審，如果情況發生變化而致使不再需要采用反傾銷措施消除傾銷和/或損害，則啟動復審程序，復審的常見例子包括：特定出口生產商目前可以達到市場經濟待遇標準，對傾銷幅度的個別計算證明傾銷已經降低或者消失。