第一篇：深圳市建設局關于印發(fā)《深圳市建設工程高大施工安全管理辦法》的通知

深圳市建設局關于印發(fā)《深圳市建設工程高大模板施工安全管理辦法》的通知

深建規(guī)〔2007〕14號

各有關單位：

為了加強我市建設工程高大模板施工的安全管理，防止重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》及《廣東省建設工程高支撐模板系統(tǒng)施工安全管理辦法》等相關規(guī)定和技術規(guī)范，結合我市實際，我局制定了《深圳市建設工程高大模板施工安全管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市建設局

二○○七年十二月十九日

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深圳市建設工程高大模板施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為了加強我市建設工程高大模板施工的安全管理，防止重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》及《廣東省建設工程高支撐模板系統(tǒng)施工安全管理辦法》等相關規(guī)定和技術規(guī)范，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱高大模板工程是指水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度大于或等于

4.5m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

第三條在本市行政區(qū)域內從事高大模板工程施工及監(jiān)督活動適用本辦法。

第四條市、區(qū)建設行政主管部門及其施工安全監(jiān)督機構按照工程項目管理權限，對建設工程高大模板工程施工安全進行監(jiān)督管理。

第二章方案編制與論證、審批

第五條高大模板工程施工前，施工單位應當編制安全專項施工方案（以下簡稱方案），方案應經編制、審核、審批程序，符合《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等相關規(guī)定，方可組織實施。

根據(jù)《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定必須經專家論證審查的方案，施工單位應當組織專家組進行論證審查。

第六條方案應當根據(jù)建設部《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2000）的要求編寫設計計算書，內容應包括：施工荷載（包含動力荷載）、支架系統(tǒng)、模板系統(tǒng)、支承地面或樓面承載力計算，以確保支架體系強度、剛度、穩(wěn)定性、抗傾覆滿足標準和規(guī)范的要求。

第七條方案應當按照施工圖紙內容進行編制，并應當繪制高大模板支撐系統(tǒng)的平面圖、立面圖和剖面圖及節(jié)點大樣圖。同時，還應編寫方案實施說明書，方案應具有可操作性。

第八條方案應當具有針對性，根據(jù)工程結構、施工方法、選用的各類機械設備、施工場地及周圍環(huán)境等特點編制安全技術措施。高大模板支撐系統(tǒng)的構造應當符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2000）的要求。

方案應當有應急救援預案，對可能發(fā)生的事故采取的應急措施。

第九條方案編制完成后，施工企業(yè)的工程技術與安全管理部門應進行審核。

第十條對于應經專家論證的高大模板工程，施工單位應當組織不少于5人的專家組對方案進行論證，監(jiān)理單位應派注冊專業(yè)監(jiān)理工程師參加方案論證，專家組成員不得與該工程的施工單位、監(jiān)理單位有利害關系。

專家組應對方案認真組織評審論證，并對評審結果承擔責任。專家組完成評審后應當出具由評審專家簽名的書面論證意見書，意見書后附評審專家的姓名、職稱、工作單位、專業(yè)、聯(lián)系電話。論證意見書應同方案一并存檔。

第十一條施工單位應根據(jù)專家組論證意見，對方案進行修改和完善，由企業(yè)技術負責人審批，項目總監(jiān)理工程師應根據(jù)專家論證意見以及《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2000）等有關技術規(guī)范進行審查。

審批、審查合格后，由企業(yè)技術負責人、項目總監(jiān)理工程師簽署意見并加蓋施工企業(yè)印章和項目總監(jiān)理工程師注冊印章。

第三章施工管理

第十二條高大模板工程搭設、拆除或混凝土澆筑前，項目工程技術負責人應當根據(jù)方案和有關規(guī)范、標準的要求，對操作班組、作業(yè)人員進行安全技術交底，同時，應有現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師參與監(jiān)督技術交底，并履行簽字手續(xù)。

第十三條搭設與拆除模板支撐系統(tǒng)的作業(yè)人員應當經勞動行政主管部門考核合格并取得特種職業(yè)資格證書。

第十四條高大模板工程支撐系統(tǒng)的材質必須采用扣件式鋼管腳手架或門式鋼管腳手架，嚴禁采用鋼、木或鋼竹混搭。支模架所選用的鋼管、扣件等材質應當符合《建筑施工和

扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2000）的要求，并具有產品合格證，搭設前應進行選材，并經現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師查驗合格后方可使用，嚴禁使用銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動或其它影響使用性能的材料。

第十五條高大模板工程支撐系統(tǒng)的基礎應符合方案要求，具有足夠的承載力，支撐主柱基礎為泥土地面的，應采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設墊板。

第十六條高大模板工程搭設的構造要求應當符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2000）等技術規(guī)范以及方案的要求，支撐系統(tǒng)應設置掃地桿、縱橫向水平支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結構的墻、柱牢固拉結。搭設應按方案圖進行放線，做出樣板單元，經監(jiān)理、施工單位驗收合格后方可繼續(xù)搭設。搭設過程中嚴禁集中超負荷堆放鋼筋、機械設備及其它材料，防止物體墜落及支撐系統(tǒng)局部坍塌。

第十七條支撐系統(tǒng)搭設完成后應組織驗收，驗收時由項目技術負責人組織，編制人員、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員參加，并應填寫驗收表格，履行簽字手續(xù)，驗收達到合格后，方可進行下步作業(yè)。

第十八條高大模板工程澆筑混凝土前應當做好澆筑范圍內人員的清場工作，嚴禁無關人員進入模板支撐系統(tǒng)下方。澆筑時施工單位應當派專人對模板支撐系統(tǒng)的變形進行監(jiān)控。

第十九條施工單位在準備模板工程拆除時，結構構件強度必須達到方案規(guī)定的拆除強度，并符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2000）的要求。拆除方案，必須經企業(yè)技術負責人和總監(jiān)理工程師審批合格后，方可實施模板拆除作業(yè)。

第二十條模板拆除應當嚴格按照方案實施，劃出警戒區(qū)域，設置警戒標志，專人監(jiān)護，嚴禁拋擲鋼管和扣件，嚴禁在支模架下通行和作業(yè)，嚴禁作業(yè)人員上下攀爬。

第二十一條監(jiān)理單位應當對高大模板工程履行安全監(jiān)理責任，對搭設與拆除、混凝土澆筑實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，應當根據(jù)國務院《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條建設行政主管部門、施工安全監(jiān)督機構應當對高大模板工程實行重點監(jiān)控，監(jiān)督檢查的主要內容包括：

（一）方案是否嚴格履行了審批程序；

（二）方案是否存在違反《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手

架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2000）等有關工程建設強制性要求；

（三）方案是否依法經專家組論證并按論證意見進行修改和完善；

（四）施工單位是否嚴格按照方案施工等。

施工單位違反上述規(guī)定的，建設行政主管部門、施工安全監(jiān)督機構應當責令限期整改；情節(jié)嚴重的，應當根據(jù)國務院《建設工程安全生產管理條例》、《廣東省建設工程高支撐模板系統(tǒng)施工安全管理辦法》規(guī)定責令暫時停工整改。施工單位應將整改情況上報施工安全監(jiān)督機構，對停工整改的，應經復查合格后方可繼續(xù)施工。

第二十三條建設行政主管部門、施工安全監(jiān)督機構對施工單位拒不整改或拒不停工的行為，應當依法進行處罰，并根據(jù)《廣東省建設廳建筑工程安全生產動態(tài)管理辦法》和《深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法》，對施工單位、監(jiān)理單位及有關安全責任人員不良行為進行記錄和公示。

第五章附則

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。

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第二篇：深圳市住房和建設局關于印發(fā)《深圳市搶險救災工程管理辦法》

深圳市住房和建設局關于印發(fā)《深圳市搶險救災工程管

理辦法》的通知

信息來源：深圳市住房和建設局 信息提供日期：2017-04-10 【字體：大中小 】

各有關單位：

為進一步完善搶險救災機制，規(guī)范搶險救災工程管理，提高搶險救災工作效率，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《廣東省突發(fā)事件應對條例》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定了《深圳市搶險救災工程管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市住房和建設局 2017年3月29日

深圳市搶險救災工程管理辦法

第一條 為進一步完善搶險救災機制，規(guī)范搶險救災工程管理，提高搶險救災工作效率，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《廣東省突發(fā)事件應對條例》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內搶險救災工程的認定、發(fā)包、實施、結算、監(jiān)督等活動，適用本辦法。

第三條 搶險救災工程管理遵循統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、注重效率、公開透明的原則。

第四條 搶險救災工程由市、區(qū)專項應急指揮部和現(xiàn)場指揮部（以下統(tǒng)稱為搶險救災工程指揮機構）統(tǒng)籌指揮，由險（災）情所屬市、區(qū)行業(yè)主管部門或者搶險救災指揮機構指定的部門負責具體組織實施，有關職能部門應當積極配合。

搶險救災工程指揮機構應當按照《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》或者有關專項應急預案的要求組建，負責決定現(xiàn)場處置方案，確定、指揮和調度搶險救災工程隊伍和應急資源，協(xié)調解決搶險救災工程中存在的問題。

第五條 本辦法所稱的搶險救災工程是指本市行政區(qū)域內突發(fā)公共事件造成或者即將造成嚴重危害，必須立即實施治理、修復、加固等措施的工程。主要包括：

（一）道路、橋梁、隧道等交通設施搶險修復工程；

（二）防洪、排澇等水務工程及附屬設施的搶險加固工程；

（三）崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害搶險治理工程；

（四）房屋建筑和市政、環(huán)衛(wèi)、燃氣等公共設施搶險修復工程；

（五）其他因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件發(fā)生后需要采取緊急措施的搶險救災工程。

第六條 以下工程不得認定為搶險救災工程：

（一）日常維護修復工程，為預防日常性、長遠性自然災害而建設或者修復的工程。

（二）具有可預見性、可納入計劃或者實施管理的建設工程。

（三）受損較輕，不會立即帶來災害損失或者進一步擴大災害損失的建設或者修復工程。

第七條 搶險救災工程認定機構按照以下原則確定：

（一）應急響應為一級至三級的，市搶險救災工程指揮機構為認定機構；

（二）應急響應為四級響應的，工程所屬市、區(qū)行業(yè)主管部門為認定機構。

第八條 搶險救災工程按照以下程序認定：

（一）應急響應為一級至三級的，收到險（災）情信息通報后，險（災）情所屬市、區(qū)行業(yè)主管部門應當在十二小時內對發(fā)生或者可能發(fā)生的險（災）情現(xiàn)場進行勘察，及時做好文字和圖像記錄，并向搶險救災工程認定機構提出認定申請；情況特別緊急的，應當立即向搶險救災工程認定機構電話報告險（災）情，經口頭答復后先行組織實施搶險救災工程，并在二十四小時內補交認定申請。

認定申請正式提交后，搶險救災工程認定機構應當在十二小時內簽署認定意見。認定搶險救災工程的，搶險救災工程認定機構可以組織相關部門、專業(yè)技術人員、專家進行評估。

（二）應急響應為四級響應的，市、區(qū)行業(yè)主管部門負責認定。

第九條 依照本辦法確定的搶險救災工程，可以在開工后完善相關手續(xù)，各有關部門應當在職權范圍內依法對相關審批程序予以簡化。

第十條 工程所屬各行業(yè)主管部門應當建立搶險救災工程隊伍儲備庫，向社會公布后報市應急部門備案。

搶險救災工程隊伍儲備庫包括搶險救災工程建設項目的勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、施工、工程機械租賃隊伍等。

第十一條 搶險救災工程由搶險救災工程指揮機構直接在經備案的搶險救災工程隊伍儲備庫中指定符合要求的隊伍承接。因搶險救災工程要求特殊，在儲備庫中無適合資質和能力的隊伍時，可以從儲備庫以外確定工程隊伍。

第十二條 在建項目發(fā)生險（災）情的，搶險救災工程原則上由在建項目原承包商實施。原承包商能力不足的，由搶險救災工程指揮機構另行指定搶險救災工程隊伍。

第十三條 搶險救災工程隊伍儲備庫中的施工企業(yè)和工程機械租賃企業(yè)應當按照行業(yè)主管部門的要求儲備一定的搶險救災物資和機械設備。

市、區(qū)應急部門或者相關行業(yè)主管部門購買的搶險救災物資和機械設備，可交由搶險救災工程隊伍儲備庫中的施工企業(yè)進行日常的維護保養(yǎng)，并由市、區(qū)搶險救災指揮機構統(tǒng)一調配。

第十四條 搶險救災工程實施前，組織實施單位應當與搶險救災隊伍簽訂合同，確因情況緊急未簽訂合同的，應當自工程實施之日起十五日內補簽。合同應當明確各搶險救災隊伍的工作內容、工程計價原則和標準、工程驗收標準及質量保證責任等內容。

搶險救災工程實施前或者實施過程中，施工單位應當制定專門的安全施工方案，落實安全管理措施，確保安全生產。施工單位應當依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和合同約定履行工程質量保修義務，在規(guī)定的保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，對造成的損失承擔賠償責任。

第十五條 搶險救災工程費用由市、區(qū)財政部門在預算中統(tǒng)籌解決。

搶險救災工程隊伍建設、物資設備購置和維護保養(yǎng)、搶險救災工程隊伍購置物資設備的補貼、應急預案演練以及搶險救災工程指揮機構運轉等涉及的費用，可以從市應急專項資金或者安全專項資金中列支。

第十六條 搶險救災工程費用以按實計量、合理補償為原則，主要包括工程費用和工程建設其他費用。工程費用包括搶險救災投入的人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費以及規(guī)費和稅金等；工程建設其他費用包括工程監(jiān)理費、勘察設計費以及造價咨詢費等。

工程費用按照相應的計價標準執(zhí)行。現(xiàn)行的計價標準中沒有相應內容的，按實計算。人工、材料、機械價格采用工程開始實施時當期《深圳建設工程價格信息》發(fā)布的價格信息；沒有相應價格信息的，通過市場詢價方式確定。不能按照上述方法計價計量的，由搶險救災工程指揮機構確定計價原則。

工程建設其他費用按相關標準執(zhí)行。

全部或者部分提供無償服務的，由現(xiàn)場指揮部認定后根據(jù)實際情況確定補償比例或者獎勵標準。

第十七條 搶險救災工程直接開展結算及決算。結算、決算及其審計等工作按照有關規(guī)定和程序辦理。

第十八條 使用財政性資金的搶險救災工程，實行國庫集中支付，按照搶險救災工程指揮機構確定數(shù)額的百分之六十預付，搶險工程完工后，根據(jù)審計部門的審計結果支付余額。

第十九條 因責任事故引發(fā)的搶險救災工程，工程資金由事故責任單位或者責任人承擔。由財政性資金墊付的，相關部門應當依法向責任單位或者責任人追償。

第二十條 規(guī)劃國土、交通運輸、建設、城管、水務等部門應當根據(jù)各自職責職能制定發(fā)布專項應急搶險預案，督促建設工程各參建單位組織制定工程應急搶險預案，負責所屬行業(yè)內搶險救災工程的組織實施，做好工程建設合同管理、工程進度、安全質量、竣工驗收等方面的監(jiān)督檢查。

財政、審計部門負責搶險救災工程的資金監(jiān)管和同步審計監(jiān)督，監(jiān)察部門負責對有關監(jiān)察對象的監(jiān)察。

第二十一條 搶險救災工程應當嚴格依法依規(guī)進行，不得弄虛作假，擅自擴大范圍。相關部門及其工作人員存在濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等違法違規(guī)行為的，對相關單位和責任人按照規(guī)定追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第二十二條 本辦法自2017年4月1日起施行，有效期5年。

第三篇：關于印發(fā)《深圳市建設工程安全文明施工措施費管理辦法》的通知

深建規(guī)?2010?5號

關于印發(fā)《深圳市建設工程安全文明施工

措施費管理辦法》的通知

各有關單位：

為了加強建設工程安全防護和文明施工管理,確保安全文明施工措施費落實到位，保障生命財產安全，根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，我局制定了本辦法。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市住房和建設

二〇一〇年三月十五日

深圳市建設工程安全文明施工措施費

管理辦法

第一條 為了加強建設工程安全防護和文明施工管理,確保安全文明施工措施費落實到位，保障生命財產安全，根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內各類新建、改建、擴建、裝修、拆除等建設工程。

第三條 本辦法所稱安全文明施工措施費，是指按照國

家、省、市建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用，具體包括安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費以及臨時設施費。

第四條 市、區(qū)建設行政主管部門（以下簡稱主管部門）按照項目管理權限負責安全文明施工措施費的監(jiān)督工作。

市、區(qū)建設工程施工安全監(jiān)督機構（以下簡稱安監(jiān)機構）根據(jù)主管部門的委托，具體負責安全文明施工措施費的監(jiān)督管理工作。

第五條 實行建設工程安全文明施工措施費工程量清單計價制度。

市安監(jiān)機構應當組織編制安全文明施工措施技術規(guī)范，并給出各類工程項目安全文明施工措施費典型詳細清單。

建設單位應當根據(jù)國家、省、市有關安全文明施工的規(guī)定，結合自身安全文明施工的特別要求，參照前款所述典型詳細清單，在招標文件或者施工合同中編列安全文明施工措施費清單詳細項目。

第六條 依法應當進行招標的工程項目，招標人及其委托的工程造價咨詢單位編制招標控制價時應當依據(jù)安全文明施工措施費清單以及《深圳市建設工程計價費率標準》的推薦費率，確定安全文明施工措施費。

投標人在編制投標文件時應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全文明施工措施，并按照招標文件要求，結

合自身施工技術水平和管理水平，以招標文件所列安全文明施工措施費詳細清單所列項目為基礎，根據(jù)相關規(guī)定填報單價。中標后詳細清單單價經監(jiān)理工程師及招標人審查調整后作為合同組成部分。

上述詳細清單缺項的，投標人可根據(jù)項目實際需要自行補充項目及相應報價。

安全文明施工措施費單列，不參與投標競價。第七條 直接發(fā)包工程的安全文明施工措施費，應當根據(jù)施工合同中編列的施工措施費清單項目，按《深圳市建設工程計價費率標準》的推薦費率為基礎確定，其中安全施工費、文明施工費和環(huán)境保護費按《深圳市建設工程計價費率標準》的推薦費率計算，不參與下浮。

采用抽簽等方式定標且必須以招標控制價總價下浮確定合同價款的工程，安全文明施工措施費不參與下浮。

第八條 建設單位在招標文件或施工合同中要求創(chuàng)建安全生產與文明施工優(yōu)良工地的，應當在招標控制價或預算中按《深圳市建設工程計價費率標準》中創(chuàng)建省級雙優(yōu)工地費率計算安全文明施工措施費，實際未達到要求的，可以在期中支付時按比例扣回。

施工單位創(chuàng)建“五個一工程”、推行綠色施工的，建設單位應在施工合同中按《深圳市建設工程計價費率標準》相應提高安全文明施工措施費費率標準。

第九條 建設單位和施工單位雙方應當在施工合同中對安全文明施工措施項目的金額、資金使用及支付計劃、調整

方式等作出明確約定。

第十條 安全文明施工措施費超過10萬元的工程項目必須實行安全文明施工措施費由建設單位、施工單位及監(jiān)理單位三方共管制度。

建設單位在申領施工許可證前，應當將施工合同價款中的安全文明施工措施費全額存入建設單位、施工單位及監(jiān)理單位的共管專用賬戶，并向主管部門提交安全文明施工措施費的支付計劃和資金全額到位憑證。

第十一條 建設單位應當在工程開工后15日內預付安全文明施工措施費。合同工期在一年以內的，預付額度不得低于費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付額度不得低于費用總額的30％。

總包單位預付分包單位安全文明施工措施費的比例及時間適用本條規(guī)定。

第十二條 施工單位應當確保安全文明施工措施費專款專用。

安全文明施工措施分階段落實后，施工單位應當在7日內向監(jiān)理單位、建設單位申請驗收，監(jiān)理單位和建設單位應當在收到驗收申請后3日內組織驗收，驗收合格或經整改合格的，應當在3日內簽認所發(fā)生的費用。建設單位對所簽認的費用應當及時予以支付。

分包單位落實措施所發(fā)生費用由總包單位驗收確認，具體程序適用本條規(guī)定。

第十三條 經驗收，安全文明施工措施已按階段安全防

護要求落實并達到規(guī)定標準的，安全施工費、文明施工費和環(huán)境保護費的可計量部分應當按實計量并予支付，不可計量部分可按約定辦法或比例支付。未達到規(guī)定標準又未按期整改合格，或逾期落實未起到安全防護作用的，于當期進度款中扣除或扣減相應項目費用，并由監(jiān)理單位報告主管部門依法進行處罰。

現(xiàn)場臨時設施費根據(jù)實施完成情況按實計量和支付。本條規(guī)定的應付款項在扣除預付款后按工程進度單獨支付。已列入安全文明施工措施費清單的項目未實施的，不得支付相應款項。

第十四條 對已簽認的費用，建設單位不按時支付的，施工單位可以不進入下一道工序，并向主管部門報告。

主管部門應責令建設單位限期改正；逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。

第十五條 分包單位未及時落實安全文明施工措施的，總包單位應當督促其進行整改。拒不整改的，總包單位可代為落實該部分安全文明施工措施，并相應扣除分包單位相關費用。

對于同一時期、同一施工現(xiàn)場的非總包單位分包的專業(yè)工程項目（含建設單位指定分包項目），其施工單位進場前應與總包單位、建設單位簽訂安全文明施工協(xié)議，由建設單位向總包單位支付安全生產協(xié)調管理費，參照實行分包的工程項目管理模式進行管理。相應的安全文明措施費劃入該項目原有共管帳戶，經過總包單位支付，并接受總包單位的監(jiān)

督和管理。

總包單位應根據(jù)進度及安全措施驗收情況及時支付安全文明施工措施費。因總包單位未能按本辦法和合同約定支付相應的安全文明措施費用，導致分包單位不能及時落實安全防護措施而造成損失的或其他影響的，總包單位應當承擔相應的責任。

第十六條 施工單位未按要求落實安全文明施工措施的，監(jiān)理單位應當責令限期整改。施工單位在規(guī)定期限內未完成整改的，監(jiān)理單位應責令停工整改，并報告建設單位和安監(jiān)機構。

第十七條 主管部門、安監(jiān)機構應當按照安全文明生產法律法規(guī)及標準規(guī)范、建設工程承包合同約定（或中標承諾），對施工現(xiàn)場安全文明施工措施落實情況，及建設單位支付、施工單位使用安全文明施工措施費情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)建設單位、總包單位、分包單位、監(jiān)理單位以及相關個人違反本辦法規(guī)定的，應當及時進行調查，責令整改，作不良行為記錄，并依法予以處罰。

第十八條 本辦法所稱安全施工費是指依照國家有關安全生產法律法規(guī)，為保證工程建設項目所涉人員安全而采取的必要的安全防護措施所需的費用，包括用于施工現(xiàn)場安全文明施工視頻監(jiān)控的電子攝像設備的租用費用等。

本辦法所稱文明施工費是指依照我市有關文明施工法規(guī)規(guī)章，為滿足建筑施工現(xiàn)場文明施工需要所需的費用。

本辦法所稱環(huán)境保護費是指根據(jù)建設行政主管部門和

環(huán)保部門的有關規(guī)定對施工場地周邊環(huán)境采取保護措施所需的各項費用。

本辦法所稱臨時設施費是指施工企業(yè)為進行施工作業(yè)所必需的施工現(xiàn)場生產、生活用臨時性建筑物、構筑物及其他設施的搭建、維護、拆除費用或者攤銷費用。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。《深圳市建設局關于建設工程安全技術措施費有關問題的通知》（深建字[2003]28號）同時廢止。

第四篇：深圳市建設局關于印發(fā)《深圳市外地施工企業(yè)登記辦法》的通知

深圳市建設局關于印發(fā)《深圳市外地施工企業(yè)登記辦法》的通知

發(fā)布部門: 深圳市建設局

發(fā)布文號: 深建管［2002］25號

根據(jù)《深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》，我局制定了《深圳市外地施工企業(yè)登記辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。凡參加本市工程建設活動的外地施工企業(yè)，應當按本辦法規(guī)定辦理登記手續(xù)。對該《辦法》在實施中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時向我局反映，以便改進和完善。

深圳市外地施工企業(yè)登記辦法

第一條 為了加強外地施工企業(yè)管理，維護建設市場秩序，根據(jù)《深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》，制定本辦法。

關聯(lián)法規(guī)：

第二條 本辦法所稱的外地施工企業(yè)是指具有《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》，但未取得本市企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的建筑業(yè)企業(yè)。

第三條 深圳市建設行政主管部門（以下簡稱市主管部門）負責外地施工企業(yè)的登記和管理。

第四條 凡參加本市工程建設活動的外地施工企業(yè)，應當按照本辦法規(guī)定辦理登記手續(xù)。

第五條 外地施工企業(yè)登記分為單項工程登記和登記。取得《外地施工企業(yè)單項工程登記證明》的外地施工企業(yè)可承接已登記的單項工程；取得《外地施工企業(yè)登記證明》的外地施工企業(yè)可在本內承接《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》規(guī)定范圍內的工程。

第六條 外地施工企業(yè)辦理單項工程登記必須符合下列條件：

（一）持有國家建設部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》；

（二）資質等級符合擬承接工程的要求；

（三）擬派出的項目經理資質符合工程要求；

（四）擬承接工程有特殊專業(yè)技術要求（技術標準另行公布）；

（五）建設單位同意其承接該工程或同意其參加該工程施工投標（屬分包工程的，建設單位和總包單位同意其承接該分包工程）；

（六）在本次申請之日起前一年內未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部８７號令）第 十四條所列舉的違法行為，誠信記錄良好。

關聯(lián)法規(guī)：

第七條 外地施工企業(yè)申請單項工程登記時，應在深圳建設信息網(wǎng)（網(wǎng)址：ｗｗｗ．ｓｚｊｓ．ｇｏｖ．ｃｎ）上申請用戶名，輸入企業(yè)基本信息，并在上述工作完成后３個工作日內向市主管部門提出書面申請，遞交下列資料（逾期提出書面申請及有關資料的，用戶名自動失效）：

（一）申請報告；

（二）建設部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》副本原件及復印件；

（三）擬參加工程管理的項目經理、主要技術、經濟管理人員的資質證書、職稱證書原件及復印件；主要技術工種操作人員的上崗證原件及復印件，上述人員的《流動人口婚育證明》；

（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本原件及復印件；

（五）法定代表人證明書、法定代表人授權委托書；

（六）建設單位同意其承接該工程或同意其參加該工程施工投標的證明（屬分包工程的，建設單位和總包單位同意其承接該分包工程的證明）；

（七）同類工程的業(yè)績證明；

（八）本辦法第 六條第（六）項規(guī)定的誠信狀況證明（外省施工企業(yè)由省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具；本省市外施工企業(yè)由地級市建設行政主管部門出具）。

第八條 外地施工企業(yè)符合本辦法第 六條規(guī)定條件，申請資料真實、齊全、合法、有效的，市主管部門在３個工作日內出具登記確認書。

第九條 外地施工企業(yè)持登記確認書參加投標或簽訂工程承包合同，投標中標或簽訂工程承包合同后，應向市主管部門提交下列資料，領取《外地施工企業(yè)單項工程登記證明》：

（一）工程承包合同；

（二）項目經理資質證書原件；

（三）承接該工程的履約擔保證明文件。

市主管部門自收齊材料后，２個工作日內辦理完畢。

第十條 外地施工企業(yè)符合下列條件的，可向市主管部門申請辦理《外地施工企業(yè)登記證明》：

（一）在本市有固定的辦公場所；

（二）每年在我市承接工程５項以上；

（三）一級施工總承包企業(yè)年產值在５０００萬元以上，二級施工總承包企業(yè)年產值在２０００萬元以上，專業(yè)承包企業(yè)年產值為其資質等級標準最高年產值的三分之一以上，但最低不少于３００萬元。

（四）近三年內未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部８７號令）第 十四條所列舉的行為；

（五）企業(yè)員工上一年內在我市未違反計劃生育政策。

辦理登記手續(xù)的時間為每年十一月。

關聯(lián)法規(guī)：

第十一條 未取得《外地施工企業(yè)單項工程登記證明》或《外地施工企業(yè)登記證明》的，市或區(qū)建設行政主管部門不予辦理施工許可證。

第十二條 外地施工企業(yè)取得《外地施工企業(yè)單項工程登記證明》、《外地施工企業(yè)登記證明》后，應向本市有關部門辦理相應的工商、稅務登記手續(xù)。

第十三條 按照工程項目管理權限規(guī)定，外地施工企業(yè)承接區(qū)主管部門管理的建設工程的，應持《外地施工企業(yè)單項工程登記證明》或《外地施工企業(yè)登記證明》到工程項目所屬的區(qū)建設行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。區(qū)建設行政主管部門對已經市主管部門登記的外地施工企業(yè)不再進行重新登記。

第十四條 外地施工企業(yè)的企業(yè)負責人、項目經理、技術負責人、地址、電話等發(fā)生變更的，應當于發(fā)生變更之日起３０日內在深圳建設信息網(wǎng)上變更資料；并在網(wǎng)上變更資料后３日內，到市主管部門辦理變更確認手續(xù)。逾期不辦理變更手續(xù)的，將作為企業(yè)不良行為記錄。

第十五條 建設行政主管部門應當加強對外地施工企業(yè)在本市承接工程后的跟蹤監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，依法處理。

第十六條 境外企業(yè)在我市承接工程，按國家有關規(guī)定辦理。

第十七條 本辦法自２００２年８月１日起施行。

第五篇：深圳市交通建設工程特種設備安全管理辦法

附件

深圳市交通建設工程特種設備安全

管理辦法

第一條 為加強交通建設工程特種設備的安全管理，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》、《深圳經濟特區(qū)特種設備安全條例》、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》）等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內的交通建設工程特種設備的租賃、安裝拆卸、使用、檢驗檢測等活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的交通建設工程，是指市交通運輸委員會（以下簡稱市交通運輸委）監(jiān)管的新建、改建、擴建道路工程、水運工程和交通場站工程。其中：

（一）道路工程包括城市市政道路工程和公路工程。城市市政道路工程是指市政道路的路基和路面工程、橋梁工程、隧道工程。公路工程是指公路的路基和路面工程、橋梁工程、隧道工程以及公路沿線附屬設施工程。

（二）水運工程是指除軍事港口、漁業(yè)港口、專用航道外的港口工程、航道工程、修造船廠水工建筑物工程。

本辦法所稱的交通建設工程特種設備（以下簡稱特種設備），是指納入特種設備目錄，在交通建設工程工地安裝、拆卸、使用的施工起重機械。

第三條 市交通運輸委負責對全市交通建設工程特種設備實施監(jiān)督管理。

第四條 特種設備的產權單位、出租單位、安裝拆卸單位（以下簡稱安裝單位）、檢驗檢測單位、使用單位，以及施工總承包單位、監(jiān)理單位、建設單位和其他與特種設備安裝使用有關的單位，應當遵守法律法規(guī)和工程建設強制性標準，建立健全特種設備安全管理制度和崗位責任制，制定生產安全事故應急預案，并按各自職責對特種設備的安全承擔相應的法律責任。

第五條 特種設備安裝單位、使用單位及施工總承包單位應當建立事故應急救援預案，事故發(fā)生后，應當立即啟動并組織搶救，并按規(guī)定將事故的有關情況向有關部門報告。

第六條 有下列情形之一的特種設備，不得使用：

（一）屬于國家和本市明令淘汰或禁止使用的；

（二）超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；

（三）經檢驗達不到國家和行業(yè)安全技術標準的；

（四）沒有完整安全技術檔案的；

（五）沒有齊全有效的安全保護裝置的；

（六）超過定期檢驗有效期的。

第七條 出租單位應當在簽訂的特種設備租賃合同中，明確租賃雙方的安全責任。出租單位出租的特種設備應當具有特種設備制造許可證、產品合格證、自檢合格證明和安裝使用說明書。

第八條 本市自購特種設備的使用單位和特種設備出租單-23

裝、拆卸設備的完好性進行檢查。

特種設備安裝、拆卸作業(yè)時，安裝單位應當設置警戒區(qū)，禁止無關人員進入施工現(xiàn)場；指派專業(yè)技術人員、專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，技術負責人定期巡查。

第十五條 安裝單位應當按照安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程進行安裝、拆卸作業(yè)，按要求填寫安裝、拆卸記錄，并由相關責任人簽字。

第十六條 特種設備安裝完畢后，安裝單位應當按照技術規(guī)范及安裝使用說明書的有關要求對特種設備進行檢驗、調試和試運行。自檢合格后，應當出具自檢合格證明。

第十七條 安裝單位應當建立特種設備的安裝、拆卸工程檔案。工程檔案應當包括以下資料：

（一）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書；

（二）安裝、拆卸工程專項施工方案；

（三）安全施工技術交底的有關資料；

（四）安裝工程驗收資料；

（五）安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案。第十八條 使用單位不得使用未取得制造許可證、國家明令淘汰、禁止制造或者強制報廢的特種設備及相關產品，不得超過允許工作參數(shù)使用特種設備。

第十九條 使用單位應當履行下列安全職責：

（一）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對特種設備采取相應的安全防護措施；

（二）制定特種設備生產安全事故應急救援預案，并定期組織應急演練；

（三）在特種設備活動范圍內設置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護；

（四）設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員；

（五）指定專職設備管理人員、專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時制止違章指揮和違章操作；

（六）對在用的特種設備及安全保護裝置進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄；

（七）特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

使用租賃的特種設備的，使用單位應當審核出租單位出具的特種設備制造許可證、產品合格證，督促出租單位對設備進行檢查、維修保養(yǎng)，并在租賃合同中明確設備每月的保養(yǎng)時間。

特種設備由安裝單位進行安裝、拆卸的，使用單位應當審核安裝單位的資質證書、安全生產許可證、安裝、拆卸作業(yè)工程專項施工方案及作業(yè)人員特種設備作業(yè)資格證。

第二十條 特種設備安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理、建設等有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。實行工程施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。

特種設備在驗收前應當由列入《深圳市“兩工地”特種設-67

可證和特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)資格證；

（四）審核安裝單位制定的特種設備安裝、拆卸工程專項施工方案和生產安全事故應急救援預案；

（五）審核使用單位制定的特種設備生產安全事故應急救援預案，并督促其定期組織應急預案的演練；

（六）指定專職安全生產管理人員監(jiān)督檢查特種設備的安裝、拆卸、使用情況；

（七）設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員，對特種設備完好狀況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理；

（八）督促產權單位或維保單位對特種設備進行檢查、維修保養(yǎng)，督促使用單位對特種設備做好安全防護措施，特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，督促使用單位立即停止使用，并在消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

第三十條 監(jiān)理單位應當履行下列安全職責：

（一）審核特種設備制造許可證、產品合格證、定期檢驗報告、設計文件等文件資料；

（二）審核特種設備安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種設備作業(yè)人員特種設備作業(yè)資格證；

（三）審核特種設備安裝、拆卸工程專項施工方案和特種設備生產安全事故應急救援預案，由總監(jiān)簽署意見并蓋章，并督促使用單位定期組織應急預案的演練；

（四）對特種設備的安裝、拆卸全過程實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全隱患應責令整改并跟蹤督促整改落實情況；

（五）檢查特種設備使用情況、特種設備作業(yè)人員持證情況，檢查特種設備定期檢查、維護和保養(yǎng)情況。

第三十一條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)特種設備的安裝拆卸、檢驗檢測及使用過程存在違規(guī)行為或安全事故隱患的，應當要求相關責任單位限期整改，對相關責任單位拒不整改的，及時向建設單位報告，情況嚴重的，向市交通運輸委報告。

第三十二條 建設單位應當督促施工、監(jiān)理等相關參建單位落實特種設備在安裝、使用、拆卸過程中各自的安全管理職責，并承擔所建設的交通建設工程項目特種設備安全生產的建設單位責任。

第三十三條 建設單位應當履行下列安全職責：

（一）檢查施工、監(jiān)理單位的特種設備安全職責履行情況；

（二）定期組織特種設備安全隱患排查，對存在安全問題或事故隱患的，督促有關單位認真落實整改；

（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患或接到監(jiān)理單位有關事故隱患報告后，應當立即責令施工單位或相關單位進行整改，情況嚴重的應當立即責令停工整改并向市交通運輸委報告；

（四）針對項目特點制定特種設備安全事故應急預案，定期組織演練。

第三十四條 特種設備使用登記申請經審核符合要求的，由市交通運輸委負責統(tǒng)一發(fā)放《深圳市交通建設工程特種設備注冊登記表》，使用單位須將登記牌置于或者附著于該設備的顯著位置。

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