第一篇：解放思想 兩創四敢 整改方案

岱殘聯?2011?44號

岱山縣殘疾人聯合會關于印發“解放思想、兩創四敢”整改方案的通知

縣殘聯各科室，勞服所、康復指導中心：

根據“解放思想、兩創四敢”主題實踐活動要求，近一段時間，我會充分利用“學標桿、找差距、破難題”專題討論會和民主生活會等時機，著力查找殘疾人工作及殘聯部門自身建設在保障新區建設上存在的各項問題，并積極探討解決整改辦法。現將整改方案制定如下：

一、目標要求

根據《中共岱山縣委關于開展“解放思想、兩創四敢”主題教育實踐活動的實施意見》有關精神，以殘疾人群體關注的共性和熱點問題為切入點，切實解決我會殘疾人工作存在的突出問題，全面推進殘疾人事業與經濟社會健康、協調、科學發展，為

真正融入舟山群島新區、加快推進“三大定位、四個岱山建設”增添動力和活力。

二、整改重點

1.在宗旨意識、群眾觀點和群眾路線方面。始終把殘疾人群

眾的利益放在首位，堅持以全心全意為殘疾人服務作為全部工作的出發點和落腳點，堅持以“三個有利于”作為檢驗工作的標準。全體機關干部職工從整體上講，深入群眾、深入實際調查研究還不夠，掌握的實際情況還不夠深入。了解群眾呼聲的還比較少。在服務殘疾人方面，在對人民群眾關心的熱點、難點問題的解決服務方面做的還不夠。在工作中還存在著執法監督不嚴，力度不夠的現象。特別是對待個別殘疾人工作落后的單位，只有檢查，沒有真正按照《殘疾人保障法》賦予的執法監督權力進行依法行政，工作中存在著個人感情問題。工作效果與群眾的要求存在一定的差距，與群眾聯系不夠緊密。

2.在思想政治方面。一直以來，會領導班子始終注重加強班

子自身建設和干部隊伍政治思想素質教育，全體干部職工在思想上始終與黨中央保持高度一致，政治立場堅定。但隨著改革的不斷深化，社會主義市場經濟的不斷完善和發展，出現了許多新問題、新情況、新矛盾，全體干部職工大多數時間忙于處理具體事物，放松了學習，導致對一些重大的理論問題研究的不透。主要表現在：一是集中學習在一定程度上流于形式，機關每月能夠堅持二次學習，制度堅持的較好，但在學習內容、深度和質量上存在一些差距。二是自學習慣保持的不好。不能堅持經常、全面、深入、系統的進行學習研究。三是集中學習面窄。學習內容局限于上級要求的方面或當前形勢的內容，缺乏全面性和超前性。四是集中學習方法上單一。多數是一人讀大家聽，集體討論的少，鉆研的深度不夠。五是理論學習與實際工作結合的不夠。對一些發展經濟方面的重大問題研究的不夠，指導實踐的效果不明顯。

3.在發展殘疾人事業，服務殘疾人方面。對照縣委、政府就

加快經濟社會發展做出的規劃，會全體干部職工對會議精神進行了認真的學習研究，牢固掌握會議精神實質并堅決擁護縣委的戰略部署。但在發展殘疾人事業，服務殘疾人方面缺乏改革創新和攻堅克難精神：為此還存在殘疾人康復工程的覆蓋面不夠廣的問題；“愛心鄉鎮”、“愛心社區”創建進度還比較緩慢；對貧困殘疾學生以及殘疾人子女的助學力度有待于加強；鄉鎮殘疾人服務站、社區康復站建設有待于加強，社區康復協調員、助殘志愿者等人才隊伍有待于進一步壯大；深入漁農村調查研究的比較少，對發展結對社區經濟，增加漁農民收入的工作措施力度不夠。

4.在思想作風和工作作風方面。近年來，殘聯機關在轉變思

想和工作作風上做許多工作，較圓滿地完成了上級部門和縣委縣政府交辦的工作任務。但距新形勢、新任務的要求還有一定的差距，主要問題是：少數干部精神狀態不佳，進取心不強，以完成本職工作為主，缺乏敢于負責、敢于碰硬、敢擔風險、敢破難題的精神，穩妥有余，開拓創新精神不足。

三、整改思路

機關全體干部職工通過學習和討論，對融入舟山群島新區、加快推進“三大定位、四個岱山建設”有了新的深刻認識，會主題實踐活動領導小組切實將主題實踐活動與單位實際工作相結合起來，充分調動全體干部職工的積極性，廣泛征求意見，對我單位下步的整改和進行了認真的研究部署。

1.要樹立事業境無止、思進事無窮、不進則退的理念，少一些成就感，多一些緊迫感、進取心。清醒地認識到做好殘疾人工作的重要性。我縣的殘疾人工作與其他縣區相比還有一定的差距，我們的事業還任重而道遠，要進一步鼓足干勁，扎扎實實地做好各項工作。

2.要緊密配合和服從于全縣中心工作的大局。以進一步解放思想、廣拓思路視野、力謀新發展、敢出新舉措、再創新佳績為主旨，立足于努力為殘疾人辦實事、辦好事、進一步改善殘疾人的狀況，使全縣殘疾人更加廣泛、深入地受益，使全縣殘疾人事業再登新臺階。

3.要致力于進一步提升我縣殘疾人工作的品位。進一步采取社會化的工作方式，積極爭取上下左右、全社會的廣泛支持，全面深入開展扶殘助殘愛心城市創建工作，為構建全縣和諧社會和打造新的經濟增長極做出貢獻。

四、整改措施

1.堅持以科學發展觀為指導，進一步加強理論學習，改進機

關思想政治工作。加強對機關思想政治工作的領導，堅持好各項思想政治工作制度，加大監督檢查的力度。“一把手”負總責，帶頭做好思想政治工作。圍繞舟山群島新區建設這個中心，結合本部門的實際工作，改進方法，正確處理工學矛盾，抓好自學和集中學習，經常開展理論學習討論，在解決實際問題上下功夫。

2.加強領導班子的建設。堅持好民主集中制原則，認真開展

批評與自我批評，經常性地開展班成員談心活動，交流思想，促進工作，形成干好工作的巨大合力。加強黨內監督，嚴肅黨的紀律，對照廉潔自律的有關規定，做到自重、自省、自警、自勵，增強拒腐防變的能力，切實加強黨風廉政建設。領導干部要經常深入基層、深入群眾、深入實際，廣泛聽取群眾意見，不搞形式主義，求真務實，改變工作作風。建立目標責任制，制定有效措施，狠抓工作的落實。

3.加強干部隊伍建設。大力提高干部隊伍素質，積極開展爭

先創優活動，有針對性地解決干部中存在的思想問題。領導班子和干部隊伍要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，圍繞全縣經濟發展這個中心，進一步解放思想、更新觀念，創造性地開展工作，在做好殘疾人工作的基礎上，為實現全面建設小康社會的目標而努力奮斗。

二〇一一年十月二十八日

主題詞：“解放思想、兩創四敢”整改方案通知抄送：縣委主題教育實踐活動辦公室。岱山縣殘疾人聯合會2011年10月29日

第二篇：解放思想 兩創四敢 整改方案

岱殘聯?2011?44號

岱山縣殘疾人聯合會關于印發“解放思想、兩創四敢”整改方案的通知

縣殘聯各科室，勞服所、康復指導中心：

根據“解放思想、兩創四敢”主題實踐活動要求，近一段時間，我會充分利用“學標桿、找差距、破難題”專題討論會和民主生活會等時機，著力查找殘疾人工作及殘聯部門自身建設在保障新區建設上存在的各項問題，并積極探討解決整改辦法。現將整改方案制定如下：

一、目標要求

根據《中共岱山縣委關于開展“解放思想、兩創四敢”主題教育實踐活動的實施意見》有關精神，以殘疾人群體關注的共性和熱點問題為切入點，切實解決我會殘疾人工作存在的突出問題，全面推進殘疾人事業與經濟社會健康、協調、科學發展，為真正融入舟山群島新區、加快推進“三大定位、四個岱山建設”增添動力和活力。

二、整改重點

1.在宗旨意識、群眾觀點和群眾路線方面。始終把殘疾人群眾的利益放在首位，堅持以全心全意為殘疾人服務作為全部工作的出發點和落腳點，堅持以“三個有利于”作為檢驗工作的標準。全體機關干部職工從整體上講，深入群眾、深入實際調查研究還不夠，掌握的實際情況還不夠深入。了解群眾呼聲的還比較少。在服務殘疾人方面，在對人民群眾關心的熱點、難點問題的解決服務方面做的還不夠。在工作中還存在著執法監督不嚴，力度不夠的現象。特別是對待個別殘疾人工作落后的單位，只有檢查，沒有真正按照《殘疾人保障法》賦予的執法監督權力進行依法行政，工作中存在著個人感情問題。工作效果與群眾的要求存在一定的差距，與群眾聯系不夠緊密。

2.在思想政治方面。一直以來，會領導班子始終注重加強班子自身建設和干部隊伍政治思想素質教育，全體干部職工在思想上始終與黨中央保持高度一致，政治立場堅定。但隨著改革的不斷深化，社會主義市場經濟的不斷完善和發展，出現了許多新問題、新情況、新矛盾，全體干部職工大多數時間忙于處理具體事物，放松了學習，導致對一些重大的理論問題研究的不透。主要表現在：一是集中學習在一定程度上流于形式，機關每月能夠堅持二次學習，制度堅持的較好，但在學習內容、深度和質量上存在一些差距。二是自學習慣保持的不好。不能堅持經常、全面、深入、系統的進行學習研究。三是集中學習面窄。學習內容局限于上級要求的方面或當前形勢的內容，缺乏全面性和超前性。四是集中學習方法上單一。多數是一人讀大家聽，集體討論的少，鉆研的深度不夠。五是理論學習與實際工作結合的不夠。對一些發展經濟方面的重大問題研究的不夠，指導實踐的效果不明顯。

3.在發展殘疾人事業，服務殘疾人方面。對照縣委、政府就加快經濟社會發展做出的規劃，會全體干部職工對會議精神進行了認真的學習研究，牢固掌握會議精神實質并堅決擁護縣委的戰略部署。但在發展殘疾人事業，服務殘疾人方面缺乏改革創新和攻堅克難精神：為此還存在殘疾人康復工程的覆蓋面不夠廣的問題；“愛心鄉鎮”、“愛心社區”創建進度還比較緩慢；對貧困殘疾學生以及殘疾人子女的助學力度有待于加強；鄉鎮殘疾人服務站、社區康復站建設有待于加強，社區康復協調員、助殘志愿者等人才隊伍有待于進一步壯大；深入漁農村調查研究的比較少，對發展結對社區經濟，增加漁農民收入的工作措施力度不夠。

4.在思想作風和工作作風方面。近年來，殘聯機關在轉變思想和工作作風上做許多工作，較圓滿地完成了上級部門和縣委縣政府交辦的工作任務。但距新形勢、新任務的要求還有一定的差距，主要問題是：少數干部精神狀態不佳，進取心不強，以完成本職工作為主，缺乏敢于負責、敢于碰硬、敢擔風險、敢破難題的精神，穩妥有余，開拓創新精神不足。

三、整改思路 機關全體干部職工通過學習和討論，對融入舟山群島新區、加快推進“三大定位、四個岱山建設”有了新的深刻認識，會主題實踐活動領導小組切實將主題實踐活動與單位實際工作相結合起來，充分調動全體干部職工的積極性，廣泛征求意見，對我單位下步的整改和進行了認真的研究部署。

1.要樹立事業境無止、思進事無窮、不進則退的理念，少一些成就感，多一些緊迫感、進取心。清醒地認識到做好殘疾人工作的重要性。我縣的殘疾人工作與其他縣區相比還有一定的差距，我們的事業還任重而道遠，要進一步鼓足干勁，扎扎實實地做好各項工作。

2.要緊密配合和服從于全縣中心工作的大局。以進一步解放思想、廣拓思路視野、力謀新發展、敢出新舉措、再創新佳績為主旨，立足于努力為殘疾人辦實事、辦好事、進一步改善殘疾人的狀況，使全縣殘疾人更加廣泛、深入地受益，使全縣殘疾人事業再登新臺階。

3.要致力于進一步提升我縣殘疾人工作的品位。進一步采取社會化的工作方式，積極爭取上下左右、全社會的廣泛支持，全面深入開展扶殘助殘愛心城市創建工作，為構建全縣和諧社會和打造新的經濟增長極做出貢獻。

四、整改措施

1.堅持以科學發展觀為指導，進一步加強理論學習，改進機關思想政治工作。加強對機關思想政治工作的領導，堅持好各項思想政治工作制度，加大監督檢查的力度。“一把手”負總責，帶頭做好思想政治工作。圍繞舟山群島新區建設這個中心，結合本部門的實際工作，改進方法，正確處理工學矛盾，抓好自學和集中學習，經常開展理論學習討論，在解決實際問題上下功夫。

2.加強領導班子的建設。堅持好民主集中制原則，認真開展批評與自我批評，經常性地開展班成員談心活動，交流思想，促進工作，形成干好工作的巨大合力。加強黨內監督，嚴肅黨的紀律，對照廉潔自律的有關規定，做到自重、自省、自警、自勵，增強拒腐防變的能力，切實加強黨風廉政建設。領導干部要經常深入基層、深入群眾、深入實際，廣泛聽取群眾意見，不搞形式主義，求真務實，改變工作作風。建立目標責任制，制定有效措施，狠抓工作的落實。

3.加強干部隊伍建設。大力提高干部隊伍素質，積極開展爭先創優活動，有針對性地解決干部中存在的思想問題。領導班子和干部隊伍要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，圍繞全縣經濟發展這個中心，進一步解放思想、更新觀念，創造性地開展工作，在做好殘疾人工作的基礎上，為實現全面建設小康社會的目標而努力奮斗。

二〇一一年十月二十八日

主題詞：“解放思想、兩創四敢” 整改方案 通知

抄送：縣委主題教育實踐活動辦公室。

岱山縣殘疾人聯合會

2011年10月29日

第三篇：解放思想 兩創四敢 自我剖析

“解放思想 兩創四敢”自我剖析

舟山新區建設正處于積蓄能量、蓄勢待發的當下，開展以“解放思想、兩創四敢”的主題教育動員會，正是凝心聚力，共謀發展的精神奠基，亦是邁向新時代所必須的思想基礎。

作為一名社區基層工作者，通過這次“解放思想、兩創四敢”教育活動學習，深刻反省了自己品德素質、工作作風和生活態度，對照領導的要求，尋找自己的存在的主要問題、思想根源，謙虛聽取各方面的意見和建議，為今后的工作、學習與生活調整好新的奮斗目標。

一、自己存在的一些問題：

1、學習上還不夠，一是理論學習還不夠系統，浮在表面，還沒有達到應有的深度。有時只顧忙于一些具體的工作，自覺學習主動性不夠，閑時學一陣，忙時學得少，有時看報紙也是看看大標題，走馬觀花掃一遍，結果對理論上的一些問題，尤其是一些新問題理解還不深，使理論水平不能盡快得到提高；二是知識面不夠廣。經濟文化方面的內容看得多，政治理論、法律知識，科學文化知識鉆研得少，本職工作探究的不夠，結果使得知識面不夠廣。

2、在工作要求上，工作的標準要求不夠高。滿足于干完干成，求數量與求質量沒能有機地結合起來，雖然能按時完成工作任務，但標尺定的不夠高。

3、在工作創新上，對待困難有畏難情緒。滿足于干啥就干啥，積極主動性還待提高，缺乏創新意識和創造性的開展工作。

4、溝通能力不是很強，與部分群眾溝通少。在平時工作中，我只顧自己工作，而不顧與人交流溝通，認為只要工作做好，就萬事大吉了，這樣造成有時工作不細致。

二、存在上述問題的根源：

以上缺點，其實是對自己要求不嚴格的結果。應該說，我是滿腔熱情地投入工作的，也一直對工作很負責的。但在思想上認為自己是從事計生工作的，只要有一定的電腦功底和文化素養就行了，其他方面的知識了解就可以了，放松了自己對知識面的拓寬，對文化素養的提高。歸根到底，這其實是人生觀、世界觀模糊的問題，也是放松自己學習的后果。由于對自己壓力不夠，從而動力不足，產生一種浮躁心理、急躁心態、急于求成的思想。

三、整改措施和今后努力方向：

人無完人，金無足赤，這是一個不爭的事實，但人確實是可以改得更好的。剔短吸長，不斷完善自我，每個人都是可以做得更好的。梁黎明說，“要轉變作風強素質，同時也要保持艱苦奮斗、自覺學習、愛崗敬業、勤政愛民的工作作風。”在今后的工作中，我要拿出十二萬分的精神，去開創新的局面。

一、是要加強學習，特別是系統性政治理論學習，投身到“解放思想 兩創四敢”教育活動中來，樹立遠大目標，堅定社會主義信念，努力學習現代科學文化知識，提高自身素質，提高工作水平和能力。

二、是要嚴格要求自己，嚴厲約束自己，時刻警示自己。在充分認識到自己的缺點的基礎上，努力克服松懈心理，樹立生活、工作目標，化劣勢、失敗為前進的動力，保持旺盛的戰斗力，永遠保持自己積極肯干、吃苦耐勞、艱苦奮斗的優點。

三、是要立足于工作進步和自身全面發展，廣泛學習一切有益知識。加強專業知識的學習，積極參加教育改革；加強對履行當前崗位職責所必需的專門知識和技能的學習，并把這些方面的學習同深刻領會和靈活運用“科學發展觀”理論緊密結合起來；既學習與自己的業務有關的專業知識，也要廣泛涉獵多方面的知識，多學習一些反映當今世界文明進步的新知識、新經驗，做到專與博相結合，“求知”與”修身”共進步，使知識結構更加合理，個人素質全面提高。

四、是加強溝通，理順關系，為做好計生工作打好基礎。

五、是要能坐得下來，踏下心來，敬業愛崗，勇于吃苦，甘于奉獻，正確對待榮譽、地位，自覺抵制各種不良風氣的侵蝕，勤奮學習，努力工作，做一名合格社區基層工作人員。

龍山社區 鄭舟丹 2011-10-19

第四篇：解放思想 兩創四敢學習心得體會

解放思想 兩創四敢學習心得體會

我區開展解放思想、兩創四敢主題實踐教育活動，具有極其重要的意義。沒有新的觀念，就不可能有新的思路；沒有新的思路，就不可能有新的舉措；沒有新的舉措，就不可能有新的成效。黨的十七大把解放思想、實事求是、與時俱進確立為黨的思想路線，是對黨的思想路線的豐富和發展，表明我們黨在理論上的自覺性達到了一個新高度。兩創四敢就是舟山群島新區干部在工作中要具備開拓創新、創先爭優、敢于負責、敢于碰硬、敢擔風險、敢破難題的精神。

首先，開展解放思想、兩創兩敢主題教育，是深入學習十七大精神和“三個代表”重要思想的具體行動。黨的十七大提出新世紀我國全面建設小康社會的奮斗目標，對經濟、政治、文化等方面的任務做出重大部署，而且在理論和實踐上都有許多新的突破。要理解好、貫徹好十七大精神，最重要的一點，就是要按照“三個代表”重要思想的要求，適應實踐的發展，以實踐來檢驗一切，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。把思想認識轉變到與十七大要求相適應的狀況上來，把力量凝聚到十七大提出的奮斗目標上來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，實現新世紀的宏偉目標。如果我們的思想還停留在過去的階段上，就會使主觀認識與客觀實際相脫離，就難以堅持解放思想、實事求是的思想路線，就難以準確地理解和貫徹落實十七大精神，就跟不上發展的形勢，就承擔不了領導賦予的重任。

其次，開展解放思想、兩創兩敢實踐教育活動是適應新形勢新任

務的要求。從國際形勢來看，當前國際局勢復雜多變，世界經濟一體化進程進一步加快，國與國之間在科技和綜合國力方面的競爭越來越激烈。隨著我國與國際交流和競爭的進一步發展，正在面臨著舊的體制和工作方式與國際如何接軌的挑戰，客觀上要求我們必須通過解放思想再討論，對當前的國際形勢有清醒的了解和認識，審時度勢，把握大局，制定對策，力求在激烈的國際競爭中取勝。從國內形勢來看，全面建設小康社會的進一步深化，黨中央、國務院先后出臺了一系列促進經濟發展的方針政策，全國各地都在搶抓機遇，加快發展。我們舟山市成為繼上海浦東新區、重慶兩江新區、天津濱海新區之后的第四個新區，這給我們定海區帶來極大的機遇和挑戰，我們應該乘勢而上。

第三，開展解放思想、兩創四敢主題實踐教育活動，要始終保持昂揚向上的精神狀態，用創新精神解決前進中的困難和問題。當前，運用馬克思主義于中國實踐，最根本、最緊要的任務就是運用創新的理論即“三個代表”重要思想回答和解決在創新實踐中的重大問題，從而達到解放思想、實事求是、統一思想、團結奮進的目的。歷史一再證明，有礙于思想解放、思想統一的問題首要的是理論問題。一些人之所以有這樣那樣思想上的迷惘、認識上的迷霧，其深層根源在于理論上的不清醒，即不能用創新精神對待創新理論，不能以創新理論回答和闡釋影響和制約解放思想、統一思想的重大理論問題。

干部群眾掌握創新的理論，并不是一個簡單的事情，需要做大量艱苦細致的工作，需要增強寓事于理、以事明理的說服力，需要提高激濁揚清、祛邪扶正的戰斗力，需要解放思想、實事求是，不斷地直面和解決前所未有的新問題。同時，也要尊重群眾的首創精神，以不斷豐富創新的理論。把“三個代表”要求貫穿于黨的思想、政治、組

織和作風建設的各個方面，落實到各項具體工作中去，從而在實踐中解決解放思想、統一思想的問題，解決實踐的理論指導問題，解決理論的創新發展問題。在發展的實踐中發展創新的理論，以發展的創新理論指導實踐的發展，這就是馬克思主義理論與實踐統一論的真諦，也是在解放思想中統一思想必須遵循的基本規律和根本原則。從而使得我們舟山群島新區建設能夠得到抓住機遇，乘勢而上。

通過這次的學習，我從中找到了自己在思想上、行動中的不足與差距，今后要進一步加強學習，提高素質，全力做好本職工作。

第五篇：縣殘聯開展“解放思想、兩創四敢”主題教育方案

縣殘聯開展“解放思想、兩創四敢”主題

教育實踐活動方案

為進一步解放思想，振奮精神，優化作風，凝心聚力，更好地融入浙江舟山群島新區建設，縣殘聯根據縣委統一部署，決定開展以“解放思想找差距、兩創四敢建新區”為主要內容的主題教育實踐活動。活動實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以對接融入新區、加快推進“三大定位、四個岱山建設”為核心，以“解放思想找差距、兩創四敢建新區、全力以赴促發展”為主要內容，以全體黨員、干部為重點，以學習調研、攻堅克難為主要形式，著力查找影響岱山發展、新區建設的思想觀念、體制機制、精神狀態、工作作風、領導能力、領導水平等方面存在的突出問題，為建設舟山群島新區、推動我縣跨越發展提供良好的思想基礎和組織保證。

二、主要內容

縣殘聯開展的“解放思想、兩創四敢”主題教育實踐活動，緊緊圍繞對接融入群島新區、加快推進“三大定位、四個岱山建設”這一核心任務，重點做好以下三個方面的文章：

（一）開展解放思想大行動。2011年是實施殘疾人事業“十二五”發展規劃的開局之年，為此，全體黨員干部必須以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“三大定位，四個岱山建設”這一中心思想，以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為重點，認真做好各項工作，努力為“十二五”期間我縣殘疾人事業又好又快發展開好局、起好步。要

深刻查找黨員干部中存在的一些不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想等思想根源問題，著力查找和解決“因循守舊、理念不新”、“小富即安、發展不夠”、“不思進取、精神不振”、“坐而論道、執行力不夠”等問題，真正樹立“敢想敢干、敢為人先”的創新精神、“不畏艱辛、迎難而上”的進取精神、“博采眾長、放眼世界”的開放精神。通過認真查找觀念問題，強化宣傳引導，促進思想解放、理念更新、思維創新、工作跨越。

（二）開展破解難題大行動。群島新區建設，很重要的是關心民生，歸根到底是為了提高人民的物質文化水平，促進全面小康，實現共同富裕。而殘疾人作為社會的弱勢群體，其生活狀況更應得到全方位的關注。特別是目前殘疾人的生活狀況與社會平均水平仍存在著較大差距的情況下，要努力提高為殘疾人提供服務的能力與水平。為此，我們要認真梳理影響殘疾人事業發展中的各類難題，以改革創新精神來攻堅克難，著重解決以下幾個問題：一是殘疾人能康復工程的覆蓋面不夠廣的問題；二是“愛心鄉鎮”、“愛心社區”創建進度還有待于加快；三是對貧困殘疾學生以及殘疾人子女的助學力度有仍待于加強；四是鄉鎮殘疾人服務站、社區康復站建設仍有待于加強，社區康復協調員、助殘志愿者等人才隊伍有待于壯大。為推進破解難題大行動順進行，我們要強化責任，包干推進，強化措施，研究對策，突出重點全力推進，使影響我縣殘疾人事業發展的問題得到有效破解，推進我縣殘疾人事業又好又快發展。

（三）開展治庸治懶大行動。結合“創先爭優”、“深化作風建設年”等活動，針對當前有的干部觀念落后、視野狹窄，精神狀態不

佳、缺乏為殘疾人謀劃更美好的生活的觀念和干勁；有的學習新知識、掌握新動態、鉆研新政策的主動性不夠強、積極性不夠高；對自己分管的殘疾人工作研究和思考不夠深入；有的庸懶散問題突出，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲；貫徹落實縣委縣政府決策部署不堅決、不到位，猶豫觀望，等問題，緊緊圍繞“三大定位、四個岱山”開展干部教育培訓，拓寬各級干部的視野和胸襟，提高黨員干部服務殘疾人的能力與水平，打造成一支勇于創新、積極進取、充滿朝氣與活力的干部隊伍。

三、活動范圍和工作步驟

參加對象：縣殘聯所有工作人員。

時間步驟：從2011年8月開始，為期一年。主要集中在今年8月份到12月份，共分三個階段。

第一階段：動員部署（2011年8月）。重點完成三項任務：

1、組建機構，成立活動領導小組。

2、結合本會實際，制定實施方案。

3、宣傳動員。召開動員大會，并利用信息、網站等陣地開展宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。

第二階段：組織實施（2011年9月－11月）。重點完成三項任務：

1、學習討論。組織一次“解放思想、兩創四敢”專題學習會，參加縣里統一組織的系列培訓。組織“學標桿、找差距、明不足”主題討論和專題民主生活會，通過主題討論和專題民主生活會，結合縣殘聯實際進行深刻剖析，認真查擺問題。圍繞解放思想、改革創新、科學發展等主題，就“扶殘助殘愛心城市”創建、深化殘疾人共享小康工程、建設“小康〃陽光庇護中心”等工作進行深入探討，堅決轉變一切不

適應不符合新形勢下開展工作的思想觀念。9月底前完成。

2、找準差距。縣殘聯黨員干部在匯總討論結果的基礎上，匯總查擺出來的問題和差距，尤其是要歸納梳理出工作狀態、業務能力、工作紀律等方面存在的懶、庸、散、亂等問題和具體表現，提出整改設想，在一定范圍內予以公示，接受群眾評議、監督。10月底前完成。

3、落實整改。針對查擺出來的差距和精神懈怠的問題，要以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，制定整改方案，明確時間進度，落實整改責任。整改結果通過一定渠道予以公布，接受群眾評議。11月底前完成。

第三階段：總結提高（2011年12月）。重點任務是總結主題教育實踐活動的成功經驗和做法，鞏固活動成果，形成若干長效機制文件，為下一步深化“解放思想、兩創四敢”主題教育實踐活動打好基礎。

四、組織領導

開展這次主題教育實踐活動，責任在黨組，關鍵在領導，重點在落實，核心在實效。要高度重視、統籌安排、周密部署、精心組織、狠抓落實，確保主題教育實踐活動取得實效。

1、加強領導，精心組織。成立主題教育實踐活動領導小組，由會主要領導任組長，分管領導任副組長，各科室主任為領導小組成員。同時，把主題教育實踐活動納入創先爭優活動的領導框架，作為創先爭優活動的核心內容來抓緊抓實。

2、統籌兼顧，抓好結合。當前，各項工作任務十分繁重。各部室要統籌兼顧，要合理安排主題教育實踐活動的各個階段和各個環節，做到有機銜接、運轉順暢。同時要妥善處理好主題教育實踐活動與做

好日常工作的關系，把開展主題教育實踐活動與推動當前各項工作有機結合起來，堅持以工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效，防止“兩張皮”，做到“兩促進、兩不誤”，使活動真正成為推動工作、解決問題的有效載體。

3、營造濃厚氛圍。要充分運用縣殘聯信息、網站等載體大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義、目的要求和經驗做法。以理論宣講、圖片展覽等寓教于樂的形式向廣大群眾，特別是殘疾人群體反映本單位開展主題教育實踐活動情況，形成強大的輿論聲勢，營造良好的輿論氛圍。

縣殘聯“解放思想、兩創四敢”主題

教育實踐活動領導小組名單

為了加強對解放思想、兩創四敢”主題教育實踐活動的領導，確保學習實踐活動有計劃、按步驟、高質量的進行，決定成立岱山縣殘聯“解放思想、兩創四敢”主題教育實踐活動領導小組。

組長：鐘慧燕（縣殘聯理事長）副組長：胡哉華（縣殘聯副理事長）

領導小組成員：俞梅、吳雪波、沈海江、盛友波 聯絡員：俞梅 聯系電話：4484210