第一篇：關于全球森林資源過度開發問題的調查報告[范文模版]

關于全球森林資源過度開發問題的調查報告

森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱，可以更新，屬于再生的自然資源，是地球上最重要的資源之一。森林是世界上最大的“儲碳庫”，是數以萬計生物繁衍生息的重要棲息地，森林涵養水源、保護土壤和為人類提供多種資源。這是我們全球共同擁有的一筆巨大而又最可貴的“綠色財富”。然而，這筆寶貴的財富正在被我們過度開發濫用。

森林資源現狀

在人類初期，全球森林面積占陸地面積的2/3，達76億公頃。2010年3月聯合國糧農組織發布的當年全球森林資源評估報告顯示，目前世界森林面積為40億公頃，約占地球土地面積(不含內陸水域面積)的31%，人均森林面積0.6公頃全球人工林面積2.64億公頃，占世界森林面積近7%。《報告》說，從森林功能看，全球商品林面積接近12億公頃，生物多樣性保護林面積超過4.6億公頃，防護林面積3.3億公頃，分別占世界森林面積的30%、12%和8%。目前，全球森林資源一半以上集中分布在俄羅斯、巴西、加拿大、美國和中國。美洲森林面積最大，其次是歐洲和亞洲。

我國森林面積19729萬公頃，占我國土地面積的21.2%。我國幅員遼闊，氣候多樣，森林資源豐富，但人均森林面積明顯低于世界平

均水平。據統計，中國林地面積居世界第五位。但是，世界人均林地面積為16.3畝，中國人均只有1.6畝，為世界平均水平的11.8%；人均森林蓄積量只有世界人均森林蓄積量的1/8。

據國外報道，目前世界上仍有三分之一的人類是以木材為做飯的燃料，就柴火這一用途來說。根據聯合國糧農組織和環境規劃署1981年的估計，每年約有1110萬hm2熱帶森林和林地被毀；每年約有730萬hm2熱帶密閉林被開墾作農田，約有380萬hm2/年稀疏林被用作耕地或作為薪柴砍伐。

森林資源的不合理開發

森林面積變化的主要原因是發展中國家毀林開荒、森林轉變為農田和發展城鎮，而發達國家在退耕農田上營造森林。森林資源的不合理開發主要有以下幾點：

1、砍伐林木

溫帶森林的砍伐歷史很長，在工業化過程中，歐洲、北美等地的溫帶森林有1/3被砍伐掉了。熱帶森林的大規模開發只有30多年的歷史。歐洲國家進入非洲，美國進入中南美，日本進入東南亞，尋求熱帶林木資源。在這一期間，各發達國家進口的熱帶木材增長了十幾倍，達到世界木材和紙漿供給量的10％左右。但近年來，為了保護熱帶森林，越來越多的國家已禁止出口原木。

2、開墾林地

為了滿足人口增長對糧食的需求，在發展中國家開墾了大量的林地，特別是農民非法燒荒耕作，刀耕火種，造成了對森林的嚴重破壞。據估計，熱帶地區半數以上的森林采伐是燒荒開墾造成的。在人口稀少時，農民在耕作一段時間后就轉移到其他地方開墾，原來耕作過的林地肥力和森林都能比較快地恢復，刀耕火種尚不對森林構成多大危害。但是，隨著人口增長，所開墾林地的耕作強度和持續時間都增加了，加劇了林地土壤侵蝕，嚴重損害了森林植被再生和恢復能力。

3、采集薪材

全世界約有一半人口用薪柴作炊事的主要燃料，每年有1億多立方米的林木從熱帶森林中運出用作燃料。隨著人口的增長，對薪材的需求量也相應增長，采伐林木的壓力越來越大。

4、大規模放牧

為了滿足美國等國對牛肉的需求，中南美地區，特別是南美亞馬遜地區，砍伐和燒毀了大量森林，使之變為大規模的牧場。

5、空氣污染

在歐美等國，空氣污染對森林退化也產生了顯著影響。據1994年歐洲委員會對32個國家的調查，由于空氣污染等原因，歐洲大陸有26.4％的森林有中等或嚴重的落葉。

森林資源的保護

對森林資源的保護，最重要的是提高民眾對森林生態系統功能的認識，強化人類生存環境意識，此外還要做好以下工作：

1、健全森林法制、加強林業管理

要管好林業，首先要建立和完善林業機構；二是加強林業法制宣傳教育；三是嚴格森林采伐計劃、采伐量、采伐方式；四是嚴格采伐審批手續；五是重視森林火災和病蟲害的防治；六是用征收森林資源稅收的方法，加強森林保護。

2、合理利用天然林區

利用森林資源，一定要合理采伐，伐后及時更新，使木材生長量和采伐量基本平衡。同時要提高木材利用率和綜合利用率。

3、分期分地區提高森林覆蓋率

4、營造農田防護林，加速平原綠化

我國應盡快建立起西北、華北等地區的農田防護林，發揮森林小氣候作用，抗御自然災害。積極推廣農林復合生態系統的建設。提高單位面積上的生物生產力和經濟效益，同時提高系統的穩定性、改善土地和環境條件，減少水土流失。

5、搞好城市綠化帶

城市應大力植樹造林，把城市變為理想的人工生態系統。我國城市綠化面積很低，上海市僅為人均0.5平方米，距國家人均10平方米的差距很大，和國外差距更大。

6、開展林業科學研究

重點開展對森林生態系統生態效益、經濟效益、環境效益三者之

間關系研究。特別是在取得經濟效益的同時注意改善生態狀況，力求生態、經濟、環境三者之間相對協調發展。

7、控制環境污染對森林的影響

大氣污染物如二氧化硫、二氧化碳、酸雨及酸沉降等都能明顯對森林產生不同傷害，影響森林的生長、發育。水污染和土壤污染隨著污染物的遷移、轉化也將對森林產生影響，控制環境污染的影響有助于森林資源的保護。

參考文獻：

1、《森林資源：揮霍和保護的艱難博弈》

2、《森林資源的利用和保護》中國環境生態網

第二篇：關于地球森林資源過度開發問題的調查報告

關于地球森林資源過度開發問題的調查報告

一． 森林資源的定義和作用

森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。這里以林木資源為主，還包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環境因子等資源。林地包括喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規劃宜林地。

森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎，它不僅能夠為生產和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠為人類經濟生活提供多種物品，更重要的是森林能夠調節氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風沙、冰雹等自然災害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時森林還是天然的動植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。森林可以更新，屬于再生的自然資源，也是一種無形的環境資源和潛在的“綠色能源”。反映森林資源數量的主要指標是森林面積和森林蓄積量。

二． 森林資源的分布和現狀

1.世界森林資源

全球森林資源34多億公頃（1990年），341085萬km2。

森林覆被率：全球26％，南美51％，歐洲30％，北美25％，非洲19％，亞洲18％，大洋洲10％，韓國77.2%、芬蘭65%、巴西65.2％，日本66.9％，印尼60.6％，瑞典59％，俄羅斯45％，德國31％，新西蘭29％，加拿大27％，法國27％，美國23%、意大利22％。

森林蓄積量（m3/hm2）：亞洲101.7，歐洲104.1，北美100.6，南美118.7，德國267，印尼178，法國137，日本120，加拿大116，獨聯體111，瑞典106。多森林的國家：

朝鮮 77.2％；文萊 82.4%；加蓬 69.3%；幾內亞比紹 82.1%；巴布亞新幾內亞 81.6%；所羅門群島 85.4%；瓦努阿圖 73.8%；圭亞那 94.4%。2．中國森林資源

時間(年)面積(億km2)覆被率(%)1973-1976 1.22 12.70 1977-1981 1.15 12.00 1984-1988 1.25 12.98 1989-1993 1.34 13.92 1994-13.98 2.森林資源的現狀：

①資源總量不足：森林總面積為13370萬hm2，居世界第5位，在獨聯體、巴西、加拿大、美國之后；森林的蓄積量3840億m3,居世界第7位，在俄羅斯、巴西、加拿大、美國、剛果（金）、印尼、秘魯之后；人均森林0.11hm2，全球平均0.64 hm2,居世界第119位；人均蓄積量8.6m3，全球平均71.8m3,相當于世界平均的12%。

②分布不均勻：主要分布在東北、內蒙林區，西南高山林區，南方山地林區，四地森林面積總計占84.5%，其它14省區僅占15.5%；蓄積量占90％，其它14省區占10％；蓄積量長江流域占21.9%，珠江流域占26.68%。③經營管理粗放、林分質量低：生長率：世界平均3－4m3/hm2.a，新西蘭7.5 m3/hm2.a，瑞典3.3 m3/hm2.a，日本、美國3.1 m3/hm2.a；蓄積量：全國平均75.5 m3/hm2；人工林面積占全部森林面積的20％，但是蓄積量只占8％。

④宜林地利用率低：中國51％，美國95％，前蘇聯90％，日本100％。

⑤其它：樹種單純，結構不合理，病蟲害嚴重，地力衰退，中幼林面積占71％，人工林中占87％。3．森林資源需求 據中國林業區劃：為改善生態環境全國總計需求47.12億畝（3.14億公頃）的森林，和林業用地51.83萬畝（3.46萬hm2）,覆被率32.7％。

為了木材和林產品供應，需要49億畝（3.27hm2），合林業用地54億畝，覆被率約為34％。

三．過度開發森林資源引發的后果

1．水土流失森林被砍伐后，裸露的土地經不起風吹雨打日曬。晴天，由于太陽曝曬，地溫升高，有機物分解為可溶性礦質元素的進程加快；雨天，雨水直接沖測，把肥沃的表土連同礦質元素帶進江河。據估計，我國每年約有50多億噸土壤被沖進江河。

2.流沙淤積，堵塞水庫河道。黃河水中的含沙量居全球之冠，洪水到來時，水、沙各占一半。由于流沙淤積，黃河下游有些地方的河床比堤外土地高出12米，甚至比開封市的城墻還高，嚴重威脅人民的生命和財產安全。

3．環境惡化，災情頻發。海南省萬寧縣的森林覆蓋率原來高達63％，由于有森林調節，本世紀四、五十年代沒發生過干旱。后來，人為的破壞使那里的森林覆蓋率降至9.8％，從此以后，自然災害紛至沓來，從60到70年代，平均每10年就有6年鬧旱災，致使21條河的河水斷流，3/4的農田受旱減產，25個水庫干涸。特別是森林被毀，使一些珍稀動物失去繁衍基地。

4．從六大生態危機可以看出，破壞森林的后果是極其嚴重的。科學家斷言，假如森林從地球上消失，陸地90％的生物將滅絕；全球90％的淡水將白白流入大海；生物固氮將減少90％；生物放氧將減少60％；同時將伴生許多生態問題和生產問題，人類將無法生存。森林銳減導致的一系列生態危機，實際上已經構成了對全球的戰略性威脅。歷史告訴我們，一部人類的發展史，實際上是人與自然的關系史。一部森林的變遷史，在一定程度上反映了人類進化的發展和演變過程。尊重自然，保護生態，將給人類提供優越的生存條件；違背自然，破壞生態，將使人類遭受無窮的災難。

四．保護森林資源的原則和措施

保護森林資源的原則：

(1)森林采伐量。指國家根據用材林的消耗量低于生長量的原則。嚴格控制森林年采伐量，這是保證森林資源的持續利用所必需的。全民所有的森林和林木以國有的林業局、林場、農場、廠礦為單位，集體所有的森林和林木及農村居民自留山的林木以縣為單位，根據合理經營和永續利用的原則，提出年森林采伐限額指標，逐級上報，由省、自治區、直轄市林業主管部門匯總、平衡，經同級人民政府審核后，報國務院批準。

(2)森林和林木的采伐方式。成熟的用材林根據不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式。嚴格控制皆伐，并要求在采伐的當年或次年內完成更新造林。國防林、母樹林、環境保護林、風景林，只準進行撫育和更新性質的采伐。名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區的森林，嚴格禁止采伐。(3)采伐許可證制度。除農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木外，采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規定采伐。許可證的申請及審核發放，根據不同情況分別由所有地縣級以上林業主管部門、或有關主管部門、或由縣級林業主管部門委托的鄉、鎮人民政府審核發放。負責核發的部門和單位，在接到采伐林木申請后，除特殊情況外，應在一個月之內辦理完畢。保護森林資源的措施：

1、健全森林法制、加強林業管理

要管好林業，首先要建立和完善林業機構；二是加強林業法制宣傳教育；三是嚴格森林采伐計劃、采伐量、采伐方式；四是嚴格采伐審批手續；五是重視森林火災和病蟲害的防治。

2、合理利用天然林區

利用森林資源，一定要合理采伐，伐后及時更新，使木材生長量和采伐量基本平衡。同時要提高木材利用率和綜合利用率。

3、分期分地區提高森林覆蓋率

在本世紀末使我國的森林覆蓋率達到20%，應分期分階段和分不同地區來實現。

4、營造農田防護林，加速平原綠化

我國應盡快建立起西北、華北等地區的農田防護林，發揮森林小氣候作用，抗御自然災害。積極推廣農林復合生態系統的建設。

5、搞好城市綠化地帶

城市應大力植樹造林，把城市變為理想的人工生態系統。我國城市綠化面積很低，上海市僅為人均0.5m2，距國家人均10m2的差距很大，和國外差距更大。

6、開展林業科學研究

重點開展對森林生態系統生態效益、經濟效益、環境效益三者之間關系研究。特別是在取得經濟效益的同時注意改善生態狀況，力求生態、經濟、環境三者之間相對協調發展。

第三篇：關于地球森林資源過度開發問題的調查報告

關于地球森林資源過度開發問題的調查報告

森林資源與世界分布：

森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。以林木資源為主，還包括林下植物、野生動物、土壤微生物等資源。林地包括喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規劃宜林地。

森林可以更新，屬于再生的自然資源。森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎，它不僅能夠為生產和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠為人類經濟生活提供多種食品，更重要的是森林能夠調節氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風沙、冰雹等自然災害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時森林還是天然的動植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。

覆蓋在大地上的郁郁蔥蔥的森林，是自然界擁有的一筆巨大而又最可貴的“綠色財富”。目前，世界森林面積約有38.6億公頃。其中針葉林占總面積的1/3，闊葉林占總面積的2/3。現在世界森林面積隨著人口增加正日益減少，每年約減少1130萬公頃，地球上的森林正面臨前所未有的危機。

目前世界森林覆蓋率約為22％。主要分布如下所示：

熱帶雨林：主要分布在赤道南北緯5°—10°的地區，在大陸東岸因受暖流影響，其分布可延伸至15°—25°，南美洲亞馬孫流域是世界上最廣闊的熱帶雨林區；非洲剛果盆地、幾內亞灣、馬達加斯加島亦有分布；亞洲馬來群島、馬來半島、菲律賓島南部、印度半島西南南部、斯里蘭卡等地亦有分布。熱帶雨林在高溫多雨條件下，林層眾多，終年常綠，森林資源豐富。

亞熱帶常綠闊葉林：主要分布在亞熱帶地區的大陸東岸，東部地區，我國秦嶺淮河以南的廣大地區是世界上最大的分布地區；日本和朝鮮南部；美國的佛羅達半島；墨西哥北濁和巴西東南、澳大利亞東南部也有分布。

溫帶混交林和溫帶落葉闊葉林：主要分布在亞洲東部，包括中國東北、華北、朝鮮和日本北部、蘇聯薩哈林島等地；西歐和中歐受海洋性氣候影響的暖濕地區；北美洲五大湖以南密西西比河流域向東至大西洋沿岸，闊葉林有顯的季相更替。夏季濕暖，冬季能耐低溫，夏季溫涼濕潤。

全球森林資源現狀令人擔憂：

全球森林主要集中在南美、俄羅斯、中非和東南業。這4個地區占有全世界60%的森林，其中尤以俄羅斯、巴西、印尼和民主剛果為最，4國擁有全球40%的森林。

聯合國環境規劃署報告稱，有史以來全球森林已減少了一半，主要原因是人類活動。根據聯合國糧農組織2001年的報告，全球森林從1990年的39.6公頃下降到2000年的38億公頃。全球每年消失的森林近千萬公頃。

雖然從1990年至2000年的10年間，人工林年均增加了310萬公頃，但熱帶和非熱帶天然林卻年均減少1250萬公頃。

南美洲共擁有全球21%的森林和45%的世界熱帶森林。僅巴西一國就占有世界熱帶森林的30%，該國每年喪失的森林高達230萬公頃。根據世界糧農組織報告，巴西僅2000年就生產了1.03億立方米的原木。

又據世界糧農組織報告，俄羅斯2000年時擁有8.5億公頃森林，占全球總量的22%，占全世界溫帶林的43%.俄羅斯上個世紀90年代的森林面積保持穩定，幾乎沒有變化，2000年生產工業用原木1.05億立方米。

中部非洲共擁有全球森林的8%、全球熱帶森林的16%.1990年森林總面積達3.3億公頃，2000年森林總面積3.11億公頃，10年間年均減少190萬公頃。

東南亞擁有世界熱帶森林的10%.1990年森林面積為2.35億公頃，2000年森林面積為2.12億公頃，10年間年均減少面積233萬公頃。與世界其它地區相比，該地區的森林資源消失速度更快。

森林資源減少的主要因素與應對措施：

森林面積減少受諸多因素的影響，比如人口增加、當地環境因素、政府發展農業開發土地的政策等，此外，森林火災損失亦不可低估。但導致森林面積減少最主要的因素則是開發森林生產木材及林產品。由于消費國大量消耗木材及林產品，因而全球森林面積的減少不僅僅是某一個國家的內部問題，它已成為一個國際問題。毫無疑問，發達國家是木材消耗最大的群體。當然，一部分發展中國家對木材的消耗亦不可忽視。

非法砍伐森林是導致森林銳減的另一個十分重要的因素。據聯合國糧農組織2002年報告，全球4大木村生產國（俄羅斯、巴西、印尼和民主剛果）所生產的木材有相當比重來自非法木材。

為了扭轉森林資源日益減少的趨勢，國際社會有必要采取下列若干措施：

締結國際森林公約。眾所周知，森林在地球陸地生態系統中的巨大作用是不言而喻的。然而，國際社會對森林的重視程度特別是在政治高度上卻遠遠不夠。雖然自1992年在巴西里約聯合國環境與發展大會上簽署《森林問題原則聲明》以來，在聯合國可持續發展委員會下分別于1994和1997年成立了政府間森林工作組和政府間森林論壇，2000年聯合國成立了聯合國森林論壇，但成效十分有限。

締結森林公約既可喚醒各國人民更加珍惜彌足珍貴的森林資源，加倍愛護森林愛護樹木；又可強化各國對林業工作的重視，加大對林業的投資，促進發達國家向發展中國家提供先進的林業技術等；同時還可利用國際立法的方式來規范林業活動特別是伐木行為，以拯救日益減少的森林資源。

改變生產和消費方式。森林雖具可再生特點，但也經不起人類的大肆掠奪。10年來，森林資源銳減的一個重要原因即是發達國家與可持續發展相悖的生產和消費方式。從上述數字即可看出，發達國家是國際木材市場的最大買家，亦即最大的消費源；如果按人均計算，發達國家更高出發展中國家的若干倍。當然，發展中國家也有必要逐漸改變非持續的生產與消費方式。比如，發達國家風行、發展中國家存在的一次性筷子消費現象每天就消耗掉無以數計的木材。

多管齊下。多管齊下是拯救森林資源必不可少的措施。一要立法執法，大力植樹造林和保護森林資源：嚴格控制林木砍伐量，杜絕非法伐木行為。二要規范國際木材交易行為，在國際和國家兩個層次上建立木材認證和標識制度，從而達到國際市場交易的任何木材均是出自可持續經營的森林的目標。三來開發研究木材產品的替代品，這樣也可減少森林的消耗，從而達到有效保護森林資源的目的。

備注：

中國森林面積居世界第五位。中國土地面積占世界7.2%，森林面積1.34億公頃，占世界

3.9%，森林覆蓋率14%。中國人均森林面積居世界第119位。世界人均占有森林面積0.6公頃，發展中國家人均占有0.5公頃，發達國家人均占有1.07公頃。

中國森林總蓄積量占世界第8位。中國森林總蓄積量97.89億立方米，占世界森林總蓄積量3840億立方米的2.55%。

中國森林平均公頃蓄積量水平低于世界平均水平。中國森林每公頃平均蓄積量為96立方米，世界森林平均每公頃蓄積量為114立方米。

中國人均森林蓄積量是世界最低的國家之一。世界人均擁有森林蓄積量為71.8立方米，中國人均森林蓄積量僅為8.6立方米。

中國人工林面積占世界發展中國家人工林面積總量的50%左右。發展中國家年均消失天然林1628.2萬公頃，中國年均消失40萬公頃。

中國森林每公頃生物量高于世界平均水平。中國森林每公頃生物量平均為157噸，而世界平均131噸。中國森林總生物量達160．09億噸，占世界的3.63%。

第四篇：關于地球森林資源過度開發問題的調查報告

關于地球森林資源過度開發的調查報告

地球森林資源定義：

森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。這里指以林木資源為主，還包括林下植物、野生動物、土壤微生物等資源。林地包括喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規劃宜林地。森林可以更新，屬于再生的自然資源。反映森林資源數量的主要指標是森林面積和森林蓄積量。森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎，它不僅能夠為生產和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠為人類經濟生活提供多種食品，更重要的是森林能夠調節氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風沙、冰雹等自然災害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時森林還是天然的動植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。

地球森林資源分布概況：

據2005年全球森林資源評估結果，2005年全球森林面積39.52億公頃，占陸地面積（不含內陸水域）的30.3%,人均森林面積0.62公頃，單位面積蓄積110立方米。全球森林主要集中在南美、俄羅斯、中非和東南亞。這4個地區占有全世界60%的森林，其中尤以俄羅斯、巴西、印尼和民主剛果為最，4國擁有全球40%的森林。

聯合國環境規劃署報告稱，有史以來全球森林已減少了一半，主要原因是人類活動。根據聯合國糧農組織2001年的報告，全球森林從1990年到2000年每年消失的森林近千萬公頃。雖然從1990年至2000年的10年間，人工林年均增加了310萬公頃，但熱帶和非熱帶天然林卻年均減少1250萬公頃。

南美洲共擁有全球21%的森林和45%的世界熱帶森林。僅巴西一國就占有世界熱帶森林的30%，該國每年喪失的森林高達230萬公頃。根據世界糧農組織報告，巴西僅2000年就生產了1.03億立方米的原木。

中部非洲共擁有全球森林的8%、全球熱帶森林的16%。1990年森林總面積達3.3億公頃，2000年森林總面積3.11億公頃，10年間年均減少190萬公頃。

東南亞擁有世界熱帶森林的10%。1990年森林面積為2.35億公頃，2000年森林面積為

2.12億公頃，10年間年均減少面積233萬公頃。與世界其它地區相比，該地區的森林資源消失速度更快。

地球森林資源的價值：

（1）森林給陸地蓄積淡水。郁郁蔥蔥的森林是一塊巨大的吸收雨水的海綿, 它豐厚的植被把天上珍貴的降雨留下來，樹根把雨水送到地下, 形成泉水和地下水。所以一片森林就是一座水庫；

（2）森林是多種動物的棲息地，也是多類植物的生長地，是地球生物繁衍最為活躍的區域。所以森林保護著生物多樣性資源；

（3）森林植物的葉面蒸發出水分，使空氣濕潤, 有利于降雨和調節氣候；

（4）涵養水源，保持水土。森林植被的根系能緊緊固定土壤，能使土地免受雨水沖刷，制止水土流失，防止土地荒漠化；

（5）森林能大量吸收二氧化碳, 減少溫室氣體，減少熱效應；

（6）森林釋放出氧氣，吸收大氣中的懸浮顆粒物, 有極大的提高空氣質量的能力；

（7）無論是在都市周邊還是在遠郊，森林都是價值極高的自然景觀資源。

我國森林資源現狀：

中國資源匱乏，其中以森林資源最為緊缺，在建國初期擁有112億立方米，幾十年來因為人口膨脹、毀林造田而砍伐了100億立方米，剩余的12億僅夠維持6年。（中國煤炭剩余儲量900億噸，可供開采不足百年；中國石油剩余儲量23億噸，可供開采14年。）我國國土面積960萬平方公里（折合143.9928億畝），約占世界總量的7%，人口13億，約占世界總量的22%，而森林面積僅占世界的4.6%。我國森林總面積15894.1萬公頃（折合23.94億畝）；林木總蓄積量不足世界總量的3%；森林蓄積量為112.7億立方米，森林覆蓋率為16.55%，排世界第142位；人均森林面積0.128公頃，只有世界平均水平的1/5，排

世界120位；人均森林蓄積量9.048立方米，只有世界平均水平的1/8，排世界第121位年人均消費木材0.22立方米，而世界平均水平是0.65立方米，比我國高近3倍多，差距十分明顯。

由于多種原因，土地沙漠化、水土流失、水災、旱災等生態問題十分嚴重，生態建設任重道遠。目前全國荒漠化土地面積367萬平方公司，占國土面積38.2%，而且每年以3436平方公里（相當于一個中等縣的面積）的速度在不斷擴展，總體上仍呈惡化趨勢。我國水土流失面積267萬平方公司，占國土面積的27.8%，每年還在以100萬公頃的面積增加。

地球森林資源過度開發的后果：

一個地區的森林覆蓋率若高于30％，而且分布均勻，就能相對有效地調節氣候，減少自然災害。我國的森林覆蓋率僅為12％，分布也不均勻，屬于少林國。目前，世界上的森林正以每年1800萬～2000萬公頃的速度消失，自1950～1980年間，全世界的森林面積減少了一半。破壞森林會產生一系列嚴重的后果：

全球森林與全球氣候變化：森林對于穩定全球氣候、凈化和涵養水源等方面起著關鍵的作用。全球森林儲藏著大約4330億噸的碳。以當前全球碳排放的平均速度計算，這個數字大于未來45年人類燃燒化石燃料和生產水泥所造成碳排放量的總合。所以如果這些森林被破壞，它們釋放出來的碳將嚴重地加劇全球氣候變化。全球森林被破壞所造成的溫室氣體排放約占全球溫室氣體排放總量的五分之一。

全球森林與生物多樣性、瀕危物種：全球森林被破壞導致棲息地和生態系統退化，造成的物種滅絕的速度非常驚人。截至2004年底，世界自然保護聯盟的科學家估計全世界有23%的哺乳動物，12%的鳥類，61%的爬行類，31%的兩棲類以及46%的魚類處于瀕危狀態。這些物種大多棲息于地球上僅存的原始森林。但是這些數據并沒有涵蓋在全球森林生態系統中發揮重要作用的數以萬計的植物和昆蟲。

侵犯人權與種族沖突：全世界有逾10億人每天的生活依賴于全球森林。他們與森林和諧相處，依靠森林而生活，因此他們也是全球森林的主要守護者。在很多地區，這些原住居擁有法律權利，保護自己的土地不受伐木公司的侵占和破壞。但是，這些居民往往難以對付伐木者背后的大型公司。

全球森林被破壞，還可能引發種族沖突問題：比如在亞洲的緬甸和非洲的剛果地區，非法采伐往往與軍事武裝或者種族武裝問題交織在一起，對社會安定和人身安全造成威脅。國際上，對這種可能導致種族與社會沖突的木材稱之為“沖突木材”。

水土流失：森林被砍伐后，裸露的土地經不起風吹雨打日曬。晴天，由于太陽曝曬，地溫升高，有機物分解為可溶性礦質元素的進程加快；雨天，雨水直接沖測，把肥沃的表土連同礦質元素帶進江河。據估計，我國每年約有50多億噸土壤被沖進江河。

環境惡化，災情頻繁：水災、旱災、海嘯等等。海南省萬寧縣的森林覆蓋率原來高達63％，由于有森林調節，本世紀四、五十年代沒發生過干旱。后來，人為的破壞使那里的森林覆蓋率降至9.8％，從此以后，自然災害紛至沓來，從60到70年代，平均每10年就有6年鬧

旱災，致使21條河的河水斷流，3/4的農田受旱減產，25個水庫干涸。特別是森林被毀，使一些珍稀動物失去繁衍基地。那里的動物就難以生存。我國的海南坡鹿、華南虎、黑冠長臂猿等珍貴動物都由于生境遭到破壞而瀕臨滅絕。

保護地球森林資源的措施：

締結國際森林公約：眾所周知，森林在地球陸地生態系統中的巨大作用是不言而喻的。然而，國際社會對森林的重視程度特別是在政治高度上卻遠遠不夠。雖然自1992年在巴西里約聯合國環境與發展大會上簽署《森林問題原則聲明》以來，在聯合國可持續發展委員會下分別于1994和1997年成立了政府間森林工作組和政府間森林論壇，2000年聯合國成立了聯合國森林論壇，但成效十分有限。締結森林公約既可喚醒各國人民更加珍惜彌足珍貴的森林資源，加倍愛護森林愛護樹木；又可強化各國對林業工作的重視，加大對林業的投資，促進發達國家向發展中國家提供先進的林業技術等；同時還可利用國際立法的方式來規范林業活動特別是伐木行為，以拯救日益減少的森林資源。

改變生產和消費方式：森林雖具可再生特點，但也經不起人類的大肆掠奪。10年來，森林資源銳減的一個重要原因即是發達國家與可持續發展相悖的生產和消費方式。發達國家是國際木材市場的最大買家，亦即最大的消費源；如果按人均計算，發達國家更高出發展中國家的若干倍。當然，發展中國家也有必要逐漸改變非持續的生產與消費方式。比如，發達國家風行、發展中國家存在的一次性筷子消費現象每天就消耗掉無以數計的木材。

其他措施：多管齊下是拯救森林資源必不可少的措施。一要立法執法，大力植樹造林和保護森林資源：嚴格控制林木砍伐量，杜絕非法伐木行為。二要規范國際木材交易行為，在國際和國家兩個層次上建立木材認證和標識制度，從而達到國際市場交易的任何木材均是出自可持續經營的森林的目標。三要開發研究木材產品的替代品，這樣也可減少森林的消耗，從而達到有效保護森林資源的目的。

第五篇：關于地球森林資源過度開發問題的調查報告

關于地球森林資源過度開發問題的調查報告

一． 森林資源的定義和作用

森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。這里以林木資源為主，還包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環境因子等資源。林地包括喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規劃宜林地。

森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎，它不僅能夠為生產和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠為人類經濟生活提供多種物品，更重要的是森林能夠調節氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風沙、冰雹等自然災害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時森林還是天然的動植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。森林可以更新，屬于再生的自然資源，也是一種無形的環境資源和潛在的“綠色能源”。反映森林資源數量的主要指標是森林面積和森林蓄積量。

二． 森林資源的分布和現狀

根據聯合國的統計，目前全球森林覆蓋面積約為40億公頃，占世界陸地面積的30％左右，世界森林資源蓄積推算約為4 300億立方米。雖然近年來森林退化和消失的速度有所減緩，但每天仍有將近200平方公里的森林消失。另外，世界森林面積的分布極不均衡，俄羅斯的森林面積最大，約占全球的1/5，其次為巴西、加拿大、美國和中國，這5個國家的森林總面積占全球森林面積的一半還多。同時，森林資源的覆蓋率分布也差異很大，比如：芬蘭是69％，日本是68％，美國是33％，印度是19％，中國約為13％。造成這一現象的原因不單單是過度開發，另一方面，很不合理的：發達國家（如日本）的森林覆蓋率很高，卻盡量不砍伐自己的木材，而是大量從森林覆蓋率低的發展中國家進口木材。世界上非洲、亞州的森林遭到的大面積砍伐, 發達國家必須要承擔主要責任。

1992年，地球的森林面積減少到3500萬平方千米。進入21世紀，隨著人口的激增，到2005年，已減少到1600萬平方千米，森林覆蓋率約為20％。據世界觀察研究所1999年初發表的一份報告透露，世界森林正在以每年1600萬公頃的速度消亡，差不多是一個英國或半個德國的面積。換算成以小時計算竟達到了驚人的1214.058萬平方米每小時。迄今，森林已消失了一半。如果森林繼續按這個速度消失，總有一天地球有可能被砍成“光頭”。

全國第六次森林資源清查新聞發布會透露，我國人均森林面積不到世界 1／4，而且森林總體質量不高，分布不均。全國第六次森林資源清查結果顯示：我國森林覆蓋率雖然較此前上升了 1.66 個百分點，達到 18.21%，但是仍然僅相當于世界平均水平的 61.52%，居世界第 130 位；人均森林面積 0.132 公頃，不到世界平均水平的 1／4，居世界第 134 位；但我國人工林保存面積達到 7.95 億畝，居世界首位。

另外，我國森林資源分布不均：東部地區森林覆蓋率為 34.27%，中部地區為 27.12%，西部地區 12.54%，而占國土面積 32.19% 的西北 5 省區森林覆蓋率只有 5.86%。

從以上數據不難發現，我國森林資源的現狀是：面積大，覆蓋小，總量多，人均少。

三． 過度開發森林資源引發的后果

1.水土流失森林被砍伐后，裸露的土地經不起風吹雨打日曬。晴天，由于太陽曝曬，地溫升高，有機物分解為可溶性礦質元素的進程加快；雨天，雨水直接沖測，把肥沃的表土連同礦質元素帶進江河。據估計，我國每年約有50多億噸土壤被沖進江河。

2.流沙淤積，堵塞水庫河道

黃河水中的含沙量居全球之冠，洪水到來時，水、沙各占一半。由于流沙淤積，黃河下游有些地方的河床比堤外土地高出12米，甚至比開封市的城墻還高，嚴重威脅人民的生命和財產安全。

3.環境惡化，災情頻繁

海南省萬寧縣的森林覆蓋率原來高達63％，由于有森林調節，本世紀四、五十年代沒發生過干旱。后來，人為的破壞使那里的森林覆蓋率降至9.8％，從此以后，自然災害紛至沓來，從60到70年代，平均每10年就有6年鬧旱災，致使21條河的河水斷流，3/4的農田受旱減產，25個水庫干涸。特別是森林被毀，使一些珍稀動物失去繁衍基地。那里的動物就難以生存。我國的海南坡鹿、華南虎、黑冠長臂猿等珍貴動物都由于生境遭到破壞而瀕臨滅絕。此外，最廣為人知的案例就是剛剛發生不久的舟曲特大山洪泥石流災難。在上世紀50年代到80年代，舟曲曾經是水草豐茂、山林蔥翠的隴上江南，但在持續大規模砍伐后，失去植被的山體逐漸風化流失，每遇狂風暴雨就會出現泥石流甚至塌方。據統計，從1952年8月舟曲林業局成立到1990年，累計采伐森林189.75萬畝，許多地方的森林成為殘敗的次生林。加上民用木材和亂砍濫伐、倒賣盜用，全縣森林每年以10萬立方米的速度減少，植被破壞嚴重，生態環境遭到超限度破壞。此外，當地地少人多，生計所迫，開荒種地、伐木為田的行為時常發生，森林面積萎縮，失去植被的保護，導致水土流失嚴重。在這些不利因素的日積月累下，一步步地導致了今天慘痛的結果。災難發生后，有新聞媒體這樣評價這一災難："先是森林，再是水利，最后是礦產，對于自然資源的掠奪就像嚼甘蔗一樣，一節一節地把舟曲嚼干。

四． 保護森林資源的原則和措施

首先，應重視并努力加強對森林資源的保護。森林不但是經濟發展的基礎，同時又具有極高的生態價值。因此一國的森林保護狀況和森林資源的利用水平可以作為衡量可持續發展的標尺之一。《建立世界貿易組織協議》序言和《關于貿易與環境的協定》所確定的可持續發展目標順應了環保時代的價值觀念，我國作為WTO的新成員國，應在各個相關法律中確立可持續發展原則，而具體到森林問題上，應協調好資源開發與生態保護的關系，改變重采伐輕養護的工業經濟時代的作法，對于森林的利用問題應考慮代際公平和生物多樣性價值，更多注重森林養護和撫育更新。關貿總協定裁定的印度尼西亞原木出口案就是關于森林問題的一項著名判例。印度尼亞西過去一直以保護森林為由禁止原木出口，關貿總協定裁定認為，印度尼西亞禁止原木出口的目的不是為了保護森林，而是要獲取國內木材加工的價值增殖。其根據是印度尼西亞既沒有國內保護森林的制度性措施，也沒有采取其他符合關貿總協定原則的措施，比如限制國內的生產和消費。這一案例給我們的啟示之一就是國內的森林保護制度和實際狀況對于世貿組織處理具體環境爭端的裁定結果影響很大。當然這里不排除該裁定以之作為托辭的可能，但一國保護森林的切實行動無疑能夠避免其在環境與貿易問題上陷入被動境地。

其次，應積極參與世貿組織有關環境與資源問題的國際規則和標準的制定。發達國家與發展中國家在資源保護的立場、標準、技術能力及面臨的處境等方面均存在很大差異。這就需要發展中國家必須善于運用本國在世貿組織中的立法參與權，切實維護“共同但有區別的責任”原則，強調在環境標準和環保措施上，對發達國家與發展中國家應區別對待。防止發達國家的過高的單方環境標準對我國的林產品和與森林有關的其他工業的產出品的出口構成綠色壁壘。此外還應密切關注國外特別是發達國家涉及森林問題的環境立法新動向，及早作好應對準備。

第三，應從生態安全的角度防范國際投資名義下的資源掠奪。森林曾占陸地面積的三分之二，達76億公頃，但隨著人口增加和不合理利用，森林資源銳減。由于世界經濟發展的不平衡，發達國家在森林資源的消費上已經占據了發展的先機，直至今天發達國家仍然大量消耗著發展中國家的森林資源，加入WTO后，中國經濟將更加開放，森林開發同樣需要引進外資和國際先進技術與先進的管理模式，提高林產品在國際市場上的競爭力。但與此同時應考慮到林業生產的特殊性，即一國的森林儲備對于該國的可持續發展能力和生態安全都具有至關重要的意義。所以在國際經濟舊秩序依然存在的情況下，在林業領域的國際合作和林產品的國際貿易中，有必要適當運用《關貿總協定》第20條允許“與國內限制生產與消費的措施相配合，為有效保護可能枯竭的自然資源的有關措施”的規定，對森林資源的投資與開發及森林資源初級產品的出口進行必要的限制。第四，更新《森林法》的立法宗旨。森林法既可以是資源經濟本位的法，也可以是生態支持

本位的法。森林資源保護的立法完善問題首先就要解決森林法的立法宗旨與本位問題。依據我國的立法傳統，環境法與自然資源保護法規被視為是兩個法律部門，而森林法通常歸入到自然資源保護法中。雖然1998年修改后的《森林法》建立了森林生態效益補償基金制度，但在《森林法》

第一條關于森林法宗旨的闡述中，卻未從生態概念的高度強調森林資源是整個生態系統的組成部分，而僅僅規定森林法的宗旨為保護環境和提供林產品以適應經濟建設和生活需要。這一規定雖然在形式上拋棄了資源經濟本位的指導思想，但也存在一定不足。事實上，生態概念與環境概念不同，它是一個動態概念，其所指稱的是環境與人之間連綿不斷的一種共生共益的狀態。因此生態概念與可持續發展原則在精神實質上是相互呼應的。中國加入世貿組織以后，世貿組織的重要原則就應當貫徹到國內的一切相關立法中。這也是作為WTO成員國的一項法律義務。就森林法而言，由于可持續發展思想已經見諸于WTO的正式法律文件中，因此有必要在森林法中突出可持續發展的觀念和立法要求，徹底轉換傳統的環境保護法與資源保護法分立的立法思維模式，將森林資源首先作為一項重要的生態要素，在環境法的整體框架下設計和構建森林保護制度，并從森林的生態屬性出發，將森林的存續和森林的最佳利用確定為森林法的立法宗旨。

第五，增加森林產品國際貿易的法律規范。與其他環境要素如水、大氣等不同的是，森林由于依附于一定的土地，因此可以比較容易地實現產權界定，并且由于森林的有體物的屬性決定了森林在傳統上受國家主權的完全管轄。但森林與其他環境要素又具有共同屬性，即它是人類世代相傳的地球共同遺產。因此，不但作為重要貿易商品來源的森林與作為環境要素的森林存在沖突，而且作為國土資源的森林與作為人類共同遺產的森林更存在著深刻的矛盾。這就需要特別針對森林資源的貿易問題制定專門的規范。而且，在WTO日益重視環境問題的今天，也有必要在現行《森林法》中補充一些調整森林產品進出口的法律規范這一傳統資源法中鮮有涉及的內容。從此類規范的地位來看，它一方面是作為國內森林資源保護制度的有機組成，另一方面也與對外貿易法構成一般法與特別法的關系。