第一篇：彰顯仙山秀水優(yōu)勢(shì) 努力打造旅游名城

彰顯仙山秀水優(yōu)勢(shì) 努力打造旅游名城

張嗣義

2009年第8期 ——構(gòu)建“鄂西圈”

十堰地處湖北西北部、漢江中上游，是一個(gè)歷史悠久、山川秀美、人杰地靈的地方。這里旅游資源富集，自然景觀和人文景觀交相輝映，是華中黃金旅游圈上的一顆璀璨明珠；這里文化底蘊(yùn)深厚，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化交融相匯，是中華文明的重要發(fā)祥地；這里生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出，國(guó)家園林城市和國(guó)家生態(tài)示范區(qū)并集一身，是中國(guó)的生態(tài)屏障和南水北調(diào)的核心水源區(qū)。迷人的自然風(fēng)光，厚重的歷史遺存，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，鑄就了十堰生態(tài)文化旅游發(fā)展的特有價(jià)值。

充分利用十堰獨(dú)特旅游資源

——仙山、秀水、汽車城，品牌共舉，魅力獨(dú)特。武當(dāng)山是中國(guó)著名的道教圣地，是首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，又是世界文化遺產(chǎn)。武當(dāng)山以其絢麗多姿的自然景觀、規(guī)模宏大的古建筑群、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的道教文化、博大精深的武當(dāng)武術(shù)著稱于世，被譽(yù)為“亙古無(wú)雙勝境，天下第一仙山”。先后被評(píng)為“歐洲人最喜愛的中國(guó)十大景區(qū)”、“最受群眾喜愛的中國(guó)十大風(fēng)景名勝區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。素有“亞洲第一大人工淡水湖”之美譽(yù)的丹江口水庫(kù)，自然水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)南水北調(diào)中線工程的調(diào)水源頭和核心水源區(qū)。丹江口水庫(kù)大壩加高后，水域面積達(dá)1000多平方公里，形成水面煙波浩淼、島嶼星羅棋布、秀水與仙山珠聯(lián)璧合的壯麗景象，發(fā)展水體旅游前景十分廣闊。十堰還是馳名中外“東風(fēng)車”的故鄉(xiāng)，是全國(guó)聞名的“汽車城”，是“中國(guó)第一、世界第三”的商用車生產(chǎn)基地。現(xiàn)有整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)500余家，制造業(yè)存量資產(chǎn)近1000億元，年可生產(chǎn)各類汽車50余萬(wàn)輛，是全國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)化程度最高、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)最為明顯的地區(qū)之一。十堰集仙山、秀水、汽車城于一體，中國(guó)罕見，舉世無(wú)雙！

——生態(tài)資源、文化資源，相宜相成，優(yōu)勢(shì)疊加。十堰地處秦嶺屏障以南，巴山橫亙以北，是我國(guó)南北氣候的地理分界線，也是抗御荒漠化南下東移的重要關(guān)隘和西南酸雨北上東進(jìn)的地理防線，在全國(guó)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略布局中具有特殊的地位。2000年以來(lái)，全市完成退耕還林202萬(wàn)畝，天然林保護(hù)面積達(dá)1059萬(wàn)畝。全市森林覆蓋率由2000年的43.6%增加到2008年的52.6%，高出全國(guó)34個(gè)百分點(diǎn)，并以每年一個(gè)百分點(diǎn)的速度在提升。作為我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)最早的國(guó)家園林城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，十堰堪稱“中華之肺”；作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，十堰承擔(dān)著確保“一江清水送京津”的重任，生態(tài)功能至關(guān)重要，生態(tài)地位日益突出，堪稱“中國(guó)水都”。十堰歷史文化積淀深厚，地域文化特色鮮明。以武當(dāng)?shù)澜虨榇淼牡澜涛幕⒁詵|風(fēng)車為代表的汽車文化、以恐龍化石及“鄖陽(yáng)人”為代表的遠(yuǎn)古文化、以中華詩(shī)祖尹吉甫為代表的詩(shī)經(jīng)文化、以庫(kù)區(qū)出土文物為代表的漢水文化、以伍家溝故事村和呂家河民歌村為代表的民俗文化、以唐王李顯為代表的宮廷流放文化等個(gè)性鮮明、獨(dú)具魅力的多種文化交融相匯，極大豐富了鄂西生態(tài)旅游的內(nèi)涵。目前，十堰除擁有1項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)外，還擁有6項(xiàng)國(guó)家級(jí)、17項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

——大交通、大動(dòng)脈，四省通衢，地位特殊。十堰地處鄂豫陜渝四省市毗鄰地區(qū)的結(jié)合部，東與湖北襄樊、河南南陽(yáng)接壤，北與陜西商州、西與陜西安康相連，南與湖北神農(nóng)架、重慶巫溪毗鄰，距武漢、鄭州、西安、重慶均約500公里，自古就有“南船北馬、川陜咽喉、四省通衢”之稱，具有特殊戰(zhàn)略地位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)和發(fā)展，目前十堰公路、鐵路、水路運(yùn)輸體系基本形成。公路方面：漢十高速、十漫高速建成通車，209、316國(guó)道貫穿十堰全境，形成了以高速公路為主軸、以國(guó)省干線為骨架、以縣鄉(xiāng)道為連接的網(wǎng)絡(luò)體系，十堰被國(guó)家列為全國(guó)公路交通樞紐城市；鐵路方面：貫穿十堰的襄渝鐵路是華中、華北進(jìn)入西南的交通大動(dòng)脈，西康鐵路是西北經(jīng)十堰進(jìn)入華中的最便捷通道，襄渝復(fù)線年內(nèi)建成通車，橫貫東西的鐵路網(wǎng)絡(luò)基本形成；水路方面：水路運(yùn)輸主要依托漢江水域航道，可直達(dá)長(zhǎng)江。隨著一個(gè)機(jī)場(chǎng)（武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)）、兩個(gè)水上碼頭（武當(dāng)山旅游港口、丹江港口）、三條鐵路（十宜鐵路、十運(yùn)鐵路、鄭十鐵路）、四條高速（十房高速、十白高速、鄖十高速、谷竹高速）等重大交通項(xiàng)目的建設(shè)，十堰將成為連接華中、華北、西北、西南地區(qū)的主要控制點(diǎn)，以大交通支撐大旅游、推動(dòng)大發(fā)展的格局正在形成。

努力把十堰打造成旅游名城

近年來(lái)，十堰市圍繞湖北省“一江兩山”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃，高強(qiáng)度投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，基本形成了以武當(dāng)山為龍頭的旅游發(fā)展格局。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是十堰生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。為此，我們要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住機(jī)遇，深入解放思想，明確目標(biāo)，乘勢(shì)而上，努力把十堰打造成為集觀光、休閑、養(yǎng)生于一地的旅游名城。

——大手筆規(guī)劃，構(gòu)建“山水一體游”新格局。遵循“增進(jìn)環(huán)保、崇尚綠色、倡導(dǎo)人與自然高度和諧”的理念，立足湖北，面向全國(guó)，放眼世界，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修訂十堰市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，積極著手編制丹江口庫(kù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃和武當(dāng)山新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快建立由市到縣（市、區(qū)）重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)的總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)及項(xiàng)目設(shè)計(jì)等多層次旅游發(fā)展規(guī)劃體系。總體思路是：以武當(dāng)山為中心，以生態(tài)為基礎(chǔ)，以文化為靈魂，以武當(dāng)山、丹江水“山水一體游”作為旅游主干線，依據(jù)各縣（市、區(qū)）區(qū)位條件和生態(tài)文化資源，規(guī)劃若干旅游干線支線，形成支線、干線互通互聯(lián)，對(duì)外與鄂西生態(tài)文化旅游圈對(duì)接，對(duì)內(nèi)與縣市之間的旅游

景區(qū)景點(diǎn)相連，努力形成市內(nèi)小環(huán)線、市外大環(huán)線的旅游發(fā)展格局。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃布局，龍頭輻射帶動(dòng)，集聚旅游要素，完善旅游功能，拓展和豐富旅游文化內(nèi)涵。

——高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實(shí)大旅游發(fā)展基礎(chǔ)。大旅游要有大項(xiàng)目作支撐，尤其是要有大交通、大基礎(chǔ)作支撐。一是著力暢通內(nèi)外交通大循環(huán)。堅(jiān)持高速公路、鐵路、航空等立體式的旅游交通建設(shè)原則，爭(zhēng)取開通武昌至十堰“D”字頭特快列車，加快武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)、十宜鐵路、鄖房和十天高速公路、武神公路建設(shè)，加快武當(dāng)山、丹江口和鄖縣三大旅游港口建設(shè)，加快旅游景區(qū)連接公路建設(shè)，努力形成以武當(dāng)山為中心內(nèi)部大循環(huán)、外部大交通的格局，把十堰建成西北、華北、華中、西南地區(qū)廣大游客東進(jìn)西出、南下北上的重要通道，充分發(fā)揮鄂西生態(tài)文化旅游圈“北大門”的作用。二是著力打造武當(dāng)山高端景區(qū)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，相繼實(shí)施了武當(dāng)山景區(qū)道路改造、武當(dāng)文化中心、武當(dāng)國(guó)術(shù)館、南巖宮修復(fù)、明清古神道維修、瓊臺(tái)游步道及核心景區(qū)服務(wù)設(shè)施改造升級(jí)等一批重點(diǎn)工程。三是著力推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)A晉級(jí)。深度開發(fā)伏龍山、龍泉寺、牛頭山、女媧山、凈樂(lè)宮、虎嘯灘、五龍河、神農(nóng)峽、武當(dāng)南神道、青龍山國(guó)家地質(zhì)公園等重點(diǎn)景區(qū)，鼓勵(lì)A(yù)級(jí)景區(qū)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)梯級(jí)推進(jìn)、滾動(dòng)晉級(jí)。目前，全市已開發(fā)開放A級(jí)以上景區(qū)21家，旅游景區(qū)發(fā)展數(shù)量居全省第二。

——舞活武當(dāng)山“龍頭”，促進(jìn)山水相宜、人文生態(tài)相長(zhǎng)。武當(dāng)山是自然景觀和人文景觀完美結(jié)合的山岳型風(fēng)景名勝區(qū)，是湖北唯一能列入人文、自然雙遺產(chǎn)的地區(qū)之一，是全國(guó)、全世界不可多得的生態(tài)文化旅游勝地。我們十分突出武當(dāng)山的龍頭地位，科學(xué)整合區(qū)域旅游資源，以武當(dāng)核心區(qū)、丹江水源區(qū)、十堰城區(qū)為載體，以武當(dāng)山至丹江東部線、武當(dāng)山至兩鄖西部線、武當(dāng)山至房縣南部線為開發(fā)重點(diǎn)，著力打造精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)外旅游大市場(chǎng)的對(duì)接。進(jìn)一步挖掘和彰顯武當(dāng)山生態(tài)、人文價(jià)值，積極順應(yīng)現(xiàn)代人追求自由舒適、回

歸自然、天人合一的消費(fèi)需求，加大武當(dāng)山包裝推介力度，把“道家養(yǎng)生游、武術(shù)健身游、古建筑鑒賞游、宗教朝圣游”等旅游產(chǎn)品打造成國(guó)際精品。同時(shí)，緊緊依托十堰生態(tài)資源和水體資源優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)森林徒步、氧吧氧浴、露營(yíng)探險(xiǎn)、登山攀巖、峽谷探幽等運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，以及南水北調(diào)探水探源等生態(tài)休閑度假旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)山水互動(dòng)、一體化發(fā)展。——堅(jiān)持開發(fā)保護(hù)并重，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)，生態(tài)是基礎(chǔ)，文化是靈魂。我們始終堅(jiān)持“生態(tài)第一，旅游第二；保護(hù)第一，開發(fā)第二；社會(huì)效益第一，經(jīng)濟(jì)效益第二”的原則，不斷加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，加大節(jié)能減排力度，加大人居環(huán)境建設(shè)力度，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快建設(shè)生態(tài)文明。同時(shí)，更加注重對(duì)文化資源的深度挖掘和包裝。在武當(dāng)文化挖掘方面，啟動(dòng)“六個(gè)一工程”，即拍一部電影、拍一部電視劇、出版一套武當(dāng)文化叢書、制作一部動(dòng)漫、建一座武術(shù)文化城、創(chuàng)作一臺(tái)地域風(fēng)情歌舞劇。注重整體包裝伍家溝故事村、呂家河民歌村、習(xí)家店戲劇村。通過(guò)深度開發(fā)特色文化，打造國(guó)內(nèi)一流、世界知名的特色文化品牌，真正讓十堰走向世界，讓世界了解十堰。

——努力擴(kuò)大旅游開放，推動(dòng)生態(tài)文化旅游突破性發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)，就是注意力經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)。只有擴(kuò)大旅游的對(duì)外開放，方能帶動(dòng)旅游大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。我們以項(xiàng)目為抓手，積極探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)唱戲、科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作”、“政府創(chuàng)造環(huán)境+企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)”、“政府前期開發(fā)+招商升級(jí)”等模式，吸引外資開發(fā)旅游資源、興辦旅行社和旅游企業(yè)，鼓勵(lì)民間資本興辦旅游，相繼開發(fā)了青龍山國(guó)家地質(zhì)公園、賽武當(dāng)、五龍河、野人谷、龍泉寺等旅游景區(qū)，引進(jìn)北京信通投資公司開發(fā)武當(dāng)山太極湖新區(qū)，引進(jìn)卓越集團(tuán)投資建設(shè)丹江口庫(kù)區(qū)旅游碼頭及游客服務(wù)中心，引進(jìn)湖北玄武投資有限公司投資開發(fā)白馬山旅游區(qū)。同時(shí)，支持武當(dāng)山組建旅游股份有限公司，引入戰(zhàn)略投資者，爭(zhēng)取上市融資。強(qiáng)勢(shì)策劃促銷，每年投入2000萬(wàn)元在中央電視臺(tái)及各大媒體進(jìn)行全方位宣傳，并組團(tuán)參加臺(tái)灣“魅力湖北”推介會(huì)、馬來(lái)西亞國(guó)際旅游展覽會(huì)、新加坡推介會(huì)、西安東西部旅交會(huì)等推介活動(dòng)，充分展示武當(dāng)仙山、丹江秀水、汽車名城的形象，展示我市豐富的山水旅游資源和厚重的文化底蘊(yùn)。切實(shí)加強(qiáng)鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)各市（州、林區(qū)）的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，形成“資源共享、管理共抓、市場(chǎng)共建、客源互送、信息互通、政策互惠”的良好局面。進(jìn)一步加強(qiáng)與陜西、甘肅、寧廈等大西北地區(qū)，以及與北京、天津、山西、河北、河南等南水北調(diào)中線工程沿線旅游城市的交流合作，鞏固和拓展客源市場(chǎng)，推動(dòng)生態(tài)文化旅游大發(fā)展、大繁榮。■

（作者系十堰市人民政府市長(zhǎng)）

第二篇：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打造旅游名城

發(fā)揮泰山優(yōu)勢(shì)打造國(guó)際旅游名城

泰山，自古就有“五岳獨(dú)尊”、“天下第一山”的美譽(yù)，是世界物質(zhì)文化雙遺產(chǎn)。以其獨(dú)特的魅力得到了世界數(shù)以億計(jì)游客的景仰。市委市政府提出創(chuàng)建“國(guó)際旅游名城”的口號(hào)，為全市旅游事業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了新的一輪歷史機(jī)遇。作為我市來(lái)說(shuō)，要充分發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

一是環(huán)境、文化資源的排他性優(yōu)勢(shì)。我們泰山、大汶口文化等旅游資源，具有濃厚的民族文化底蘊(yùn)，是我們旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。

二是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。我市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，在游客接待、吃、住、游，旅游品牌的打造和資源推介等方面形成了明確的產(chǎn)業(yè)分工和一整套成熟的運(yùn)作體系，為我市創(chuàng)城積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。

三是齊抓共管的體制優(yōu)勢(shì)。市委市政府高度重視創(chuàng)城工作，納入了市十二五規(guī)劃中，采取強(qiáng)力推動(dòng)；我市各部門圍繞規(guī)劃部署，各負(fù)其責(zé)；廣大干部群眾積極參與，鼎力支持，形成了全市上下一盤棋的整體聯(lián)動(dòng)格局。

創(chuàng)城工作存在的問(wèn)題:

1、資源內(nèi)涵挖掘不夠深；

2、產(chǎn)業(yè)層次偏低；

3、資源整合不夠緊密；

4、旅游國(guó)際特色不明顯。

隨著全國(guó)各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的開發(fā)，一方面為了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，有山水資源的，有名人資源的；有先有資源的，有人工造景的，可以說(shuō)是“八仙過(guò)海各顯神通”；一方面為了搶先占領(lǐng)旅游資源的優(yōu)先發(fā)展權(quán)，各類旅游資源的爭(zhēng)奪、競(jìng)

爭(zhēng)也日趨白熱化。創(chuàng)城工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，“逆水行舟、不進(jìn)則退”。

一、要更加注重產(chǎn)業(yè)的高起點(diǎn)規(guī)劃。泰山作為多年的“老資源”，如何煥發(fā)新的活力是非常重要的，我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)規(guī)劃。

二、要更加注重資源的大范圍整合。要對(duì)全市資源進(jìn)行一次詳實(shí)的摸查，打造一條以泰山為主打品牌，充分挖掘帶動(dòng)周邊資源齊頭共進(jìn)的精品旅游線路，經(jīng)過(guò)策劃包裝，整體對(duì)外推介，努力培植新的旅游熱點(diǎn)。

三、要更加注重項(xiàng)目的強(qiáng)有力支持。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)持續(xù)投資、長(zhǎng)期受益的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)項(xiàng)目的3-5年前期運(yùn)作中，市政府要在項(xiàng)目的土地審批、建設(shè)規(guī)劃等方面提供優(yōu)惠的政策性支持，有利于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的做大做強(qiáng)。

四、要更加注重環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)整治。我們現(xiàn)有高大建筑阻擋了泰山的雄姿，景區(qū)周邊店鋪影響了景區(qū)的文化氛圍，衛(wèi)生條件破壞了泰安的形象，必須下大力氣進(jìn)行規(guī)范整治，建立一套行之有效的建筑物規(guī)劃、店鋪裝飾設(shè)計(jì)、景區(qū)衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。

二0一一年三月

第三篇：打造國(guó)際文化旅游名城

打造國(guó)際文化旅游名城

走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，必須充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用。作為鄭州都市區(qū)的文化旅游功能區(qū)，登封市是如何做的呢？

為什么搞新型城鎮(zhèn)化？

鄭福林說(shuō)，登封目前已經(jīng)有建設(shè)新型城鎮(zhèn)化各方面的基礎(chǔ)，從城市建設(shè)角度講，2009年已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)選擇、招標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，做登封全境域的《城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》和城區(qū)的《控制性詳細(xì)規(guī)劃》，登封新城的“一城三區(qū)四組團(tuán)”規(guī)劃藍(lán)圖已繪就。

為了實(shí)現(xiàn)這些規(guī)劃，比如登封新區(qū)商住區(qū)、中心城區(qū)功能提升的一些主要項(xiàng)目，市委、市政府都成立了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，明確副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任指揮長(zhǎng)，都正在開展工作，這為登封建設(shè)新型城鎮(zhèn)化奠定了很好的基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。

怎么搞新型城鎮(zhèn)化？

鄭福林說(shuō)，這是一項(xiàng)全新的工作。做好新型城鎮(zhèn)化，首先要明確一個(gè)思路，即“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、政府主導(dǎo)、群眾自愿”。

其次要做好“四件事”。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道都要做“三規(guī)合一”的規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行充分的論證、評(píng)審、專家討論，確定下來(lái)后除修鐵路、高速公路、基礎(chǔ)設(shè)施等以外，今后不能隨意亂改，有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)審批。二是要推進(jìn)計(jì)劃，用3~5年的時(shí)間，把所有的村都搬到市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)或新農(nóng)村社區(qū)。三是要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)列入明年的重點(diǎn)工作。四是搞好宣傳發(fā)動(dòng)，怎么搞新型城鎮(zhèn)化、具體政策是什么、有什么好處，給群眾一個(gè)交代，避免強(qiáng)迫命令。

最后要抓住“五個(gè)關(guān)鍵”。突出“工作重點(diǎn)”，明年將緊密結(jié)合登封實(shí)際，建設(shè)國(guó)際文化旅游名城和生態(tài)園林城市的需要，重點(diǎn)做好鄭登快速道路、生態(tài)廊道等工作。重點(diǎn)做好生態(tài)廊道建設(shè)，優(yōu)先綠化道路兩側(cè)。這是旅游城市的需要，讓游客一踏入登封，就像走進(jìn)了森林、進(jìn)入了景區(qū)，要達(dá)到四季常青、三季有花。

將采取什么保障措施？

對(duì)此，鄭福林說(shuō)，一是健全機(jī)構(gòu)。市委、市政府已經(jīng)成立了全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道也相繼成立相應(yīng)的綜合機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)和具體的分 工，健全完善各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

二是明確責(zé)任。市直各個(gè)職能部門均圍繞新型城鎮(zhèn)化去謀劃，涉及服務(wù)的事情，必須做到“零障礙、立刻辦”。

三是創(chuàng)新機(jī)制。市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月至少要召開一次例會(huì)，每個(gè)指揮部要建立周例會(huì)工作制度。還將進(jìn)一步健立考核機(jī)制、觀摩機(jī)制、講評(píng)機(jī)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)督察機(jī)制、突擊檢查機(jī)制等，人大代表、政協(xié)委員也將定期視察，全市上下形成合力，強(qiáng)力推進(jìn)。

四是嚴(yán)格督察考核。登封市委、市政府督察考核辦制定新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的專項(xiàng)督察、全面督察。

第四篇：全力打造文化旅游名城

全力打造文化旅游名城

作者/李東友

黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆十二次全會(huì)明確提出要深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。集安作為新興的旅游城市，早在2000年就提出了“文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略并大力發(fā)展旅游文化。旅游文化是一種復(fù)雜的綜合文化現(xiàn)象，是旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的靈魂，對(duì)城市現(xiàn)代化發(fā)展具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。集安具有良好的人文和自然景觀，歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重，同時(shí)擁有世界文化遺產(chǎn)地、中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)十大邊疆重鎮(zhèn)和中國(guó)書法之鄉(xiāng)等眾多稱號(hào)。近年來(lái)，市委、市政府把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，著力圍繞豐富旅游文化內(nèi)涵做文章，并將旅游文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面激活了旅游市場(chǎng)，引進(jìn)了大量的人流、物流和資金流。去年，全市實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.8億元，是2005年的8倍，旅游收入占全市GDp的12.9%。

深入挖掘歷史文化資源，打造差異性旅游文化品牌

深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)有的人文歷史，為集安旅游文化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2000多年前，朝鮮民族遷都集安留下了大量歷史遺跡，2004年7月1日，在第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，朝鮮王城、王陵及貴族墓葬共43處被列入世界遺產(chǎn)名錄，其中42處在集安境內(nèi)，集安成為我國(guó)第30處世界文化遺產(chǎn)地，朝鮮遺跡被評(píng)為4A級(jí)景區(qū)。集安洞溝朝鮮古墓區(qū)擁有近萬(wàn)座古墓，是目前所知全國(guó)數(shù)量最多的古墓群。此外還有碑刻、石柱、彩色古墓壁畫等眾多珍貴的歷史文物，朝鮮遺跡在文化性、獨(dú)特性和唯一性方面都處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。為深入挖掘朝鮮文化，全面增強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，按照“整合資源、促進(jìn)發(fā)展、優(yōu)化管理”的原則，組建了集安市朝鮮文化旅游管理開發(fā)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市旅游政策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳促銷、環(huán)境營(yíng)造和公共服務(wù)等。同時(shí)，組建了集安市文化旅游發(fā)展協(xié)會(huì)，下設(shè)13個(gè)行業(yè)分會(huì)，發(fā)展會(huì)員300多人，營(yíng)造了全市上下發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。2007年，根據(jù)朝鮮歷史和墓葬壁畫記載，集安與上海邊玉寬藝術(shù)團(tuán)聯(lián)合投資1000多萬(wàn)元共同籌劃、設(shè)計(jì)、編排的以展示朝鮮文化為主，融歌舞、雜技、武術(shù)為一體的綜合性大型音舞詩(shī)畫《夢(mèng)縈朝鮮》，受到中外游客的一致好評(píng)。根據(jù)朝鮮時(shí)期建筑特點(diǎn)，計(jì)劃投資1億元，建設(shè)朝鮮王家園林項(xiàng)目，其中一期豆谷離宮項(xiàng)目已開始內(nèi)部裝修；投入資金8000多萬(wàn)元，按照“黑白灰、素淡雅、精秀美”的小城風(fēng)格設(shè)計(jì)理念，對(duì)全市居民樓和公共建筑外墻進(jìn)行了整體改造。編撰出版了《集安風(fēng)物傳說(shuō)》、《朝鮮風(fēng)情書畫集》、《歷代詩(shī)人詠集安》、《集安市旅游》、《集安史話》等一批全面反映朝鮮文化風(fēng)情的書籍。

深入挖掘邊境文化資源，構(gòu)建完善的精品旅游線路

集安作為吉林省對(duì)朝三大邊境口岸城市之一，與朝鮮隔鴨綠江相望，如何利用好這一有利位置打好邊境牌，成為旅游文化不可或缺的內(nèi)容。鴨綠江是國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景名勝區(qū)，集安境內(nèi)攔江建有云峰和老虎哨兩座大型水電站，形成了云峰湖和老虎哨兩大界湖景區(qū)。中朝共同合作開發(fā)的望江樓電站和長(zhǎng)川電站，已于2010年3月開工建設(shè)，目前正在有序推進(jìn)中。集安境內(nèi)鴨綠江水面開闊，水流平穩(wěn)，兩岸青山聳立，風(fēng)光秀美，有“游一江之水，觀兩國(guó)風(fēng)光”之說(shuō)，別有一番情趣。優(yōu)美的邊境風(fēng)光和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成獨(dú)具特色的旅游資源組合，對(duì)國(guó)內(nèi)外游客有很強(qiáng)的吸引力。近年來(lái)，集安沿鴨綠江旅游線路，累計(jì)投資10多億元，開發(fā)建設(shè)了云峰湖3A級(jí)景區(qū)及十里濱水、老虎哨、綠江源、羊魚港碼頭等有特色、有效益的旅游精品項(xiàng)目，開設(shè)了老虎哨和云峰湖游船游艇和漂流線路，打造了以云峰湖、綠江源和老虎哨為三個(gè)節(jié)點(diǎn)的鴨綠江集安段黃金旅游觀光精品線路，增強(qiáng)了旅游的觀賞性和娛樂(lè)性。同時(shí)，為深入挖掘邊境文化旅游資源，積極爭(zhēng)取開通赴朝旅游項(xiàng)目，于2010年赴朝進(jìn)行了實(shí)地踏查，與朝鮮簽訂了集安至滿浦一日游協(xié)議書，有望短期內(nèi)開通集安赴朝鮮旅游線路，推動(dòng)集安甚至全省旅游事業(yè)快速發(fā)展。

深入挖掘餐飲文化資源，樹立富有特色的餐飲品牌

近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游成為一種時(shí)尚，許多城里人喜歡品嘗一下農(nóng)家菜、感受一下鄉(xiāng)土氣息。如何提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)意識(shí)和整體素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)管理，培育獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游文化，成為市政府重點(diǎn)研究課題。為做精鄉(xiāng)村游品牌，集安市政府出臺(tái)了“在市區(qū)控制性發(fā)展，以少數(shù)民族為主，要具有地域特色；在市郊合理性規(guī)劃，以農(nóng)民發(fā)展為主，要具有民俗特色；在偏遠(yuǎn)位置選擇性發(fā)展，以臨近山水為主，要具有生態(tài)特色”的指導(dǎo)政策，避免了重復(fù)、低水平建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，逐步建立了以果樹村、長(zhǎng)川村、上活龍村、秋皮村、地溝村為代表的田園采摘度假區(qū)12個(gè)，扶持發(fā)展農(nóng)家飯莊120余家。同時(shí)，為充分展示朝鮮族民俗特色，在集安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)朝鮮古跡景區(qū)附近投資600余萬(wàn)元，建設(shè)了一處占地75畝、建筑面積1400平方米，集餐飲娛樂(lè)、水果采摘于一體的太王民俗村。經(jīng)過(guò)精心培育，農(nóng)家樂(lè)旅游得到規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和品位檔次明顯提升，已成為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)中不可或缺的一個(gè)品牌。

集安原生態(tài)自然環(huán)境較好，可食用的野生菌、菜、果、中藥材資源豐富，種、養(yǎng)、栽、繁基地多。由于自然地理?xiàng)l件復(fù)雜，文化歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，因此餐飲文化的底蘊(yùn)也較為深厚。一是位于鴨綠江邊，游客可品嘗到鴨綠江魚等特色水產(chǎn)品。二是老嶺山脈由東北向西南橫貫全境，森林植被覆蓋率高，加上特殊的氣候條件，培育了許多野生特產(chǎn)資源，可發(fā)展長(zhǎng)白山“山珍”餐飲。三是朝鮮的歷史文化底蘊(yùn)在全國(guó)乃至全世界也是獨(dú)一無(wú)二的，因此朝鮮特色燒烤等深得游客的青睞。四是農(nóng)家特色的民俗餐飲以其生態(tài)、健康的特點(diǎn)，在餐飲文化中也占有一席之地。目前，全市規(guī)劃建設(shè)了鴨綠江魚宴一條街、朝鮮燒烤一條街、朝鮮火盆一條街。朝鮮特色餐飲、朝族燒烤、高麗火盆、鴨綠江魚宴及綠色山珍系列旅游特色飲食，已成為集安特色的餐飲品牌。

深入開展立體營(yíng)銷戰(zhàn)略，增強(qiáng)旅游文化發(fā)展?jié)摿?/p>

“十二五”期間，將圍繞省委九屆十二次全會(huì)和集安市第十四次黨代會(huì)精神，立足豐富的資源優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展環(huán)境，充分利用已形成的知名度、信譽(yù)度和投資吸引力，進(jìn)一步培育旅游文化，并按照“發(fā)展大旅游，培育大市場(chǎng)”的思路，努力把集安建設(shè)成為東北地區(qū)集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的多功能旅游名城，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入26億元，占全市GDp的15%以上。一

第五篇：打造品牌社區(qū) 創(chuàng)建旅游名城

打造品牌社區(qū) 創(chuàng)建旅游名城

沙州鎮(zhèn)做為國(guó)際旅游名城敦煌的城市所在地政府，始終把建設(shè)“魅力敦煌、藝術(shù)之都”做為工作的出發(fā)點(diǎn)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以“我愛敦煌”教育活動(dòng)為載體，在社區(qū)黨建工作中，以打造精品品牌社區(qū)為目標(biāo)，把工作做實(shí)做精，為敦煌市旅游名城增光添彩。

一、打造環(huán)境品牌，優(yōu)美生活環(huán)境。敦煌市是一個(gè)旅游城市，環(huán)境如何體現(xiàn)了一個(gè)城市的品味，也是一個(gè)城市的名片和“臉面”，因此，沙州鎮(zhèn)黨委政府把扮靚城市街區(qū)，創(chuàng)造干凈、衛(wèi)生、整潔的城市環(huán)境做為工作的基點(diǎn)，植綠護(hù)綠，環(huán)衛(wèi)保潔，社區(qū)巡查，環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，文明勸導(dǎo)，定期整治。數(shù)字環(huán)衛(wèi)與數(shù)字城管，星級(jí)旅游廁所，樓院衛(wèi)生評(píng)比公示欄。

二、打造愛心品牌，關(guān)注弱勢(shì)群體。低保，居家養(yǎng)老，愛心超市、門診，聯(lián)心，志愿者服務(wù)隊(duì)，愛心門鈴。

三、打造平安品牌，建設(shè)和諧社區(qū)。信訪調(diào)處，夜間巡查，技防措施，鄰里守望。

四、打造便民品牌，服務(wù)社區(qū)群眾。日常服務(wù)，醫(yī)療，便民服務(wù)，政策咨詢，健康保健，心理咨詢。

五、打造共建品牌，促進(jìn)社會(huì)參與。共聯(lián)共建，參與管理服務(wù)，雙重管理，市民學(xué)校，宣傳，六、打造文化品牌，豐富精神生活。文藝活動(dòng)，楓葉合唱，鑼鼓隊(duì)，健身體操，廣場(chǎng)活動(dòng)，體育活動(dòng)。