第一篇:創造綠色生態經濟論文
摘要:
森林生態經濟系統是森林生態系統和林業經濟系統共同組成的復合系統,是一種綠色生態經濟。森林生態不但可以為社會經濟的持續發展創建一個永久的森林支持系統,而且還可以從中獲得經濟效益。我們稱這種經濟為生態經濟。他是根本解決資源問題,環境問題,發展綠色生態經濟是一種重要甚至是主要的方法。我們要以可持續發展為原則,使森林生態經濟發展裝大。
關鍵詞:
森林生態經濟系統,生態經濟,生態系統,森林生態系統,林業經濟系統,持續發展,法律保障,經濟動力,自然動力。
正文:
一:森林生態經濟系統
森林生態經濟系統是指由森林生態系統和林業經濟系統相互作用,相互滲透,相互交織所組成的,具有一定功能和結構的復合系統,它是人類與自然資源和諧相處的產物。森林生態經濟系統必然包括森林生態系統和以人類社會為主體的經濟系統。這兩個子系統是不可分割的整體。
.森林生態系統:
森林生態系統是以喬木樹種為主體,組成復雜結構完整,外貌高大的一種陸地生態系統,它具有一般生態系統的含義與特征,但同其他生態系統相比,又有其極大的優越性。森林生態系統具有陸地生態系統中最強大的生產力為人類提供最大量的物質。森林的存在,是維護陸地生態平衡并改變周圍環境條件的最重要因素。所以森林經濟是一種綠色經濟。
.林業經濟系統:
林業經濟系統是指人們在林業生產過程中,內部組成部分,各經濟成份在各個地區以及生產,分配,交換和消費各個環節上的相互聯系,相互作用,相互制約的復雜系統。
二:創建綠色生態經濟的必要性
人口激增,糧食短缺,能源緊張,資源破壞和環境污染是當前人們普遍關注的全球性問題。而森林生態經濟系統這種綠色經濟不但可以為人類帶來經濟效益也可以改善人類生存環境。為人類提供生產資源等等有利于人類發展的要素。而作為這一要素的森林卻大面積的減少。使得人類環境日趨惡化。
自從人類開始在森林中生活,那種純粹的按天然演替方向發展的森林生態系統已經逐步減少,今天,絕大多數的森林在人類活動的作用下,以成為朝著天然演替反方向發展的森林生態經濟系統。人口與森林生態系統,經濟系統之間的矛盾,已隨著人口膨脹而變得日益尖銳。
人是森林生態系統中最活躍的因素,人既是系統的生產者又是系統的消費者人既可以因過量的消耗,不合理的行為而破壞森林生態系統的平衡,又可以借助科學技術調整自己的行為是生態系統恢復建立平衡。
在二十一世紀這個人類生存環境面臨嚴峻考驗的世紀里。要想根本解決資源問題,環境問題,發展綠色生態經濟是一種重要甚至是唯一主要的方法!
三:森林生態經濟系統的動力機制
機制規定著運行的方向,是森林生態經濟系統規律的體現。任何系統的運動都需要動力。森林生態經濟系統運行也需要動力,這種動力就是推動森林生態經濟系統向著穩定,有序化方向發展的各種本質力量,它包括有生態學的規定,也隱含著經濟學的解釋。據此,我們把森林生態經濟系統運行的動力機制分為自然動力機制和經濟動力機制。
.自然動力機制
自然動力是指對森林生態經濟系統構成影響的一切自然條件或自然因素所形成的促使生態經濟系統協調,持續發展的力量。自然動力是人類賴以生存的本質條件,是自然界再生的動力,是一種自我調節機制。
.經濟動力機制
謀求生存與發展是人類的生物進化本能,而人類生存與發展的基本條件,是要由可供人類生存發展的,以物質資料為主要內容的經濟利益。這一種常識表明,經濟利益是有自然基礎,追求經濟利益是不以社會經濟形態為轉移的人類必然動機和行為,這種以人類本身需要為目的的、,對經濟利益的追求,構成生態經濟系統運行經濟動力。人類的需求是指人類生存發展的全面需求,不僅包括物質需求,而且也包括生態需求,隨著人類對森林所能提供的產品和服務的需求的日益增長,這種需求所導致的對森林生態經濟系統運行和推動力也就越強。
四:森林生態經濟系統的保障體系
市場經濟體制是依靠市場配置資源,但由于市場不完善的狀況的存在又必然對生態環境趙成一定的負面影響,為了使這種負面影響降低到最低限度,加強政府宏觀調控,采用經濟手和法律手段,解決市場調節對生態無法合理使用的弊端,成為經濟社會發展的必然。森林生態經濟系統在運行中較其他經濟系統相比,市場經濟負面效應更為突出,因此,建立森林生態經濟系統運行的保障體系十分必要,十分迫切。
.法律制度保障。
法律作為餓著企業和個人為了自身利益而損害公眾利益的有效手段,一方面為企業和個人的生態經濟行為提供了規范和準則另一方面對破壞資源,破壞生態的企業也和個人也起到一種威懾作用。因此把森林資源的保護與發展,促使身臨森林生態系統的良心運行納入法律軌道,用嚴格的法律規范控制人們對森林生態經濟資源的行為,使森林生態經濟系統運行的重要保障。
.經濟政策保障
任何經濟問題哦,從根源上講,無不源于利益關系的支配,使經濟利益作用的結果。因此,從根本上屆解決生態經濟問題,必須觀測經濟利益原則,運用利益激勵機制,促使人們從物質利益上關心保護生態資源。主要可通過如下方式:。建立森林生態經濟資源的補償機制。優惠鼓勵政策,鼓勵從事業的各項投資實業,消除弱化林業中的“市場失敗”等
.監測體系保障。森林生態經濟系統是一個開放系統,系統中的各構成要素無不處于變化中。隨系統的發展變化,其質量狀況,組合方式及生產能力均會發生改變,這就必須代表系統質量的各種標識及數據進行經常性的監測,已掌握判斷其發展趨勢。
五:森林生態經濟系統投入與產出
.森林生態經濟系統投入要素
森林生態經濟系統的運動過程中表現為包括一系列的物質能量,信息和價值投入與產出的過程。森林生態經濟系統所包括地投入要素概括包括為:
()勞動力要素
()勞動對象和勞動資料要素
()自然環境要素
()科技要素
()信息要素
()資本要素
()組織管理要素
.森林生態經濟系統產出目標
()產出效益目標
()森林再生目標
六:森林生態經濟實施可持續發展
森林由永續收獲或轉為持續發展,主要由于森林資源不足,對增長是有限的以及世界各國在經濟上和生態上是互相依賴認識的。這個轉變是由對森林的經營管理變為對森林生態系統的經營管理,是以可持續經營達到持續發展目標。
.林生態經濟的可持續發展的指導思想。
林業持續發展在一定意義上說也就是森林生。濟持續發展,他以森林持續發展為基礎。林業持續發展主要產生的這幾種思想:。十八世紀末九世紀中期在“木材培育論”上建立起來的“永續性”和“經濟性”。產生于二十世紀中期的“林業和諧論”與“船跡論”的對壘論戰。“近自然林業”
.林生態經濟可持續發展的原則及實施
.保護效益原則。基于地球生態條件的進一步惡化,地方國家全球都應認識到各種森林在維持生態過程和平衡的重要作用。遵循保護效益原則,森林生態經濟才可以可持續發展,社會也才能發展,人類文明才能延續下去。
.順應自然原則。這是實現林業與森林生態保護的兼容,是在確保森林結構關系自我保存能力的前提下遵循自然條件的林業原則。
.公益性原則。森林具有生態,社會效益,使他與人類的生存發展密切相關,這個特征決定森林不僅屬于林業部門的事,而且具有社會福利性質。遵循公益性原則,可以動員全社會保護森林資源,使森林生態經濟持續發展。
.節約利用原則。要求減少資源消耗,增加資源循環利用次數,從而提高資源的利用率,同時還可以減少排污,人們稱這種工業為“綠色工業“。循環節約利用原則,可促進森林生態經濟持續發展。
結束語
愿我們這個“綠色生態經濟”能夠發展壯大,原全世界所有的國家都為綠色的國度,讓我們的經濟成為綠色,讓我們人類所創建的文明也是綠色的文明
參考文獻:
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()張建國;中國林業經濟學,哈爾濱;東北林業大學出版社
()張建國;森林生態經濟學,哈爾濱;東北林業大學出版社
()王鐵生;環境管理經濟學,貴州;貴州人民出版社。
()姜學民,徐志輝;生態經濟學通論,北京,中國林業出版社
第二篇:如何寫經濟論文
一、經濟論文最后完成的項目構成一篇完整、規范的經濟論文通常要由以下項目構成:標題;作者署名;目錄;摘要;關鍵詞;正文;注釋;致謝;參考文獻;附錄。以上所列的10個項目是經濟論文的全部構成項目。一篇具體的經濟論文,既可能包括所有的項目,也可能不需要完全具備這些項目。通常,在一般的用于學術期刊發表的交流性論文中,標題、作者署名、摘要、關鍵詞、正文、注釋、參考文獻是必不可少的項目,而畢業論文和學位論文,由于其篇幅較長,除要有一般交流性論文必備的項目之外,還要有目錄、附錄和內容提要(比摘要略微詳細一些)等項目。
二、經濟論文各項目的寫法與要求
1、標題。標題是作者給論文起的名字,它是論文的總代表,作者必須反復推敲、認真確定。其寫作要求參見《經濟論文的標題》,書寫格式參見《經濟論文的文面》。
2、作者署名。署名是文權所有和文責自負的體現。只有直接參加了研究工作,并且能對論文內容負責的人,才有權力,也有必要在論文上署名。至于專家、領導或非研究者掛名,則屬于不正常現象,是學術研究中的不正之風,必須予以杜絕。其寫法和要求參見《經濟論文的文面》。
3、目錄。篇幅較長的論文應編寫出簡單的目錄。論文目錄也就是論文中的各級小標題的依次排列。排出小標題,并標明標題所在頁的頁碼,便于讀者從整體上把握文章的邏輯體系,也為讀者選讀論文的有關部分提供了方便。其寫法和格式與一般書刊的目錄格式相同。
4、摘要。摘要是論文內容不加注釋和評論的簡短陳述,是一篇與論文主要信息量等同的完整短文,重點要說明論文的最終結論。其寫法和要求參見《經濟論文的摘要、關鍵詞與參考文獻》,書寫格式參見《經濟論文的文面》。
5、關鍵詞。關鍵詞是為了文獻標引工作而從論文中選取出來的。
6、正文。正文包括緒論、本論、結論三個部分。這三個部分,一般在行文中不必明確地表示出來,但若論文的主體部分分為若干個章節或部分來論述,應盡可能加上小標題表示出各個部分的論述內容。正文的寫法和要求參見《經濟論文的緒論》、《經濟論文的本論》、《經濟論文的結論》、《經濟論文的引文》、《經濟論文的格局》、《經濟論文的構段》、《經濟論文的表達》、《經濟論文的表現》、《經濟論文的語言》,書寫格式參見《經濟論文的文面》。
第三篇:經濟論文
我國金融機構海外并購風險及防范思考
(云南師范大學 魏思琦650000)
摘 要: 隨著社會的發展,海外并購成為中資銀行制定多元化發展、獲取技能或者進入新興市場的基石。目前,部分資本實力較強的中資銀行已經逐步開始通過并購方式推進國際化、綜合化經營。如何準確識別和防范并購風險,是穩健推進并購業務時應當考慮的重點問題。本文基于我國銀行業海外并購現狀的分析,探究了并購的特點和風險,并提出了有效的風險防范措施。
關鍵詞: 金融機構; 海外并購風險; 風險防范
一、中國金融機構海外并購的現狀及特點
(一)現狀:自2003年12月銀監會決定逐步開放中國銀行業市場,允許外國投資者最高參股25%以來,國際銀行業紛紛掀起了搶灘中國市場,入股中國本土銀行的熱潮,這對中國本土銀行帶來了極大挑戰。當今形勢下,全球銀行業競爭日益激烈,外資銀行不斷在本國“攻城略地”搶占市場,銀行的國際化經營成為大勢所趨,有實力的中國商業銀行必須順勢而為,積極審慎地開拓國外市場,以實施國際化經營。
截至2009年底,全球最大的五家上市銀行中,有三家來自中國,其中工商銀行和建設銀行的市值分別居全球第一和第二位。這說明,中資銀行已經步入全球銀行業巨頭的行列,具備了海外并購的能力。同時隨著外資銀行在華業務的發展,中資銀行面臨著較大競爭壓力。
(二)特點:與西方發達國家不斷掀起的銀行業并購浪潮相比,我國的商業銀行境外并購正處于起步發展的階段,具有鮮明的中國特色和時代特征,研究中國商業銀行境外并購的歷史演進,可以從一個側面反映中國經濟金融業的改革開放進程和成效。包含以下幾點:
1.并購方式以現金并購為主。
2.混業并購開始出現。
3.股權控制是并購的主要戰略意圖。
4.并購對象以華語和英語語系地區為主。
二、我國銀行業海外并購動因
(一)市場經濟環境下,銀行作為獨立的經濟實體,其一切經濟行為都受利益動機驅使,銀行并購行為的目的也是為實現其財務目標——股東財富最大化。
(二)同時銀行并購的另一個動力來源為市場競爭的巨大壓力,通過并購可以克服內部增長的限制,迅速擴大資產規模,增加市場份額,提高競爭力。
這兩大原始動力在現實生活中會以不同的具體形態表現出來,即在多數情況下,銀行并購并非僅僅出于某一動機,而是將多種因素綜合平衡考慮的。和國外銀行業的并購活動相比,我國銀行業跨國并購的歷史并不長,由于經濟體制、銀行業的法律法規和發展策略等因素,除了國際銀行業并購的普遍動因之外,我國銀行業跨國并購動因還有其自身的鮮明特色。
三、中國金融機構海外并購的風險分析
海外并購是一項充滿風險的經營組織活動,從并購前的調研準備開始,直到并購交易結束后對標的行的整合,各種各樣的風險因素貫穿其中。我國銀行海外并購遇到的主要風險包括:
(一)政治風險。政治風險是指東道國會以并購項目涉及重大國家利益為由,動用法律或者政策直接干預。較其它行業而言,銀行業較易遭遇政治風險,因為其并購除了會吸引東道國內的優質客戶外,還有可能威脅到金融穩定,增加監管當局風險處置的復雜性。而“中國威脅論”等意識形態也增加了中國銀行業并購的政治風險。如中資銀行對美國銀行業的并購就曾受到美國政府的嚴格審查。
(二)市場風險。由于中國銀行在并購交易和海外市場方面缺乏經驗,不太熟悉海外監管和法律環境,中介機構的職能也沒有完全發揮,因此許多投資者的質疑將會使銀行的海外并購面臨嚴峻的挑戰。此外,國內行政審批制度的僵化、缺乏有效的監管體制、行政法規代替國家法律等因素也會影響到銀行業抵御風險的能力。比如,中國銀行收購法國洛希爾銀行的案例中,收購失敗的原因是由于在監管審批期限內,銀監會未做出反應,導致相關協議自動取消。
(三)財務風險。由于自有資金的充足和融資渠道的豐富,相對其他行業而言,銀行業的跨國并購所面臨的財務風險會相對小一些。銀行業海外并購的財務風險主要體現在兩個方面。一是價格風險。由于信息的不對稱,并購方不可能完全了解對方的財務狀況、盈利能力、成長能力、運營風險等,據此制定出來的并購價格可能會偏離標的物的實際價值。此外,在公開競標的并購中,由于出售意圖明確,競爭者的參與很明顯地增加了并購方的價格風險。比如在招商銀行收購永隆銀行的過程中,招行就面臨著多家中、外資金融機構的激烈競爭,但由于報價不具有競爭力而在第一輪競標后就被淘汰了。當重返競購行列后,招行與永隆銀行最終達成了協議,但卻是以3倍左右的市凈率進行收購的。這使得招行的資本充足率也由前一的10.67%降至并購后的8.1%。二是交易風險。由于中資銀行的海外并購大部分進行現金交易,并購成本偏高,從而使銀行面臨支付風險。
(四)整合風險。并購可以給雙方帶來“1+1>2”的收益,而這僅僅靠企業規模擴大是不夠的,還需要對被并購企業的管理結構、原有業務、企業文化等要素進行整合,形成雙方的完全融合。整合是整個并購過程中的核心步驟,在這一階段,企業所面臨的風險主要有管理、文化和經營等風險。以文化整合風險為例,中資銀行的成長背景、管理模式和規則制度與國外銀行相比存在較大差別,對外來文化的排斥極易影響銀行整合的進度。目前,中國銀行業進行的海外并購均是“以強吞弱”,弱勢銀行對優勢銀行的認同感是并購能否成功的關鍵因素。雖然中國銀行是并購方,但由于它們大部分為國有控股銀行,國際化程度和知名度較小,因此國外銀行能否輕易接受中國銀行的文化還有待觀察。
四、銀行業海外并購的風險防范措施
并購是高風險的投資行為,而我國銀行業海外并購的經驗較少,因此銀行需要做的就是在并購過程中盡可能地減少或規避風險。風險的防范不僅需要并購銀行引起警覺并采取相應的措施,在銀行國有控股的現實條件下,我國政府也要通過制定合理的法律法規制度和政策來為銀行海外并購創造良好的外部環境。
(一)多管齊下,規避政治風險。政治風險是我國銀行業海外并購中最先遇到的風險,有效預測和化解政治風險是銀行能夠成功實施并購的關鍵。在了解被并購方所在國的政治經濟情況和法律制度的同時,銀行要加強對外活動能力,積極培養與東道國政府的合作關系。中資銀行應談化國有控股的身分,以上市公司的角色去同外國機構進行溝通。此外,不斷完善自身的政治風險評估機制,充分利用國際上專業的風險評估公司的評估結果,也是中資銀行避免政治風險的有效手段。
(二)效規避市場風險,重點防范價格風險。我國銀行在海外并購交易實施中,重點應該防范的是價格風險。現階段我國銀行對并購機構價值的考慮更多是從戰略價值出發,包括擴展新市場、尋找新的利潤增長點和擴大市場占有率等。但如果我國銀行在與目標企業進行談判時,過度強調并購的戰略性質和對目標企業志在必得的意愿,反而會為對方所利用,借機提高談判價格,導致我國銀行承擔額外的價格風險。因此,銀行在對收購企業進行價格評估時,要利用多種分析方法理性考慮目標企業的戰略價值,將溢價水平控制在一個合理的范圍內。另外,銀行確定并購方案的可行性后,應該實施快速收購策略,避免股價的過度波動增加并購的價格風險。
(三)快速高效的整合計劃,規避整合風險。整合是伴隨在并購項目實施的整個過程中的,它應于并購交易達成前的目標銀行盡職調查階段開始。銀行在成立并購團隊的時候應該包括專門的整合評估團隊,如果經過調查發現整合方面有難以克服的問題時,銀行應果斷撤出并購行動。經營方面的整合,主要是對業務和技術的整合。對于銀行業這樣一個特殊的行業來講,IT系統的對接是重點整合內容。因此,設計一個順利讓被并購方連接自身平臺的系統成為中資銀行的最優選擇。我國銀行在海外并購過程中文化的整合應堅持求同存異的原則,尋找不同民族文化和企業文化之間的交匯點,通過開展各種各樣的企業文化塑造活動,形成新的更具包容性和歸屬感的企業文化體系。
(四)政府轉變職能,服務于海外并購。隨著我國銀行業海外擴張步伐的不斷加快,國內的政策法規支持體系跟不上步伐,這將加大銀行并購的風險。因此,政府應出臺相關的管理條件,指導銀行業的并購,使銀行業的國際化擴張有法可依、有章可循,減少盲目的投機因素。對我國銀行業重點布局的海外地區,我國政府應盡可能地與這些地區國家簽署有保障性的中外雙邊投資條約或多邊投資條約,特別是在金融方面的條約,以具備法律效應的程序來規范雙方的權利和義務,規避法律方面的風險。統一銀行業海外并購審核批準的基本標準、健全審查程序以及明確各監管機構的基本職責等問題是政府應該做的另一項工作。此外,政府可以考慮利用國家經濟信息中心、駐外使館、國際商會以及銀行業本身廣泛的海外網點,建立起跨國并購專用的信息數據庫,并以此為基礎成立專業的風險評估機構,定期發布相關的風險信息,減少并購風險。
五、我國金融機構并購業務發展策略
(一)業務發展策略
1.擴大資金渠道。資金因素是我國投資銀行并購活動所面臨的最大障礙,也是并購企業
亟需投資銀行伸以援手的重要環節。目前,我國證券公司大多數總股本在20億元以下,可行的融資渠道是通過市場拆借、股票質押和債券回購等方式進行,雖然略比以前有所增加,但由于我國分業經營的管理模式以及對證券公司在開展業務的過程中不能直接為企業或客戶提供融資的種種限制,使得融資渠道更加萎縮。在這種情況下,我國投資銀行可以考慮組織銀團貸款或引進國外大型投資銀行共同參與融資策劃的方式,不僅解決了資金不足的問題,還在同知名投行的合作中取得經驗,擴大了自己在國際市場的地位。.增強風險意識,提高管理水平。目前,我國的資本市場尚處于發展階段,所面臨的金融風險較大。大部分投資銀行的風險控制管理薄弱,沒有完整的風險防范機制,這無疑加大了經營風險。加之各投資銀行質量參差不齊,管理水平不等,人員基礎差,信息渠道狹窄,從而又加大了管理風險。我國投資銀行必須加強自身的風險管理能力,要設立相應的風險管理部門,建立、健全風險約束和風險管理機制,在穩定運行、保證收益的前提下開拓并購業務。.努力創新,完善資本市場。創新是行業的生命,并購業務在投資銀行中的開展,其本身就是一種創新。投資銀行要緊跟時代潮流,加大創新力度,分析中國金融市場和行業競爭的風險和收益,組合出一系列新的金融工具來擴展并購業務,防范并購風險,提高并購成功率。同時,可以加大基礎金融工具和投資銀行基本業務的在資本市場的延伸,通過促進資本市場的發展,反過來帶動企業的重組和并購,更為有效的實現資源配置。.實施制度改革,同國際市場接軌。制度因素是近年來促使我國投資銀行發展,同時又是制約其擴張的重要因素。主要原因還是我國金融市場根基尚淺,金融體系不健全造成的。國家的經濟發展需要一個穩定的金融資本市場為依托,所以迄今為止,我國的金融市場還殘留著政策的影子。國外著名投資銀行高盛近幾年來對中國的并購業務涉及很多,成功的案例也不少,但是其明顯感覺到由于對中國的政策和法規的不適應而造成并購過程屢屢受阻。雖然我國正在逐步放松對個別金融業務的管制,但進程緩慢,并不能緊跟市場和行業發展的腳步,投資銀行業內缺乏一個統一的業務標準也使得開展并購業務的風險加大。因此,我國投資銀行應利用東道主的優勢,把握國內經濟政策動向,加大金融產品創新和研發,有效地規避市場風險,提高自身的服務質量,最大限度地開拓市場,早日躋身世界先進投行之列。
(二)對我國商業銀行并購風險管理的政策性建議.是明確本行并購戰略并貫徹執行。如準備通過并購方式實施國際化或綜合化經營戰略,應當首先衡量本行優劣勢和國際化發展的整體思路,明確本行并購戰略,并努力貫徹執行,防止目標模糊,執行不力。.是謹慎選擇并購區域和并購目標。要綜合考慮全球經濟走勢,區域經濟、政治、法律、文化環境和與中國貿易往來等情況選擇并購區域,綜合目標區域市場環境、監管準入政策、目標銀行資質、股東股權轉讓意愿和方式、與本行戰略契合度等因素,謹慎選擇并購目標。3.是綜合各方面因素,慎選并購時機。要綜合考慮經濟走勢、監管政策變動、資本市場動態、并購機會出現窗口等因素,謹慎選擇并購發起時機。但是,并購機會出現往往不確定,稍縱即逝,既要謹慎決策,也要防止過于保守喪失良機。.是規范實施和優化并購操作流程。并購實施是并購戰略的具體執行過程,是一項系統性工作。其中既涉及縱向的并購過程組織,也包括橫向的支持體系建設,如并購基礎條件和部門協作配合等。防控并購風險需重視并購流程,通過規范并購操作流程并嚴格執行(特別
是重視盡職調查的有效實施)、夯實人員和信息等并購基礎條件、優化部門協作配合,最終在人員、流程、內控等方面形成并購質量控制體系。
5.是高度重視并購整合的高效推進。并購整合涉及利益關系復雜,時間要求緊迫,整合效果關系重大,商業銀行要高度重視可能的整合難度,盡快開始整合規劃,高效推進整合進度,持續進行有效溝通,保持兼容并蓄的溝通心態,及時、高效解決相關溝通問題,盡快完成并購整合過程。
參考文獻:
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第四篇:知識經濟論文
從經濟學的角度分析食品安全問題
摘要:我國市場經濟轉型的過程中,經濟增長方式正在由粗放型向集約型的增長方式轉變。然而,“地溝油”事件無疑又掀起了另一輪食品安全**。以衛生部、商務部以及部分媒體公布的數據與報道的事件,探析了不安全食品現狀、出現的原因及其負面影響,得出了不安全食品產生的各種原因,無論是在源頭還是生產加工,都會產生食品安全問題的結論,并闡明措施,以期能引起對食品安全政策的一系列反思。
關鍵詞:市場經濟;食品安全;經濟增長
—、食品安全的現狀
民以食為天,關于食物,中國人有著慘痛的族群記憶,吃過觀音土、掰指頭數過糧票和肉票。這些匱乏造成的記憶,已隨著時間慢慢淡去。但近年來,中國人再一次被“吃”困擾,毒奶粉、毒饅頭、地溝油和瘦肉精充斥于飯桌。目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農藥、添加劑的誤用、濫用;各種工業、環境污染物的存在;但是,近幾年來, 中國人再一次被“吃”困擾如蘇丹紅一號、“紅心”鴨蛋、北京“福壽螺事件”、廣東“云斑裸頰蝦魚”事件、大閘蟹涉癌、致癌“民工糧”、甲醛銀魚事件、奶粉腎結石事件、橘蟲事件、雞蛋三聚氰胺、大頭娃娃事件等, 地溝油和瘦肉精充斥于飯桌,就連學校附近的商業街也出現了地溝油,無疑又掀起了另一輪對食品安全問題的反思。
二、食品安全問題成因
(一)如果從經濟角度著眼剖析食品安全問題,還得從源頭談起。和以谷物為代表的淀粉類食物相比,以蛋奶肉為代表的高蛋白食物需要消耗更多糧食和勞動,因此價格也更貴。也就是說,生產力和收入決定食物結構。這個關于食品的最基本的熱力學原理,即使在工業技術,也沒有太大改變。但是收入卻與食品結構存在矛盾性。如果一國居民的收入水平呈金字塔形或啞鈴形分離態勢,基尼曲線陡峭,低收入人群占比較大,且收入遠低于高收入人群,低收入人群受到的“拖拽效應”就變得嚴重。于是,低收入人群想購買的食物品類、實際價格,與他們的實際購買力之間就產生了巨大差異,導致“低價預算和高價品類”的畸形需求。現在國內基尼曲線陡峭,多數居民的收入水平不高,據統計,總人口中20%的最低收入人口僅占到整個收入份額的4.7%,而1%的家庭掌握了全國41.4%的財富。從某程度上而言,多數國人都是被“拖拽”著,處于不同程度的畸形食物需求中。在貧富分化嚴重的狀況下,“拖拽效應”把低收入人群的食物品類拉入較高層次,而因此而產生的畸形需求,則導致強烈的議價行為和價格敏感性消費,把高品類食物的價格拉入較低層次。于是,相關食品在這兩方面意義上都產生了“跨界”。此類“跨界食品”,如奶粉、紅酒,集中體現了“拖拽效應”和畸形需求,也成為最容易滋生假冒偽劣產品的土壤。
(二)若從生產加工方面來分析食品安全問題成因,加工廠
商難逃辭咎。當今世界是個競爭的社會,處處蔓延著慘烈的硝煙,為擺脫被淘汰的命運,為謀取暴利,許多沒有先進技術的廠商選擇以低價吸引消費者,而低價的背后往往是成本的降低,那么如何使成本降低呢?不良廠商無視消費者的生命健康權,選擇用低劣的原材料、偷工減料、摻假、濫用添加劑等方法降低成本,生產出價格低廉的產品以吸引老百姓的眼球。近年來假冒偽劣食品在一些地區,特別是廣大農村地區肆意橫行,造成食品的安全質量問題嚴重。有些生產者故意使用劣質原料,在食品中摻假使假,生產假冒偽劣食品,用病死畜禽肉加工熟食肉制品、用工業皮革殘品生產假奶粉、水果表面用染料涂色,等等,所有這些食品安全問題都嚴重影響著人民群眾的身體健康。但是,仍然有很多不法分子甘愿冒著的危險和不顧人民群眾的身體健康,生產劣質食品,生產數量驚人。
三、食品安全問題的影響
(一)影響食品安全問題目前從民生層面探討得比較多,但其對消費增長潛力的影響也不容忽視。與發達因家不同,食品支出至今在我國城鄉居民的生活中仍然占有相當大的比重。美國自1980年以來的恩格爾系數平均為16.45%,日本1990年以來平均為24.12%。而2010年中國的恩格爾系數達到39.76%。可見,如果食品安全問題得不到有效的改觀,國民的消費潛力將被抑制,擴大消費市場也將遇到阻力。發達的今天,也沒有太大改變。
(二)在當代國際貿易中,食品安全問題日益成為國際貿易的壁壘,市場準入條件也越來越苛刻。提高食品衛生檢測標準,把食品安全作為“關口瓶頸”,已成為制約國際貿易的尋常策略。
中國作為WTO的新成員和農產品出口大國,一些國家以提高檢疫標準、增加檢測項目為手段,限制中國產品出口、保護本國產業的趨勢越來越明顯。2002年初,日本認定我國的出口蔬菜農藥殘留超標,大大提高進口蔬菜的技術標準,將蔬菜檢測安全衛生指標由6項增加到40多項,雞肉檢查項目為40多項,果汁檢查80多項,大米檢測91項。據初步統計,受其影響2002年中國對日出口57億美元,增幅為零,占比從2001年的35%下降至32%,2003年上半年同比又下降0.2%。此外,2002年歐盟全面封鎖我國動物源性產品的進口,理由是藥品殘留超標,僅此一案就涉及我國94家企業,貿易金額達6.23億美元;歐盟對蜂蜜的進口標準突然提高了100倍,且對其認為污染水(海)域的水產品完全禁運;美國以反恐為名,于2003年12月開始執行食品注冊通報制度;近年來,加拿大、墨西哥、匈牙利等國均對我采取了各種貿易技術性措施。受此影響,2002年中國禽肉產品出口下降32.9%,畜產品下降4.1%,蜂蜜下降16.7%,對歐盟動物源性產品出口下降46.2%,使我國食品出口受到沉重壓力。因此食品安全問題刻不容緩。
四、改善對策建議
(1)從生產源頭保證食品的安全性。市場經濟是開放性經濟。商家為了獲取利潤,實現產品的價值,會不遺余力地開拓市場。合格的商人是通過生產消費者需要的產品,而不是制造假冒偽劣產品來賺錢。民以食為天,商家本身也回避不了食品消費者的角色。為了自己和周圍人的的身體健康,商家應遵規守紀,保持誠信,盡到相應的社會責任,把誠信二字貫徹到食品加工、流通的各個環節,企業資本積累貴在有道,損害消費者權益的行為就是自掘墳墓。有報道說,雙匯集團至少因“瘦肉精”事件損失了100多億元,中國企業每年因缺乏誠信而招致的經濟損失高達5000多億元。
(2)信息進行溝通,及時發現問題,披露問題,解決問題,確保食品安全。重建政府公信力。在市場失靈的情況下,食品安全問題仍不能得到有效控制,主要原因是監管不力。政府主管部門在執法的時候,不應該受到“影響就業~ 影響財政收入”等等因素的影響。而足執法嚴格,對所管轄企業的違法違規操作絕不姑息,凈化消費市場,對劣質產品的負外部性進行懲罰,并加大經濟處罰力度,使違法成本高于違法收益。注重地方政府的監管角色不被經濟發展角色所轉換,確保食品生產安全。
(3)消費者應理性消費。消費者購買商品時,不能只注重價格,同時應注重質量。應學法、懂法、用法,依法保護自己的合法權益。
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第五篇:國際石油經濟論文
淺析中國石油進口來源多元化
中國是石油、成品油生產和消費的大國。隨著中國經濟的快速發展,從1993年開始,中國加入石油凈進口國行列,而且進口量逐年加大。2008年,我國進口原油1.79億噸,原油對外依存度已接近50%。實現能源供應多元化,成為近年來我國能源安全戰略的一個重要目標。經過多年努力,東北、西北、西南陸上和海上四大油氣進口通道的戰略格局已初步成型。中國進一步實施“走出去”的跨國石油經營戰略,參與國際石油市場新秩序的建立,鑒于中國經濟的可持續發展走勢及其在世界經濟格局中的地位,今后中國對世界石油市場的參與度、影響度都將大大提高。
中國石油進口現狀
由于我國石油儲量和國內產能滿足不了快速發展的經濟需求,因此,我國石油進口規模越來越大。1993年我國成為石油進口國,1999年我國原油及油品凈進口達4000萬噸,占當年石油消費量的20% 以上。2000年我國石油進口達7000多萬噸,2005年我國原油凈進口11875萬噸,成品油凈進口1742萬噸,全年石油凈進口13617萬噸。2006年,我國原油產量為18368萬噸,同比增長1.7%;石油凈進口16287萬噸,同比增長19.6%。其中,原油凈進口13884萬噸,增長16.9%;成品油凈進口2403萬噸,增長37.9%。2010年,我國石油供需缺口達到1億噸,據預測2020年將為2億噸,(如表所示)
進口多元化的成就
1、分散進口風險 實行石油進口地域多元化戰略,分散進口風險。作為世界石油供應“心臟地帶”的中東,擁有世界最大的石油儲量和出口能力。中國目前有一半以上的石油進口來自中東。由于中東地區局勢動蕩,因此,石油進口過分依賴中東存在很大的風險。為此,中國應在繼續穩定中東傳統石油進口市場的基礎上,逐漸深化與俄羅斯及中亞產油國在石油領域的合作。可以以上海合作組織為平臺,建立包括共同打擊恐怖主義、跨國犯罪、地區主義及分離主義在內的石油安全戰略聯盟。另外,不斷拓展非洲、拉美的新興市場也是實行多元化戰略的重要方向。
2、穩定市場和平抑油價
石油戰略儲備在穩定市場和平抑油價方面都有非常重要的作用。美國攻打伊拉克期間,由于我國幾乎沒有戰略儲備,致使國內航空公司成本上漲,而美歐等國由于戰略儲備未出現航空票價上揚就是例證。當然石油略儲備也應在儲備地區、儲備方式上采用多元化戰略,如現貨儲備、資源儲備和期貨儲備等,盡可能地分散和降低石油的儲備風險。
3、可靠性提高
從資源安全的角度看,與周邊國家的資源合作,受自然、軍事和運輸等外在不安全因素的影響較少,資源供應的可靠性相對較高。
4、避免供應鏈中斷
實現石油進口多元化可以避免某些供應鏈發生中斷所帶來的后果。如果中國只是靠少數幾個國家進口石油的話,那么石油的進口量將會不穩定,受別的國家影響比較大,因此從多個地區進口石油解決了這一困擾。
進口多元化的困局
1、進口集中度太高
這表明石油進口來源太集中,不利于分散風險(其中,石油進口集中度=本國進口石油最多的前3位國家的石油凈進口量之和 /本國凈進口石油總量)。目前,我國原油進口結構為:中東56.2%,非洲22.5%,亞太地區14.4%,歐洲中亞6.9%,石油進口的一半以上來自中東,其次是非洲,兩者之和高達79%。這種進口結構風險很大,2005年前10個月中東繼續成為中國原油進口來源地區,進口量達5,095萬噸,占前10個月中國進口量1.0548億噸的48.3%,較去年同期增主要是對中東以及歐佩克的過度依賴。中東是當今世界的熱點地區,而且在今后幾十年內也難以平靜,退一步看,即使中東局勢很快得以平靜,如果某個大國控制了中東,則又可以間接地對我國實施石油能源控制。較高的進口集中度,再加上我國沒有完備的石油戰略儲備,故我國石油進口的風險較大,應對突發事件的靈活性較差。盡管近幾年國家調整進口策略,實施進口來源多元化取得一定成效,但進口來源地相對集中局面依然沒有改變。
2、競爭激烈
從消費市場來看,當前及今后十幾年內世界石油消費集中在北美、亞太和歐洲三大地區。但這三大消費地區的儲量僅占世界的12%,產量僅占世界的24%。過去10年,亞太地區石油消費量年均增長54%,遠遠高于世界1.6%的平均水平,1992年超過歐洲而躍居世界第二大石油消費區。目前亞太地區剩余探明可采儲量僅占世界總量的4.2%,石油產量占世界總量的10.4%,消費占世界的 26.4。據專家預測,2005 年,亞太地區將超過北美成為世界第一大消費區。對處于亞太地區的中國來說,未來石油供需矛盾尤為尖銳,中國將不可避免地要參與世界石油資源的競爭。
3、運輸渠道單一
從中國石油進口運輸方式來看,除極小部分從俄羅斯遠東地區和哈薩克斯坦的零星陸路運輸之外,絕大部分(約93%)是通過海多項措施應對上運輸實現的。我國石油進口運輸渠道單一,使得石油進口風險倍增。我國從中東進口石油主要是經過波斯灣,印度洋,穿過馬六甲海峽運輸的,運輸距離遙遠,運費相當高。過分依賴中東和非洲地區石油以及單一海洋運輸,將使我國石油進口安全風險較大。馬六甲海峽是戰略要地,本身也存在安全隱患:一方面海盜活動十分猖獗,對通行船舶構成嚴重威脅;另一方面海峽的交通秩序比較混亂,穿越海峽的客貨運輸以及隨意性極大的漁船已嚴重影響船舶航行的安全。馬六甲海峽深水航道寬僅2.4至3.6公里,易于封鎖。一旦出現沖突和危機都將給我國單一的石油運輸線帶來威脅。
解困之道
1、積極增加周邊國家的進口份額
特別是俄羅斯、中亞等國,加快建立石油戰略儲備和完善石油儲備法律體系;充分利用開發技術和人力資源,探索開發國外油氣田的新路子,力爭拿到更多的份額油,確保我國石油供應的穩定性。俄羅斯是世界上主要油氣生產和出口國之一,在油氣資源上其與中國具有互補性。中國有實現油氣來源多元化以緩解自身能源問題的需要,而俄羅斯有開發西伯利亞和遠東油氣資源的迫切要求,這種互補性帶動雙方合作中的互利。目前,來自俄羅斯的進口石油約占中國全部進口石油的10%左右。所以,我國應將俄羅斯作為其建立多元化供應體系的第一市場。
2、建立多元化的運輸網絡
要利用我國有利的地理位置,建立多元化的運輸網絡,以海運為主,管運為輔,鐵路運輸作為補充,合理安排海上進口和從北方陸路進口的關系,及與國內能源供給系統的相互配合;加快油港和油輪船隊的現代化建設;強化軍事力量;保障我國石油運輸的暢通性。實現運輸多樣化是我國分散海上石油運輸風險的基本出路。目前,我國的石油運輸狀況非常落后,花在這一部分的費用非常龐大,所以,制定石油運輸戰略迫在眉睫。因此建立大型專業的運輸船隊成為必要。此外,應在保障海上通道安全的同時實現石油進口通道的多樣化,促使中國——中亞、中俄之間輸油管道早日建成,減輕對海上石油生命線的依賴;而國內方面,應在原有的原油管網基礎上,加快建設新的原油管道運輸網,以提高原油運輸效率及安全性。
3、加速能源多元化戰略
要轉變粗放、高耗能的經濟增長方式,走上更為低碳環保的發展路徑,以降低包括石油在內的居高不下的能源需求,加速自身能源多元化戰略,調整能源結構以降低石油依賴。要支持國內油企“走出去”,廣泛尋找油源,并實現原油進口渠道多元化,以保障國內能源安全。逐步形成國家戰略石油儲備、地方儲備、央企商業儲備及中小型商業儲備四級儲備體系。
4、要支持國內油企“走出去”
由于我國對外采購管理體制的缺陷和期貨市場的不健全,使我國成為國際油價的被動接受者,從而陷入了“高買低賣”的價格陷阱,給國家經濟帶來重大損失。但作為世界第二大石油進口國的我國,在國際石油價格體系中發揮的作用微乎其微。我國應充分發揮消費國的需求優勢,積極融入全球定價體系,爭取定價的參與權、發言權和調控能力,變國際油價的被動接受者為積極影響者。要支持國內油企“走出去”,廣泛尋找油源,并實現原油進口渠道多元化,以保障國內能源安全。逐步形成國家戰略石油儲備、地方儲備、央企商業儲備及中小型商業儲備四級儲備體系。
事實上,我國充滿爆發力的石油需求被視為近兩年來國際油價漲落的關鍵因素,如何調整我國的石油戰略以促進國民經濟快速穩定發展,成為各方關注的焦點。面對我國對石油依賴程度越來越高的狀況,我國有必要保持高度警惕,及早應對。我國石油產業應繼續堅持獨立發展、多邊合作的石油合作之路,進一步借助各種平臺走向世界石油市場。同時改善石油供應、需求和價格等方面信息的搜集和發布。
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