第一篇：農業經濟論文

關于我國農村閑置農業用地的開發利用研究

摘 要：隨著經濟的發展，我國農村進城務工人數逐年增多，一方面使農村的勞動力得以轉移，促進城鎮經濟的快速發展，但也應認識到不足：農村的閑置用地增多，田地無人耕種、缺乏管理，造成浪費土地資源的浪費，不利于農村經濟的發展。因此，探討農村閑置土地的開發利用問題，具有重要意義，確保閑置用地得到充分、合理的利用，提高土地的利用率，促進農村經濟穩定發展。

關鍵詞：農村閑置土地；開發利用；分析研究

1.前言

土地作為人類生存與發展的基本場所，對于經濟的發展有著重要作用。我國處于經濟快速發展的時期，耕地面積廣，但由于受到人口的影響，使得我國的人均耕地面積較少。因此，需要提高對農村閑置土地的利用率，擴大耕地面積，提高糧食產量與對土地的利用率。2.閑置土地的定義

閑置土地也可稱為拋荒，指的是空閑擱置、沒有得到利用的土地，或者是土地的使用者在取得土地的使用權后，沒有經過政府的同意，超過一定的期限而未進行開發、建設的用地。閑置土地又分成非農建設閑置與農業閑置土地兩種，通常判斷農地用地是否為閑置，主要根據農作物生長的周期作為參考的，當農田超過半年處于拋荒的，可稱此農田是閑置的土地。我國將閑置農業用地分為三個級別：一級，根據土地的狀況劃分成隱性與顯性用地；二級，根據土地的分類分成閑置園地、閑置耕地與農村建設用地等幾方面；三級按照土地的成因分為污染型、災害型以及拋荒型的閑置耕地與建設用地以及閑置園地等幾類型[1]。3.農村閑置土地的危害 3.1影響土質

農村土地閑置較多，無人耕種管理，長期發展將導致水土有機質的流失，出現土壤沙化或者是呈向堿酸化趨勢發展，使土地的生產能力下降，影響農作物的種植。與此同時，還對周邊非閑置土地造成嚴重影響，破壞生態環境，引起耕地質量下降，加快土地質量的惡化。3.2阻礙農村經濟的發展

農村的閑置用地增多，可減少人均的耕地面積，使人地矛盾問題更加嚴重；農作物種植減產、農民的經濟收入來源少，阻礙社會的經濟發展，使得農業生產總值降低，不利于農村經濟的長遠發展。

3.3對農民的生活造成影響

農村土地閑置還將影響農民的生活水平與經濟收入的提高，削弱農民種植農作物的積極性，農產品收入降低，食糧產量減產，也導致鄉村集體的經濟收入下降，不利于我國社會的可持續發展。

4.影響農村用地閑置的主要因素

4.1制度原因

計劃經濟到市場經濟的改革，使我國的農業制度取得較大的進步，承包責任制更是提高了農民的收入，然而當前我國農村的生產方式比較落后，分散經營，規?；a程度低，大多是已家庭為單位進行生產，因此，農業生產效率與收入較低，使得農業的發展處于緩慢的發展階段。4.2經濟原因

社會經濟的發展，使得城鄉貧富差距逐漸擴大，城市經濟的發展急需大批的勞動力滿足發展的需要，農村地區剩余勞動力充足，為了更好的生存，農大批勞動力向城市轉移。此外，部分農民搬遷至城鎮，他們認為在農村進行耕種乏味且辛苦，工作也不體面，而在城市，各方面的配套設施齊全、生活也比較豐富、交通便捷，而不愿回到農村。因此，導致農村的用地常年閑置，造成土地資源的嚴重浪費。

4.3文化心理原因

受封建思想影響，農民輕農棄耕現象嚴重，部分農民不愿耕種也不愿放棄土地，認為自己持有土地，處于今后的養老保障考慮，哪怕讓土地處于常年閑置的狀態。農民不耕種，而是將田地作為今后的養老的后路，由此導致更多土地的閑置[2]。5.解決農村閑置用地的開發利用之對策 5.1進行土地整理

根據多農村土地的規劃與要求，確定用地的目標及用途，結合經濟、技術以及法律、行政等手段進行有效的整理與改造，從而提高對土地的利用率。此外，還可對農村用地進行復墾或者是開發，對閑置土地進行充分利用，增加耕地面積。5.2進行土地的自由流轉

為了提高對農村閑置用地的利用率，可以采取自由流轉、出租等的方式進行處理，并與受讓方簽定租賃合同，以次提高對閑置土地的利用價值。同時，政府不對農村閑置土地的承包或者經營權流轉問題進行干預，也不承擔因此產生的風險與責任，而僅僅是充分利用其的資源，對農村的閑置土地的轉讓、出租等信息進行公布，更好地使土地得到充分利用。5.3落實好惠農政策促

加強農村地區的組織領導，并且加大農業種植的宣傳力度，落實好水稻良種補貼與農機具購置補貼等各項惠農的政策，提高農民種植的積極性。家大對農村道路與水利的投入與基礎建設，更好地提高對閑置用地的利用率。5.4大力發展農村經濟

加大農村地區的基地建設，大力發展農業經濟，充分利用閑置的土地，對土壤肥力不足或者是土地干旱等現象進行改造，增加農村耕地的數量與面積，改善農業的生態環境，提高農業產量與農民收入，確保農業的穩定發展[3]。6.結束語

總之，做好農村閑置農業用地的開發與利用工作，不僅需要大力發展農業產業，提高農民種植的積極性，而且政府應給予有效引導、重視宣傳、落實農業政策，促進農村閑置土地的充分利用，增加耕地面積，促進農村經濟的發展。

【參考文獻】

[1]官本仁.小議農村閑置土地的開發利用[J].福建論壇(人文社會科學版),2010(10)：36-38.[2]錢立文.農村閑置土地的成因與對策分析[1].沿海企業與科技,2009(113)：69-71.[3]王海燕.農村閑置土地問題的綜合治理對策[J].農村實用科技信息,2011(15)：66-66.第一論文W

第二篇：農業財政收入論文 財政經濟論文

農業財政收入論文財政經濟論文

內蒙古自治區財政收入分析與對策研究

摘要：本文從三個方面對內蒙古自治區財政收入的影響和對策做了詳解。

關鍵詞：財政收入 分析 對策研究影響內蒙古自治區財政收入的因素

1.1 第一產業對財政收入的影響

農業是國民經濟的基礎，也是財政收入的基礎。大力發展第一產業有助于經濟持續、快速、健康發展，尤其，對于我區這樣地域遼闊、土質肥沃，水資源豐富，農業發展條件十分優越，大力發展第一產業是至關重要的。這樣說并不是從農業直接為財政收入提供的數據來分析，而是基于農業是國民經濟的基礎來認識的，因為農業的發展狀況制約著國民經濟的發展，它不僅可以提供糧食和生活副食品，保證再生產對勞動力的需要，而且還為輕工業的發展提供原材料。因此，在國民經濟發展中，農業基礎越雄厚，輕工業就會得到越快發展；而輕工業的發展越迅速，資金積累水平就會不斷提高，為重工業的發展創造了有利的條件，重工業的發展又可使國民經濟的各部門獲得先進的技術裝備，在這一循環鏈條中，農業起著重要的基礎環節作用。近年來，我區不斷鞏固農業的基礎地位，積極推進農業產業化進程，發展地區特色農牧業，重點開展對乳品、玉米、馬鈴薯、蔬菜等農產品的 產業化經營，使農業和農村經濟結構趨于合理，全區呈現出高效農業的發展勢頭。在國家實施西部大開發的戰略中，積極推進農業和農村經濟結構調整的過程中，注意發揮區域優勢，發展具有比較優勢的資源性產業。以市場為導向，積極倡導退耕還林還草，因地制宜地提出“奶業興區”戰略。全力打造中國乳品名牌，使奶牛業得到了空前的發展。農業資源的轉化和開發已進入健康發展的軌道，我區在農業快速發展的過程中積極推動工業、服務業等迅猛發展。

1.2 第二產業對財政收入的影響

工業是國民經濟的主要部門，也是財政收入的主要來源部門。就我區的工業和農業相比，工業部門的技術裝備、勞動生產率要遠遠高于農業，積累水平也要高的多。為了增加財政收入，要有計劃的擴大工業生產規模，狠抓工業產品質量、降低成本、提高勞動生產率等因素，以求財源的日益茂盛?，F已形成了以乳品加工、電子信息、生物制藥、紡織服裝、石化、貴金屬冶煉、電力工業、煙草、機械行業為主的工業格局。在堅持走新型工業化道路的過程中，通過做大做強特色產業，加快發展新興產業，改造和提升傳統產業，實現了產業結構的全面升級和工業經濟的快速發展。促進了我區財政收入快速增長，推動我區經濟的發展。

1.3 第三產業對財政收入的影響

第三產業也稱服務業，是指包括商業、金融、旅游、運輸、通訊、房地產、貿易、飲食、衛生、文化、教育等在內的提供勞動服務的行

業，是一種新型行業。第三產業對于優化產業結構，提高經濟素質有著重要作用，第三產業在區域經濟發展中的作用越來越被重視。20年來，第三產業雖然產值逐年增加，且增長速度也相當迅猛，但由于它從一開始在國民生產總值中已占有較大比重，因此，往后逐年的比重變化較小，盡管如此，第三產業對推動經濟的迅速發展仍具有積極作用。政策和自然災害等減收因素對財政收入影響

這些因素是多方面的，特別是最近，國家為推動經濟增長、實施西部大開發戰略，又出臺了一系列減少地方財政收入的政策。例如，國家規定對實施西部大開發的省區，鼓勵發展產品生產企業所得稅生產率由33%降到15%；固定資產投資方向調節稅暫且停止征收；企業“債轉股”減少銀行計稅利息收入；農牧業產業化龍頭企業減免所得稅等政策，我區作為西部大開發的一部分，這些政策必然會直接影響到將我區的財政收入。此外，我區也有一些新的減收因素，表現在：

2.1 由于自然災害的影響，農牧業稅收將大幅度下降

2.2 資源稅的下降

我區從1989年開始資源稅連續幾年大幅下降，這里包括包鋼進口鐵礦石增加以及其他多種因素所致。

2.3 國家產業政策調整，政策性減收因素對財政收入有一定影響

如企業限產壓產，實施防沙治沙地方配套、退耕還林還草等措施直接或間接減少了財政收入。

2.4 地方債務負擔沉重，并且已進入還債高峰期

超過全區的一般地方預算收入，這些因素也將間接或直接地影響財政收入。以上僅僅是幾個很不完全的因素。

2.5 農村地區義務教育學費的減免

如果將這些政策性因素全部加以考慮，將會對財政收入產生較大的影響。財政收入快速增加的措施

3.1 提升工業化水平

堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一步科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少，人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，優化產業結構。做大做強新興特色產業，大力發展能源產業，積極培育高新技術產業，加快發展稀土、生物制藥、新材料，信息等產業，廣泛采用高新技術和先進適用技術進行改造，制定相應的政策，鼓勵企業擴大技術改造投入，積極推進企業信息化建設，高度重視高層管理人才和技術人才的培養使用力度，穩定并擴大技術工人隊伍。

加快企業重組步伐，做大做強優勢企業和產業，以現有大企業集團為重點，逐步形成一批業主突出，具有自主知識產權和核心競爭力強，市場占有率高，勞動力強的大企業，大集團，加快中小企業信用制度建設，著力培養優勢中小企業群體，努力提高企業的社會協作水平，以重大項目建設為切入點，進一步擴大工業經濟總量。要以市場

為導向，切實抓好重點項目的儲備，立項實施和達產達效的工作，實現資源的有效利用，促進一批優勢產業和骨干企業的發展壯大和結構的優化升級成為拉動全區工業加快增長的主要支撐力量。

3.2 加快第一產業的進程

增加農民收入，把發展農村牧區經濟，增加農牧民收入作為經濟工作的重中之重，加快農牧業結構的調整，積極調動農畜產品結構，大力推廣優良品種、特色品種，加快發展優質、專用、無公害的綠色產品。加大科技興農力度，繼續抓好農牧民新優品種、節水灌溉技術、科學種植的推廣普及，搞好農牧民技術培訓，轉變落后的生產經營方式；加強農牧區基礎設施建設，把發展農牧業與保護生態環境有機結合起來，加大農牧業基礎設施的投入，抓好以水平為中心的農田草場基本建設，合理開發水資源，大力推廣節約技術。特別是在國家的支持下，加大草原建設力度，推動農牧業產業化進程。積極鼓勵扶持一批輻射帶動力強的優勢龍頭企業，加強農牧業服務體系建設，大力發展農畜產品營銷組織和網絡服務建設，充分發揮農村牧區的作用，提高農牧民進入市場額度組織化程度，逐步形成農畜產品供、產、銷一體化的經營格局。

3.3 促進服務業的發展

針對不同行業和領域，制定切實可行的政策，努力促進服務業的快速、健康發展，大力發展交通運輸，商貿流通等服務業，積極推廣物流配送、連鎖經營、代理、電子商務等現代化經營方式，加快培育

商品市場和生產要素市場，努力提高服務業的市場化、社會化、產業化水平。要適應城鎮建設的要求，大力推進農村牧區、社區的服務建設，積極發展社區服務業。努力扶持和發展金融、保險、咨詢和文化教育等新興服務業，使我區的服務業整體水平，以更好更快地適應經濟發展水平。

充分發揮內蒙古地區的旅游資源優勢，大力發展旅游業，認真搞好旅游景點規劃，切實改善旅游基礎設施，加強行政管理，加快開發草原風光、民族風情、歷史文化等特色項目，加快形成旅游品牌、特色、規模步伐，努力提高旅游產業水平，使之成為內蒙古地區新的經濟增長點。實施科教興國戰略，努力深化科技體制改革，加快科研院所轉軌，推動破難關科研機構進入市場。要調整優化科技資源，開展重點領域科技攻關，加快關鍵技術的創新和高新技術的產業化，制定優惠政策，提供廣闊的創業空間，用好現有人才。留住區內人才，引進區外人才。提高全民的科學文化素質，以便更好的為服務業做貢獻。

參考文獻：

[1]孫文基，魏曉峰主編.財政與金融概論.經濟管理出版社.2006，1：22-37.[2]崔聯會主編.中國財政制度研究.經濟科學出版社.2004，11：30-51.[3]余永定，李軍，紀紅主編.中國當前的財政問題-中國經濟前景

分析.社會科學文獻出版社.2000，4：67-150.[4]劉澄主編.稅收概論.經濟管理出版社.2002：29-90.

第三篇：如何寫經濟論文

一、經濟論文最后完成的項目構成一篇完整、規范的經濟論文通常要由以下項目構成：標題；作者署名；目錄；摘要；關鍵詞；正文；注釋；致謝；參考文獻；附錄。以上所列的10個項目是經濟論文的全部構成項目。一篇具體的經濟論文，既可能包括所有的項目，也可能不需要完全具備這些項目。通常，在一般的用于學術期刊發表的交流性論文中，標題、作者署名、摘要、關鍵詞、正文、注釋、參考文獻是必不可少的項目，而畢業論文和學位論文，由于其篇幅較長，除要有一般交流性論文必備的項目之外，還要有目錄、附錄和內容提要（比摘要略微詳細一些）等項目。

二、經濟論文各項目的寫法與要求

1、標題。標題是作者給論文起的名字，它是論文的總代表，作者必須反復推敲、認真確定。其寫作要求參見《經濟論文的標題》，書寫格式參見《經濟論文的文面》。

2、作者署名。署名是文權所有和文責自負的體現。只有直接參加了研究工作，并且能對論文內容負責的人，才有權力，也有必要在論文上署名。至于專家、領導或非研究者掛名，則屬于不正常現象，是學術研究中的不正之風，必須予以杜絕。其寫法和要求參見《經濟論文的文面》。

3、目錄。篇幅較長的論文應編寫出簡單的目錄。論文目錄也就是論文中的各級小標題的依次排列。排出小標題，并標明標題所在頁的頁碼，便于讀者從整體上把握文章的邏輯體系，也為讀者選讀論文的有關部分提供了方便。其寫法和格式與一般書刊的目錄格式相同。

4、摘要。摘要是論文內容不加注釋和評論的簡短陳述，是一篇與論文主要信息量等同的完整短文，重點要說明論文的最終結論。其寫法和要求參見《經濟論文的摘要、關鍵詞與參考文獻》，書寫格式參見《經濟論文的文面》。

5、關鍵詞。關鍵詞是為了文獻標引工作而從論文中選取出來的。

6、正文。正文包括緒論、本論、結論三個部分。這三個部分，一般在行文中不必明確地表示出來，但若論文的主體部分分為若干個章節或部分來論述，應盡可能加上小標題表示出各個部分的論述內容。正文的寫法和要求參見《經濟論文的緒論》、《經濟論文的本論》、《經濟論文的結論》、《經濟論文的引文》、《經濟論文的格局》、《經濟論文的構段》、《經濟論文的表達》、《經濟論文的表現》、《經濟論文的語言》，書寫格式參見《經濟論文的文面》。

第四篇：經濟論文

我國金融機構海外并購風險及防范思考

（云南師范大學 魏思琦650000）

摘 要： 隨著社會的發展，海外并購成為中資銀行制定多元化發展、獲取技能或者進入新興市場的基石。目前，部分資本實力較強的中資銀行已經逐步開始通過并購方式推進國際化、綜合化經營。如何準確識別和防范并購風險，是穩健推進并購業務時應當考慮的重點問題。本文基于我國銀行業海外并購現狀的分析，探究了并購的特點和風險，并提出了有效的風險防范措施。

關鍵詞： 金融機構； 海外并購風險； 風險防范

一、中國金融機構海外并購的現狀及特點

（一）現狀：自2003年12月銀監會決定逐步開放中國銀行業市場，允許外國投資者最高參股25%以來，國際銀行業紛紛掀起了搶灘中國市場，入股中國本土銀行的熱潮，這對中國本土銀行帶來了極大挑戰。當今形勢下，全球銀行業競爭日益激烈，外資銀行不斷在本國“攻城略地”搶占市場，銀行的國際化經營成為大勢所趨，有實力的中國商業銀行必須順勢而為，積極審慎地開拓國外市場，以實施國際化經營。

截至2009年底，全球最大的五家上市銀行中，有三家來自中國，其中工商銀行和建設銀行的市值分別居全球第一和第二位。這說明，中資銀行已經步入全球銀行業巨頭的行列，具備了海外并購的能力。同時隨著外資銀行在華業務的發展，中資銀行面臨著較大競爭壓力。

（二）特點：與西方發達國家不斷掀起的銀行業并購浪潮相比，我國的商業銀行境外并購正處于起步發展的階段，具有鮮明的中國特色和時代特征，研究中國商業銀行境外并購的歷史演進，可以從一個側面反映中國經濟金融業的改革開放進程和成效。包含以下幾點：

1.并購方式以現金并購為主。

2.混業并購開始出現。

3.股權控制是并購的主要戰略意圖。

4.并購對象以華語和英語語系地區為主。

二、我國銀行業海外并購動因

（一）市場經濟環境下，銀行作為獨立的經濟實體，其一切經濟行為都受利益動機驅使，銀行并購行為的目的也是為實現其財務目標——股東財富最大化。

（二）同時銀行并購的另一個動力來源為市場競爭的巨大壓力，通過并購可以克服內部增長的限制，迅速擴大資產規模，增加市場份額，提高競爭力。

這兩大原始動力在現實生活中會以不同的具體形態表現出來，即在多數情況下，銀行并購并非僅僅出于某一動機，而是將多種因素綜合平衡考慮的。和國外銀行業的并購活動相比，我國銀行業跨國并購的歷史并不長，由于經濟體制、銀行業的法律法規和發展策略等因素，除了國際銀行業并購的普遍動因之外，我國銀行業跨國并購動因還有其自身的鮮明特色。

三、中國金融機構海外并購的風險分析

海外并購是一項充滿風險的經營組織活動，從并購前的調研準備開始，直到并購交易結束后對標的行的整合，各種各樣的風險因素貫穿其中。我國銀行海外并購遇到的主要風險包括：

（一）政治風險。政治風險是指東道國會以并購項目涉及重大國家利益為由，動用法律或者政策直接干預。較其它行業而言，銀行業較易遭遇政治風險，因為其并購除了會吸引東道國內的優質客戶外，還有可能威脅到金融穩定，增加監管當局風險處置的復雜性。而“中國威脅論”等意識形態也增加了中國銀行業并購的政治風險。如中資銀行對美國銀行業的并購就曾受到美國政府的嚴格審查。

（二）市場風險。由于中國銀行在并購交易和海外市場方面缺乏經驗，不太熟悉海外監管和法律環境，中介機構的職能也沒有完全發揮，因此許多投資者的質疑將會使銀行的海外并購面臨嚴峻的挑戰。此外，國內行政審批制度的僵化、缺乏有效的監管體制、行政法規代替國家法律等因素也會影響到銀行業抵御風險的能力。比如，中國銀行收購法國洛希爾銀行的案例中，收購失敗的原因是由于在監管審批期限內，銀監會未做出反應，導致相關協議自動取消。

（三）財務風險。由于自有資金的充足和融資渠道的豐富，相對其他行業而言，銀行業的跨國并購所面臨的財務風險會相對小一些。銀行業海外并購的財務風險主要體現在兩個方面。一是價格風險。由于信息的不對稱，并購方不可能完全了解對方的財務狀況、盈利能力、成長能力、運營風險等，據此制定出來的并購價格可能會偏離標的物的實際價值。此外，在公開競標的并購中，由于出售意圖明確，競爭者的參與很明顯地增加了并購方的價格風險。比如在招商銀行收購永隆銀行的過程中，招行就面臨著多家中、外資金融機構的激烈競爭，但由于報價不具有競爭力而在第一輪競標后就被淘汰了。當重返競購行列后，招行與永隆銀行最終達成了協議，但卻是以3倍左右的市凈率進行收購的。這使得招行的資本充足率也由前一的10.67%降至并購后的8.1%。二是交易風險。由于中資銀行的海外并購大部分進行現金交易，并購成本偏高，從而使銀行面臨支付風險。

（四）整合風險。并購可以給雙方帶來“1+1>2”的收益，而這僅僅靠企業規模擴大是不夠的，還需要對被并購企業的管理結構、原有業務、企業文化等要素進行整合，形成雙方的完全融合。整合是整個并購過程中的核心步驟，在這一階段，企業所面臨的風險主要有管理、文化和經營等風險。以文化整合風險為例，中資銀行的成長背景、管理模式和規則制度與國外銀行相比存在較大差別，對外來文化的排斥極易影響銀行整合的進度。目前，中國銀行業進行的海外并購均是“以強吞弱”，弱勢銀行對優勢銀行的認同感是并購能否成功的關鍵因素。雖然中國銀行是并購方，但由于它們大部分為國有控股銀行，國際化程度和知名度較小，因此國外銀行能否輕易接受中國銀行的文化還有待觀察。

四、銀行業海外并購的風險防范措施

并購是高風險的投資行為，而我國銀行業海外并購的經驗較少，因此銀行需要做的就是在并購過程中盡可能地減少或規避風險。風險的防范不僅需要并購銀行引起警覺并采取相應的措施，在銀行國有控股的現實條件下，我國政府也要通過制定合理的法律法規制度和政策來為銀行海外并購創造良好的外部環境。

（一）多管齊下，規避政治風險。政治風險是我國銀行業海外并購中最先遇到的風險，有效預測和化解政治風險是銀行能夠成功實施并購的關鍵。在了解被并購方所在國的政治經濟情況和法律制度的同時，銀行要加強對外活動能力，積極培養與東道國政府的合作關系。中資銀行應談化國有控股的身分，以上市公司的角色去同外國機構進行溝通。此外，不斷完善自身的政治風險評估機制，充分利用國際上專業的風險評估公司的評估結果，也是中資銀行避免政治風險的有效手段。

（二）效規避市場風險，重點防范價格風險。我國銀行在海外并購交易實施中，重點應該防范的是價格風險。現階段我國銀行對并購機構價值的考慮更多是從戰略價值出發，包括擴展新市場、尋找新的利潤增長點和擴大市場占有率等。但如果我國銀行在與目標企業進行談判時，過度強調并購的戰略性質和對目標企業志在必得的意愿，反而會為對方所利用，借機提高談判價格，導致我國銀行承擔額外的價格風險。因此，銀行在對收購企業進行價格評估時，要利用多種分析方法理性考慮目標企業的戰略價值，將溢價水平控制在一個合理的范圍內。另外，銀行確定并購方案的可行性后，應該實施快速收購策略，避免股價的過度波動增加并購的價格風險。

（三）快速高效的整合計劃，規避整合風險。整合是伴隨在并購項目實施的整個過程中的，它應于并購交易達成前的目標銀行盡職調查階段開始。銀行在成立并購團隊的時候應該包括專門的整合評估團隊，如果經過調查發現整合方面有難以克服的問題時，銀行應果斷撤出并購行動。經營方面的整合，主要是對業務和技術的整合。對于銀行業這樣一個特殊的行業來講，IT系統的對接是重點整合內容。因此，設計一個順利讓被并購方連接自身平臺的系統成為中資銀行的最優選擇。我國銀行在海外并購過程中文化的整合應堅持求同存異的原則，尋找不同民族文化和企業文化之間的交匯點，通過開展各種各樣的企業文化塑造活動，形成新的更具包容性和歸屬感的企業文化體系。

（四）政府轉變職能，服務于海外并購。隨著我國銀行業海外擴張步伐的不斷加快，國內的政策法規支持體系跟不上步伐，這將加大銀行并購的風險。因此，政府應出臺相關的管理條件，指導銀行業的并購，使銀行業的國際化擴張有法可依、有章可循，減少盲目的投機因素。對我國銀行業重點布局的海外地區，我國政府應盡可能地與這些地區國家簽署有保障性的中外雙邊投資條約或多邊投資條約，特別是在金融方面的條約，以具備法律效應的程序來規范雙方的權利和義務，規避法律方面的風險。統一銀行業海外并購審核批準的基本標準、健全審查程序以及明確各監管機構的基本職責等問題是政府應該做的另一項工作。此外，政府可以考慮利用國家經濟信息中心、駐外使館、國際商會以及銀行業本身廣泛的海外網點，建立起跨國并購專用的信息數據庫，并以此為基礎成立專業的風險評估機構，定期發布相關的風險信息，減少并購風險。

五、我國金融機構并購業務發展策略

（一）業務發展策略

1．擴大資金渠道。資金因素是我國投資銀行并購活動所面臨的最大障礙，也是并購企業

亟需投資銀行伸以援手的重要環節。目前，我國證券公司大多數總股本在20億元以下，可行的融資渠道是通過市場拆借、股票質押和債券回購等方式進行，雖然略比以前有所增加，但由于我國分業經營的管理模式以及對證券公司在開展業務的過程中不能直接為企業或客戶提供融資的種種限制，使得融資渠道更加萎縮。在這種情況下，我國投資銀行可以考慮組織銀團貸款或引進國外大型投資銀行共同參與融資策劃的方式，不僅解決了資金不足的問題，還在同知名投行的合作中取得經驗，擴大了自己在國際市場的地位。.增強風險意識，提高管理水平。目前，我國的資本市場尚處于發展階段，所面臨的金融風險較大。大部分投資銀行的風險控制管理薄弱，沒有完整的風險防范機制，這無疑加大了經營風險。加之各投資銀行質量參差不齊，管理水平不等，人員基礎差，信息渠道狹窄，從而又加大了管理風險。我國投資銀行必須加強自身的風險管理能力，要設立相應的風險管理部門，建立、健全風險約束和風險管理機制，在穩定運行、保證收益的前提下開拓并購業務。.努力創新，完善資本市場。創新是行業的生命，并購業務在投資銀行中的開展，其本身就是一種創新。投資銀行要緊跟時代潮流，加大創新力度，分析中國金融市場和行業競爭的風險和收益，組合出一系列新的金融工具來擴展并購業務，防范并購風險，提高并購成功率。同時，可以加大基礎金融工具和投資銀行基本業務的在資本市場的延伸，通過促進資本市場的發展，反過來帶動企業的重組和并購，更為有效的實現資源配置。.實施制度改革，同國際市場接軌。制度因素是近年來促使我國投資銀行發展，同時又是制約其擴張的重要因素。主要原因還是我國金融市場根基尚淺，金融體系不健全造成的。國家的經濟發展需要一個穩定的金融資本市場為依托，所以迄今為止，我國的金融市場還殘留著政策的影子。國外著名投資銀行高盛近幾年來對中國的并購業務涉及很多，成功的案例也不少，但是其明顯感覺到由于對中國的政策和法規的不適應而造成并購過程屢屢受阻。雖然我國正在逐步放松對個別金融業務的管制，但進程緩慢，并不能緊跟市場和行業發展的腳步，投資銀行業內缺乏一個統一的業務標準也使得開展并購業務的風險加大。因此，我國投資銀行應利用東道主的優勢，把握國內經濟政策動向，加大金融產品創新和研發，有效地規避市場風險，提高自身的服務質量，最大限度地開拓市場，早日躋身世界先進投行之列。

（二）對我國商業銀行并購風險管理的政策性建議.是明確本行并購戰略并貫徹執行。如準備通過并購方式實施國際化或綜合化經營戰略，應當首先衡量本行優劣勢和國際化發展的整體思路，明確本行并購戰略，并努力貫徹執行，防止目標模糊，執行不力。.是謹慎選擇并購區域和并購目標。要綜合考慮全球經濟走勢，區域經濟、政治、法律、文化環境和與中國貿易往來等情況選擇并購區域，綜合目標區域市場環境、監管準入政策、目標銀行資質、股東股權轉讓意愿和方式、與本行戰略契合度等因素，謹慎選擇并購目標。3.是綜合各方面因素，慎選并購時機。要綜合考慮經濟走勢、監管政策變動、資本市場動態、并購機會出現窗口等因素，謹慎選擇并購發起時機。但是，并購機會出現往往不確定，稍縱即逝，既要謹慎決策，也要防止過于保守喪失良機。.是規范實施和優化并購操作流程。并購實施是并購戰略的具體執行過程，是一項系統性工作。其中既涉及縱向的并購過程組織，也包括橫向的支持體系建設，如并購基礎條件和部門協作配合等。防控并購風險需重視并購流程，通過規范并購操作流程并嚴格執行(特別

是重視盡職調查的有效實施)、夯實人員和信息等并購基礎條件、優化部門協作配合，最終在人員、流程、內控等方面形成并購質量控制體系。

5.是高度重視并購整合的高效推進。并購整合涉及利益關系復雜，時間要求緊迫，整合效果關系重大，商業銀行要高度重視可能的整合難度，盡快開始整合規劃，高效推進整合進度，持續進行有效溝通，保持兼容并蓄的溝通心態，及時、高效解決相關溝通問題，盡快完成并購整合過程。

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第五篇：知識經濟論文

從經濟學的角度分析食品安全問題

摘要:我國市場經濟轉型的過程中,經濟增長方式正在由粗放型向集約型的增長方式轉變。然而,“地溝油”事件無疑又掀起了另一輪食品安全**。以衛生部、商務部以及部分媒體公布的數據與報道的事件,探析了不安全食品現狀、出現的原因及其負面影響,得出了不安全食品產生的各種原因,無論是在源頭還是生產加工,都會產生食品安全問題的結論,并闡明措施，以期能引起對食品安全政策的一系列反思。

關鍵詞:市場經濟;食品安全;經濟增長

—、食品安全的現狀

民以食為天，關于食物，中國人有著慘痛的族群記憶，吃過觀音土、掰指頭數過糧票和肉票。這些匱乏造成的記憶，已隨著時間慢慢淡去。但近年來，中國人再一次被“吃”困擾，毒奶粉、毒饅頭、地溝油和瘦肉精充斥于飯桌。目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農藥、添加劑的誤用、濫用；各種工業、環境污染物的存在；但是,近幾年來, 中國人再一次被“吃”困擾如蘇丹紅一號、“紅心”鴨蛋、北京“福壽螺事件”、廣東“云斑裸頰蝦魚”事件、大閘蟹涉癌、致癌“民工糧”、甲醛銀魚事件、奶粉腎結石事件、橘蟲事件、雞蛋三聚氰胺、大頭娃娃事件等, 地溝油和瘦肉精充斥于飯桌，就連學校附近的商業街也出現了地溝油，無疑又掀起了另一輪對食品安全問題的反思。

二、食品安全問題成因

（一）如果從經濟角度著眼剖析食品安全問題，還得從源頭談起。和以谷物為代表的淀粉類食物相比，以蛋奶肉為代表的高蛋白食物需要消耗更多糧食和勞動，因此價格也更貴。也就是說，生產力和收入決定食物結構。這個關于食品的最基本的熱力學原理，即使在工業技術，也沒有太大改變。但是收入卻與食品結構存在矛盾性。如果一國居民的收入水平呈金字塔形或啞鈴形分離態勢，基尼曲線陡峭，低收入人群占比較大，且收入遠低于高收入人群，低收入人群受到的“拖拽效應”就變得嚴重。于是，低收入人群想購買的食物品類、實際價格，與他們的實際購買力之間就產生了巨大差異，導致“低價預算和高價品類”的畸形需求?，F在國內基尼曲線陡峭，多數居民的收入水平不高，據統計，總人口中20%的最低收入人口僅占到整個收入份額的4.7%，而1%的家庭掌握了全國41.4%的財富。從某程度上而言，多數國人都是被“拖拽”著，處于不同程度的畸形食物需求中。在貧富分化嚴重的狀況下，“拖拽效應”把低收入人群的食物品類拉入較高層次，而因此而產生的畸形需求，則導致強烈的議價行為和價格敏感性消費，把高品類食物的價格拉入較低層次。于是，相關食品在這兩方面意義上都產生了“跨界”。此類“跨界食品”，如奶粉、紅酒，集中體現了“拖拽效應”和畸形需求，也成為最容易滋生假冒偽劣產品的土壤。

（二）若從生產加工方面來分析食品安全問題成因，加工廠

商難逃辭咎。當今世界是個競爭的社會，處處蔓延著慘烈的硝煙，為擺脫被淘汰的命運，為謀取暴利，許多沒有先進技術的廠商選擇以低價吸引消費者，而低價的背后往往是成本的降低，那么如何使成本降低呢？不良廠商無視消費者的生命健康權，選擇用低劣的原材料、偷工減料、摻假、濫用添加劑等方法降低成本，生產出價格低廉的產品以吸引老百姓的眼球。近年來假冒偽劣食品在一些地區,特別是廣大農村地區肆意橫行,造成食品的安全質量問題嚴重。有些生產者故意使用劣質原料,在食品中摻假使假,生產假冒偽劣食品,用病死畜禽肉加工熟食肉制品、用工業皮革殘品生產假奶粉、水果表面用染料涂色,等等,所有這些食品安全問題都嚴重影響著人民群眾的身體健康。但是,仍然有很多不法分子甘愿冒著的危險和不顧人民群眾的身體健康,生產劣質食品,生產數量驚人。

三、食品安全問題的影響

（一）影響食品安全問題目前從民生層面探討得比較多，但其對消費增長潛力的影響也不容忽視。與發達因家不同，食品支出至今在我國城鄉居民的生活中仍然占有相當大的比重。美國自1980年以來的恩格爾系數平均為16.45%，日本1990年以來平均為24.12%。而2010年中國的恩格爾系數達到39.76%?？梢?，如果食品安全問題得不到有效的改觀，國民的消費潛力將被抑制，擴大消費市場也將遇到阻力。發達的今天，也沒有太大改變。

（二）在當代國際貿易中，食品安全問題日益成為國際貿易的壁壘，市場準入條件也越來越苛刻。提高食品衛生檢測標準，把食品安全作為“關口瓶頸”，已成為制約國際貿易的尋常策略。

中國作為WTO的新成員和農產品出口大國，一些國家以提高檢疫標準、增加檢測項目為手段，限制中國產品出口、保護本國產業的趨勢越來越明顯。2002年初，日本認定我國的出口蔬菜農藥殘留超標，大大提高進口蔬菜的技術標準，將蔬菜檢測安全衛生指標由6項增加到40多項，雞肉檢查項目為40多項，果汁檢查80多項，大米檢測91項。據初步統計，受其影響2002年中國對日出口57億美元，增幅為零，占比從2001年的35%下降至32%，2003年上半年同比又下降0.2%。此外，2002年歐盟全面封鎖我國動物源性產品的進口，理由是藥品殘留超標，僅此一案就涉及我國94家企業，貿易金額達6.23億美元；歐盟對蜂蜜的進口標準突然提高了100倍，且對其認為污染水(海)域的水產品完全禁運；美國以反恐為名，于2003年12月開始執行食品注冊通報制度；近年來，加拿大、墨西哥、匈牙利等國均對我采取了各種貿易技術性措施。受此影響，2002年中國禽肉產品出口下降32.9%，畜產品下降4.1%，蜂蜜下降16.7%，對歐盟動物源性產品出口下降46.2%，使我國食品出口受到沉重壓力。因此食品安全問題刻不容緩。

四、改善對策建議

（1）從生產源頭保證食品的安全性。市場經濟是開放性經濟。商家為了獲取利潤，實現產品的價值，會不遺余力地開拓市場。合格的商人是通過生產消費者需要的產品，而不是制造假冒偽劣產品來賺錢。民以食為天，商家本身也回避不了食品消費者的角色。為了自己和周圍人的的身體健康，商家應遵規守紀，保持誠信，盡到相應的社會責任，把誠信二字貫徹到食品加工、流通的各個環節，企業資本積累貴在有道，損害消費者權益的行為就是自掘墳墓。有報道說，雙匯集團至少因“瘦肉精”事件損失了100多億元，中國企業每年因缺乏誠信而招致的經濟損失高達5000多億元。

（2）信息進行溝通，及時發現問題，披露問題，解決問題，確保食品安全。重建政府公信力。在市場失靈的情況下，食品安全問題仍不能得到有效控制，主要原因是監管不力。政府主管部門在執法的時候，不應該受到“影響就業～ 影響財政收入”等等因素的影響。而足執法嚴格，對所管轄企業的違法違規操作絕不姑息，凈化消費市場，對劣質產品的負外部性進行懲罰，并加大經濟處罰力度，使違法成本高于違法收益。注重地方政府的監管角色不被經濟發展角色所轉換，確保食品生產安全。

（3）消費者應理性消費。消費者購買商品時，不能只注重價格，同時應注重質量。應學法、懂法、用法，依法保護自己的合法權益。

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