第一篇：中國特色社會主義經濟論文

中國經濟體制改革

摘要：實踐證明，推動經濟體制的全面深化改革,是現階段我國經濟社會發展的現實要求,是實現社會經濟穩健發展的重要保障。黨的十八屆三中全會提出,將經濟體制改革作為我國全面深化改革的重點與關鍵。本文著重通過有效協調政府與市場的關系,提高資源配置效率,以實現社會經濟可持續發展。

關鍵字：經濟體制改革，政府與市場關系 經濟體制改革是中國改革開放最重要的內容之一。中國經濟體制改革的主要內容是堅持以公有制經濟為主體、多種經濟成分共同發展的方針，建立適應市場經濟要求的現代企業制度；建立全國統一開放的市場體系，實現國內市場與國際市場銜接，促進資源優化配置；轉變政府管理經濟的職能，建立完善的宏觀調控體系；鼓勵一部分地區一部分人先富起來，走共同富裕的道路；為城鄉居民提供同中國國情相適應的社會保障，促進經濟發展和社會穩定。

我國經濟體制改革的實質，就是要從根本上改變束縛我國生產力發展的經濟體制，建立充滿生機和活力的新體制。它的目標模式是在堅持公有制和按勞分配為主體、其它經濟成份和分配方式為補充的基礎上，建立和完善社會主義市場經濟體制。第一，使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，使經濟活動遵循價值規律的要求，適應供求關系的變化；第二，通過價格杠桿和競爭機制的功能，把資源配置到效益較好的環節中去，并給企業以壓力和動力，實現優勝劣汰；第三，運用市場對各種經濟信號較靈敏的優點，促進生產和需求的及時協調，并針對市場自身的弱點和消極方面，加強和改善國家對經濟的宏觀調控。

黨的十八大報告指出：“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。”這就為我們深化經濟體制改革指明了方向。

推進重點領域和關鍵環節的改革，處理好政府和市場、經濟增長和社會發展、深化改革和保持穩定、應對當前挑戰和完善體制機制之間的關系，更加重視改革頂層設計和總體規劃，加快破除制約科學發展的體制機制障礙，促進經濟發展方式轉變，推動經濟社會全面協調可持續發展。具體內容如下：

一是推進轉變推動經濟結構的調整，促進全面可持續發展。健全國有資本有進有退、合理流動機制，加快推進國有大型企業公司制股份制改革。落實鼓勵引導民間投資的政策措施，制定公開透明的市場準入標準和支持政策，出臺中小企業服務體系建設指導意見。深化資源性產品價格和環保收費改革，穩步推進電價改革，完善成品油、天然氣價格形成機制。深化財稅金融體制改革，健全財力與事權相匹配的財稅體制和縣級基本財力保障機制，擴大資源稅改革實施范圍，在部分生產性服務業領域推行增值稅改革試點。調整完善房地產相關稅收政策。推進利率市場化改革，加快培育農村新型金融機構。深化涉外經濟體制改革，建立健全境外投資風險防控機制。

二是深化農村改革，完善體制機制。完善農村土地承包關系長久不變的政策和實施辦法，建立耕地保護補償機制。改革農村征地制度。推進國有農場、林場管理體制改革。完善水資源管理體制，積極推進水價改革。

三是加快轉變政府職能，提高政府管理效率和水平。科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。一方面要重點健全宏觀調控體系，以國家發展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化，不斷增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。另一方面要全面正確履行政府職能，進一步簡政放權，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，堅決做到“三個一律”，即市場機制能有效調節的經濟活動，一律取消審批；直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放地方和基層管理；深化投資體制改革，除關系國家安全和生態安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目外的企業投資項目，一律由企業依法依規自主決策。要特別強調的是，政府職能轉變要注重簡政放權和加強監管同步推進，權力要下去，標準要定好，監管要上來，增強政府治理能力，提高政府效能，建設法治政府和服務型政府。要優化政府機構設置、職能配置、工作流程，完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的行政運行機制。

四是尊重市場規律，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。黨的十一屆三中全會以來，我國經濟體制改革一直是圍繞調整政府和市場關系進行的，從計劃經濟到有計劃的商品經濟，再到社會主義市場經濟，市場的力量一步步得到釋放。正是認識上的不斷深化，才使得我們在實踐中更加注重發揮市場作用，有力促進了經濟持續較快發展。我們更要看到，市場在資源配置中起決定性作用具有與時俱進的特征和現實針對性。改革開放后相當一段時期內，我國市場體系和機制尚未建立健全，市場還不能有效配置資源，需要我們實施漸進式改革。隨著社會主義市場經濟體制不斷完善，市場配置資源的功能和條件逐步形成，社會各方面也有了相應共識。當前，我國仍存在市場體系不完善、市場規則不統一、市場秩序不規范、市場競爭不充分，政府權力過大、審批過雜、干預過多和監管不到位的問題，影響了經濟發展活力和資源配置效率。我們必須不失時機地加大改革力度，堅持社會主義市場經濟改革方向，在思想上更加尊重市場決定資源配置這一市場經濟的一般規律，在行動上大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭，切實轉變經濟發展方式，努力實現資源配置效率最優化和效益最大化。

五是全面實行科學管理，更好發揮政府作用。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，絕不是說政府就無所作為，而是必須堅持有所為、有所不為，著力提高宏觀調控和科學管理的水平。這次應對國際金融危機沖擊，各國對發揮政府作用有了新的認識，我們也有了更加深刻的體會。發揮好政府作用，要善于底線思維，注重宏觀思考，深入研究全局性、戰略性、前瞻性的重大舉措和問題；要圍繞建設法治政府和服務型政府，切實解決政府職能越位、缺位、錯位的問題。要堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，切實加強和改善宏觀調控，減緩經濟周期波動影響，保持宏觀經濟穩定，推動可持續發展。要提供更多優質公共服務，通過保障和改善民生，使廣大群眾共享改革發展成果，促進共同富裕。要更加注重保障公平競爭、加強市場監管、維護市場秩序，創造市場機制正常發揮作用的條件和環境，讓市場主體有更多的活力和更大的空間來創造財富、發展經濟、造福人民。

六是加強協調配合，發揮好政府和市場“兩只手”的作用。在現代市場經濟條件下，市場是看不見的手，在資源配置中發揮決定性作用；政府是看得見的手，主要是彌補市場失靈。無論是使市場在資源配置中起決定性作用，還是更好發揮政府作用，都要搞好政府和市場“兩只手”的協調配合。政府和市場的作用不是對立的，而是相輔相成的；也不是簡單地讓市場作用多一些、政府作用少一些的問題，而是統籌把握，優勢互補，有機結合，協同發力。要劃清政府和市場的邊界，凡屬市場能發揮作用的，政府要簡政放權，要松綁支持，不要去干預；凡屬市場不能有效發揮作用的，政府應當主動補位，該管的要堅決管，管到位，管出水平，避免出問題。要善于運用負面清單管理模式，只告訴市場主體不能做什么，至于能做什么，該做什么，由市場主體根據市場變化作出判斷。要找準市場功能和政府行為的最佳結合點，切實把市場和政府的優勢都充分發揮出來，更好地體現社會主義市場經濟體制的特色和優勢。

七是深化財稅體制改革，建立現代財政制度。財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。財稅體制改革是經濟體制改革的重點之一，這項改革牽一發而動全身。這些年，財稅體制改革不斷深化，取得了一定成效，但也存在政府間事權和支出責任劃分不夠清晰、稅制結構不合理、預算管理制度不完善等問題。針對這些問題，要改進預算管理制度，實施全面規范、公開透明的預算制度，清理規范重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項，一般不采取掛鉤方式，建立規范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制，完善一般性轉移支付增長機制，清理、整合、規范專項轉移支付項目；建立事權和支出責任相適應的制度，適度加強中央事權和支出責任；深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，完善國稅、地稅征管體制。

八是推進社會事業改革創新，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。要堅持改革發展為了人民、依靠人民的理念，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要堅持經濟體制改革和社會領域改革協同推進，下大氣力改變經濟社會發展“一條腿長、一條腿短”的狀況，加快以保障和改善民生為重點的社會建設步伐，多謀民生之利，多解民生之憂，更好推動和諧社會建設。必須推進社會事業改革創新，深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續的社會保障制度，深化醫藥衛生體制改革，建立最嚴格的覆蓋全過程的食品藥品安全監管制度。社會事業改革創新既要保證政府履行好應盡的職責，又要充分發揮市場機制的作用，努力為社會提供多樣化服務，更好滿足人民群眾多層次需求。

九是構建開放型經濟新體制，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢。國際金融危機影響深遠，世界格局深度調整，世情、國情正發生深刻變化。客觀形勢要求我們必須統籌國內國際兩個大局，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。要放寬投資準入，統一內外資法律法規，保持外資政策穩定、透明、可預期，擴大企業及個人對外投資，確立企業及個人對外投資主體地位；堅持雙邊、多邊、區域次區域開放合作，以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略；擴大內陸沿邊開放，允許沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作區在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策，加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局。

在現代市場經濟體系中，政府和市場是相互關聯的兩個重要組成部分，政府是經濟管理和調控主體、涉及發展全局的重大利益協調主體，市場是把政府同各類微觀經濟運營主體連接起來的橋梁、配置各類經濟資源的基礎環節、媒介產權產品和其他要素交換活動的基本場所。政府和市場的關系決定著市場經濟體制的基本走向和運行質量。政府行為往往表現為經濟管理和宏觀調控，市場功能往往表現為供求、價格自發調節和自由競爭，兩者緊密關聯、相互交織、缺一不可。因為政府行為不可能完美無缺，市場功能也不可能完全有效，兩者都有弱點，都存在局限性，需要協調互補。我國社會主義市場經濟體制已經基本建立并不斷完善，但在政府和市場關系的處理上，既存在政府干預過度，也存在“市場失靈”，政府作用和市場功能都亟待進一步完善。如在政府作用方面，不合理的限制性規章制度和審批程序過多過細，各種政策工具選擇搭配不適當，過多運用行政性手段干預市場主體特別是微觀主體，抑制了市場機制的正常運作；對公共產品生產分配的管理調節作用弱化，影響社會公平和民生改善。又如在市場功能方面，不少企業為獲取市場高額利潤對自然資源進行掠奪性開采，大量排放污染物，對生態環境和人民健康造成嚴重影響；一個時期以來，醫療、教育、養老等社會事業發展過度市場化，造成利益導向扭曲，使公共服務長期處于總量不足、結構失衡狀態，等等。這些問題近年來雖有不同程度解決，但從總體上看，仍有較大改進空間。經濟體制改革的目標模式，當然是首先保證一部分，發展一部分，由東向西的發展經濟。還有就是現重點發展鄉村的建設，以加大需要。對現企業進行體制硬件改革，加強人才培育。引進經濟點，擴大出口。總之，就是使國民經濟進入良性循環。但是問題也相當多，就業情況沒有想像的那么樂觀。社會保障不力。老百姓的生活保障不足，加大了改革實現目標的難度。教育人口，和社會對此的重視不足。根本不牢，功夫不深，想練內功，過于理想化。國民社會的發展不同于治大水，滅大火。水火無情有人情。對物對人要分清。

我們要深入學習貫徹黨的十八大精神，以正確處理政府和市場關系問題為核心，圍繞更加尊重市場規律和更好發揮政府作用，統籌推進經濟體制改革。要鞏固和完善基本經濟制度，健全現代市場體系，完善宏觀調控體系，加快改革財稅體制、金融體制，使市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”能夠揚長避短、有機結合，都得到有效發揮，促進社會主義市場經濟體制不斷完善。

第二篇：建設中國特色社會主義經濟論文（寫寫幫整理）

建設中國特色社會主義經濟

建設中國特色社會主義經濟

摘要：建立什么樣的經濟體制是我國經濟改革的核心問題，也是建設中國特色社會主義的重大問題。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的具體化，是遏止城鄉差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。

關鍵字：建設新農村

農民

社會主義經濟

循環經濟

促進國民經濟又好又快發展，必須加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。自黨的十四屆五中全會確立實現經濟增長方式根本性轉變的戰略方針以來，我國雖然已在這方面取得不少成效，但從總體上看，經濟增長方式尚未實現根本性轉變。近些年來隨著經濟增長速度加快，增長方式粗放的問題仍很突出，資源環境面臨的壓力越來越大，不僅影響短期的健康發展，更為重要的是，將嚴重制約長期的持續發展和全面建設小康社會目標的順利實現。十七大報告從當前的發展實際出發，將“轉變經濟增長方式”改為“轉變經濟發展方式”。這兩個字的改動，寓意深遠，意義重大，針對性和指導性更強，有著深刻內涵。提出轉變經濟發展方式，實質就是要求我們采取綜合措施，加快形成與貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會全面協調可持續發展相一致的發展方式。

首先，建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。建設社會主義新農村，是我們黨從全面建設小康社會全局出發作出的重大決策。它集中體現了我們黨在新階段“三農”工作的新理念、新思路，是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關于農業、農村、農民問題戰略思想的繼承的發展，是統籌城鄉發展的根本措施，是新世紀新階段解決“三農”問題的重大戰略部署，為我國農村的發展展現了美好藍圖，開辟了廣闊道路[1]。

其次，建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明，工農城鄉之間的協調發展，是現代化建設成功的重要前提。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，把農村發展納入整個現代化進程，使社

建設中國特色社會主義經濟

會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進，讓億萬農民共享現代化成果，走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明，工農城鄉之間的協調發展，是現代化建設成功的重要前提。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，把農村發展納入整個現代化進程，使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進，讓億萬農民共享現代化成果，走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。

再次，建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。[2]這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。

又次，建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求，是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長。

建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩定的，但也存

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在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

最后，統籌區域發展，促進地區協調發展，縮小區域間的發展差距，是我國經濟社會發展的一個重要原則。改革開放以來，各地區都有很大發展，但地區發展的差距也在不斷擴大。統籌區域發展，縮小區域間的發展差距，不僅是經濟問題，也是政治問題，不僅關系現代化建設的全局，也關系社會穩定和國家的長治久安。堅持統籌城鄉經濟社會發展，逐步改變城鄉二元經濟結構，建設社會主義新農村，是我們黨從全面建設小康社會全局出發做出的重大決策。它集中體現了我們黨在新階段“三農”工作的新理念、新思路，是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關于農業、農村、農民問題戰略思想的繼承和發展，是統籌城鄉發展的根本措施，是新世紀新階段解決“三農”問題的重大戰略部署，為我國農村的發展展現了美好藍圖，開辟了廣闊道路。建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧[3]。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

建設節約型社會，是關系到我國經濟社會發展和中華民族興衰，具有全局性和戰略性的重大決策。加快建設節約型社會，事關現代化建設事業，事關人民群眾根本利益，事關中華民族生存和長遠發展。

加快建設節約型社會環境友好型社會，是由我國基本國情決定的。(1)我國人口多給資源環境帶來重大壓力，人口過多，大大增加了對資源的索取量和對自然界的排放量，從而使人對自然資源和環境的壓力與日俱增。(2)我國資源相對不足、資源消耗高、資源利用效率低已嚴重制約經濟社會的發展。(3)我國的環境污染和生態破壞嚴重制約經濟社會發展，威脅著人的生存和發展。

建設中國特色社會主義經濟

長期以來，我國發展經濟所走的都是粗放型增長的路子，在計劃經濟年代由于經濟發展慢，資源的供求矛盾不是很明顯。但隨著市場經濟的建立，各地經濟發展步伐加快，資源供需矛盾不斷加劇，資源稀缺已成為制約我國經濟社會快速發展的“軟肋”。[4]由于資源消耗大，資源供應短缺，我國的經濟社會發展需要的資源對外依賴程度越來越大，隨著我國全面建設小康社會的進程加快，經濟規模的進一步擴大，工業化進程的推進，城鎮化步伐加大，居民消費結構逐步升級，對資源的需求必然大幅增加，資源供需矛盾將進一步加劇。因此，建設資源節約型、環境友好型社會，轉變經濟發展方式是我國國情的要求、形勢的需要，是落實科學發展觀，建設和諧社會，確保我國經濟社會可持續發展的根本出路。

建設資源節約型、環境友好型社會，說到底也是協調人與自然、人與地球關系的問題。縱觀整個社會發展史，人類對于自然環境的不合理使用，導致了自然對人類的報復。目前人類所面臨的人與自然的不和諧問題，比歷史上任何時期都要復雜和嚴峻。支撐人類社會生存和發展的資源，大多是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，我們的子孫后代將付出沉重的代價。只有解決好這個問題，才能實現新形勢下資源的合理可持續利用和生態環境的有效保護，實現人與自然的和諧相處。如果人類不及時改變經濟社會的發展模式，建設友好環境，實現人與自然的和諧發展，長此下去地球也可能成為不再適合人類居住的星球。

發展循環經濟和低碳經濟，是建設資源節能、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑，是一種新的經濟增長方式和經濟發展模式的選擇。循環經濟以減量化、再利用和資源化為原則，以提高資源利用率為核心，以資源節約、資源綜合利用、清潔生產為重點，通過調整結構、技術進步和加強管理等措施，大幅度減少資源消耗、降低廢排放、提高勞動生產率。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，通過能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新，形成能源資源節約型的經濟發展方式和消費方式，促進經濟社會可持續發展。我國十一高耗能國家，需要從節能節排、低碳發展的內在規律出發，找到能源資源浪費和環境污染的本源，逐步向循環經濟和低碳經濟新的發展模式轉變。[5]

建設中國特色社會主義經濟

保護生態環境，關系廣大人民的切身利益，關系中華民族的長遠發展。必須充分認識保護生態環境的重要性、艱巨性、長期性，堅持保護環境的基本國策，加大保護生態環境的力度，更加科學的利用孜然味的生活和經濟的服務，堅決禁止掠奪自然、破壞自然的做法，加快推進節能減排，加快污染的防治，加快建立資源節約性技術體系和生產體系，加快實施生態工程。把祖國建設成經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園，既是億萬人民的共同愿望，也是每一個公民義不容辭的責任。要在全社會營造建設資源節約型、環境友好型社會的良好氛圍，形成愛湖生態環境、保護生態環境的良好風尚，推動整個社會走繩生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

參考文獻

①中共中央文軒研究室編：《鄧小平年譜1957—1997》（上）中央文獻出版社2004年版

②《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，人民出版社2008年版

③《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第56頁。④《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第199頁。

⑤《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》高等教育出版社，2010年修訂版

第三篇：如何寫經濟論文

一、經濟論文最后完成的項目構成一篇完整、規范的經濟論文通常要由以下項目構成：標題；作者署名；目錄；摘要；關鍵詞；正文；注釋；致謝；參考文獻；附錄。以上所列的10個項目是經濟論文的全部構成項目。一篇具體的經濟論文，既可能包括所有的項目，也可能不需要完全具備這些項目。通常，在一般的用于學術期刊發表的交流性論文中，標題、作者署名、摘要、關鍵詞、正文、注釋、參考文獻是必不可少的項目，而畢業論文和學位論文，由于其篇幅較長，除要有一般交流性論文必備的項目之外，還要有目錄、附錄和內容提要（比摘要略微詳細一些）等項目。

二、經濟論文各項目的寫法與要求

1、標題。標題是作者給論文起的名字，它是論文的總代表，作者必須反復推敲、認真確定。其寫作要求參見《經濟論文的標題》，書寫格式參見《經濟論文的文面》。

2、作者署名。署名是文權所有和文責自負的體現。只有直接參加了研究工作，并且能對論文內容負責的人，才有權力，也有必要在論文上署名。至于專家、領導或非研究者掛名，則屬于不正常現象，是學術研究中的不正之風，必須予以杜絕。其寫法和要求參見《經濟論文的文面》。

3、目錄。篇幅較長的論文應編寫出簡單的目錄。論文目錄也就是論文中的各級小標題的依次排列。排出小標題，并標明標題所在頁的頁碼，便于讀者從整體上把握文章的邏輯體系，也為讀者選讀論文的有關部分提供了方便。其寫法和格式與一般書刊的目錄格式相同。

4、摘要。摘要是論文內容不加注釋和評論的簡短陳述，是一篇與論文主要信息量等同的完整短文，重點要說明論文的最終結論。其寫法和要求參見《經濟論文的摘要、關鍵詞與參考文獻》，書寫格式參見《經濟論文的文面》。

5、關鍵詞。關鍵詞是為了文獻標引工作而從論文中選取出來的。

6、正文。正文包括緒論、本論、結論三個部分。這三個部分，一般在行文中不必明確地表示出來，但若論文的主體部分分為若干個章節或部分來論述，應盡可能加上小標題表示出各個部分的論述內容。正文的寫法和要求參見《經濟論文的緒論》、《經濟論文的本論》、《經濟論文的結論》、《經濟論文的引文》、《經濟論文的格局》、《經濟論文的構段》、《經濟論文的表達》、《經濟論文的表現》、《經濟論文的語言》，書寫格式參見《經濟論文的文面》。

第四篇：經濟論文

我國金融機構海外并購風險及防范思考

（云南師范大學 魏思琦650000）

摘 要： 隨著社會的發展，海外并購成為中資銀行制定多元化發展、獲取技能或者進入新興市場的基石。目前，部分資本實力較強的中資銀行已經逐步開始通過并購方式推進國際化、綜合化經營。如何準確識別和防范并購風險，是穩健推進并購業務時應當考慮的重點問題。本文基于我國銀行業海外并購現狀的分析，探究了并購的特點和風險，并提出了有效的風險防范措施。

關鍵詞： 金融機構； 海外并購風險； 風險防范

一、中國金融機構海外并購的現狀及特點

（一）現狀：自2003年12月銀監會決定逐步開放中國銀行業市場，允許外國投資者最高參股25%以來，國際銀行業紛紛掀起了搶灘中國市場，入股中國本土銀行的熱潮，這對中國本土銀行帶來了極大挑戰。當今形勢下，全球銀行業競爭日益激烈，外資銀行不斷在本國“攻城略地”搶占市場，銀行的國際化經營成為大勢所趨，有實力的中國商業銀行必須順勢而為，積極審慎地開拓國外市場，以實施國際化經營。

截至2009年底，全球最大的五家上市銀行中，有三家來自中國，其中工商銀行和建設銀行的市值分別居全球第一和第二位。這說明，中資銀行已經步入全球銀行業巨頭的行列，具備了海外并購的能力。同時隨著外資銀行在華業務的發展，中資銀行面臨著較大競爭壓力。

（二）特點：與西方發達國家不斷掀起的銀行業并購浪潮相比，我國的商業銀行境外并購正處于起步發展的階段，具有鮮明的中國特色和時代特征，研究中國商業銀行境外并購的歷史演進，可以從一個側面反映中國經濟金融業的改革開放進程和成效。包含以下幾點：

1.并購方式以現金并購為主。

2.混業并購開始出現。

3.股權控制是并購的主要戰略意圖。

4.并購對象以華語和英語語系地區為主。

二、我國銀行業海外并購動因

（一）市場經濟環境下，銀行作為獨立的經濟實體，其一切經濟行為都受利益動機驅使，銀行并購行為的目的也是為實現其財務目標——股東財富最大化。

（二）同時銀行并購的另一個動力來源為市場競爭的巨大壓力，通過并購可以克服內部增長的限制，迅速擴大資產規模，增加市場份額，提高競爭力。

這兩大原始動力在現實生活中會以不同的具體形態表現出來，即在多數情況下，銀行并購并非僅僅出于某一動機，而是將多種因素綜合平衡考慮的。和國外銀行業的并購活動相比，我國銀行業跨國并購的歷史并不長，由于經濟體制、銀行業的法律法規和發展策略等因素，除了國際銀行業并購的普遍動因之外，我國銀行業跨國并購動因還有其自身的鮮明特色。

三、中國金融機構海外并購的風險分析

海外并購是一項充滿風險的經營組織活動，從并購前的調研準備開始，直到并購交易結束后對標的行的整合，各種各樣的風險因素貫穿其中。我國銀行海外并購遇到的主要風險包括：

（一）政治風險。政治風險是指東道國會以并購項目涉及重大國家利益為由，動用法律或者政策直接干預。較其它行業而言，銀行業較易遭遇政治風險，因為其并購除了會吸引東道國內的優質客戶外，還有可能威脅到金融穩定，增加監管當局風險處置的復雜性。而“中國威脅論”等意識形態也增加了中國銀行業并購的政治風險。如中資銀行對美國銀行業的并購就曾受到美國政府的嚴格審查。

（二）市場風險。由于中國銀行在并購交易和海外市場方面缺乏經驗，不太熟悉海外監管和法律環境，中介機構的職能也沒有完全發揮，因此許多投資者的質疑將會使銀行的海外并購面臨嚴峻的挑戰。此外，國內行政審批制度的僵化、缺乏有效的監管體制、行政法規代替國家法律等因素也會影響到銀行業抵御風險的能力。比如，中國銀行收購法國洛希爾銀行的案例中，收購失敗的原因是由于在監管審批期限內，銀監會未做出反應，導致相關協議自動取消。

（三）財務風險。由于自有資金的充足和融資渠道的豐富，相對其他行業而言，銀行業的跨國并購所面臨的財務風險會相對小一些。銀行業海外并購的財務風險主要體現在兩個方面。一是價格風險。由于信息的不對稱，并購方不可能完全了解對方的財務狀況、盈利能力、成長能力、運營風險等，據此制定出來的并購價格可能會偏離標的物的實際價值。此外，在公開競標的并購中，由于出售意圖明確，競爭者的參與很明顯地增加了并購方的價格風險。比如在招商銀行收購永隆銀行的過程中，招行就面臨著多家中、外資金融機構的激烈競爭，但由于報價不具有競爭力而在第一輪競標后就被淘汰了。當重返競購行列后，招行與永隆銀行最終達成了協議，但卻是以3倍左右的市凈率進行收購的。這使得招行的資本充足率也由前一的10.67%降至并購后的8.1%。二是交易風險。由于中資銀行的海外并購大部分進行現金交易，并購成本偏高，從而使銀行面臨支付風險。

（四）整合風險。并購可以給雙方帶來“1+1>2”的收益，而這僅僅靠企業規模擴大是不夠的，還需要對被并購企業的管理結構、原有業務、企業文化等要素進行整合，形成雙方的完全融合。整合是整個并購過程中的核心步驟，在這一階段，企業所面臨的風險主要有管理、文化和經營等風險。以文化整合風險為例，中資銀行的成長背景、管理模式和規則制度與國外銀行相比存在較大差別，對外來文化的排斥極易影響銀行整合的進度。目前，中國銀行業進行的海外并購均是“以強吞弱”，弱勢銀行對優勢銀行的認同感是并購能否成功的關鍵因素。雖然中國銀行是并購方，但由于它們大部分為國有控股銀行，國際化程度和知名度較小，因此國外銀行能否輕易接受中國銀行的文化還有待觀察。

四、銀行業海外并購的風險防范措施

并購是高風險的投資行為，而我國銀行業海外并購的經驗較少，因此銀行需要做的就是在并購過程中盡可能地減少或規避風險。風險的防范不僅需要并購銀行引起警覺并采取相應的措施，在銀行國有控股的現實條件下，我國政府也要通過制定合理的法律法規制度和政策來為銀行海外并購創造良好的外部環境。

（一）多管齊下，規避政治風險。政治風險是我國銀行業海外并購中最先遇到的風險，有效預測和化解政治風險是銀行能夠成功實施并購的關鍵。在了解被并購方所在國的政治經濟情況和法律制度的同時，銀行要加強對外活動能力，積極培養與東道國政府的合作關系。中資銀行應談化國有控股的身分，以上市公司的角色去同外國機構進行溝通。此外，不斷完善自身的政治風險評估機制，充分利用國際上專業的風險評估公司的評估結果，也是中資銀行避免政治風險的有效手段。

（二）效規避市場風險，重點防范價格風險。我國銀行在海外并購交易實施中，重點應該防范的是價格風險。現階段我國銀行對并購機構價值的考慮更多是從戰略價值出發，包括擴展新市場、尋找新的利潤增長點和擴大市場占有率等。但如果我國銀行在與目標企業進行談判時，過度強調并購的戰略性質和對目標企業志在必得的意愿，反而會為對方所利用，借機提高談判價格，導致我國銀行承擔額外的價格風險。因此，銀行在對收購企業進行價格評估時，要利用多種分析方法理性考慮目標企業的戰略價值，將溢價水平控制在一個合理的范圍內。另外，銀行確定并購方案的可行性后，應該實施快速收購策略，避免股價的過度波動增加并購的價格風險。

（三）快速高效的整合計劃，規避整合風險。整合是伴隨在并購項目實施的整個過程中的，它應于并購交易達成前的目標銀行盡職調查階段開始。銀行在成立并購團隊的時候應該包括專門的整合評估團隊，如果經過調查發現整合方面有難以克服的問題時，銀行應果斷撤出并購行動。經營方面的整合，主要是對業務和技術的整合。對于銀行業這樣一個特殊的行業來講，IT系統的對接是重點整合內容。因此，設計一個順利讓被并購方連接自身平臺的系統成為中資銀行的最優選擇。我國銀行在海外并購過程中文化的整合應堅持求同存異的原則，尋找不同民族文化和企業文化之間的交匯點，通過開展各種各樣的企業文化塑造活動，形成新的更具包容性和歸屬感的企業文化體系。

（四）政府轉變職能，服務于海外并購。隨著我國銀行業海外擴張步伐的不斷加快，國內的政策法規支持體系跟不上步伐，這將加大銀行并購的風險。因此，政府應出臺相關的管理條件，指導銀行業的并購，使銀行業的國際化擴張有法可依、有章可循，減少盲目的投機因素。對我國銀行業重點布局的海外地區，我國政府應盡可能地與這些地區國家簽署有保障性的中外雙邊投資條約或多邊投資條約，特別是在金融方面的條約，以具備法律效應的程序來規范雙方的權利和義務，規避法律方面的風險。統一銀行業海外并購審核批準的基本標準、健全審查程序以及明確各監管機構的基本職責等問題是政府應該做的另一項工作。此外，政府可以考慮利用國家經濟信息中心、駐外使館、國際商會以及銀行業本身廣泛的海外網點，建立起跨國并購專用的信息數據庫，并以此為基礎成立專業的風險評估機構，定期發布相關的風險信息，減少并購風險。

五、我國金融機構并購業務發展策略

（一）業務發展策略

1．擴大資金渠道。資金因素是我國投資銀行并購活動所面臨的最大障礙，也是并購企業

亟需投資銀行伸以援手的重要環節。目前，我國證券公司大多數總股本在20億元以下，可行的融資渠道是通過市場拆借、股票質押和債券回購等方式進行，雖然略比以前有所增加，但由于我國分業經營的管理模式以及對證券公司在開展業務的過程中不能直接為企業或客戶提供融資的種種限制，使得融資渠道更加萎縮。在這種情況下，我國投資銀行可以考慮組織銀團貸款或引進國外大型投資銀行共同參與融資策劃的方式，不僅解決了資金不足的問題，還在同知名投行的合作中取得經驗，擴大了自己在國際市場的地位。.增強風險意識，提高管理水平。目前，我國的資本市場尚處于發展階段，所面臨的金融風險較大。大部分投資銀行的風險控制管理薄弱，沒有完整的風險防范機制，這無疑加大了經營風險。加之各投資銀行質量參差不齊，管理水平不等，人員基礎差，信息渠道狹窄，從而又加大了管理風險。我國投資銀行必須加強自身的風險管理能力，要設立相應的風險管理部門，建立、健全風險約束和風險管理機制，在穩定運行、保證收益的前提下開拓并購業務。.努力創新，完善資本市場。創新是行業的生命，并購業務在投資銀行中的開展，其本身就是一種創新。投資銀行要緊跟時代潮流，加大創新力度，分析中國金融市場和行業競爭的風險和收益，組合出一系列新的金融工具來擴展并購業務，防范并購風險，提高并購成功率。同時，可以加大基礎金融工具和投資銀行基本業務的在資本市場的延伸，通過促進資本市場的發展，反過來帶動企業的重組和并購，更為有效的實現資源配置。.實施制度改革，同國際市場接軌。制度因素是近年來促使我國投資銀行發展，同時又是制約其擴張的重要因素。主要原因還是我國金融市場根基尚淺，金融體系不健全造成的。國家的經濟發展需要一個穩定的金融資本市場為依托，所以迄今為止，我國的金融市場還殘留著政策的影子。國外著名投資銀行高盛近幾年來對中國的并購業務涉及很多，成功的案例也不少，但是其明顯感覺到由于對中國的政策和法規的不適應而造成并購過程屢屢受阻。雖然我國正在逐步放松對個別金融業務的管制，但進程緩慢，并不能緊跟市場和行業發展的腳步，投資銀行業內缺乏一個統一的業務標準也使得開展并購業務的風險加大。因此，我國投資銀行應利用東道主的優勢，把握國內經濟政策動向，加大金融產品創新和研發，有效地規避市場風險，提高自身的服務質量，最大限度地開拓市場，早日躋身世界先進投行之列。

（二）對我國商業銀行并購風險管理的政策性建議.是明確本行并購戰略并貫徹執行。如準備通過并購方式實施國際化或綜合化經營戰略，應當首先衡量本行優劣勢和國際化發展的整體思路，明確本行并購戰略，并努力貫徹執行，防止目標模糊，執行不力。.是謹慎選擇并購區域和并購目標。要綜合考慮全球經濟走勢，區域經濟、政治、法律、文化環境和與中國貿易往來等情況選擇并購區域，綜合目標區域市場環境、監管準入政策、目標銀行資質、股東股權轉讓意愿和方式、與本行戰略契合度等因素，謹慎選擇并購目標。3.是綜合各方面因素，慎選并購時機。要綜合考慮經濟走勢、監管政策變動、資本市場動態、并購機會出現窗口等因素，謹慎選擇并購發起時機。但是，并購機會出現往往不確定，稍縱即逝，既要謹慎決策，也要防止過于保守喪失良機。.是規范實施和優化并購操作流程。并購實施是并購戰略的具體執行過程，是一項系統性工作。其中既涉及縱向的并購過程組織，也包括橫向的支持體系建設，如并購基礎條件和部門協作配合等。防控并購風險需重視并購流程，通過規范并購操作流程并嚴格執行(特別

是重視盡職調查的有效實施)、夯實人員和信息等并購基礎條件、優化部門協作配合，最終在人員、流程、內控等方面形成并購質量控制體系。

5.是高度重視并購整合的高效推進。并購整合涉及利益關系復雜，時間要求緊迫，整合效果關系重大，商業銀行要高度重視可能的整合難度，盡快開始整合規劃，高效推進整合進度，持續進行有效溝通，保持兼容并蓄的溝通心態，及時、高效解決相關溝通問題，盡快完成并購整合過程。

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第五篇：知識經濟論文

從經濟學的角度分析食品安全問題

摘要:我國市場經濟轉型的過程中,經濟增長方式正在由粗放型向集約型的增長方式轉變。然而,“地溝油”事件無疑又掀起了另一輪食品安全**。以衛生部、商務部以及部分媒體公布的數據與報道的事件,探析了不安全食品現狀、出現的原因及其負面影響,得出了不安全食品產生的各種原因,無論是在源頭還是生產加工,都會產生食品安全問題的結論,并闡明措施，以期能引起對食品安全政策的一系列反思。

關鍵詞:市場經濟;食品安全;經濟增長

—、食品安全的現狀

民以食為天，關于食物，中國人有著慘痛的族群記憶，吃過觀音土、掰指頭數過糧票和肉票。這些匱乏造成的記憶，已隨著時間慢慢淡去。但近年來，中國人再一次被“吃”困擾，毒奶粉、毒饅頭、地溝油和瘦肉精充斥于飯桌。目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農藥、添加劑的誤用、濫用；各種工業、環境污染物的存在；但是,近幾年來, 中國人再一次被“吃”困擾如蘇丹紅一號、“紅心”鴨蛋、北京“福壽螺事件”、廣東“云斑裸頰蝦魚”事件、大閘蟹涉癌、致癌“民工糧”、甲醛銀魚事件、奶粉腎結石事件、橘蟲事件、雞蛋三聚氰胺、大頭娃娃事件等, 地溝油和瘦肉精充斥于飯桌，就連學校附近的商業街也出現了地溝油，無疑又掀起了另一輪對食品安全問題的反思。

二、食品安全問題成因

（一）如果從經濟角度著眼剖析食品安全問題，還得從源頭談起。和以谷物為代表的淀粉類食物相比，以蛋奶肉為代表的高蛋白食物需要消耗更多糧食和勞動，因此價格也更貴。也就是說，生產力和收入決定食物結構。這個關于食品的最基本的熱力學原理，即使在工業技術，也沒有太大改變。但是收入卻與食品結構存在矛盾性。如果一國居民的收入水平呈金字塔形或啞鈴形分離態勢，基尼曲線陡峭，低收入人群占比較大，且收入遠低于高收入人群，低收入人群受到的“拖拽效應”就變得嚴重。于是，低收入人群想購買的食物品類、實際價格，與他們的實際購買力之間就產生了巨大差異，導致“低價預算和高價品類”的畸形需求。現在國內基尼曲線陡峭，多數居民的收入水平不高，據統計，總人口中20%的最低收入人口僅占到整個收入份額的4.7%，而1%的家庭掌握了全國41.4%的財富。從某程度上而言，多數國人都是被“拖拽”著，處于不同程度的畸形食物需求中。在貧富分化嚴重的狀況下，“拖拽效應”把低收入人群的食物品類拉入較高層次，而因此而產生的畸形需求，則導致強烈的議價行為和價格敏感性消費，把高品類食物的價格拉入較低層次。于是，相關食品在這兩方面意義上都產生了“跨界”。此類“跨界食品”，如奶粉、紅酒，集中體現了“拖拽效應”和畸形需求，也成為最容易滋生假冒偽劣產品的土壤。

（二）若從生產加工方面來分析食品安全問題成因，加工廠

商難逃辭咎。當今世界是個競爭的社會，處處蔓延著慘烈的硝煙，為擺脫被淘汰的命運，為謀取暴利，許多沒有先進技術的廠商選擇以低價吸引消費者，而低價的背后往往是成本的降低，那么如何使成本降低呢？不良廠商無視消費者的生命健康權，選擇用低劣的原材料、偷工減料、摻假、濫用添加劑等方法降低成本，生產出價格低廉的產品以吸引老百姓的眼球。近年來假冒偽劣食品在一些地區,特別是廣大農村地區肆意橫行,造成食品的安全質量問題嚴重。有些生產者故意使用劣質原料,在食品中摻假使假,生產假冒偽劣食品,用病死畜禽肉加工熟食肉制品、用工業皮革殘品生產假奶粉、水果表面用染料涂色,等等,所有這些食品安全問題都嚴重影響著人民群眾的身體健康。但是,仍然有很多不法分子甘愿冒著的危險和不顧人民群眾的身體健康,生產劣質食品,生產數量驚人。

三、食品安全問題的影響

（一）影響食品安全問題目前從民生層面探討得比較多，但其對消費增長潛力的影響也不容忽視。與發達因家不同，食品支出至今在我國城鄉居民的生活中仍然占有相當大的比重。美國自1980年以來的恩格爾系數平均為16.45%，日本1990年以來平均為24.12%。而2010年中國的恩格爾系數達到39.76%。可見，如果食品安全問題得不到有效的改觀，國民的消費潛力將被抑制，擴大消費市場也將遇到阻力。發達的今天，也沒有太大改變。

（二）在當代國際貿易中，食品安全問題日益成為國際貿易的壁壘，市場準入條件也越來越苛刻。提高食品衛生檢測標準，把食品安全作為“關口瓶頸”，已成為制約國際貿易的尋常策略。

中國作為WTO的新成員和農產品出口大國，一些國家以提高檢疫標準、增加檢測項目為手段，限制中國產品出口、保護本國產業的趨勢越來越明顯。2002年初，日本認定我國的出口蔬菜農藥殘留超標，大大提高進口蔬菜的技術標準，將蔬菜檢測安全衛生指標由6項增加到40多項，雞肉檢查項目為40多項，果汁檢查80多項，大米檢測91項。據初步統計，受其影響2002年中國對日出口57億美元，增幅為零，占比從2001年的35%下降至32%，2003年上半年同比又下降0.2%。此外，2002年歐盟全面封鎖我國動物源性產品的進口，理由是藥品殘留超標，僅此一案就涉及我國94家企業，貿易金額達6.23億美元；歐盟對蜂蜜的進口標準突然提高了100倍，且對其認為污染水(海)域的水產品完全禁運；美國以反恐為名，于2003年12月開始執行食品注冊通報制度；近年來，加拿大、墨西哥、匈牙利等國均對我采取了各種貿易技術性措施。受此影響，2002年中國禽肉產品出口下降32.9%，畜產品下降4.1%，蜂蜜下降16.7%，對歐盟動物源性產品出口下降46.2%，使我國食品出口受到沉重壓力。因此食品安全問題刻不容緩。

四、改善對策建議

（1）從生產源頭保證食品的安全性。市場經濟是開放性經濟。商家為了獲取利潤，實現產品的價值，會不遺余力地開拓市場。合格的商人是通過生產消費者需要的產品，而不是制造假冒偽劣產品來賺錢。民以食為天，商家本身也回避不了食品消費者的角色。為了自己和周圍人的的身體健康，商家應遵規守紀，保持誠信，盡到相應的社會責任，把誠信二字貫徹到食品加工、流通的各個環節，企業資本積累貴在有道，損害消費者權益的行為就是自掘墳墓。有報道說，雙匯集團至少因“瘦肉精”事件損失了100多億元，中國企業每年因缺乏誠信而招致的經濟損失高達5000多億元。

（2）信息進行溝通，及時發現問題，披露問題，解決問題，確保食品安全。重建政府公信力。在市場失靈的情況下，食品安全問題仍不能得到有效控制，主要原因是監管不力。政府主管部門在執法的時候，不應該受到“影響就業～ 影響財政收入”等等因素的影響。而足執法嚴格，對所管轄企業的違法違規操作絕不姑息，凈化消費市場，對劣質產品的負外部性進行懲罰，并加大經濟處罰力度，使違法成本高于違法收益。注重地方政府的監管角色不被經濟發展角色所轉換，確保食品生產安全。

（3）消費者應理性消費。消費者購買商品時，不能只注重價格，同時應注重質量。應學法、懂法、用法，依法保護自己的合法權益。

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