第一篇：森林防火現狀分析與發展思路探討

森林防火現狀分析與發展思路探討

森林防火工作事關國土生態安全，事關最廣大人民群眾的根本利益，事關構建和諧社會，歷來受到黨和國家的高度重視。本文針對××省森林防火的現狀，就如何從國情、省情和實際出發，有針對性地采取對策措施，實現森林防火狀況的根本好轉，談一些認識。

1××省森林防火現狀及特

點

1．1全省森林火災概況

××省是森林火災多發省區，1950～1987年全省共發生森林火災15849起，年均發生森林火災417起，年均過火林地面積22．8萬hm2。1987年發生的震驚中外的特大森林大火，過火面積100余萬hm2，燒毀房舍61．4萬m2，死亡193人，燒傷226人，火災損失極為慘重。之后的10多年比較平穩。進入21世紀以來，全省森林火災又呈上升勢頭，2000—2006年，全省共發生森林火災1192起，其中重大森林火災30起，特大森林火災19起，森林受害面積78．3萬hm2。

1．2全省森林防火呈現出的一些特點

(i)森林火災受大氣環流和氣候變化的影響呈波動性發生，重燒年份有5年左右小周期和10年左右大周期的規律。××省屬于典型大陸性季風氣候，春、秋兩季干旱少雨，大風天數多，加之近年來受“厄爾尼諾”、“拉尼娜”的影響，干旱、高溫等氣候異常現象日益增多，林火次數和損失呈上升趨勢。

(2)××省是全國開發較晚的林區，森林面積大，經營水平低，發生林火難以撲救，損失嚴重。占森林火災次數5％的重、特大森林火災，其損失卻占全部森林火災損失的95％以上。

(3)全省大部分林區以落葉松和白樺林為主，林相特點容易引發林火。同時，森林大多集中連片，或是與草甸相連，林區居民點也與森林、草甸交錯，一旦起火，極易蔓延成重特大森林火災，并造成火燒連營。

(4)全省的中俄陸路邊境線長達851km，由于俄羅斯邊境地區火點多，且不進行撲救，對我省威脅很大。

(5)全省部分北部林區是典型雷擊區，干雷暴頻繁，雷擊火發生頻率高。

1．3 全省森林防火工作的主要特征

(1)森林防火行政領導負責制進一步完善，森林防火責任有效落實。

(2)森林防火理念有新轉變，“以人為本”思想穩步確立。

(3)森林消防隊伍不斷發展壯大，撲火專業化水平大幅度提升。

(4)森林防火規范化建設不斷加強，長效機制逐步健全。

(5)森林防火基礎設施建設明顯加快，綜合保障能力不斷增強。

2現階段××省森林防火形勢

近年來，不利氣象條件的客觀存在以及林區復雜的社會環境和森林防火管理中的疏漏，全省森林防火形勢十分嚴峻，任務十分繁重。一是隨著“天保”工程的實施和造林面積的不斷擴大，特別是新植幼林的大幅度增加，使高火險森林的面積在迅速擴大；二是林下可燃物負荷量普遍超標(達到40t／hm2以上)，一旦起火，極易釀成大災；三是人為火災不斷發生，火源管理防不勝防；四是防撲手段還不能適應新形勢下森林防火工作的需要，森林防火基礎建設還十分薄弱，林區道路網密度低，潛在著發生森林大火的危險；五是隨著改革的深入、經濟的發展以及森林所有權與管護經營權的分別界定，給森林防火工作帶來了許多新的課題。

3做好××省森林防火工作的重要性

(1)從構建社會主義和諧社會、建設節約型社會的大局看加強森林防火工作的重要性。森林火災是最為嚴重的自然災害和公共危機事件之一，發生頻率高，影響面廣，損失巨大。森林火災危及的不僅是人民群眾生命財產的安全，而且直接威脅到林區社會穩定以及和諧社會的構建。同時，森林火災燒毀的不僅僅是森林資源，也是國家寶貴的戰略資源和儲備能源。所以，做好森林防火工作不僅是落實科學發展觀、構建和諧社會的基本要求，也是維護國土生態安全、建設節約型社會的客觀需要。

(2)從實現生態戰略目標看加強森林防火工作的緊迫性。目前，我國生態建設已進入“治理與破壞相持”的關鍵階段，我國生態治理再過10～15年左右的時間將進入到“庫茲涅茨經濟發展與生態環境倒u曲線”的第二個拐點，即在經濟高速發展的同時，生態開始出現明顯好轉。只有做好“相持階段”的森林防火工作，才能更好地鞏固生態建設成果。

(3)從氣候發展趨勢看做好森林防火工作的嚴峻性。世界氣象組織新聞公報表明，1860～2000年間，全球地面平均溫度上升了約0．6～0．9℃，其中11個最暖的年份均出現在1985年以后。目前全球仍然以每10年上升0．2℃的速度在變暖。伴隨著氣候形勢的異常，森林火災也日趨頻繁，森林火災的發生正從季節性向全年性轉變，正從單一的人為火災向人為火災和自然火災并重轉變。因此，必須相時而動，未雨綢繆，采取有針對性的有效措施，使全省的森林防火工作不斷適應氣候變化和形勢發展的需要。

(4)從世界森林防火發展的走勢看加強森林防火工作的必要性。近年來，世界林業發達國家越來越重視森林防火的規范化和科學化建設，林火管理逐步邁向現代化。美國在全國建立了有完善的預警機制和撲火指揮功能的信息系統；加拿大建立了完善的森林防火標準體系和強大的航空護林

隊伍，初發火撲滅率在95％以上；澳大利亞森林消防志愿者隊伍建設獨樹一幟，而且計劃燒除技術成熟并被廣泛推廣。要提升××省森林防火工作的水平，必須借鑒發達國家經驗，根據我國國情、省情，認真找出差距，制定切實可行的措施，以便在森林防火現代化建設方面取得新的突破。

4加強××省森林防火工作的對策

做好全省森林防火工作，實現撲救工作的科學化，嚴防特大火災，嚴防火燒連營，嚴防重大傷亡，確保森林火災受害率低于1‰的總體目標。必須把科學發展觀的基本理念與森林防火工作的具體實踐有機結合，把人與自然和諧發展的總體要求與森林防火工作的自身規律有機結合，全面提升全省森林防火工作水平。

(1)積極落實預防措施，提高預警監測水平。一是加強安全避險知識的宣傳教育，提高群眾的自我防護能力，避免群死群傷事故。二是加強重點地區的巡查和監管，堅持依法治火，堅決管住林區火源，減少人為火災的發生。采取“管疏結合”的工作方法，有效控制農事用火等人為火源。三是建立符合全省實際的森林火險等級監測預報系統，為森林防火工作的科學管理提供決策支持。同時充分發揮衛星監測、飛機巡護瞭望觀測、地面巡查和雷達探測的作用，對林區火情進行全方位和立體式監測，確保有火早發現。

(2)健全完善應急體系，增強火災處置能力。一是加強森林消防隊伍建設，本著“專群結合，以專為主”的原則，科學制定隊伍建設規劃，改變森林消防隊伍建設不平衡的現狀。加強撲火戰法、訓法研究，逐步完善滅火作戰規定和執勤規范。加強森林航空消防體系建設，積極探索適應實際工作需要的森林航空消防管理模式和手段，努力增加機源，擴大巡護范圍，充分發揮森林航空消防快捷、高效的作用。二是完善各級應急預案，并按照預案的內容定期組織演練，從實踐中總結和發現預案中存在的問題，并有針對性地加以修訂和完善，增強預案的科學性和實用性。三是加強指揮決策系統建設，不斷完善可視化調度指揮系統和地理信息系統，逐步建立科學實用的指揮決策體系，切實提高撲火的時效性和安全性。

加強對一線撲火指揮員的教育培訓，提高現場應急處置能力。

(3)扎實抓好基礎工作，提高綜合保障能力。一是進一步完善森林防火管理機構，加強森林防火規范化管理水平，不斷完善各項管理制度。二是加強經費保障，將森林防火基礎建設納入當地國民經濟和社會發展規劃，將森林火災的預防和撲救經費作為公共財政支出納入同級財政預算；建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會化投入機制，按照森林防火費用由政府投入為主、受益者合理承擔的原則，探索森林火災有償防控和救助模式。三是加強重點火險區的綜合治理，全面統籌、總體規劃、整體推進項目建設區森林防火基礎設施建設；進一步完善裝備配置，增加大型消防裝備，加強裝備使用的培訓和演練，提高人與裝備的結合能力。

(4)提高森林防火信息化管理水平。一是加強林火管理數字化信息的集成，通過森林防火指揮地理信息系統推算最佳預防和撲救方案。二是探索出能提前準確預測、防得住人為火源、打得了不同類型森林火災的新辦法、新手段。三是加強人才隊伍建設，全面提高森林防火管理水平。

(5)認真開展調查研究，探索新的工作思路，逐步實現由經驗型向科學型的轉變，由行政命令型向經濟法律約束型的轉變，由粗放管理型向集約管理型轉變。一是結合全省實際，逐步建立覆蓋全省的預警監測、火災預防和應急撲救體系，提高森林火災預防和撲救的科學性。二是樹立森林防火屬于公益性事業的理念，研究探索政府在森林防火工作中的準確定位和其應發揮的作用，逐步改變行政命令式的管理模式，探索依靠科技手段、經濟手段和法律手段管理森林防火的模式。三是針對林火具有雙重屬性的特點，科學認識林火的正負效應和森林防火的機會成本問題，研究和探索應對有害火和無害火的有效措施，改變不區分情況、不顧撲救成本、不惜一切代價撲救一切林火的做法。

第二篇：岳西縣森林防火分析與探討(定稿)

岳西縣森林防火分析與探討

岳西縣蓮云鄉林業站 馬岳林

摘 要：岳西縣地處大別山腹地，橫跨長江、淮河兩大流域，為我國重要生態功能區，森林覆蓋率高。由于縣內民眾傳統生產生活習慣和自然地理因素，歷史上森林火災時有發生。為有效控制森林火災的發生，筆者通過對岳西縣2007～2015年森林火災數據及森林防火工作措施與效果的對比分析，總結了岳西縣森林火災發生的規律和發展趨勢，并對森林防火工作提出建議。

主題詞：森林火災 成因 措施 基本情況

岳西縣地處大別山腹地，皖西南邊陲，安徽省重點林區。總面積239 800 hm2，其中耕地面積15 333 hm2，林業用地面積184 328 hm2，活立木蓄積量687.3×104m3，森林覆蓋率75.54%[1]。全縣24個鄉鎮，182個行政村，6個居委會。總人口40萬人，人均GDP 16 480元[2]。境內105和318兩條國道縱橫交錯，貫穿全縣，濟廣高速、岳武高速橫貫其中。

岳西是長江、淮河兩大流域源頭水源發源地。境內崇山峻嶺，群峰林立，相對高差較大，最高峰天河尖海拔1754m,最低處袁家渡海拔90m，相對高差達1 664m，有1/3山場坡度超過40゜。境內動、植物資源豐富，有維管束植物2 000余種，野生脊椎動物高達300多種。歷史森林火災情況

2.1歷史較大森林火災情況

岳西縣歷史上發生三起影響較大的森林火災，分別是1988年2月9日南山火災，火災撲救共投入人力4000余人，歷時三晝夜，大火共燒毀森林46.8 hm2，是迄今岳西歷史上燒毀面積最大、動用人力最多、影響最深遠的一次森林火災；1993年12月25日冶溪火災，過火面積11 hm2，重傷兩人，輕傷6人；2001年11月24日店前杏花、河西火災，自太湖縣燒入，過火面積26 hm2。2.2 2007年11月～2014年4月森林火災發生情況 據統計：2007年11月～2014年4月，岳西縣共發生森林火災538起，其中一般森林火災422起，較大森林火災117起，無重大、特大森林火災發生，合計森林受害面積573.1 hm2，損失林木達19170 m3，因火災造成死亡1人。八年間平均每年發生森林火災53起，其中較大森林火災15起，森林受害面積71.64 hm2，損失林木2396.25 m3。特別是2014年1月24日，據不完全統計，全縣當天因上墳燒紙引發森林火災9起，過火面積26.3 hm2，森林受害面積11.6 hm2，林木損失達400 m3，是歷史上森林火災發生最頻繁，波及面最廣，負面影響最大的森林火災發生日[3]。

圖表 1：2007-2014森林火災森林受害率餅圖

2007年11年～2014年4月森林火災發生規律及原因分析 3.1 森林火災發生規律 3.1.1 受氣候及人為活動影響，森林火災趨于高發態勢。根據森林火災歷年情況通報，森林火災發生與森林受害率成波動性增長，直接威脅到森林資源安全。（加歷年的防火期的降水和氣溫數據）圖表2： 2008-2014年森林火災發生折線圖

3.1.2 祭祀用火、農事用火成為造成森林火災的主要因素。據統計，八年間，全縣117較大森林火災中，因祭祖、過年清明上墳祭祀用火引發火災占51%，占森林火災的一半；生產性農事用火引發火災占38%；學生用火、精神病人用火及其它用火造成火災僅占3%、5%、3%。人為火源引發火災占總火災比例97%，其它原因（含自然火源）引發火災占總火災比例僅為3%。圖表 3 : 2008-2014森林火災引發火源統計矩形圖

3.1.3 西南坡森林火災率明顯大于西北坡。根據森林火災發生的鄉鎮統計，全縣森林火災主要集中在岳西縣的西南片及城關中心片鄉鎮，其中：西南片鄉鎮森林火災發生率占總火災數的52%，城關中心片鄉森林火災發生率占總火災數的35%，西北片鄉鎮森林火災發生率僅占全縣森林火災的13%。

圖表4： 岳西縣分區域8年森林火災比例圖3.1.4 針葉林大于闊葉林。從近年森林火災損失面積來看，受害森林面積主要集中于馬尾松、黃山松等針葉林，受地面覆蓋物的影響，且易燃容易形成樹冠火和地下火，給森林火災的撲救和火場清理帶來了一定的壓力。少量闊葉林集中在山的中上部，在火災中起到一定的阻隔、緩解火勢的作用，雖過火，災后大部分能夠自然恢復。3.1.5 火燒跡地、新造林地及未成林地成為森林火災的易發地。火燒跡地、新造林地及未成林地容易受五節芒和芒等植物的侵入，且生長旺盛，并阻止其他植物生長，形成優勢群落，極易發生森林火災。經調查，在歷年發生的森林火災中，歷史上森林火燒跡地再次發生森林火災比例占25%左右。3.2 森林火災發生綜合原因分析

3.2.1 惡劣氣候影響。隨著全球氣候變暖，全球氣候異常，尼爾尼諾、拉尼娜現象的影響日益頻繁劇烈，干旱、高溫、大風等異常天氣明顯增多，森林火險等級逐年增加，發生森林火災幾率越來越高。

3.2.2火災隱患增多。一是農村生活能源及建材原料已逐步由天然氣、電力、鋼材等替代，木材、薪柴的利用率大大降低，林內活動大量減少，林下植被覆蓋物異常豐富，許多山中坡耕地荒蕪，村、組道路無專人維護，雜草橫生，為森林火災提供了豐富的可燃物 ；二是農村勞動力大量轉移，大部分留守老人承擔了家庭主要的農事活動，燒灰積肥、燒田塝、燒荒等農事用火頻繁且隨意性大，給森林防火工作帶來諸多的人為隱患；三是傳統祭祀習俗成為森林防火工作的第一大隱患；四是針葉林面積集中，林分易燃且林火阻隔力差。

3.2.3 領導重視不力。一些地方領導只注重開會，不注重實效，片面認為森林防火是林業部門的事，面對歷史少見的高火險天氣，部分地方領導思想意識麻痹，僥幸心理突出，沒有采取強有力措施防范森林火災，致使高火險變成了多火災。

3.2.4 應急分隊建設虛設。鄉鎮無專職應急隊伍，鄉鎮應急分隊隊員基本上由鄉鎮工作人員兼任，一旦發生森林火災，不能及時、快速、有效的參入撲救。農村青壯年勞動力大部分外出務工，村、組建立的森林防火應急分隊受財力、人力、精力影響，形同虛設，要拉出一支能打硬仗的應急隊伍極為困難。

3.2.5 基層群眾防火、撲火意識淡薄。隨著農村經濟發展及生態建設的加強，農民直接從林業經濟中得到的收入份額變低，森林防火意識下降，認為“山上樹木不值錢，燒了無所謂”，因此疏于防范，見火不救。往往發生火災，形成了“山上失火，群眾觀火，干部救火，領導發火”的現象。

３.2.6 案件查處不力。一些地方火災案件查處不嚴格，責任追究不到位，沒有起到應有的警示和震懾作用。

４ “1.24”森林火災后岳西縣森林防火防控工作經驗

2014年“1.24”森林火災后，岳西縣委、縣政府高度重視森林防炎工作，利用不到1年的時間，建立起森林防火責任、信息、預防和撲救“四大體系”，徹底扭轉了森林防火工作的被動局面，取得了2014年～2015森林火災零的突破。

４.1宣傳鋪天蓋地、形式多種多樣，在全社會制造了濃厚的“森林防火、人人有責”氛圍

一是部門聯動，全面開展森林防火宣傳

下發《禁火令》《公開信》和《森林防火倡議書》39萬份；簽訂森林防火承諾書3萬份；媒體報道森林防火工作稿件300余條；編發簡報18期；發送短信68次、80000余條；出動宣傳車20520臺次；各交通客運車輛張貼森林防火宣傳標語1000多份；縣電視臺循環播報“禁火令”和森林火險預警信號；各中小學開展“森林防火小手牽大手活動”；各通訊公司向手機用戶編發森林防火宣傳信息等。二是創新宣傳形式，豐富宣傳內容。各地懸掛宣傳橫幅共5600余條，豎立宣傳碑牌共802塊，刷新或添加防火標語共7400余條，并通過文藝晚會、有獎競猜、知識問答等多種趣味性文化形式常態化開展森林防火宣傳。三是突出宣傳教育重點，抓好典型宣傳。工作人員進村入戶開展防火宣傳；護林員組成摩托車隊循環巡邏播放防火禁令；電視臺對一些典型火案的查處情況進行公開曝光，縣法院以庭審直播的方式公開審理森林火災案件。充分發揮輿論工具的特殊作用，起到強有力的警示和震懾作用。

４.2 嚴格執行“三個一律”，重拳出擊，以紀追責，依法治火。嚴格執行“三個一律”,“1.24”森林火災發生后，全縣公安機關從嚴打擊野外用火行為，共刑事立案32起，治安立案88起，行政拘留45人，罰款34人，警告11人，林業行政罰款41人。對包保責任未落實，造成后果的單位、人員實行嚴格的執紀問責，共撤職免職6人、黨內警告1人、書面深刻檢查2人、通報批評5人。

４.3嚴格包保責任，落實主體職責，狠抓“三重”管理，將野外火源管控到邊到角

嚴格包保責任制，將具體的責任、任務分解落實到單位和人，實行六級包保網格化管理。對留守老人、真窮人、智障等特殊人群建檔

立冊，落實監護人和包保人；重點時段，全體包點縣、鄉、村干進村入戶，縣督查暗訪組進村入戶核查、檢查，913名專職巡邏人員全天候巡邏檢查，重點林區、道路設立森林防火檢查點195個，瞭望哨211個，全覆蓋管控野外火源。

４.4 提升能力建設，加大財政資金的投入

一是隊伍建設得到有力加強。建立了以消防武警、公安特警、預備役民兵、城管執法人員及林業部門職工為基礎的104人專業隊伍。各鄉鎮建立半專業森林防火應急分隊24支，員額768人，統一配備風力滅火機、油鋸、滅火水槍等滅火機具和防護裝備。二是狠抓基礎設施。全縣建設火險要素監測站3個，可燃物因子采集站1個，視頻監控系統1套，標準化瞭望哨2座，消防水池5處，配備手持式森林火險監測儀2臺，定位儀一臺，新建防火隔離帶30公里，購臵森林防火宣傳運兵車7輛。三是森林防火資金納入財政預算。據不完全統計，2014～2015年縣財政直接投入經費140萬元；各鄉鎮財政直接投入經費250萬元；縣直各單位投入直接幫扶經費34萬元。森林防火工作經費得到有力保障。森林防火工作的前后對比成效及建議

針對森林防火工作實際，根據2014年11月至2015年4月岳西縣森林防火工作取得的經驗基礎上，提如下幾點建議：

5.1 進一步健全森林防火責任制與追究制。研究制定“村為主”機制，完善獎懲考核辦法。

5.2 整合鄉級應急隊伍建設。將有關資金整合，建立鄉級防汛、防災、民兵專業應急分隊，充分發揮應急分隊的應急效能。

5.3 推行有償撲火制度。解決森林火災發生后，公眾觀望或“出工不出力”現象，探索撲救森火災的各項費用由火災肇事者、經營者和政府共同承擔，避免貽誤戰機，實現“打早、打小、打了”。

5.4大面積營造闊葉樹防火林帶及混交林。在大面積針葉林內營造闊葉樹防火林帶，不僅是森林防火的需要，它也是預防控制松材線蟲病，提高生物多樣性的需要。

5.5開展森林撫育。通過森林撫育，提高林木生長，改善林層結構。

5.6計劃清除。在森林火險天氣較低的時期，對重點火災隱患點進行有計劃的燒（清）除地面、路邊、林緣邊累積的雜草灌木，以減少和避免森林火災的發生和危害。

6、結語

隨著森林經營方式和人民生活方式的改變，林下可燃物普遍超標，地球溫度逐年升高，森林火災隱患增多，森林防火形勢嚴峻，但只要各級政府樹立警鐘長鳴的思想，繼續保持高壓態勢，以高度的責

任心，強大的宣傳攻勢，完善的網格化管理體系，嚴厲的執法手段，岳西縣的森林火災是可防可控。

參考文獻：

[1]安徽省岳西縣生態文明示范縣建設規劃（2012-2020）；

[2]李勇 我國森林火災發展趨勢及原因分析 西北林業大學； [3]華世人 岳西縣控制森林火災措施安徽林業科技1999年（總第101期）； [4] 儲江 陳智勇 岳西縣生物防火林帶可行性研究報告； 數據來源：岳西縣2015年政府工作報告；

岳西2013年國民經濟和社會發展統計公告； 岳西縣歷年森林火災火情通報。

第三篇：當歸產業的現狀分析與發展思路

當歸產業的現狀分析與發展思路

一、岷縣縣情及“岷歸”特性現狀

岷縣位于甘肅南部、洮河中游，地處隴中黃土高原、甘南草原和隴南山地接壤區。全縣總流域面積3578平方公里（536.7萬畝），轄9鄉9鎮，310個村（社區）委會，總人呂45萬人。總耕地面積62.7萬畝，人均1.5畝。境內海拔2040-3765米，年平均氣溫5.7攝氏度，降水量600毫米左右。岷縣歷史悠久，秦統一六國前，即建縣制。岷縣地理位置特殊，地處定西、天水、隴南、甘南三市一州幾何中心，國道212給貫通南北、省道306給橫貫東西，自古就是“西控青海，南通巴蜀，東去三秦”的交通要道，有“茶馬互市”的傳統和“隴原旱碼頭”的美稱。

特殊的地理氣候條件，孕育了獨特的自然資源，境內有中藥材、草畜、農副產品、水電、礦產、旅游六大資源，其中中藥材資源最為豐富，盛產當歸、紅芪、黃芪、黨參、貝母等名貴中藥材238種，素有“千年藥鄉”之稱，是全國有名的道地當歸主產區。岷縣當歸又稱“岷歸”，早在1700多年前就是極為珍貴的貢品，因其種植歷史悠久、品質最佳、產量第一而聞名于世，被歐洲人譽為“中國婦科人參”。1964年，周恩來總理在全國農展會甘肅館內為“岷歸”題詞“發揚祖國醫藥遺產，為社會主義建設服務”，并把岷縣譽為“藥材之鄉”。1989年“岷縣”獲世界博覽會金獎；2001年岷縣被中國農學會、中國特產之鄉推薦宣傳活動組委會授予“中國當歸之鄉”稱號。

據蘭州大學專家測定，“岷歸”有揮發性和水溶性物質105種，其中揮發性油37種，以多糖為主的水溶性物質18種，氨基酸19種（其中8種為人體不能合成）、微量元素15種等。另據測定，“岷歸”揮發性油中所含藁本內酯較全國其他產地當歸、歐洲當歸含量高出10%和20.7%，較日本當歸含量高出21倍；其所含羥基脯胺酸、鳥胺酸、天冬氨酸是全國其他地產當歸所沒有的，胱氨酸、組氨酸、γ-氨基丁酸是日本當歸所沒有的。

“岷歸”藥用價值極高，除補血、活血、調經止痛、潤燥通便、破瘀生新外，還有鎮靜大腦、護膚、減少色素沉積、抗輻射和調節非特異性免疫功能的作用，對冠心病、脈管炎、腦血管病及白細胞減少有顯著療效，對腫瘤疾病有較好的防治作用。

二、岷縣當歸產業發展現狀

近年來，岷縣依托獨特的地理位置和氣候條件，大力發展當歸產業，并取得了顯著成效。

一是圍繞基地建設，加快“量”的擴張。2007年，岷縣中藥材種植面積25.1萬畝、產量5.2萬噸，其中：當歸10.1萬畝、1.9萬噸。據統計，全縣中藥材總面積已經占到全國中藥材種植總面積的5.5%，全省的12%，全市的22.7%；中藥材總產量占到全省的14.4%，全市的35%。其中當歸總面積占全國的25%、全省的40%、全市的60%，已經成為全國、全省、全市的當歸種植大縣。

二是圍繞初級加工，狠抓飲片生產。目前，岷縣共有以當歸為主的中藥材飲片加工企業、大戶371家，年加工各類中藥材飲片2萬多噸，占中藥材總產量的40%，其中，當歸飲片加工量占到總產量的60%。據有關資料推算，全球2006年約需當歸總量2.2萬噸，岷縣當歸飲片總產量占到全球總需求量的54%。已經成為全國、全省、全市當歸飲片生產大縣。

三是圍繞提高科技含量，狠抓標準化生產。在基地建設初具規模以后，岷縣及時調整當歸產業發展思路，狠抓標準化生產，并取得了明顯成效。先后投資1000多萬元，與中科院西北高原生物研究所等院校和企業建立了長期穩定的合作關系，通過科研攻關，在優質新品種（系）選育、規范化種植、有效成份提取等方面取得了突破性進展。同時，制定了當歸質量安全標準、當歸生產技術標準、當歸產地環境標準及當歸標準操作規程。2002年岷縣當歸獲原產地標記認證；2003年通過了綠色食品認證；2004年取得了國家工商總局“岷縣當歸”證明商標；2005年，通過了國家藥監局當歸GAP基地認證，岷海制藥有限責任公司中藥制劑生產線通過GMP認證，可生產當歸濃縮丸、六味地黃丸、丹參沖劑、止咳沖劑等準字號國藥21個品牌，生產的濃縮當歸丸已收載國家標準。岷縣順興和中藥材有限責任公司已通過GMP認證。同時，我們通過與科研院所合作，正在開展當歸專用肥試驗研究，并開展了當歸種質資源保護等工作，研究步伐正在加快，當歸標準化生產格局已經初步形成。

四是圍繞精深加工，培育產業龍頭。據統計，全縣已辦理登記注冊的中藥材加工企業117戶，其中年加工能力在1000噸以上的企業有3戶，200—1000噸之間的企業有6戶，100—200噸之間的企業有20戶，50—100噸之間的有88戶。這些企業有固定從業人員5400多人，年加工能力在2萬噸以上，實現產值8390萬元，銷售收入6200萬元，上繳稅金219萬元。岷海制藥、岷當公司等精深加工企業已成規模，康達公司、草春堂等企業正在加緊建設，岷歸產業鏈正在不斷完善。

五是圍繞銷售流通，規范完善市場。近年來，我們實施了中國當歸城建設項目和梅川中藥材市場擴建項目，2006年成功舉辦了首屆“中國當歸節”，市場的功能正在發揮。另外，還新建了西江、閭井等農貿市場，全縣以當歸交易為主的各類中藥材綜合交易市場達到28處。同時，縣上還積極扶持以當歸為主的中藥材骨干營銷企業10多戶、加工販運大戶2100多戶，運銷人員3萬多人。據統計，全縣年出口“岷歸”2200多噸，占全國當歸出口量的90%以上，在國內銷售市場也占據50%以上的份額。目前，全縣有以當歸為主的5個品種16個系列的中藥材產品遠銷香港、臺灣、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國等20多個國家和地區，年創匯近千萬元。

六是圍繞健全服務體系，加強協會建設。為確保當歸產業的健康發展，我們積極扶持農民，按照自愿、民主的原則發展多種形式的專業合作經濟組織，健全服務體系。通過采取強化宣傳促協會、實施項目保協會、創建基地辦協會、龍頭企業帶協會、政府引導建協會等措施，使全縣以當歸為主的中藥材協會33個。特別是當歸博物館、當歸產業協會和中國當歸網站已正式建成運營，為岷縣逐步建立起當歸科技服務體系，攻克種植和加工領域的技術難關，提高當歸產業科技含量和產品質量，促進當歸產業組織化、標準化等方面起到積極地推動作用。同時，我們通過政府引導、部門協調、中介牽頭、農戶參與的形式，積極構建企業和生產農戶利益共同體，狠抓以當歸為主的中藥材訂單落實，有效的解決了藥農的后顧之憂和企業生產原料不足的問題。2007年，順興和、瑞豐、金當歸、匯利、永康泰等中藥材加工企業通過“企業＋協會＋農戶”的形式，共落實當歸等中藥材訂單8.9萬畝，占全縣藥材種植面積的35%。龍頭企業原料基地的建設，使岷縣以當歸為主的中藥材產業走上了“以銷定產”的探索路子。

七是圍繞提高效益，打造優勢品牌。為提高當歸的市場競爭力，我們借助“千年藥鄉”和“岷歸”兩大金字招牌及其系列產品的地理標記注冊保護，打造了一批區位優勢明顯的品牌，提高了產品知名度和市場競爭力。2007年是岷縣當歸史上價格最好的一年，達到了歷史最高，據統計，全縣中藥材年純收入達到5億多元，人均達到950多元，占全縣農民人均純收入的57%。全縣從當歸等中藥材加工生產領域獲得的稅收達700多萬元，占全縣財政收入的20%左右。以當歸為主的中藥材產業已成為增加農民收入的重要支撐和全縣最具發展潛力的支柱產業。

縱觀我縣當歸產業發展歷史，基本經歷了種植、粗加工、標準化生產三個階段。第一階段，我們基本完成了“怎樣種”的課題。形成了洮河以西川壩地以當歸種植為主的優勢產業片帶等大宗種植的格局，基本實現了規模化和集約化。同時，我們突破了當歸麻口病防治、地膜栽培、熟地育苗、工廠化育苗和優質豐產栽培等一系列技術難題。第二個階段，我們基本實現了當歸的初級加工轉化。全縣培育了137個以當歸為主的粗加工專業村社，加工農戶達到2萬多戶，年加工能力3.8萬噸。第三階段，我們在“岷歸”GAP認證、加工企業GMP認證、營銷企業GSP認證等方面取得了突破，使以當歸為主的中藥材標準化生產實現了新的跨躍。

目前，當歸產業雖然已經形成了種植、加工、銷售一體化的產業化發展格局，但是還存在種植不夠規范、加工水平比較低、市場不盡完善、技術力量薄弱、資金投入缺乏、協會作用發揮不夠等困難和問題，還需進一步研究并加以解決。

三、岷縣當歸產業發展方向及對策

為依托“岷歸”品牌，真正將以當歸為主的中藥材產業做大做強，我們在廣泛調查研究的基礎上，提出了“把岷縣建設成全國最大的以當歸為主的中藥材種植基地、加工基地和生產營銷基地”的目標定位。按照中藥材產業化、標準化、現代化發展的要求，堅持以市場需求為導向，以增加效益為中心，以科技進步為動力，保證品質，嚴格標準，著力打造優勢品牌，以促進當歸等中藥材精深加工業為突破口，努力走出一條具有岷縣特色的以當歸為主的中藥材產業化發展路子。

（一）以建立國家級藥源基地為目標，加快當歸規模化發展步伐。一是加快當歸標準化建設步伐。充分發揮洮河沿岸的市場優勢、交通優勢和資源優勢，加快以當歸為主的中藥材標準化建設力度，力爭把縣城以西洮河沿線川壩地建成優質“岷歸”栽培核心區，輻射帶動周邊當歸適宜種植區進行標準化生產。按照“企業＋基地＋農戶”的模式，以企業為主體，農民為主導，采取訂單種植、反租倒包等形式，在西寨、十里、梅川、岷陽、清水等鄉鎮大力實施當歸GAP種植，加快“岷歸”標準化生產步伐，大力實施以當歸的中藥材多元化、規范化種植，確保當歸品質。二是加快當歸種苗基地建設步伐。在麻子川、秦許、寺溝等鄉鎮加快當歸種苗基地建設，提供優良當歸種子、種苗，并建立岷歸1號、2號種質資源圃，保護當歸種質資源。真正把岷縣建設成能夠輻射和帶動周邊地區，以“岷歸”為主的中藥材優質種

苗繁育基地、標準化種植基地和優質原料生產基地，使當歸產業實現質的提升和量的擴張。

（二）提高組織化程度，加快當歸規范化進程。一是轉變耕作方式。以新農藥、新技術、新品種、地膜栽培等無公害栽培為突破口，改變傳統的耕作方式，進行合理的輪作倒茬，確保藥源基地的大氣、土壤、水質等條件符合國家中藥材生產環境要求，為當歸標準化生產奠定物質基礎。二是嚴把當歸質量關。加快制定當歸質量等級標準、病蟲害檢測標準，改變傳統的加工工藝和種苗貯藏、篩選方法，從源頭上保證當歸的質量。三是加強當歸生產經營管理。由當歸產業協會牽頭，把縣內當歸種植、加工、營銷大戶以及中介組織、精深加工企業聯合起來，統一條碼、質量、標準、包裝、商標，統一品牌，規范管理，規模經營。四是加快以當歸為主的中藥材飲片GMP改造進程。以順興和GMP認證為契機，在項目資金和政策上給予大力扶持，積極推動縣內其他中藥材加工重點企業盡快通過GMP認證，占領銷售市場，引領岷縣當歸飲片發展方向。

（三）以標準化生產為目標，加強龍頭企業建設。一是加強檢疫檢驗關。以檢疫、檢驗為突破口，建立當歸檢驗檢疫中心，加強當歸質量品質的檢驗，切實解決以次充好、假藥、農藥重金屬含量超標、病蟲害、色澤、亮度等影響質量的問題。二是規范完善當歸飲片生產企業。以當歸飲片加工企業為突破口和切入點，規范當歸飲片加工營銷，切實解決當歸飲片加工企業多、加工戶多、規模不大、設備簡陋、技術落后、標準不

一、質量不穩等突出問題。三是大力扶持發展當歸精深加工企業。在現有產品的基礎上，不斷拓展開發的領域，提高開發的層次，使當歸加工由以飲片為主逐步向以有效成分提取、中間體開發、中成制藥以及化妝品、食品、保健品等領域拓展，特別要在市場終端產品開發方面做文章，不斷提高當歸企業的知名度、產品的市場競爭力和產業的附加值。四是抓好企業的原料基地建設。鼓勵縣內加工企業建立當歸GAP原料基地，并積極與國內大中型制藥企業加強合作，在岷縣建立原料生產基地，落實訂單，規范質量標準，提高當歸品質。五是提高科技研發水平。引進一批高新技術企業，在當歸的中間體提取、系列產品開發上積極探索，新建并發展一批能夠強力拉動地方經濟發展的骨干企業和品牌產品。

（四）完善市場體系，拓寬營銷渠道。認真研究營銷市場，以市場供求態勢指導當歸產業開發，以市場營銷促進當歸產業成長。加快當歸城中藥材交易中心和梅川中藥材市場建設步伐，不斷擴大客商容納量和市場交易量。同時，借助蘭渝鐵路建設，及早著手建設岷縣中藥材倉儲中心，積極培育期貨貿易等營銷形式。加強與全國中藥材交易市場的聯絡，在廣州、深圳、玉林、成都、安徽、湖南等中藥材營銷基地設立辦事處和代銷商，使以當歸飲片為主的中藥材進入全國各大、中、小城市。把營銷信息作為拓展市場的有效手段，進一步完善中國當歸城、當歸產業協會、當歸研發中心、中國當歸網站、當歸博物館的功能，完善市場和信息服務設施。對全國以當歸為主的中藥材市場定期進行專題調研，了解掌握當歸的銷售走向、趨勢和我縣以當歸為主的中藥材占有的市場份額，為搞好當歸營銷提供依據。

第四篇：我國森林防火監控現狀

2014年第八次全國森林資源清查結果顯示，我國森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%。

中國林區主要有東北、內蒙古林區、西南高山林區、東南低山丘陵林區、西北高山林區、熱帶雨林。這五大林區的土地面積占國土面積的41.69%，森林面積占全國森林總面積的83.22%，森林蓄積占全國森林總蓄積的92.84%，森林覆蓋率為36.35，是全國森林覆蓋率的的近兩倍。這五大林區中森林覆蓋率最高的是東北、內蒙古林區，為62.17%，森林覆蓋率最低的是西南林區，為20.69%，東北、內蒙古林區的森林覆蓋率為西南高山林區森林覆蓋率的三倍；森林面積以東南低山丘陵林區最多，西北高山林區最少；森林蓄積以西南高山林區最多，西北高山林區最少。

國內采用的檢測方法： 地面巡護

存在的不足是巡護面積小、視野狹窄、確定著火位置時常因地形地勢崎嶇、森林茂密而出現較大誤差；在交通不便、人煙稀少的偏遠山區，無法進行地面巡護。瞭望臺檢測

存在不足：無生活條件的偏遠林區不能設瞭望臺；檢測效果受地形地勢限制，覆蓋面積小，有死角和空白，對煙霧濃重的較大面積的火場、余火及地下火無法觀察；雷電天氣無法上塔觀察；人身安全受雷電、野生動物、森林腦炎等的威脅。航空巡護

機動靈活、速度快、觀察面積大；但夜間、大風天氣、陰天能見度低時難以起飛，同時巡視受航線、時間的限制，只能一天一次對某一林區進行觀察，如錯過觀察時機，當日的森林火災也觀察不到且成本高。衛星遙感

探測范圍廣、搜集數據快、能得到連續性資料，反映火的動態變化，但需要地面花費大量的人力、物理、財力進行火災地點及火情核實，交通不便的地方就無法及時了解情況。森林防火監控系統

森林防火監控系統軟、硬件

（深圳市特力康科技有限公司、北京華奧神州光電科技有限公、泰安華新電子科技有限公司、深圳市安星數字系統有限公司、山東神戎電子股份有限公司、深圳億成安科技有限公司）

功能需求： 實時監控、GIS地理信息、車輛（飛機）監控、路線規劃、衛星通信、林火自動報警、熱點定位、火點識別、熱源探測、夜視透霧；

森林火災防控資訊 山東

2011年以來，山東省作出全面加強森林防火能力建設的決策部署，先后出臺《山東省實施<森林防火條例>辦法》《關于進一步加強森林防火能力建設確保人民生命財產和森林資源安全的意見》《關于切實抓好全省森林防火能力建設重點工作的意見》等政策文件，推進重點林區森林防火基礎建設，完善林區“路網水網”。2011年至今，全省累計投入近35億元，重點支持林區防火道路、重點林區水源地、防火物資儲備庫和航空護林基地建設，新建維修防火道路、改造防火隔離帶7880公里，建設林區塘壩2280處、蓄水池5798處，鋪設水管網46公里，建立10處臨時航空護林基地、35處直升機起降點，防火期內常駐飛機2架以上，基本具備了較大森林火災撲救能力。

長期以來，山東省以完善省級森林火險預警監測平臺為重點，新建防火瞭望臺964座、護林房4138座，設立防火檢查站7709處，建設遠程林火視頻監控點1185處、林火監測站34處、可燃物因子采集站13處，重點林區、遠程林火視頻監控覆蓋率在60%以上。為推動重點林區、景區道路和水滅火管網、水塘、水壩等蓄水設施建設，全省多次召開會議安排各地區結合實際，改造修繕現有道路，逐步完善消防專業隊伍徒步3公里半徑作業圈。此外，山東省還完善機制，規范隊伍建設，組建森林消防專業隊伍773支，隊員人數21019人；建立森林防火預備隊301支，兵力18165人；配備護林員3.2萬人，65%以上的護林員配備了GPS定位管理。目前，全省還在不斷提升專業隊伍裝備水平和建設物資儲備庫，裝備儲備各類滅火機具4萬多件，其中專業高效撲火機具裝備3700多臺（套），購置大型M-26TC滅火直升機1架。

北方航空護林總站專家組赴陜西支援航空護林工作

應陜西省森林防火指揮部申請支援航空護林工作的請示，總站決定2015年秋航及2016年春航期間繼續派出專家組赴陜西支援，主要任務是保障陜西航空護林工作正常開展和進行航空護林業務指導、人員培訓。

陜西省2015年秋季及2016年春季航空護林共租用5架飛機，時間從2015年11月15日至2016年5月15日，為期6個月，總站計劃派出兩批專家組進行支援。目前，從總站和嫩江、扎蘭屯、加格達奇、塔河航站抽調的由飛行觀察員、航行管制員、氣象員組成的第一批6人專家組已于11月15日抵達陜西（寶雞）航空護林站，開始執行為期兩個半月的前期支援任務。

南航總站赴湖南省考察調研林業信息化建設工作

11月9日至11日，為認真貫徹第四屆全國林業信息化工作會議精神，學習借鑒湖南省林業信息化建設工作的先進經驗，搞好南方航空護林系統信息化建設工作，南方航空護林總站吳靈副總站長帶領相關處室負責人組成的考察調研組，赴湖南省林業廳考察學習林業信息化建設工作，同時，對湖南省森林航空消防工作進行調研。

總站調研組一行先后參觀考察了湖南省森林防火指揮中心、湖南林業展示中心、信息中心機房，并與湖南省林業廳信息中心、森林公安局、防火辦、航空護林站等相關單位進行座談交流，重點針對林業信息化發展規劃、信息化項目實施、信息系統開發與集成、電子政務、專網建設、網絡容災備災、森林防火信息系統等方面進行了深入的交流和探討。

第五篇：龍口市農機化發展現狀與思路

龍口市農機化發展現狀與思路

近年來，隨著農業結構的調整，農業效益不斷增長，農民的人均收入也逐步提高。同時也給農機化發展提出了新的要求。如何適應農業結構調整需要，加快農機化發展，是農機部門面臨的新課題。龍口市農機部門在認真分析現狀，查找存在的問題和薄弱環節基礎上，按照 “以促進農民增收為主線，立足大農業，發展大農機”的要求，提出了新的工作思路和措施。

一、龍口市農機化發展的基本情況

龍口市農業機械化起步早、發展快、標準高。1995年，全市在小麥生產上就實現了耕、耙、播、收和灌溉機械化。到2002年末，全市農機總動力達到65.2萬千瓦，各種配套農機具2.2萬臺套。在農機保有量中，農用拖拉機6006臺、8.4萬千瓦，小麥、玉米聯合收獲機431臺、2.4萬千瓦，農用運輸車（包括三輪農用車）17763臺、15.1萬千瓦，排灌動力機械2萬臺、1.9萬千瓦，漁業動力機械633臺、1.3萬千瓦，在設施農業機械中，電動卷簾機191臺，微灌和滴灌設備7臺套。全市農機原值達到5.185億元。

這些農業機械承擔起了全市60萬畝耕地上（糧田面積30萬畝）的各項農機作業任務，在加快三夏三秋生產進度，特別是三夏戰陰雨、防霉爛、“龍口奪糧”、抗御自然災害中發揮了顯著作用，有效地提高了全市各級對發展農業機械化重要作用和地位的認識。龍口市政府高度重視農機化的發展，每年都從政策和資金上給予大力支持，推進農機化事業發展。農機部門也圍繞糧食生產積極制定機械化技術配套實施方案，大力推廣應用農機化新機具、新技術，使農業科技成果通過農機這個載體得到了廣泛地運用和普及，農業機械化為農業實現高產優質高效，為農民增收做出了積極的貢獻。全市每年實現小麥精播、化肥深施、玉米秸稈還田、大犁深耕等機械化增產技術面積130多萬畝。可增產糧食3萬噸以上，為農民增加糧食收入3000萬元，農機戶機械作業收入近億元。農業機械已經成為推動農村現代化建設和奔向小康的重要手段。今年從三夏生產中，幾位農民和村干部深有體會地說“三夏生產累了司機、忙了干部、舒服了群眾”，“大姑娘穿著裙子吃雪糕，地頭站著看熱鬧，小伙子樹蔭底下下五子，光等地頭裝麥糧”。這些看似很普通的話語，真實反映出農機化的作用和地位。

近兩年來，隨著農業結構的不斷調整，全市30萬畝糧田，壓縮到10萬畝，這給農機化工作帶來了新的研究課題。糧食面積的大幅度減少，許多大型機械已出現無活干的局面。如該市北馬鎮南欒堡、唐家泊村，諸由觀鎮冶家村等許多種糧村，由于糧田面積壓縮，大型機具失去了用武之地，昔日的農機雄風不見了，大型機具開始被淘汰。去年以來，僅大型小麥聯合收割機就減少了114臺，占原保有量的35%，農機的出路受到了威脅。對比而言，全市每年葡萄、大姜、大蔥等經濟作物面積迅速增加；設施農業面積由前幾年的不到3萬畝，增加到14萬畝，而設施農業機械幾乎是一片空白，全市僅有卷簾機、微噴微灌機198臺。同時，水產養殖、農副產品加工機械化也亟需開發。農機結構不合理，特別是設施農業機械化程度偏低的問題，嚴重阻礙了農村經濟的持續快速發展。

二、今后的發展思路與目標

近兩年，隨著改革不斷深入和農業產業化的發展，龍口市的農業結構調整速度加快。目前，全市種植業60萬畝中，糧田面積由30萬畝調整為10萬畝，果業面積為40萬畝，花生面積2萬畝，蔬菜面積為8萬畝。按照這個農業新布局，今后龍口市農機化發展思路是：圍繞農業結構調整，加快農機裝備結構調整步伐，積極轉變農業機械增長方式，在確保總量穩步增長的前提下，著力發展果蔬管理與農副產品加工增值機械、設施農業機械及高科技設備裝置，走量效并重、協調發展的路子，構筑結構合理、功能完備、先進適用的農機裝備新框架。全市計劃用五年時間，新發展設施農業機械10000臺套，其中田園微耕機械500臺，電動卷簾機6000臺套，二氧化碳增施裝置1000臺套，消毒殺菌機2500臺。新發展果業生產機械6100臺套，其中發展與小型拖拉機和三輪農用車配套的施藥機4000臺。與大型拖拉機配套的挖坑機100臺，葡萄及蔬菜捆秧機2000臺。在農副產品和漁業養殖捕撈、加工機械化方面，計劃示范引進相關機械100臺套，改變落后的生產經營方式和生產環境，提高生產效率和產品質量。

按照上述發展思路和工作目標，自2002年開始，該市農機部門先后圍繞果樹管理機械化、設施農業機械化，大姜、大蔥生產機械化等方面進行了一系列研究和試點示范，并取得了初步的成效，為下一步的發展積累了許多寶貴的經驗。一是引進了山東第二機械廠生產的手動葡萄、蔬菜捆秧機在有關鎮區進行了試點，作業效果比較理想，可提高功效4倍左右；二是引進了山東拖拉機廠生產的林果挖坑機(配套泰山25拖拉機，每臺近3000元)，在東江鎮程家疃村進行試驗，該機理論設計每小時挖坑120個，實際運作每小時挖坑70個(直徑60?70厘米，深度60厘米)以上，干部群眾非常滿意，該機適合平原大規模植樹造林工程；三是同省農機辦科技處聯系引進江蘇新沂天馬電子器材總廠生產的神威消毒殺菌機(即臭氧消毒殺菌機，每臺2000元)，待秋后在東江、東萊、徐福、新嘉、龍港5處鎮區進行試點。該機的主要功能是對大棚草莓和蔬菜進行病毒防治，達到無公害生產。四是考察了兗州生產的大姜收獲機械，計劃三秋前引進相關機械進行試點試驗。

三、加快發展的保障措施

一是繼續堅持“統籌規劃，試點示范、區域推進、穩妥發展”的原則。按照發展目標任務，在全市建設一批農機創新示范點，為新機具、新技術的試驗、示范和推廣創造基地，打好基礎，加速農機科技成果向現實生產力的轉化。要繼續貫徹落實《龍口市人民政府關于做好十五期間的農機化創新示范工作的通知》，按照發展規劃，分解任務指標，逐級抓落實，保證目標的按期實現。

二是繼續堅持多元化投入的運營機制。加快發展農機化投入是關鍵，必須按照市場經濟的發展規律，建立健全以各級財政投入為導向，以集體和農民個人投資為主體，以社會資金為補充的多渠道，多元化農機投入機制。繼續爭取各級財政部門安排農機化專項補助資金，制訂購機扶持政策調動基層對農機化投入的積極性，特別要大力扶持培育一批輻射面廣、帶動力大的不同類型的農機化發展典型，帶動農機化快速發展。

三是要強化技術服務工作。對于新引進的機具設備，在搞好試驗示范和推廣的同時，把生產廠家的技術人員請進來，一方面對農機操作人員進行培訓，使他們具備理論和實際操作能力，做到懂原理，會使用；另一方面，要搞好各項配套服務，做到配件供應充足，機械壞了有人修有人管，保護好農民發展農機的積極性。同時，要加強輿論宣傳工作，對農機化進行多角度、全方位的宣傳。特別應注重對新機具、新技術在增產增效方面作用的宣傳，讓廣大農民群眾看到農機化發展所帶來的實實在在效益，從而提高全社會對農機化的地位和作用的認識，為農機化事業發展創造良好環境。

四是牢固樹立公仆意識，堅持全心全意為人民服務的宗旨。堅持經常性深入基層，深入群眾，調查研究，及時發現農機化發展中存在的問題，提出解決辦法，辦實事、求實效，確保農機發展工作一步一個腳印，扎扎實實抓出成效來。