第一篇：淺議農村殘疾人增收

全面建設小康社會，重點在農村，關鍵在農民，難點卻在殘疾人。如何增加農村殘疾人的收入，改善農村殘疾人的生活狀況，攜手殘疾人共同奔小康，是殘聯義不容辭的責任和當務之急。下面就桐鄉市農村殘疾人增收途徑談一點淺見：

一、制約農村殘疾人增收的因素 從桐鄉市目前的情況來看，影響農村殘疾人增收的因素很多，主要有以下幾個方面：

1、從農業種養成本

看，糧價上漲之后，隨之而來的是農資價格的強勢上漲，種養殖業的投入成本偏高，使農村殘疾人增收效益“縮水”。據有關部門統計，桐鄉市從去年至今年上半年，農資價格，尿素、碳銨、農藥漲幅均達10%以上。這種糧價上漲成本也漲的情況，往往使農村殘疾人農戶無所適從。

2、從農村殘疾人就業情況看，農村缺少合適的扶貧項目，城鎮缺乏適崗的能充分吸納殘疾人的企業，使農村殘疾人增收途徑受到限止。以屠甸鎮為例，2008年鎮工業園區有了第一家福利企業，但由于企業位置遠離農村、規模又不大，只能解決企業周邊殘疾人的就業問題，邊緣村組的部分殘疾人仍然找不到合適的工作崗位。

3、從農村殘疾人教育看，農村殘疾人勞動力整體素質低下，使農村殘疾人的增收能力受到制約。據屠甸鎮殘聯統計，2007年全鎮農村文盲、半文盲和小學文化程度的殘疾人勞動力占勞動力總數的80%以上，高中以上的不足5%。即使具有初、高中文化程度的殘疾人勞動力，多數殘疾人缺少必需的職業培訓，獲得勞動技能及掌握熟練技術的手段非常少。嚴重制約了農村殘疾人獲取收入的能力。

4、從農村殘疾人的群體構成看，純低收入殘疾人家庭、貧困殘疾人家庭等弱勢群體是增收的主要掣肘。據2007年年底統計，屠甸鎮有低保和多殘疾戶49戶，占全鎮殘疾總戶的11.5%，較長時間以來，這些低收入貧困殘疾戶，他們的家庭多數是一戶多殘或重度殘疾的障礙，人均收入基本處于停滯狀態,每年只能靠政府補助才能維持基本生活。如果這些農村殘疾人群體收入不能提高，不能縮小與農村中高收入者的差距，將會繼續拖農村殘疾人乃至整個農村農戶增收的后腿。

二、農村殘疾人增收的途徑當前，針對桐鄉市農村殘疾人收入現狀，要增加農村殘疾人收入，筆者認為主要有如下幾個途徑：（1）、依托農村加快殘疾人扶貧基地建設。積極探索采取合理的土地流轉機制解決農業的規模化、集約化。一是要把農村殘疾人以合理的方式把土地出租給經濟能人，實現雙贏。經濟能人通過扶貧基地形式實現規模生產如花卉、果林、蔬菜等。農村的殘疾人每年從土地租金中獲得收益；二是扶貧基地需要大量的勞力承擔者，就會“反聘”這些農村殘疾人當工人，給他們發工資。農村的殘疾人除了每年可獲得土地租金外，還能獲得工資所得，收入遠大于自已耕種的土地收成，充分體現殘疾人扶貧基地的價值導向。三是扶貧基地實行規模化生產后，可以輻射周邊更多殘疾農戶加入。為農村殘疾人就業提供再生的致富渠道。（2）、依托城鎮辦好社會福利企業。將農村殘疾人剩余勞動力轉移到工廠企業，把農村殘疾人變為企業工人、商人和城鎮居民，又使“工業反哺農業、城市帶動農村”，以解決農村的殘疾人增收。關鍵要解決農村殘疾人的就業問題，要充分利用我市鄉鎮企業工業化程度較高這一優勢，優化環境，把那些非資源、有科技含量、又適合殘疾人崗位的勞動密集的企業引過來，使農村殘疾人能宜農則農、宜工則工，從而促進農村殘疾人勞動力的優化配置，讓在企業工作的農村殘疾人得益。（3）、依托鄉鎮黨校陣地加強培訓，增強農村殘疾人就業能力。要因地因人制宜，結合市場需求，開展多層次多渠道的實用技術培訓。一是職業技能培訓與農村實用技術培訓相結合，主要項目集中于水稻、花卉、瓜果、蔬菜、樹木栽培及病蟲害防治，家畜、家禽、水產養殖及家蠶飼養等；二是加強農村殘疾人基礎文化的補習，著力提高農村殘疾人勞動力的文化素質、職業技能和創業能力，增強農村殘疾人勞動力自身轉移的能力。（4）、依托政府財力和社會各界資助，開展對農村殘疾戶特別是低保殘疾戶、農村多殘戶的救助。幫助農村殘疾人解決生產、生活困難，是各級政府和單位的共同責任，要在農村殘疾戶子女讀書、危房改造、合作醫療保險等方面給予重點救助。同時通過開展康復醫療救助、建立農村殘疾人康復站等，把農村社區服務伸延到農村殘疾人脫貧的服務當中，從而達到幫助農村殘疾人整體脫貧的目的。

第二篇：農村殘疾人政策

您好，針對您咨詢的問題答復如下：

農村精神殘疾人享受的政策和辦理規定：

一、精神殘疾人免費用藥。辦理程序：（1）本人或監護人攜帶身份證、殘疾人證復印件一式三份，每年3月底到所在鎮街區殘聯報名并如實填寫《貧困精神病患者免費服藥醫療救助項目申請審批表》；（2）鎮街區殘聯進行條件初審，確認無誤后上報市殘聯；（3）市殘聯對上報人員進行審核無誤后，將免費用藥名單通知市心理康復醫院并做好拿藥準備工作；（4）市殘聯安排鎮級殘聯組織精神殘疾人和家屬到市心理康復醫院拿藥。

二、殘疾人大病救助。辦理程序：（1）每年一次性于年底前攜帶住院單據或新農合報銷一次性結算單到戶口所在地所屬的鎮街區殘聯提出申請，如實填寫《龍口市特困殘疾人救助申請表》一式三份；（2）鎮級殘聯對住院花費單據、憑證及家庭經濟狀況等進行初審，確認無誤后上報；（3）市殘聯對鎮級上報手續進行審核，對符合殘疾人大病救助條件的殘疾人，以鎮街區為單位，進行救助資金匹配；（4）鎮級殘聯根據市殘聯所撥付資金，按照救助原則匹配到戶到人。如還有疑問，請撥打咨詢電話8542318。感謝您對我市殘疾人工作的關心和支持。

第三篇：發展特色農業,促進殘疾人增收

發展特色農業，促進殘疾人增收

---竹北鄉典型事例匯報材料

四川省益壽農業開發有限公司是我縣殘疾人扶貧基地企業之一，我鄉引進該公司推廣的“黑五類”農產品種植，給我鄉殘疾人帶來了致富的福音。該公司主要從事黑花生、紫薯、黑玉米、黑土豆、綠仁黑豆等特色農產品的種植、加工、銷售等服務，在我鄉基地種植面積500余畝。鄉殘聯因地制宜，在縣殘聯的指導下，采用“公司+合作社+基地+農戶”的合作模式，從2013年開始，在殘疾人家庭中推廣，全鄉共有52戶殘疾人家庭種植了“黑五類”產品，種植面積達160多畝。

一、種植技術支持。

鄉殘聯組織殘疾人及其家庭進行免費種植“黑五類”技術培訓，同時邀請公司專業技術人員作現場指導；在銷售上，公司與合作社簽定收購合同，合作社與農戶簽定定購合同。縣殘聯免費為殘疾人提供種子、化肥等生產物質，鄉政府以文件形式鼓勵種植“黑五類”的殘疾人戶實行每畝20元的勞務補助，大力支持殘疾人種植“黑五類”農產品。

二、生產效益

殘疾人套種“黑五類”農產品每畝可增加收入達6000元以上。例：殘疾人種植黑花生每畝產300公斤，最低保護收購價12元/公斤.種植普通花生每畝300公斤，最低收購價8元/公斤，相比增加收入1200元/畝；種植黑米每畝產500公斤，加工成黑米325公斤，按市場每公斤12元，每畝收入達3900元，種植普通稻谷每畝500公斤，加工成普通大米325公斤，最低收購價5元/公斤，相比增加收入2275元/畝，同時還套種黑玉米、紫薯和黑土豆農副產品，增加收入3000元/畝。

二、社會效益

殘疾人種植“黑五類”農產品扶貧基地建設，可安排殘疾人10名，在不離土不離鄉的情況下每人可增加收入18000元，同時，公司積極推行“公司+合作社+基地+農戶”的合作模式，既實現了農村殘疾人勞動力的就地轉移，還增加了貧困殘疾人農戶收入。殘疾人科學種植“黑五類”農產品，提高了產品的附加值和農業的比較效益，加速了殘疾人增收致富步伐。

第四篇：農村增收致富經驗交流

農村增收致富經驗交流

農村增收致富>經驗交流

肅南縣皇城鎮北峰村是一個以裕固族為主的多民族聚居村，畜牧業是全村經濟發展的支柱產業。>創先爭優活動開展以來，村黨支部以爭建創業型支部、爭當服務型干部、爭做帶富型黨員，促群眾增收致富的'三爭一促'活動為載體，組織引導黨員創先進、爭優秀、作表率，全村農牧民增收致富步伐不斷加快。2011年，全村農牧民人均純收入達到8584元。

一、強素質、建班子，提高帶動能力

我們始終堅持把提高黨員素質、強化組織建設作為創先爭優的突破口來抓。依托鎮黨校、勞動力技能>培訓基地、遠程教育網絡等培訓資源，以'學會一技、扶持一戶、輻射一片、帶動一村'為目標，通過各種形式的學習培訓，積極把產業協會中的優秀分子培養成黨員，把黨員培養成致富能人，著力提高黨員的致富帶富能力，形成了'強本領、爭先進、促增收'的良好風氣。結合村'兩委'班子換屆，廣泛聽取黨員群眾意見建議，努力拓寬選人渠道，把帶頭致富、熱心為群眾服務的'能人'選入村'兩委'班子。同時，把優化黨員隊伍年齡結構作為重點，培養35歲以下入黨積極分子11名，將6名產業發展能人、優秀青年充實到村干部后備庫，全村黨員干部的示范帶動作用明顯增強。針對牧民群眾對發展生態畜牧業'坐、等、觀、望'的實際，村'兩委'班子成員帶頭，引領黨員示范戶推廣細毛羊集中舍飼喂養，舍飼喂養的細毛羊每只經濟效益比天然放牧的至少增收200元。在黨員示范戶的帶領下，牧戶發展生態畜牧業，依靠科技增收致富的積極性日漸高漲。

二、亮身份、比貢獻，提升服務水平

我們堅持把解決影響經濟社會發展和群眾期盼的民生問題作為開展創先爭優活動的出發點和落腳點，針對我村牧業點分散，牧民群眾訴求不能及時得到反映解決的現狀，結合'聯村聯戶、為民富民'行動，籌資60多萬元，建起了300平方米的村級陣地，設置了黨員服務室、文化娛樂室、信訪接待室等，陣地功能日趨完善、作用得到充分發揮。同時，我們大力推行以村干部聯片抓點、村兩委班子成員聯院抓戶、黨員骨干聯戶包人；村干部工作接訪、隨機走訪、民意暗訪為主要內容的'三訪'制度，并建立了'有事找黨員'幫扶機制，根據黨員特長，組織無職黨員設立民意收集崗、民政監督崗、社會治安聯絡崗、計劃生育監督崗、草原生態管護崗和民事糾紛調解崗6個崗位，進一步拓寬了掌握和解決群眾訴求的工作平臺，方便了黨員聯系服務群眾的形式。活動開展以來，全村黨員為群眾辦實事好事180多件，調處矛盾糾紛60多起。針對部分黨員黨性觀念淡化，先鋒模范作用發揮不夠的問題，結合公開承諾制度的落實，組織開展了'四亮四評'活動，通過黨務公開欄、黨員服務公示牌等渠道，讓黨員把身份亮出來，做給群眾看，領著群眾干。全村黨員主動走訪'找'難題、開門納言'征'難題、分層梳理'定'難題、爭先恐后'領'難題、千方百計'破'難題，使黨員干部找準了服務群眾的著力點，服務群眾的責任感明顯增強，使30多件影響我村經濟發展和關乎群眾切身利益的難題得到解決，使群眾切實感受到了創先爭優活動帶來的新變化和新氣象。

三、明思路、調結構，拓寬增收渠道

我們堅持把發揮黨員的帶頭引領作用作為促進產業結構調整，增加群眾收入的關鍵措施來抓，采取黨支部引導、黨員干部領辦、致富能人帶頭、群眾自愿聯合的方式，組建了肅南縣綠牧場畜產品專業合作社，并按照'支部+合作社+產業＋牧戶'的運作模式，把黨員致富能人聚在產業鏈上，讓牧民富在產業鏈上。針對合作社缺技術少資金等情況，村黨支部一班人積極協調爭取項目資金120余萬元，建成占地5600平方米的畜產品交易市場1處，多功能庫房1座，高標準屠宰車間1座，冷凍冷藏庫房1座，羊舍2座，儲毛棚1座，購置冷凍冷藏設備4套，牛羊肉經過加工遠銷河南、寧夏等地，每公斤平均價格比本地市場高出4元以上。同時，通過內請、外聘等方式適時向合作社派遣科技特派員、法律咨詢員、信息服務員等人員開展咨詢幫扶服務。今年，我們又與本村在外務工能人聯合，以固定資產入股的方式成立了肅南縣皇家牧場綠色食品有限公司，通過智力引、政策扶、資金幫、技術撐等措施，全村90％的牧戶依托標準化生產、規模化銷售、產業化經營走上了致富路。在此基礎上，我們深入開展'把協會致富能手培養成黨員、把黨員干部培養成協會致富帶頭人、把協會中帶頭致富的優秀黨員培養成村干部'的'三培養'活動，注重把有開拓精神、市場經驗豐富、'雙帶'致富能力強的黨員推選為專業合作社班子成員，針對牧區群眾居住分散的特點，組建了細毛羊生產黨員技術服務隊，通過分片駐點的形式，積極為群眾開展綿羊人工授精、疫病防治、羔羊育肥、機械剪毛、分級整理及上市拍賣等實用技術培訓，并投入資金配套機械剪毛棚、剪毛機、分級臺、打包機等設備60臺（件），努力提高高山細毛羊產品的綜合品質，打造出了在縣內外享有盛譽的'賽美努'、'九排松'畜產品品牌。近三年，全村農牧民人均純收入每年增加1000元多元，年均增幅達15%以上。《>農村增收致富經驗交流》

第五篇：農村農民增收工作總結

農村農民增收工作總結

2014年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮對農民增收工作高度重視，切實精心組織，周密部署，加強協調，采取農林牧漁業并舉，全方位拓展農民增收渠道，大力發展優勢特色農業，多渠道增加農民收入，全鎮農民收入得到較快提高。現將工作自查總結如下：

一、農民增收基本情況

年全鎮農民人均純收入9015元，至2014年底，全鎮農民人均純收入11269元，與2013年同比增長25%。

二、主要做法

年，我鎮重點圍繞農民外出務工工資性收入、林業、漁牧業、種植業及第三產業發展等方面，多渠道增加農民收入，農民收入較快提高。(一)抓好種植業結構調整促增收。立足我鎮實際，因地制宜改種市場需求旺、效益較好的特色農作物。通過抓示范、調結構，多渠道增加農民收入。

一是穩定糧食生產。通過推廣測土配方施肥、超級稻等為主的農業新技術、新品種，改造低產田、提高栽培技術和復種指數，狠抓農業結構調整，提高單產，增加總產。至2014年底，全年糧食播種面積25440畝，與2013年同比增885畝，增長1.48%;總產量7362噸，與2013年同比增263噸，增長2.56%。按當年價計算，2014年糧食產值2129萬元，同比增12.64%，實現農民人均年增收100元。

二是抓好銀杏種植基地示范建設。自去年縣委、縣政府“211”工程實施以來，鎮黨委、政府緊扣城鄉統籌發展這一主題，充分發揮區位和資源優勢以銀杏產業種植為主導產業，培育發展生態農家樂和特色生態養殖，促進農民增收。全鎮按照“三園一基地”(精品采葉園、精品采果園、精品觀光園、優質育苗基地)和“公司+業主”、“公司+基地”、“公司+農戶”的模式發展銀杏產業。目前，全鎮共種植銀杏15000畝，基本建成林桐山村至圓井眼村、省道片、縣道片、明月片四個銀杏產業帶，實現農民年人均純增收500元。

(二)抓好養殖業促增收。2014年全鎮水禽產業完成麻鴨出欄108.23萬只，白鵝出欄36.34萬只，麻鴨保種2萬余只(其中保護500只以上的大戶5戶，共保種5800只);全年生豬出欄4.83萬只，存欄3.31萬頭;肉牛出欄0.2萬頭，存欄0.24萬頭.在大區大力發展林下生態養殖，全年肉羊出欄1.78萬只，存欄1.03萬只;兔出欄2.47萬只，存欄1.99萬只，同時在老鷹巖村、黃泥溝村、五里橋村、林桐山村新建成現代畜牧生豬養殖小區各1個，實現農民人均年增收800元。

(三)抓好生態林業建設促增收。重點抓好退耕還林等生態造林工程建設。2014年以來，全鎮共完成退耕還林造林1萬畝，發放現金補助1176.6萬元，農民從中增加收入1176.6萬元，實現農民年人均純增收130元;四)抓好勞務收入促增收。加強農民轉產轉業技術培訓，引導農村富余勞動力向非農產業、重點工程和城鎮轉移，拓寬農民就業門路。2014年，多次為農民群眾提供技術咨詢和現場指導，舉辦各類農業技術專題培訓班5期，受訓人數1200多人次;全鎮累計轉移農村勞動力1.8萬多人，勞務收入年增加1000萬元以上，農民年人均增加收入250元以上。

(五)落實惠農減負政策促增收。2014年，我鎮全面落實糧食綜合直補、良種補貼、農資綜合直補、退耕還林補貼、農機購置等各類補貼支農政策，通過減負促增收。

(六)抓好秋冬種開發促增收。2014年，我鎮積極引導群眾因地制宜調整秋冬季農業結構，改種市場需求大、生育期短、見效快的蔬菜等農作物及農副產業生產，廣開增收門路，千方百計促農增收。全鎮秋冬菜生產年均種植面積1萬畝以上，秋冬菜總產值年達1700萬元以上，實現農民人均增收300元以上。

三、存在問題及原因分析

年，我鎮的農民增收工作取得了明顯成效，但仍存在一定的制約因素，主要表現有如下六個方面：一是隨著我鎮城市化的迅速發展，農業耕作土地存量將會減少，傳統種植的發展空間將變縮小;二是農業生產受干旱、洪澇及病蟲害等自然因素制約，影響農業生產效益;三是農業生產投入還不足，農業基礎設施建設落后，農業新技術、新品種、新成果轉換慢，實現可持續發展的戰略目標難度較大;四是農民科技文化素質較低，粗放型經營現象嚴重，土地生產率、勞動生產率低下，農民增收速度緩慢;五是我鎮農業產業化水平還不高，農民組織化程度較低，農業標準化生產的工作相對滯后，龍頭企業少，農產品質量不高，市場競爭力不強，農民增收渠道窄，在一定程度上影響農業生產和農民增收致富的步伐。六是農資價格上升不降，農民對農業投入成本高，農業經費投入還不足，在一定程度上影響各類試驗、示范工作的開展和新成果、新技術的推廣等。

四、今后的工作對策建議

(一)切實加強領導。進一步落實好農民增收的工作領導工作機制，加強部門之間的聯動協作，完善農民增收措施，加強督促檢查，確保農民收入持續較快增長。

(二)合理布局，做好規劃。在強力推進大工業項目建設的同時，預留發展優勢特色農業的空間，對接做好發展特色農業的區域布局規劃，以項目實施來推動特色農業產業帶基地建設，使農業特色產業帶建設與全鎮的區域布局相銜接，加快我鎮特色農業產業發展。

(三)完善機制，加大資金投入。建立和完善發展機制，采取政府推動、市場引導、金融支持、科技支撐、企業和農民投入的方式，逐步形成多元化的投入新機制，為產業發展提供資金支持。對從事優勢農產品的龍頭企業、專業合作經濟組織和種養大戶以及市場開拓和品牌創建等，在政策、資金等方面予以傾斜扶持投入，建立重點產業扶持專項資金、獎勵資金，通過直補或協調信貸支持或招商引資等，對市場前景好、有優勢的特色種養業品種加大產業扶持力度，培育壯大一批特色農業龍頭企業，形成“公司+基地+合作社+農戶”的模式，做大做強我鎮特色農業產業。

(四)強化科技服務體系建設。圍繞特色優勢產業發展的關鍵技術和環節，著力構建科技支撐體系，促進發展方式轉變。充分發揮科技推廣機構、專業合作組織和協會的作用，健全和完善我鎮農業、漁牧業技術推廣服務體系建設，強化技術服務和指導，抓好特色農業示范點(片)建設，突出新技術、新品種的集成示范和配套應用，推動我鎮農業優勢特色產業提質增效。

(五)調整結構，培植發展優勢主導產業。重點打造四個銀杏產業帶的銀杏種植示范基地建設;加快林業體制改革，調整林業產業結構，大力發展林下經濟建設;抓好畜牧養殖業，多種途徑增加農民收入。(六)加強農民培訓及轉移就業。要不斷地對農民進行技術培訓，加大勞務輸出力度，加快第三產業的發展，進一步量化分解農村富余勞動力轉移的目標任務，多途徑地有組織的引導農民外出務工，切實維護其合法權益，不斷擴大農民的就業和增收空間，積極為農民增收創造有利條件。