第一篇：殘疾人事業十年發展狀況總結（本站推薦）

據統計，截至2009年6月底，***區有***名持證殘疾人，其中聽力殘疾人***名，占7.61%；言語殘疾人***名，占0.93%；視力殘疾人***名，占12.69%；肢體殘疾人***名，占54.04%；智力殘疾人***名，占19.01%；精神殘疾人***名，占5.73%。在區委、區政府的領導下，在市殘聯的指導下，在社會各界的支持下，***區殘疾人事業緊緊依托***經濟和社會發展，開拓創新，銳意進取，得到了較快發展。殘疾人康復、教育、就業、扶貧解困等工作成效顯著，殘疾人生活水平逐步提高，殘疾人文體活動日趨活躍，殘疾人平等參與社會活動的環境明顯改善，社會地位不斷提高，全社會關注、支持殘疾人事業的輿論氛圍日益濃厚。

一、主要成就：——殘疾人社會保障基本實現全覆蓋。推進殘疾職工社會基本保障工作，為24名未繳納社會保險的城鎮殘疾職工辦理社會保險并一次性補繳社會保險費70萬元，使城鎮殘疾職工達到了應保盡保。xx年，推進市政府實事項目—農村殘疾人參加農村養老保險和合作醫療保險工作，投入資金550萬元，39038人次殘疾人受益。截至xx年年，全區就業年齡段參加社會保障殘疾人9268名，其中城保1108人，鎮保2546人，農保3765人，重殘無業1849人，保障率100%。全區2504人享受重殘無業最低生活保障，195人參加重殘無業養老補助，共支出經費2180萬元。為1157人次因患大病生活困難的殘疾人實施了一次性醫療費補助，為全區360名城鎮重殘無業人員辦理了基本醫療保障，為重殘無業人員發放慈善醫療卡2996張，共計250萬元。組織開展“7259”幫老助殘服務，有180名志愿者為210戶“老養殘”家庭及單身重殘人員提供日常生活服務?！獨埣踩酥鷮W、教育、培訓全面展開。實施扶殘助學“春雨行動”，共有***人次的殘疾學生和殘疾人家庭子女獲得入學補貼，扶助金額***萬元。區特殊教育中心指導各學校開展特殊教學、聾兒語訓、腦癱訓練、隨班就讀、送教上門等教育活動，確保殘疾人平等接受教育的權利。每年依托培訓機構，舉辦電腦、插花等各種類型的技能培訓班82 期，共有8511人次參加了培訓，1011名殘疾人獲得了資格證書?！獨埣踩宋捏w活動蓬勃開展。每年圍繞“全國助殘日”和“上海助殘周”主題精心組織形式多樣的活動，向全社會宣傳殘疾人事業，在全社會營造關心幫助殘疾人的良好氛。組織殘疾人參加市殘聯的攝影、演講、書畫、文藝匯演等比賽，組織開展“***”杯殘疾人工作有獎征文活動。廣泛組織開展殘疾人文藝活動并參加市、區、鎮各類演出，在上海市殘疾人文藝匯演中獲得三等獎，***街道***居委會的***樂隊經常深入社區演出。組團參加市第六屆殘運會、市第六屆特奧會，***4名運動員在全國第六屆殘運會取得了3金4銀2銅的好成績。***年成功舉辦區第一屆特奧會、xx年年組團參加區第三屆運動會特奧項目比賽。各鎮、街道、園區廣泛開展了爭創“市級特奧運動示范社區”活動，分別舉辦了社區特奧會，擴大了特奧運動的影響力和知曉度。xx年年10月世界夏季特殊奧林匹克運動會在上海召開。***區作為xx年年世界特奧會的***和***球兩個比賽項目的舉辦地，圓滿完成了接待93個國家（地區）的113支代表隊1763名運動員、教練員和239名裁判員的比賽任務，還圓滿完成了11個國家和地區的***名外國代表團成員和152名中國國家隊的社區接待任務。***區2名***球特奧運動員獲得了一金一銀的成績，創造了特奧史上的奇跡，為***、上海、中國爭了光。

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——無障礙設施建設穩步實施。xx年成立了區無障礙設施建設督導大隊，完善督導工作網絡，并協助區建委等部門對圖書館、大型商場、醫院、公園、體育場館、賓館及道路等公共場所以及為736戶殘疾人家庭的無障礙設施進行了改造，xx年獲得了“上海市無障礙設施建設示范區”的稱號。——殘疾人工作網絡日益健全。區、鎮兩級殘聯網絡，村（居）殘疾人協會組織、區殘疾人專門協會等殘疾人組織網絡在殘疾人工作中發揮作用。各基層協會整合社區資源，不斷創新工作方法，拓展工作領域，豐富工作內容，切實解決殘疾人的實際困難。社區助殘員充分發揮服務功能，為殘疾人提供就近、方便的服務。5個專門協會結合本協會特點開展了讀書會、走訪慰問、法律知識講座、外出觀光等豐富多彩的活動，切實豐富了殘疾人的業余文化生活?！瓣柟庵摇薄瓣柟夤觥惫ぷ髦鸩酵晟?。“陽光之家”作為xx年的市府實事項目，三年多來，在政府的關心及社會各界的支持下，全區已建立“陽光之家”***家，吸納了16—35歲***名智障人士參加簡單勞動、康復訓練、特奧活動、技能培訓等活動，使學員的生活自理能力、簡單勞動能力和社會交往能力有了明顯提高，為智障人士家庭解決了后顧之憂。xx年年根據市殘聯要求，完善了***家“陽光之家”的硬件軟件建設，創辦了***家吸納35歲以上智障人士參加技能培訓和勞動的“陽光工場”，并為“陽光之家”、“陽光工場”添置設備，使其功能更完善、環境更優美，成為智障人士之“家”。為豐富學員們的業余生活，xx年舉辦了“陽光之家”歌詠比賽，xx年年舉行了“愛心傳遞—***智障人士文藝匯演”。***街道“陽光之家”表演的“***”在上海市智障人士藝術匯演中獲得一等獎。特奧會期間，***鎮、***街道“陽光之家”接待外國特奧代表團，**家“陽光之家”專門制作了***件特奧小禮品，贈送給中外特奧運動員。我區“陽光之家”、“陽光工場”的建設得到了社會各界的關心和支持，他們為“陽光之家”、“陽光工場”捐款捐物，提供加工產品，大學生志愿者與“陽光之家”簽訂助學協議，與學員開展互動游戲，為智障人士奉獻愛心。

二、今后發展方向****殘疾人工作將以上海創建全國殘疾人工作示范城為抓手，全面落實《上海市創建全國殘疾人工作示范城市總體實施方案》的各項目標任務，進一步推動我區殘疾人事業的發展?！獨埣踩司蜆I社會保障貫徹《殘疾人就業條例》，依法實施殘疾人按比例分散就業，鼓勵殘疾人自主創業、自謀就業和自愿組織起來就業，鼓勵社會各界創辦福利企業，穩定殘疾人集中就業，力爭保持全區有就業愿望、有就業能力、在就業年齡段的殘疾人就業率達到100%。按照“應保盡?！钡囊螅谷珔^殘疾人的各類社會保障政策覆蓋面保持在100%?！獨埣踩私逃ぷ鲄^鎮兩級政府和教育行政部門切實將殘疾兒童少年義務教育納入義務教育體系，適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到健全兒童少年同等水平。發展學前特殊教育，鼓勵和幫助殘疾學生和殘疾人家庭子女接受高中及以上的高學歷教育，廣泛開展殘疾人職業教育和技能培訓，完善幫殘助學機制。——殘疾人康復工作殘疾人康復體系進一步完善，服務內容進一步拓展，使各類殘疾人基本得到個性化的康復服務與訓練，逐步實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標?！獨埣踩宋幕w育工作組織開展形式多樣的殘疾人文化體育活動，各類文化體育機構為殘疾人提供服務，豐富殘疾人的精神文化生活?！獰o障礙環境建設工作加強無障礙設施建設規劃設計和新建項目的管理，有計劃對原有建筑物、道路的無障礙設施實施改造。開展無障礙進社區、進家庭、進農村工作，為有需求的殘疾人免費安裝無障礙設施。開展無障礙環境建設的宣傳教育工作，提高市民的無障礙的意識。——殘疾人權益保障工作制定、完善和落實各項法規政策和扶殘規定，健全殘疾人法律援助維權工作網絡，依法為殘疾人提供法律服務和法律援助，殘疾人合法權益得到有效的維護?！獨埣踩私M織建設工作各級殘疾人組織機構完善，區、街道（園區）、居（村）委會三級殘疾人工作網絡健全，機制富有活力和效能，切實履行“代表、服務、管理”的職能

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第二篇：殘疾人事業十年發展狀況總結

殘疾人事業十年發展狀況總結

據統計，截至2008年6月底，***區有***名持證殘疾人，其中聽力殘疾人***名，占%；言語殘疾人***名，占%；視力殘疾人***名，占%；肢體殘疾人***名，占%；智力殘疾人***名，占%；精神殘疾人***名，占%。

在區委、區政府的領導下，在市殘聯的指

導下，在社會各界的支持下，***區殘疾人事業緊緊依托***經濟和社會發展，開拓創新，銳意進取，得到了較快發展。殘疾人康復、教育、就業、扶貧解困等工作成效顯著，殘疾人生活水平逐步提高，殘疾人文體活動日趨活躍，殘疾人平等參與社會活動的環境明顯改

善，社會地位不斷提高，全社會關注、支持殘疾人事業的輿論氛圍日益濃厚。

一、主要成就：

——多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業。按照市政府第82號、區府（2002）***號和（2007）***號文件精神，以擴大殘疾人就業渠道和提升殘疾人就業層次為重點，采取分散和集中相結合的就業方式，鼓勵、扶持殘疾人個體開業和非正規就業，多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業。2000年起在農村地區創建殘疾人扶貧基地，以“基地輻射型”的模式，推動農村殘疾人就業。目前全區區級扶貧基地14個，鎮級扶貧基地11個，實施扶貧貸款150萬元，累計投入1100萬元，安置665名殘疾人就業。2004年，依托市政府 “社區殘疾人工作助理員”萬人就業項目，先后公開招聘***名符合條件的殘疾人為殘疾人工作助理員，使一批協保、長期待崗、農村富余勞動力的大齡殘疾人實現了非正規就業。到2007年底，全區在就業年齡段

有就業能力和就業愿望的殘疾人***人，就業率達**0%，其中在福利企業集中就業***人，各類企事業單位分散安置就業2973人，自謀職業、非正規就業1527人。應屆畢業殘疾大學生做到當年畢業，當年安置。

——殘疾人社會保障基本實現全覆蓋。推進殘疾職工社會基本保障工作，為24名未繳納社會保險的城鎮殘疾職工辦理社會保險并一次性補繳社會保險費70萬元，使城鎮殘疾職工達到了應保盡保。2004年，推進市政府實事項目—農村殘疾人參加農村養老保險和合作醫療保險工作，投入資金550萬元，39038人次殘疾人受益。截至2007年，全區就業年齡段參加社會保障殘疾人9268名，其中城保1108人，鎮保2546人，農保3765人，重殘無業1849人，保障率100%。全區2504人享受重殘無業最低生活保障，195人參加重殘無業養老補助，共支出經費2180萬元。為1157人次因患大病生活困難的殘疾人實施了一

次性醫療費補助，為全區360名城鎮重殘無業人員辦理了基本醫療保障，為重殘無業人員發放慈善醫療卡2996張，共計250萬元。組織開展“7259”幫老助殘服務，有180名志愿者為210戶“老養殘”家庭及單身重殘人員提供日常生活服務。

——殘疾人助學、教育、培訓全面展開。實施扶殘助學“春雨行動”，共有***人次的殘疾學生和殘疾人家庭子女獲得入學補貼，扶助金額***萬元。區特殊教育中心指導各學校開展特殊教學、聾兒語訓、腦癱訓練、隨班就讀、送教上門等教育活動，確保殘疾人平等接受教育的權利。

每年依托培訓機構，舉辦電腦、插花等各種類型的技能培訓班82 期，共有8511人次參加了培訓，1011名殘疾人獲得了資格證書。

——殘疾人康復工作扎實推進。圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的目標，不斷完善殘疾人康復服務體系，建立了

區、鎮、村三級康復工作網絡。2004年成立了區殘疾人康復指導**、2005年依托區***醫院成立了***區殘疾人康復中心，各基層殘聯依托社區衛生服務中心建立了殘疾人康復站，每個街、鎮（園區）的中心村建立了**個康復點，形成了區級“****”、街鎮“**站***點”的康復工作新格局。十 年來，有***人次殘疾人享受了康復服務，其中送服務上門***人次，白內障復明***人，低視力康復114人，肢體矯治手術29人，聾兒語訓22人，安裝假肢、矯形器113人，安裝人工耳蝸***人，智殘兒童家庭康復訓練120人，肢殘者系統康復訓練170人，腦癱兒童康復訓練***人，健康體檢6685人，配發助聽器17人，免費配發殘疾人用品用具***件，殘疾車年檢率、復原率均達到100%。依托市政府實事項目，有***7名重殘無業人員和78名殘疾兒童分別實施養護服務及康復訓練補貼，有***名聽力言語障礙者享受手機信息無障礙溝通服務。

——殘疾人文體活動蓬勃開展。每年圍繞“全國助殘日”和“上海助殘周”主題精心組織形式多樣的活動，向全社會宣傳殘疾人事業，在全社會營造關心幫助殘疾人的良好氛。組織殘疾人參加市殘聯的攝影、演講、書畫、文藝匯演等比賽，組織開展“***”杯殘疾人工作有獎征文活動。廣泛組織開展殘疾人文藝活動并參加市、區、12全文查看

第三篇：殘疾人事業十年發展狀況總結

據統計，截至2009年6月底，***區有***名持證殘疾人，其中聽力殘疾人***名，占7.61%；言語殘疾人***名，占0.93%；視力殘疾人***名，占12.69%；肢體殘疾人***名，占54.04%；智力殘疾人***名，占19.01%；精神殘疾人***名，占5.73%。

在區委、區政府的領導下，在市殘聯的指導下，在社會各界的支持下，***區殘疾人事業緊緊依托***經濟和社會發展，開拓創新，銳意進取，得到了較快發展。殘疾人康復、教育、就業、扶貧解困等工作成效顯著，殘疾人生活水平逐步提高，殘疾人文體活動日趨活躍，殘疾人平等參與社會活動的環境明顯改善，社會地位不斷提高，全社會關注、支持殘疾人事業的輿論氛圍日益濃厚。

一、主要成就：

——多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業。按照市政府第82號、區府（XX）***號和（XX年）***號文件精神，以擴大殘疾人就業渠道和提升殘疾人就業層次為重點，采取分散和集中相結合的就業方式，鼓勵、扶持殘疾人個體開業和非正規就業，多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業。XX年起在農村地區創建殘疾人扶貧基地，以“基地輻射型”的模式，推動農村殘疾人就業。目前全區區級扶貧基地14個，鎮級扶貧基地11個，實施扶貧貸款150萬元，累計投入1100萬元，安置665名殘疾人就業。XX年，依托市政府 “社區殘疾人工作助理員”萬人就業項目，先后公開招聘***名符合條件的殘疾人為殘疾人工作助理員，使一批協保、長期待崗、農村富余勞動力的大齡殘疾人實現了非正規就業。到XX年年底，全區在就業年齡段有就業能力和就業愿望的殘疾人***人，就業率達**0%，其中在福利企業集中就業***人，各類企事業單位分散安置就業2973人，自謀職業、非正規就業1527人。應屆畢業殘疾大學生做到當年畢業，當年安置。

——殘疾人社會保障基本實現全覆蓋。推進殘疾職工社會基本保障工作，為24名未繳納社會保險的城鎮殘疾職工辦理社會保險并一次性補繳社會保險費70萬元，使城鎮殘疾職工達到了應保盡保。XX年，推進市政府實事項目—農村殘疾人參加農村養老保險和合作醫療保險工作，投入資金550萬元，39038人次殘疾人受益。截至XX年年，全區就業年齡段參加社會保障殘疾人9268名，其中城保1108人，鎮保2546人，農保3765人，重殘無業1849人，保障率100%。全區2504人享受重殘無業最低生活保障，195人參加重殘無業養老補助，共支出經費2180萬元。為1157人次因患大病生活困難的殘疾人實施了一次性醫療費補助，為全區360名城鎮重殘無業人員辦理了基本醫療保障，為重殘無業人員發放慈善醫療卡2996張，共計250萬元。組織開展“7259”幫老助殘服務，有180名志愿者為210戶“老養殘”家庭及單身重殘人員提供日常生活服務。

——殘疾人助學、教育、培訓全面展開。實施扶殘助學“春雨行動”，共有***人次的殘疾學生和殘疾人家庭子女獲得入學補貼，扶助金額***萬元。區特殊教育中心指導各學校開展特殊教學、聾兒語訓、腦癱訓練、隨班就讀、送教上門等教育活動，確保殘疾人平等接受教育的權利。

每年依托培訓機構，舉辦電腦、插花等各種類型的技能培訓班82 期，共有8511人次參加了培訓，1011名殘疾人獲得了資格證書。

——殘疾人康復工作扎實推進。圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的目標，不斷完善殘疾人康復服務體系，建立了區、鎮、村三級康復工作網絡。XX年成立了區殘疾人康復指導**、XX年依托區***醫院成立了***區殘疾人康復中心，各基層殘聯依托社區衛生服務中心建立了殘疾人康復站，每個街、鎮（園區）的中心村建立了**個康復點，形成了區級“****”、街鎮“**站***點”的康復工作新格局。十 年來，有***人次殘疾人享受了康復服務，其中送服務上門***人次，白內障復明***人，低視力康復114人，肢體矯治手術29人，聾兒語訓22人，安裝假肢、矯形器113人，安裝人工耳蝸***人，智殘兒童家庭康復訓練120人，肢殘者系統康復訓練170人，腦癱兒童康復訓練***人，健康體檢6685人，配發助聽器17人，免費配發殘疾人用品用具***件，殘疾車年檢率、復原率均達到100%。依托市政府實事項目，有***7名重殘無業人員和78名殘疾兒童分別實施養護服務及康復訓練補貼，有***名聽力言語障礙者享受手機信息無障礙溝通服務。

——殘疾人文體活動蓬勃開展。每年圍繞“全國助殘日”和“上海助殘周”主題精心組織形式多樣的活動，向全社會宣傳殘疾人事業，在全社會營造關心幫助殘疾人的良好氛。組織殘疾人參加市殘聯的攝影、演講、書畫、文藝匯演等比賽，組織開展“***”杯殘疾人工作有獎征文活動。廣泛組織開展殘疾人文藝活動并參加市、區、鎮各類演出，在上海市殘疾人文藝匯演中獲得三等獎，***街道***居委會的***樂隊經常深入社區演出。組團參加市第六屆殘運會、市第六屆特奧會，***4名運動員在全國第六屆殘運會取得了3金4銀2銅的好成績。***年成功舉辦區第一屆特奧會、XX年年組團參加區第三屆運動會特奧項目比賽。各鎮、街道、園區廣泛開展了爭創“市級特奧運動示范社區”活動，分別舉辦了社區特奧會，擴大了特奧運動的影響力和知曉度。

XX年我區承辦了特奧會上海國際邀請賽******賽事，有395名服務人員和志愿者參與接待了來自11個國家和地區的特奧技術官員、領隊、教練和智障運動員97人。**鎮、***鎮和葉榭鎮的26名智障運動員分別參加了****項目的比賽。

XX年年10月世界夏季特殊奧林匹克運動會在上海召開。***區作為XX年年世界特奧會的***和***球兩個比賽項目的舉辦地，圓滿完成了接待93個國家（地區）的113支代表隊1763名運動員、教練員和239名裁判員的比賽任務，還圓滿完成了11個國家和地區的***名外國代表團成員和152名中國國家隊的社區接待任務。***區2名***球特奧運動員獲得了一金一銀的成績，創造了特奧史上的奇跡，為***、上海、中國爭了光。

——無障礙設施建設穩步實施。XX年成立了區無障礙設施建設督導大隊，完善督導工作網絡，并協助區建委等部門對圖書館、大型商場、醫院、公園、體育場館、賓館及道路等公共場所以及為736戶殘疾人家庭的無障礙設施進行了改造，XX年獲得了“上海市無障礙設施建設示范區”的稱號。

——殘疾人工作網絡日益健全。區、鎮兩級殘聯網絡，村（居）殘疾人協會組織、區殘疾人專門協會等殘疾人組織網絡在殘疾人工作中發揮作用。各基層協會整合社區資源，不斷創新工作方法，拓展工作領域，豐富工作內容，切實解決殘疾人的實際困難。社區助殘員充分發揮服務功能，為殘疾人提供就近、方便的服務。5個專門協會結合本協會特點開展了讀書會、走訪慰問、法律知識講座、外出觀光等豐富多彩的活動，切實豐富了殘疾人的業余文化生活。

——“陽光之家”“陽光工場”工作逐步完善。“陽光之家”作為XX年的市府實事項目，三年多來，在政府的關心及社會各界的支持下，全區已建立“陽光之家”***家，吸納了16—35歲***名智障人士參加簡單勞動、康復訓練、特奧活動、技能培訓等活動，使學員的生活自理能力、簡單勞動能力和社會交往能力有了明顯提高，為智障人士家庭解決了后顧之憂。

XX年年根據市殘聯要求，完善了***家“陽光之家”的硬件軟件建設，創辦了***家吸納35歲以上智障人士參加技能培訓和勞動的“陽光工場”，并為“陽光之家”、“陽光工場”添置設備，使其功能更完善、環境更優美，成為智障人士之“家”。

為豐富學員們的業余生活，XX年舉辦了“陽光之家”歌詠比賽，XX年年舉行了“愛心傳遞—***智障人士文藝匯演”。***街道“陽光之家”表演的“***”在上海市智障人士藝術匯演中獲得一等獎。特奧會期間，***鎮、***街道“陽光之家”接待外國特奧代表團，**家“陽光之家”專門制作了***件特奧小禮品，贈送給中外特奧運動員。

我區“陽光之家”、“陽光工場”的建設得到了社會各界的關心和支持，他們為“陽光之家”、“陽光工場”捐款捐物，提供加工產品，大學生志愿者與“陽光之家”簽訂助學協議，與學員開展互動游戲，為智障人士奉獻愛心。

二、今后發展方向

****殘疾人工作將以上海創建全國殘疾人工作示范城為抓手，全面落實《上海市創建全國殘疾人工作示范城市總體實施方案》的各項目標任務，進一步推動我區殘疾人事業的發展。

——殘疾人就業社會保障

貫徹《殘疾人就業條例》，依法實施殘疾人按比例分散就業，鼓勵殘疾人自主創業、自謀就業和自愿組織起來就業，鼓勵社會各界創辦福利企業，穩定殘疾人集中就業，力爭保持全區有就業愿望、有就業能力、在就業年齡段的殘疾人就業率達到100%。按照“應保盡保”的要求，使全區殘疾人的各類社會保障政策覆蓋面保持在100%。

——殘疾人教育工作

區鎮兩級政府和教育行政部門切實將殘疾兒童少年義務教育納入義務教育體系，適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到健全兒童少年同等水平。發展學前特殊教育，鼓勵和幫助殘疾學生和殘疾人家庭子女接受高中及以上的高學歷教育，廣泛開展殘疾人職業教育和技能培訓，完善幫殘助學機制。

——殘疾人康復工作

殘疾人康復體系進一步完善，服務內容進一步拓展，使各類殘疾人基本得到個性化的康復服務與訓練，逐步實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。

——殘疾人文化體育工作

組織開展形式多樣的殘疾人文化體育活動，各類文化體育機構為殘疾人提供服務，豐富殘疾人的精神文化生活。

——無障礙環境建設工作

加強無障礙設施建設規劃設計和新建項目的管理，有計劃對原有建筑物、道路的無障礙設施實施改造。開展無障礙進社區、進家庭、進農村工作，為有需求的殘疾人免費安裝無障礙設施。開展無障礙環境建設的宣傳教育工作，提高市民的無障礙的意識。

——殘疾人權益保障工作

制定、完善和落實各項法規政策和扶殘規定，健全殘疾人法律援助維權工作網絡，依法為殘疾人提供法律服務和法律援助，殘疾人合法權益得到有效的維護。

——殘疾人組織建設工作

各級殘疾人組織機構完善，區、街道（園區）、居（村）委會三級殘疾人工作網絡健全，機制富有活力和效能，切實履行“代表、服務、管理”的職能

第四篇：某區殘疾人事業十年發展狀況

據統計，截至2008年6月底，***區有*******名持證殘疾人，其中聽力殘疾人&&&&名，占7.61%；言語殘疾人***名，占0.93%；視力殘疾人&&名，占12.69%；肢體殘疾人***名，占54.04%；智力殘疾人&&&名，占19.01%；精神

殘疾人***名，占5.73%。

在區委、區政府的領導下，在市殘聯的指導下，在社會各界的支持下，***區殘疾人事業緊緊依托***經濟和社會發展，開拓創新，銳意進取，得到了較快發展。殘疾人康復、教育、就業、扶貧解困等工作成效顯著，殘疾人生活水平逐步提高，殘疾人文體活動日趨活躍，殘疾人平等參與社會活動的環境明顯改善，社會地位不斷提高，全社會關注、支持殘疾人事業的輿論氛圍日益濃厚。

一、主要成就：

——多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業。按照市政府第**號、區府（2002）***號和（2007）**號文件精神，以擴大殘疾人就業渠道和提升殘疾人就業層次為重點，采取分散和集中相結合的就業方式，鼓勵、扶持殘疾人個體開業和非正規就業，多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業。2000年起在農村地區創建殘疾人扶貧基地，以“基地輻射型”的模式，推動農村殘疾人就業。目前全區區級扶貧基地**個，鎮級扶貧基地**個，實施扶貧貸款***萬元，累計投入****萬元，安置***名殘疾人就業。2004年，依托市政府 “社區殘疾人工作助理員”萬人就業項目，先后公開招聘***名符合條件的殘疾人為殘疾人工作助理員，使一批協保、長期待崗、農村富余勞動力的大齡殘疾人實現了非正規就業。到2007年底，全區在就業年齡段有就業能力和就業愿望的殘疾人***人，就業率達***%，其中在福利企業集中就業***人，各類企事業單位分散安置就業***人，自謀職業、非正規就業***人。應屆畢業殘疾大學生做到當年畢業，當年安置。

——殘疾人社會保障基本實現全覆蓋。推進殘疾職工社會基本保障工作，為**名未繳納社會保險的城鎮殘疾職工辦理社會保險并一次性補繳社會保險費***萬元，使城鎮殘疾職工達到了應保盡保。2004年，推進市政府實事項目—農村殘疾人參加農村養老保險和合作醫療保險工作，投入資金***萬元，*****人次殘疾人受益。截至2007年，全區就業年齡段參加社會保障殘疾人***名，其中城保***人，鎮保***人，農保***人，重殘無業***人，保障率100%。全區***人享受重殘無業最低生活保障，****人參加重殘無業養老補助，共支出經費*****萬元。為****人次因患大病生活困難的殘疾人實施了一次性醫療費補助，為全區***名城鎮重殘無業人員辦理了基本醫療保障，為重殘無業人員發放慈善醫療卡****張，共計****元。組織開展“7259”幫老助殘服務，有***名志愿者為****戶“老養殘”家庭及單身重殘人員提供日常生活服務。

——殘疾人助學、教育、培訓全面展開。實施扶殘助學“春雨行動”，共有****人次的殘疾學生和殘疾人家庭子女獲得入學補貼，扶助金額****萬元。區特殊教育中心指導各學校開展特殊教學、聾兒語訓、腦癱訓練、隨班就讀、送教上門等教育活動，確保殘疾人平等接受教育的權利。

每年依托培訓機構，舉辦電腦、插花等各種類型的技能培訓班**** 期，共有****人次參加了培訓，****名殘疾人獲得了資格證書。

——殘疾人康復工作扎實推進。圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的目標，不斷完善殘疾人康復服務體系，建立了區、鎮、村三級康復工作網絡。****年成立了區殘疾人康復指導****、2005年依托區****醫院成立了****區殘疾人康復中心，各基層殘聯依托社區衛生服務中心建立了殘疾人康復站，每個街、鎮（園區）的中心村建立了****個康復點，形成了區級“一辦二中心”、街鎮“一站三點”的康復工作新格局。十 年來，有****次殘疾人享受了康復服務，其中送服務上門****人次，白內障復明****人，低視力康復****人，肢體矯治手術****人，聾兒語訓****人，安裝假肢、矯形器****人，安裝人工耳蝸****人，智殘兒童家庭康復訓練****人，肢殘者系統康復訓練****人，腦癱兒童康復訓練****人，健康體檢****人，配發助聽器****人，免費配發殘疾人用品用具****件，殘疾車年檢率、復原率均達到100%。依托市政府實事項目，有247名重殘無業人員和78名殘疾兒童分別實施養護服務及康復訓練補貼，有****名聽力言語障礙者享受手機信息無障礙溝通服務。

——殘疾人文體活動蓬勃開展。每年圍繞“全國助殘日”和“****助殘周”主題精心組織形式多樣的活動，向全社會宣傳殘疾人事業，在全社會營造關心幫助殘疾人的良好氛。組織殘疾人參加市殘聯的攝影、演講、書畫、文藝匯演等比賽，組織開展“****建設”杯殘疾人工作有獎征文活動。廣泛組織開展殘疾人文藝活動并參加市、區、鎮各類演出，在****市殘疾人文藝匯演中獲得三等獎，****街道****居委會的****樂隊經常深入社區演出。組團參加市第六屆殘運會、市第六屆特奧會，****4名運動員在全國第六屆殘運會取得了3金4銀2銅的好成績

。2005年成功舉辦區第一屆特奧會、2007年組團參加區第三屆運動會特奧項目比賽。各鎮、街道、園區廣泛開展了爭創“市級特奧運動示范社區”活動，分別舉辦了社區特奧會，擴大了特奧運動的影響力和知曉度。

2006年我區承辦了特奧會上海國際邀請賽****和****球兩項賽事，有****名服務人員和志愿者參與接待了來自11個國家和地區的特奧技術官員、領隊、教練和智障運動員****人。****鎮、****鎮和****鎮的26名智障運動員分別參加了****、****球和重癥運動項目的比賽。

2007年10月世界夏季特殊奧林匹克運動會在上海召開。****區作為2007年世界特奧會的****球和****球兩個比賽項目的舉辦地，圓滿完成了接待****個國家（地區）的113支代表隊1763名運動員、教練員和239名裁判員的比賽任務，還圓滿完成了11個國家和地區的****名外國代表團成員和****名中國國家隊的社區接待任務。****區2名高爾夫球特奧運動員獲得了一金一銀的成績，其中****打出了****洞的好成績，創造了特奧史上的奇跡，為****、上海、中國爭了光。

——無障礙設施建設穩步實施。2003年成立了區無障礙設施建設督導大隊，完善督導工作網絡，并協助區建委等部門對圖書館、大型商場、醫院、公園、體育場館、賓館及道路等公共場所以及為****戶殘疾人家庭的無障礙設施進行了改造，2005年獲得了“上海市無障礙設施建設示范區”的稱號。

——殘疾人工作網絡日益健全。區、鎮兩級殘聯網絡，村（居）殘疾人協會組織、區殘疾人專門協會等殘疾人組織網絡在殘疾人工作中發揮作用。各基層協會整合社區資源，不斷創新工作方法，拓展工作領域，豐富工作內容，切實解決殘疾人的實際困難。社區助殘員充分發揮服務功能，為殘疾人提供就近、方便的服務。5個專門協會結合本協會特點開展了讀書會、走訪慰問、法律知識講座、外出觀光等豐富多彩的活動，切實豐富了殘疾人的業余文化生活。

——“陽光之家”“陽光工場”工作逐步完善?！瓣柟庵摇弊鳛?005年的市府實事項目，三年多來，在政府的關心及社會各界的支持下，全區已建立“陽光之家”****家，吸納了16—35歲****名智障人士參加簡單勞動、康復訓練、特奧活動、技能培訓等活動，使學員的生活自理能力、簡單勞動能力和社會交往能力有了明顯提高，為智障人士家庭解決了后顧之憂。

2007年根據市殘聯要求，完善了****家“陽光之家”的硬件軟件建設，創辦****家吸納35歲以上智障人士參加技能培訓和勞動的“陽光工場”，并為“陽光之家”、“陽光工場”添置設備，使其功能更完善、環境更優美，成為智障人士之“家”。

為豐富學員們的業余生活，2006年舉辦了“陽光之家”歌詠比賽，2007年舉行了“愛心傳遞—迎特奧智障人士文藝匯演”。****街道“陽光之家”表演的“****”在上海市智障人士藝術匯演中獲得一等獎。特奧會期間，****鎮、****街道“陽光之家”接待外國特奧代表團，****家“陽光之家”專門制作了****件特奧小禮品，贈送給中外特奧運動員。

我區“陽光之家”、“陽光工場”的建設得到了社會各界的關心和支持，他們為“陽光之家”、“陽光工場”捐款捐物，提供加工產品，大學生志愿者與“陽光之家”簽訂助學協議，與學員開展互動游戲，為智障人士奉獻愛心。

三年來，我區“陽光之家”共接待中殘聯、市殘聯、外省市殘聯、特奧代表團、兄弟區縣殘聯46批610人次的參觀和調研。2005年我區被市府殘工委授予上海市“智障人士陽光行動”優秀單位的榮譽稱號。2007年被市殘聯授予上海市“陽光之家實事項目”優秀示范獎的榮譽稱號。

二、今后發展方向

****殘疾人工作將以上海創建全國殘疾人工作示范城為抓手，全面落實《上海市創建全國殘疾人工作示范城市總體實施方案》的各項目標任務，進一步推動我區殘疾人事業的發展。

——殘疾人就業社會保障

貫徹《殘疾人就業條例》，依法實施殘疾人按比例分散就業，鼓勵殘疾人自主創業、自謀就業和自愿組織起來就業，鼓勵社會各界創辦福利企業，穩定殘疾人集中就業，力爭保持全區有就業愿望、有就業能力、在就業年齡段的殘疾人就業率達到****%。按照“應保盡保”的要求，使全區殘疾人的各類社會保障政策覆蓋面保持在100%。

——殘疾人教育工作

區鎮兩級政府和教育行政部門切實將殘疾兒童少年義務教育納入義務教育體系，適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到健全兒童少年同等水平。發展學前特殊教育，鼓勵和幫助殘疾學生和殘疾人家庭子女接受高中及以上的高學歷教育，廣泛開展殘疾人職業教育和技能培訓，完善幫殘助學機制。

——殘疾人康復工作

殘疾人康復體系進一步完善，服務內容進一步拓展，使各類殘疾人基本得到個性化的康復服務與訓練，逐步實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。

——殘疾人文化體育工作

組織開展形式多樣的殘疾人文化體育活動，各類文化體育機構為殘疾人提供服務，豐富殘疾人的精神文化生活。

——無障礙環境建設工作

加強無障礙設施建設規劃設計和新建項目的管理，有計劃對原有建筑物、道路的無障礙設施實施改造。開展無障礙進社區、進家庭、進農村工作，為有需求的殘疾人免費安裝無障礙設施。開展無障礙環境建設的宣傳教育工作，提高市民的無障礙的意識。

——殘疾人權益保障工作

制定、完善和落實各項法規政策和扶殘規定，健全殘疾人法律援助維權工作網絡，依法為殘疾人提供法律服務和法律援助，殘疾人合法權益得到有效的維護。

——殘疾人組織建設工作

各級殘疾人組織機構完善，區、街道（園區）、居（村）委會三級殘疾人工作網絡健全，機制富有活力和效能，切實履行“代表、服務、管理”的職能。

第五篇：中國殘疾人事業近十年發展狀況報告

中國殘疾人事業近十年發展狀況報告

中國的殘疾人事業在近十年間得到了快速發展，無論是在殘疾人領域的法制建設與政策推進方面，還是在殘疾人權益的具體落實方面，均取得了很大的成就。然而，還必須看到，目前的殘疾人事業更多的是基于同情而不是基于平等，是基于人道而不是基于正義。盡管人道主義是各國殘疾人事業必要的共同基石，但這一事業若不能上升到基于正義的平等并被法制所規范，殘疾人的權利仍將很難得到全面保障，殘疾人要想正常地融入社會仍會異常。因此，殘疾人事業發展任重而道遠。

根據2011年殘疾人事業發展統計公報，2011年是“十二五”殘疾人事業的開局之年，黨中央、國務院高度重視殘疾人工作，殘疾人事業邁出了新步伐、取得了新成就。2011年，通過實施一批重點康復工程，使631.8萬殘疾人得到不同程度的康復。在874個市轄區和1823個縣（市）開展了社區康復工作，累計建立社區康復站18.6萬個，配備31.4萬名社區康復協調員。

截至2014年底，全國共有康復機構6914個，其中，殘聯系統康復機構2622個，康復機構在崗人員總數達到23.36萬人，其中業務人員16.0萬人，管理人員3.05萬人，其他人員4.31萬人。在914個市轄區和2023個縣（市）開展了社區康復服務工作，累計已建社區康復站的社區總數21.9萬個，配備39.2萬名社區康復協調員。1662個縣的1958個醫療衛生機構陸續開展殘疾兒童篩查工作，新診斷0-6歲殘疾兒童4.8萬人。依托各級各類殘疾兒童康復機構建立兒童家長學校1547個，開展家長學?；顒?625次，參與殘疾兒童家長達94170人次。

一、視力殘疾的發展

（圖1-1 2011年低視力康復、盲人定向行走訓練開展情況）

至2011年，開展視力殘疾康復機構總數達到991個，完成白內障復明手術75.8萬例；為31.0萬名貧困白內障患者免費施行復明手術；為3.6萬名低視力患者配用助視器，培訓低視力兒童家長6997名，有效開展家庭康復訓練。對2.5萬名盲人進行定向行走訓練。

截至2014年底，開展視力殘疾康復機構總數達到891個，完成白內障復明手術 74.8萬例；為30.0萬名貧困白內障患者免費施行復明手術；為14.2萬名低視力患者配用助視器，培訓低視力兒童家長3.6萬名，有效開展家庭康復訓練。對12.3萬名盲人進行定向行走訓練

二、聽力言語殘疾的發展

推進聽力語言康復機構規范化管理，完善基層服務網絡。2011年已建設省級聽力語言康復機構31個，基層聽力語言康復機構1028個。全國共對2.7萬名聾兒進行了聽力語言康復訓練，規范聾兒家長學校，開展家庭訓練，共培訓聾兒家長3.0萬名；培養各類專業人員5312人；實施貧困聾兒人工耳蝸、助聽器搶救性康復項目，資助700名聾兒免費植入人工耳蝸，資助3000名聾兒免費佩戴助聽器。2014年，建設省級聽力語言康復機構31個，基層聽力語言康復機構1025個。新收訓聾兒1.9萬名，在訓聾兒3.2萬名；規范聾兒家長學校，開展家庭訓練，共培訓聾兒家長3.9萬名；開展各級各類聽力語言康復專業技術人員培訓，共培訓專業人員5772人；實施貧困聾兒人工耳蝸、助聽器搶救性康復項目，資助11200名聾兒免費植入人工耳蝸，資助19600名聾兒免費配戴助聽器；開展彩票公益金成年聽力殘疾人（助聽器）康復項目，為38352名貧困成年聽力殘疾人免費驗配助聽器，各級康復機構共為4.0萬名成年聽力殘疾人提供技術服務

三、肢體殘疾的發展

2011年開展肢體殘疾康復訓練服務的機構達到1106個,對1311名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術，為2.9萬名肢體殘疾兒童進行了康復訓練，對13.7萬名肢體殘疾人開展社區康復訓練。為麻風畸殘者實施矯治手術159例，到2014年，為224名麻風畸形者實施矯治手術。開展宣傳普及教育，為麻風患者回歸社會營造良好社會氛圍。到2014年底，開展肢體殘疾康復訓練服務機構已達2181個，其中，省級康復機構42個，地市級、縣級康復機構2139個；培訓各級各類肢體殘疾康復人員3.5萬人次；全國共對36.7萬肢體殘疾者實施康復訓練；實施救助項目資助4.0萬名腦癱兒童進行機構康復訓練，資助8860名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術。

四、智力殘疾發展

2011年，開展智力殘疾康復訓練服務的機構達到798個；培訓各級各類智力殘疾康復人員1.9萬名，對2.8萬名智力殘疾兒童進行了康復訓練，2014年智力殘疾康復訓練服務的機構以達到1730個，省級康復機構45個，地市級、縣級康復機構1685個；培訓各級各類智力殘疾康復人員1.5萬人次；全國共對13.9萬名智力殘疾人進行康復訓練；實施救助項目資助3.1萬名智力殘疾兒童進行機構康復訓練，同時培訓兒童家長。

五、精神殘疾發展

大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作。在2423個市縣開展精神病防治康復工作，對522.9萬重性精神病患者進行綜合防治康復，監護率達到80.5%，顯好率達到55.1%，社會參與率達到43.4%，肇事率0.2%；解除關鎖4836人；對35.6萬貧困精神病患者進行醫療救助。

（2006-2011年精神病人監護和救助情況）

發展至2014年，在2664個市縣開展精神病防治康復工作，對583.7萬重性精神病患者進行綜合防治康復，監護率達到79.4 %，顯好率達到66.2%，社會參與率達到51.7%，肇事率0.12%；解除關鎖4123人；對49.2萬貧困精神病患者進行醫療救助。同時，2011年建立了30個省級孤獨癥兒童康復訓練機構；6910名孤獨癥兒童在各級機構進行了康復訓練。2014年，建立了41個省級孤獨癥兒童康復訓練機構；2.0萬名孤獨癥兒童在各級機構進行了康復訓練。

2011年底，加強殘疾人輔助器具服務體系建設，深入開展輔助器具供應服務，為殘疾人減免費用裝配普及型假肢3.1萬例，供應輔助器具74.3萬件，裝配矯形器1.5萬例。截至2014年底，已培育建設6個國家輔助器具區域中心，建設省級輔助器具服務機構29個，地市級服務機構220個，縣級服務機構945個。開展多層次、多形式的專業技術人員培訓，共組織培訓專業人員6261人次。深入開展輔助器具服務，組織實施系列輔助器具項目，全年共為殘疾人減免費用供應輔助器具152.4萬件，其中裝配假肢2.9萬件、矯形器6.4萬件，驗配助視器17.8萬件。

就教育方面而言，2014年，啟動實施《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》，殘疾人受教育權得到了更好保障，實施殘疾人事業專項彩票公益金助學項目，為全國1.1萬人次家庭經濟困難的殘疾兒童享受普惠性學前教育提供資助。各地也積極多渠道爭取資金支持，對2908名殘疾兒童給予學前教育資助。全國共有特殊教育普通高中班（部）187個，在校生7227人；其中盲生6173人，聾生1054人。殘疾人中等職業學校（班）197個，在校生11671人，畢業生7240人，其中5532人獲得職業資格證書。全國有7864名殘疾人被普通高等院校錄取，1678名殘疾人進入特殊教育學院學習。

與此同時，殘疾人就業情況也隨之發展，比如，盲人按摩事業穩定發展，按摩機構迅速增長。2014培訓盲人保健按摩人員21296名、盲人醫療按摩人員5623名；保健按摩機構達到15609個，醫療按摩機構達到1018個；在專業技術職務資格評審中，分別有494人和1229人通過盲人醫療按摩人員中級和初級職稱評審。

截至2014年12月31日，全國殘疾人人口基礎數據庫錄入采集持證殘疾人數據達到2947萬人。依托殘疾人人口基礎數據庫，中國殘聯和20多個?。▍^、市）殘聯開展重點業務系統建設和個性化服務，為向殘疾人提供精準服務和業務政策的有效落實提供支持和保障。人們越來越關注殘疾人事業的發展，作為一個醫者，我們要堅信殘疾人事業會更加順利的發展，為殘疾人爭取更大的福利，使之積極參與社會。