第一篇：桐柏縣煙草專賣局落實“四個帶動”工作匯報

桐柏縣煙草專賣局

落實“四個帶動”工作匯報

為落實縣委、縣政府關(guān)于實施“四個帶動”的意見，進一步加強我局法規(guī)建設(shè)，規(guī)范專賣執(zhí)法行為，促進依法行政，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法管理體制，確保煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章的正確有效實施。結(jié)合我縣具體實際，我局著重從以下幾個方面：“專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)、行政執(zhí)法責(zé)任制制度的建立、普法宣傳教育、執(zhí)法案件的規(guī)范辦理及《煙草專賣許可證管理辦法》（國家發(fā)改委第51號令）的貫徹落實”抓好實施。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)匯報如下：

一、調(diào)整機構(gòu)，加強建設(shè)

為進一步加強我局實施服務(wù)帶動工作，按照縣委、縣政府要求，我局及時成立了以楊永貴局長為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個督察組，負責(zé)我局專賣依法行政考核日常工作，辦公室設(shè)在我局專賣監(jiān)督管理科。按照《煙草專賣人員資格管理辦法》對在崗執(zhí)法人員進行一次全面梳理調(diào)整，對不符合崗位條件的人員做出相應(yīng)調(diào)整，同時對專賣執(zhí)法管理崗位進行分類，實行資格認證制度，并明確每類崗位的具體任職資格條件，符合條件并取得執(zhí)法證證的才能上崗。

二、健全制度，明確責(zé)任

根據(jù)省、市局有關(guān)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本地具體實際，依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，我局制定了具體的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，按照“誰主管，誰檢查，誰負責(zé)”原則，對稽查中隊專賣政執(zhí)法工作實行責(zé)任制，對出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴格進行責(zé)任追究。從局長到一線管理人員等不同崗位都制定了相應(yīng)的崗位責(zé)任制，明確了專賣執(zhí)法人員崗位職權(quán)、職責(zé)分解和各級人員責(zé)任結(jié)構(gòu)圖，制定并下發(fā)了《桐柏縣煙草專賣局2010年全員法制培訓(xùn)計劃》、《桐柏縣煙草專賣局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》、《桐柏縣煙草專賣局行政執(zhí)法評議調(diào)查表》、《桐柏縣煙草專賣局行政執(zhí)法日常檢查表》等十項制度。每月我局由紀(jì)檢監(jiān)查部門對稽查人員進行依法行政、文明執(zhí)法檢查考核，并把各項考核內(nèi)容納入稽查人員的年度專賣目標(biāo)管理考核。

三、依法行政，有效監(jiān)督

一是做好專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。每月派專人對各中隊轄區(qū)商戶進行回訪，重點對我局專賣行政執(zhí)法人員的市場監(jiān)管、案件查處、行政許可等行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，促進廉潔自律和行風(fēng)建設(shè)，提高煙草專賣行政執(zhí)法工作質(zhì)量和效能，從而有效地促進辦案質(zhì)量的整體提高。二是做好專賣執(zhí)法案件審查工作。通過把好案件立案、審批兩個環(huán)節(jié)，對專賣處罰案件進行監(jiān)督審查；重大

案件必須經(jīng)過集體討論，確保案件處罰程序合法、證據(jù)充分、適用法律條款依據(jù)正確，防止出現(xiàn)錯案。

四、依法許可，狠抓落實

一是把貫徹實施好國家發(fā)改委《51號令》、《桐柏縣卷煙零售點合理布局暫行管理辦法》作為今年法規(guī)、普法工作的重中之重，列入我局稽查員業(yè)績考核。二是采取多種形式向社會宣傳新修訂的《煙草專賣許可證管理辦法》、《桐柏縣卷煙零售點合理布局暫行管理辦法》。三是嚴格按照《桐柏縣卷煙零售點合理布局暫行管理辦法》，認真貫徹《行政許可法》，切實做好卷煙零售許可證辦理發(fā)放工作。

為使我局在行政審批、行政執(zhí)法工作做出實效，切實完成縣委、縣政府實施服務(wù)帶動的目標(biāo)任務(wù)，我局在今后的工作要具體做好以下幾方面工作：

一是全面加強法規(guī)工作。2010年，我局將把法規(guī)工作納入縣局主要工作日程和議事日程，局領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)和解決推進依法行政工作中存在的問題，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費使用等方面為法規(guī)工作創(chuàng)造必要的條件。使依法行政嚴格程序，強化公正意識、程序意識、服務(wù)意識，提高執(zhí)法為民、執(zhí)法便民的水平和能力。

責(zé)任科室：法規(guī)科

責(zé)任人：宗萬軍

二是進一步加強法律法規(guī)宣傳工作。在全縣內(nèi)營造煙草專賣法制宣傳良好氛圍，重點加強對零售商戶、消費者以及煙草專賣執(zhí)法人員和營銷人員法制宣傳教育。要求法規(guī)、專賣等部門在法制宣傳教育工作中主動承擔(dān)起組織實施，協(xié)調(diào)推動的責(zé)任，不斷學(xué)習(xí)新知識、新方法，加強自身素質(zhì)修養(yǎng)和能力修養(yǎng)。堅持普法與專賣執(zhí)法相結(jié)合，普法與行政許可相結(jié)合。

責(zé)任科室：法規(guī)科、專賣監(jiān)督管理科

責(zé)任人：宗萬軍、高峰

三是完善專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。制定專賣行政執(zhí)法回訪實施辦法，定期開展卷煙零售商戶回訪工作，促進廉潔自律和行風(fēng)建設(shè)，提高煙草專賣行政執(zhí)法工作質(zhì)量和效能，全面提升我局煙草專賣行政執(zhí)法工作水平。

責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察室、專賣監(jiān)督管理科

責(zé)任人：華遠、高峰

四是進一步做好行政許可工作。繼續(xù)按照《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》及相關(guān)配套規(guī)定，加強對轄區(qū)許可證的審核、發(fā)放和監(jiān)管。

責(zé)任科室：專賣監(jiān)督管理科

責(zé)任人：孫文麗、李揚

〇一〇年五月二十五日二

第二篇：黑河市煙草專賣局開展落實

黑河市煙草專賣局開展落實 “龍嘯一號”專項行動總結(jié)匯報

省煙草專賣局：

黑河市煙草專賣局，按照省煙草專賣局,大力清理整頓元旦春節(jié)“兩節(jié)”期間卷煙市場秩序,實現(xiàn)市場監(jiān)管上水平,縱深推進卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作,創(chuàng)造“兩節(jié)”期間良好、有序的卷煙市場環(huán)境,的工作精神，結(jié)合《“龍嘯一號”專項行動實施方案》文件要求，在黑河市局轄區(qū)內(nèi)開展了以以凈化卷煙市場為己任,深入開展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作,嚴厲打擊假、私、非卷煙,查處無證經(jīng)營卷煙的違法行為,為黑河煙草 “卷煙上水平”工作創(chuàng)建穩(wěn)定、有序的市場環(huán)境的專項行動。現(xiàn)將專項行動開展落實情況進行匯報。

一、主要成績

“龍嘯一號”專項行動開始以來，黑河市煙草專賣局在全市查處假冒偽劣商標(biāo)卷煙案件76起查繳罰沒各類假冒偽劣商標(biāo)卷煙409.1條，案值69930元，搗毀售假窩點3個，查處銷售渠道外卷煙案件25起，罰沒收購渠道外卷煙325條，案值26540元。全市專項行動期間共出動打假人員1286人次，出動打假車輛224臺次，會同工商部門清理整頓無證業(yè)戶27戶，通過專項行動，有效地凈化了黑河市轄區(qū)卷煙市場的流通，同時規(guī)范了經(jīng)營秩序，促進保障了“兩節(jié)”期間全市卷煙市場環(huán)境的健康發(fā)展。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)組織部署周密。黑河市局接到省局《“龍嘯一號”專項行動實施方案》文件后，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，“龍嘯一號”專項行動工作的開展，按照省局要求，市局召開了專題會議，組織專賣、法規(guī)負責(zé)人及所屬市縣分局主管副局長專門研究部署，制定了黑河市煙草專賣局《“龍嘯一號”專項行動工作方案》，成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市局局長于榮庭任組長，主管副局長孫連君任副組長，專賣、法規(guī)負責(zé)人及所屬市縣分局主管副局長任成員，為了強化專項行動的重要性，抓好責(zé)任落實，市局還把專項行動作為對所屬縣（市）區(qū)局2012年專賣管理達標(biāo)考核的一項重要工作加以明確，突出強調(diào)職責(zé)、明確獎罰標(biāo)準(zhǔn)。同時針對黑河“兩節(jié)”期間卷煙市場的情況，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組積極主動與市工商、公安、海關(guān)等部門加強聯(lián)系，建立打假協(xié)作機制，為專項行動的開展，提供有力的組織保障。

2、明確職責(zé)落實到位。為了開展好本次打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場專項行動，黑河市局加強了宣傳攻勢，讓卷煙市場的經(jīng)營者、從業(yè)者、消費者明白本次專項行動的重要性。同時采取不同以往的市場檢查方式，不定時、不定戶不定人的開展專項市場清查工作。針對特業(yè)市場的復(fù)雜環(huán)境，抽調(diào)精兵強將，聯(lián)合公安、工商等部門共同查處。特別是名煙總匯、酒店、KTV等敏感部位，市縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，發(fā)現(xiàn)情況馬上處理，及時反饋，嚴格按照法定程序辦理。加強案件信息來源，認真分析案件情況，周密布置，做到舉報必查、假煙必繳，違法必罰。為專項行動取得的成效，提供了有力的責(zé)任保障。

3、強化聯(lián)動日常監(jiān)控到位。黑河市局積極與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等打假協(xié)作部門協(xié)調(diào)，取得支持。以本次打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場專項行動為工作重點，開展黑河市局系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)查、互查，專項行動期間市局成立若干機動小組，市局主管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，市局稽查支隊長具體安排聯(lián)查、互查，各市縣局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮參戰(zhàn)。帶隊開展互查、聯(lián)查。要求每個小組必須檢查走訪所負責(zé)轄區(qū)全部零售業(yè)戶不許遺漏，檢查方式方法要有真對性，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋到專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行匯總分析，安排專人每天不定期到互聯(lián)網(wǎng)上搜索于卷煙銷售有關(guān)的信息，發(fā)現(xiàn)問題及時與公安網(wǎng)監(jiān)部門聯(lián)系。為專項行動提供了有力的措施保障。

4、重復(fù)檢查強化驗收不走過場。黑河市局加強對打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場專項行動的指導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)的各縣市局在專項行動中遇到的問題與困難，認真研究解決，對專項行動的各項措施做到有部署、有檢查、有考核。定期不定期的開展，抽查、專項督查、日常檢查促進專項行動的開展。突出專項行動的督導(dǎo)工作，在專項行動期間，多次與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合檢查，對黑河市局所轄各縣市局進行督導(dǎo)檢查，對專項行動開展好的單位進行表揚，對開展專項行動差的單位進行批評督導(dǎo)。

三、存在的不足

專項行動開始以來，黑河市局查獲一批假冒偽劣卷煙，打掉

了幾處藏匿假冒偽劣卷煙的窩點，取締了一批無證業(yè)戶，處罰了一批違法業(yè)戶，達到了本次專項行動的目的。但是我們還是存在一些不足，主要是大案要案查處力量不夠，線索情報來源不廣，特別是在網(wǎng)絡(luò)案件的經(jīng)營偵查上，還有待提高。但是我們相信在省局黨組的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在專賣處的指揮下，我一定會百尺竿頭更進一步，出色的完成2011年的各項專賣管理工作。

黑河市煙草專賣局2011年12月20日

第三篇：煙草專賣局監(jiān)委會工作匯報

監(jiān)委會是為了適應(yīng)母子公司體系的需要，參照公司法中的監(jiān)事會的模式形成的。成立監(jiān)委會有利于規(guī)范、完善和保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，是加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平的需要,也是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的迫切需要。按市局有關(guān)精神，我局于2007年5月成立了監(jiān)督委員會及其辦公室、出臺了《**局監(jiān)督委員會監(jiān)督工作暫行辦法》并召開了監(jiān)督委員會第一次會議。監(jiān)管會的成立加強了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程的監(jiān)督，增加了企務(wù)、政務(wù)公開的透明度，擴大職工對企業(yè)重大經(jīng)營活動的知情權(quán)和參與權(quán)。同時也為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。我們的主要做法和體會如下：

一、建立組織機構(gòu)，制定工作章程

**局監(jiān)督委員會成員共11名，專職紀(jì)檢員***同志任主任，委員由各部門負責(zé)人及職工代表組成。監(jiān)委會下設(shè)辦公室，有專門的聯(lián)絡(luò)員。監(jiān)委會主要由各部門負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加有利于增強監(jiān)管會力量，提升監(jiān)管會的整體素質(zhì)，從人員上確保了監(jiān)管的質(zhì)量。

“工欲善其事，必先利其器”。組織機構(gòu)建立后，必須要有一套相對完善的工作章程。監(jiān)管會成立之初，我局參照市局《**煙草專賣局民主監(jiān)督管理委員會章程》出臺了《**市煙草專賣局（分公司）監(jiān)督委員會監(jiān)督工作暫行辦法》，明確了監(jiān)督原則、職能職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、工作紀(jì)律等多項內(nèi)容。

二、加強過程監(jiān)管，促進監(jiān)督成效

去年以來我們共開展了固定資產(chǎn)低質(zhì)易耗品報廢處理、筆記本采購、車輛采購和短期聘用工綜合評議等四項監(jiān)督工作。固定資產(chǎn)低質(zhì)易耗品報廢處理，我們重點采取過程的監(jiān)督，每位監(jiān)委會成員全面參與報廢的固定資產(chǎn)、低值易耗品的確定、清點工作的監(jiān)管，充分運用《提請監(jiān)管告知書》、《過程監(jiān)管記錄表》、《結(jié)果告知書》等三種表格，將監(jiān)管過程格式化，規(guī)范了監(jiān)管程序；開展筆記本電腦采購、車輛采購監(jiān)管，我們重點監(jiān)管公開程序，相關(guān)職能部門對采購需求進行社會公示，對商家發(fā)出邀請函，在規(guī)定時間內(nèi)收到多家商家報價，我們組織監(jiān)委會由職能部門當(dāng)場開啟標(biāo)書，相關(guān)部門現(xiàn)場進行比質(zhì)比價，在質(zhì)量、服務(wù)同等的情況下按低價優(yōu)先原則確定中標(biāo)單位，監(jiān)委會參與了評標(biāo)、定標(biāo)全過程的監(jiān)督；今年我局通過短期聘用工綜合評議解聘了三名短期聘用工，綜合評議經(jīng)歷“部門評議、班子評議、筆試”等環(huán)節(jié)，監(jiān)委會全面參與這些評議環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對維護綜合評議的公平性、公開性起到一定作用，評議過程結(jié)果得到短聘工認可，平穩(wěn)解聘了三名短聘工。這四次監(jiān)督管理我們嚴格遵循“事前告知、事中參與、事后公開”等原則，將監(jiān)管的全過程盡可能地制度化、表格化，體現(xiàn)在便于存檔、查閱的書面臺賬上，使監(jiān)管更細化、更具可操作性。

三、工作體會

1、監(jiān)委會是企務(wù)、政務(wù)公開工作的有效載體。監(jiān)管會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，起到了寓監(jiān)于管的作用，增強了企務(wù)、政務(wù)的公開化和透明度，有效地從源頭上減少滋生腐敗行為的機會，在為企業(yè)節(jié)省了投資資金的同時也擴大了干部職工的知情權(quán)，減少相互猜疑，促進了企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)、穩(wěn)定。

2、監(jiān)委會工作是企業(yè)規(guī)范運作的必然結(jié)果，加強企業(yè)民主監(jiān)督能有效促進企業(yè)管理的規(guī)范、完善，我局監(jiān)委會會成立以來，通過監(jiān)督不斷規(guī)范企業(yè)管理等項工作，為行業(yè)的發(fā)展起到一定的促進作用。

3、監(jiān)管工作的開展推進了企業(yè)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，對企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到保障作用，是紀(jì)檢監(jiān)察工作改革發(fā)展、創(chuàng)新監(jiān)督機制的有效載體。

實踐證明，監(jiān)委會除了增強采購?fù)该鳌⒐?jié)省企業(yè)開支外，還營造了企業(yè)民主、和諧氛圍，激發(fā)了員工團結(jié)、拼搏、創(chuàng)新的激情，有力推動企業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，起到很好效果。我們將在市局紀(jì)檢組、監(jiān)察科的指導(dǎo)下繼續(xù)深入開展監(jiān)管工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管形式，拓展監(jiān)管層面，讓監(jiān)委會工作的滲透到企業(yè)運行的各環(huán)節(jié)。

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第四篇：煙草專賣局執(zhí)法隊伍建設(shè)工作匯報

××縣煙草專賣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以不斷提升對卷煙市場監(jiān)管服務(wù)能力為目標(biāo)，根據(jù)工作實際重點抓好“三個轉(zhuǎn)變”，積極建設(shè)服務(wù)型執(zhí)法隊伍，樹立良好的社會形象。

一是由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。倡導(dǎo)人性化管理，要求專賣人員增強服務(wù)意識，加強與業(yè)務(wù)部門的信息溝通，針對零售客戶的經(jīng)營狀況及時提出合理化建議；加大對專賣法律法規(guī)、調(diào)包注意事項等宣傳力度，引導(dǎo)零售客戶守法經(jīng)營，提高自我防范能力；開展對零售戶的消防安全知識宣傳，努力為零售戶提供全面的服務(wù)，特別是針對老弱病殘等弱勢群體，開通上門服務(wù)通道，為其提供最大的便捷。

二是由常規(guī)檢查向主動管網(wǎng)理轉(zhuǎn)變。要求專賣人員在市場檢查或辦案過程中身著統(tǒng)一工作服，做到亮證檢查，強化責(zé)任意識，規(guī)范辦案程序，文明執(zhí)法，秉公辦案。同時前移監(jiān)管陣線，與納入重點監(jiān)管對象的零售戶簽定了《卷煙零售戶承諾書》，定期組織開展零售戶培訓(xùn)，切實提高了零售戶對專賣法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力。

三是由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。科學(xué)調(diào)整人員分配和檢查時間，實行夜間和周末錯時工作制，并創(chuàng)新零售戶監(jiān)管方法，給每名零售戶對應(yīng)制作了“卷煙客戶信息卡”裝訂成冊，確保人證相符，便于交叉管理，提高了市場監(jiān)管和服務(wù)效率。將許可證的合理布局、卷煙代訂代購等專賣管理工作納入監(jiān)督考核，保障零售戶的合法權(quán)益。

第五篇：煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報

××煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報

市打私辦：

今年以來，我局煙草打擊走私工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實省政府、市政府關(guān)于打擊走私工作的一系列部署和文件精神，緊密結(jié)合×××煙草市場實際，突出重點，打防結(jié)合，扎實開展卷煙市場打私打假工作，有力地促進了我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將今年以來×××煙草打擊走私工作有關(guān)情況簡要匯報如下。

一、主要工作開展情況

今年以來，我局共查獲涉煙違法案件5695起，查扣各類違法卷煙5340萬支，總案值2395萬元，其中查獲走私煙案件18起，比去年同期增加200%，查扣走私煙27萬支，比去年同期增加51%，案值16.85萬元，比去年同期增加525%。移送公安立案涉煙刑事案件212起，拘留487人，判刑113人，勞動教養(yǎng)14人，逮捕89人。

（一）進一步提高認識，加強對打私工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 我局站在推進 “平安×××”、“和諧×××”建設(shè)，維護國家利益和消費者利益的高度，進一步提高了對打私工作的認識，把卷煙打私工作作為清理整頓全市卷煙市場經(jīng)營秩序的一項重要內(nèi)容來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，深入開展卷煙打私專項行動。全體專賣執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)上

級一系列打私工作會議精神，從講政治、講大局和維護市場經(jīng)濟秩序的高度充分認識走私販私違法犯罪活動的危害性、嚴重性和反走私斗爭的長期性、艱巨性，進一步統(tǒng)一了思想，增強了反走私工作的責(zé)任感和使命感，克服了松勁和厭戰(zhàn)情緒，始終保持反走私斗爭的高壓態(tài)勢，確保了反走私工作扎實開展、富有成效。

（二）多措并舉，深入開展煙草市場打私打假工作 一是加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，深刻領(lǐng)會有關(guān)文件精神。組織全體專賣執(zhí)法人員深入傳達學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強反走私工作的通知》（國發(fā)[2007]3號）和《關(guān)于做好反走私調(diào)研工作的通知》（魯打私辦[2007]4號）等一系列文件精神，結(jié)合煙草實際，對下一步的打私工作進行了安排部署。組織專人到×××北港等走私卷煙重災(zāi)區(qū)調(diào)查研究，提出了切實可行的措施：對沿海的×××濱海開發(fā)區(qū)、昌邑市夏店鎮(zhèn)、×××區(qū)泊子鄉(xiāng)的3處煙草專賣管理所，通過發(fā)展線人，了解信息，加強了對×××北港的日常監(jiān)管。

二是廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。通過多種形式、多種渠道宣傳《煙草專賣法》及其《實施條例》、國函（2000）13號《國務(wù)院關(guān)于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場通告的批復(fù)》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，對走私販私重點案件通過新聞媒體進行全方位的報道，震懾違法犯罪分子。通過“3.15”和“6.29”煙草專賣法頒布紀(jì)念日等法定宣傳時機，加大對卷煙 2

零售戶的宣傳力度，教育他們守法經(jīng)營，并勇于同走私販私行為作斗爭。通過一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動，為打擊卷煙走私販私活動營造了一個良好的社會輿論氛圍。

三是完善制度，鞏固和強化反走私工作的長效機制。我局在與海關(guān)簽署《關(guān)于合作打擊走私違法活動備忘錄》的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)，與海關(guān)進一步完善了聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，互通有無，強化協(xié)調(diào)與配合，通報涉煙走私案件、情報，增強了打擊卷煙走私斗爭的時效性，全面加強了在煙草專賣品進出口管理和打擊卷煙走私違法活動方面的合作。同時，我們與公安、工商、技監(jiān)等部門也建立聯(lián)席會議制度，及時通報“打私”情況，對下步工作統(tǒng)一部署，做到信息共享，互通有無，通力協(xié)作，密切配合。我們還與公安部門簽定了“110聯(lián)動協(xié)議”和“聯(lián)合打擊煙草專賣品違法犯罪活動”的合作協(xié)議，把涉煙違法行為納入出警范圍；各縣（市區(qū)）公安局分別派兩名公安干警常駐煙草專賣局，聯(lián)合辦案，加大了對走私販私的檢查、打擊力度。同時按照要求，進一步完善了卷煙走私案件通報制度和責(zé)任追究制度，促進了卷煙打私工作的順利進行。

四是重點突出，加強對重點部位和重點市場的監(jiān)管。在去年開展集中整治名煙名酒店、物流貨運站、高檔卷煙消費場所專項行動后，自去年12月底開始，我們在全市范圍內(nèi)又開展了煙草市場秩序集中整治“利劍行動”，全面打響整治高

檔卷煙經(jīng)營場所、整治貨運中轉(zhuǎn)站、整治非法卷煙運輸渠道、整治制假原料和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督5大戰(zhàn)役，進一步加大了打私打假力度，提升了市場監(jiān)管水平。特別是把打擊物流環(huán)節(jié)的涉煙違法活動作為戰(zhàn)役的重點，在對全市800余處物流配貨站點、貨（客）運站、快遞公司及郵政等場所的詳細調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入摸排、分析，確定了一批重點打擊的對象，發(fā)展了一批線人，查獲了一批通過物流環(huán)節(jié)非法運輸卷煙的大要案件。

五是建立健全舉報網(wǎng)絡(luò)和獎勵機制，進一步調(diào)動了社會和有關(guān)執(zhí)法部門打私打假的積極性。當(dāng)前走私販私違法活動越來越隱蔽，手段越來越高明，走私販私工具越來越先進，傳統(tǒng)的專賣管理手段已顯滯后，已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。廣開案源，努力拓展信息渠道，優(yōu)化辦案手段尤為重要。對此，我們客觀分析形勢，研究對策，提出要求，重新制訂了《涉煙案件經(jīng)費使用管理辦法》，重獎舉報人和“打私”有功人員，充分調(diào)動各方面的積極性。同時，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起了縱橫交錯的三級信息舉報網(wǎng)絡(luò)。在搜集多方信息的前提下，通過重點打擊和日常市場檢查相結(jié)合，加強“打大戶，破網(wǎng)絡(luò)”工作，達到了良好效果。

六是充實力量，完善配備，為打私工作提供了人員和物質(zhì)保障。首先，我們將一批年富力強、有責(zé)任心的人員調(diào)整充實到卷煙打私打假隊伍中來，使隊伍素質(zhì)得到了大幅度提

高；其次，投入一定資金，為全市執(zhí)法隊伍配備了精良的交通、通訊、攝像、錄音等稽查工具和器材，提高了專賣執(zhí)法隊伍打私打假的整體作戰(zhàn)能力。

二、下一步工作打算

當(dāng)前，打擊卷煙走私的形勢依然嚴峻。一是，×××北港作為新建的港口，必然成為走私集團“化整為零”式走私活動的重點，將加大反走私的難度。出口貨輪，出海漁船也通過不同形式帶回走私煙。二是，來自青島等地的走私煙，大部分通過物流貨運站、小轎車或客車運抵，查處難度較大。三是，走私煙大部分在高檔卷煙經(jīng)營場所經(jīng)營，查處難度較大。

針對反走私工作面臨的形勢，我們將全面貫徹行業(yè)上級和市委市政府打私打假會議精神，充分認識打私工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，深入開展“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”工作，嚴厲打擊和治理偷運走私和非法交易行為。一是，進一步落實國務(wù)院文件，切實加強對反走私工作的認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，排除執(zhí)法干擾，加大查處力度。二是，在第三季度開展了針對特業(yè)經(jīng)營場所、名煙名酒店、道路運輸環(huán)節(jié)和建筑工地等重點市場的集中整治專項行動，加大了對高檔娛樂場所、名煙名酒店、禮品回收店等場所的打擊力度，確保全市卷煙市場的穩(wěn)定。三是，繼續(xù)深入宣傳貫徹法律法規(guī)及相關(guān)政策，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，并采取多種形式，充分利用廣播、電視和報刊等新聞媒介，廣泛宣傳，大造聲勢，達到教育群眾、震懾不法分子，為打擊卷煙走私創(chuàng)造良好的社會氛圍。四是，加強部門協(xié)作和配合，積極協(xié)調(diào)邊檢、邊防等部門，有效治理×××北港等港口、碼頭的煙草走私活動，及時組織力量嚴厲打擊，提高打私工作的效果和質(zhì)量。五是，建立打私情報網(wǎng)絡(luò)，廣開案源信息，進一步加強卷煙運輸環(huán)節(jié)的管理，堅決查處無證運輸違法行為。尤其要注意利用集裝箱和偽裝運輸走私卷煙車輛的稽查，切斷走私卷煙的販運渠道。

以上匯報，不當(dāng)之處請批評指正。

××年××月××日