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2010年稅收執法專項檢查情況報告

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第一篇:2010年稅收執法專項檢查情況報告

根據《德宏州國家稅務局轉發云南省國家稅務局關于開展2009年稅收執法專項檢查工作的通知》(德國稅發2009138號)規定,××縣國家稅務局十分重視此項工作,專門召開會議布置專項檢查工作,并成立了稅收執法領導小組,通過各科室﹑分局自查及稅收執法領導小組的重點檢查,現將檢查情況報告如下:

一、稅收專項檢查組織開展

情況

××縣國家稅務局領導高度重視此項工作,專題召開了執法檢查工作會議,并成立了以紀檢長雷開龍為組長,法規科、征管科、監察室、稅政科、稽查局等部門參加的稅收執法檢查小組。要求總結以往經驗、統一執法檢查標準,嚴格按照國家稅務總局《稅收執法檢查規則》有關規定和現行稅收執法、征管內容和稅收綜合征管軟件運行要求,充分運用各種稅收征管資料和現有的信息平臺進行分析評估,開展稅收執法檢查工作。

檢查工作先由各部門開展自查,在自查的基礎上寫出自查情況書面報告縣局組織檢查組進行檢查核實的方式進行。檢查工作時間安排:9月份開始,11月結束。其中,9月11號至9月20號為各部門自查階段;9月21號至9月30號為縣局檢查組檢查核實階段;10月份總結整改階段。

二、檢查情況

新所得稅法及相關政策的執行情況,××縣國家稅務局嚴格執行所得稅法的各項法律、法規和各項規章制度,沒有擅自擴大或縮小執行稅收優惠政策。為全面貫徹落實好新企業所得稅法各項政策,舉辦了新企業所得稅法培訓,使稅務干部及納稅人及時掌握稅收政策的變化,了解新企業所得稅稅法,掌握了新企業所得稅法與財務會計制度的差異,在實際工作中更好地遵守和運用法律、法規,做到依法納稅,為下一步的工作奠定了良好的基礎。

(一)我縣目前享受減免所得稅企業8戶,1戶(××縣農村信用社)貧困縣信用社減免;2戶(××稀土開發有限公司、××縣美森木業有限公司)省外來滇投資企業減免;1戶(××縣閩宏水電有限責任公司)西部大開發減免;1戶(××縣欣晉有限責任公司)福利生產企業減免、3戶(××縣萬山生態林業開發有限公司、××縣豪源有限公司、××縣嘉誠工貿有限公司)新辦非公有制企業減免。這8戶企業都符合法律、法規及相關文件的規定及按相關規定實施減免審批符合稅法關于實體與程序的各項規定。

(二)財產損失稅前扣除、金融企業呆賬損失扣除我縣在2008年至2009年6月期間各金融企業未上報過財產損失,沒有審批過資產損失項目。

(三)根據通知精神及我縣實際情況,今年我縣將石油石化行業、煙草業、供發電和大型連鎖超市等行業作為我縣行業管理的重點檢查行業。我縣共有石油石化零售企業18戶,主要管理方法為查賬征收和核定征收,其中兩戶為預征決算企業。煙草零售企業1戶,屬預征決算企業。我局轄區沒有大型連鎖超市通過檢查無違規現象。欠稅率情況今年上半未發生欠稅,本期末欠稅額為零,欠稅增減率為零。滯納金加收率情況上半年累計應加收滯納金74戶,已加收74戶,其中車輛購置稅納稅戶64、增值稅納稅人10戶(含納稅人自查補稅加收6戶),加收率100%。應加收滯納金6,107.41元,已加收滯納金6,107.41元,其中增值稅2,067.92元、車輛購置稅加收4,039.49元,加收率100%,入庫率100%。

(四)為小規模納稅人代開增值稅專用發票是否規范。包括是否有真實貨物或勞務交易,開具的數量和金額是否屬實;申請代開的小規模納稅人是否真實存在,是否有規范的工商登記和稅務登記(稅法有特殊規定的除外);是否存在小規模納稅人為他人申請代開或買賣發票的問題;是否按照法定征收率征收了增值稅;是否存在稅務機關違規收取代開費用的問題;是否存在稅務機關違規虛設小規模納稅人,用于代開增值稅專用發票的問題等。我局主要對我縣各硅廠代開硅石、木炭進行檢查沒有存在稅務機關違規虛設小規模納稅人,沒有存在稅務機關違規收取代開費用的情況;代開的增值稅專用發票小規模納稅人都有規范的工商登記和稅務登記,代開專票的小規模納稅人都是國稅局征管軟件中的納稅登記戶;所代開專票的稅款都嚴格按照國家規定的征收率征收稅款。

(五)稅收執法責任追究情況××國稅局始終把依法治稅原則和有法必依、執法必嚴、違法必究的方針貫徹到各項具體工作中,對稅收執法行為實施了監控與考核,以規范全局稅務干部的執法行為,嚴格責任追究,促進征管質量與效率的提高,使各項稅收法律法規在全縣得到了正確貫徹執行。按照日??己伺c重點考核相結合、自動考核與人工考核相結合、程序與實體并重的工作思路,采取切實有效的措施,在做好稅收執法管理信息系統日常應用考核的基礎上,逐

步深入開展稅收執法的實體性考核,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,全面提高依法治稅水平。2009年1月至10月30日全局發生執法過錯3次,扣分8分,做申辯調整2戶次,調整后執法過錯2戶次,扣分7分,經濟懲戒2人次,70元。

(六)重大稅務案件審理情況和資料歸檔情況,2009年1至10月我局稽查部門2009年共檢查納稅人6戶,結案6戶。我縣共有重大稅務案件審理2件(××縣美森木業有限公司、××縣章鳳旺盛五金建材經營部)檢查補稅37631.39元, 罰款19009.70元, 滯納金12998.87元.其中××縣章鳳旺盛五金建材經營部由于在檢查中檢查部門取證不足納稅人要求聽證,2009年8月19日15時 在××縣國家稅務局三樓會議室舉行聽證會,聽證會取得了很好的效果,兩案件審理程序合法資材完整無違規情況。

通過檢查,我們認為:我局在稅收執法和執法監察工作中還存在著很多不足我們將此次檢查出的問題嚴格按上級的規定進行整改,強化兩權“監督”,提高預防職務犯罪宣傳教育,嚴格依法履行國稅職責,促進征收管理和執法工作公正、文明、廉潔,杜絕行政不作為和違法亂作為現象的發生。

第二篇:10年稅收執法專項檢查情況報告

2010年稅收執法專項檢查情況報告

根據《德宏州國家稅務局轉發云南省國家稅務局關于開展2009年稅收執法專項檢查工作的通知》(德國稅發2009138號)規定,××縣國家稅務局十分重視此項工作,專門召開會議布置專項檢查工作,并成立了稅收執法領導小組,通過各科室﹑分局自查及稅收執法領導小組的重點檢查,現將檢查情況報告如下:

一、稅收專項檢查組織開展

情況

××縣國家稅務局領導高度重視此項工作,專題召開了執法檢查工作會議,并成立了以紀檢長雷開龍為組長,法規科、征管科、監察室、稅政科、稽查局

等部門參加的稅收執法檢查小組。要求總結以往經驗、統一執法檢查標準,嚴格按照國家稅務總局《稅收執法檢查規則》有關規定和現行稅收執法、征管內容和稅收綜合征管軟件運行要求,充分運用各種稅收征管資料和現有的信息平臺進行分析評估,開展稅收執法檢查工作。

檢查工作先由各部門開展自查,在自查的基礎上寫出自查情況書面報告縣局組織檢查組進行檢查核實的方式進行。檢查工作時間安排:9月份開始,11月結束。其中,9月11號至9月20號為各部門自查階段;9月21號至9月30號為縣局檢查組檢查核實階段;10月份總結整改階段。

二、檢查情況

新所得稅法及相關政策的執行情況,××縣國家稅務局嚴格執行所得稅法的各項法律、法規和各項規章制度,沒有擅自擴大或縮小執行稅收優惠政策。為全面貫徹落實好新企業所得稅法各項

政策,舉辦了新企業所得稅法培訓,使稅務干部及納稅人及時掌握稅收政策的變化,了解新企業所得稅稅法,掌握了新企業所得稅法與財務會計制度的差異,在實際工作中更好地遵守和運用法律、法規,做到依法納稅,為下一步的工作奠定了良好的基礎。

(一)我縣目前享受減免所得稅企業8戶,1戶(××縣農村信用社)貧困縣信用社減免;2戶(××稀土開發有限公司、××縣美森木業有限公司)省外來滇投資企業減免;1戶(××縣閩宏水電有限責任公司)西部大開發減免;1戶(××縣欣晉有限責任公司)福利生產企業減免、3戶(××縣萬山生態林業開發有限公司、××縣豪源有限公司、××縣嘉誠工貿有限公司)新辦非公有制企業減免。這8戶企業都符合法律、法規及相關文件的規定及按相關規定實施減免審批符合稅法關于實體與程序的各項規定。

(二)財產損失稅前扣除、金融企業呆賬損失扣除我縣在2008年至2009年6

月期間各金融企業未上報過財產損失,沒有審批過資產損失項目。

(三)根據通知精神及我縣實際情況,今年我縣將石油石化行業、煙草業、供發電和大型連鎖超市等行業作為我縣行業管理的重點檢查行業。我縣共有石油石化零售企業18戶,主要管理方法為查賬征收和核定征收,其中兩戶為預征決算企業。煙草零售企業1戶,屬預征決算企業。我局轄區沒有大型連鎖超市通過檢查無違規現象。欠稅率情況今年上半未發生欠稅,本期末欠稅額為零,欠稅增減率為零。滯納金加收率情況上半年累計應加收滯納金74戶,已加收74戶,其中車輛購置稅納稅戶64、增值稅納稅人10戶(含納稅人自查補稅加收6戶),加收率100%。應加收滯納金6,元,已加收滯納金6,元,其中增值稅2,元、車輛購置稅加收4,元,加收率100%,入庫率100%。

(四)為小規模納稅人代開增值稅專用發票是否規范。包括是否有真實貨

物或勞務交易,開具的數量和金額是否屬實;申請代開的小規模納稅人是否真實存在,是否有規范的工商登記和稅務登記(稅法有特殊規定的除外);是否存在小規模納稅人為他人申請代開或買賣發票的問題;是否按照法定征收率征收了增值稅;是否存在稅務機關違規收取代開費用的問題;是否存在稅務機關違規虛設小規模納稅人,用于代開增值稅專用發票的問題等。我局主要對我縣各硅廠代開硅石、木炭進行檢查沒有存在稅務機關違規虛設小規模納稅人,沒有存在稅務機關違規收取代開費用的情況;代開的增值稅專用發票小規模納稅人都有規范的工商登記和稅務登記,代開專票的小規模納稅人都是國稅局征管軟件中的納稅登記戶;所代開專票的稅款都嚴格按照國家規定的征收率征收稅款。

(五)稅收執法責任追究情況××國稅局始終把依法治稅原則和有法必依、執法必嚴、違法必究的方針貫徹到各項具體工作中,對稅收執法行為實施了監

控與考核,以規范全局稅務干部的執法行為,嚴格責任追究,促進征管質量與效率的提高,使各項稅收法律法規在全縣得到了正確貫徹執行。按照日??己伺c重點考核相結合、自動考核與人工考核相結合、程序與實體并重的工作思路,采取切實有效的措施,在做好稅收執法管理信息系統日常應用考核的基礎上,逐12全文查看

第三篇:專項稅收執法監察情況調研報告

專項稅收執法監察情況調研報告免費文秘網免費公文網

“>專項稅收執法監察情況調研報告2010-06-29 19:11:12免費文秘網免費公文網專項稅收執法監察情況調研報告專項稅收執法監察情況調研報告(2)如何圍繞在“十一項工程”建設中開展調查研究,總結典型經驗,研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學習實踐科學發展觀活動重要的結合點。稅收兩權的監督制約是廉政工程建設的重點和核心,稅收執法監察又是“兩權監督”的重要手段。多年來,稅務部門通過稅收執法監察有效地保證了稅收法律法規正確運行,有效地促進了稅務機關行政管理的規范化,既保障了國家稅收收入、維護了納稅人的合法權益;也保護

了稅務干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態,增強了廉政建設。但是,傳統的稅收執法監察模式與現行的稅收精細化管理越來越不相應,從而制約了稅收執法監察作用的有效發揮。鑒于“兩權監督”的內容廣泛,目前監督力量不夠,監督形式不活,監督效果不明顯。我們認為,開展專項稅收執法監察則是解決問題的較好途徑。

傳統稅收執法監察的弊端

稅收執法監察的對象即是稅收“兩權”,即稅收執法權和稅務行政管理權。稅收執法權包括稅額核定、停歇業戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發票和其他發票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等各個環節;稅務行政管理權包括干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等各個環節。可見,稅收“兩權”涵蓋了稅收工作的方方面面。

傳統的稅收執法監察基本模式是:每

由上級稅務部門統一部署,集中時間開展,監察和檢查的內容圍繞稅收“兩權”進行設置,每年基本相同。其弊端是: 一是時間過于集中,缺乏靈活性; 二是事權過于集中,缺乏自主性; 三是內容過于集中,缺乏針對性; 此外,由于時間安排緊湊,檢查內容繁多,加上當前監察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質量難以保證。專項稅收執法監察的實踐

針對傳統稅收執法監察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項稅收執法監察。所謂專項稅收執法監察即是對稅收“兩權”認為薄弱的環節或某一點開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀檢監察調研座談會上,據某市局介紹,該局針對停歇業戶進行了專項檢查,結果在抽查的11戶當中,竟有8戶為假停歇業,該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業戶進行了檢查,發現了大量的假停歇業戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項稅收執法監察活動,如

2007年開展的人事紀律檢查,2008年開展的財經紀律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風險企業進行了重點檢查,效果也很不錯。

開展專項稅收執法監察的思考 顯而易見,專項稅收執法監察具有比傳統的稅收執法監察更多的優越性:

一是針對性更強。一事一查,或幾事一查,有較強的針對性;

二是靈活性更大。不受時間和事件的約束,認為某一環節或某一項工作需要加強和監督的,隨時可以組織檢查; 三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強將深入細致地進行檢查,檢查效果更好。

可以預見,專項稅收執法監察將是今后開展稅收執法監察的重要手段。目前,專項稅收執法監察還正在萌芽和創新階段,我們認為,要認真地加以完善和規范:

第一,健全組織領導。專項稅收執法

監察活動應在各級黨風廉政領導小組領導下開展,具體工作由各級監察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯合行動的由紀檢組或分管領導進行協調。

第二,完善工作機制。整合政策法規監督、干部人事監督、財務審計監督、行政監察監督、巡視檢查監督等職能部門的監督資源,制定與完善信息共享制度、聯系會議制度等,及時發現和掌握薄弱環節、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規劃,每扎實有效地開展好2—3項監督檢查,促進依法治稅,依法管理。

第三,拓展監督渠道。通過“六個融入”,實現“三個貫穿于”,即把“兩權監督”融入依法治稅之中,強化執法監督,促進依法組織收入;融入科學管理之中,完善崗責體系,健全執法責任制;融入行政管理之中,完善決策的規則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務、事務公開;融入優化納稅服務之中,進一步減輕納稅人辦稅負擔,糾正

損害納稅人利益的不正之風;融入信息化建設之中,將“兩權監督”逐步納入系統網絡,通過過程控制和標準化管理,減少權力運行的隨意性;融入干部隊伍建設之中,加強對領導班子和領導干部的監督管理,抓好勤政廉政教育,推進國稅廉政文化建設。第四,靈活監督形式。一是參與會議,做好事前事中監督。各級監察室主任要列席局長辦公會、黨組(支部)會;凡討論有關稅額核定、增值稅一般納稅人認定、減免緩征等重大稅收業務問題的辦公會、局務會或小組會等,會議召集部門應通知監察部門,監察部門應派員參加;凡討論有關干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等行政管理問題的辦公會、局務會或小組會等,會議

第四篇:專項稅收執法監察情況調查報告

專項稅收執法監察情況調查報告

如何圍繞在“十一項工程”建設中開展調查研究,總結典型經驗,研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學習實踐科學發展觀活動重要的結合點。稅收兩權的監督制約是廉政工程建設的重點和核心,稅收執法監察又是“兩權監督”的重要手段。多年來,稅務部門通過稅收執法監察有效地保證了稅收法律法規正確運行,有效地促進了稅務機關行政管理的規范化,既

保障了國家稅收收入、維護了納稅人的合法權益;也保護了稅務干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態,增強了廉政建設。但是,傳統的稅收執法監察模式與現行的稅收精細化管理越來越不相應,從而制約了稅收執法監察作用的有效發揮。鑒于“兩權監督”的內容廣泛,目前監督力量不夠,監督形式不活,監督效果不明顯。我們認為,開展專項稅收執法監察則是解決問題的較好途徑。

傳統稅收執法監察的弊端

稅收執法監察的對象即是稅收“兩權”,即稅收執法權和稅務行政管理權。稅收執法權包括稅額核定、停歇業戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發票和其他發票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等各個環節;稅務行政管理權包括干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等各個環節。可見,稅收“兩權”涵蓋了稅收工作的方方面面。

傳統的稅收執法監察基本模式是:每由上級稅務部門統一部署,集中時間開展,監察和檢查的內容圍繞稅收“兩權”進行設置,每年基本相同。其弊端是:

一是時間過于集中,缺乏靈活性;

二是事權過于集中,缺乏自主性;

三是內容過于集中,缺乏針對性;

此外,由于時間安排緊湊,檢查內容繁多,加上當前監察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質量難以保證。

專項稅收執法監察的實踐

針對傳統稅收執法監察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項稅收執法監察。所謂專項稅收執法監察即是對稅收“兩權”認為薄弱的環節或某一點開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀檢監察調研座談會上,據某市局介紹,該局針對停歇業戶進行了專項檢查,結果在抽查的11戶當中,竟有8戶為假停歇業,該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業戶進行了檢查,發現了大量的假停歇業戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項稅收執法監察活動,如XX年開展的人事紀律檢查,XX年開展的財經紀律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風險企業進行了重點檢查,效果也很不錯。

開展專項稅收執法監察的思考 顯而易見,專項稅收執法監察具有比傳統的稅收執法監察更多的優越性:

一是針對性更強。一事一查,或幾事一查,有較強的針對性;

二是靈活性更大。不受時間和事件的約束,認為某一環節或某一項工作需要加強和監督的,隨時可以組織檢查;

三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強將深入細致地進行檢查,檢查效果更好。

可以預見,專項稅收執法監察將是今后開展稅收執法監察的重要手段。目前,專項稅收執法監察還正在萌芽和創新階段,我們認為,要認真地加以完善和規范:

第一,健全組織領導。專項稅收執法監察活動應在各級黨風廉政領導小組領導下開展,具體工作由各級監察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯合行動的由紀檢組或分管領導進行協調。

第二,完善工作機制。整合政策法規監督、干部人事監督、財務審計監督、行政監察監督、巡視檢查監督等職能部門的監督資源,制定與完善信息共享制度、聯系會議制度等,及時發現和掌握薄弱環節、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規劃,每扎實有效地開展好2—3項監督檢查,促進依法治稅,依法管理。

第三,拓展監督渠道。通過“六個融入”,實現“三個貫穿于”,即把“兩權監督”融入依法治稅之中,強化執法監督,促進依法組織收入;融入科學管理之中,完善崗責體系,健全執法責任制;融入行政管理之中,完善決策的規則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務、事務公開;融入優化納稅服務之中,進一步減輕納稅人辦稅負擔,糾正損害納稅人利益的不正之風;融入信息化建設之中,將“兩權監督”逐步納入系統網絡,通過過程控制和標準化管理,減少權力運行的隨意性;融入干部隊伍建設之中,加強對領導班子和領導干部的監督管理,抓好勤政廉政教育,推進國稅廉政文化建設。

第四,靈活監督形式。一是參與會議,做好事前事中監督。各級監察室主任要列席局長辦公會、黨組(支部)會;凡討論有關稅額核定、增值稅一般納稅人認定、減免緩征等重大稅收業務問題的辦公會、局務會或小組會等,會議召集部門應通知監察部門,監察部門應派員參加;凡討論有關干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等行政管理問題的辦公會、局務會或小組會等,會議召集部門應通知監察部門,監察部門應派員參加。二是開展專項檢查,做好事后監督。監察部門根據實際情況或上級要求,針對執法和行政管理兩方面的監督事項,認為有必要時,可從中抽取1—2項開展專項檢查。三是開展專項調查,征求群眾意見。針對執法事項和行政管理事項,設計調查提綱,開展外部調查和內部調查,調查形式可采取問卷調查、召開座談會、走訪和網

上調查等形式進行。

四是開展述職述廉,加強廉政測評。全系統副科以上干部每年要結合公務員考核進行述職述廉,由干部職工現場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區域納稅人述職述廉,由納稅人現場進行廉政測評。

第五,注重成果運用。每項監察(監督)活動結束應形成完整的工作報告,向黨風廉政領導小組或同級黨組報告,提出意見和建議,供領導決策參考。考核測評類的監督結果除進入個人廉政檔案外,還應作為評先評優、職務晉升的依據,實行“一票否決”,考核測評不合格者不得評先評優,已經取得先進榮譽的取消其榮譽稱號。各項監督結果實行一定范圍內通報、全系統通報,接受干部職工再監督。

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關于兩整治一改革專項行動自查自糾研判報告

農業專項調研報告

農村少先隊工作專項調查報告

第五篇:稅收專項檢查實施方案

***縣地方稅務局

2011年稅收專項檢查工作實施方案

為進一步整頓和規范稅收秩序,依法查處稅收違法行為,加強稅收征管,堵塞稅收漏洞,構建公平和諧的稅收環境,保障稅收收入穩步增長。根據《***縣稅收專項檢查工作實施方案》(古政發?2011?176號)和《武威市地方稅務局2011年建筑安裝、房地產及規模以上餐飲、娛樂行業稅收專項檢查工作方案》(武地稅發?2011?262號)的要求,結合我局實際,制定本方案。

一、專項檢查范圍:

所有應繳納地方各稅的企事業單位,以及從事餐飲、住宿、娛樂行業且規模較大的個體工商業戶。

二、專項檢查期限:

原則上為2008年1月1日至2010年12月31日,遇有特殊情況可以追溯至以前,凡經市、縣稽查局稽查的不再進行檢查。

三、實施步驟:

第一階段(8月6日至8月31日):為宣傳動員、安排自查階段。由綜合業務科發布通告,進行宣傳。由管理分局、土門征收管理分局按照自查的范圍和要求,安排專人指導、督促所管轄范圍內的納稅人進行自查,填寫自查表,并將納稅人自查 1的情況,匯總后于8月25日前報縣局專項檢查領導小組辦公室。

第二階段(9月1日至11月30日):為重點檢查階段??h局專項檢查領導小組根據自查情況,確定重點檢查對象名單。領導小組辦公室在9月5日前將確定的重點檢查對象名單報縣領導小組辦公室審定。要對久虧不倒、長期零申報收入或明顯有問題的企業進行立案稽查;對建筑安裝、房地產及規模以上的餐飲住宿、娛樂業進行重點檢查。重點檢查由稽查分局負責牽頭組織實施,抽調人員,成立三個檢查組,分別進行檢查。

第三階段(12月1日至12月10日):為匯總、總結階段。縣局稅收專項檢查領導小組辦公室要對專項檢查工作進行匯總分析、認真總結,并撰寫報告材料,向縣、市局領導小組匯報。

四、檢查依據和處理原則:

這次檢查嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》以及相關稅收法律、法規的規定進行。對查出的各種違紀違法問題,要按照“自查從寬,被查從嚴,實事求是,寬嚴適度”的原則進行處理,對在自查過程中能夠主動申報、自覺補繳稅款的,只加收滯納金,不作罰款處理;對在自查階段隱匿不報,經過重點檢查發現問題的,除依法追繳稅款、加收滯納金外,還要依法從重從嚴處罰,問題嚴重的要追溯至以前,涉嫌犯罪的堅決移送司法部門立案查處,對典型案件要通過新聞媒體向社會曝光。

五、工作要求:

(一)加強組織領導。為加強對這次稅收專項檢查工作的組織領導,縣局成立由副局長楊前鋒任組長,副局長王多榮、紀檢組長許國瑞、副局長安殿斌任副組長,稽查、綜合、計財、人教、發票、社保、征收、管理等部門負責人為成員的專項檢查領導小組,統一組織領導專項檢查工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在稽查分局。

(二)加強部門配合。要加強與相關部門、單位的共同協作,研究解決稅收征管中存在的問題,形成稅源管理合力。牢固樹立“信息管稅”理念,借助社會綜合治稅平臺,全面、準確掌握納稅人的生產經營狀況和稅源變化規律,為稅收專項整治工作創造良好的外部環境。

(三)堅持依法行政。要把依法行政放在首位,堅持原則,秉公執法,文書使用規范合法,數據采集全面準確,對所查的問題要做到證據充分、事實清楚、定性準確、程序合法。

(四)強化責任意識。專項檢查領導小組要與各檢查組簽訂《責任書》,建立主查責任制和終身負責制,強化責任意識,提高執行力度。參與檢查的人員要樹立大局意識,服從指揮,廉潔自律,文明執法。要提高服務質量,提高工作效率,通過“查前宣傳、查中約談、查后反饋”的方式,最大限度地取得納稅人的理解與支持,積極構建和諧征納關系。

(五)加大責任追究。對在這次專項檢查中,因工作落實力度不夠,不能按時限、按要求完成各項工作的單位和個人,要按照“兩制”責任書中的臨時性工作,納入日??己?,進行責任追究。對違紀違法人員,由紀檢監察部門進行查處。

(六)注重檢查結果。檢查結束后,稽查分局要對查結案件認真進行分析總結,對發現的普遍性、規律性違法問題,以及征管中存在的漏洞和薄弱環節,要利用“以查促管”機制,提高稽查建議的質量,提出切實有效的整改措施和建議,及時進行反饋,以便及時加強征管措施、堵塞稅收漏洞。

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