第一篇：法院數字檔案信息管理系統

法院數字檔案信息管理系統介紹

一、系統應用和實用價值介紹

1.系統簡介

本系統主要功能是：

‐ 對法院檔案進行數字化加工，即將實體檔案信息錄入到系統數據庫中，便于對所有檔案信息進行統一管理；

‐ 將所有已經數字化的檔案精確的分類、排列、歸置，便于查閱和調用； ‐ 利用工作流技術，實現檔案數字化加工、申請使用審批的工作流程； ‐ 庫房檔案借閱管理，準確記錄檔案的借閱信息，通過借閱登記、規劃登記、借閱時間監控以及發送催款通知等功能有效的實現了對檔案借閱全過程的管理；

‐ 對檔案存放庫房信息進行詳細記錄，便于對庫房以及檔案存儲情況進行管理；還可以對庫房日常溫度和濕度情況進行實時監控，便于及時發現狀況，防患于未然；

‐ 對系統操作、系統錯誤、業務功能進行詳細的日志記錄以及統計分析，實現對系統本身以及主要業務功能的監控維護；

‐ 可以對系統用戶（及其組織機構）與角色權限進行自定義設置； ‐ 靈活自定義工作流程、工作步驟，能夠有效適應單位實際業務流程或者部分業務環節的改變，從而高度保持軟件功能與實際業務的完美吻合。

2.實用價值

‐ 通過本系統，可以有效實現對檔案進行電子化管理，包括：檔案建立與歸檔、檔案查閱、檔案使用、檔案借閱等；

‐ 統一的電子化信息記錄，強大安全的開源軟件框架，實現處理數據的準確性、完整性和保密性；

‐ 人性化的操作界面，便于人們對系統的操作和使用；

‐ 日程工作流程的電子化，實現了辦公過程無紙化操作；再附帶完備的信息提示功能，有效保證了信息傳達和工作處理的實時性；

‐ 可自定義的工作功能流程，從而保證了軟件與實際業務功能的統一，避免了“死軟件”現象。

二、帝九優勢

1.產品優勢

帝九網絡經營主旨：好的質量才是硬道理。高效的項目管理，過硬的研發實力，強大的技術支持，這些都保證了公司的軟件產品不管從功能上，還是從系統的健壯性上都在行業內立于不敗之地。

2.價格優勢

公司產品的價格以行業內標準水平為基礎，適當有所降低，盡量保障客戶得到最大的實惠，以優惠的價格享受功能強大、健壯穩定的軟件產品所帶來的便捷與實用。

3.服務優勢

‐ 全方位系統支持：全面解決用戶在使用本系統中遇見的技術問題。‐ 專門客戶支持小組：本公司將指派專門支持小組為您提供技術支持。這個支持小組包含一名現場服務技術人員和一名客戶經理為您的主要聯系人。支持小組將在正常的工作時間為您提供服務。

‐ 專人技術支持：本公司將指派一名技術人員為您提供技術支持，在工作時間為您提供服務。為了幫助您便利使用系統的各項功能，他將與您的客戶經理進行電話總結，并保存一份有關客戶技術請求的跟蹤報告，用來確定問題的根源和可能的解決方法。

‐ 標準現場支持：用戶在使用系統時，出現的問題不能通過電話解決，本公司會派出經驗豐富的現場服務工程師為您解決問題。

‐ Email支持：用戶在使用產品時出現的問題。可以通過發Email給本公司的服務支持工程師，工程師提出解決方案。要求Email響應支持的客戶可以指派一名主要聯系人及一名替補聯系人與本公司的技術支持部門進行電話聯系。

‐ 系統培訓：

帝九將為客戶提供系統管理的培訓，培訓的內容包括如何使用與操作檔案信息管理系統；

培訓的方式為：逐步開發、逐步測試、逐步培訓，采用現場培訓的方式；

培訓的對象為：IT部全體人員、每個業務部門1到2名人員及重要領導。

三、帝九成績

帝九網絡科技有限公司成就：

行業管理軟件：

河南省財政廳電子化政務采購系統

中共中央直屬機關電子采購系統

國家開發銀行電子采購系統

自動化辦公系統：

自動化協同辦公平臺V3（產品）

河南省公安廳警用標牌制作中心自動化辦公系統 河南鄭州百業會計培訓學校自動化辦公系統

中小型企業政府網站：

河南懸賞招聘網（）

許昌市財政局網站（）

第二篇：法院信息管理系統介紹

法院信息管理系統

法院信息化

隨著社會主義市場經濟的高速發展，社會主義法制建設逐步完善，人民法院在維護政治經濟秩序，保障社會主義建設正常進行和維護社會穩定等各方面起著舉足輕重的作用。提高法院審判工作的質量和工作效率，是當前法院改革的首要目標。

新世紀伊始，最高人民法院肖揚院長向全國法院提出了“公正”與“效率”這一21世紀人民法院的工作主題。而法院信息化建設，即運用信息技術和管理科學相結合，建立法院管理信息系統，是實現“公正”與“效率”的有力保障。

因此，將先進的計算機技術、多媒體技術、數據庫技術、網絡技術以及管理技術運用于法院的審判、辦公工作，通過現代科技手段，提高法院工作效率，同時以信息網絡系統來促進法院工作的規范化，實踐“公正與效率”工作主題。

系統目標

法院信息系統將建設一個“資源集中的網絡化綜合信息系統”作為起點，建設一個對法院的綜合性信息進行計算機的集中管理，并以網絡環境為法院干警提供一個資源共享、通過網絡進行協作性信息處理的綜合性計算機應用系統。

法院信息系統將適應人民法院公平、公開、高效的現代化辦公、辦案要求，加強對審判工作的監督管理、增強對審判工作的宏觀把握。系統最終達到以下目標：

促進和維護司法公正：利用先進、科學的管理系統促進司法公正是法院信息系統首要任務和最終目標。信息系統要充分利用和發揮現代科學技術，從審判工作實際出發，狠抓關鍵點，以科學的流程管理系統輔助法官辦公和辦案，克服和消除影響司法公正的因素。

提高辦公效率：信息系統將充分利用強大的數據處理能力、快捷的傳輸速度、方便的數據查詢功能、智能化的決策技術，提高辦公、審判工作效率。

提高資源效率：現代網絡技術的無紙化辦公、數據共享、設備的共享、虛擬組網等特點，可以充分利用現有的資源，發揮各類資源的優勢，實現共享和動態組合，從而提高整個資源的利用率。

提高人員素質：信息系統能以更有效的方式規范全院干警的辦公方式，并通過網上教學、討論和交流，提高人員的整體素質。

提高決策質量：及時、準確地為領導層提供各種有效的統計分析信息，為領導決策提供科學的依據。

功能簡介 信息系統門戶

信息系統門戶是采用先進的、基于開發標準的集成技術，為法院干警提供統一的工作平臺，采用LDAP的目錄服務實現單點登錄、用戶集中管理，定制個性化的界面等。另一方面為上下級法院聯網提供統一的信息交流平臺。

審判流程管理系統

案件管理模塊 實現案件從立案到結案的全過程管理，包括案件的收案、立案、分案、排期、開庭、合議、結案等處理，集成文書快速生成技術，提供對案件的電子卷宗管理，為人民法院的案件流轉、收結存管理、審限管理提供全面跟蹤控制手段，提供了多角度的分析跟蹤手段，隨時掌握案件的實時動態。

執行流程管理模塊 實現案件執行過程的跟蹤管理；包括(1)對執行財產處置的跟蹤管理，如評估、拍賣、折抵、返還等；(2)對執行所得款項的管理，如退款申請、審批、發放等；(3)借助自動生成文書技術，快速生成各類文書，并提供文書的生成、簽發等全過程處理；(4)建立中止執行臺帳，隨時關注案件的恢復執行；（5）建立了法官與當事人的溝通平臺，隨時通過各種網絡、短信、觸摸屏等方式實現相互之間溝通，讓當事人了解法官在做什么，也讓法官更快地知道執行線索等信息。

事務管理模塊 采用工作流機制為法院審判工作提供一個交互的平臺，滿足法院內部審理案件流轉的需要，最終實現對案件的協作處理。

檔案管理模塊 實現訴訟、文書、科技、會計、設備、實物、聲像等七類檔案的管理，提供訴訟檔案和文書檔案的檔案接收、檔案催歸、檔案借調卷、檔案查詢、檔案統計、檔案存放等功能，涉及檔案案卷的條目管理、電子卷宗管理、影像卷宗管理等層面。訴訟檔案管理可與審判流程系統無縫連接。

司法統計模塊 實現審判流程管理系統自動生成司法統計報表，并將生成的司法統計數據直接轉入最高人民法院的司法統計系統，再上報，從而避免網絡系統與單機司法統計系統間的重復錄入的矛盾。

訴訟費執行款模塊 為財務管理部門提供的訴訟費和執行款管理，包括帳務登記、票據打印、退票處理等功能。其中執行款的管理與執行案件管理相銜接。

質量效率評估模塊 利用審判流程管理系統形成的數據，通過對若干指標的分析，掌握院內案件的審判質量、干警的工作效率。

數據交換子系統 利用消息中間件技術實現應用系統之間的數據交換，利用數據交換系統實現：(1)上下級法院之間業務銜接和關聯的需要；(2)不同法院之間數據利用的需要；(3)滿足上級法院匯集所轄下級法院的案件數據的需要，從而為上級法院的業務監督、指導、輔助分析和決策提供支持。

辦公自動化系統

辦公自動化系統是數字化法院的重要組成部分，為法院無紙化辦公提供信息處理平臺。包括公文管理、報告管理、會議管理、計劃管理、通知管理、信函管理、個人記事、電子刊物、郵件管理等方面的內容，可滿足人民法院內部的公文流轉、干警之間的交流需要: 公文管理 包括對公文的登記、呈批、批閱、發布、瀏覽、歸檔等各個環節的管理。同時提供上下級法院公文傳輸管理。

報告管理 包括報告提交、審批、反饋等功能。

計劃管理 包括登記和發布各部門的工作計劃。

通知管理 包括登記、管理電子公告，并提供針對個人發布的通知。

督辦管理 包括管理院內收到的各種函文，提供督辦處理。

個人日程 包括管理個人事務，能按個人計劃及時主動提醒。

網上消息 包括基于消息機制，比一般郵件使用起來更方便。行政后勤管理系統

提供了對固定資產、日常消耗品、服裝、武器裝備、車輛等的管理，還提供了對日常維修、維護的管理，從而全面自動化地管理后勤裝備。

固定資產管理 提供對固定資產登記、變更、調撥、報廢、清查等功能。

服裝管理 對法官、法警的各類服裝、鞋帽及配飾物等的計劃和發放管理。

車輛管理 實現車輛基本信息、維修、保養情況登記，網上公布車輛使用情況，并接受用車預定、審批、登記、統計等處理。

槍支彈藥管理 實現槍支彈藥基本信息、使用情況登記，槍支彈藥的庫存、報廢情況統計等處理。

黨群管理 包括組織建設、活動、人員基本情況、人員調動、獎懲、宣傳、黨費等，以及來信來訪處理。

圖書、報刊管理 實現圖書、報刊等的采編、借閱、檢索等功能。

領導輔助決策系統

從基本業務、過程控制、決策信息支持等方面，為各級領導提供決策輔助。設計有強大的智能統計分析查詢功能，可以使各級領導根據自己的權限準確地、快速地實現由宏觀到微觀的管理控制，了解各方面的工作現狀，從而為決策提供重要的第一手數據依據。

系統維護與資源管理系統

系統管理員完成的系統參數、數據字典維護、文書模板維護等功能。主要由以下幾個部分組成：系統設置、權限管理、文書模板管理、日常維護管理及幫助等，為用戶提供各種資源管理。

其他輔助功能

該系統還包括：（1）面向當事人的、與審判流程管理系統緊密相連的觸摸查詢子系統；（2）事物處理流程中還集成有簽名認證功能、文件批注功能。

系統特點

采用工作流技術 實現了對事務的流轉和處理動態控制

采用門戶技術 僅需一次登錄，即可該問各子系統

采用消息技術 實現對事務處理者的主動提示

文書生成技術 集成文書技術，輔助用戶快速定義和制作法律文書

選用Windows風格 選用Windows的界面設計風格，確保操作人員易學易用

第三篇：數字檔案系統簡介

數字檔案系統簡介

一、概述

檔案是指過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。同時，在當前社會信息化浪潮中，還在產生大量的各種形式的的信息記錄，包括電子文件或非電子文件。相關行業、部門的電子化進展，如數字化圖書館，國際性的科技情報數據信息庫，各單位的信息中心促使檔案管理工作電子化、信息化，謀求創新與發展。

隨著計算機技術的迅速發展和廣泛應用，電子文件和電子檔案在國內外都已普遍存在，檔案資料的數字化、光盤存儲、計算機管理和網上檢索查詢利用是檔案管理發展的必然趨勢。

綜合檔案管理系統符合國家檔案管理標準規范，適用于政府機關，企事業單位的檔案管理系統。檔案管理系統的開發堅持通用化、系列化、組合化、用戶化的方針，提供完整的解決方案和完善的售后服務，協助用戶建立完備的檔案管理體系。檔案管理系統中集成了主題詞自動標引、光盤數據存儲及光盤塔（庫）入網、大幅面掃描圖象的壓縮與動態解壓、多媒體檔案存儲、與協同辦公系統無縫連接等高新技術。

二、特點及效果

1.檔案門類齊全

系統遵循國家檔案分類原則，已按各類檔案的特點建立了文書檔案、科研檔案、產品檔案、設備儀器、基建檔案、會計檔案、聲像檔案等十幾種檔案庫。同時綜合檔案管理系統為用戶建立了分類表，用戶可用分類表所提供的增加同級類目、增加下級類目、編輯當前級類目及刪除當前級類目等功能，建立和維護檔案分類表。分類表結構可達四級。

2.符合檔案管理流程

檔案管理系統吸收了現代辦公流程的特點,將文件、科技材料、資料處理過程的中間環節、相關信息及處理結果管理起來，確保檔案、文件材料收集/積累的完整，利于檔案的整理、編研工作的開展，便于日后檔案的查詢利用。支持現行資料的跟蹤、控制、圖紙復制、分發的流程管理，支持網上資料的分發。

3.檔案全文管理

綜合檔案管理系統不僅僅局限于管理文件檔案的目錄、摘要，而且將檔案的全文信息納入到檔案管理之中。提供從信息檢索、目錄查詢、摘要信息、到由目錄、摘要信息直接瀏覽檔案正本（全文）的檔案管理方式。

4.多種組卷方式

各行業、各地區及不同專業的科技文件，文書文件形成過程都有它自身的規律，組卷形式也必然存在一定的區別。綜合檔案管理系統靈活的組卷方式成功的處理了這一問題。它包括按一定條件進行的條件組卷；個別無規律文件的手工組卷；一份或幾份文件、多種檔案、多個案卷的多重組卷。

第四篇：城鄉居民健康檔案信息管理系統

城鄉居民健康檔案信息管理系統 為加快推進醫改任務的實施，促進基本公共衛生服務逐步均等化，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號）、《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）的通知》（國發〔2009〕12號）和衛生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見（衛婦社發〔2009〕70號）等文件精神，于2009年7月下旬啟動了國家基本公共衛生服務項目，以加強信息化建設，建立農村居民健康檔案為突破口，圍繞“建檔是基礎，管理是關鍵，使用是目的”的三大原則。

合肥晶奇科技，結合多年來在醫衛行業信息化建設的豐富經驗，2009年成功研制出城鄉居民電子健康檔案信息平臺并正式投入使用，此平臺是嚴格按照國家相關最新標準執行開發，（根據《衛生部辦公廳關于啟用國家衛生數據字典與元數據管理系統（試行）的通知》、《衛生部辦公廳關于印發〈基于健康檔案的區域衛生信息平臺建設技術解決方案（試行）〉的通知》、《衛生部、國家中醫藥管理局關于印發〈電子病歷基本架構與數據標準（試行）〉的通知》最新版本研制）嚴格按照國家制定出臺的健康檔案和電子病歷基本架構與數據標準開展?！俺青l居民健康檔案管理系統”，運用計算機網絡建立標準化健康檔案管理系統，有利于協助全科醫生全面了解居民的健康狀況，為其提供綜合、連續、有效、動態的醫療衛生服務，跟蹤居民的健康狀況和變化，對其進行系統管理，并且實時上傳有關數據。

一、服務對象

轄區內常住居民，包括居住半年以上的戶籍及非戶籍居民。以0～36個月兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。

二、服務內容

（一）居民健康檔案的內容

居民健康檔案內容包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄和其他醫療衛生服務記錄。

1.個人基本情況包括姓名、性別等基礎信息和既往史、家族史等基本健康信息。

2.健康體檢包括一般健康檢查、生活方式、健康狀況及其疾病用藥情況、健康評價等。

3.重點人群健康管理記錄包括國家基本公共衛生服務項目要求的0～36個月兒童、孕產婦、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各類重點人群的健康管理記錄。

4.其他醫療衛生服務記錄包括上述記錄之外的其他接診記錄、會診記錄等。

5.農村地區在居民個人健康檔案基礎上可增加家庭成員基本信息和變更情況,及家庭成員主要健康問題,社會經濟狀況,農村家庭廚房、廁所使用,禽畜欄設置等信息。

（二）居民健康檔案的建立

1.轄區居民到鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）接受服務時，由醫務人員負責為其建立居民健康檔案，并根據其主要健康問題和服務提供情況填寫相應記錄。同時為服務對象填寫并發放居民健康檔案信息卡。

2.通過入戶服務（調查）、疾病篩查、健康體檢等多種方式，由鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）組織醫務人員為居民建立健康檔案，并根據其主要健康問題和衛生服務需要填寫相應記錄。

3.將醫療衛生服務過程中填寫的健康檔案相關記錄表單，裝入居民健康檔案袋統一存放。農村地區可以家庭為單位集中存放保管。有條件的地區錄入計算機，建立電子化健康檔案。

（三）居民健康檔案的使用

1.已建檔居民到鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）復診時，應持居民健康檔案信息卡，在調取其健康檔案后，由接診醫生根據復診情況，及時更新、補充相應記錄內容。

2.入戶開展醫療衛生服務時，應事先查閱服務對象的健康檔案并攜帶相應表單，在服務過程中記錄、補充相應內容。

3.對于需要轉診、會診的服務對象，由接診醫生填寫轉診、會診記錄。

4.所有的服務記錄由責任醫務人員或檔案管理人員統一匯總、及時歸檔。

5.農村地區建立居民健康檔案可與新型農村合作醫療工作相結合。

研發背景：

有效建立農村居民健康檔案并實施規范管理是深化醫藥衛生體制改革的重要內容，是促進基本公共衛生服務均等化的基礎性工作，對于改善衛生服務公平性和轉變農村牧區衛生服務模式具有重要意義。為農村居民建立（電子）健康檔案，在全國推行健康檔案信息平臺建設，加快實現城鄉居民健康檔案電子信息化管理，更是實施國家基本公共衛生服務項目的重中之重?！缎l生部辦公廳關于開展建立農村居民健康檔案試點工作的通知》。產品特點：

本產品系我公司自主研發，現全國應用該產品的地區涉及安徽（全省17個地市）、青海?。ǖ丶壥校汉Ｎ髦菰圏c）、河南?。ǖ丶壥校耗详柺小㈨棾鞘凶鳛樵圏c）等六個省區，現正在全國各省/區全面推廣中。

u 系統數據科學、規范，嚴格遵循國家衛生部相關標準；

u 軟件功能豐富、設計實用，著眼于區域信息化一體化充分考慮我國農村衛生特色；u 軟件采用模塊化設計，實現動態醫療服務信息的自動追加補充；

u 操作界面友好、人性化檔案摘要，方便醫療服務工作者檢索查看；

u 可融合性強，與各相關系統無縫銜接，便于保存患者醫療記錄；

u 可擴展性強，軟件升級、維護起來更方便、更快捷。

功能模塊：

該系統有系統首頁及基礎信息、健康檔案、體檢管理、重點人群管理、其他醫療衛生服務記錄等等八大模塊組成。

u 系統首頁、登陸：查看相關新聞公告信息、系統登陸、用戶修改密碼；u 系統基礎信息設置：單位信息、村級地區、用戶管理等基礎信息維護管理；u 健康檔案管理：建立（編輯和刪除）家庭檔案信息、個人基礎信息管理；u 健康體檢管理：建立健康檔案及老年人、重點疾病患者等的健康檢查；u 重點人群管理：對重點人群的健康檢查記錄、訪視、隨訪等衛生服務記錄；u 其他醫療衛生服務：就接診信息及雙向轉診等進行操作、記錄；

u 健康教育：健康教育活動記錄等；

u 系統報表：對健康檔案的建檔率、體檢記錄、遺傳病史、個人既往史分布、人口年齡結構分布和0-36周兒童生長發育曲線進行圖表統計與分析；

u 門戶網站管理、論壇：對本地區內的行業最新動態及公告、對新聞信息進行管理，對最新動態、帖子信息、相關投訴信息進行管理。

注：詳細功能系統/模塊請參見系統（V3.50版）操作手冊（09年12月10日版）更多資訊：http:///StudyIndex/default.aspx

第五篇：法院信息管理及運用調查報告

法院信息管理及運用調查報告

法院信息管理及運用調查報告

目前，信息技術已經廣泛應用在各行各業，對改善工作模式，提高工作效率起到了至關重要的作用，同時也直接反映了應用單位的現代化管理水平。本課題組將本著積極推進我院信息化建設的想法，針對目前信息技術在法院審判、執行工作中的具體運用情況進行匯總，將問題進行整理歸納，提出法院近期開展信息化建設，更好地服務審判、執行工作的一些建議和要求，使信息管理工作更加具體，軟件應用更加深入，在日后的工作實際中迅速、高效的予以完善和提升整個司法信息系統的網絡化建設的目的。

一、前言

眾所周知，信息科學技術是當今現代化最顯著的標志和最先進生產力的代表，對社會的變革和發展產生著廣泛深刻的影響。充分利用現代信息技術，實現司法信息的網絡化已經成為人民法院工作發展和融入社會的客觀趨勢。

近年來，隨著我國改革開放不斷深入，經濟建設飛速發展，同時，案件數量也在逐年增加，新型案件更是層出不窮，這樣的客觀事實要求我們的法官除了要不斷提高自身法學理論素質外，還必須有足夠的精力應對大量的案件壓力，如果我們仍然按照傳統手工模式處理案件審理過程中的相關事宜，辦案速度和效率根本無法保障，法官們會感到力不從心，筋疲力盡。舉個簡單的例子，以前，僅就法院審理案件中的裁判文書制作，傳統方式完成撰寫、核稿、簽批、印發，費時、費力，效率不高，反反復復，擠占了法官大量的辦案時間，現在通過網絡，文書的撰寫、審批和分發工作均在網上實現，節省大量時間和辦公費用，自然工作效率也提高了。還有，以前法院辦理的案件數量較少，沒有相應的統計軟件，完成每月的司法統計工作都是統計員手工完成，不僅工作量大，而且準確度也不高，目前，法院全年審理的案件成百上千件，手工操作根本無法想象，而且核對表與表之間的關系非常困難，報表的準確度更是無法保障，現在有先進的司法統計報表軟件使得這一工作變得輕松多了。我們應該充分認識到信息化在提高審判效率，促進司法公正，加強法院管理，踐行司法為民等方面所發揮的重要作用。

二、信息技術對法院工作的影響

具體體現在以下幾個方面：

（一）案件審理高效、公正

目前我國在加快經濟建設的同時也在不斷加強法制建設，根據需要我國制訂和修訂完善了很多的法律條文，出臺了很多新的法律法規，要求法官盡快消化這些新的法律知識，提高駕馭庭審，處理疑難案件的能力。

依據有關的訴訟程序，運用網絡技術和數據庫技術設計的“案件信息管理系統”軟件，在該系統中我們將在案件審理過程中的所有訴訟活動全部記錄下來，包括立案、分案、排期開庭、主要證據材料（圖片格式）、裁判文書、宣判情況、上訴情況、結案和案卷歸檔等信息，相關人員通過瀏覽電子卷宗可以全面了解案件流轉情況，嚴格控制審理期限，規范法官審判活動，是案件流程管理強有力的監督工具，通過設置審限預警機制，杜絕超審限案件發生，確保審理案件程序公正，法官將主要精力用在審理案件上。利用案件質量評查體系，監督法官辦案質量，通過證據展示、庭審筆錄、庭審錄像等技術手段，規范了庭審行為，提高了庭審效率。異地辦案，法官可通過專有網絡實現法律文書簽批和授權電子簽章，方便快捷審理案件，及時將法律文書送達到當事人手中，減少來回奔波，勞頓之苦，基層法院審理的案件，如當事人上訴，通過內部專用網絡即可自動向上級法院提交電子卷宗等，重大疑難案件提交審委會，可以在通知召開審委會的同時，將案件的電子卷宗和相關信息發送給每位審委會成員，便于提前了解案情和查閱相關法律，提高審委會對案件的指導和監督力度。通過隨機搖號程序產生的評估、拍賣機構，規范對外委托工作，這些都讓當事人切實感受到法院司法行為公正高效。

（二）信息服務多樣化，全面落實司法為民

我們這里講到的信息主要指非保密的法院審理案件的相關信息，包括：開庭公告、送達公告等，以前這些信息多以報紙、法院（法庭）外的公告欄、電話或直接送達等形式實現，目前，除上述方式外，法院可通過多媒體技術（觸摸屏）、網站（互聯網上）等面向大眾的公共信息服務平臺將這些信息發布出去，方便當事人查詢，同時，網站上還可向訴訟當事人和社會公布與訴訟有關的其他信息，如：訴訟指南、法院審判流程、生效裁判文書等。這些信息窗口都拓展了法院公布信息的渠道，擴大了法制宣傳的范圍，同時讓社會更加了解法院工作、監督法院司法行為，使當事人體會到方便、快捷、公開、公正。

（三）信息資源共享

應該說，法院審理案件形成的卷宗是非常寶貴的檔案資料，是進行法學研究的一個重要資源，是能反映一定歷史時期法院審判活動的重要資料。

法院審理訴訟案件，包括一審、二審、再審程序，每一訴訟過程在卷宗中都有記載，同時也形成與實際卷宗完全一致的電

子卷宗，卷宗數字化管理就更加便于信息資源的共享，首先我們要求已經審結的案件向社會公開，接受監督，還有就是在實現法院上下級之間互聯互通的情況下，通過網絡實現上級法院法官直接調取下級法院審理案件的電子卷宗，減少案件移送的時間，提前了解案件的一些情況，再有，對于審理生效歸檔的案件，我們可以通過技術手段對電子卷宗信息進行分類整理，對這些案件信息資源進行加工分析，形成統一標準的法院審判信息資源庫，供相關人員調閱和研究。通過調閱法院審理的案件信息，可以形成反映法院工作的綜合指標體系，這里面包括：收結案情況，案由分布情況，結案方式，法官辦案效率等信息，作為法院領導決策的依據，對法院下一步重點工作具有很好的參考價值。這也是信息共享給法院工作帶來的好處。

（四）改變傳統庭審模式 遠程視頻技術的運用，改變了傳統模式下各方訴訟參與人必須同處一個物理空間的束縛，目前正在探索運用的遠程開庭模式，正是借助于網絡技術、視頻技術、證據展示技術而進行的一種全新的開庭審理方式。所謂遠程視頻庭審是指依托法院與法院之間的專用數字通訊線路，利用視頻會議技術，采用數字音視頻系統支持，實現法官和各方訴訟參與人同處一個邏輯法庭空間內，通過雙向可視系統進行開庭審理的一種庭審方式。特別是在最高法院收回死刑復核和二審案件開庭審理中尤為有用，可節省大量的人力、時間和奔波勞頓以及差旅費用。辦理案件異地庭審的案件平均審限33天，而本地庭審的案件平均審限僅為17天。另一方面也會增大了辦案成本，浪費大量的人力資源,辦案數量比較低，但人均出差達 XX天，支付差旅費就多達XX多萬元。利用遠程視頻庭審系統審理案件仍然是通過公開開庭的方式進行，這種通過網絡搭建起來的審判平臺，并不違背公開開庭審理和直接、言詞原則，所有的審理程序包括法庭調查、舉證質證、法庭辯論等都是在所有庭審主體要素同時參與下進行的。只要網絡平臺和硬件設備合理配套，全面實現這一目標，只是時間問題。同時，我們可以通過實時庭審直播進行庭審考評工作以及重、大要案件的遠程觀摩。近年來，隨著科技技術的快速發展，人民法院使用計算機技術和網絡技術所進行的信息化建設也得到了長足進展，相當數量的法院已經初步完成了局域網建設，辦公自動化系統也得到了廣泛的應用與實踐，我們的法官們已經開始運用計算機網絡技術管理大量案件信息，切身體會到信息技術給審判活動帶來的方便快捷的好處。司法信息的電子化和網絡化已經在人民法院的各項業務工作中日益體現出了實時、高效、科學管理的優勢。法院信息化建設同時也是實現“公正與效率”工作主題，全面落實“司法為民”要求所必需的現代化科技手段。然而我們應當看到，信息化不是簡單地用計算機代替手工勞動，也不是將傳統的管理方式照搬到計算機網絡中，而是要借助現代信息技術，引進現代管理理念，對落后的經營方式、僵化的組織結構、低效的管理流程等，進行全面而深刻的革命。

三、法院信息管理運用現狀 成鐵中院運用信息技術服務審判、執行工作起步較早，但是由于受當時的硬件條件和技術力量等諸多原因的限制，其“高效、快捷”的優勢一直未能在法院工作中體現出來，但是這些年我們在信息技術運用上始終堅持改革創新和實事求是的原則，在省院和院領導的直接領導和關心下，不斷實踐，搭建內部局域網和兩級法院專網，全面推廣使用省院指定的統一的應用軟件，通過網絡實現所有案件的審查、立案、分案、審理、結案、歸檔、查閱全過程網絡處理。自我院正式啟用四川XX軟件開發的《法院信息管理系統》，我們對其進行了功能完善，在網上成功實現辦公、辦案，實現了對案件的流程化管理，提高了辦案效率。

1、公文流轉電子化、程序化 我院在使用上堅持全員培訓和個別輔導相結合的方式，普及計算機知識，熟悉操作要領，院長和部門領導親自帶頭使用，做到“人人會用”，除保密信息外，所有公文信息及簽批手續均通過網絡實現。公文流轉模塊主要包括：收文管理、發文管理。通過自定義流程圖和處理人員，實現了將公文從撰稿、審核、簽發、格式審定、承辦和歸檔等環節順序流轉，完全符合日常公文簽發的流程，網絡實現解決了時間和人員等問題，使其流轉過程全部電子化、網絡化、程序化，無紙化，同時，對目前我院正在使用的各類公文格式模式化，直接套用，方便了撰稿人員后期排版操作。

2、后勤管理現代化 這主要包括車輛管理、辦公用品管理等。申請車輛不再像以前拿著單據到處簽字，也不會為駕駛員出車情況統計犯愁了，網上申請用車，用車記錄統計輕松實現，通過車輛修理記錄、加油和出車記錄全面了解車輛狀況；申請辦公用品只需點擊需要的物品，在完成必要的簽批手續后，發放人員就會在申請人的桌面顯示領用物品的信息，你可以領到辦公用品了，同時，如果庫存不足，也會自動提示庫管員及時補充，物品的進出都有準確記載，方便查詢統計。

3、案件流程規范化 案件自立案登記開始，即自動生成與原始卷宗完全一致的電子卷宗，通過授權，相關人員可以在網上實時監控案件流轉的具體位置，掌握了每個流程環節停留的時間，查看案件材料，必要時提示承辦人完成審理、結案操作，實現了立案登記---案件審查---立案審批---編號---分案到庭----庭長分案----承辦人辦案----審結----結案----歸檔等環節網絡化操作和管理，引入審限預警機制，避免超審限案件的發生，保證了案件審理的公正和高效，同時我們要求將每個環節收集和產生的案件信息都添加到電子卷宗內，包括掃描材料，可通過審查電子卷宗完成案件質量評查工作。通過計算機管理案件，減輕了法官管理大量案件的壓力，計算機可以清楚顯示每件案子的開庭時間、地點和案件臨近審限的期限。裁判文書和執行案款的簽批直接通過網絡實現，財務根據執行案款審批表（有相關人員電子簽名）退還當事人案款，同時，案件審限管理、對外委托鑒定也通過網絡實現。案件流程動態管理，以及案件監督部門實時參與，有效地改變了承辦法官被動集中錄入卷宗信息的現象，電子卷宗成為能實時反映案件審理過程的窗口，引入了案件審限管理和中止、延期審批制度，有效控制審限，避免了隨意性，規范了辦案人員操作。

4、司法統計智能化 法院司法統計工作是法院一項非常重要的工作，通過報表反映法院審理案件的情況，要求準確、及時，運用智能的司法統計軟件，隨時都可以生成報表數據，只要各部門嚴格按照軟件設計要求及時錄入案件信息，就能保證報表數據的準確，目前，我院每月都是通過該系統自動完成報表的匯總、打印、上報工作。

5、綜合信息系統輔助辦案 我院及其基層法院案件管轄范圍覆蓋四川、重慶、貴陽等地，出差是常有的事，交通工具自然以火車為主，異地開庭必須根據火車的始發、終到時間合理安排開庭時間，在網上及時更新最新的火車時刻表信息，大大方便了辦案人員的出行。法官在審理案件自然會查閱相關的法律條文，通過安裝的網絡版“中國法律應用支持系統”，包括基層法院法官在內的所有法院工作人員都可以直接將查閱相關條文并復制到電子文檔中，不再像以前逐字錄入，方便、準確、省時。還有，在法院干警的主頁上設有公告欄，張貼通知和注意事項，電子郵件系統可以實現院內和院際之間的信息互通，改變了傳統的信息傳遞方式和交流溝通方式，在內網上還能查閱各類文件和部門信息以及大事記、院務會等，及時了解法院工作，通過授權可以查詢各類案件信息。

6、其他 法院網頁上還設有：法官論壇，法院干警登錄后可發帖，回帖，對某一論題展開網上討論，是一個很好的信息發布、共享平臺；外出留言及工作委托，可以讓你外出期間仍然可以實現文件簽發和處理，不影響法院工作正常進行。通過專網可以直接點擊瀏覽其他法院的信息（包括省院、其他中級法院、基層法院）

四、信息管理及應用中存在的問題

（一）軟件應用存在不連續性近年來，我們在兩級法院推行使用四川省高級人民法院指定的由四川邁維公司開發的《法院綜合信息管理系統》，這套軟件對于目前法院的各項審判工作，應該說功能齊全，運行比較穩定，符合最高人民法院的技術規范要求，我們要求使用該系統實現網上辦公、辦案，目的也是為了實現兩級法院與省院數據結構一致，便于今后信息交換，但從使用的情況來看，層次不一，效果不是很好，個別法院案件信息只是停留在立案階段，更談不上案件流程管理，軟件使用上要有連續性，要盡量使用計算機和網絡來管理大量的案件信息，并且要達到錄入信息及時、完整、準確。

（二）異地開庭中問題 中院經常到異地開庭，部分案件都是當庭宣判，但是一般為口頭宣判，裁判文書五日內送達，也有將單位公章帶到案件審理法庭的情況，但這樣增加了攜帶公章的危險，非常不便，我們可以通過完善異地案件審理軟件，配置遠程登錄參數，利用網絡簽批法律文書，使用授權電子簽章軟件，達到異地辦案的需要，使得法律文書及時送達，從目前技術難度上看是完全可以實現的。

（三）軟件完善不足 軟件公司開發的這套法院信息管理軟件，具有一般性，各院要根據自身的特點，提出更改需求，盡可能地通過這套軟件實現案件流程管理，這些年從使用情況來看，使用較好的法院反映的問題較多，軟件更新較頻繁，反之則法院使用情況一般。

（四）部分實現司法統計報表自動生成 目前，除中院、成都院利用邁維公司開發的司法統計軟件直接生成報表外，其他的法院仍然采用手工方式，錄入的案件信息沒有得到充分利用，只有將法院審理的所有案件都準確錄入到計算機，并完成所有必填信息卡的填寫工作，才能自動生成準確的司法統計數據報表，漏填或誤填信息都會影響報表的準確度。

（五）網絡管理模式落后 通過這次調查活動。我們了解到大多數法院對于網絡架構還處于比較低的水平，停留在普通用戶組管理的模式下，采用先進的域模式管理計算機和用戶，設置不同用戶訪問資源的權限，通過管理安全策略完成權限設置，可有效保障核心數據庫的安全和網絡的安全。

（六）數據安全意識不強 法院案件信息是反映法院工作的重要的電子文檔，平常都存儲在數據庫服務器上，兩級法院中除中院對數據庫采用異地雙機備份外，其他法院沒有配備備份數據的服務器，數據庫存在嚴重安全問題，一旦系統崩潰，硬盤損壞，數據根本無法恢復，同時，按照最高法院《全國計算機網絡安全保密系統建設指導方案》的要求，單一數據保存方案也是不可行的，建議各院重視數據安全問題，盡快完善數據備份方案。

（七）人員培訓 軟件應用中常見的問題是操作問題，操作人員不知道該從哪里入手和不知道下一步該如何操作，經常不使用的功能就會比較生疏，操作培訓非常有必要，而且應是經常性的，特別是安裝了新的功能以后，通過舉辦講座、開展討論和現場指導，讓辦案人員更加了解軟件，發現其中的問題，及時反饋給相關職能部門（負責單位信息化建設的部門），然后由他們將需求與軟件公司開發人員及時溝通，盡快解決問題，職能部門的人員要充分發揮紐帶作用，自身就要熟悉軟件，學會基本的軟件調試技能。應該說，人員培訓工作滯后影響了軟件的應用。

五、信息管理工作的幾點建議 針對成鐵兩級法院在使用《信息管理軟件》和網絡應用中反映出的問題，我們對法院近期信息化建設提出以下幾點建議：(一)解決認識問題 在20xx年8月召開的全國法院信息化工作會議上明確指出深刻認識加強人民法院信息化工作的極端重要性和緊迫性，法院全體人員特別是領導班子成員要充分認識到加強法院信息化建設與法院整體工作之間的關系，信息化建設就是“一把手”工程，它不是可有可無的工作，而是必須現在就開始抓，長期堅持抓，認真抓的工作，需要領導親自參與從而帶動全員參加。目前，兩級法院基礎網絡建設（內部局域網和專網）已經完成，軟件系統平臺也得到統一，關鍵在于運用上，要求通過使用，使其達到有效管理案件的功能，提高法院信息管理的整體水平。

（二）規范網絡管理，保障信息安全 網絡管理是一項基礎性工作，加強網絡管理，提高網絡安全系數，搭建起為審判應用系統提供高性能的支撐平臺，確保應用軟件安全正常運行，確保法院信息資源安全，完善信息備份方案，將域管理模式應用于網絡管理中，堅持“統一設計，分布實施，全面推廣使用”的原則，發揮法院專網優勢，建立起與省高院信息互通的高速信息通道。

（三）加大軟件應用力度 積極全面推廣使用統一的《法院信息管理系統》，使其更好地服務審判、執行工作和行政事務工作，信息化建設我們投入了不少的資金，開發的軟件如果不能有效使用，那么我們損失的不光是資金投入，還有時間和法官的辛勤勞動，大力加強在網上實現流程管理和案件質量評查的功能，規范案件信息錄入工作，確定信息卡片中必填項目；增加必要的掃描設備，實現原始卷宗和電子卷宗完全一致，要求信息錄入及時、準確；加強承辦法官操作培訓工作，同時學習其他法院現代化管理的先進經驗，結合我院的實際，開發適應辦案需求的軟件；堅持司法統計報表自動生成的做法，取消手工統計，并將其納入目標考核；公文流轉電子化、網絡化管理，取消紙質公文流轉；增加電子簽章系統，提供異地辦案的軟硬件條件，實現遠程庭審觀摩、案件信息錄入和裁判文書的簽發工作。同時，要加大軟件運用調研力度，各部門都可以根據自身工作特點，提出科學的需求方案，利用信息技術手段管理日常工作，完善該系統的功能。

（四）拓展信息服務范圍 法院信息化建設的最終目的除了提高法院管理水平外，另一個重要的功能就是面向公眾的信息服務，利用快捷的網站平臺，實時公布相關的案件信息，向當事人提供必要的司法救助和服務，如：訴訟指南、風險指南、網上立案、裁判文書查閱、留言咨詢、公布舉報電話等，我們要讓當事人感受到到法院除了參與訴訟，而且還能增加法律知識，增強法律意識，這也是司法服務的目的所在，應該加大信息公布的范圍和力度，自覺接受社會的監督。

（五）加強人員培訓工作 我們要大力加強人員技術培訓，包括操作人員和技術人員培訓，要將信息技術應用培訓納入法院干警業務培訓范疇，計算機操作技能列為法官綜合測評的一項指標，要讓每位干警熟練掌握計算機。信息技術飛速發展，信息技術的開發和運用離不開參與法院信息化建設的軟、硬件技術公司的鼎力支持，而且是長期的支持。信息化建設不僅需要技術型人才，同時也需要懂審判、懂管理的復合型人才，不斷鉆研技術、熟悉操作流程，開拓創新，將成熟的信息技術與法院管理有機的結合起來，整合技術和應用，提出合理的需求。

六、結束語 在新的歷史時期，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅定不移地貫徹落實“公正司法，一心為民”的指導方針，堅定不移地貫徹落實“公正與效率”的工作主題，堅定不移地貫徹落實“依法治院，改革興院，科技強院”的發展思路，為建設公正高效權威的司法制度提供科技支持和保障，是實現人民法院信息化跨越式發展的總體要求。從實際需要和經濟條件出發，不斷開拓進取，有利地拓展了法院信息化建設的新局面，為審判、執行工作和法院各項建設提供了有力的技術支持和保證?？傊?，信息管理技術的應用是一項長期性的工作，需要法院的每位干警都參與進來，共同推動法院信息化建設。）