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如何做好道路運輸安全生產管理

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第一篇:如何做好道路運輸安全生產管理

如何做好道路運輸安全生產管理

道路運輸安全生產管理,是各級交通主管部門及其道路運輸管理機構,依照國家的相關安全法律法規,為預防和減少安全事故的發生、降低事故造成的損失,結合行業的特點和要求,對道路運輸企業和客運站生產經營場所、從業人員和設施設備等的安全狀況,進行預測可能發生事故的各種不安全因素,從而確保道路運輸安全、有序的開展。道路運輸安全生產管理,必然涉及到安全檢查,從很大程度上來講,做好了安全檢查,就搞好了道路運輸安全生產管理。安全檢查包括查制度、查紀律、查現場、查管理、查措施、查隱患等多項內容,其種類有經常性、專項性、定期性、季節性和臨時性安全檢查五大類;安全檢查的基本方法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查等。[新世紀秘書網文章-http:// 找文章,到新世紀秘書網]

安全檢查是一項綜合性的安全管理措施,通過檢查,可以達到相互學習,提高認識,了解情況,發現問題,排查隱患,增添方法措施,增強防范能力,總結經驗,吸取教訓,強化管理,促進安全生產,促進發展的目的。

“安全責任重于泰山”。盡管上級對安全檢查的形式內容和作用都作了嚴格的強調、要求,檢查者本身也對檢查的方法和效果做了不少的完善和改進,但安全檢查所要達到的效果總是不很明顯,避重就輕,走馬觀花式的各類檢查,總是不同程度地存在,以至安全檢查的發現、督促、指導、警示作用沒有得到應有的發揮。本人作為單位專職安全管理員,結合安全管理工作中的實踐,談一下安全檢查工作的一點認識和體會。

一、首先要明確安全檢查的目的安全檢查是建立良好的安全作業環境和秩序,是保障經濟建設持續、協調、穩定發展的重要手段之一。安全檢查是手段,其目的在于發現不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認識問題。每次檢查,要檢查什么,通過檢查要達到什么目的,產生什么樣的效果,作為檢查人員,應該先做到心中有數。在安全檢查中,常有這樣一種情況,被檢查者只知道要檢查的大概內容,檢查者對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚。這樣一來,隨著時間的推移,檢查的次數多了,檢查者習慣了,被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了,認為檢查就是那么一回事。因此,每次檢查之前,可以采用現場動員和談心等方式,結合實際講明檢查的目的意義,讓每個參與者目的明確,做到心中有數。

二、其次要明確檢查的內容

道路運輸安全生產管理,主要是“三關一監督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術狀況關、嚴把營運駕駛員從業資格關、搞好汽車客運站安全監督)。對道路運輸企業來說,檢查項目大致可分為:安全管理組織機構建立情況;安全生產責任制落實情況;安全管理制度與落實情況;安全保障與監督情況;安全宣傳教育培訓開展情況;駕駛員管理情況;營運車輛管理情況等。對汽車客運站來說,檢查項目一般包括:安全管理機構人員設置情況;安全管理制度與落實情況;安全生產設施設備情況;安全操作規程執行情況;安全宣傳教育培訓執行情況等。安全檢查內容廣泛,每次檢查前都應具有針對性。

三、要突出重點

一般情況下,安全檢查的時間和過程都比較短,如果泛泛而檢,勢必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對安全檢查應當點面結合,突出重點。檢查中應結合工作實際,主要應當突出人的行為,物的狀態和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎點。具體地說對有關安全生產法律、法規的宣傳、學習和貫徹情況;對領導、部門對安全生產工作的重要指示、要求的貫徹落實和執行情況;認真開展全員的安全知識教育培訓,重點組織干部、職工對安全業務知識的學習、討論、運用和推廣情況;認真加強安全工作的日常管理,定期和不定期開展安全生產日常檢查和專項檢查情況;對安全生產隱患的排查、防范和治理、整頓情況;加強各類設備設施的養護、管理和使用情況;認真做好安全工作的“軟件”建設,對各項規章制度的制定、修改、執行情況,等等。

四、要講究方法

安全檢查關鍵是要克服形式主義,安全生產中的形式主義有多種表現,有的滿足于一般化要求,一般化號召,以文件來貫徹文件,以會議來落實會議,安全檢查工作沒有針對性;有的習慣于口號不斷,花樣不少,表面看聲勢很大,但不解決實際問題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級滿意,對查出的安全隱患,說假話,報喜不報憂。安全生產中的形式主義危害很大,它不僅使規章制度難以落實,安全管理流于形式,更會留下安全隱患。

五、要發現問題

大致可以從以下幾方面入手:從軟件方面查找或發現問題,找出被查單位安全規章制度、標準化建設、規范化管理等方面存在的與上級的規定和實際工作不相適應的地方及問題;從從業崗位上發現問題,找出被查單位在勞動紀律、到崗到位、執行制度等方面存在的不足或問題;從設備設施上發現問題,通過被查單位現有設備維修、保養現狀,找出設備設施方面存在的隱患或問題;從現場及管理上查找或發現問題,通過對正在作業的現場抽查,查找或發現現場管理上存在的隱患或問題;對被查單位的生產安全、管理措施等方面問題的綜合調查,分析該單位在某些方面存在的隱患或問題,并科學地掌握致險原因,危險程度,可能危害和應對措施;從細心地觀察和日積月累的工作經驗中查找或發現問題。

六、要提出意見

對查找或發現的隱患,檢查人員應及時向被查單位提出正確的處置意見。一般來說

可以有:預防意見,對一般問題或可能出現的隱患的預防措施、方案;整改意見,對事故隱患或已經可能發生、出現的問題的整改措施;鞏固意見,為確保已整改的隱患不再發生而提出的保證措施;發展意見,向被查單位提出的通過隱患整治而促進安全工作向前發展的方法、措施、重點;綜合意見,向被查單位提出現場管理、設備更新、科技運用、持續發展等方面的意見或建議。

七、采取措施

1)一般防范措施。對事故的隱患及可能發生的災害所采取的防范措施。

2)特殊防范措施。針對事故隱患的現狀、成因所采取諸如停業整頓、全面檢查等標本兼治的措施。

3)限期整改措施。針對已查明的隱患狀況和緩急程度,要求被查單位定時間、定人員,在規定時間內必須對隱患加以處理、整改的措施(下發限期整改通知書)。

安全工作涉及到多個方面,它需要我們全方位、多層次、多角度的抓緊、抓好、抓實此項工作,安全檢查工作,作為一項子工程,在道路運輸安全生產管理中起著不可低估的作用。只要我們方法正確,運用靈活,重點突出,就一定能夠通過有效地安全檢查,深化管理、預防事故,促進道路運輸行業蓬勃健康地向前推進、發展,做好了安全檢查,也就切實履行了道路運輸安全生產管理的職責。

第二篇:如何做好道路運輸安全生產管理

如何做好道路運輸安全生產管理

道路運輸安全生產管理,是各級交通主管部門及其道路運輸管理機構,依照國家的相關安全法律法規,為預防和減少安全事故的發生、降低事故造成的損失,結合行業的特點和要求,對道路運輸企業和客運站生產經營場所、從業人員和設施設備等的安全狀況,進行預測可能發生事故的各種不安全因素,從而確保道路運輸安全、有序的開展。道路運輸安全生產管理,必然涉及到安全檢查,從很大程度上來講,做好了安全檢查,就搞好了道路運輸安全生產管理。安全檢查包括查制度、查紀律、查現場、查管理、查措施、查隱患等多項內容,其種類有經常性、專項性、定期性、季節性和臨時性安全檢查五大類;安全檢查的基本方法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查等。

安全檢查是一項綜合性的安全管理措施,通過檢查,可以達到相互學習,提高認識,了解情況,發現問題,排查隱患,增添方法措施,增強防范能力,總結經驗,吸取教訓,強化管理,促進安全生產,促進發展的目的。

“安全責任重于泰山”。盡管上級對安全檢查的形式內容和作用都作了嚴格的強調、要求,檢查者本身也對檢查的方法和效果做了不少的完善和改進,但安全檢查所要達到的效果總是不很明顯,避重就輕,走馬觀花式的各類檢查,總是不同程度地存在,以至安全檢查的發現、督促、指導、警示作用沒有得到應有的發揮。本人作為單位專職安全管理員,結合安全管理工作中的實踐,談一下安全檢查工作的一點認識和體會。

一、首先要明確安全檢查的目的

安全檢查是建立良好的安全作業環境和秩序,是保障經濟建設持續、協調、穩定發展的重要手段之一。安全檢查是手段,其目的在于發現不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認識問題。每次檢查,要檢查什么,通過檢查要達到什么目的,產生什么樣的效果,作為檢查人員,應該先做到心中有數。在安全檢查中,常有這樣一種情況,被檢查者只知道要檢查的大概內容,檢查者對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚。這樣一來,隨著時間的推移,檢查的次數多了,檢查者習慣了,被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了,認為檢查就是那么一回事。因此,每次檢查之前,可以采用現場動員和談心等方式,結合實際講明檢查的目的意義,讓每個參與者目的明確,做到心中有數。

二、其次要明確檢查的內容

道路運輸安全生產管理,主要是“三關一監督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術狀況關、嚴把營運駕駛員從業資格關、搞好汽車客運站安全監督)。對道路運輸企業來說,檢查項目大致可分為:安全管理組織機構建立情況;安全生產責任制落實情況;安全管理制度與落實情況;安全保障與監督情況;安全宣傳教育培訓開展情況;駕駛員管理情況;營運車輛管理情況等。對汽車客運站來說,檢查項目一般包括:安全管理機構人員設置情況;安全管理制度與落實情況;安全生產設施設備情況;安全操作規程執行情況;安全宣傳教育培訓執行情況等。安全檢查內容廣泛,每次檢查前都應具有針對性。

三、要突出重點

一般情況下,安全檢查的時間和過程都比較短,如果泛泛而檢,勢必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對安全檢查應當點面結合,突出重點。檢查中應結合工作實際,主要應當突出人的行為,物的狀態和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎點。具體地說對有關安全生產法律、法規的宣傳、學習和貫徹情況;對領導、部門對安全生產工作的重要指示、要求的貫徹落實和執行情況;認真開展全員的安全知識教育培訓,重點組織干部、職工對安全業務知識的學習、討論、運用和推廣情況;認真加強安全工作的日常管理,定期和不定期開展安全生產日常檢查和專項檢查情況;對安全生產隱患的排查、防范和治理、整頓情況;加強各類設備設施的養護、管理和使用情況;認真做好安全工作的“軟件”建設,對各項規章制度的制定、修改、執行情況,等等。

四、要講究方法

安全檢查關鍵是要克服形式主義,安全生產中的形式主義有多種表現,有的滿足于一般化要求,一般化號召,以文件來貫徹文件,以會議來落實會議,安全檢查工作沒有針對性;有的習慣于口號不斷,花樣不少,表面看聲勢很大,但不解決實際問題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級滿意,對查出的安全隱患,說假話,報喜不報憂。安全生產中的形式主義危害很大,它不僅使規章制度難以落實,安全管理流于形式,更會留下安全隱患。

五、要發現問題

大致可以從以下幾方面入手:從軟件方面查找或發現問題,找出被查單位安全規章制度、標準化建設、規范化管理等方面存在的與上級的規定和實際工作不相適應的地方及問題;從從業崗位上發現問題,找出被查單位在勞動紀律、到崗到位、執行制度等方面存在的不足或問題;從設備設施上發現問題,通過被查單位現有設備維修、保養現狀,找出設備設施方面存在的隱患或問題;從現場及管理上查找或發現問題,通過對正在作業的現場抽查,查找或發現現場管理上存在的隱患或問題;對被查單位的生產安全、管理措施等方面問題的綜合調查,分析該單位在某些方面存在的隱患或問題,并科學地掌握致險原因,危險程度,可能危害和應對措施;從細心地觀察和日積月累的工作經驗中查找或發現問題。

六、要提出意見

對查找或發現的隱患,檢查人員應及時向被查單位提出正確的處置意見。一般來說可以有:預防意見,對一般問題或可能出現的隱患的預防措施、方案;整改意見,對事故隱患或已經可能發生、出現的問題的整改措施;鞏固意見,為確保已整改的隱患不再發生而提出的保證措施;發展意見,向被查單位提出的通過隱患整治而促進安全工作向前發展的方法、措施、重點;綜合意見,向被查單位提出現場管理、設備更新、科技運用、持續發展等方面的意見或建議。

七、采取措施

1)一般防范措施。對事故的隱患及可能發生的災害所采取的防范措施。民營客運企業安全管理的思考

近幾年來,隨著民營經濟的大幅增長,經營領域逐步擴大,民營道路旅客運輸企業也如雨后春筍茁壯成長起來,成為區域經濟發展的一個新的經濟增長點。然而在民營客運快速發展的同時,由于諸多因素的影響,造成企業安全管理未能跟上,事關社會穩定和經濟工作大局。如何樹立以人為本的科學發展觀,強化安全生產的責任意識,突出抓好安全生產,加大安全生產投入,確保經濟效益和社會效益雙豐收是擺在各級政府面前的一個重要課題。筆者最近對湖北宜昌市夷陵區民營客運企業的現狀做了一些調查,欲就如何搞好民營客運企業安全管理工作,談幾點思考供大家參考。

夷陵區現有客運企業10家,其中三級企業1家(宜昌三峽運輸集團)、四級企業9家(均為民營企業)。全區60%以上的客運車輛和市場份額為9家民營客運企業所擁有,基本形成了多家客運企業互相合作、互相競爭的格局,安全生產遠遠好于前幾年個體客運一統天下的形勢,但安全管理仍然存在很大問題:

一是安全管理機構不到位。少數企業安全生產管理機構不健全,沒有建立安全管理網絡體系,沒有明確的安全第一、二、三責任人和相應的責任制,沒有簽訂安全責任書,出了事故忙于應付、忙于推卸責任。

二是安全生產規章制度不健全。多數企業沒有健全安全生產規章制度和安全操作規程,無安全教育、培訓、考核制度;無安全例會制度;無安全檢查、事故隱患跟蹤等制度,更沒有安全獎懲事故責任追究和突發事故緊急處理預案。安全管理無章可循,往往是“瞎子過河,摸著石頭走”。

三是安全管理制度落實不扎實。少數企業制度寫在紙上、貼在墻上,沒有落實到實際工作上。如某企業的車輛在發車前有安全檢查記載,但在當日的抽查中發現存在多處安全隱患;還有的企業半年沒有一次安全例會記載,也沒有安全活動日記錄,更沒有對駕駛員進行安全教育和培訓的制度和措施。

四是從業人員安全知識和安全技能匱乏。許多司乘人員,特別是乘務員僅僅經過簡單的崗前培訓或根本未經培訓就直接上崗,許多員工不能完全掌握安全生產應知應會知識,導致違章操作行為不斷,無證上崗現象也屢見不鮮。從現場抽查的情況看,少數駕駛員不持證上崗,個別頂班司機根本沒有《從業資格證》;大多數乘務員沒有經過崗前培訓,安全知識、職業道德規范嚴重缺乏。

以上存在的問題給當前道路旅客運輸安全管理工作提出了新的挑戰,這些問題存在的原因是多方面的:

一是安全生產意識淡薄。少數企業在營運過程中,沒有把安全生產擺在重要的位置,對 “責任重于泰山”認識模糊,單純追求經濟效益,忽視安全生產,只注重經濟利益,缺少安全生產意識,安全生產管理混亂; 有些企業老板思想麻痹、存在僥幸心理,忽視小隱患,急功近利,事故隱患不及時進行整改;更有甚者是個別企業在發生過事故之后,仍不能提高認識等,導致安全管理混亂。

二是缺乏科學的管理經驗。夷陵區的9家民營客運企業都是2001年底到2002年初組建成立的,大部分企業安全管理人員(包括企業法人、安全經理)沒有從事過安全管理工作,也沒有經過安全管理知識的培訓,對安全管理一籌莫展,無從下手。加上民營企業的體制問題,員工成份復雜,大多是臨時工,沒有履行較正規的勞動合同,必要的勞動保障得不到完全保證(如養老保險、醫療保險、勞動報酬等),駕駛員流動性大,管理難度不言而喻,導致安全管理不到位。

三是吝嗇安全生產投入。由于受資金制約的原因,一些企業舍不得拿出資金來進行安全管理干部的培訓深造,不愿意花錢進行駕駛員、乘務員的安全教育、開展安全活動;不按規定進行車輛的維護保養,對“病車”久拖不治;對承運人責任險的交納存在抵觸情緒;不按規定配備消防器材、防滑防凍等設備,導致安全隱患十分突出。

四是執法監督力度不夠。認為民營企業經濟是無上級企業,交通安全管理是公安交警部門的事情,其他部門是“狗拿耗子,多管閑事”,導致相關部門互相推諉,沒有進行有效的監督。對民營企業安全生產中存在的問題過問的多,兌現的少;布置的多,檢查落實的少,問題得不到有效解決和及時糾正。同時由于民營企業行政管理體系的不完善,企業出現安全隱患或發生安全事故時,無法對其法人實行行政處罰,導致安全生產管理出現“真空”。

民營客運企業在安全生產方面存在的問題,給社會的穩定和人民生命財產安全帶來了極大隱患,直接影響到區域經濟的持續、快速、健康發展,務必警鐘長鳴,常抓不懈,筆者認為:

加強領導,提高認識,健全制度是抓好民營客運企業安全管理工作的基本前提。

企業安全管理,是貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》的重要內容,民營客運企業安全管理是一個新的課題。相關部門都應該進一步加強領導,提高認識,堅持一把手負責的制度,要把安全管理工作,作為實踐“三個代表”、保持共產黨員先進性的具體體現,作為落實“三個代表”的具體過程來認識。

企業要制定科學的、切實可行的內部安全生產管理規定,對安全管理機構、安全管理人員和駕駛員等安全職責作出具體規定,要完善安全生產崗位責任制、安全生產操作規程、安全生產教育、培訓、考核制度、安全例會制度、安全活動日制度、安全生產檢查制度、安全生產獎懲制度、安全事故報告等制度。建立健全安全檔案管理制度、安全生產統計制度等。制定突發事故緊急處理預案,杜絕各類事故的發生,逐步建立安全生產的長效機制。

強化教育,加強培訓,嚴格制度是抓好民營客運企業安全管理有效途徑。

人是道路交通事故預防中的決定性因素,安全管理人員的管理水平和從業人員的素質直接影響到客運運輸安全。

安全管理部門要加強對企業法人和安全管理人員的安全教育和培訓。企業法人在取得安全生產資格證后方可任職,安全員通過培訓考試合格取得資格證后才能上崗。

客運企業要對從業人員“嚴把二關”:嚴把司乘人員的準入關,通過嚴格審查、統一考試、考核和崗前培訓,篩選優秀的駕駛員,在安全培訓考核合格后才能上崗;嚴把從業人員的日常教育關,通過多種渠道和方式,組織從業人員學習安全生產法律、法規和安全操作規程,努力提高安全技能,提高駕乘人員的綜合素質。

第三篇:如何做好道路運輸安全生產管理

如何做好道路運輸安全生產管理

道路運輸安全生產管理,是各級交通主管部門及其道路運輸管理機構,依照國家的相關安全法律法規,為預防和減少安全事故的發生、降低事故造成的損失,結合行業的特點和要求,對道路運輸企業和客運站生產經營場所、從業人員和設施設備等的安全狀況,進行預測可能發生事故的各種不安全因素,從而確保道路運輸安全、有序的開

展。道路運輸安全生產管理,必然涉及到安全檢查,從很大程度上來講,做好了安全檢查,就搞好了道路運輸安全生產管理。安全檢查包括查制度、查紀律、查現場、查管理、查措施、查隱患等多項內容,其種類有經常性、專項性、定期性、季節性和臨時性安全檢查五大類;安全檢查的基本方法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查等。

安全檢查是一項綜合性的安全管理措施,通過檢查,可以達到相互學習,提高認識,了解情況,發現問題,排查隱患,增添方法措施,增強防范能力,總結經驗,吸取教訓,強化管理,促進安全生產,促進發展的目的。

“安全責任重于泰山”。盡管上級對安全檢查的形式內容和作用都作了嚴格的強調、要求,檢查者本身也對檢查的方法和效果做了不少的完善和改進,但安全檢查所要達到的效果總是不很明顯,避重就輕,走馬觀花式的各類檢查,總是不同程度地存在,以至安全檢查的發現、督促、指導、警示作用沒有得到應有的發揮。本人作為單位專職安全管理員,結合安全管理工作中的實踐,談一下安全檢查工作的一點認識和體會。

一、首先要明確安全檢查的目的

安全檢查是建立良好的安全作業環境和秩序,是保障經濟建設持續、協調、穩定發展的重要手段之一。安全檢查是手段,其目的在于發現不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認識問題。每次檢查,要檢查什么,通過檢查要達到什么目的,產生什么樣的效果,作為檢查人員,應該先做到心中有數。在安全檢查中,常有這樣一種情況,被檢查者只知道要檢查的大概內容,檢查者對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚。這樣一來,隨著時間的推移,檢查的次數多了,檢查者習慣了,被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了,認為檢查就是那么一回事。因此,每次檢查之前,可以采用現場動員和談心等方式,結合實際講明檢查的目的意義,讓每個參與者目的明確,做到心中有數。好范文版權所有

二、其次要明確檢查的內容

道路運輸安全生產管理,主要是“三關一監督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術狀況關、嚴把營運駕駛員從業資格關、搞好汽車客運站安全監督)。對道路運輸企業來說,檢查項目大致可分為:安全管理組織機構建立情況;安全生產責任制落實情況;安全管理制度與落實情況;安全保障與監督情況;安全宣傳教育培訓開展情況;駕駛員管理情況;營運車輛管理情況等。對汽車客運站來說,檢查項目一般包括:安全管理機構人員設置情況;安全管理制度與落實情況;安全生產設施設備情況;安全操作規程執行情況;安全宣傳教育培訓執行情況等。安全檢查內容廣泛,每次檢查前都應具有針對性。

三、要突出重點

一般情況下,安全檢查的時間和過程都比較短,如果泛泛而檢,勢必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對安全檢查應當點面結合,突出重點。檢查中應結合工作實際,主要應當突出人的行為,物的狀態和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎點。具體地說對有關安全生產法律、法規的宣傳、學習和貫徹情況;對領導、部門對安全生產工作的重要指示、要求的貫徹落實和執行情況;認真開展全員的安全知識教育培訓,重點組織干部、職工對安全業務知識的學習、討論、運用和推廣情況;認真加強安全工作的日常管理,定期和不定期開展安全生產日常檢查和專項檢查情況;對安全生產隱患的排查、防范和治理、整頓情況;加強各類設備設施的養護、管理和使用情況;認真做好安全工作的“軟件”建設,對各項規章制度的制定、修改、執行情況,等等。好范文版權所有

四、要講究方法

安全檢查關鍵是要克服形式主義,安全生產中的形式主義有多種表現,有的滿足于一般化要求,一般化號召,以文件來貫徹文件,以會議來落實會議,安全檢查工作沒有針對性;有的習慣于口號不斷,花樣不少,表面看聲勢很大,但不解決實際問題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級滿意,對查出的安全隱患,說假話,報喜不報憂。安全生產中的形式主義危害很大,它不僅使規章制度難以落實,安全管理流于形式,更會留下安全隱患。

五、要發現問題

大致可以從以下幾方面入手:從軟件方面查找或發現問題,找出被查單位安全規章制度、標準化建設、規范化管理等方面存在的與上級的規定和實際工作不相適應的地方及問題;從從業崗位上發現問題,找出被查單位在勞動紀律、到崗到位、執行制度等方面存在的不足或問題;從設備設施上發現問題,通過被查單位現有設備維修、保養現狀,找出設備設施方面存在的隱患或問題;從現場及管理上查找或發現問題,通

第四篇:關于加強道路運輸安全生產管理的思考

關于加強道路運輸安全生產管理的思考

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,深刻吸取我盟“***”特大交通事故這一血的教訓,本著對人民生命財產高度負責的態度,對今后如何抓好道路運輸安全生產工作,談幾點認識:

一、以“***”特大交通事故為鑒,從講政治的高度認識安全生產工作的重要意義,把安全生產作為一切工作的首要前提抓緊、抓細、抓好。

要認真學習領會黨中央、國務院、自治區政府和阿盟行署關于加強安全生產的一系列重要指示精神,學習黨和國家以及自治區、盟內關于安全生產的方針、政策,學習交通安全法律法規和安全生產操作規程等。認真分析研究和排查本地區、本單位安全生產管理工作中存在的問題和原因,從建章立制、強化監督、突出重點、消除死角、落實各個環節的崗位責任制和安全生產責任制等方面采取措施,并認真進行嚴格考核,切實加強安全生產的全方位、全員、全過程的管理和監督,積極參與構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

二、要經常性地開展深入徹底、不留死角的安全生產大檢查,及時進行整改,消除事故隱患。

檢查內容:一是上級道路運輸安全生產有關會議精神、政策、規定的貫徹落實情況;二是安全生產責任制的落實情況;三是規章制度建設和執行情況;四是事故隱患監控和整改情況;五是安全監督管理力量配備和職責履行情況;六是對日常違章違法行為調查和處理情況;七是對職工的宣傳教育和培訓情況。

檢查絕不允許搞形式主義,不能停留在聽匯報、看文件上,要深入到基層,深入到公路上、車站里、客車中。主要領導要親自掛帥,親臨安全生產第一線,掌握第一手資料。對檢查出的問題,不僅要指出,還要書面督促整改,限期復查,堅決從嚴處理。

要堅持邊檢查邊整改的原則,落實整改措施,把檢查和整改結合起來,以檢查促整改。要針對查出的突出問題,采取有效措施,指定專人負責,及時消除事故隱患,對此,態度要堅決,措施要果斷,工作要有實效。該停運的一律停運,該整改的一律整改,做到有部署、有檢查、有效果、有總結。

檢查要求:要切實做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。在查出的隱患中,能立即整改的,要立即整改,責成有關人員監督執行;不能當時整改的,要下發《整改通知書》,限期整改。檢查人、被檢查單位負責人都要簽字。檢查工作要實行首檢負責制,以便追究責任。凡發生的安全生 產事故,一定要按“四不放過”的原則進行處理。凡因工作人員失職、瀆職導致重特大事故的,要追究其責任。

三、全面落實安全生產責任制,切實加強對安全生產工作的組織領導。

要全面落實好安全生產責任制。實行責任制是搞好安全生產和防范安全事故的有效措施。主要領導要切實負起責任,層層落實、層層負責。任務要層層分解,一直落實到班組、個人,切實做到人人頭頂安全指標,個個肩負安全責任。

四、交通部門要進一步履行好安全生產工作監管職責。

各級運政管理機構要“把好三關、落實一監督”,全方位加強安全生產管理。第一,要嚴把運輸經營者市場準入關。嚴格監督各類經營業戶的經營范圍,嚴禁超范圍經營,特別是加班車、包車和旅游包車,更要嚴格管理,一定要按照程序領取有關證照,發放給具有經營資質的單位,堅決禁止運輸經營者擅自包車、自行填寫有關包車牌證。對于沒有經過年檢審及營運手續不合格的車輛,要堅決禁止其進入運輸市場。第二,要嚴把營運車輛技術狀況關。凡不符合國家標準、非法改裝、技術條件不合格?穴即禁止達不到二級以上技術標準的運輸車輛或達不到一級技術標準的貨車參加危險化學品運輸?雪、安全性能無保障、未按規定安裝和使用行車記錄儀的營運客車,一律不準參加營運。對于私自改 裝或增加座椅的客車要強制恢復原狀,對自備活動座椅超員載客的違章行為要堅決制止,嚴查嚴處。同時要加強營運車輛的綜合性能檢測管理和二級維護管理,建立起“誰檢測、誰簽字、誰負責,誰維護、誰簽字、誰負責”的機制。第三,要嚴把營運駕駛員從業資格關。要加強對營運駕駛員從業資格監督檢查,凡無從業資格證的營運客車、貨車和危險貨物運輸車輛的駕駛員,都不得參加營運。第四,要加大汽車客運站的監督檢查力度。要監督汽車客運站嚴格履行安全生產管理職責,做好客運車輛安全例檢工作,嚴格定員售票、檢票制度,逐一登記出站車輛乘坐人數,杜絕超員車輛出站上路,嚴格實行客運班車路單簽證制度。

五、道路運輸企業要進一步做好安全生產工作。

企業是市場主體,也是安全生產的主體,必須落實和強化企業在安全生產工作中的責任。沒有行政部門的依法監管,企業安全生產就沒有保障。

首先,企業要研究建立自己的安全生產控制指標體系,確保各類安全事故得到有效控制。要進一步完善責任制,把安全生產指標分解落實,與其工資報酬等利益分配掛起鉤來,促進安全生產。

第二,企業要積極開展安全質量標準化活動,強化企業安全生產的基礎工作。在每個生產環節過程中都要按照安全生產的標準、規范開展工作,從而保障安全生產的全過程。

第三,企業要保證安全生產必要的人員和資金投入。該配備專職安全生產管理人員的崗位,一定要配齊。有條件的企業可以試行企業內部安全生產金提取制度,專款專用,不斷改善安全生產條件。要加強對各類人員的安全教育和培訓,強化安全生產意識。

第四,企業要建立健全安全生產管理制度,層層落實安全生產責任制度,制定安全生產事故應急預案,與單車經營者簽訂安全生產責任協議和管理制度,建立行車記錄儀安全監督管理制度,對每輛車的行車記錄儀實行計算機管理,建立系統平臺,建立駕駛員一車一檔。

第五,汽車客運站消防設施要齊全有效,旅客“三品”檢查制度完善、人員落實,站內售貨攤位有嚴格的管理制度,無亂拉電源、電線現象。

六、具體還應注重抓好的細節問題。

一是嚴禁汽車客運站超員售票、檢票、站內無票上車以及超員出站,嚴格履行出站登記制度,同時要有兩名運政管理人員復核簽章。汽車客運站售票、檢票要符合汽車客運站站務服務標準和操作規程,旅客向車站購票,車站售票與旅客,嚴禁車站只收錢不售票或為車主整車售票。營運客車安全例檢工作一定要到位,凡進站的營運客車必須進行嚴格的安全例檢,嚴禁帶病車輛出站。汽車客運站“三品”檢查工作要列入汽車客運站日常站務工作中,絕不允許旅客攜帶 “三品”進站上車。營運客車報班時,汽車客運站一定要嚴格檢查其安全例檢合格證、駕駛證、行車證、道路運輸證、從業資格證、承運人責任險等營運手續情況,嚴禁不合格車輛報班出站。嚴禁超速行駛和疲勞駕駛,單車運距在400公里以上的營運車輛必須配備2名以上駕駛員。每輛營運客車駕駛員連續工作時間不得超過3小時,24小時內累計駕駛車輛不得超過8小時。

二是道路運政管理機構必須嚴把從業人員資格關。營運駕駛員申請《從業資格證》考試前,必須認真審核駕駛員的《駕駛證》原件,《駕駛證》必須在有效期內,超過有效期的一律不得辦理。申請的《從業資格證》與《駕駛證》準駕車型必須一致。辦理從業資格證的條件必須按國家規定執行,不得擅自放寬條件。申請危險貨物從業資格證,必須持有道路普通貨物運輸從業資格證2年以上;申請大型客車從業資格證,必須持A照2年以上;申請汽車列車從業資格證,必須持B照2年以上。從業資格檔案必須按照要求填寫齊全,從業人員申請《從業資格證》考試工作必須由取得自治區運管局頒發的《考核員證》的考核員進行。運輸經營者在申請從事道路客運經營、客運班線許可、客運車輛變更及調整時,須如實提供駕駛員從業人員資格證及與擬駕車型相符的駕駛證原件和復印件,許可機關必須對照原件審查,并留存復印件后方可辦理相關營運手續。

三是道路運政管理機構對于企業、營運車輛的審驗中,每一個環節要實行首檢責任制度,對于每一項檢查都要簽字、蓋章,一旦出現差錯,就要追究相關責任人的責任。

四是公安部、交通部、國家安全生產監督管理局《關于加強公路客運交通安全管理的通告》中明確指出:交通部門應將公路通行條件作為客運班線審批的一項重要指標。夜間運行的客運班線必須避開三級以下山區公路達不到夜間安全通行要求的路段,無法避開的不得審批。盡管班次是汽車站安排,但運管部門仍具有監管的職能,經過調整仍無法達到安全通行要求的應停止夜間運行。

五是各級道路運政管理機構要加強動態管理力度,把好源頭管理,嚴厲打擊無證營運的“黑車”從事道路運輸,同時要在公路出入口加強稽查力度,嚴防倒客、甩客、超員以及超范圍經營、串線經營等違法違章經營行為發生。

六是客運車輛承運人責任險保險到期的,由屬地道路運政管理機構責令限期投保并通知客運汽車站停班,待辦理續保手續后方可恢復營運。拒不投保的,由屬地道路運政管理機構報原許可機關吊銷其相關道路運輸證件。

七是要加強汽車行駛記錄儀的管理工作,認真履行監督管理制度,運輸企業汽車行駛記錄儀使用情況至少每星期抽查一次,發現問題的,必須按有關規定及時進行處理。各汽車客運站要將汽車行駛記錄儀使用情況作為客車安全例 檢的一項重要內容,凡不按規定使用汽車行駛記錄儀的車輛,一律停發班次,直至汽車行駛記錄儀能夠正常使用。危險品貨物運輸企業至少每周采集一次數據、客運企業至少每天或每班次采集一次數據,并進行分析匯總。發現有超速駕駛、疲勞駕駛行為的,要立即停止該駕駛員上崗駕駛,接受安全教育。汽車行車記錄儀的數據要長期保存,隨時接受道路運政管理機構和公安交管部門的監督檢查。

八是建立健全企業的安全管理制度,克服以包代管現象,消除重效益、輕管理的經營管理方式。除此之外,運輸企業還要逐步取消掛靠經營和單車租賃經營,起碼在更新車輛或新上車時要做到公車公營,使企業真正做到管人、管車、管經營、管安全。其次,要建立嚴格的安全生產操作規程,對運輸生產的每一個環節都要有明確的技術規范,并設立監督機制。再次,要建立嚴厲的獎懲制度,促使企業加強內部管理,強化內部安全生產管理制度,嚴明獎懲制度,提高駕駛員的安全生產意識和責任心,有效降低交通事故發生頻率和重特大安全事故的發生。

第五篇:關于加強道路運輸安全生產管理的思考

文章標題:關于加強道路運輸安全生產管理的思考

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,深刻吸取我盟“***”特大交通事故這一血的教訓,本著對人民生命財產高度負責的態度,對今后如何抓好道路運輸安全生產工作,談幾點認識:

一、以“***”特大交通事故為鑒,從講政治的高度認識安全生產工作的重要意義,把安全

生產作為一切工作的首要前提抓緊、抓細、抓好。

要認真學習領會黨中央、國務院、自治區政府和阿盟行署關于加強安全生產的一系列重要指示精神,學習黨和國家以及自治區、盟內關于安全生產的方針、政策,學習交通安全法律法規和安全生產操作規程等。認真分析研究和排查本地區、本單位安全生產管理工作中存在的問題和原因,從建章立制、強化監督、突出重點、消除死角、落實各個環節的崗位責任制和安全生產責任制等方面采取措施,并認真進行嚴格考核,切實加強安全生產的全方位、全員、全過程的管理和監督,積極參與構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

二、要經常性地開展深入徹底、不留死角的安全生產大檢查,及時進行整改,消除事故隱患。

檢查內容:一是上級道路運輸安全生產有關會議精神、政策、規定的貫徹落實情況;二是安全生產責任制的落實情況;三是規章制度建設和執行情況;四是事故隱患監控和整改情況;五是安全監督管理力量配備和職責履行情況;六是對日常違章違法行為調查和處理情況;七是對職工的宣傳教育和培訓情況。

檢查絕不允許搞形式主義,不能停留在聽匯報、看文件上,要深入到基層,深入到公路上、車站里、客車中。主要領導要親自掛帥,親臨安全生產第一線,掌握第一手資料。對檢查出的問題,不僅要指出,還要書面督促整改,限期復查,堅決從嚴處理。

要堅持邊檢查邊整改的原則,落實整改措施,把檢查和整改結合起來,以檢查促整改。要針對查出的突出問題,采取有效措施,指定專人負責,及時消除事故隱患,對此,態度要堅決,措施要果斷,工作要有實效。該停運的一律停運,該整改的一律整改,做到有部署、有檢查、有效果、有總結。

檢查要求:要切實做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。在查出的隱患中,能立即整改的,要立即整改,責成有關人員監督執行;不能當時整改的,要下發《整改通知書》,限期整改。檢查人、被檢查單位負責人都要簽字。檢查工作要實行首檢負責制,以便追究責任。凡發生的安全生產事故,一定要按“四不放過”的原則進行處理。凡因工作人員失職、瀆職導致重特大事故的,要追究其責任。

三、全面落實安全生產責任制,切實加強對安全生產工作的組織領導。

要全面落實好安全生產責任制。實行責任制是搞好安全生產和防范安全事故的有效措施。主要領導要切實負起責任,層層落實、層層負責。任務要層層分解,一直落實到班組、個人,切實做到人人頭頂安全指標,個個肩負安全責任。

四、交通部門要進一步履行好安全生產工作監管職責。

各級運政管理機構要“把好三關、落實一監督”,全方位加強安全生產管理。第一,要嚴把運輸經營者市場準入關。嚴格監督各類經營業戶的經營范圍,嚴禁超范圍經營,特別是加班車、包車和旅游包車,更要嚴格管理,一定要按照程序領取有關證照,發放給具有經營資質的單位,堅決禁止運輸經營者擅自包車、自行填寫有關包車牌證。對于沒有經過年檢審及營運手續不合格的車輛,要堅決禁止其進入運輸市場。第二,要嚴把營運車輛技術狀況關。凡不符合國家標準、非法改裝、技術條件不合格?穴即禁止達不到二級以上技術標準的運輸車輛或達不到一級技術標準的貨車參加危險化學品運輸?雪、安全性能無保障、未按規定安裝和使用行車記錄儀的營運客車,一律不準參加營運。對于私自改裝或增加座椅的客車要強制恢復原狀,對自備活動座椅超員載客的違章行為要堅決制止,嚴查嚴處。同時要加強營運車輛的綜合性能檢測管理和二級維護管理,建立起“誰檢測、誰簽字、誰負責,誰維護、誰簽字、誰負責”的機制。第三,要嚴把營運駕駛員從業資格關。要加強對營運駕駛員從業資格監督檢查,凡無從業資格證的營運客車、貨車和危險貨物運輸車輛的駕駛員,都不得參加營運。第四,要加大汽車客運站的監督檢查力度。要監督汽車客運站嚴格履行安全生產管理職責,做好客運車輛安全例檢工作,嚴格定員售票、檢票制度,逐一登記出站車輛乘坐人數,杜絕超員車輛出站上路,嚴格實行客運班車路單簽證制度。

五、道路運輸企業要進一步做好安全生產工作。

企業是市場主體,也是安全生產的主體,必須落實和強化企業在安全生產工作中的責任。沒有行政部門的依法監管,企業安全生產就沒有保障。

首先,企業要研究建立自己的安全生產控制指標體系,確保各類安全事故得到有效控制。要進一步完善責任制,把安全生產指標分解落實,與其工資報酬等利益分配掛起鉤來,促進安全生產。

第二,企業要積極開展安全質量標準化活動,強化企業安全生產的基礎工作。在每個生產環節過程中都要按照安全生產的標準、規范開展工作,從而保障安全生產的全過程。

第三,企業要保證安全生產必要的人員和資金投入。該配備專職(或兼職)安全生產管理人員的崗位,一定要配齊。有條件的企業可以試行企業內部安全生產金提取制度,專款專用,不斷改善安全生產條件。要加強對各類人員的安全教育和培訓,強化安全生產意識。

第四,企業要建立健全安全生產管理制度,層層落實安全生產責任制度,制定安全生產事故應急預案,與單車經營者簽訂安全生產責任協議和管理制度,建立行車記錄儀安全監督管理制度,對每輛車的行車記錄儀實行計算機管理,建立系統平臺,建立駕駛員一車一檔。

第五,汽車客運站消防設施要齊全有效,旅客“三品”檢查制度完善、人員落實,站內售貨攤位有嚴格的管理制度,無亂拉電源、電線現象。

六、具體還應注重抓好的細節問題。

一是嚴禁汽車客運站超員售票、檢票、站內無票上車以及超員出站,嚴格履行出站登記制度,同時要有兩名運政管理人員復核簽章。汽車客運站售票、檢票要符合汽車客運站站務服務標準和操作規程,旅客向車站購票,車站售票與旅客,嚴禁車站只收錢不售票或為車主整車售票。營運客車安全例檢工作一定要到位,凡進站的營運客車必須進行嚴格的安全例檢,嚴禁帶病車輛出站。汽車客運站“三品”檢查工作要列入汽車客運站日常站務工作中,絕不允許旅客攜帶“三品”進站上車。營運客車報班時,汽車客運站一定要嚴格檢查其安全例檢合格證、駕駛證、行車證、道路運輸證、從業資格證、承運人責任險等營運手續情況,嚴禁不合格車輛報班出站。嚴禁超速行駛和疲勞駕駛,單車運距在400公里以上的營運車輛必須配備2名以上駕駛員。每輛營運客車駕駛員連續工作時間不得超過3小時,24小時內累計駕駛車輛不得超過8小時。

二是道路運政管理機構必須嚴把從業人員資格關。營運駕駛員申請《從業資格證》考試前,必須認真審核駕駛員的《駕駛證》原件,《駕駛證》必須在有效期內,超過有效期的一律不得辦理。申請的《從業資格證》與《駕駛證》準駕車型必須一致。辦理從業資格證的條件必須按國家規定執行,不得擅自放寬條件。申請危險貨物從業資格證,必須持有道路普通貨物運輸從業資格證2年以上;申請大型客車從業資格證,必須持A照2年以上;申請汽車列車從業資格證,必須持B照2年以上。從業資格檔案必須按照要求填寫齊全,從業人員申請《從業資格證》考試工作必須由取得自治區運管局頒發的《考核員證》的考核員進行。運輸經營者在申請從事道路客運經營、客運班線許可、客運車輛變更及調整時,須如實提供駕駛員從業人員資格證及與擬駕車型相符的駕駛證原件和復印件,許可機關必須對照原件審查,并留存復印件后方可辦理相關營運手續。

三是道路運政管理機構對于企業、營運車輛的審驗中,每一個環節要實行首檢責任制度,對于每一項檢查都要簽字、蓋章,一旦出現差錯,就要追究相關責任人的責任。

四是公安部、交通部、國家安全生產監督管理局《關于加強公路客運交通安全管理的通告》中明確指出:交通部門應將公路通行條件作為客運班線審批的一項重要指標。夜間(晚22時至早6時)運行的客運班線必須避開三級以下(含三級)山區公路達不到夜間安全通行要求的路段,無法避開的不得審批。盡管班次是汽車站安排,但運管部門仍具有監管的職能,經過調整仍無法達到安全通行要求的應停止夜間運行。

五是各級道路運政管理機構要加強動態管理力度,把好源頭管理,嚴厲打擊無證營運的“黑車”從事道路運輸,同時要在公路出入口加強稽查力度,嚴防倒客、甩客、超員以及超范圍經營、串線經營等違法違章經營行為發生。

六是客運車輛承運人責任險保險到期的,由屬地道路運政管理機構責令限期投保并通知客運汽車站停班,待辦理續保手續后方可恢復營運。拒不投保的,由屬地道路運政管理機構報原許可機關吊銷其相關道路運輸證件。

七是要加強汽車行駛記錄儀的管理工作,認真履行監督管理制度,運輸企業汽車行駛記錄儀使用情況至少每星期抽查一次,發現問題的,必須按有關規定及時進行處理。各汽車客運站要將汽車行駛記錄儀使用情況作為客車安全例檢的一項重要內容,凡不按規定使用汽車行駛記錄儀的車輛,一律停發班次,直至汽車行駛記錄儀能夠正常使用。危險品貨物運輸企業至少每周采集一次數據、客運企業至少每天或每班次采集一次數據,并進行分析匯總。發現有超速駕駛、疲勞駕駛行為的,要立即停止該駕駛員上崗駕駛,接受安全教育。汽車行車記錄儀的數據要長期保存(保存到營運車輛更新為止),隨時接受道路運政管理機構和公安交管部門的監督檢查。

八是建立健全企業的安全管理制度,克服以包代管現象,消除重效益、輕管理的經營管理方式。除此之外,運輸企業還要逐步取消掛靠經營和單車租賃經營,起碼在更新車輛或新上車時要做到公車公營,使企業真正做到管人、管車、管經營、管安全。其次,要建立嚴格的安全生產操作規程,對運輸生產的每一個環節都要有明確的技術規范,并設立監督機制。再次,要建立嚴厲的獎懲制度,促使企業加強內部管理,強化內部安全生產管理制度,嚴明獎懲制度,提高駕駛員的安全生產意識和責任心,有效降低交通事故發生頻率和重特大安全事故的發生。

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