第一篇:道路運輸安全管理辦法
安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2.道路運輸經(jīng)營者負(fù)責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
3.聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4.積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5.落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。
6.建立營運車輛維護(hù),檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好。
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安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學(xué)習(xí),提高全員安全生產(chǎn)意識。
2.對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限,不超速行車,不強(qiáng)行超車,不開帶病車,不開情緒車,不開急躁車,不開冒險車,不酒后開車”。保證精力充沛,謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。
3.做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢,二看,三通過”。
4.不運輸法律,行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铮桑姓ㄒ?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳铮瑧?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運。
5.保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運車輛。6.做到反三違:不違反勞動紀(jì)律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。
7.發(fā)生事故時,應(yīng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,及時報警,搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。
8.采取必要措施,防止貨物脫落,揚撒等。
9.不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。
新疆艾孜子國際貿(mào)易有限公司 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1.每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度的建立完善,安全隱患整改,應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況,并做好記錄。
2.做好出車前,停車后的準(zhǔn)備,檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。
3.裝貨時嚴(yán)查超載和擅自裝載危險品。
4.不定期檢查車輛的安全裝置,燈光信號,證件。5.檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6.檢查消防設(shè)施是否安全有效。
7.建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進(jìn)行獎懲。
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從業(yè)人員安全管理制度
1、機(jī)動車駕駛員管理
(1)駕駛員應(yīng)是作風(fēng)正派,組織紀(jì)律性強(qiáng),身體健康的從業(yè)人員。
(2)駕駛員必須領(lǐng)取駕駛證、從業(yè)資格證,方可駕駛車輛。(3)駕駛員的正常培訓(xùn)由本人負(fù)責(zé),定期培訓(xùn)由本道路運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)管理部門組織實施。
(4)發(fā)生不安全情況,應(yīng)及時報告本道路運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)管理部門,不準(zhǔn)隱瞞事故真相,并積極配合事故的處理。
(5)駕駛員應(yīng)服從調(diào)度,按照規(guī)定路線行駛,連續(xù)行車不準(zhǔn)超過 4小時,杜絕各種違章行為。
(6)駕駛員要認(rèn)真做好車輛日常維護(hù)工作,保持車容整潔、文明駕駛,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,樹立良好的職業(yè)道德。
(7)車輛正常出車前,應(yīng)將文明衛(wèi)生與安全工作結(jié)合檢查。(8)駕駛員必須遵守下列規(guī)定:①駕駛營運車輛時,須攜帶駕駛證、行車證、道路運輸證、從業(yè)資格證等其它證件。②不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改和偽造駕駛證、行車證、道路運輸證、從業(yè)資格證等其它證件。③不準(zhǔn)將營運車輛交給沒有駕駛證和從業(yè)資格證的人駕駛。④不準(zhǔn)駕駛與駕駛證、從業(yè)資格證車型不相符合的車輛。⑤未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细竦模粶?zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛。⑥飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛。⑦不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛。⑧不準(zhǔn)駕駛不符合裝載規(guī)定的車輛。⑨患有妨礙安全行車的疾病或者過度疲勞時,不準(zhǔn)駕駛車輛。⑩駕駛車輛時不準(zhǔn)吸煙、飲食、閑談、打手機(jī)或其它妨礙安全行車的行為。
2、機(jī)動車輛管理
(1)本道路運輸經(jīng)營者所屬機(jī)動車輛由其駕駛員負(fù)責(zé)日常具體管理與考核,安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督與考核,并參與交通事故的處理。
(2)機(jī)動車輛的年檢審,由本道路運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)管理部門組織實施。
(3)認(rèn)真執(zhí)行春查和冬查的各項內(nèi)容要求,嚴(yán)格車輛檢查制度,確保車輛安全運行。
(4)牢固樹立“安全第一”的思想,做好日常維護(hù)和車輛換季保養(yǎng)工作,特別是冬季“四防”(防火、防凍、防滑、防事故)工作。
(5)遇有霧、雨、雪等天氣及路況不良,嚴(yán)格控制出車,若生產(chǎn)等急需可配備有經(jīng)驗的2名駕駛員出車,以保安全和處理應(yīng)急情況。
(6)禁止私自用車,以車代步或?qū)④囕v亂停亂放。(7)車輛調(diào)配人員要合理安排行車日程,做到行車前有交待,回庫后有檢查,嚴(yán)禁“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)。
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車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度
1、駕駛員不能帶著思想包袱開車,不能在心情沮喪時開車,不能在鬧情緒時開車,要控制情緒、情感,保證行車安全。
2、接受運輸任務(wù),按時到崗,對車輛情況進(jìn)行自檢,存在故障隱患要立即維修。
3、駕駛員對車輛的日常維護(hù)應(yīng)做到:
4、堅持“三檢”,即出車前、行車中、收車后檢視汽車的燈光、轉(zhuǎn)向、制動、傳動、冷卻、潤滑及各部機(jī)件連接的有效情況。
5、保持“四清”,即保持機(jī)油、空氣、燃油濾清器和蓄電池的清潔。
6、防止“四漏”,即防止漏水、漏油、漏氣、漏電
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安全生產(chǎn)例會制度
為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,做好安全生產(chǎn)狀況的研究分析及重大安全生產(chǎn)問題的對策制定,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面推動安全管理工作,公司成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組(由法人代表主持),實行安全生產(chǎn)例會制度。
1、每月召開一次的安全例會,相關(guān)人員必須簽名參加。
2、安全例會主要內(nèi)容:
(1)、傳達(dá)上級有關(guān)文件或指示,通報本月安全生產(chǎn)情況。(2)、及時分析、總結(jié)上一階段運輸?shù)陌踩⒉话踩那闆r,研究布置下階段保證安全運輸?shù)纳a(chǎn)計劃。
(3)、分析研究近期發(fā)生事故的特點和規(guī)律,制定落實防范措施。
(4)、研究安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定落實整改措施,修改、完善各項安全規(guī)章制度。
(5)、根據(jù)“四不放過”的原則(即:事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),對發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
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安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度
1、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通法規(guī),樹立良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)安全意識,按時參加各類安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行行車規(guī)則。
2、運營組要堅持每月一次的安全教育活動,及時傳達(dá)公司和交通管理部門的有關(guān)指示精神,認(rèn)真總結(jié)安全行車的經(jīng)驗和分析典型事故的教訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,不斷增強(qiáng)安全防范意識。
3、公司要定期利用一些典型的事故案例進(jìn)行分析教育,認(rèn)真吸取他人的教訓(xùn),警示駕駛員要文明行車,嚴(yán)守規(guī)則,確保安全。
4、駕駛員對公司組織的安全教育活動,無特殊情況一律不得請假、缺席,負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格考勤。
5、對各類培訓(xùn)教育要做好記錄,以便備查。
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事故處理應(yīng)急預(yù)案
為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
1.發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報警。電話:122(交警),119(消防),120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點,傷亡,損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,保護(hù)貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。
2.當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。
3.對傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。
4.保護(hù)好自身的安全,積極配合交警,消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項善后工作。
5.發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故,應(yīng)在6小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。
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安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、對運輸管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。
2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。
4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認(rèn)無誤后方可出車。
6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
7、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機(jī)件等進(jìn)行自查自糾。
8、對安全隱患不及時整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。
9、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。
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第二篇:危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法
安全監(jiān)管總局
交通運輸部
公 安 部
工業(yè)和信息化部
工商總局
質(zhì)檢總局
危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法
第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章
(征求意見稿)
總
則
道路運輸企業(yè)安全管理
裝載管理
通行管理
應(yīng)急管理
法律責(zé)任
附
則 第一章
總
則
第一條 【立法目的】為加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸安全管理,預(yù)防危險化學(xué)品道路運輸事故,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路運輸條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)道路運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 【危險化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門確定、公布,并適時調(diào)整。
第四條 【基本原則】危險化學(xué)品道路運輸安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理,嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
第五條 【職責(zé)分工】對危險化學(xué)品道路運輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可,負(fù)責(zé)組織建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗、登記、核準(zhǔn)制度,查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險化學(xué)品行為。
(二)交通運輸部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其從業(yè)
人員、運輸車輛裝備的許可和管理,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對機(jī)動車維修企業(yè)的監(jiān)督管理,查處非法運輸危險化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的行為。
(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的登記和道路交通安全管理,負(fù)責(zé)劃定危險化學(xué)品運輸車輛限制通行區(qū)域,并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購買及道路運輸通行許可。
(四)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)依法對危險化學(xué)品運輸車輛的產(chǎn)品型號進(jìn)行準(zhǔn)入審查和公告,對機(jī)動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對非法生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)行查處。
(五)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處機(jī)動車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的行為。
(六)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗機(jī)構(gòu)和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗行為的監(jiān)管。
第六條 【信息共享和比對核查】國家建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息,以及相關(guān)許可、檢驗、購銷、— 3 —
違法等信息的網(wǎng)上共享,實行危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對核查制度。
第七條 【先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)車輛應(yīng)用】國家鼓勵危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營。
道路運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。
第八條 【危險化學(xué)品企業(yè)布局和運輸方式】國家統(tǒng)籌危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)布局,發(fā)展集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用于一體的危險化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。
國家提倡鐵路承擔(dān)危險化學(xué)品長距離陸路運輸。
第二章
道路運輸企業(yè)安全管理
第九條 【危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)】從事危險化學(xué)品道路運輸,應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車輛、設(shè)備、場地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度,取得道路運輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的危險貨物道路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
未按法定程序申領(lǐng)許可,或者使用欺騙、虛報、瞞報等方法騙領(lǐng)許可證的,或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,不得從事危險化學(xué)品道路運輸,已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷。
嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品或從事危險化學(xué)品道路運輸。嚴(yán)禁危險化學(xué)品運輸車輛掛靠經(jīng)營。
第十條 【危險化學(xué)品運輸車輛】危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)
依法取得道路運輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運輸證》,并在經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸?shù)奈kU化學(xué)品類別、品名。
危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗、維護(hù)和保養(yǎng),保持車輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。
液體危險貨物罐車必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)不得將危險化學(xué)品運輸車輛交由無改裝資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行改裝,嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。
危險化學(xué)品運輸車輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。
第十一條 【危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)恕课kU化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷從業(yè)資格證:
(一)危險化學(xué)品車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的;
(二)最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格被注銷后準(zhǔn)駕車型不相符的;
(三)吸食毒品的;
(四)患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。第十二條 【危險化學(xué)品運輸車輛押運員】危險化學(xué)品運輸車輛押運員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
第十三條 【危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\員知悉義務(wù)】危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\員應(yīng)當(dāng)知曉所運輸?shù)奈kU化學(xué)品類別、品名,熟悉所運輸?shù)奈kU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。
第十四條 【安全管理】危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎懲,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,加強(qiáng)運輸車輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù),及時排查整治安全隱患。
第十五條 【風(fēng)險分擔(dān)】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險評估,購買相應(yīng)的社會公共安全責(zé)任險。
第三章
裝載管理
第十六條 【裝載基本要求】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)不得向不具備危險化學(xué)品道路運輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛充裝危險化學(xué)品。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)裝載危險化學(xué)品。
第十七條 【裝運清單制度】危險化學(xué)品道路運輸實行裝運清單制度。《危險化學(xué)品裝運清單》需載明危險化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息,由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對并簽章、簽名,隨車攜帶。具體格式由國務(wù)院交通運輸部門制定。
托運人通過道路運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全
管理系統(tǒng)制作《危險化學(xué)品裝運清單》,加蓋托運人印章,作為提貨發(fā)貨、道路運輸、查驗核對、收貨驗貨的憑證。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險化學(xué)品時應(yīng)在《危險化學(xué)品裝運清單》上對充裝情況進(jìn)行簽注。對于不能提供相應(yīng)《危險化學(xué)品裝運清單》的,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運輸。
第十八條 【比對核查制度】托運人應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查委托的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其車輛和駕駛?cè)恕⒀哼\員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查發(fā)貨的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),對《危險化學(xué)品裝運清單》載明事項進(jìn)行核對一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。
安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)每月對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進(jìn)行檢查,交通運輸部門應(yīng)當(dāng)每月對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進(jìn)行檢查。
第十九條 【查驗制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)除通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核查外,還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗制度,在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗工作:
(一)查驗危險化學(xué)品運輸車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\員是否與《危
險化學(xué)品裝運清單》載明的內(nèi)容一致;
(二)查驗車輛及罐體是否在檢驗合格有效期內(nèi);
(三)查驗車輛是否懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)要求的標(biāo)志;
(四)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)查驗相應(yīng)的購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件。
危險化學(xué)品運輸車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\員與《危險化學(xué)品裝運清單》載明內(nèi)容不一致的,運輸車輛或者罐體不合格的,無購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件運輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,不得發(fā)貨或者充裝。
第二十條 【流向信息登記制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行流向信息登記制度,對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運人、承運人、購買人、運輸車輛及駕駛?cè)恕⒀哼\員等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于一年。
第二十一條 【出廠檢查制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出廠的危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)行檢查,未隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》或者《危險化學(xué)品裝運清單》沒有本單位和人員簽章、簽名的,不準(zhǔn)駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?/p>
第二十二條 【禁止夾寄】托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。
任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對收寄物品進(jìn)行開封驗視。
嚴(yán)禁公路客運車輛捎帶、運輸危險化學(xué)品。
第四章
通行管理
第二十三條 【一般規(guī)定】危險化學(xué)品運輸車輛上道路行駛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》和《道路運輸危險貨物安全卡》,劇毒化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)同時隨車攜帶《劇毒化學(xué)品道路運輸通行證》,懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,配備押運人員以及必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,確保道路運輸安全。
第二十四條 【風(fēng)險評估】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點并進(jìn)行風(fēng)險評估,必要時事先進(jìn)行線路勘察,對危險點進(jìn)行辨識,編制安全運輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書,告知駕駛?cè)撕脱哼\員運輸路線、時間、注意事項以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。
第二十五條 【動態(tài)監(jiān)管】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職監(jiān)控人員,實時分析、及時糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)駕駛?cè)恕⒀哼\員在現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,進(jìn)行妥善處理。
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽考
核的內(nèi)容,依法處罰不履行動態(tài)監(jiān)控責(zé)任的企業(yè)。
第二十六條 【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),運輸危險化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域。
運輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《劇毒化學(xué)品道路運輸通行證》載明的路線、時間執(zhí)行,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的速度行駛。
第二十七條 【限行區(qū)域劃定】限制危險化學(xué)品運輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定,綜合考慮各方面的因素劃定。
除下列情形外,不得長期限制危險化學(xué)品運輸車輛通行:
(一)城市(含縣城)重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū);
(二)水源地保護(hù)區(qū)、重點景區(qū);
(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段;
(四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;
(五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;
(六)22時至次日6時容易疲勞駕駛的時段。
遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險化學(xué)品運輸車輛通行。
對部分路段采取長期限制通行措施的,在劃定的限行起始點
之前應(yīng)當(dāng)有可以繞行的路線,并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。
交通運輸部門負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)城市限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作。
第二十八條 【通知義務(wù)】運輸危險化學(xué)品的車輛通過特大橋梁或者特長隧道的,危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動態(tài)監(jiān)控提前將危險化學(xué)品運輸車輛行駛時間、路線通知特大橋梁或者特長隧道的管理單位和審批或者同意車輛通行的機(jī)關(guān)。
第二十九條 【中途停車】運輸危險化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長時間停車的,應(yīng)在遠(yuǎn)離加油站、人員流動密集區(qū)域停放,并采取相應(yīng)的安全防范措施。
第三十條 【停車場地】在危險化學(xué)品運輸繁忙的路線,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運輸部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)專門的停車場地。
高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險化學(xué)品運輸車輛提供便利,劃定專門的停車區(qū)域,不得隨意限制危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)。
第三十一條 【違法查處】交通運輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法運輸、無證運輸、偽裝運輸危險化學(xué)品,駕駛?cè)恕⒀哼\員不具備從業(yè)資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛等違法行為。
第五章
應(yīng)急管理
第三十二條 【應(yīng)急預(yù)案】縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn),并定期組織演練。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同相關(guān)部門制定的危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第三十三條 【應(yīng)急能力建設(shè)】國家加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急能力建設(shè),依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
第三十四條 【事故現(xiàn)場處置】運輸危險化學(xué)品的車輛中途發(fā)生事故的,駕駛?cè)恕⒀哼\員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向事故發(fā)生地交通運輸部門或者公安機(jī)關(guān)報告。發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、燃爆等情形的,應(yīng)當(dāng)疏散周圍人群、擴(kuò)大警示范圍。交通運輸部門、公安機(jī)關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況立即向本級人民政府報告,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報,在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案實施救援。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)恕⒀哼\員開展先期
應(yīng)急處置工作,同時根據(jù)事故特點、險情發(fā)展和現(xiàn)場狀況,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置的要求采取進(jìn)一步的措施。
第六章
法律責(zé)任
第三十五條 【非法運輸處罰】違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品的,依據(jù)刑法修正案
(九)有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑?zé)任。
第三十六條 【非法經(jīng)營處罰】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)有下列情形之一的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)道路運輸和危險化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)未依法取得危險貨物道路運輸許可的;
(二)使用未依法取得《道路運輸證》且允許運輸危險化學(xué)品的車輛運輸危化學(xué)品的;
(三)駕駛?cè)恕⒀哼\員未依法取得從業(yè)資格證的;
(四)允許危險化學(xué)品運輸車輛掛靠的;
(五)未履行動態(tài)監(jiān)控責(zé)任的。
道路運輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門依法吊銷,或者使用失效、偽造、變造、被吊銷等無效許可證件,或者超越許可事項從事危險化學(xué)品道路運輸,或者普通貨車運輸危險化學(xué)品,或者非經(jīng)營性危險化學(xué)品運輸單位從事危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運輸許可進(jìn)行處罰。
第三十七條 【非法改裝處罰】機(jī)動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的,由工業(yè)和信息化主管部門沒收非法改裝、銷售的機(jī)動車成品及配件,并處非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
機(jī)動車維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可。
其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得和用于經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財物,并處5萬元以上50萬元以下罰款。
危險化學(xué)品運輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。
危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗機(jī)構(gòu)降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗項目,篡改檢驗數(shù)據(jù),偽造檢驗結(jié)果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門處所收檢驗用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格。
機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗項目,篡改檢驗數(shù)據(jù),偽造檢驗結(jié)果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗費用五倍以
上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格。
有本條所列違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 【非法承運處罰】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)運輸未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)生產(chǎn)、銷售的危險化學(xué)品的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款。
第三十九條 【未比對核查處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處10萬元以上20萬元以下罰款。托運人和危險化學(xué)品運輸企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對的,由交通運輸部門處10萬元以上20萬元以下罰款。
第四十條 【非法充裝處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)具有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未提供《危險化學(xué)品裝運清單》即發(fā)貨和充裝的;
(二)未履行本辦法第十九條規(guī)定的查驗要求即發(fā)貨和充裝的。第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)未落實危險化學(xué)品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門或道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處10萬以上20萬元以下罰款。
第四十二條 【未履行出廠檢查處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲
存、經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定對危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十三條 【公路客運捎帶、運輸危險化學(xué)品處罰】公路客運車輛捎帶、運輸危險化學(xué)品的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 【交通違法處罰】危險化學(xué)品運輸車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。
運輸危險化學(xué)品違反《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十八條、第八十九條
(一)、(二)項規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)進(jìn)行處罰。
第四十五條 【移送處罰】公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰后,危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其車輛、從業(yè)人員有其他違法行為,需要移送道路運輸管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門進(jìn)一步處罰的,應(yīng)當(dāng)制作書面移送材料,連同違法車輛等一并移送,道路運輸管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得拒絕。
第四十六條 【未攜帶裝運清單處罰】未隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂?000元罰款。
第四十七條 【吊銷許可】危險化學(xué)品運輸車輛一年內(nèi)被查獲3次以上超速、超載、未按規(guī)定噴涂或者懸掛警示標(biāo)志、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其《道路運輸證》。危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以
上駕駛危險化學(xué)品運輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運輸、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)一年內(nèi)被查獲的違法危險化學(xué)品運輸車輛超過本單位危險化學(xué)品運輸車輛總數(shù)10%的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其危險化學(xué)品道路運輸許可。
第四十八條 【工作人員責(zé)任追究】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運輸、公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門工作人員在危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 【事故倒查追究】發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因,依法追究事故當(dāng)事人、危險化學(xué)品運輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章
附
則
第五十條
本辦法自2015年
月
日起實施。本辦法的規(guī)定與制訂部門其他規(guī)定不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三篇:道路運輸檔案管理辦法
道路運輸檔案管理辦法
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)道路運輸檔案管理,提高檔案管理水平,更好地為道路運輸事業(yè)發(fā)展服務(wù),根據(jù)交通部、國家檔案局發(fā)布的《交通檔案管理法》及其實施辦法,結(jié)合道路運輸工作特點,制定本辦法。
第二條
道路運輸檔案是指運管所內(nèi)各股室、隊,以及個人在工作中直接形成的,對本單位和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條
所內(nèi)形成的檔案應(yīng)由所內(nèi)檔案員,采集、建檔集中存放所檔案室,不得由各股室隊和個人分散保存。
第四條
縣運管所內(nèi)明確分管檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo),在所內(nèi)在編人員中確立所內(nèi)檔案員。建立機(jī)關(guān)綜合檔案室;將所內(nèi)檔案工作納入單位發(fā)展規(guī)劃和工作計劃中,制定本單位檔案分類方案,歸檔范圍,保管期限表,即“三合一”制度,并將單位檔案工作納入分管領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任制考核之中。
第二章
檔案管理體制 機(jī)構(gòu)和任務(wù)
第五條
縣運管所檔案工作服從縣檔案局和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo),接受其監(jiān)督和指導(dǎo),所內(nèi)檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。運管所檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對所屬各股室隊綜合檔案室實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各股室隊分責(zé)管理的二級管理體制,清理、指導(dǎo)、采集各股室隊檔案資料。
第六條
運管所檔案管理辦公室的主要任務(wù)
(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī),結(jié)合運管檔案工作特點制定運管檔案工作的規(guī)章制度。
(二)制度檔案管理工作計劃,并組織實施。
(三)負(fù)責(zé)所內(nèi)檔案資料的收集,并確立檔案收存范圍,集中統(tǒng)一管理所內(nèi)按規(guī)定進(jìn)檔案室的各類檔案,為所屬各股室提供服務(wù),按規(guī)定向上級檔案管理部門移交檔案。
(四)組織單位干部職工學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹檔案管理的法律、法規(guī)及檔案業(yè)務(wù)知識。
(五)督促、檢查、指導(dǎo)檔案立卷,保證檔案材料完整、系統(tǒng)、正確立卷歸檔。辦理檔案的借閱。
第七條
縣運管所設(shè)檔案管理員一名。具體職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)對所屬各股室隊的檔案資料進(jìn)行采集、建檔;負(fù)責(zé)檔案室的管理。
(二)負(fù)責(zé)對檔案卷宗分類編號、登記注明立案單位、姓名、類別、內(nèi)容頁數(shù),并對案卷確定密級編制頁碼、分類存放,做到分類清晰,放置有序,便于查閱。
(三)負(fù)責(zé)檔案室的防盜、防火、防潮、防蛀,確保檔案安全。
(四)做到不損壞、不丟失、不錯漏任何卷案(含音像網(wǎng)絡(luò)資料)。
(五)組織完成上級檔案部門交辦的檔案業(yè)務(wù)工作。第三章
檔案工作人員的條件
檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉檔案專業(yè)理論知識,熟悉運管業(yè)務(wù)和本單位業(yè)務(wù)范圍;忠于職守,遵守紀(jì)律,身體健康;一般應(yīng)具有大專以上文化程度和一定專業(yè)知識。負(fù)責(zé)管理黨組織檔案的工作人員必須是共產(chǎn)黨員,符合機(jī)要人員條件。
檔案工作人員的職務(wù),職稱的評定和晉升、業(yè)務(wù)能力的考核,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并享有專業(yè)人員的同等待遇。
第四章
檔案收存的范圍 第八條
行政檔案收存的內(nèi)容
(一)上級下發(fā)的各類文件,發(fā)出的各類文件;
(二)各股室隊工作計劃,重大活動方案、總結(jié)、請示、報告、函復(fù)、文稿等;
(三)各種會議通知、會議記錄及會議紀(jì)要、講話文稿等,出具的或蓋章的信函報表等;
(四)各類統(tǒng)計資料,每年年簽; 第九條
人事檔案收存的內(nèi)容
(一)在編人員的檔案材料、人員招聘的相關(guān)材料;
(二)各類工作人員的登記表、花名冊及相關(guān)資料;
(三)工作人員聘用合同、工資待遇審批表及相關(guān)資料;
(四)靠掛人員相關(guān)資料以及靠掛單位的委托通知、協(xié)議、待遇及支付方式等。
(五)工作人員政治身份、職務(wù)、級別、崗位、待遇變化的相關(guān)資料;
(六)工作人員考評資料,鑒定及各類獎懲的組織正規(guī)結(jié)論及相關(guān)材料;
(七)、每年年末單位職工工資花名冊;工作人員申請、申訴其他信息資料。
第十條 財務(wù)檔案收存的內(nèi)容。
(一)日常支出的財務(wù)憑證、賬目、審批手續(xù)及報表;
(二)預(yù)算、中期預(yù)算調(diào)整、決算及審批資料;
(三)專項收、支的立項計劃、執(zhí)行情況及審批資料;
(四)對外投資、借貸及合作項目的財務(wù)執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)管的相關(guān)資料;
(五)各種稅費、社保金、房屋公積金交納的相關(guān)資料;
(六)固定資料購置、使用、核銷的相關(guān)資料;(七)
、季度及專項財務(wù)分析報告;上級審計部門對本單位財務(wù)審計情況及審計結(jié)論。
第十一條
運管業(yè)務(wù)檔案收存的內(nèi)容
(一)各類營運客車、貨車的經(jīng)營許可證及從業(yè)人員資質(zhì)的培訓(xùn)檔案;
(二)各類運輸企業(yè)準(zhǔn)入許可檔案,對企業(yè)質(zhì)量信譽考核檔案;
(三)各類營運車輛的技術(shù)等級評定、年審、春運檢、過戶、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出及車輛報廢資料;
(四)各類營運車輛及從業(yè)人員管理檔案;年終上級目標(biāo)考核驗收資料。
(五)各類、各批從業(yè)人員報告、學(xué)習(xí)、考試、考評發(fā)證或?qū)W分登記相關(guān)資料;
(六)各類業(yè)務(wù)會議紀(jì)要(記錄)、各類教材、教案、大綱、復(fù)習(xí)題庫等資料;
(七)歷年培訓(xùn)、業(yè)務(wù)工作計劃、總結(jié)及相關(guān)資料。
(八)因業(yè)務(wù)需要購置的(或上級下發(fā)的)圖書、音響制品及自制的照片、錄相、錄音資料等;
第十二條 維修、駕培、檢測應(yīng)收存運輸企業(yè)及個人準(zhǔn)入許可檔案,留存及收回的《維修竣工出廠合格證》、日常監(jiān)管檢查記錄、服務(wù)質(zhì)量投訴處理記錄、以及企業(yè)年審、質(zhì)量信譽考核資料、年終上級目標(biāo)考核資料。
第十三條
運輸安全。應(yīng)收存向各類運輸企業(yè)下發(fā)的各類安全文件,檢查記錄、各類隱患排查處置資料、事故、調(diào)查處理、整改全過程資料,安全報表及企業(yè)報送資料,年終上級目標(biāo)考核資料。
第十四條
執(zhí)法文書資料,收存凡是處罰生效的處罰程序資料,稽查日志及稽查臺賬,執(zhí)法報表,重大專項執(zhí)法活動方案及總結(jié)。執(zhí)法培訓(xùn)全過程資料,執(zhí)法照片及視頻資料。
第十五條
農(nóng)村客運候車棚、招呼站,收存《竣工驗收資料匯編》;道路運輸行業(yè)統(tǒng)計報表收存,每年各類統(tǒng)主報表匯編資料。
第五章
檔案的管理
第十六條
運管所分管領(lǐng)導(dǎo)為檔案管理第一責(zé)任人,各股室隊負(fù)責(zé)人為部門檔案管理責(zé)任人,所內(nèi)檔案管理員為檔案管理直接責(zé)任人。
第十七條
檔案管理員,負(fù)責(zé)對所屬各股室隊檔案資料進(jìn)行采集、建檔;所屬各股室隊負(fù)責(zé)人,每年年終應(yīng)將清理好的檔案資料移交所檔案室一次。
第十八條
檔案室應(yīng)繪制庫藏檔案存放示意圖,配制必要的設(shè)備,認(rèn)真做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防污染、防有害生物等工作。
第十九條
建立庫存檔案和設(shè)備定期檢查制度,并做好檢查記錄。對破、字跡模糊或變質(zhì)的檔案,應(yīng)及時修補和復(fù)制;對庫存檔案發(fā)現(xiàn)可疑情況或者發(fā)生意外事故,應(yīng)及時進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
第二十條
檔案室管理員應(yīng)建立接收、移出檔案登記簿,及時對接收和移出的檔案分別進(jìn)行登記。
第二十一條
檔案銷毀。對失去保存價值的檔案,由所檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組編制書面鑒定報告和檔案銷毀清冊,經(jīng)所長審批后,指定2人監(jiān)銷,并報上級檔案部門備案,監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字,檔案銷毀清冊永久保存。
第二十二條
銷毀會計檔案應(yīng)報請同級財政和審計部門派人監(jiān)銷。保管到期但涉及未結(jié)清債權(quán)債務(wù)和其他未了事項的原始憑證不得銷毀。未經(jīng)鑒定和批淮,不得銷毀任何檔案。
第二十三條
檔案保管人員調(diào)動工作時,應(yīng)在離職前辦好檔案的交接手續(xù)。
第六章 檔案的利用
第二十四條
檔案室編制文書檔案歸檔文件目錄、含蓋行政、人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、維修、駕培、檢測、安全、執(zhí)法、站棚、統(tǒng)計、聲像保管目錄。
第二十五條
單位保管的檔案積極為本單位和上級機(jī)關(guān)提供便利服務(wù)。機(jī)關(guān)工作人員利用檔案借出檔案室,須經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。對外提供利用檔案,須經(jīng)所分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十六條
借閱檔案應(yīng)填寫《檔案借閱登記表》,注明檔案名稱、數(shù)量、歸還時間,辦理雙方簽字事宜。
第二十七條
本單位工作人員借用本單位檔案的期限:文書檔案為7天,聲像及不同載體檔案借閱期為3天。若因特殊情況需延長借期,應(yīng)到檔案室辦理續(xù)借手續(xù),續(xù)借期限同上述期限。
第二十八條
因借用檔案解決重大問題,并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的,應(yīng)填寫檔案利用效果登記表。
第二十九條
借用檔案的人員,對所借檔案要負(fù)安全、保密之責(zé),不得損壞、丟失和抽取、拆散,不得自行轉(zhuǎn)借、翻印,嚴(yán)禁在文件上涂改和作任何文字標(biāo)記。
第七章
檔案的移交
第三十條
運管所自形成之日起滿10年的永久、長期或30年保管期限的檔案向縣檔案館移交。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第八章
附則
第三十一條
本辦法由縣道路運輸管理所解釋。第三十二條
本辦法自發(fā)文之日施行。
第四篇:道路運輸安全
安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、經(jīng)理職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程。主持例行安全工作回憶,傳達(dá)上級有關(guān)生產(chǎn)方面的文件精神,負(fù)責(zé)有關(guān)安全工作的重大決定。
2、負(fù)責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促檢查本公司安全工作的落實情況,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
3、建立健全安全管理機(jī)制,組織安全生產(chǎn)管理人員不定期檢查,聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報,及時研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
4、組織人員研究制定企業(yè)安全規(guī)章制度、安全業(yè)務(wù)操作規(guī)程和重大安全應(yīng)急措施。
5、按照事故處理的“四不放過”原則即:(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過),負(fù)責(zé)組織對事故的調(diào)查處理。
6、加強(qiáng)對各項安全活動的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo),研究制定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲方案。
二、副經(jīng)理職責(zé)
協(xié)助經(jīng)理抓好本公司工作,對分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),同時抓好以下工作:
1、貫徹“五同時”的原則。即:在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,做好安全工作。督察檢查分管的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)和各項規(guī)章制度的執(zhí)行落實情況,及時糾正失職和違章行為。
2、組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全業(yè)務(wù)操作規(guī)程,不斷提高法律法規(guī)意識和技術(shù)操作水平。
3、按照組織安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗。
4、負(fù)責(zé)管理人員和駕駛?cè)藛T的安全生產(chǎn)教育與考核工作。
5、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)交通安全的規(guī)定,督促駕駛員對車輛進(jìn)行安全檢查和保養(yǎng),按期對車輛進(jìn)行檢測、審驗、安全教育和考核工作。
6、定期召開安全生產(chǎn)工作會議,聽取駕駛?cè)藛T意見,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題和矛盾。
三、安全科職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示,在經(jīng)理和主管副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)交通安全的規(guī)定,做好機(jī)動車輛和駕駛員的年審、安全教育及考核工作。
3、協(xié)助主管經(jīng)理制定本公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,提出安全技術(shù)措施方案,并檢查落實情況。
4、深入現(xiàn)場檢查,解決有關(guān)安全問題,糾正違章作業(yè)。遇有危險安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
5、負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作,并建立、健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。
6、負(fù)責(zé)安全考核評比工作,認(rèn)真組織從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,積極推廣安全科研成果,先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。
7、建立健全安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),定期召開安全例會,不斷提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)。
四、生產(chǎn)調(diào)度職責(zé)
1、及時傳達(dá)、貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,堅持生產(chǎn)與安全“五同時”制度。
2、組織指揮生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)制度和安全業(yè)務(wù)操作規(guī)程的應(yīng)及時制止,嚴(yán)禁違章指揮。
3、在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,防止失態(tài)擴(kuò)大,并通知有關(guān)主管部門共同處理,認(rèn)真做好記錄。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)搞好調(diào)度工作,隨時掌握車輛動態(tài),認(rèn)真做好調(diào)度臺帳的登記、統(tǒng)計。
五、保衛(wèi)科職責(zé)
1、落實公司安全保衛(wèi)制度,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部車輛的出入登記和易燃、易爆、等物品的管理。
2、掌握熟悉企業(yè)情況,經(jīng)常深入到火源、火險及防火設(shè)備處查看,確保消防設(shè)施設(shè)備保持正常有效、消防道路暢通。
3、加強(qiáng)值班,不準(zhǔn)脫崗和私自離崗,嚴(yán)格交接班登記制度。
4、嚴(yán)禁外來車輛和人員進(jìn)入,確需進(jìn)入的要問清原因或抱主管經(jīng)理批準(zhǔn),并做好登記。
5、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)交通安全的規(guī)定,做好機(jī)動車輛和駕駛員的年審、安全教育和考核工作。安陽市耀元運輸有限責(zé)任公司
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
為了加強(qiáng)對道路貨物運輸和貨運車輛經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,確保在安全生產(chǎn)過程中減少事故的發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn)、早維護(hù)。公司經(jīng)理組織實施監(jiān)督檢查,真正使制度落實到實處,不斷提高安全生產(chǎn)保障水平和管理能力。特制定本制度。
一、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、安全業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。
2、車輛的技術(shù)性能是否按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對貨運車輛進(jìn)行定期維護(hù),確保貨運車輛技術(shù)狀況良好。
3、駕駛?cè)藛T是否按規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),考核情況。
4、各種生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
5、公司的日常安全管理情況。
6、作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)志,事故搶救設(shè)備設(shè)施。
7、各級安全生產(chǎn)責(zé)任貫徹落實情況。
8、貨物運輸車輛事故的調(diào)查處理、原因分析及整改情況。
二、安全生產(chǎn)檢查的形式和方法
1、自查:崗位操作人員對從事的專業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查,單位組織或邀請專業(yè)技術(shù)人員本安慰進(jìn)行檢查。
2、定期檢查:包括日查、夜查、周查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查。
3、臨時檢查:根據(jù)實際情況隨時進(jìn)行檢查,如抽查、氣候變化前后的檢查。
4、專業(yè)檢查:按照專業(yè),如:機(jī)械、安全、消防等組織的檢查。
5、全面檢查:對公司的安全制度落實情況、運輸車輛、設(shè)備設(shè)施、人員安全技術(shù)素質(zhì)的全面檢查。
三、全生產(chǎn)檢查表
在進(jìn)行各種檢查前,將需要或者按規(guī)定應(yīng)檢查的內(nèi)容列表,包括名稱、項目、檢查部位要求標(biāo)準(zhǔn)、實際狀況等。
四、安全檢查應(yīng)注意的問題
1、安全檢查人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識,具有崇高的職業(yè)道德,嚴(yán)格把關(guān),不留死角。
2、安全檢查必須有明確的目的要求和具體計劃,要指定有專人負(fù)責(zé)。
3、安全檢查一定要深入現(xiàn)場,認(rèn)真查看,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定,不能走過場。
4、安全價差應(yīng)始終貫徹檢查到位、整改徹底的愿則。
安陽市耀元運輸有限責(zé)任公司
駕駛員安全生產(chǎn)管理制度
一、牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的方針。
二、遵章守紀(jì),安全行車,嚴(yán)格遵守有關(guān)交通和運輸法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,服從調(diào)度,聽從安排。
三、文明、禮貌行車,在行駛中做到禮讓三先,不盲目開快車,不開英雄車,不開斗氣車。按規(guī)定路線,速度行駛。
四、愛崗敬業(yè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不僅要遵循社會道德,還要遵守道路運輸職業(yè)道德。承運貨物要保質(zhì)保量,安全送達(dá),如發(fā)生貨損貨差與交通事故,按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過)原則,查明原因,按有關(guān)規(guī)定處理。
五、駕駛車輛時不準(zhǔn)吸煙,飲食、談話。
六、嚴(yán)禁超限超載、超速行駛,攜帶的證件應(yīng)齊全有效。
七、不準(zhǔn)駕駛與從業(yè)資格證不相符的車輛和將車輛交與多業(yè)資格證和駕駛證不相符的人駕駛。
八、駕駛員在經(jīng)營性運輸活動中,連續(xù)駕駛時間不得超過4小時,24小時內(nèi)實際駕駛車輛時間累計不得超過8小時。
安陽市耀元運輸有限責(zé)任公司
應(yīng)急救援預(yù)案
為了加強(qiáng)對道路普通貨物的安全生產(chǎn)管理,維護(hù)道路貨物運輸正常有序運營,保障國家和人民群眾的生命及財產(chǎn)安全,做到預(yù)防為主,注重事效。保障國家和人民群眾的生命及財產(chǎn)安全做到預(yù)防為主,注重實效。建立健全應(yīng)急救援組織體系,能夠及時、有效地重置各種事故、自然災(zāi)害等突發(fā)性事故的發(fā)生,將損失盡可能地降低到最低程度。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《道路運輸及戰(zhàn)場管理規(guī)定》等法律法規(guī),本公司制定《道路運輸應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、公司基本情況
本公司成立于2004年5月(即:安陽市耀元運輸有限責(zé)任公司),現(xiàn)有管理和從業(yè)人員6人,主要從事普通貨物運輸經(jīng)營,公司地址位于安陽市殷都區(qū)安水路中段路南。
二、指導(dǎo)思想
在公司董事會、經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)和上級管理部門的規(guī)定及公司制定的應(yīng)急預(yù)案辦事,不得任何人違反或超出本預(yù)案范圍。一旦發(fā)生道路運輸事故后,應(yīng)根據(jù)事故情況啟動本預(yù)案,并在第一時間內(nèi)按照報告程序,逐級上報各有關(guān)管理部門,本公司應(yīng)急小組視出現(xiàn)事故地點遠(yuǎn)近以最快方式趕往現(xiàn)場實施搶救。
三、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:張紅利 副組長:李飛 成員:董秀杰 張旭
應(yīng)急救援小組辦公室設(shè)在貨運經(jīng)理辦公室,李飛任主任。辦公室電話:0372-3921981
四、應(yīng)急小組成員的職責(zé)
組長:具體負(fù)責(zé)事故救援的指揮、協(xié)調(diào)、決策等全面工作。副組長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù),事故原因調(diào)查、記錄、處理、向上級主管部門報告。如有傷亡、火情立即向當(dāng)?shù)?20、119報告。
成員:協(xié)助組長、副組長完成救援工作,落實領(lǐng)導(dǎo)指派的各項工作任務(wù),搞好安全保衛(wèi)、后勤保障、事故保障、事故調(diào)查記錄和善后處理等各項工作任務(wù)。
五、突發(fā)事件類型
1、一般事故,指沒有人員傷亡和車輛事故不太嚴(yán)重的,并且沒有造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,經(jīng)交警部門協(xié)調(diào)解決。
2、重大、特別重大事故,指本公司運輸車輛在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,由于駕駛員和車輛發(fā)生不安全因素引起的突發(fā)性事故,導(dǎo)致他人傷亡的,按照事故情況分為重大、特別重大事故。并啟動本預(yù)案。
六、報告程序
發(fā)生安全事故時按下列程序報告:
1、根據(jù)事故的大小程度,如一般事故,保護(hù)好事故現(xiàn)場,及時通報到公司應(yīng)急指揮辦公室,并且記錄好事故發(fā)生的時間、地點、運送貨物名稱、和簡要情況,向當(dāng)?shù)毓步痪块T報告。
2、發(fā)生重大、特別重大事故后,公司應(yīng)急指揮辦公室接到報警情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng),根據(jù)人員上網(wǎng)等情況,立即向當(dāng)?shù)?10、120、119報告事故險情實施搶救。
3、公司應(yīng)同事采取施救措施,對現(xiàn)場人員或目擊證人、當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查、取證等,及時向本地“交通管理部門”報告。
4、向上級管理部門報告時,應(yīng)說明出事地點、時間、傷亡、數(shù)量、車輛、貨物種類、聯(lián)系電話等情況。
七、應(yīng)急關(guān)閉程序
在事故處理結(jié)案后;
1、公司應(yīng)把事故處理情況形成文字材料上報市交通局有關(guān)科室。
2、關(guān)閉本級應(yīng)急預(yù)案。
八、應(yīng)急培訓(xùn)計劃
公司定期組織應(yīng)急救援小組人員,進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對現(xiàn)場救護(hù)、人工呼吸、胸外按壓、外傷、骨折進(jìn)行培訓(xùn)傳教。結(jié)合本公司實際搞好消防宣傳和演練,不斷提高應(yīng)急救援小組的施救措施技能。
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公司安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行國家和省、市安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),并結(jié)合實際制定本大衛(wèi)安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,組織安全生產(chǎn)。
二、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
三、對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理,并提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患,確保公司安全生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。
四、嚴(yán)格營運車輛的管理,達(dá)到國家規(guī)定的車輛營運技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全運行條件。
五、對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
六、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行從業(yè)人員安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
七、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。對從業(yè)人員、安全管理人員定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
八、對特殊工種作業(yè)人員按照國家和省有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專業(yè)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特殊工種作業(yè)從業(yè)資格證書,方可上崗作業(yè)。
九、負(fù)責(zé)安全管理及從業(yè)人員的日常安全考核和上崗從業(yè)資格的管理,以及必要的身體素質(zhì)檢查,嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。
十、嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度,準(zhǔn)確、及時地填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表。按時上報道路運輸管理部門。
十一、負(fù)責(zé)對貨物運輸車輛事故的調(diào)查處理,剖析事故原因,落實整改措施。
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安全教育活動制度
一、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,嚴(yán)防事故發(fā)生,公司組織各崗位管理人員、駕駛?cè)藛T第月組織一次安全教育活動,每周安排一次安全自查,并把存在安全隱患上報公司安全科。
二、安全教育制度的主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)國家關(guān)于安全工作的方針、政策、安全工作的重要意義、職業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全基礎(chǔ)常識、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全行車經(jīng)驗、安全評比條件、典型交通事故安全分析等。
三、安全教育通過安全日,開安全例會,出車前進(jìn)行安全囑咐,以及圖片展覽,智力競賽,觀看錄像,辦安全專欄,開展安全對話,舉辦安全常識講座等。
四、聯(lián)系實際,開展職業(yè)道德教育,宣傳好人好事,針對交通狀況,加強(qiáng)安全工作的計論,針對從業(yè)人員的工作特點,開展安全思想教育,強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識,避免空洞說教。
五、要結(jié)合事故后果、原因及責(zé)任分析,反復(fù)進(jìn)行教育,使從業(yè)人員痛定思痛,居安思危,吸取事故教訓(xùn),警鐘長鳴,長抓不懈,時刻不忘安全工作。
六、做好安全教育會議記錄,嚴(yán)格簽到制度,不準(zhǔn)代簽、補簽,對參加教育活動缺席人員,要組織補課。
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安全責(zé)任追究制度
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范管理行為,不斷提高公司領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和業(yè)務(wù)管理部門的要求,特制定本規(guī)定:
一、對未按國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和業(yè)務(wù)管理部門的要求,違規(guī)操作造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的以及性質(zhì)嚴(yán)重的,給公司造成影響的依法追究其公司經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、對瀆職、脫離崗位、指揮失誤、隱瞞事故不報、謊報或者拖延不報的追究公司經(jīng)理及當(dāng)事人責(zé)任。
三、對公司安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患后未能及時督促整改、沒有記錄在案、出現(xiàn)事故的追究其檢查組長及其它成員的責(zé)任。
四、公司管理人員、駕駛員及其他從業(yè)人員嚴(yán)重違反操作規(guī)程,未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)知情擅自從事貨物運輸經(jīng)營的,使用失效、偽造、被注銷的無效道路運輸證件從事
貨物經(jīng)營的追究其當(dāng)事管理人員、駕駛員及其它責(zé)任人責(zé)任。
五、對他人索取、收受財物,給公司造成損失或不良影響的追究當(dāng)事人責(zé)任。
六、未經(jīng)公司同意擅自運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铮伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,沒有按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運輸手續(xù)的,因配載造成超限、超載,擅自改裝發(fā)生重大事故,被行政機(jī)關(guān)處罰的追究當(dāng)事駕駛員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、運輸、裝卸不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)以外的貨物,沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的,造成重大污染的追究當(dāng)班駕駛員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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安全工作例會制度
一、部門每月召開一次工作例會.由安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織.主要對上月的安全工作情況進(jìn)行總結(jié)、分析,安排部署下月安全工作重點。參加人員是公司管理人員和全部駕駛員,有特殊情況不能到會的,利用時間補上,并負(fù)責(zé)作好會議記錄。
二、安全保衛(wèi)部門每周五在生產(chǎn)調(diào)度會議上向公司經(jīng)理匯報,對本周安全工作情況進(jìn)行總結(jié),部署下周安全工作。參加人公司經(jīng)理及各科室管理人員,由安全保衛(wèi)部門保存會議記錄。
三、安全保衛(wèi)部門根據(jù)實際情況,應(yīng)不定期組織相關(guān)人員召開會議,傳達(dá)、學(xué)習(xí)國家各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司的各項安全管理規(guī)章、制度。
四、公司利用多種形式組織開展安全生產(chǎn)專題活動,時間可根據(jù)實際情況安排,由安全員負(fù)責(zé)活動記錄。妥善保管記錄備查。
五、參加會議人員嚴(yán)格簽到,不準(zhǔn)代簽。
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安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度.不違反勞動紀(jì)律.不違章作業(yè).對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
二、精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律,做好記錄。交接班必須交接安全情況。
三、正確分析,判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),如發(fā)生事故,要下正確處理,及時、如實地向上級報告,并保護(hù)現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄。
四、按時認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和上報。
五、正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn)。
六、上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材。
七、積極參加各種安全活動。
八、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
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安全事故統(tǒng)計報告、分析、獎懲制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《傷亡事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定,為防事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定以下制度。
一、公司車輛一旦發(fā)生道路貨物運輸事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,同時向本單位事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)科報告。
二、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)科接到報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,立即啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,組織實施救護(hù),并及時報告當(dāng)?shù)毓病h(huán)境保護(hù)、保險公司等有關(guān)部門,同時按照國家有關(guān)規(guī)定立即報告企業(yè)主管部門。
三、搞好現(xiàn)場事故統(tǒng)計記錄,對事故不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
四、公司對事故原因進(jìn)行及時研究分析,對一般事故3日內(nèi)、重大事故7日內(nèi)由安全生產(chǎn)科定出事故原因分析報告,上報公司經(jīng)理。公司經(jīng)理審查后提交辦公會研究,根據(jù)交通警責(zé)任認(rèn)定和財產(chǎn)損失大小對司機(jī)做出相應(yīng)的處罰。
五、公司安全生產(chǎn)科,應(yīng)及時整理好事故記錄,并分別建檔、作好臺帳記錄。按照管理部門要求做好月、季、年事故報表,搞好統(tǒng)計上報工作。
六、對全年未發(fā)生安全責(zé)任事故的部門和人員,公司給予適當(dāng)獎勵。
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車輛安全管理制度
根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、‘道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的要求,為切實加強(qiáng)道路運輸車輛的安全管理,確保運輸車輛的技術(shù)狀況良好,使道路運輸車輛達(dá)到安全運行,特制定本制度:
一、嚴(yán)格按照國家的技術(shù)規(guī)范對貨運車輛進(jìn)行定期二級維護(hù)、檢測、維護(hù)、保養(yǎng),確保貨運車輛技術(shù)狀況良好。
二、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的定進(jìn)行檢測,對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)評定車輛技術(shù)等級。貨運車輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。
三、嚴(yán)格車輛改裝,車輛的載質(zhì)量及外廓尺寸要符合國家標(biāo)準(zhǔn)(GB7258--2004),嚴(yán)禁超限超載,一經(jīng)核實,取消其營運資格。
四、車輛運載易散落、飛揚、泄漏物品時,應(yīng)封蓋嚴(yán)密,防止拋撒。
五、車輛所有證牌要齊全有效,標(biāo)志要按規(guī)定裝置。
六、建立車輛登記臺帳、貨運車輛技術(shù)檔案(包括主要部件更換情況、修理和二級維護(hù)的記錄、技術(shù)等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等)。
七、做好車輛的日常維護(hù),主要內(nèi)容為:三檢即:(出車前、途中、回場后),檢查車輛的安全結(jié)構(gòu)及各部件連接的緊固情況;保持四清即:(保持機(jī)油、空氣燃油、濾清器和蓄電池的清潔);防止四漏即:(防止漏水、漏油、漏氣、漏電);保持車容整潔。
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第五篇:黑龍江省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
黑龍江省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
第一章
總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理,監(jiān)督道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少道路運輸安全生產(chǎn)事故,保障人民生命、財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《黑龍江省道路交通安全條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)從事公路旅客、旅游、貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)適用于本辦法。
城市公交、農(nóng)村便民車、出租汽車和租賃企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法由地方人民政府制定。
第三條 道路運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的工作原則,采取有效措施,保障道路運輸安全生產(chǎn)。
第四條 本辦法由縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安行政管理部門、交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安交管部門、道路運輸管理部門負(fù)責(zé)具體管理工作。
—1—
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理和紀(jì)檢、監(jiān)察等部門按職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的管理工作。
第二章 企業(yè)安全管理
第五條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法規(guī)的要求,制定本企業(yè)中長期安全生產(chǎn)規(guī)劃和工作計劃,落實安全生產(chǎn)措施,不斷強(qiáng)化和完善安全生產(chǎn)管理。
第六條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,安全生產(chǎn)職責(zé)分解落實到部門、人員,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對承包、掛靠車輛實行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),落實企業(yè)內(nèi)部安全管理制度,承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第七條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。50臺以上車輛的運輸企業(yè)設(shè)置專職機(jī)構(gòu),其他運輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置兼職機(jī)構(gòu)或設(shè)專職管理人員。安全管理人員按每100臺營運車輛不少于2人配備。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn),持安全管理資質(zhì)證件上崗。
第八條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告的有關(guān)規(guī)定。發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地公安交管部門和本單位負(fù)責(zé)人報告,發(fā)生重大事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和道路運輸管理部門報告,情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可以直接向企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)
—2—
督管理部門和道路運輸管理部門報告。
道路運輸企業(yè)按規(guī)定報送安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表。
第九條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)工作會議,實行例會制,每月至少召開一次。會議記錄歸檔保存期限為三年。
第十條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)制度,聘請公安交警進(jìn)行交通安全法規(guī)、事故案例分析等安全宣傳、教育,宣教資料和考核記錄歸檔保存期限為三年。
第十一條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)和營運車輛進(jìn)行專項檢查,查找安全生產(chǎn)中的隱患,并進(jìn)行跟蹤整改。檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況應(yīng)當(dāng)作書面記錄,并由檢查人和被檢查單位或部門的負(fù)責(zé)人簽字。檢查記錄完整,歸檔保存期限為三年。
第十二條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),每年進(jìn)行一次自評,每三年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通行政管理部門申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)按考核標(biāo)準(zhǔn)評定道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。
第十三條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各生產(chǎn)崗位的特點,分類制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并監(jiān)督員工嚴(yán)格執(zhí)行。
第十四條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》或按照地方政府的有關(guān)規(guī)定,提取安全生產(chǎn)費用和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第十五條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保
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險條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定,為營運車輛投保機(jī)動車交通事故強(qiáng)制險和承運人責(zé)任險。
第十六條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在道路營運的長途客車、旅游客車、危險品運輸汽車、重型載貨汽車,半掛牽引車安裝GPS動態(tài)行駛記錄儀,建立GPS監(jiān)管平臺,執(zhí)行GPS動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)管理的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)備案,組織企業(yè)員工培訓(xùn)和演練,事故發(fā)生后,立即啟動預(yù)案,及時施救,做好善后處理。司、乘人員應(yīng)向乘客告知有關(guān)安全須知,避免或減少事故損失。
第十八條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)下建立事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,實行事故責(zé)任倒查。建立事故登記臺帳、檔案,內(nèi)容完整,事故登記臺帳保存期限為三年,結(jié)案后的事故檔案保存十年。
第十九條 道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法規(guī),組織安全運輸、裝卸。
第二十條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)防火、用電、危險源等安全管理,特種作業(yè)人員接受有關(guān)部門的培訓(xùn),持證上崗。
第二十一條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核辦法和獎懲制度,對執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和落實安委會決議進(jìn)行考核。指定人員負(fù)責(zé),將考核情況作書面記錄,并由考核人和被考核單位或部門
—4— 的負(fù)責(zé)人簽字,歸檔保存期限為三年。
第三章 駕駛員管理
第二十二條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員聘用、考核制度,聘用的駕駛員具有從業(yè)資格和公安交管部門出具的3年內(nèi)無重大交通責(zé)任事故證明。
第二十三條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員管理檔案,定期到公安交管部門查詢駕駛員交通違法記錄。
第二十四條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對聘用的駕駛員進(jìn)行不少于10小時的上崗培訓(xùn),每月安全教育培訓(xùn)累計時間不少于2小時,在運輸生產(chǎn)特殊時段開展短期培訓(xùn)教育。駕駛員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)簽到,管理人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)卡上簽章。
第二十五條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員安全警示制度。安全警示內(nèi)容包括道路狀況、天氣情況等安全注意事項,安全警示內(nèi)容有專門記錄。
第二十六條 道路客運企業(yè)和道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立行車日志制度。行車日志由駕駛員負(fù)責(zé)填寫,保存期限為1年。
第二十七條 道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛運行的時間和里程,配備適當(dāng)數(shù)量的駕駛員,合理安排駕駛員休息,保證駕駛時間不超過有關(guān)規(guī)定。駕駛員生理及心理出現(xiàn)異常情況時安排替班駕駛員。
第二十八條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對駕駛員進(jìn)行誠信考核,考核內(nèi)容包括遵守各項安全生產(chǎn)管理制度、參加教育培訓(xùn)、安全駕駛等情況。
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第四章 車輛管理
第二十九條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度,使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公安交管部門檢驗合格車輛,執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度,定期維護(hù)和檢測,車輛安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行國家有關(guān)營運車輛改裝與報廢的規(guī)定,按規(guī)定辦理報廢、注銷登記,并將相關(guān)手續(xù)存入車輛技術(shù)檔案。
第三十條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立警示牌、滅火器、安全錘等車輛安全設(shè)備的領(lǐng)取、使用與報廢記錄,定期檢查,及時補充更換。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十一條 交通運輸行政管理部門和道路運輸管理部門按相關(guān)規(guī)定審查企業(yè)、車輛、從業(yè)人員市場準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)源頭管理;對營運駕駛員在道路運輸活動中的安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)和服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行綜合評價,實施營運駕駛員誠信考核辦法;督促道路運輸企業(yè)建立并落實車輛檢測、維護(hù)制度;配合安監(jiān)部門加強(qiáng)對企業(yè)的安全指導(dǎo)監(jiān)督,督促企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和整改安全生產(chǎn)中存在的隱患;配合安監(jiān)、公安、監(jiān)察等部門調(diào)查、處理道路運輸生產(chǎn)事故。
第三十二條 公安交管部門按規(guī)定檢驗營運車輛,嚴(yán)格查處車輛超載(員)、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。配合安監(jiān)部門、道路運輸管理部門對道路運輸企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)和檢查;配合安監(jiān)、監(jiān)察等部門調(diào)查、處理道路運輸安全生產(chǎn)事故。
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第三十三條 安監(jiān)部門對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行綜合監(jiān)督,對發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上道路運輸安全生產(chǎn)事故,會同監(jiān)察、公安、交通等部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 道路運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未履行安全生產(chǎn)職責(zé),存在隱患和薄弱環(huán)節(jié),安監(jiān)、公安、交通等部門按相關(guān)安全管理法規(guī)的規(guī)定,對企業(yè)下達(dá)限期整改通知,整改不合格或拒不進(jìn)行整改的責(zé)令停業(yè)整頓,停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,吊銷經(jīng)營許可或相應(yīng)的經(jīng)營范圍。對所屬車輛屢次發(fā)生超員、超載等嚴(yán)重交通違法行為,存在重大事故隱患和發(fā)生重、特大道路交通事故的運輸企業(yè)及負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究及行政處罰。
第三十五條 營運車輛駕駛員違法記分周期內(nèi)記滿12分,多次違法記錄未及時處理的,公安交管部門會同道路運輸管理部門督促企業(yè)對其調(diào)離崗位、解聘等處理;記6分以上,督促企業(yè)對其進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對發(fā)生較大以上交通事故且負(fù)有主要責(zé)任的營運駕駛員由公安交管部門依法吊銷駕駛證,道路運輸管理部門吊銷從業(yè)資格證。
第三十六條 使用不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和未經(jīng)公安交通管理部門檢驗合格車輛從事道路運輸經(jīng)營活動的,公安交管部門按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰;車輛技術(shù)等級評定不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和未定期維護(hù)、檢測,車輛安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的,道路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)終止其營運,責(zé)令達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
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第三十七條 發(fā)生重大安全事故或險情時,主要負(fù)責(zé)人不立即組織搶險或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿的,隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,視情節(jié)給予降職、撤職的處分,性質(zhì)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 道路運輸企業(yè)6個月內(nèi)發(fā)生2次以上一次死亡3人(含3人)以上9人以下安全生產(chǎn)責(zé)任事故或發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通管理部門責(zé)令停業(yè)整頓,并取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號,經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,道路運輸管理部門吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證或者相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
營運客車發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上道路運輸安全生產(chǎn)事故,運輸企業(yè)負(fù)有重大安全管理責(zé)任的,縣級以上道路運輸管理部門吊銷其該線路經(jīng)營許可。
道路運輸企業(yè)12個月內(nèi)發(fā)生2次10人(含10人)以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,由縣級以上道路運輸管理部門吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不允許擔(dān)任企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)。
第七章 附則
第三十九條 本辦法自公布之日起實施。
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