第一篇:道路運輸安全管理辦法
安全生產和崗位責任制
1.認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,遵守國家法律法規和安全生產操作規程,守法經營,落實各級交通主管部門的安全生產管理規定,組織學習安全生產知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發生。
2.道路運輸經營者負責經營許可范圍內的安全生產工作,是安全生產第一責任人,對安全生產工作負總責。
3.聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員,并與駕駛員簽訂安全生產責任書,將責任書內容分解到每個工作環節和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產責任制。
4.積極參與各項安全生產活動,設立安全生產專項經費,保證安全生產工作的開展。
5.落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
6.建立營運車輛維護,檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術狀況良好。
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安全生產操作規程
1.嚴格遵守安全生產法律法規及工作規范,嚴肅安全生產操作規程,落實各項安全生產工作制度,組織開展安全生產活動和安全知識學習,提高全員安全生產意識。
2.對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即:“不超載超限,不超速行車,不強行超車,不開帶病車,不開情緒車,不開急躁車,不開冒險車,不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規則和交通運輸法規。
3.做好危險路段記錄并積極采取應對措施,特別是山區道路行車安全,要做到“一慢,二看,三通過”。
4.不運輸法律,行政法規禁止運輸的貨物,法律,行政法規規定必須辦理有關手續后方可運輸的貨物,應當按規定查驗有關手續,符合要求的方可承運。
5.保持車輛良好技術狀況,不擅自改裝營運車輛。6.做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規程。
7.發生事故時,應立即停車,保護現場,及時報警,搶救傷員和貨物財產,協助事故調查。
8.采取必要措施,防止貨物脫落,揚撒等。
9.不違章作業,駕駛人員連續駕駛時間不超過4小時。
新疆艾孜子國際貿易有限公司 安全生產監督檢查制度
1.每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產責任制,規章制度的建立完善,安全隱患整改,應急預案,有關法律法規及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。
2.做好出車前,停車后的準備,檢查工作,確保行車安全,發現隱患要及時修復后方可出車。
3.裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
4.不定期檢查車輛的安全裝置,燈光信號,證件。5.檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產操作規程。
6.檢查消防設施是否安全有效。
7.建立安全生產獎懲制度,依制度進行獎懲。
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從業人員安全管理制度
1、機動車駕駛員管理
(1)駕駛員應是作風正派,組織紀律性強,身體健康的從業人員。
(2)駕駛員必須領取駕駛證、從業資格證,方可駕駛車輛。(3)駕駛員的正常培訓由本人負責,定期培訓由本道路運輸經營者安全生產管理部門組織實施。
(4)發生不安全情況,應及時報告本道路運輸經營者安全生產管理部門,不準隱瞞事故真相,并積極配合事故的處理。
(5)駕駛員應服從調度,按照規定路線行駛,連續行車不準超過 4小時,杜絕各種違章行為。
(6)駕駛員要認真做好車輛日常維護工作,保持車容整潔、文明駕駛,嚴格遵守交通規則,樹立良好的職業道德。
(7)車輛正常出車前,應將文明衛生與安全工作結合檢查。(8)駕駛員必須遵守下列規定:①駕駛營運車輛時,須攜帶駕駛證、行車證、道路運輸證、從業資格證等其它證件。②不準轉借、涂改和偽造駕駛證、行車證、道路運輸證、從業資格證等其它證件。③不準將營運車輛交給沒有駕駛證和從業資格證的人駕駛。④不準駕駛與駕駛證、從業資格證車型不相符合的車輛。⑤未按規定審驗或審驗不合格的,不準繼續駕駛車輛。⑥飲酒后不準駕駛車輛。⑦不準駕駛安全設備不全或機件失靈的車輛。⑧不準駕駛不符合裝載規定的車輛。⑨患有妨礙安全行車的疾病或者過度疲勞時,不準駕駛車輛。⑩駕駛車輛時不準吸煙、飲食、閑談、打手機或其它妨礙安全行車的行為。
2、機動車輛管理
(1)本道路運輸經營者所屬機動車輛由其駕駛員負責日常具體管理與考核,安全生產管理部門負責監督與考核,并參與交通事故的處理。
(2)機動車輛的年檢審,由本道路運輸經營者安全生產管理部門組織實施。
(3)認真執行春查和冬查的各項內容要求,嚴格車輛檢查制度,確保車輛安全運行。
(4)牢固樹立“安全第一”的思想,做好日常維護和車輛換季保養工作,特別是冬季“四防”(防火、防凍、防滑、防事故)工作。
(5)遇有霧、雨、雪等天氣及路況不良,嚴格控制出車,若生產等急需可配備有經驗的2名駕駛員出車,以保安全和處理應急情況。
(6)禁止私自用車,以車代步或將車輛亂停亂放。(7)車輛調配人員要合理安排行車日程,做到行車前有交待,回庫后有檢查,嚴禁“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)。
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車輛、設施、設備安全管理制度
1、駕駛員不能帶著思想包袱開車,不能在心情沮喪時開車,不能在鬧情緒時開車,要控制情緒、情感,保證行車安全。
2、接受運輸任務,按時到崗,對車輛情況進行自檢,存在故障隱患要立即維修。
3、駕駛員對車輛的日常維護應做到:
4、堅持“三檢”,即出車前、行車中、收車后檢視汽車的燈光、轉向、制動、傳動、冷卻、潤滑及各部機件連接的有效情況。
5、保持“四清”,即保持機油、空氣、燃油濾清器和蓄電池的清潔。
6、防止“四漏”,即防止漏水、漏油、漏氣、漏電
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安全生產例會制度
為全面貫徹《安全生產法》,做好安全生產狀況的研究分析及重大安全生產問題的對策制定,完善安全生產規章制度,全面推動安全管理工作,公司成立安全領導小組(由法人代表主持),實行安全生產例會制度。
1、每月召開一次的安全例會,相關人員必須簽名參加。
2、安全例會主要內容:
(1)、傳達上級有關文件或指示,通報本月安全生產情況。(2)、及時分析、總結上一階段運輸的安全、不安全的情況,研究布置下階段保證安全運輸的生產計劃。
(3)、分析研究近期發生事故的特點和規律,制定落實防范措施。
(4)、研究安全管理工作中的薄弱環節,制定落實整改措施,修改、完善各項安全規章制度。
(5)、根據“四不放過”的原則(即:事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),對發生的事故進行調查、分析和處理。
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安全培訓和教育學習制度
1、駕駛員要認真學習道路交通法規,樹立良好的職業道德,增強安全意識,按時參加各類安全教育和培訓,嚴格執行行車規則。
2、運營組要堅持每月一次的安全教育活動,及時傳達公司和交通管理部門的有關指示精神,認真總結安全行車的經驗和分析典型事故的教訓,總結推廣先進經驗,不斷增強安全防范意識。
3、公司要定期利用一些典型的事故案例進行分析教育,認真吸取他人的教訓,警示駕駛員要文明行車,嚴守規則,確保安全。
4、駕駛員對公司組織的安全教育活動,無特殊情況一律不得請假、缺席,負責人要嚴格考勤。
5、對各類培訓教育要做好記錄,以便備查。
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事故處理應急預案
為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
1.發生交通事故,當事人應立即進行自救,并報警。電話:122(交警),119(消防),120(急救),應簡明講清事故地點,傷亡,損失等情況,以及事故對周圍環境的危害程度,保護現場,搶救傷員,保護貨物財產并通報運輸經營者與保險公司。
2.當事人應立即切斷車輛電源開關,使用消防器材,布置好安全警戒線,應果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災害。
3.對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理,發生骨折者應就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。
4.保護好自身的安全,積極配合交警,消防等部門進行救護并做好各項善后工作。
5.發生一次死亡3人以上的運輸事故,應在6小時內報告當地交通主管部門。
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安全生產隱患排查治理制度
為落實安全生產責任制,加強道路運輸安全生產監督管理,遏制交通事故發生,須做到:
1、對運輸管理部門檢查發現的安全生產隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。
2、每月至少開展一次全面安全檢查,發現存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業適應性檢查。
4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發現問題及時排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。
6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規定。
7、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。
8、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。
9、建立健全安全生產事故隱患檔案,吸取經驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術應用。
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第二篇:危險化學品道路運輸安全管理辦法
安全監管總局
交通運輸部
公 安 部
工業和信息化部
工商總局
質檢總局
危險化學品道路運輸安全管理辦法
第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章
(征求意見稿)
總
則
道路運輸企業安全管理
裝載管理
通行管理
應急管理
法律責任
附
則 第一章
總
則
第一條 【立法目的】為加強危險化學品道路運輸安全管理,預防危險化學品道路運輸事故,保護人民群眾生命財產安全和環境安全,根據《安全生產法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《道路運輸條例》等法律法規,制定本辦法。
第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內道路運輸危險化學品,應當遵守本辦法。
第三條 【危險化學品范圍】本辦法所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
危險化學品目錄,由國務院安全生產監督管理部門會同有關部門確定、公布,并適時調整。
第四條 【基本原則】危險化學品道路運輸安全管理,應當堅持以人為本、安全第一、預防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理,嚴格落實企業安全主體責任,強化行業監管責任。
第五條 【職責分工】對危險化學品道路運輸負有安全監督管理責任的部門依照下列規定履行職責:
(一)安全生產監督管理部門負責組織確定、公布、調整危險化學品目錄,負責危險化學品生產、使用、經營許可,負責組織建立危險化學品安全管理信息系統,督促危險化學品生產、儲存、經營企業建立執行發貨和充載的查驗、登記、核準制度,查處違規發貨、非法充裝危險化學品行為。
(二)交通運輸部門負責危險化學品道路運輸企業及其從業
人員、運輸車輛裝備的許可和管理,負責對危險化學品道路運輸企業安全生產的監督檢查,負責對機動車維修企業的監督管理,查處非法運輸危險化學品和維修企業非法改裝危險化學品運輸車輛、罐體的行為。
(三)公安機關負責危險化學品運輸車輛的登記和道路交通安全管理,負責劃定危險化學品運輸車輛限制通行區域,并負責劇毒化學品購買及道路運輸通行許可。
(四)工業和信息化主管部門負責依法對危險化學品運輸車輛的產品型號進行準入審查和公告,對機動車生產和改裝企業的生產、改裝工作進行指導監督,對非法生產、改裝行為進行查處。
(五)工商行政管理部門負責依據有關部門的許可證件,核發危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業營業執照,查處機動車生產、改裝、維修企業之外的其他企業、個人非法改裝危險化學品運輸車輛、罐體的行為。
(六)質量監督檢驗檢疫部門負責核發危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐)生產企業的工業產品生產許可證,并依法對其產品質量實施監督,負責對危險化學品包裝物、容器檢驗機構和機動車安全技術檢驗機構檢驗行為的監管。
第六條 【信息共享和比對核查】國家建立危險化學品安全管理信息系統,實現危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業和車輛、罐體、從業人員等基礎信息,以及相關許可、檢驗、購銷、— 3 —
違法等信息的網上共享,實行危險化學品生產、銷售、充裝、運輸等環節資質信息比對核查制度。
第七條 【先進技術、專業車輛應用】國家鼓勵危險化學品道路運輸企業應用先進技術,實行集約化、專業化經營。
道路運輸危險化學品,應當使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。
第八條 【危險化學品企業布局和運輸方式】國家統籌危險化學品生產、儲存、經營、使用企業布局,發展集生產、儲存、經營、使用于一體的危險化學品工業園區。
國家提倡鐵路承擔危險化學品長距離陸路運輸。
第二章
道路運輸企業安全管理
第九條 【危險化學品道路運輸企業】從事危險化學品道路運輸,應當具備符合條件的車輛、設備、場地、從業人員和健全的安全生產管理制度,取得道路運輸管理機構頒發的危險貨物道路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續。
未按法定程序申領許可,或者使用欺騙、虛報、瞞報等方法騙領許可證的,或者現有條件不符合許可規定,經整改仍不達標的,不得從事危險化學品道路運輸,已經取得許可的應當撤銷。
嚴禁郵政企業、快遞企業收寄危險化學品或從事危險化學品道路運輸。嚴禁危險化學品運輸車輛掛靠經營。
第十條 【危險化學品運輸車輛】危險化學品運輸車輛應當
依法取得道路運輸管理機構頒發的《道路運輸證》,并在經營范圍欄內注明允許運輸的危險化學品類別、品名。
危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件,安裝符合標準的衛星定位裝置,接入全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺,并按照國家有關規定定期進行安全技術檢驗、維護和保養,保持車輛和設備技術狀況完好。
液體危險貨物罐車必須安裝符合國家標準的緊急切斷裝置。危險化學品道路運輸企業不得將危險化學品運輸車輛交由無改裝資質企業進行改裝,嚴禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。
危險化學品運輸車輛、罐體不得“大噸小標”、“大罐小標”、“小車大罐”和違規降低罐體壁厚。
第十一條 【危險化學品運輸車輛駕駛人】危險化學品運輸車輛駕駛人應當依法取得相應的機動車駕駛證,并經所在地設區的市級人民政府交通運輸部門考試合格,取得相應的從業資格證。
具有下列情形之一的,應當撤銷從業資格證:
(一)危險化學品車輛駕駛人駕駛證被吊銷、注銷、撤銷的;
(二)最高準駕車型駕駛資格被注銷后準駕車型不相符的;
(三)吸食毒品的;
(四)患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。第十二條 【危險化學品運輸車輛押運員】危險化學品運輸車輛押運員應當經所在地設區的市級人民政府交通運輸部門考試合格,取得相應的從業資格證。
第十三條 【危險化學品運輸車輛駕駛人、押運員知悉義務】危險化學品運輸車輛駕駛人、押運員應當知曉所運輸的危險化學品類別、品名,熟悉所運輸的危險化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時的應急處置方法、規程。
第十四條 【安全管理】危險化學品運輸企業應當全面落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度,嚴格從業人員聘用、培訓教育、考核獎懲,加大安全生產經費投入,加強運輸車輛及設施設備的管理、維護,及時排查整治安全隱患。
第十五條 【風險分擔】危險化學品道路運輸企業應當根據企業規模和風險評估,購買相應的社會公共安全責任險。
第三章
裝載管理
第十六條 【裝載基本要求】危險化學品生產、儲存、經營企業不得向不具備危險化學品道路運輸資質的企業及車輛充裝危險化學品。危險化學品道路運輸企業不得在未經許可違法從事危險化學品生產、儲存、經營的企業裝載危險化學品。
第十七條 【裝運清單制度】危險化學品道路運輸實行裝運清單制度。《危險化學品裝運清單》需載明危險化學品的充裝企業、收貨企業、運輸企業、車輛、駕駛人、押運員、品名、數量、聯系電話等信息,由負責發貨的企業和人員核對并簽章、簽名,隨車攜帶。具體格式由國務院交通運輸部門制定。
托運人通過道路運輸危險化學品,應當通過危險化學品安全
管理系統制作《危險化學品裝運清單》,加蓋托運人印章,作為提貨發貨、道路運輸、查驗核對、收貨驗貨的憑證。
危險化學品生產、儲存、經營企業在發貨和充裝危險化學品時應在《危險化學品裝運清單》上對充裝情況進行簽注。對于不能提供相應《危險化學品裝運清單》的,危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業應當拒絕發貨、充裝、運輸。
第十八條 【比對核查制度】托運人應當通過危險化學品安全管理信息系統,核查委托的危險化學品道路運輸企業及其車輛和駕駛人、押運員是否具備相應的資質資格。
危險化學品道路運輸企業應當通過危險化學品安全管理信息系統,核查發貨的危險化學品生產、儲存、經營企業是否具備相應的危險化學品生產、經營許可。
危險化學品生產、儲存、經營企業應當通過危險化學品安全管理信息系統,對《危險化學品裝運清單》載明事項進行核對一致且符合要求后方可發貨和充裝。
安全生產監管管理部門應當每月對危險化學品生產、儲存、經營企業執行比對核查制度情況進行檢查,交通運輸部門應當每月對危險化學品道路運輸企業執行比對核查制度情況進行檢查。
第十九條 【查驗制度】危險化學品生產、儲存、經營企業除通過危險化學品安全管理信息系統進行核查外,還應當建立發貨和充裝環節查驗制度,在發貨或充裝前履行以下查驗工作:
(一)查驗危險化學品運輸車輛、駕駛人、押運員是否與《危
險化學品裝運清單》載明的內容一致;
(二)查驗車輛及罐體是否在檢驗合格有效期內;
(三)查驗車輛是否懸掛或者噴涂符合國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)要求的標志;
(四)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的,應當查驗相應的購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件。
危險化學品運輸車輛、駕駛人、押運員與《危險化學品裝運清單》載明內容不一致的,運輸車輛或者罐體不合格的,無購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件運輸劇毒化學品、易制爆危險化學品的,不得發貨或者充裝。
第二十條 【流向信息登記制度】危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業應當實行流向信息登記制度,對危險化學品的品名、數量和托運人、承運人、購買人、運輸車輛及駕駛人、押運員等相關信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于一年。
第二十一條 【出廠檢查制度】危險化學品生產、儲存、經營企業應當對出廠的危險化學品運輸車輛進行檢查,未隨車攜帶《危險化學品裝運清單》或者《危險化學品裝運清單》沒有本單位和人員簽章、簽名的,不準駛出。有關檢查情況應當登記備查。
第二十二條 【禁止夾寄】托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。
任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。
郵政企業、快遞企業應當按照要求對收寄物品進行開封驗視。
嚴禁公路客運車輛捎帶、運輸危險化學品。
第四章
通行管理
第二十三條 【一般規定】危險化學品運輸車輛上道路行駛,應當隨車攜帶《危險化學品裝運清單》和《道路運輸危險貨物安全卡》,劇毒化學品運輸車輛應當同時隨車攜帶《劇毒化學品道路運輸通行證》,懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志,配備押運人員以及必要的防護用品和應急救援器材,嚴格遵守道路交通安全法律法規規定,確保道路運輸安全。
第二十四條 【風險評估】危險化學品道路運輸企業應當全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點并進行風險評估,必要時事先進行線路勘察,對危險點進行辨識,編制安全運輸保障方案和安全操作指導書,告知駕駛人和押運員運輸路線、時間、注意事項以及在異常天氣等影響安全的情況下應采取的安全措施。
第二十五條 【動態監管】危險化學品道路運輸企業應當按要求配備專職監控人員,實時分析、及時糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規定線路、非正常行車等行為。一旦發生交通事故或異常情況,立即啟動應急預案,指導駕駛人、押運員在現場采取應急措施,進行妥善處理。
道路運輸管理機構應當定期對危險化學品道路運輸企業動態監控工作的情況進行監督檢考核,并將其納入企業質量信譽考
核的內容,依法處罰不履行動態監控責任的企業。
第二十六條 【通行規定】未經公安機關交通管理部門批準,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區域。
運輸劇毒化學品的,應當按照《劇毒化學品道路運輸通行證》載明的路線、時間執行,并按有關法律法規規章規定的速度行駛。
第二十七條 【限行區域劃定】限制危險化學品運輸車輛通行的區域、路段、時段,由公安機關交通管理部門依據《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的授權和規定,綜合考慮各方面的因素劃定。
除下列情形外,不得長期限制危險化學品運輸車輛通行:
(一)城市(含縣城)重點地區、重點單位、人流密集場所、居民生活區;
(二)水源地保護區、重點景區;
(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段;
(四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區公路;
(五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;
(六)22時至次日6時容易疲勞駕駛的時段。
遇惡劣天氣、自然災害、重大活動、重要節假日、交通警衛、交通事故、突發事件等,公安機關交通管理部門可以臨時限制危險化學品運輸車輛通行。
對部分路段采取長期限制通行措施的,在劃定的限行起始點
之前應當有可以繞行的路線,并設置明顯的繞行提示標志。
交通運輸部門負責公路限行繞行標志的設置工作,公安機關交通管理部門會同相關部門負責城市限行繞行標志的設置工作。
第二十八條 【通知義務】運輸危險化學品的車輛通過特大橋梁或者特長隧道的,危險化學品運輸企業應當根據動態監控提前將危險化學品運輸車輛行駛時間、路線通知特大橋梁或者特長隧道的管理單位和審批或者同意車輛通行的機關。
第二十九條 【中途停車】運輸危險化學品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長時間停車的,應在遠離加油站、人員流動密集區域停放,并采取相應的安全防范措施。
第三十條 【停車場地】在危險化學品運輸繁忙的路線,安全生產監督管理、交通運輸部門應當規劃建設專門的停車場地。
高速公路服務區經營單位應當為進入服務區休息、餐飲、加油、修理的危險化學品運輸車輛提供便利,劃定專門的停車區域,不得隨意限制危險化學品運輸車輛進入服務區。
第三十一條 【違法查處】交通運輸、公安機關交通管理部門應加強聯合執法,嚴查非法運輸、無證運輸、偽裝運輸危險化學品,駕駛人、押運員不具備從業資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時間、路線和規定速度行駛等違法行為。
第五章
應急管理
第三十二條 【應急預案】縣級以上地方人民政府安全生產
監督管理部門應當會同工業和信息化、環境保護、公安、衛生、交通運輸、質量監督檢驗檢疫等部門,根據本地區實際情況,制定危險化學品道路運輸事故應急預案,報本級人民政府批準,并定期組織演練。
危險化學品道路運輸企業應當制定道路運輸事故應急救援預案,并與所在地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門會同相關部門制定的危險化學品道路運輸事故應急預案相銜接。
第三十三條 【應急能力建設】國家加強危險化學品道路運輸事故應急能力建設,依托相關企業、單位建立應急救援基地和應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和物資。
危險化學品道路運輸企業應當建立應急救援組織或者指定兼職的應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性的維護、保養,保證正常運轉。
第三十四條 【事故現場處置】運輸危險化學品的車輛中途發生事故的,駕駛人、押運員應當立即采取相應的警示措施和安全措施,并向事故發生地交通運輸部門或者公安機關報告。發生危險化學品泄漏、燃爆等情形的,應當疏散周圍人群、擴大警示范圍。交通運輸部門、公安機關接到報告后,應當根據實際情況立即向本級人民政府報告,向安全生產監督管理部門、環境保護主管部門、衛生主管部門通報,在地方人民政府的組織領導下,按照本地區危險化學品道路運輸事故應急預案實施救援。
危險化學品道路運輸企業應當指導駕駛人、押運員開展先期
應急處置工作,同時根據事故特點、險情發展和現場狀況,按照當地人民政府應急處置的要求采取進一步的措施。
第六章
法律責任
第三十五條 【非法運輸處罰】違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品的,依據刑法修正案
(九)有關規定追究駕駛人的刑事責任。
第三十六條 【非法經營處罰】危險化學品道路運輸企業有下列情形之一的,由道路運輸管理機構依照有關道路運輸和危險化學品安全管理法律、行政法規和規章進行處罰;構成犯罪的,依法追究有關責任人員的刑事責任:
(一)未依法取得危險貨物道路運輸許可的;
(二)使用未依法取得《道路運輸證》且允許運輸危險化學品的車輛運輸危化學品的;
(三)駕駛人、押運員未依法取得從業資格證的;
(四)允許危險化學品運輸車輛掛靠的;
(五)未履行動態監控責任的。
道路運輸許可或者從業資格證被有關部門依法吊銷,或者使用失效、偽造、變造、被吊銷等無效許可證件,或者超越許可事項從事危險化學品道路運輸,或者普通貨車運輸危險化學品,或者非經營性危險化學品運輸單位從事危險化學品道路運輸經營的,由道路運輸管理機構比照未依法取得相應運輸許可進行處罰。
第三十七條 【非法改裝處罰】機動車生產、改裝企業非法改裝危險化學品運輸車輛、罐體的,由工業和信息化主管部門沒收非法改裝、銷售的機動車成品及配件,并處非法產品價值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門吊銷營業執照。
機動車維修企業非法改裝危險化學品運輸車輛、罐體的,由道路運輸管理機構責令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,由原許可機關吊銷經營許可。
其他企業、個人非法改裝危險化學品運輸車輛、罐體的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得和用于經營的工具、設備、原材料、產品等財物,并處5萬元以上50萬元以下罰款。
危險化學品運輸企業擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由道路運輸管理機構責令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。
危險化學品包裝物、容器檢驗機構降低檢驗標準、減少檢驗項目,篡改檢驗數據,偽造檢驗結果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,由質量監督檢驗檢疫部門處所收檢驗用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格。
機動車安全技術檢驗機構降低檢驗標準、減少檢驗項目,篡改檢驗數據,偽造檢驗結果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,由公安機關交通管理部門處所收檢驗費用五倍以
上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格。
有本條所列違法行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十八條 【非法承運處罰】危險化學品道路運輸企業運輸未經許可違法從事危險化學品生產、儲存、經營的企業生產、銷售的危險化學品的,由道路運輸管理機構責令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款。
第三十九條 【未比對核查處罰】危險化學品生產、儲存、經營企業未按照本辦法第十八條規定進行核查比對的,由安全生產監督管理部門處10萬元以上20萬元以下罰款。托運人和危險化學品運輸企業未按照本辦法第十八條規定進行核查比對的,由交通運輸部門處10萬元以上20萬元以下罰款。
第四十條 【非法充裝處罰】危險化學品生產、儲存、經營企業具有下列情形之一的,由安全生產監督管理部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷危險化學品安全生產許可、經營許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未提供《危險化學品裝運清單》即發貨和充裝的;
(二)未履行本辦法第十九條規定的查驗要求即發貨和充裝的。第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業未落實危險化學品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業的安全監管部門或道路運輸管理機構責令改正,并處10萬以上20萬元以下罰款。
第四十二條 【未履行出廠檢查處罰】危險化學品生產、儲
存、經營企業未按規定對危險化學品運輸車輛進行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監管部門責令改正,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十三條 【公路客運捎帶、運輸危險化學品處罰】公路客運車輛捎帶、運輸危險化學品的,依法追究刑事責任。
第四十四條 【交通違法處罰】危險化學品運輸車輛及駕駛人的交通違法行為,由公安機關交通管理部門依法處罰。
運輸危險化學品違反《危險化學品安全管理條例》第八十八條、第八十九條
(一)、(二)項規定的,由公安機關交通管理部門依法對危險化學品道路運輸企業進行處罰。
第四十五條 【移送處罰】公安機關交通管理部門依法處罰后,危險化學品道路運輸企業及其車輛、從業人員有其他違法行為,需要移送道路運輸管理機構、安全監管部門進一步處罰的,應當制作書面移送材料,連同違法車輛等一并移送,道路運輸管理機構、安全生產監督管理部門不得拒絕。
第四十六條 【未攜帶裝運清單處罰】未隨車攜帶《危險化學品裝運清單》的,由公安機關交通管理部門對駕駛人處1000元罰款。
第四十七條 【吊銷許可】危險化學品運輸車輛一年內被查獲3次以上超速、超載、未按規定噴涂或者懸掛警示標志、未按指定時間、路線和規定速度行駛的,由道路運輸管理機構吊銷其《道路運輸證》。危險化學品運輸車輛駕駛人一年內被查獲3次以
上駕駛危險化學品運輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運輸、未按指定時間、路線和規定速度行駛的,由道路運輸管理機構吊銷其從業資格證。危險化學品道路運輸企業一年內被查獲的違法危險化學品運輸車輛超過本單位危險化學品運輸車輛總數10%的,由道路運輸管理機構責令停業整頓;情節嚴重的,吊銷其危險化學品道路運輸許可。
第四十八條 【工作人員責任追究】安全生產監督管理、交通運輸、公安、工業和信息化、工商行政管理、質量監督檢驗檢疫部門工作人員在危險化學品道路運輸安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 【事故倒查追究】發生危險化學品道路運輸事故的,應當查明原因,依法追究事故當事人、危險化學品運輸企業法定代表人、安全管理人員以及負有安全監管責任的監管人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章
附
則
第五十條
本辦法自2015年
月
日起實施。本辦法的規定與制訂部門其他規定不一致的,依照本辦法的規定執行。
第三篇:道路運輸檔案管理辦法
道路運輸檔案管理辦法
第一章 總則
第一條
為加強道路運輸檔案管理,提高檔案管理水平,更好地為道路運輸事業發展服務,根據交通部、國家檔案局發布的《交通檔案管理法》及其實施辦法,結合道路運輸工作特點,制定本辦法。
第二條
道路運輸檔案是指運管所內各股室、隊,以及個人在工作中直接形成的,對本單位和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條
所內形成的檔案應由所內檔案員,采集、建檔集中存放所檔案室,不得由各股室隊和個人分散保存。
第四條
縣運管所內明確分管檔案工作的分管領導,在所內在編人員中確立所內檔案員。建立機關綜合檔案室;將所內檔案工作納入單位發展規劃和工作計劃中,制定本單位檔案分類方案,歸檔范圍,保管期限表,即“三合一”制度,并將單位檔案工作納入分管領導的崗位職責和工作人員的崗位責任制考核之中。
第二章
檔案管理體制 機構和任務
第五條
縣運管所檔案工作服從縣檔案局和上級主管部門的領導,接受其監督和指導,所內檔案工作實行統一領導、分級管理的原則。運管所檔案管理工作領導小組辦公室,對所屬各股室隊綜合檔案室實行統一領導,各股室隊分責管理的二級管理體制,清理、指導、采集各股室隊檔案資料。
第六條
運管所檔案管理辦公室的主要任務
(一)貫徹執行國家關于檔案工作的方針、政策和法律、法規,結合運管檔案工作特點制定運管檔案工作的規章制度。
(二)制度檔案管理工作計劃,并組織實施。
(三)負責所內檔案資料的收集,并確立檔案收存范圍,集中統一管理所內按規定進檔案室的各類檔案,為所屬各股室提供服務,按規定向上級檔案管理部門移交檔案。
(四)組織單位干部職工學習、宣傳、貫徹檔案管理的法律、法規及檔案業務知識。
(五)督促、檢查、指導檔案立卷,保證檔案材料完整、系統、正確立卷歸檔。辦理檔案的借閱。
第七條
縣運管所設檔案管理員一名。具體職責是:
(一)負責對所屬各股室隊的檔案資料進行采集、建檔;負責檔案室的管理。
(二)負責對檔案卷宗分類編號、登記注明立案單位、姓名、類別、內容頁數,并對案卷確定密級編制頁碼、分類存放,做到分類清晰,放置有序,便于查閱。
(三)負責檔案室的防盜、防火、防潮、防蛀,確保檔案安全。
(四)做到不損壞、不丟失、不錯漏任何卷案(含音像網絡資料)。
(五)組織完成上級檔案部門交辦的檔案業務工作。第三章
檔案工作人員的條件
檔案工作人員應當熟悉檔案專業理論知識,熟悉運管業務和本單位業務范圍;忠于職守,遵守紀律,身體健康;一般應具有大專以上文化程度和一定專業知識。負責管理黨組織檔案的工作人員必須是共產黨員,符合機要人員條件。
檔案工作人員的職務,職稱的評定和晉升、業務能力的考核,按國家有關規定執行,并享有專業人員的同等待遇。
第四章
檔案收存的范圍 第八條
行政檔案收存的內容
(一)上級下發的各類文件,發出的各類文件;
(二)各股室隊工作計劃,重大活動方案、總結、請示、報告、函復、文稿等;
(三)各種會議通知、會議記錄及會議紀要、講話文稿等,出具的或蓋章的信函報表等;
(四)各類統計資料,每年年簽; 第九條
人事檔案收存的內容
(一)在編人員的檔案材料、人員招聘的相關材料;
(二)各類工作人員的登記表、花名冊及相關資料;
(三)工作人員聘用合同、工資待遇審批表及相關資料;
(四)靠掛人員相關資料以及靠掛單位的委托通知、協議、待遇及支付方式等。
(五)工作人員政治身份、職務、級別、崗位、待遇變化的相關資料;
(六)工作人員考評資料,鑒定及各類獎懲的組織正規結論及相關材料;
(七)、每年年末單位職工工資花名冊;工作人員申請、申訴其他信息資料。
第十條 財務檔案收存的內容。
(一)日常支出的財務憑證、賬目、審批手續及報表;
(二)預算、中期預算調整、決算及審批資料;
(三)專項收、支的立項計劃、執行情況及審批資料;
(四)對外投資、借貸及合作項目的財務執行情況跟蹤監管的相關資料;
(五)各種稅費、社保金、房屋公積金交納的相關資料;
(六)固定資料購置、使用、核銷的相關資料;(七)
、季度及專項財務分析報告;上級審計部門對本單位財務審計情況及審計結論。
第十一條
運管業務檔案收存的內容
(一)各類營運客車、貨車的經營許可證及從業人員資質的培訓檔案;
(二)各類運輸企業準入許可檔案,對企業質量信譽考核檔案;
(三)各類營運車輛的技術等級評定、年審、春運檢、過戶、轉入、轉出及車輛報廢資料;
(四)各類營運車輛及從業人員管理檔案;年終上級目標考核驗收資料。
(五)各類、各批從業人員報告、學習、考試、考評發證或學分登記相關資料;
(六)各類業務會議紀要(記錄)、各類教材、教案、大綱、復習題庫等資料;
(七)歷年培訓、業務工作計劃、總結及相關資料。
(八)因業務需要購置的(或上級下發的)圖書、音響制品及自制的照片、錄相、錄音資料等;
第十二條 維修、駕培、檢測應收存運輸企業及個人準入許可檔案,留存及收回的《維修竣工出廠合格證》、日常監管檢查記錄、服務質量投訴處理記錄、以及企業年審、質量信譽考核資料、年終上級目標考核資料。
第十三條
運輸安全。應收存向各類運輸企業下發的各類安全文件,檢查記錄、各類隱患排查處置資料、事故、調查處理、整改全過程資料,安全報表及企業報送資料,年終上級目標考核資料。
第十四條
執法文書資料,收存凡是處罰生效的處罰程序資料,稽查日志及稽查臺賬,執法報表,重大專項執法活動方案及總結。執法培訓全過程資料,執法照片及視頻資料。
第十五條
農村客運候車棚、招呼站,收存《竣工驗收資料匯編》;道路運輸行業統計報表收存,每年各類統主報表匯編資料。
第五章
檔案的管理
第十六條
運管所分管領導為檔案管理第一責任人,各股室隊負責人為部門檔案管理責任人,所內檔案管理員為檔案管理直接責任人。
第十七條
檔案管理員,負責對所屬各股室隊檔案資料進行采集、建檔;所屬各股室隊負責人,每年年終應將清理好的檔案資料移交所檔案室一次。
第十八條
檔案室應繪制庫藏檔案存放示意圖,配制必要的設備,認真做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防污染、防有害生物等工作。
第十九條
建立庫存檔案和設備定期檢查制度,并做好檢查記錄。對破、字跡模糊或變質的檔案,應及時修補和復制;對庫存檔案發現可疑情況或者發生意外事故,應及時進行檢查,并將檢查結果立即向單位領導報告。
第二十條
檔案室管理員應建立接收、移出檔案登記簿,及時對接收和移出的檔案分別進行登記。
第二十一條
檔案銷毀。對失去保存價值的檔案,由所檔案管理工作領導小組編制書面鑒定報告和檔案銷毀清冊,經所長審批后,指定2人監銷,并報上級檔案部門備案,監銷人應在檔案銷毀清冊上簽字,檔案銷毀清冊永久保存。
第二十二條
銷毀會計檔案應報請同級財政和審計部門派人監銷。保管到期但涉及未結清債權債務和其他未了事項的原始憑證不得銷毀。未經鑒定和批淮,不得銷毀任何檔案。
第二十三條
檔案保管人員調動工作時,應在離職前辦好檔案的交接手續。
第六章 檔案的利用
第二十四條
檔案室編制文書檔案歸檔文件目錄、含蓋行政、人事、財務、業務、維修、駕培、檢測、安全、執法、站棚、統計、聲像保管目錄。
第二十五條
單位保管的檔案積極為本單位和上級機關提供便利服務。機關工作人員利用檔案借出檔案室,須經辦公室負責人批準。對外提供利用檔案,須經所分管領導批準。
第二十六條
借閱檔案應填寫《檔案借閱登記表》,注明檔案名稱、數量、歸還時間,辦理雙方簽字事宜。
第二十七條
本單位工作人員借用本單位檔案的期限:文書檔案為7天,聲像及不同載體檔案借閱期為3天。若因特殊情況需延長借期,應到檔案室辦理續借手續,續借期限同上述期限。
第二十八條
因借用檔案解決重大問題,并產生較大的經濟效益和社會效益的,應填寫檔案利用效果登記表。
第二十九條
借用檔案的人員,對所借檔案要負安全、保密之責,不得損壞、丟失和抽取、拆散,不得自行轉借、翻印,嚴禁在文件上涂改和作任何文字標記。
第七章
檔案的移交
第三十條
運管所自形成之日起滿10年的永久、長期或30年保管期限的檔案向縣檔案館移交。國家另有規定的從其規定。
第八章
附則
第三十一條
本辦法由縣道路運輸管理所解釋。第三十二條
本辦法自發文之日施行。
第四篇:道路運輸安全
安全生產責任制度
一、經理職責
1、認真貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規把安全工作列入企業管理的重要議事日程。主持例行安全工作回憶,傳達上級有關生產方面的文件精神,負責有關安全工作的重大決定。
2、負責落實各級安全生產責任制,督促檢查本公司安全工作的落實情況,切實抓好安全生產工作。
3、建立健全安全管理機制,組織安全生產管理人員不定期檢查,聽取安全生產管理部門的工作匯報,及時研究解決有關安全生產中發現的事故隱患。
4、組織人員研究制定企業安全規章制度、安全業務操作規程和重大安全應急措施。
5、按照事故處理的“四不放過”原則即:(事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過),負責組織對事故的調查處理。
6、加強對各項安全活動的監督領導,研究制定安全生產方面的重要獎懲方案。
二、副經理職責
協助經理抓好本公司工作,對分管范圍內的業務安全生產負責,同時抓好以下工作:
1、貫徹“五同時”的原則。即:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,做好安全工作。督察檢查分管的安全生產業務和各項規章制度的執行落實情況,及時糾正失職和違章行為。
2、組織從業人員學習各項安全生產規章制度、安全業務操作規程,不斷提高法律法規意識和技術操作水平。
3、按照組織安全生產大檢查和開展安全生產競賽活動,總結推廣安全生產工作先進經驗。
4、負責管理人員和駕駛人員的安全生產教育與考核工作。
5、認真執行上級有關交通安全的規定,督促駕駛員對車輛進行安全檢查和保養,按期對車輛進行檢測、審驗、安全教育和考核工作。
6、定期召開安全生產工作會議,聽取駕駛人員意見,分析安全生產動態,及時解決安全生產中存在的問題和矛盾。
三、安全科職責
1、認真貫徹執行國家及上級安全生產方針、政策、法令、法規、指示,在經理和主管副經理的領導下負責企業的安全生產工作。
2、認真執行上級有關交通安全的規定,做好機動車輛和駕駛員的年審、安全教育及考核工作。
3、協助主管經理制定本公司安全生產管理制度和安全技術規程,編制安全技術措施計劃,提出安全技術措施方案,并檢查落實情況。
4、深入現場檢查,解決有關安全問題,糾正違章作業。遇有危險安全生產的緊急情況,有權責令其停止作業,并立即報告有關領導處理。
5、負責各類事故的匯總統計上報工作,并建立、健全事故檔案。按規定參加事故的調查、處理工作。
6、負責安全考核評比工作,認真組織從業人員開展安全生產競賽活動,總結交流安全生產先進經驗,積極推廣安全科研成果,先進技術及現代安全管理方法。
7、建立健全安全生產管理體系,加強安全生產基礎建設,定期召開安全例會,不斷提高從業人員的自身素質。
四、生產調度職責
1、及時傳達、貫徹有關安全生產的指示,堅持生產與安全“五同時”制度。
2、組織指揮生產,發現有違反安全生產制度和安全業務操作規程的應及時制止,嚴禁違章指揮。
3、在生產中出現不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,防止失態擴大,并通知有關主管部門共同處理,認真做好記錄。
4、加強安全生產科學搞好調度工作,隨時掌握車輛動態,認真做好調度臺帳的登記、統計。
五、保衛科職責
1、落實公司安全保衛制度,負責企業內部車輛的出入登記和易燃、易爆、等物品的管理。
2、掌握熟悉企業情況,經常深入到火源、火險及防火設備處查看,確保消防設施設備保持正常有效、消防道路暢通。
3、加強值班,不準脫崗和私自離崗,嚴格交接班登記制度。
4、嚴禁外來車輛和人員進入,確需進入的要問清原因或抱主管經理批準,并做好登記。
5、認真執行上級有關交通安全的規定,做好機動車輛和駕駛員的年審、安全教育和考核工作。安陽市耀元運輸有限責任公司
安全生產監督檢查制度
為了加強對道路貨物運輸和貨運車輛經營活動的監督檢查,確保在安全生產過程中減少事故的發生,做到早發現、早維護。公司經理組織實施監督檢查,真正使制度落實到實處,不斷提高安全生產保障水平和管理能力。特制定本制度。
一、安全生產檢查內容
1、安全生產各項規章制度、安全業務規程、業務規范標準的落實情況。
2、車輛的技術性能是否按國家規定的技術規范對貨運車輛進行定期維護,確保貨運車輛技術狀況良好。
3、駕駛人員是否按規定接受安全教育培訓,考核情況。
4、各種生產設施、設備、裝置是否符合國家標準。
5、公司的日常安全管理情況。
6、作業現場安全標志,事故搶救設備設施。
7、各級安全生產責任貫徹落實情況。
8、貨物運輸車輛事故的調查處理、原因分析及整改情況。
二、安全生產檢查的形式和方法
1、自查:崗位操作人員對從事的專業設備進行檢查,單位組織或邀請專業技術人員本安慰進行檢查。
2、定期檢查:包括日查、夜查、周查、季節性檢查、節假日檢查。
3、臨時檢查:根據實際情況隨時進行檢查,如抽查、氣候變化前后的檢查。
4、專業檢查:按照專業,如:機械、安全、消防等組織的檢查。
5、全面檢查:對公司的安全制度落實情況、運輸車輛、設備設施、人員安全技術素質的全面檢查。
三、全生產檢查表
在進行各種檢查前,將需要或者按規定應檢查的內容列表,包括名稱、項目、檢查部位要求標準、實際狀況等。
四、安全檢查應注意的問題
1、安全檢查人員應具備一定的專業知識,具有崇高的職業道德,嚴格把關,不留死角。
2、安全檢查必須有明確的目的要求和具體計劃,要指定有專人負責。
3、安全檢查一定要深入現場,認真查看,嚴格依照有關規定,不能走過場。
4、安全價差應始終貫徹檢查到位、整改徹底的愿則。
安陽市耀元運輸有限責任公司
駕駛員安全生產管理制度
一、牢固樹立安全第一,預防為主的方針。
二、遵章守紀,安全行車,嚴格遵守有關交通和運輸法規及行業管理規定,服從調度,聽從安排。
三、文明、禮貌行車,在行駛中做到禮讓三先,不盲目開快車,不開英雄車,不開斗氣車。按規定路線,速度行駛。
四、愛崗敬業,優質服務。不僅要遵循社會道德,還要遵守道路運輸職業道德。承運貨物要保質保量,安全送達,如發生貨損貨差與交通事故,按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過)原則,查明原因,按有關規定處理。
五、駕駛車輛時不準吸煙,飲食、談話。
六、嚴禁超限超載、超速行駛,攜帶的證件應齊全有效。
七、不準駕駛與從業資格證不相符的車輛和將車輛交與多業資格證和駕駛證不相符的人駕駛。
八、駕駛員在經營性運輸活動中,連續駕駛時間不得超過4小時,24小時內實際駕駛車輛時間累計不得超過8小時。
安陽市耀元運輸有限責任公司
應急救援預案
為了加強對道路普通貨物的安全生產管理,維護道路貨物運輸正常有序運營,保障國家和人民群眾的生命及財產安全,做到預防為主,注重事效。保障國家和人民群眾的生命及財產安全做到預防為主,注重實效。建立健全應急救援組織體系,能夠及時、有效地重置各種事故、自然災害等突發性事故的發生,將損失盡可能地降低到最低程度。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《道路運輸及戰場管理規定》等法律法規,本公司制定《道路運輸應急救援預案》。
一、公司基本情況
本公司成立于2004年5月(即:安陽市耀元運輸有限責任公司),現有管理和從業人員6人,主要從事普通貨物運輸經營,公司地址位于安陽市殷都區安水路中段路南。
二、指導思想
在公司董事會、經理的領導下,嚴格按照國家的法律法規和上級管理部門的規定及公司制定的應急預案辦事,不得任何人違反或超出本預案范圍。一旦發生道路運輸事故后,應根據事故情況啟動本預案,并在第一時間內按照報告程序,逐級上報各有關管理部門,本公司應急小組視出現事故地點遠近以最快方式趕往現場實施搶救。
三、應急處置領導小組 組長:張紅利 副組長:李飛 成員:董秀杰 張旭
應急救援小組辦公室設在貨運經理辦公室,李飛任主任。辦公室電話:0372-3921981
四、應急小組成員的職責
組長:具體負責事故救援的指揮、協調、決策等全面工作。副組長:負責現場救護,事故原因調查、記錄、處理、向上級主管部門報告。如有傷亡、火情立即向當地120、119報告。
成員:協助組長、副組長完成救援工作,落實領導指派的各項工作任務,搞好安全保衛、后勤保障、事故保障、事故調查記錄和善后處理等各項工作任務。
五、突發事件類型
1、一般事故,指沒有人員傷亡和車輛事故不太嚴重的,并且沒有造成重大經濟損失的,經交警部門協調解決。
2、重大、特別重大事故,指本公司運輸車輛在生產經營活動中,由于駕駛員和車輛發生不安全因素引起的突發性事故,導致他人傷亡的,按照事故情況分為重大、特別重大事故。并啟動本預案。
六、報告程序
發生安全事故時按下列程序報告:
1、根據事故的大小程度,如一般事故,保護好事故現場,及時通報到公司應急指揮辦公室,并且記錄好事故發生的時間、地點、運送貨物名稱、和簡要情況,向當地公安交警部門報告。
2、發生重大、特別重大事故后,公司應急指揮辦公室接到報警情況及時向有關領導反應,根據人員上網等情況,立即向當地110、120、119報告事故險情實施搶救。
3、公司應同事采取施救措施,對現場人員或目擊證人、當事人進行調查、取證等,及時向本地“交通管理部門”報告。
4、向上級管理部門報告時,應說明出事地點、時間、傷亡、數量、車輛、貨物種類、聯系電話等情況。
七、應急關閉程序
在事故處理結案后;
1、公司應把事故處理情況形成文字材料上報市交通局有關科室。
2、關閉本級應急預案。
八、應急培訓計劃
公司定期組織應急救援小組人員,進行業務學習,請有關專業技術人員對現場救護、人工呼吸、胸外按壓、外傷、骨折進行培訓傳教。結合本公司實際搞好消防宣傳和演練,不斷提高應急救援小組的施救措施技能。
安陽市耀元運輸有限責任公司
公司安全生產管理工作職責
一、貫徹執行國家和省、市安全生產的方針、政策、法規,并結合實際制定本大衛安全生產制度、規程和技術規范,組織安全生產。
二、建立健全安全生產監督機構,配備專職安全生產管理人員。
三、對生產各環節進行安全管理,并提出預防事故發生的措施,組織開展經常性的安全生產檢查,及時整改事故隱患,確保公司安全生產正常有序進行。
四、嚴格營運車輛的管理,達到國家規定的車輛營運技術標準和安全運行條件。
五、對存在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
六、建立健全安全生產責任制,推行從業人員安全生產目標管理。
七、主要負責人和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。對從業人員、安全管理人員定期組織學習和培訓,未經培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
八、對特殊工種作業人員按照國家和省有關規定,經專業的安全作業培訓,取得特殊工種作業從業資格證書,方可上崗作業。
九、負責安全管理及從業人員的日常安全考核和上崗從業資格的管理,以及必要的身體素質檢查,嚴禁疲勞作業。
十、嚴格執行事故報告制度,準確、及時地填報安全生產統計報表。按時上報道路運輸管理部門。
十一、負責對貨物運輸車輛事故的調查處理,剖析事故原因,落實整改措施。
安陽市耀元運輸有限責任公司
安全教育活動制度
一、加強從業人員的安全教育,嚴防事故發生,公司組織各崗位管理人員、駕駛人員第月組織一次安全教育活動,每周安排一次安全自查,并把存在安全隱患上報公司安全科。
二、安全教育制度的主要內容是:學習國家關于安全工作的方針、政策、安全工作的重要意義、職業道德規范、交通規則、安全基礎常識、安全規章制度、安全操作規程、安全行車經驗、安全評比條件、典型交通事故安全分析等。
三、安全教育通過安全日,開安全例會,出車前進行安全囑咐,以及圖片展覽,智力競賽,觀看錄像,辦安全專欄,開展安全對話,舉辦安全常識講座等。
四、聯系實際,開展職業道德教育,宣傳好人好事,針對交通狀況,加強安全工作的計論,針對從業人員的工作特點,開展安全思想教育,強化從業人員安全意識,避免空洞說教。
五、要結合事故后果、原因及責任分析,反復進行教育,使從業人員痛定思痛,居安思危,吸取事故教訓,警鐘長鳴,長抓不懈,時刻不忘安全工作。
六、做好安全教育會議記錄,嚴格簽到制度,不準代簽、補簽,對參加教育活動缺席人員,要組織補課。
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安全責任追究制度
為加強安全生產管理,規范管理行為,不斷提高公司領導和從業人員的安全生產意識,根據國家、省、市有關法律法規規定和業務管理部門的要求,特制定本規定:
一、對未按國家、省、市有關法律法規規定和業務管理部門的要求,違規操作造成重大人員傷亡或者巨大財產損失的以及性質嚴重的,給公司造成影響的依法追究其公司經理及相關責任人的責任。
二、對瀆職、脫離崗位、指揮失誤、隱瞞事故不報、謊報或者拖延不報的追究公司經理及當事人責任。
三、對公司安全生產檢查,發現事故隱患后未能及時督促整改、沒有記錄在案、出現事故的追究其檢查組長及其它成員的責任。
四、公司管理人員、駕駛員及其他從業人員嚴重違反操作規程,未經公司領導知情擅自從事貨物運輸經營的,使用失效、偽造、被注銷的無效道路運輸證件從事
貨物經營的追究其當事管理人員、駕駛員及其它責任人責任。
五、對他人索取、收受財物,給公司造成損失或不良影響的追究當事人責任。
六、未經公司同意擅自運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物,法律、行政法規規定的限運、憑證運輸貨物,沒有按照有關規定辦理相關運輸手續的,因配載造成超限、超載,擅自改裝發生重大事故,被行政機關處罰的追究當事駕駛員和有關領導的責任。
七、運輸、裝卸不符合國家有關法律、法規、規章規定和國家標準以外的貨物,沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的,造成重大污染的追究當班駕駛員及有關領導的責任。
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安全工作例會制度
一、部門每月召開一次工作例會.由安全保衛部門負責組織.主要對上月的安全工作情況進行總結、分析,安排部署下月安全工作重點。參加人員是公司管理人員和全部駕駛員,有特殊情況不能到會的,利用時間補上,并負責作好會議記錄。
二、安全保衛部門每周五在生產調度會議上向公司經理匯報,對本周安全工作情況進行總結,部署下周安全工作。參加人公司經理及各科室管理人員,由安全保衛部門保存會議記錄。
三、安全保衛部門根據實際情況,應不定期組織相關人員召開會議,傳達、學習國家各項有關安全生產的法律、法規和公司的各項安全管理規章、制度。
四、公司利用多種形式組織開展安全生產專題活動,時間可根據實際情況安排,由安全員負責活動記錄。妥善保管記錄備查。
五、參加會議人員嚴格簽到,不準代簽。
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安全生產業務操作規程
一、認真學習和嚴格遵守各項規章制度.不違反勞動紀律.不違章作業.對本崗位的安全生產負直接責任。
二、精心操作,嚴格執行各項紀律,做好記錄。交接班必須交接安全情況。
三、正確分析,判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態,如發生事故,要下正確處理,及時、如實地向上級報告,并保護現場,做好詳細記錄。
四、按時認真進行巡回檢查,發現異常情況及時處理和上報。
五、正確操作,精心維護設備,保持作業環境整潔,搞好文明生產。
六、上崗必須按規定著裝,妥善保管和正確使用各種防護器具和滅火器材。
七、積極參加各種安全活動。
八、有權拒絕違章作業的指令,對他人違章作業加以勸阻和制止。
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安全事故統計報告、分析、獎懲制度
根據《中華人民共和國安全生產法》、《傷亡事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規及公司安全生產管理規定,為防事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,特制定以下制度。
一、公司車輛一旦發生道路貨物運輸事故,事故現場有關人員應當立即向當地公安部門報告,同時向本單位事故應急救援領導小組及安全生產科報告。
二、公司事故應急救援領導小組及安全生產科接到報告后,應當迅速采取有效措施,立即啟動公司應急救援預案,組織實施救護,并及時報告當地公安、環境保護、保險公司等有關部門,同時按照國家有關規定立即報告企業主管部門。
三、搞好現場事故統計記錄,對事故不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
四、公司對事故原因進行及時研究分析,對一般事故3日內、重大事故7日內由安全生產科定出事故原因分析報告,上報公司經理。公司經理審查后提交辦公會研究,根據交通警責任認定和財產損失大小對司機做出相應的處罰。
五、公司安全生產科,應及時整理好事故記錄,并分別建檔、作好臺帳記錄。按照管理部門要求做好月、季、年事故報表,搞好統計上報工作。
六、對全年未發生安全責任事故的部門和人員,公司給予適當獎勵。
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車輛安全管理制度
根據《中華人民共和國道路運輸條例》、‘道路貨物運輸及站場管理規定》等相關法規的要求,為切實加強道路運輸車輛的安全管理,確保運輸車輛的技術狀況良好,使道路運輸車輛達到安全運行,特制定本制度:
一、嚴格按照國家的技術規范對貨運車輛進行定期二級維護、檢測、維護、保養,確保貨運車輛技術狀況良好。
二、嚴格按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》(GB1589)的定進行檢測,對照行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)評定車輛技術等級。貨運車輛技術等級分為一級、二級和三級。
三、嚴格車輛改裝,車輛的載質量及外廓尺寸要符合國家標準(GB7258--2004),嚴禁超限超載,一經核實,取消其營運資格。
四、車輛運載易散落、飛揚、泄漏物品時,應封蓋嚴密,防止拋撒。
五、車輛所有證牌要齊全有效,標志要按規定裝置。
六、建立車輛登記臺帳、貨運車輛技術檔案(包括主要部件更換情況、修理和二級維護的記錄、技術等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等)。
七、做好車輛的日常維護,主要內容為:三檢即:(出車前、途中、回場后),檢查車輛的安全結構及各部件連接的緊固情況;保持四清即:(保持機油、空氣燃油、濾清器和蓄電池的清潔);防止四漏即:(防止漏水、漏油、漏氣、漏電);保持車容整潔。
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第五篇:黑龍江省道路運輸企業安全生產管理辦法
黑龍江省道路運輸企業安全生產管理辦法
第一章
總 則
第一條 為加強道路運輸企業安全生產管理,監督道路運輸企業落實安全生產主體責任,預防和減少道路運輸安全生產事故,保障人民生命、財產安全。根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《黑龍江省安全生產條例》、《黑龍江省道路交通安全條例》等有關法規規定,制定本辦法。
第二條 黑龍江省行政區域內從事公路旅客、旅游、貨物運輸的道路運輸企業適用于本辦法。
城市公交、農村便民車、出租汽車和租賃企業安全生產管理辦法由地方人民政府制定。
第三條 道路運輸企業是安全生產責任主體,企業主要負責人是安全生產第一責任人,應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照“政府統一領導、部門依法監督、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的工作原則,采取有效措施,保障道路運輸安全生產。
第四條 本辦法由縣以上安全生產監督管理部門、公安行政管理部門、交通運輸主管部門負責組織實施。
安全生產監督管理部門、公安交管部門、道路運輸管理部門負責具體管理工作。
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質量技術監督、工商行政管理和紀檢、監察等部門按職責負責相關的管理工作。
第二章 企業安全管理
第五條 道路運輸企業應當按照安全生產法規的要求,制定本企業中長期安全生產規劃和工作計劃,落實安全生產措施,不斷強化和完善安全生產管理。
第六條 道路運輸企業應當按照“分級管理、分線負責”和“一崗雙責”的原則,建立健全以安全生產責任制為中心的各項安全管理制度,安全生產職責分解落實到部門、人員,層層簽訂安全生產責任狀。對承包、掛靠車輛實行統一的安全生產標準,落實企業內部安全管理制度,承擔安全生產責任。
第七條 道路運輸企業應當建立安全生產領導組織,設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。50臺以上車輛的運輸企業設置專職機構,其他運輸企業應設置兼職機構或設專職管理人員。安全管理人員按每100臺營運車輛不少于2人配備。企業主要負責人、安全管理人員經安全生產監督管理部門培訓,持安全管理資質證件上崗。
第八條 道路運輸企業應當遵守安全生產事故統計報告的有關規定。發生事故后,事故現場人員應當立即向事故發生地公安交管部門和本單位負責人報告,發生重大事故的企業負責人接到報告后,應當于1小時內向企業所在地安全生產監督管理部門和道路運輸管理部門報告,情況緊急時,事故現場人員可以直接向企業所在地安全生產監
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督管理部門和道路運輸管理部門報告。
道路運輸企業按規定報送安全生產統計報表。
第九條 道路運輸企業應當定期召開安全生產工作會議,實行例會制,每月至少召開一次。會議記錄歸檔保存期限為三年。
第十條 道路運輸企業應當建立安全生產宣傳、教育和培訓制度,聘請公安交警進行交通安全法規、事故案例分析等安全宣傳、教育,宣教資料和考核記錄歸檔保存期限為三年。
第十一條 道路運輸企業應當建立安全生產檢查制度,定期組織對重點部門、重點崗位、重點環節和營運車輛進行專項檢查,查找安全生產中的隱患,并進行跟蹤整改。檢查時間、地點、內容、發現的問題及處理情況應當作書面記錄,并由檢查人和被檢查單位或部門的負責人簽字。檢查記錄完整,歸檔保存期限為三年。
第十二條 道路運輸企業應當開展安全生產標準化建設,每年進行一次自評,每三年向安全生產監督管理部門和交通行政管理部門申請安全生產標準化等級評定。安全生產監督管理部門和交通行政管理部門應當按考核標準評定道路運輸企業的安全生產標準化等級。
第十三條 道路運輸企業應當根據各生產崗位的特點,分類制定安全生產操作規程,并監督員工嚴格執行。
第十四條 道路運輸企業應當按照《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》、《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》或按照地方政府的有關規定,提取安全生產費用和安全生產風險抵押金。
第十五條 道路運輸企業應當按照《機動車交通事故責任強制保
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險條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的規定,為營運車輛投保機動車交通事故強制險和承運人責任險。
第十六條 道路運輸企業應當在道路營運的長途客車、旅游客車、危險品運輸汽車、重型載貨汽車,半掛牽引車安裝GPS動態行駛記錄儀,建立GPS監管平臺,執行GPS動態監管系統管理的有關規定。
第十七條 道路運輸企業應當建立健全各項應急救援預案,應報安全生產監督管理部門批準備案,組織企業員工培訓和演練,事故發生后,立即啟動預案,及時施救,做好善后處理。司、乘人員應向乘客告知有關安全須知,避免或減少事故損失。
第十八條 道路運輸企業應當在當地安全生產監督管理部門指導下建立事故責任追究制度,嚴格按照“四不放過”的原則,實行事故責任倒查。建立事故登記臺帳、檔案,內容完整,事故登記臺帳保存期限為三年,結案后的事故檔案保存十年。
第十九條 道路危險貨物運輸企業應當遵守《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等法規,組織安全運輸、裝卸。
第二十條 道路運輸企業應當定期對設施、設備進行安全檢查,加強防火、用電、危險源等安全管理,特種作業人員接受有關部門的培訓,持證上崗。
第二十一條 道路運輸企業應當建立安全生產責任目標考核辦法和獎懲制度,對執行安全生產制度和落實安委會決議進行考核。指定人員負責,將考核情況作書面記錄,并由考核人和被考核單位或部門
—4— 的負責人簽字,歸檔保存期限為三年。
第三章 駕駛員管理
第二十二條 道路運輸企業應當建立駕駛員聘用、考核制度,聘用的駕駛員具有從業資格和公安交管部門出具的3年內無重大交通責任事故證明。
第二十三條 道路運輸企業應當建立駕駛員管理檔案,定期到公安交管部門查詢駕駛員交通違法記錄。
第二十四條 道路運輸企業應當對聘用的駕駛員進行不少于10小時的上崗培訓,每月安全教育培訓累計時間不少于2小時,在運輸生產特殊時段開展短期培訓教育。駕駛員參加培訓學習應簽到,管理人員在培訓學習卡上簽章。
第二十五條 道路運輸企業應當建立駕駛員安全警示制度。安全警示內容包括道路狀況、天氣情況等安全注意事項,安全警示內容有專門記錄。
第二十六條 道路客運企業和道路危險貨物運輸企業應當建立行車日志制度。行車日志由駕駛員負責填寫,保存期限為1年。
第二十七條 道路旅客運輸企業應當根據車輛運行的時間和里程,配備適當數量的駕駛員,合理安排駕駛員休息,保證駕駛時間不超過有關規定。駕駛員生理及心理出現異常情況時安排替班駕駛員。
第二十八條 道路運輸企業應當對駕駛員進行誠信考核,考核內容包括遵守各項安全生產管理制度、參加教育培訓、安全駕駛等情況。
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第四章 車輛管理
第二十九條 道路運輸企業應當建立車輛技術管理制度,使用符合國家規定標準經公安交管部門檢驗合格車輛,執行車輛技術等級評定制度,定期維護和檢測,車輛安全性能符合標準。執行國家有關營運車輛改裝與報廢的規定,按規定辦理報廢、注銷登記,并將相關手續存入車輛技術檔案。
第三十條 道路運輸企業應當建立警示牌、滅火器、安全錘等車輛安全設備的領取、使用與報廢記錄,定期檢查,及時補充更換。
第五章 監督檢查
第三十一條 交通運輸行政管理部門和道路運輸管理部門按相關規定審查企業、車輛、從業人員市場準入條件,加強源頭管理;對營運駕駛員在道路運輸活動中的安全生產、遵守法規和服務質量等情況進行綜合評價,實施營運駕駛員誠信考核辦法;督促道路運輸企業建立并落實車輛檢測、維護制度;配合安監部門加強對企業的安全指導監督,督促企業及時發現和整改安全生產中存在的隱患;配合安監、公安、監察等部門調查、處理道路運輸生產事故。
第三十二條 公安交管部門按規定檢驗營運車輛,嚴格查處車輛超載(員)、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。配合安監部門、道路運輸管理部門對道路運輸企業進行安全生產指導和檢查;配合安監、監察等部門調查、處理道路運輸安全生產事故。
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第三十三條 安監部門對道路運輸企業安全生產管理進行綜合監督,對發生一次死亡3人(含3人)以上道路運輸安全生產事故,會同監察、公安、交通等部門對事故進行調查處理。
第六章 法律責任
第三十四條 道路運輸企業違反本辦法規定,未履行安全生產職責,存在隱患和薄弱環節,安監、公安、交通等部門按相關安全管理法規的規定,對企業下達限期整改通知,整改不合格或拒不進行整改的責令停業整頓,停業整頓仍不具備安全生產條件的,吊銷經營許可或相應的經營范圍。對所屬車輛屢次發生超員、超載等嚴重交通違法行為,存在重大事故隱患和發生重、特大道路交通事故的運輸企業及負責人進行責任追究及行政處罰。
第三十五條 營運車輛駕駛員違法記分周期內記滿12分,多次違法記錄未及時處理的,公安交管部門會同道路運輸管理部門督促企業對其調離崗位、解聘等處理;記6分以上,督促企業對其進行培訓學習。對發生較大以上交通事故且負有主要責任的營運駕駛員由公安交管部門依法吊銷駕駛證,道路運輸管理部門吊銷從業資格證。
第三十六條 使用不符合國家規定標準和未經公安交通管理部門檢驗合格車輛從事道路運輸經營活動的,公安交管部門按相關法規進行處罰;車輛技術等級評定不符合規定標準和未定期維護、檢測,車輛安全性能不符合標準的,道路運輸管理部門應當終止其營運,責令達到安全技術標準。
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第三十七條 發生重大安全事故或險情時,主要負責人不立即組織搶險或者在事故調查處理期間擅離職守或逃匿的,隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,視情節給予降職、撤職的處分,性質嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十八條 道路運輸企業6個月內發生2次以上一次死亡3人(含3人)以上9人以下安全生產責任事故或發生一次死亡10人(含10人)以上安全生產責任事故的,由縣級以上安全生產監督管理部門和交通管理部門責令停業整頓,并取消其安全生產標準化企業稱號,經停業整頓仍不具備安全生產條件的,道路運輸管理部門吊銷其道路運輸經營許可證或者相應的經營范圍。
營運客車發生一次死亡10人(含10人)以上道路運輸安全生產事故,運輸企業負有重大安全管理責任的,縣級以上道路運輸管理部門吊銷其該線路經營許可。
道路運輸企業12個月內發生2次10人(含10人)以上安全生產責任事故的,由縣級以上道路運輸管理部門吊銷其道路運輸經營許可證,企業主要負責人五年內不允許擔任企業主要領導。
第七章 附則
第三十九條 本辦法自公布之日起實施。
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