第一篇：轉發省建設廳《廣東省樁基質量檢測技術規定》(試行)的通知

轉發省建設廳《廣東省樁基質量檢測技術規定》（試行）的通知

穗建筑【2001】395號

各有關單位：

現將省建設廳《印發廣東省樁基工程質量檢測技術規定（試行）的通知》（粵建科[2000]137號）轉發給你們，該文提高了樁基檢測數量，特別是加大了一類建筑樁基、地質條件復雜及有爭議的建筑物的樁基檢測力度，現結合我市實際情況，制定以下貫徹措施，請一并貫徹執行。

一、根據《廣州市建筑條例》的規定，在廣州地區承擔樁基（含支護樁）及地下連續墻質量檢測任務的單位，必須在我委辦理注冊手續，執有廣州地區樁基檢測許可證（以下稱許可證）或廣州市建筑業企業注冊證書（以下稱注冊證書），并按核定的檢測業務范圍進行檢測，檢測報告必須附有許可證或注冊證書復印件。未在我委辦理注冊登記手續的檢測單位出具的各種檢測報告，各建設、監理、施工單位和質量監督機構不予認定。

二、禁止檢測單位超越核定的檢測業務范圍進行檢測，或者以其他單位的名義承擔檢測業務。禁止檢測單位允許其他單位或個人以本單位名義承攬檢測業務。發現檢測單位存在以上違法違規行為的，我委將吊銷其許可證或注冊證書，并依法予以嚴肅處理。

三、單位工程必須采取兩種及其以上的檢測方法進行樁基檢測，一個檢測單位只能承接一種檢測方法進行測試，不允許任何一個檢測單位實行總承包。

四、基坑工程臨時的支護樁或地下連續墻應按下列要求進行檢測：

（一）排樁的結構完整性采用低應變動測法，檢測數為總樁數的10%，且不少于5根。當低應變動測法檢測結果發現樁身存在較嚴重缺陷可能影響樁的水平抗力時，應采用鉆孔抽芯法進行補充檢測，檢測數為總樁數的1%，且不少于3根（一樁一孔）。

（二）地下連續墻宜采用聲波透射法檢測，檢測槽段數為總槽段數的30%，且不少于3個槽段。

五、工程樁檢測方法及數量，必須符合《工程樁檢測方法及數量一覽表》（附件二）的規定，并符合以下要求：

（一）同一單位工程中，對于不同強度等級、不同樁徑的樁均應進行抽檢；

（二）同一單位工程若存在不同樁基類型時，應按比例進行檢測；

（三）裙樓、塔樓的樁基應分別進行抽檢，總抽檢數量必須滿足《工程樁檢測方法及數量一覽表》的規定。

六、樁基檢測前建設單位或監理單位必須向質量監督機構提交樁基檢測方案，其內容包括：樁基類型及數量、樁基檢測方法、受檢樁樁位及數量、樁位編號（標明在平面圖上）；樁基檢測方案應有建設、監理、勘察、設計及施工單位簽名。

七、從發文之日起，《廣州地區工程樁（含支護樁）及地下連續墻質量檢測辦法》（穗建筑[1998]238號）同時廢止。

附件：

1、《印發廣東省樁基工程質量檢測技術規定（試行）的通知》（粵建科[2000]137號）

2、《工程樁檢測方法及數量一覽表》

廣州市建設委員會

二ＯＯ一年十一月二十三日

附件1：

印發廣東省樁基工程質量檢測技術規定（試行）的通知粵建科字【2000】137號各地級以上市建委，深圳市建設局，順德市市政建設局，省直有關單位：

現將《廣東省樁基工程質量檢測技術規定（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。試行過程中發現的問題，請及時向廣東省建設工程質量安全監督檢測總站反饋，以便今后進一步修改完善。

廣東省建設廳

二ＯＯＯ年十二月二日

廣東省樁基質量檢測技術規定（試行）第一章 總則

第一條 為規范我省樁基工程質量的檢測行為，明確有關檢測工作內容和方法，確保建設工程質量，根據國家、省現行技術規范、規程及規定，結合本省實踐，制定本規定。

第二條 本規定適用于本省行政區域內鋼筋混凝土樁和鋼樁的檢測。支護樁、水泥土攪拌樁等復合地基豎向增強體的檢測，應分別按行業標準《建筑基坑支護技術規程》JGJ120-99、《建筑地基處理技術規范》JGJ79-91或廣東省標準《建筑基坑支護工程技術規程》DBJ/T15-20-97執行，當JGJ120-99、JGJ79-91或DBJ/T15-20-97未作具體規定時，應參照本規定執行。

第三條 樁基工程除按本規定進行檢測外，其原材料、混凝土試件及樁位偏差等還應按有關規范、標準的要求進行檢驗。第二章 一般規定

第四條 樁基工程質量檢測包括成樁質量檢測和承載力檢測兩部分，一般應先進行成樁質量檢測，后進行承載力檢測。鋼樁應采用高應變動力試驗和靜載試驗檢測。加固補強后的樁基，應采用適合的試驗方法，檢測加固補強效果是否達到設計要求。

第五條 承受水平荷載和抗拔荷載的樁基工程，應根據設計要求，分別進行水平靜載試驗和抗拔靜載試驗。

第六條 本規定所指檢測數量，按單位工程計算。同一單位工程中既有一樁一柱、又有群樁的樁基工程，應分別按照一樁一柱和群樁確定檢測數量。同一單位工程中采用不同樁型的，應分別計算。小區工程中，工程樁數量少于50根的單位工程，如無爭議，可按地質條件相近、樁型相同、同一施工單位施工的若干個單位工程基樁數量合并來計算檢測數量。

第七條 受檢樁樁位應由監理單位或建設單位會同勘察設計、施工單位共同確定，并報質量監督機構。受檢樁樁位應按如下原則確定：

1、基樁的承載力檢測，應首選成樁質量較差的基樁；

2、當采用兩種或兩種以上檢測方法進行成樁質量檢測時，應依據前一種試驗方法的檢測結果選擇成樁質量較差的基樁；

3、選擇對施工質量有懷疑的樁；

4、選擇設計方面認為重要的樁；

5、選擇巖土特性復雜可能影響施工質量的樁；

6、選擇代表不同施工工藝條件和不同施工單位的樁；

7、同類型的樁宜均勻分布。第三章 檢測前的準備工作

第八條 委托樁基質量檢測的單位應提供下列資料：

1、工程名稱、工程地點、建設、勘察、設計、監理、施工單位名稱；

2、工程地質勘察報告；

3、樁基礎施工平面圖；

4、工程樁設計資料和施工記錄；

5、其他有關資料。

第九條 凡用于樁基質量檢測的儀器設備性能應符合有關檢測方法的要求，并應按有關規定進行檢定，檢定合格后方可使用。

第十條 從成樁到開始試驗的間歇時間宜滿足規范規定要求，間歇時間未滿足規范規定要求但委托方要求提前進行試驗的，應在檢測報告中注明。

第十一條 應按有關規范、規程和檢測單位要求，做好受檢樁的樁頭處理以及場地、道路、供電供水等準備工作。

第四章 檢測方法第十二條 靜載試驗

執行《建筑地基基礎設計規范》GBJ7-89或《建筑樁基技術規范》JGJ94-94。用于指導設計和有爭議的樁基工程的靜載試驗應采用慢速維持荷載法，其它工程樁的檢驗可采用快速維持荷載法。

試驗目的：確定豎向抗壓、抗拔、水平承載力的極限值作為設計依據，或抽樣評價工程樁的承載力是否滿足設計要求。

第十三條 高應變動力試驗

執行《基樁高應變動力檢測規程》JGJ106-97。

試驗目的：判定基樁的豎向承載力和評價樁身結構完整性，采用實測曲線擬合法分析樁側與樁端土阻力分布。監測預制樁打入時的樁身應力與樁錘效率，選擇沉樁設備與工藝參數，選擇預制樁合理的樁型和樁長。

第十四條 基樁反射波法

檢測執行廣東省標準《基樁反射波法檢測規程》DBJ15-27-2000。

試驗目的：普查樁身結構完整性，判定樁身結構完整性質量等級。為靜載試驗、高應變動力試驗、鉆孔抽芯試驗等確定樁位提供依據。第十五條 鉆孔抽芯檢測

鑒于目前國家和本省尚未制定鉆孔抽芯檢測標準，其檢測按下列規定進行：

1、設備安裝、操作參照國家地質礦產部行業標準《鉆孔灌注樁施工規程》DZ/T0155附錄D（抽芯取樣）；應采用高轉速的油壓鉆機、單動雙管鉆具、直徑101mm以上的鉆頭進行抽芯。

2、芯樣試件制作、試驗、混凝土強度換算值的計算參照中國工程建設標準化協會標準《鉆芯法檢測混凝土強度技術規程》CECS 03：88。如果試件內骨料的最大粒徑大于試件半徑，則該試件的強度值無效。

3、每孔按上、中、下三個部位各取1組有代表性的芯樣試件，每組芯樣3個試件，每組芯樣的強度代表值的確定參照《混凝土強度評定標準》GBJ107-87。當缺陷位置能取樣試驗時，必須取樣進行混凝土抗壓試驗。持力層取樣應靠近樁底部。

4、樁端持力層巖土分類參照《巖土工程勘察規范》GB50021-94或《建筑地基基礎設計規范》GBJ7-89或廣東省標準《建筑地基基礎設計規范》DBF15-3-91。

5、沉渣厚度的判別標準按設計要求或參照《地基與基礎工程施工及驗收規范》GBJ202-83。

6、對樁底持力層的鉆探，每樁應不少于1孔且鉆探深度不小于設計要求值；當無設計要求值時，應執

行《建筑地基基礎設計規范》GBJ7-89的有關規定，一般應不小于3倍樁徑且不小于3m。

7、各種樁徑的樁其每樁鉆孔數分別規定為：小于1.2m的 鉆1孔，1.2-1.6m的鉆2孔，大于1.6m的鉆3孔。對于無法保證鉆至樁底的超長樁，在保證總鉆孔數的前提下，可減少每樁的鉆孔數，而相應增加檢測樁數。單孔開孔位置宜偏離樁中心10-15cm。

試驗目的：檢驗灌注樁樁身混凝土質量、樁身混凝土強度是否達到設計要求；樁底沉渣是否符合設計及施工驗收規范要求；樁端持力層的強度和厚度是否符合設計要求；施工記錄樁長是否屬實等。第十六條 超聲波透射法檢測

參照執行《基樁低應變動力檢測規程》JGJ/T93-95。各種樁徑的樁其每樁的聲測管埋設數量分別規定為：樁徑小于1.2m的埋設雙管，1.2-2.0m的埋設三管，大于2.0m的埋設四管。試驗目的：檢測樁身混凝土的均勻性，樁身缺陷及位置，判定樁身結構完整性。第五章 檢測數量

第十七條 成樁質量檢測采用基樁應力波反射法、高應變動力試驗、鉆孔抽芯法、超聲波透射法。應根據地質條件、施工工藝、建筑樁基類別，合理選擇一種或多種檢測方法，確保建設工程質量。成樁質量檢測數量規定如下：

1、每根柱下承臺的灌注樁，抽檢樁數不得少于1根；

2、一類建筑樁基、地質條件復雜、成樁質量可靠性較低或有爭議的樁基工程，抽檢樁數不應少于總樁數的30%，且不得少于20根；

3、工程地質條件相近、成樁工藝相同、同一單位施工的其它樁基工程，抽檢樁數不應少于總樁數的20%，且不得少于10根。

第十八條 單樁豎向承載力檢測規定如下：

1、下列工程應進行靜載試驗：（1）一級建筑樁基；

（2）地質條件復雜、確定單樁承載力可靠性低、樁數多的二級建筑樁基；（3）有爭議的樁基工程；

（4）本地區新樁型或應用新施工工藝的樁基工程。

2、其它樁基工程，可采用靜載試驗或高應變動力試驗。

3、單樁豎向靜載試驗的檢測數量不應小于總樁數的1%，且不應少于3根，工程總樁數在50根以內時不應少于2根。

4、高應變動力試驗的檢測數量不小于總樁數的5%，且不少于5根。

第十九條 經工程建設各方共同確認，因試驗設備或場地條件限制，無法進行承載力檢測的樁基工程，必須采用鉆孔抽芯法和超聲波透射法兩種方法進行成樁質量檢測，檢測數量規定如下：

1、鉆孔抽芯法的檢測數量不少于總樁數的10%，且不少于5根。

2、超聲波透射法的檢測數量不少于總樁數的30%，且不少于10根。總抽檢樁數必須滿足第十七條規定。

第二十條 承受水平荷載的樁基工程，應根據設計要求，進行水平靜載試驗。單樁水平靜載試驗的檢測數量不少于總樁數的1%，且不小于3根。

第二十一條 承受抗拔荷載的樁基工程，應根據設計要求，進行抗拔靜載試驗。單樁抗拔靜載試驗的檢測數量不少于總樁數的1%，且不小于3根。第六章 驗證檢測與擴大檢測

第二十二條 對高應變動力試驗提供的單樁承載力有懷疑或爭議時，應采用靜載試驗驗證，并應以靜載試驗的結果為準。

第二十三條 對基樁反射波法檢測結果有懷疑或爭議時，可采用鉆孔抽芯法、高應變動力試驗或直接開挖進行驗證；對超聲波透射法檢測結果有懷疑或爭議時，可重新組織超聲波透射法檢測，或在同一基樁加鉆孔取芯驗證；對鉆孔抽芯檢測結果有懷疑或爭議時，可在同一基樁加鉆孔取芯驗證。

第二十四條 當基樁承載力或成樁質量未達到設計要求時，不得僅對不合格樁進行處理即予以驗收，應分析原因并按未達到設計要求的樁數加倍擴大抽檢。根據全部檢測結果，由監理單位或建設單位會同勘察設計、施工單位共同研究確定處理方案或進一步檢測的方法數量，并報質量監督機構。擴大抽檢應采用原抽檢用的檢測方法或準確度更高的檢測方法，當因未設聲測管而無法采用超聲波透射法擴大檢測時，應采用鉆孔抽芯法。

第二十五條 對樁基檢測報告有異議時，可向上級質量監督檢測機構申請仲裁檢測。第七章 檢測報告

第二十六條 樁基工程質量檢測單位所提供的檢測報告，內容應包括：

1、工程概況，工程名稱、工程地點和試驗日期等；

2、試驗目的；

3、檢測儀器設備、測試方法和原理簡介；

4、工程地質概況，設計資料和施工記錄，樁位平面圖；

5、有關檢測數據、表格、曲線；

6、試驗的異常情況說明；

7、檢測結果及結論；

8、檢測、編寫、審核、審定人員簽名，加蓋檢測報告專用章和計量認證章（CMA章）。

第二十七條 檢測報告格式可參照《關于試用（廣東省工程試樁、檢驗檢測報告范本）的通知》（粵建監站[1998]017號）執行。第八章 附則

第二十八條 廣東省樁基工程質量檢測單位資質管理另行規定。

第二十九條 本規定中的檢測方法的有關規范標準如果有變更的，應執行新的有關規范標準。第三十條 農民自建低層住宅工程參照本規定執行。

第三十一條 本規定由廣東省建設工程質量安全監督檢測總站負責解釋。第三十二條 本規定自公布之日起執行。

上網日期：2001年12月30日

附件

2、工程樁檢測方法及數量一覽表

第二篇：關于轉發《公務員辭退規定(試行)》的通知（定稿）

關于轉發《公務員辭退規定（試行）》的通知

浙人社發[2009]114號

各市、縣（市、區）黨委組織部、政府人事勞動社會保障局（人事局），省直各有關單位：

現將中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關于印發<公務員辭退規定(試行)>的通知》(人社部發[2009]71號)轉發給你們，請遵照執行。

1996年浙江省人事廳下發的《關于轉發<國家公務員辭職辭退暫行規定>的通知》（浙人干[1996]178號）同時廢止。

在執行過程中遇到的情況和問題，請及時報告省委組織部、省人力資源和社會保障廳。

中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會保障廳

二００九年九月一日

公務員辭退規定（試行）

第一條為規范公務員辭退工作，保障機關與公務員的合法權益，建設高素質的公務員隊伍，根據公務員法，制定本規定。

第二條本規定所稱辭退，是指機關依照法律、法規規定，解除與公務員的任用關系。

公務員被辭退后，不再具有公務員身份。

第三條辭退公務員，應當依照法定的情形、權限和程序辦

理。

第四條公務員有下列情形之一的，予以辭退：

（一）在考核中，連續兩年被確定為不稱職的；

（二）不勝任現職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的；

（五）曠工或者因工外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的。

第五條對有下列情形之一的公務員，不得辭退：

（一）因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的；

（二）患病或者負傷，在規定的醫療期內的；

（三）女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的；

（四）法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。

第六條辭退公務員，按照下列程序辦理：

（一）所在單位在核準事實的基礎上，提出建議并填寫《辭退公務員審批表》報任免機關；

（二）任免機關組織人事部門審核；

（三）任免機關審批。作出辭退決定的，以書面形式通知呈報單位和被辭退的公務員，同時抄送同級公務員主管部門備案。

縣級以下機關辭退公務員，由縣級公務員主管部門審核并報

縣級黨委或者人民政府批準后作出決定。

（四）《辭退公務員審批表》和辭退決定等存入本人檔案。任免機關根據有關規定可以直接作出辭退決定。

第七條被辭退公務員離職前應當辦理公務交接手續，必要時按照規定接受審計。

對拒不辦理公務交接手續的，按照有關規定給予處分，情節嚴重的，給予開除處分。

第八條《辭退公務員通知書》應當直接送達被辭退公務員本人。直接送達本人有困難的，參照有關規定執行。

第九條公務員對辭退決定不服的，可以按照規定申請復核或者提出申訴。復核、申訴期間不停止辭退決定的執行。

第十條公務員被辭退后，自批準之日的次月起停發工資。第十一條公務員被辭退后，應當按照有關規定轉遞檔案。在九十日內重新就業的，應當在就業單位報到后三十日內，按照干部人事檔案轉遞的有關規定，將檔案轉至有關的組織人事部門保管；在九十日內未就業或者重新就業單位不具備保管條件的，按照流動人員人事檔案管理的有關規定轉遞檔案。

第十二條被辭退的公務員，可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險，其他社會保險按照有關規定執行。

第十三條領取辭退費的，機關在其檔案轉出后十五日內，將辭退費一次性向接收檔案的人才服務機構撥付。

（一）公務員被辭退前連續工作滿一年以上的，自被辭退的次月起，由有關的人才服務機構按月發放辭退費。

（二）辭退費發放標準為公務員被辭退前上月基本工資。

（三）辭退費發放期限根據被辭退公務員在機關的工作年限確定。工作年限不滿兩年的，按照三個月發放；滿兩年的，按照四個月發放；兩年以上的，每增加一年增發一個月，但最長不得超過二十四個月。

第十四條出現下列情形之一的，辭退費停發：

（一）領取期限已滿；

（二）重新就業；

（三）應征服兵役；

（四）移居境外；

（五）被判刑或者被勞動教養；

（六）死亡。

未發放的辭退費，有關的人才服務機構應當返還被辭退公務員原所在機關。

第十五條辭退公務員所需經費，應當列入財政預算，予以保障。

第十六條公務員被辭退后重新就業的，其被辭退前在機關的工作年限合并計算。

第十七條在辭退公務員時，有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的，按照有關規定予以處理。

第十八條辭退參照公務員法管理的工作人員，參照本規定

執行。

第十九條本規定由中共中央組織部、人力資源社會保障部負責解釋。

第二十條本規定自發布之日起施行。

第三篇：廣東省人民政府辦公廳轉發省地震局建設廳關于加強農村民居地震安

【發布單位】廣東省

【發布文號】粵府辦〔2007〕105號 【發布日期】2007-12-14 【生效日期】2007-12-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳轉發省地震局建設廳關于加強農村民居地震安全工程建設意見的通知

(粵府辦〔2007〕105號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省地震局、建設廳《關于加強農村民居地震安全工程建設的意見》業經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向省地震局、建設廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

二○○七年十二月十四日

關于加強農村民居地震安全工程建設的意見

省地震局 省建設廳

為全面推進廣東省農村民居地震安全工程建設，切實增強農村民居抗御地震災害能力，根據《國務院辦公廳轉發地震局建設部關于實施農村民居地震安全工程意見的通知》（國辦發〔2007〕1號）精神，結合廣東省實際，提出如下意見：

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、農民自愿、城鄉統籌、協調發展的原則，加強規劃引導和政策扶持，建立健全工作機制、保障體系和技術服務網絡，充分調動廣大農民的積極性，扎實推進農村民居地震安全工程建設。

（二）工作目標。至2010年，全省農村新建、改建的房屋建筑和工程設施，具備抗御各地區基本烈度地震的能力；建立和完善適合農民需要的房屋抗震管理和技術服務體系；建設一批農村民居地震安全工程示范村并逐步推廣。至2020年，全省農村民居基本實現具備綜合抗御6級左右、相當于各地區基本烈度地震的能力，最大限度地減輕地震災害損失。

二、主要任務

（一）制訂農村民居地震安全工程建設規劃。各地要結合實際，制訂農村民居地震安全工程建設規劃，并將其作為村鎮建設規劃的重要內容。農村村鎮道路布局和房屋、廣場綠地等基礎設施建設要能夠滿足迅速搶險救災和及時疏散人群的要求。積極開展地質災害調查和抗震設防要求復核工作，使村鎮建設和農民建房避開可能發生山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害的危險地段以及地震斷裂帶。

（二）加強農村民居抗震設防管理。對統一新建、改建的農村民居及其他公共建筑，應按照國家和省的有關技術規范、標準進行抗震設防；有條件的地方可聘請中介監理機構對房屋建設施工進行全程監理。對于已建的未經抗震設防的住房，要引導、鼓勵和幫助農民采取簡單易行、安全可靠的抗震加固措施進行改造。

（三）深入開展農村民居地震安全示范工程建設。按照“試點先行，逐步推開”的原則，總結和推廣農村民居地震安全示范工程建設經驗，建設一批高質量的抗震設防示范戶、示范村和示范小區。尚未開展試點工作的縣（市、區）要結合實際，選擇1－3個村或小區進行防震抗震試點建設；已經開展試點工作的縣（市、區）要擴大村鎮抗震設防覆蓋面。

（四）組織農村地震安全工程技術培訓。各地要通過組織培訓班、學習班等形式，普及抗震防災知識。要逐步培養一批責任心強、業務技能高且掌握基本抗震知識的農村建筑技術隊伍。農村基層技術人員的培訓工作由縣（市、區）組織實施，各地級以上市要對縣（市、區）的培訓工作給予指導和幫助。

（五）加強農村民居抗震實用技術的研究與開發。各級建設、地震等部門要在深入調查研究的基礎上，針對本地農村民居結構形式和建筑材料特點，開展農村民居抗震實用技術研究與開發。要編制適合不同烈度地區、滿足不同建房標準、符合抗震設防要求的農村民居建筑設計方案或標準圖集，免費提供給農民建房使用。

（六）建立農村民居地震安全工程技術服務網絡。各地要根據農村技術水平和管理力量，依托村鎮建設管理人員、建筑技術骨干、地震群測群防網絡等基層組織資源以及志愿者隊伍，建立農村民居地震安全工程技術服務組織，為實施農村民居地震安全工程提供技術指導和服務。

三、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各級人民政府要加強對農村民居安全工作的領導，將農村民居地震安全工程建設納入村鎮建設管理工作。建設、地震部門要各司其職，密切協作，切實做好農村民居地震安全工程的組織實施工作。價格、監察部門要加強監督檢查，進一步清理農民建房不合理收費，切實減輕農民負擔。國土資源部門要在嚴格用地審批的前提下，依法支持和鼓勵農民集中新建抗震民居或成片改建已建的未經抗震設防的住房。科技部門要加強對農村民居地震安全工程的科學技術指導，強化科技攻關和實用化推廣，提高民居抗震能力。各地級以上市要抓緊編制農村民居地震安全工程建設規劃，在2008年8月底前報省地震局。具體編制要求和內容由省地震局會同省建設廳另行通知。

（二）加大扶持力度，多渠道籌集資金。各地要結合社會主義新農村建設，按照農民自籌為主、政府支持為輔的原則，充分利用征地安置和救災扶貧等各種涉農政策性補貼資金，支持農村民居地震安全工程的實施；要拓寬農民建房融資渠道，支持和幫助農民申請銀行建房貸款，尤其要重視并解決好特困戶、貧困戶的實際困難，確保農村民居地震安全工程順利實施。對口扶貧、對口支援單位要積極幫助貧困地區實施農村民居地震安全工程建設。

（三）加強宣傳引導，營造良好工作環境。采用農民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳實施農村民居地震安全工程的重要意義和政策措施，宣傳好的做法和經驗，將先進的防震抗災理念和技術帶到農村，引導農民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗，真正使農村民居地震安全工程進村入戶、深入人心。同時，通過宣傳引導，營造良好的輿論環境，使全社會共同關心和支持農村民居地震安全工程建設。

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第四篇：河南省建設廳關于印發《河南省建筑節能檢測管理辦法(試行)》的通知

河南省建設廳關于印發《河南省建筑節能檢測管理辦法（試行）》的通知

豫建建〔2006〕26號

各省轄市建委（局）：

為了加強建筑節能檢測的管理，根據國家及省有關法律、法規的規定，現將《河南省建筑節能檢測管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇〇六年二月二十三日

河南省建筑節能檢測管理辦法（試行）

第一條 為了加強建筑節能檢測的管理，根據《中華人民共和國節約能源法》、《建設工程質量檢測管理辦法》、《民用建筑節能管理規定》、《河南省建設工程質量管理條例》，制定本辦法。

第二條 凡在河南省行政區域范圍內從事建筑節能材料、產品見證取樣檢測及現場和節能建筑檢測的建筑節能檢測機構，均應符合本辦法規定。

本辦法所稱建筑節能檢測，是指建筑節能檢測機構（以下簡稱檢測機構）接受委托，依據國家和本省有關法律、法規和工程建設強制性標準，對建筑物的新建（改建、擴建）、改造和使用過程中的節能材料、產品、節能保溫工程及建筑物用能系統等項目的檢測。

第三條 省建設行政主管部門負責對全省建筑節能檢測活動實施管理和檢測機構資質的審批。

省轄市、縣（市）建設行政主管部門負責對本行政區域內的節能檢測實施監督管理。

第四條 檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構，檢測機構從事本辦法規定的檢測業務，應當依據本辦法取得相應的資質證書。

檢測機構資質分為建筑節能檢測和建筑節能材料見證取樣檢測兩類。

建筑節能檢測資質分為一、二兩級，其資質標準見附件一。

建筑節能材料見證取樣檢測機構資質不分等級，其資質標準見附件二。

檢測機構未取得相應的資質證書，不得承擔本辦法規定的檢測業務。

第五條 申請建筑節能檢測資質的機構應當向省建設行政主管部門提交下列申請材料：

（一）《河南省建筑節能檢測機構資質申請表》一式三份，見附件三；

（二）工商營業執照原件及復印件；

（三）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；

（四）主要檢測儀器、設備清單；

（五）技術人員的培訓證、建筑節能設計審核資格證、職稱證書、身份證和社會保險合同的原件及復印件，同時還要提供技術負責人的學歷證書；

（六）檢測機構管理制度及質量控制措施。

（七）工作場地平面圖及實驗室平面布置圖。房屋房產證或房屋租賃書等其它能證明其房屋使用權的證明，租賃協議期限不得少于一年。

《河南省建筑節能檢測機構資質申請表》由省建設行政主管部門制定式樣。

第六條 省建設行政主管部門在收到申請人的申請材料后，應當即時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

省建設行政主管部門對建筑節能檢測機構申報的材料進行審查，必要時組織相關專家進行審查，必要時組織相關專家進行現場復核，審查無誤后方可受理。省建設行政主管部門自受理之日起20個工作日內審批完畢并作出書面決定，若需現場考核的可延長至45個工作日。對符合資質標準的，自作出決定之日起10個工作日內頒發《河南省建筑節能檢測機構資質證書》，由建設廳報建設部備案。

第七條

《河南省建筑節能檢測機構資質證書》應當注明檢測業務范圍，分為正本和副本，由省建設行政主管部門制定式樣，正、副本具有同等法律效力。

第八條 檢測機構資質證書有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的，檢測機構應當在資質證書有效期滿30個工作日前申請辦理延期手續。資質證書有效期滿，檢測機構沒有申請辦理延期手續的，視為自動放棄資質。

檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的，資質證書有效期屆滿時，經原審批機關同意，不再審查，資質證書有效期延期3年，由原審批機關在其資質證書副本上加蓋延期專用章；檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的，由原審批機關撤回相應的資質證書，且一年內不得再次申請資質。

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）轉包檢測業務的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的；

（四）未按照國家和省有關工程建設強制性標準進行檢測，造成質量安全事故或致使事故損失擴大的；

（五）偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。

第九條 檢測機構取得建筑節能檢測資質后，不再符合相應資質標準的，省建設行政主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相應的資質證書。

第十條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書。

第十一條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人，應當在3個月內到原審批機關辦理變更手續，辦理變更手續時需提供相關資料。

第十二條 本辦法規定的建筑節能檢測業務，由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。委托方與被委托方應當簽訂書面合同，同一單位工程的同類檢測項目禁止委托兩個或兩個以上的檢測機構。

檢測結果利害關系人對檢測結果發生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構或國家級建筑節能檢測機構復檢，復檢結果由提出復檢方報當地建設行政主管部門備案。

第十三條 建筑節能檢測試樣的見證取樣應當嚴格執行有關工程建設標準和國家有關規定，在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性負責。

第十四條 檢測機構完成建筑節能檢測業務后，應當及時出具檢測報告。檢測報告經檢測人員和審核人員簽字、檢測機構法定代表人或其授權的簽字人簽署，并加蓋檢測機構公章和建筑節能檢測專用章方可生效。檢測報告經建設單位或者工程監理單位確認后轉交施工單位歸檔。

建筑節能材料的檢測報告中應當注明見證人單位及姓名。

第十五條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

第十六條

檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。檢測人員上崗前必須接受相關的檢測技術培訓。

檢測機構和檢測人員不得推薦或者監制建筑節能材料、構配件和設備。

檢測機構不得與行政機關，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監理單位有隸屬關系或者其他利害關系。

第十七條 二級建筑節能檢測機構和建筑節能材料見證取樣檢測機構不得跨地區承擔檢測業務。

第十八條 檢測機構應當對其檢測數據和檢測報告的真實性和準確性負責。

檢測機構違反法律、法規和工程建設強制性標準，給他人造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

第十九條 檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反建筑節能有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況，及時報告工程所在地建設主管部門或其委托的建設工程質量監督機構。

第二十條 檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統一編號，編號應當連續，不得隨意抽撤、涂改。

檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。

第二十一條 縣級以上地方建設行政主管部門應當加強對檢測機構的監督檢查，主要檢查下列內容：

（一）是否符合本辦法規定的資質標準；

（二）是否超出資質范圍從事節能檢測活動；

（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

（四）是否按規定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實；

（五）檢測機構是否按有關技術標準和規定進行檢測；

（六）儀器設備及環境條件是否符合計量認證要求；

（七）法律、法規規定的其他事項。

第二十二條 縣級以上地方建設行政主管部門實施監督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求檢測機構或者委托方提供相關的文件和資料；

（二）進入檢測機構的工作場地（包括施工現場）進行抽查；

（三）發現有不符合國家有關法律、法規和工程建設標準要求的檢測行為時，責令改正。

第二十三條 縣級以上地方建設行政主管部門在監督檢查中為收集證據的需要，可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經部門負責人批準，可以先行登記保存有關試樣和檢測資料，并應當在7日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。

第二十四條 縣級以上地方建設行政主管部門，對監督檢查中發現的問題應當按規定權限進行處理，并及時報告資質審批機關。

第二十五條 各級建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。

檢測機構違反國家建筑節能有關法律、法規和工程建設標準規定進行檢測的，任何單位和個人都有權向建設行政主管部門投訴。建設行政主管部門收到投訴后，應當及時核實并依據本辦法對檢測機構作出相應的處理決定，于30日內將處理意見答復投訴人。

第二十六條 違反本辦法規定，未取得相應的資質，擅自承擔本辦法規定的檢測業務的，其檢測報告無效，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，沒收全部非法所得，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十六條規定罰款。一年內單位不得申報檢測資質，直接責任人不得從事檢測業務。

第二十七條 檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的，省建設行政主管部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年之內不得再次申請資質。

第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的，由省建設行政主管部門撤銷其資質證書，3年內不得再次申請資質證書；并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十八條規定罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 檢測機構違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十九條規定罰款；其中有

（一）、（二）、（八）行為之一的，沒收全部非法所得，并及時報告資質審批機關，由原資質審批機關撤銷其相應的資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的；

（三）使用不符合條件的檢測人員的；

（四）未按規定上報發現的違法違規行為和檢測不合格事項的；

（五）未按規定在檢測報告上簽字蓋章的；

（六）未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數據無法追溯的；

（八）轉包檢測業務的。

第三十條 檢測機構偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，縣級以上地方建設行政主管部門給予警告，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十條規定罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十一條 違反本辦法規定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十一條規定罰款：

（一）委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的；

（二）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；

（三）弄虛作假送檢試樣的。

（四）未按國家和省有關法律、法規和技術標準、規范要求進行委托的。

第三十二條 依照本辦法規定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十二條規定罰款。

第三十三條 縣級以上建設行政主管部門工作人員在節能檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人頒發資質證書的；

（二）對符合法定條件的申請人不予頒發資質證書的；

（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發資質證書的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的。

第三十四條 檢測機構和委托方應當按照有關規定收取、支付檢測費用。沒有收費標準的項目由雙方協商收取費用。

第三十五條 本辦法自2006年3月1日起施行。

第三十六條 本辦法的解釋權歸河南省建設廳。

第五篇：關于轉發省建設廳《關于深入扎實開展機關效能建設的通知》的通知

富陽市建設局文件

富建設?2006?246號

關于轉發省建設廳《關于深入扎實開展機關

效能建設的通知》的通知

局屬各單位：

為認真貫徹落實省委、省政府《關于在全省開展“兩提高一降低”機關效能建設主題活動的意見》精神，現將省建設廳《關于深入扎實開展機關效能建設的通知》文轉發給你們，請你們結合本單位實際及局提出的有關工作要求一并貫徹執行。工作要求如下：

一、要認真組織學習。開展“兩提高一降低”主題活動，深化機關效能建設，目的是為了促進機關工作人員勤政、廉政、優政。各單位要通過組織職工認真學習省建設廳《關于深入扎實開展機關效能建設的通知》文精神，充分認識開展“兩提高一降低”機關效能建設主題活動必要性。通過鞏固黨員干部 “學黨章、保先進、促發展”教育活動成果，促進黨員干部模范遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，保持共產

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黨員的先進性。通過加強以社會主義榮辱觀為主要內容的思想教育，弘揚正氣，樹立新風。通過開展職業道德教育學習，促進工作人員忠于職守，依法辦事，廉潔奉公。通過學習等活動，教育黨員干部高效優質服務、勤勉盡責工作、勤儉節約行政。

二、要加強組織領導。機關效能建設是規范機關管理，全面提升服務水平與能力，樹立建設新形象的一項重要舉措，是全面貫徹行政許可法，進一步依法行政、勤政為民、執政為民的一個重要手段。各單位要把機關效能建設始終作為“一把手”工程，進一步健全機關效能建設組織機構，明確職責分工，真正形成“黨支部統一領導、黨政一把手負總責、相關職能部門組織協調、其他部門各司其職、廣大干部群眾積極參與”的領導體制和工作機制。同時要明確今年效能建設需要解決的主要問題，明確“兩提高一降低”的主要內容，制定措施，落實責任，確保各項工作落到實處。在開展機關效能建設“兩提高一降低”主題活動中，要切實把提高機關效能與服務企業、服務群眾，把降低行政成本與創建節約型機關，把建立“兩提高一降低”長效機制與構建懲治和預防腐敗體系有機結合起來，促進建設機關效能建設制度化、規范化、經常化，不斷提高建設工作效率和服務質量，提高建設、管理城市的能力。

三、要突出重點，狠抓落實。各單位要針對自身在工作效率、服務質量和行政成本方面存在的問題，組織開展一次

征集“兩提高一降低”合理化建議活動。要進一步形成圍繞全局中心抓工作的氛圍，大力實施項目帶動，深入推進“陽光規劃”、“陽光工程”、“文明施工年”、“城鄉統籌”、“破七難”等工作，要以市政公用行業民主評議行風工作為載體，繼續抓好行風建設“回頭看”，深入推行政務公開和公用事業單位辦事公開、廠務公開、黨務公開，進一步加強對公共項目和重要窗口、關鍵崗位、重點人員的監管，加強對行政服務中心（公共資源交易中心）建設局窗口工作和人員的管理。各單位還要結合各自工作實際，在認真分析的基礎上，有針對性地確定抓本單位機關效能建設的重點，并制定和落實具體的實施措施辦法，防止圖形式、走過場。

四、要努力創新特色，建立長效機制。各單位要根據各自實際，以改革的精神創造性地開展機關效能建設，既要有所繼承，堅持已有的好做法，好經驗，常抓不懈，又要與時俱進，推陳出新，適用新情況、研究新思路；既要完成上級部署“規定動作”，又要選好做好“自選動作”，在培育亮點上下功夫、出實招、求長效。要高度重視建立健全機關效能建設的制度規范，不斷把實踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的方式固定下來；加強對機關效能建設工作規律和特點的研究，不斷推動工作創新、理論創新和方法創新,以效能建設長效機制推動各項工作再上新的臺階。

五、要實施績效考評,強化效能獎懲。各單位在開展主

題活動中要認真調查研究，制定科學合理的績效評估體系，將活動的成果納入單位工作目標責任制和干部考核體系中，制定科學的激勵機制，細化工作目標，嚴格督促檢查，全面評價衡量活動成效，對成效顯著的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對不按制度規定辦事，搞形式走過場和奢侈浪費明顯的單位和個人要嚴格按照有關規定，給予批評教育。

六、要加強總結提高，不斷推動工作。各單位要及時總結、推廣開展“兩提高一降低”主題活動、深化機關效能建設中取得的成果和經驗，不斷加以提高和升華。各單位要善于發現和總結機關效能建設中涌現出來的不同類型，不同層面的先進典型，及時上報局黨委，使點上的經驗轉化為面上的做法，以點帶面，推動全局。同時要加強對效能建設的宣傳工作，做好正反典型事例、查處投訴案件、明查暗訪等工作的宣傳報道，努力營造良好的社會輿論氛圍。

富陽市建設局二○○六年七月十四日

抄送：市效能辦