第一篇:重大案件報(bào)告制度
重大、敏感、群體性案件報(bào)告制度
為切實(shí)加強(qiáng)對本所律師承辦重大、敏感群體性案件的管理和指導(dǎo),充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)保障作用,根據(jù)河南省司法廳和鄭州市司法局的要求,特制定本制度。
一、重大、敏感、群體性案件是指:
(一)案情復(fù)雜、定性有重大爭議的;
(二)擬作無罪辯護(hù)的重大刑事案件;
(三)新聞媒體披露,但事實(shí)有重大出入的;
(四)非法集資、非法融資等社會(huì)關(guān)注、對社會(huì)穩(wěn)定、公共利益有重大影響的,處理不當(dāng)將會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響的。
二、律師在承辦上述案件時(shí),應(yīng)將委托人的基本情況、委托事項(xiàng)、受理的部門、案件的基本事實(shí)和涉及的法律問題及時(shí)向所主任或合伙人匯報(bào)。
三、凡上報(bào)案件由內(nèi)勤統(tǒng)計(jì)登記。
四、內(nèi)勤在辦理上述案件的登記手續(xù)時(shí),必須在知道之時(shí)起二個(gè)小時(shí)內(nèi)告知所領(lǐng)導(dǎo),律師遇重大事項(xiàng)必須在二個(gè)小時(shí)內(nèi)告知內(nèi)勤或所領(lǐng)導(dǎo)。
五、遇有重大、敏感、群體性案件由所里研究決定上報(bào)上級司法行政機(jī)關(guān)。
六、承辦重大、敏感群體性案件的律師,未經(jīng)所里或司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自接受新聞媒體采訪,不得擅自發(fā)表對案件的處理意見和看法,不得擅自發(fā)表涉及案情的文章。
七、對承辦重大疑難敏感案件的律師和辦理案件登記手續(xù)的內(nèi)勤,不按規(guī)定請示報(bào)告造成嚴(yán)重后果的追究相關(guān)律師和人員的責(zé)任。
八、本制度由全體合伙人會(huì)議通過,自通過之日起實(shí)施。
第二篇:國土資源重大案件報(bào)告制度
國土資源重大案件報(bào)告制度
第一條 為了規(guī)范國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,保證涉及各類違法主體的國土資源違法案件能夠得到及時(shí)、有效地查處,特制訂本制度。第二條 本制度所需備案的案件包括:
(一)依照監(jiān)察部、國土資源部的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任(黨紀(jì)處分)的 ;
(二)應(yīng)當(dāng)依法向司法機(jī)關(guān)移送的;
(三)經(jīng)過行政復(fù)議或者訴訟程序,決定需要重新作出具體行政行為的;
(四)上級交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦,需要限期上報(bào)查處結(jié)果的案件;
(五)各國土資源中心所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告?zhèn)浒傅?。第三條 本制度所稱重大違法案件包括:
(一)非法轉(zhuǎn)讓,倒賣基本農(nóng)田3畝以上,或者其他耕地10畝以上,或者其他土地30畝以上的土地違法案件;
(二)非法批準(zhǔn)占用、征用基本農(nóng)田3畝以上,或者其他耕地20畝以上,或者其他土地30畝以上的土地違法案件;
(三)非法破壞基本農(nóng)田5畝以上,耕地10畝以上或者其它農(nóng)用地30畝以上的土地違法案件;
(四)無證采礦、越層越界采礦、以探代采,非法所得達(dá)10萬元以上的案件;
(五)采取破壞性方法開采礦產(chǎn)資源,造成資源破壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬元以上的案件;
(六)非法轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)獲利巨大的案件。第四條 發(fā)生下列重大案件應(yīng)在3日內(nèi)向區(qū)局報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
(一)違法占地面積較大的,破壞基本農(nóng)田的;
(二)亂采濫挖礦產(chǎn)資源和破壞礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,影響較大的;
(三)在查處違法案件過程中,因受到行政干預(yù)和阻力,致使違法案件查處無法正常進(jìn)行的。
(四)因非法占地、亂采濫挖等各類國土資源違法行為造成群體性上訪事件的。
第五條 經(jīng)市局或區(qū)局以查處令形式督辦的違法案件,應(yīng)盡快立案查處,并按規(guī)定期限上報(bào)查處結(jié)果。
第六條 對于重大違法案件,應(yīng)當(dāng)在立案后3日內(nèi),將立案呈批表報(bào)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)備案,及時(shí)組織人員查處,并向大隊(duì)報(bào)告查處進(jìn)展情況。結(jié)案后15日內(nèi)將案件調(diào)查的主要資料整理、上報(bào)、備案。第七條 備案材料包括違法案件結(jié)案報(bào)告、行政處罰決定書、黨紀(jì)政紀(jì)處分建議書和處分文件、案件移送書和法院判決書、罰沒票據(jù)等。第八條 有下列行為之一的,經(jīng)區(qū)局研究后,將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任:
1、對應(yīng)該上報(bào)的重大案件不上報(bào)或者沒有及時(shí)上報(bào)的;
2、對應(yīng)立案查處但沒有立案的,未及時(shí)立案查處或查處不到位的;
3、對市、區(qū)兩級國土部門巡查發(fā)現(xiàn)并督辦的違法案件,沒有按照規(guī)定時(shí)間組織查處或查處不到位,未在上級要求的期限上報(bào)查處結(jié)果的。
第三篇:57重大案件請示匯報(bào)制度
重大案件請示匯報(bào)制度
一、工作中發(fā)生的重要情況要及時(shí)向上級主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對突發(fā)性案件和重要緊急信息,要在2小時(shí)內(nèi)上報(bào),并及時(shí)續(xù)報(bào)案件發(fā)展和處理情況,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成后果的,要追究責(zé)任。
二、要將全年、半年、季度工作安排和完成情況按時(shí)以書面形式向上級主管機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)。
三、工作中遇到涉及法律和群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要逐級請示。工作人員向司法所長匯報(bào),司法所長向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請示處理辦法,不得隨意答復(fù)和處理。
四、請示報(bào)告工作要有詳細(xì)記載,相關(guān)情況必須匯報(bào)清楚。對上級的指示要求認(rèn)真記錄,及時(shí)傳達(dá)落實(shí)。
第四篇:重大案件審核和集體討論制度(定稿)
內(nèi)蒙古·錫林浩特
重大案件審核和集體討論制度
第一條按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,本著“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制,規(guī)范文書制作,提高辦案質(zhì)量,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合我所交通運(yùn)政工作實(shí)際,制定本制度。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究
第二條本制度所稱重大案件是指:
(一)作出責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照;
(二)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物金額在二千元以上的;
(三)給予不予處罰、減輕或者從重處罰的案件。
(四)按一般程序辦理的案件,處罰金額在一千元以上的。
第三條 我所法制工作機(jī)構(gòu)審核案件采取書面形式進(jìn)
行,主要內(nèi)容包括:
(一)案件是否屬于本交通運(yùn)政行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄;
(二)當(dāng)事人的基本情況是否清楚;
(三)案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;
(四)定性是否準(zhǔn)確;
(五)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;
(六)行政處罰是否適當(dāng);
(七)辦案程序是否合法。
第四條我所法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定提出書面
審核意見:
(一)違法事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,行政處罰適當(dāng)、辦案程序合法的,同意辦案機(jī)構(gòu)的意見,報(bào)批后告知當(dāng)事人;
(二)違法事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,但定性不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)、行政處罰不當(dāng)?shù)?,建議辦案機(jī)構(gòu)修改;
(三)違法事實(shí)不清,證據(jù)不足的,建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正;
(四)辦案程序不合法的,建議辦案機(jī)構(gòu)糾正;
(五)不屬于交通運(yùn)政執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄的,建議移送其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
第五條我所法制工作機(jī)構(gòu)審核完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。辦案人員應(yīng)將《案件處理意見書》、案卷及審核意見及時(shí)報(bào)分管所長審批。
第六條 重大、復(fù)雜案件,或者給予不予處罰、減輕或者加重處罰的案件。應(yīng)當(dāng)提交集體討論會(huì)議集體討論決定。
重大案件集體討論會(huì)議應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)構(gòu)組織召開,我所稽查股負(fù)責(zé)人、法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加會(huì)議。必要時(shí)可邀請相關(guān)專家參加會(huì)議。
第七條重大案件集體討論機(jī)構(gòu)的人員組成、研究程序和審批權(quán)限如下:
(一)行政處罰集體討論人員由執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、案件調(diào)查人員組成。需集體研究的重大案件,先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核,審核通過后提交各集體討論會(huì)議研究決定;集體討論研究后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從輕、減輕、從重處罰或不予處罰的,形成書面決定意見后交按相關(guān)程序具體辦理。
(二)集體討論采取少數(shù)服從多數(shù)的原則決定處理意
見。
第八條提交集體討論決定的行政處罰案件分為以下
三種情況。
(一)當(dāng)事人申請減輕處罰或不予處罰并能提供書面申請及相關(guān)證據(jù)材料的,法制機(jī)構(gòu)審核后,認(rèn)為案件情節(jié)符合《錫盟道路運(yùn)政行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的減輕處罰、不予處罰裁量等級所相對應(yīng)的具體情節(jié)之一的,提交集體討論決定。
(二)案件調(diào)查人員在案件調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件情節(jié)符合《錫盟道路運(yùn)政行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的減輕處罰、不予處罰裁量等級所相對應(yīng)的具體情節(jié)之一的,在取得當(dāng)事人的書面申請及相關(guān)證據(jù)材料后,經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核通過后,提交集體研究決定。
(三)案件調(diào)查人員在案件調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件屬重大、情節(jié)復(fù)雜給予違法行為從重處罰的,經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核通過后,提交集體研究決定。
第九條提交集體研究的案件,法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人書面申請或案件調(diào)查人員案件卷宗材料及相關(guān)證據(jù)材料之日起的兩個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。經(jīng)審核符合規(guī)定條件的,于當(dāng)日提交集體討論研究決定,集體討論要在一個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定;經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的,要在審核不予通過的當(dāng)日內(nèi)通知申請人或案件調(diào)查人員,說明不予提交集體研究的理由。
如因特殊原因或緊急情況需立即提交集體研究的,法制機(jī)構(gòu)在審核相關(guān)材料并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)后,可采用電話聯(lián)系等方式及時(shí)與集體討論其他成員溝通,形成決定意見后馬上予以辦理。
第十條集體研究決定的案件應(yīng)使用《重大案件集體討論記錄》進(jìn)行記錄,案件的具體情節(jié)、研究過程和處理決定均應(yīng)詳細(xì)記錄在案,以備核查;參加研究的人員應(yīng)在《重大案件集體討論記錄》上簽名。
第十一條集體研究案件過程中,如有與案件有利害關(guān)系的人員,必須回避,不參與討論。
第十二條本制度自印發(fā)之日起施行。
第五篇:人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法重大案件處置和報(bào)告制度
人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法重大案件處置和報(bào)告制度
(一)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法重大案件是指因人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法不當(dāng)造成行政執(zhí)法相對人人身傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的案件。
(二)發(fā)生人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法重大惡性案件,應(yīng)分別在案件發(fā)生后2、6、24小時(shí)內(nèi)上報(bào)到縣(市、區(qū))、市、省人口計(jì)生行政部門;省人口計(jì)生行政部門應(yīng)在案件發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)將案件基本情況上報(bào)到國家人口計(jì)生委。
(三)發(fā)生人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法重大惡性案件,省、市、縣必須在接到報(bào)告后迅速派人前往調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。
(四)查明原因后,須提交調(diào)查報(bào)告,寫明案發(fā)原因、事件發(fā)生經(jīng)過,提出處理意見、建議和整改要求。
(五)發(fā)生人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法重大惡性案件的地方,對其人口和計(jì)劃生育工作嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,取消當(dāng)人口和計(jì)劃生育各單項(xiàng)工作評先資格,并在本行政區(qū)域內(nèi)通報(bào)。
(六)有意瞞報(bào)案件或拖延不報(bào),一經(jīng)查實(shí),追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。