第一篇：銀行重大案件和暴力搶劫案件

“銀行重大案件和暴力搶劫案件”紀錄片觀后感

觀看了銀行重大案件和暴力搶劫案件的紀錄片后，我們就柜臺方面通過學習討論，充分了解了案件防范工作的重要意義，明確了執行規章制度和操作規程的重要性、必要性，進一步認識違反規章制度和操作規程的危害性，并根據自身情況展開自查。現說說本人的體會，如下：

“天網恢恢，疏而不漏”，“任何作奸犯科的人要想在現場不留下任何蛛絲馬跡都是不可能的”，“要想人不知，除非己莫為”等耳熟能詳的話歷經了無數前人的經驗提煉，而作案的人卻總帶著僥幸心理，認為自己高明，不會被發現，鋌而走險。然而最終還是難以逃脫法律的制裁，而最終陷入痛苦的深淵。或許你們曾有過短暫的“成就感”或者提心吊膽地揮霍金錢的“幸福感”，但你們想過沒有，你的這種所謂“成就”和“幸福”是建立在無數領導、同事、前輩，甚至無數后輩們辛勤勞動的果實之上？不用問你們是否對得起天，對得起地，對得起國家，對得起人民，因為這些太抽象了，捫心自問，你們對得起自己的良心嗎？對得起自己的父母、親人嗎？你們拿什么來留給下一代？你們肆意踐踏領導、同事對你們的信任，辜負父母對你的殷切希望，又與自己的目標----幸福、快樂背道而馳，而最終承受最多痛苦的人是你們自己和你們的親人。真是一葉障目，不見泰山，說直白點就是沖動的懲罰。

作為我社的柜臺員工，我認為應該做到以下幾點：

一、牢固思想防線。自覺主動地學習國家的各項金融政策法規與聯社下發的文件精神，加強政治理論學習，牢固思想防線。

一是提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想，樹立正確的政治方向和堅定的政治立場，時刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前站穩腳跟，經受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局，不為眼前利益所動，站在單位的角度去想問題、做工作，堅決不說不利于全局的話，不做不利于全局的事，堅決完成社里安排的工作任務。三是不計較個人得失，當個人利益和集體利益發生矛盾時，以集體為重，個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業意識的培養，進一步增強服務意識，做到“干一行、愛一行、專一行”，自覺接受廣大客戶監督，定期開展批評與自我批評，做一名合格的信合人。

二、恪守規章制度。一是能夠按照國家金融法令，有關法規制度和現金管理條例，具體辦理現金、有價單證的收付和調撥工作，正確辦理殘破幣的兌換，嚴格庫存限額，及時調撥和上解現金。二是能夠自覺加強柜面監督，嚴格審查憑證要素，做好反假工作，準確及時編制各種現金報表、調撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度，正確使用有關登記簿，做到帳、簿、款相符；嚴格按規定處理長、短款，發現差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理，堅持鑰匙分管，明確分工，同進同出，做到“六無”標準；遵守錢帳分管和“四雙”制度，按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照農村信用社綜合業務系統柜員權限卡管理辦法的有關規定，妥善保管好柜員卡和密碼，做到保管嚴密，操作合規。六是能夠不斷增強防范意識，落實“三防一保”；認真熟記防盜防搶防暴預案，熟練掌握、使用好各種防范器械，時刻保持清醒的頭腦，保護信用社的財產安全。

三、嚴謹工作、生活作風。

在工作作風上，主要做到了以下四點：一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義，不作表面文章；匯報工作敢說真話實話，不夸夸其談，弄虛作假，做到說話讓人相信，辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好每一筆業務。三是做到一個“嚴”。嚴格執行各項規章制度，對違反紀律的事情敢于糾正，自覺維護單位利益。

生活作風上，能夠牢記 “自重、自省、自警、自勵”的教導，用工作紀律嚴格約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，牢固樹立“平凡” 意識，忠于“平凡”崗位，保持“平靜”心態，甘于“平淡”生活，勤勤懇懇辦事，堂堂正正做人。

四、存在問題。一是學習不夠深入，如政治理論學習只側重單位里組織的學習，對許多政策、法律、法規只知其表，不知內含；二是工作缺乏創新，按部就班；許多工作只是照著別人學，不去鉆研，不去研究，不去歸納，辦事憑經驗，憑主觀。四是內控制度的落實存在薄弱環節，同事間相互信任，“四雙”制度落實不夠全面等。

五、今后的努力方向。一是始終堅持抓學習，不斷為自己“充電”，重點加強政治理論學習，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線，警惕各種腐敗思想的侵蝕。二是要加強對金融機構詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析，汲取經驗教訓，時刻為自己敲響警鐘，進一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進一步深化對福建省農村信用社工作人員違反規章制度處理實施細則的學習，真正把內控制度落到實處。

第二篇：重大案件審核和集體討論制度（定稿）

內蒙古·錫林浩特

重大案件審核和集體討論制度

第一條按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，本著“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則，完善內部執法監督體制，規范文書制作，提高辦案質量，保障當事人合法權益，依據《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規定》、《道路運輸管理工作規范》等規定，結合我所交通運政工作實際，制定本制度。有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究

第二條本制度所稱重大案件是指：

（一）作出責令停業、吊銷許可證或者執照；

（二）沒收違法所得、沒收非法財物金額在二千元以上的；

（三）給予不予處罰、減輕或者從重處罰的案件。

（四）按一般程序辦理的案件，處罰金額在一千元以上的。

第三條 我所法制工作機構審核案件采取書面形式進

行，主要內容包括：

（一）案件是否屬于本交通運政行政執法機關管轄；

（二）當事人的基本情況是否清楚；

（三）案件事實是否清楚，證據是否確實、充分；

（四）定性是否準確；

（五）適用法律、法規、規章是否準確；

（六）行政處罰是否適當；

（七）辦案程序是否合法。

第四條我所法制工作機構應當根據下列規定提出書面

審核意見：

（一）違法事實清楚，證據確實、充分，行政處罰適當、辦案程序合法的，同意辦案機構的意見，報批后告知當事人；

（二）違法事實清楚，證據確實、充分，但定性不準、適用法律不當、行政處罰不當的，建議辦案機構修改；

（三）違法事實不清，證據不足的，建議辦案機構補正；

（四）辦案程序不合法的，建議辦案機構糾正；

（五）不屬于交通運政執法機關管轄的，建議移送其他有管轄權的機關處理。

第五條我所法制工作機構審核完畢后，應當及時退卷。辦案人員應將《案件處理意見書》、案卷及審核意見及時報分管所長審批。

第六條 重大、復雜案件，或者給予不予處罰、減輕或者加重處罰的案件。應當提交集體討論會議集體討論決定。

重大案件集體討論會議應當由辦案機構組織召開，我所稽查股負責人、法制工作機構負責人及相關工作人員參加會議。必要時可邀請相關專家參加會議。

第七條重大案件集體討論機構的人員組成、研究程序和審批權限如下：

（一）行政處罰集體討論人員由執法部門主要領導、分管領導、法制機構負責人、案件調查人員組成。需集體研究的重大案件，先經法制機構審核，審核通過后提交各集體討論會議研究決定；集體討論研究后認為應當從輕、減輕、從重處罰或不予處罰的，形成書面決定意見后交按相關程序具體辦理。

（二）集體討論采取少數服從多數的原則決定處理意

見。

第八條提交集體討論決定的行政處罰案件分為以下

三種情況。

（一）當事人申請減輕處罰或不予處罰并能提供書面申請及相關證據材料的，法制機構審核后，認為案件情節符合《錫盟道路運政行政處罰自由裁量權執行標準》中規定的減輕處罰、不予處罰裁量等級所相對應的具體情節之一的，提交集體討論決定。

（二）案件調查人員在案件調查結束后，認為案件情節符合《錫盟道路運政行政處罰自由裁量權執行標準》中規定的減輕處罰、不予處罰裁量等級所相對應的具體情節之一的，在取得當事人的書面申請及相關證據材料后，經法制機構審核通過后，提交集體研究決定。

（三）案件調查人員在案件調查結束后，認為案件屬重大、情節復雜給予違法行為從重處罰的，經法制機構審核通過后，提交集體研究決定。

第九條提交集體研究的案件，法制機構應當在收到當事人書面申請或案件調查人員案件卷宗材料及相關證據材料之日起的兩個工作日內審核完畢。經審核符合規定條件的，于當日提交集體討論研究決定，集體討論要在一個工作日內作出處理決定；經審核不符合規定條件的，要在審核不予通過的當日內通知申請人或案件調查人員，說明不予提交集體研究的理由。

如因特殊原因或緊急情況需立即提交集體研究的，法制機構在審核相關材料并報告領導后，可采用電話聯系等方式及時與集體討論其他成員溝通，形成決定意見后馬上予以辦理。

第十條集體研究決定的案件應使用《重大案件集體討論記錄》進行記錄，案件的具體情節、研究過程和處理決定均應詳細記錄在案，以備核查；參加研究的人員應在《重大案件集體討論記錄》上簽名。

第十一條集體研究案件過程中，如有與案件有利害關系的人員，必須回避，不參與討論。

第十二條本制度自印發之日起施行。

第三篇：暴力傷害和社會非正義

暴力傷害和社會非正義

徐賁 美國加州圣瑪利學院教授

接連發生的濫殺無辜學童事件，引起了社會的震驚，重新撥動了人們久已麻痹的道德神經。屢屢發生這些令人瞠目的暴力事件，讓人們不得不追問背后的原因。

對這些暴力事件有兩種不同的追問。第一種是追問作案人本人的“邪惡動機”，并以此對他們進行道德譴責或作出心態或神志狀況判斷（神經病）。例如，南平案兇手鄭民生是一名外科醫生，有報道說，這個42歲的未婚醫生，于去年辭職后，一直處于待業狀況。他做了18年的外科醫生，和哥哥一家三口、80歲的老父親在61平方米的房子里住了20年。從1990年住進樓里起，基本上是夏天住走廊，冬天住客廳。他談了十幾個女朋友，但都吹了。一個女鄰居說他平時沉默寡言，出事前一天曾找過她說想再找份工作。有人批評這樣的報道是為兇手開脫，認為“這種將問題指向體制的邏輯看似深刻，貌似充滿辯證和站在道德高地上，卻隱藏著一種讓人不寒而栗的邏輯:問題都在體制，弱者從救人到殺人是被迫無奈的反抗，反抗即正義，弱者的報復是有道義借口的。”

第二種是追問社會原因，要求找到造成個人行為的外部影響。有論者指出，出現這類暴力事件，個人心理當然是一個重要因素，但更應關注這背后的社會成因和文化意識。其中包括，追求純經濟效益的發展逼迫社會不斷在付出人性的代價，“貧富分化嚴重的社會現實，正在成為醞釀惡性暴力事件的土壤。從心理學角度講，暴力事件的發生，與民眾心靈的彼此隔絕有關，這種孤獨和隔絕極易讓人失去理性。” 孤獨和隔絕的人仍然是社會處境中的人，而社會處境是有共同性的，許多人都是一面感到孤獨、痛苦、絕望、無助，一面則又是長期受到暴力文化的影響。

這兩種不同的追問令人想起了9·11恐怖主義襲擊紐約后，直到今天仍然在延續的兩種類似反應。一種是從道德上譴責襲擊者為濫殺無辜的“恐怖分子”，另一種是從國際政治和美國的“帝國主義”來尋找產生穆斯林正當反抗的原因。

其實，我們今天譴責兇殺兒童（和其他人）的理由與反對用恐怖手段殺害無辜平民的理由是一樣的，那就是，無論行兇者出于什么動機，無論人們可以為他們的暴行找到什么有關的解釋，他們的行為都不具有正當性或正義性。但是，尋找有關的解釋卻是非常必要的。這是因為，雖然找到的解釋也許永遠只能是局部的，不完整的，而且解釋問題也不等于解決問題，但是，不尋找解釋，而只是把暴行歸罪于行為者本人，這必然會低估個人暴行背后社會問題的普遍性和嚴重性。

最近接二連三發生的殺害學童事件之所以特別嚴重，是因為它們的對象與先前已經在中國不斷發生的暴力傷害事件的對象完全不同。先前發生的大多是“殺富”和“殺官”。從2003年初開始，中國各地接二連三地有富豪被殺的消息傳出。當時網上的輿論幾乎是一邊倒，都認為對富人奪財害命乃是伸張正義。這是一種惡有惡報、替天行道的古老正義觀在法制不彰的社會中的再現。

這幾次殺害學童事件中的輿論反應則有很大不同，絕大部分都是持嚴厲的譴責態度，因為兇手與被害人之間并沒有“冤有頭，債有主”關系。被害學童是純粹的無辜受害者，而且他們之所以成為受害者，乃是因為他們是最缺乏自我保護能力的弱者。行兇者恃強凌弱、傷害無辜，是殺害學童者引起公憤的原因，但是，這種行為在現今的社會中卻并不罕見。

例如，網易新聞4月30日報道，4月29日，長沙市市民反映稱，芙蓉區房產局局長帶頭毆打拆遷戶，68歲老校長跪地磕頭一圈求制止，區委政法委副書記看著打人無動于衷。被打的拆遷戶三小時內遭到一伙人的3次毆打，當事人稱指揮他們的就是房產局局長。權勢群體的恃強凌弱、傷害無辜雖然看上去“合理”和“合法”，但對社會道德的毒害作用卻遠遠超

過了個別的殺人兇手，因為他們已經利用權力和市場的不神圣同盟，把整個社會改造成了一個叢林世界。

擺在這個社會面前的要務不只是要終結校園慘案，而且要改變那種對社會毒害至深的叢林世界規則，終結一切形式的暴力傷害，建立公正、正義的社會秩序和價值觀。只要叢林世界規則還在起作用，殘害弱者、傷害無辜的事情就一定會不斷發生，校園慘案只不過是特別散發出血腥味的特例而已。

殺害學童，有人稱之為“報復社會”，這當然不恰當，因為“報復”本身是一種原始的“正義”秩序，而在持強凌弱、傷害無辜的叢林世界里，是沒有任何“正義”可言的。

“報復”是一種古老的正義概念，指的是在冤屈發生后，冤屈者對造成冤屈的個人或群體施行傷害的行為。報復與現代法治的懲罰正義是不同的：報復往往直接訴諸暴力傷害，而法治懲罰則需要有罪責認證的程序，并包含多種不同的方式。法治的懲罰正義是在司法體制和倫理制度中，并在認同倫理價值的大多數人的支持下實行的。但報復則是由個人或小群體來實行的，這樣的個人和小群體，由于某些原因，本來就已經不被司法體制所保護，并對倫理輿論的作用也完全絕望。他們是因為覺得自己無法在社會中得到公正、正義的對待，才鋌而走險地去進行報復的。但現代文明社會已經不再允許個人執法，對待非正義行為，只能訴諸法制和國家執法機器來實施懲戒。

盡管報復似乎與某種“正義”觀有關，但報復的目的并不是為社會主持正義，而是對傷害者造成與受傷害者同等或更大的傷害（即所謂的“雙倍奉還”）。古老的懲罰性正義指的是“以眼還眼”、“以牙還牙”或者“以血還血”的暴力報復，也可以說是一種極端意義上的公平觀念。但是，很久以前，這種冤冤相報的暴力正義就已經開始被約束到某種文明秩序的道德教誨之中。例如，《舊約》中的“以眼還眼、以牙還牙”后來被解釋為并非提倡暴力，而是要將報復和懲罰限定在什么樣的罪得什么樣的報，或者誰有罪誰得報的文明尺度之內。于是，懲罰只能涉及直接有罪者，而不再涉及有罪者的家庭、部落或城邦。從報復到非報復，這是正義在人類文明史上的一個轉折。

從古至今，正義觀是與人的生命易受傷害聯系在一起的。倫理學哲學家納斯鮑姆（Martha Nussbaum）說：“正義都是從這樣一點出發的，那就是，人的生命容易受到傷害，人的生命可能被他人以許多不同的方式侵犯、損傷、踐踏。對于這種傷害，糾正的唯一適當方式就是對傷害者作出同樣故意、同樣嚴重的侵犯。而要真正做到有仇必報，報復必須嚴格地與原來的侵犯程度相等。報復與原來的傷害，它們的不同僅僅在于時間的前后，而且還在于，報復是還手在后。但是，由于報復又會引起報復，所以在一系列的報復又報復以后，傷害的誰先誰后也就弄不清楚了。”因此，個人和小群體間的報復往往會帶來一系列連續不斷的暴力傷害，并且造成一種“血酬”式的惡性循環。

原初意義上的報復，在今天的結構復雜的社會里已經成為一種可能危害社會秩序的懲罰形式，所以必須代之以法治。但是，即便泰興鎮中心幼兒園血案發生后，4月30日有民眾游行，他們高喊“我們要真相，我們要寶寶”，并且手舉“殺貪官英雄，殺孩子狗熊”的標語。他們自己就是“報復正義”的受害者，卻還在相信報復正義的正當性。

“報復正義”已經很難在現代社會中確證它的正當性前提，那就是“冤有頭，債有主”。在一個現代社會里，每個人都只是權力之鏈中的一環。在受到這個權力之鏈的不公對待后，冤屈者很難找到一個具體的“冤”的“頭”和“債”的“主”。但是，有時候似乎也有例外，據報道，4月30日，遼寧省興城市城建局副局長上班時間被殺害于自己的辦公室，涉案的一男一女是夫妻，他們在案發后對工作人員說“你們局長被殺了”，并問是你們報警還是我們報警。他們從容面對自己的行為結果，大概是覺得已經實現了自己心目中的報復正義。但這種報復顯而易見是不符合現代正義觀和人類的基本文明共識的。

如果社會正義和恢復正義的正當途徑(法治制度)缺失，訴諸暴力報復來解決問題的案例

確實會增加。但這目的本身的道義性并不來自暴力。正如阿倫特在《論暴力》中所說：“暴力的理性在于它對某個短期目標的合理追求，但暴力并不是這個目標之所以合理的理由。暴力也不會提升人們對這一目標的認同，這就像革命暴力本身并不會，至少不應當使人們更向往革命……但是，暴力卻確實可以使得公眾注視社會的不公。”但是，這只是對“冤有頭，債有主”的情況來說的。

當暴力行為純粹以無辜的弱者為對象，當冷血殘害變成了無目的的復仇，這時候，暴力殘害便不僅沒有理性，而且事實上也不再有任何目標可以追求。這樣的暴力殘害不是回歸到原始的報復正義，而是沉淪到全然的瘋狂之中。瘋狂的人干出的是常人看來不可理喻的事情，但人卻不可能無緣無故地瘋狂。瘋狂因此往往成為可怕的預兆，令人不安和害怕的不應該僅僅是幾個“瘋子”所做的暴力傷害，也應該是更大范圍內的各種暴力傷害和社會非正義

第四篇：人口和計劃生育行政執法重大案件處置和報告制度

人口和計劃生育行政執法重大案件處置和報告制度

（一）人口和計劃生育行政執法重大案件是指因人口和計劃生育行政執法不當造成行政執法相對人人身傷亡或財產重大損失的案件。

（二）發生人口和計劃生育行政執法重大惡性案件，應分別在案件發生后2、6、24小時內上報到縣（市、區）、市、省人口計生行政部門；省人口計生行政部門應在案件發生后48小時內將案件基本情況上報到國家人口計生委。

（三）發生人口和計劃生育行政執法重大惡性案件，省、市、縣必須在接到報告后迅速派人前往調查或協助調查。

（四）查明原因后，須提交調查報告，寫明案發原因、事件發生經過，提出處理意見、建議和整改要求。

（五）發生人口和計劃生育行政執法重大惡性案件的地方，對其人口和計劃生育工作嚴格實行“一票否決”，取消當人口和計劃生育各單項工作評先資格，并在本行政區域內通報。

（六）有意瞞報案件或拖延不報，一經查實，追究有關領導及相關責任人的行政責任。

第五篇：反對校園欺凌和暴力倡議書

班“反對校園欺凌和暴力，做遵紀守法好學生”

倡議書

同學們，我們是祖國的未來，是民族的希望，是社會主義現代化事業的建設者和接班人，肩負著中華民族偉大復興的歷史使命。但是，由于受社會不良風氣的影響，加之缺少相應的法律常識，近期個別班級發生了校園欺凌和暴力事件，嚴重影響了我們的正常學習生活，危害了我們的身心健康。為此，我謹以XXX中學團委和學生會的名義發出如下倡議：

一、勇于拒絕校園暴力。同學之間發生矛盾時，要互謙互讓，積極與老師和家長溝通，通過正當途徑解決，不對同學動武、動粗。

二、加強法律知識學習，增強法律意識，養成守法習慣，在受到校園暴力侵害時，不以暴制暴，學會運用法律知識保護自己。

三、不參與打架斗毆，不講所謂的哥們義氣，養成良好的生活習慣，不進網吧、電子游戲廳等未成年入不宜進入的場所，不在QQ及空間、網絡貼吧、各類論壇等發布侮辱他人的言論。

四、拒絕與校外不良青年交往，對校外不良青年的引誘要堅決拒絕，在受到威脅、恐嚇時及時向老師、家長報告。

五、增強友愛互助意識，團結同學，向身邊優秀的同學學習，不斷磨煉自己的意志，增強應對困難、對抗邪惡的勇氣。

六、要積極與家長、老師交流溝通。在家長、老師的健康引導下，提高防范校園暴力的意識，增強抵制校園暴力的能力。

七、樹立積極進取、樂觀向上的人生觀，努力學習科學文化知識，培養良好的興趣愛好，立志做社會的棟梁之材。

同學們，讓我們從現在做起，用自己的實際行動反對校園欺凌，遠離校園暴力，做遵紀守法的學生，構建平安和諧校園！

學生簽名：

XXX

2017年

月

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