第一篇：信用聯社案件和商業賄賂治理工作情況報告

今年以來，我聯社按照中國銀行業監督管理委員會（銀監辦發[2006]19號）《中國銀行業監督管理委員會關于進一步開展案件治理專項工作的通知》和《關于銀行業開展商業賄賂專項治理工作的實施方案》及省聯社、市銀監分局等上級有關案件專項治理和商業賄賂專項治理工作的有關批示。為貫徹落實好上級的有關專項治理工作精神，有效地防范各類案件的發生，促進農村信用社各項業務的發展和確保改革的順利進行，我社結合3.20全國農村合作金融機構案件專項治理工作電視電話會議精神和《關于銀行業開展商業賄賂專項治理工作的實施方案》等通知文件要求，及時進行了布置。現就今年以來案件專項治理和商業賄賂專項治理工作開展情況匯報如下：

一、全面動員，認真做好案件治理工作和商業賄賂專項治理工作的傳達貫徹工作

2006年3月21日和4月12日，我社先后召開了全系統干部職工大會，聯社主任同志，分別傳達了3.20全國農村合作金融機構案件專項治理工作電視電話會議精神和《關于銀行業開展商業賄賂專項治理工作的實施方案》，并就省局和市局領導對兩個專項治理工作的指示精神等進行了傳達、部署，同時也通報了有關案例，全面分析農村信用社系統內外的案件防范形勢，結合我社的實際對案件專項治理工作再次提出了要求。要求在鞏固去年我社案件專項治理工作初步取得成效的基礎上，把今年商業賄賂專項治理工作列入今年我社案件專項治理工作的一項重要內容，同時，動員全體干部職工要積極開展形式多樣，層次多樣，渠道多樣的專項治理活動。做到層層發動，明確目的，端正態度，自覺防查，不走過場，不留死角，上下結合，內外并舉，責任到位，把2006年案件專項治理和商業賄賂專項治理活動抓緊、抓好、抓落實。

二、人人參與，積極開展兩專（案件和商業賄賂專項治理）學習教育活動。

我社按照上級的布置安排，聯社的8個專項治理工作領導小組堅持一手抓業務發展，一手抓案件防范工作。至8月底，領導小組下設的8個活動小組共利用班前或班后等時間組織學習教育72場次，參加人員800人次,教育面達到100%。會議學習資料共46份，包括案件通報7份，有關文件18份，各項規章制度21 份，其中案件專項治理組織學習教育32場次，參加人員350人次，會議學習資料共35份（包括文件和制度），如省聯社下發的《轉發中國銀行業監督管理委員會關于進一步開展案件專項治理工作的通知》（粵農信聯發［2006］76號）、《關于轉發中國銀行業監督管理委員會關于中國農業銀行7起百萬元以上案件情況通報的通知》（粵農信聯發［2006］106號）《關于我省農村信用社成功堵截兩起搶劫案件的通報》（粵農信聯發［2006］121號）和市銀監分局《轉發關于印發劉明康、蔣定之同志在銀行業案件專項治理第八次工作會議上講話的通知》（銀監發［2006］35號等。另外，各單位、各部門還針對案發重點部位和案發重點人員重新組織了對銀監委防范操作風險的“13條”意見的學習，如對會計主管人員、信貸、財務、計算機、出納等重要崗位人員進行加強學習教育，并做了會議記錄。

三、真抓實干，把案件專項治理和商業賄賂專項治理工作引向深入。

自年初以來，我社對案件專項治理工作共組織檢查50次，參加檢查人員共133 人次。按照省聯社《關于繼續深入開展案件專項治理檢查工作的通知》（粵農信籌發[2006]47號）和（粵農信聯發［2006］149號）《關于進一步做好 2006年全省案件專項治理大檢查的通知》等文件要求，對易發案件的重要環節如授權卡、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對帳、輪崗休假、錄象和槍支彈藥等8個關鍵環節專項檢查11次，參加檢查人數72人次，提出整改意見12條；另外，各級業務監督部門共組織檢查95次，參加檢查人員共218人次。其中庫存現金檢查39次，參加檢查人數83人次，重要空白憑證41次，參加檢查人數87人次，安全檢查15次，參加檢查人數48人次。從檢查的情況看，各部、社基本上能認真貫徹執行上級的有關文件精神，包括各級對我社有關案件專項治理檢查的整改措施的落實等，具體表現在以下三個方面：一是各整改單位基本能按照去年各級案件專項治理檢查中提出的整改措施落實整改，如會計出納方面的密押管理、信貸方面的大額貸款貸后跟蹤檢查報告以及信貸資料的錯、漏等問題基本已得到整改；二是各項內控制度的落實執行比過去有了較為明顯的好轉，如家訪制度、對帳制度等；三是業務操作規程的執行方面，各崗位責任人員也基本上能按照農村信用社的有關業務操作流程經辦好各項業務，從而促進了各項業務經營管理工作的順利開展。但在檢查中仍發現轄內個別單位、部門在有關制度執行等方面仍存在一些不足之處，我們已對其提出了整改意見。

四、案件治理工作存在的問題（商業賄賂9月份才進入巡查階段，目前尚未有發現存在問題）

(一)、安全管理方面（存在一定的客觀原因）

1、各營業網點尚未同公安機關110報警系統聯網（當地公安機關經費不足，無法提供聯網條件）。

2、大部分營業網點尚未安裝閉路監控系統（已報省聯社，待審批中）。

3、大部分營業網點柜臺尚未安裝防彈玻璃（將按照省聯社整改

要求整改完成）。

二、會計出納方面

地方法分社5月24日檢查當日上午營業終了，出納員未將現金尾箱入庫保管。

三、信貸管理方面

1、個別信貸單位仍存在著信貸檔案管理方面的不規范，如資產保全部部分信貸檔案欠缺貸戶借據。

2、聯社業務發展部、資產保全部對部分小額貸款（5萬元以下）貸后管理不到位，無按規定時間做好貸后跟蹤檢查報告工作。

3、資產保全部對個別逾期貸款戶管理不到位，如個別貸戶結欠小額貸款500元，貸款已逾期2年，檔案資料里查無逾期貸款催收通知書。

以上是聯社今年以來案件專項治理和商業賄賂專項治理工作開展情況匯報，我社將繼續貫徹上級有關文件精神，對案件專項治理工作常抓不懈，以達到案件專項治理工作的最終目標是：要把防查違法違紀違規專項治理活動同加強制度建設和深化體制改革有機結合起來；同商業賄賂的治理活動結合起來，切實加強管理，全面提高內控和風險管理水平，為農村信用社的改革和發展創造良好的安全環境和條件，以有效地防止各類案件的發生，確保農村信用社人、財、物的安全。

縣農村信用聯社

第二篇：治理商業賄賂工作報告

治理商業賄賂工作匯報

區治賄辦在市治賄辦和區委、區政府的正確領導下，按照***治賄辦〔2012〕1號工作安排和各項要求，結合實際，加強領導，精心組織，進一步明確工作目標、認真開展治理商業賄賂各項工作。大力加強對衛生、教育、建設等重點領域治理商業賄賂工作“回頭看”的自查自糾工作。現將我區2012年開展的治理商業賄賂工作情況向在座的各位領導和同志們匯報下。

一、主要做法

（一）加強領導，明確責任，確保工作取得實效

一是堅持黨委統一領導體制。按照中央、省市的部署，堅持黨委統一領導，政府主抓，行業主管（監管）部門、司法機關、行政執法部門各司其職，群眾積極參與，紀檢監察機關牽頭組織的領導體制，調動和凝聚各方面的力量，鞏固各方齊抓共管的良好局面。二是抓好責任分解。按照黨風廉政建設責任制和“誰主管、誰負責”的要求，把責任明確到主管領導、具體崗位和具體承辦人，做到不推諉、不扯皮，落實好承擔的分解任務。三是嚴格責任考核。把專項治理工作納入各級領導班子、領導干部黨風廉政建設目標責任制考核范圍進行考核，對工作不力、行動遲緩、敷衍了事、貽誤工作的，按規定進行問責，追究相關領導和責任人的責任。做到履行職責有規范，檢查考核有標準，追究責任有依據。

（二）動員教育，提高認識，營造良好的社會氛圍

我區治賄辦為了強化在重點領域開展治理商業賄賂工作宣傳教育。結合十七屆中紀委七次全會精神的貫徹落實，在我區開展治理商業賄賂宣傳活動。一是組織全體機關干部、職工認真學習，領會精神，要求廣大干部職工充分認識在重點領域開展治理商業賄賂工作，是為深入推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作，推動經濟社會又快又好發展的重大決策，是事關改革發展穩定全局的一項重要工作，也是檢驗我們依法行政的重要活動。二是將省、市治理商業賄賂有關文件轉發到各單位，利用各單位集中學習的時機，廣泛宣傳黨和國家有關治理商業賄賂工作的政策和法律法規。我區今年組織開展了“清風******·祥和新春”廉政教育月、廉政文化成果展、反腐倡廉知識競賽等活動，通過開展警示教育和觀看典型案例開展法制宣傳和警示教育，提高全體干部職工對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，增強群眾其自覺抵制商業賄賂的意識，筑牢思想道德防線，形成良好的治理商業賄賂工作氛圍。

（三）落實責任，通力合作，搞好自查自糾工作

我區將在重點領域開展治理商業賄賂“回頭看”工作抓緊抓實。按照省、市有關治理商業賄賂的有關文件精神，繼續重點加強工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購及資源開發和經銷等六大領域的商業賄賂行為的清理自查工作，并主動與財政、住建、審計等部門加強溝通協調，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。同時，各級職能部門嚴肅工作紀律，對專項治理工作加強指導和督查，掌握工作進展和實際效果，及時總結經驗做法，對進展滯后的單位進行重點幫助，限期整改。并明確規定對于治理不嚴、措施不到位、工作不力、敷衍塞責、搞部門保護的，將按照有關規定，追究有關領導的責任。一查思想認識上是否有“商業賄賂是市場交易的潛規則”、“是單位發展的潤滑劑”等錯誤觀念，對治理商業賄賂是否有抵觸情緒等；二查經營活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；三查經營、財務、購銷等內部管理機制是否建立健全。財政部門積極配合有關部門做好中標供應商以及政府采購的自查自糾工作，我區積極推行電子化政府采購，在教育系統率先開展電子化政府采購工作。衛生部門結合切實加強醫院管理，規范醫藥采購行為和醫生的用藥和治療行為。教育部門對校舍建設、修繕項目的招投標，教材、教學儀器設備的采購等內容進行自查，并對轄區內的中小學進行檢查。環保部門則針對環評審批、驗收、排污收費、行政處罰、監測收費、環境監測數據的準確度等進行自查。發改委從工程招投標特別是政府投資項目的工程招投標環節進行自查。通過監察機關對招標投標過程的監督，為政府部門節省了一定的開支，有效的遏制了商業賄賂腐敗的滋生。

（四）加大力度，強化責任、嚴肅查處重點領域商業賄賂案件

******區治賄辦嚴格依法查辦重點領域商業賄賂案件，突出查辦大案要案。一是利用各種渠道掌握案件線索。拓寬暢通信訪舉報渠道，設立并公布專門的舉報電話，動員群眾反映和舉報商業賄賂問題，鼓勵企業內部人員或當事人、知情人舉報投訴，注重從自查自糾、專項檢查和群眾舉報中發現案件線索。對已掌握的案件線索，組織力量進行篩選排查、分析研究和判斷甄別，確定重點集中力量查處。同時保護投訴舉報人。二是對涉嫌違法違紀的商業賄賂問題及時查處，特別是涉案金額高、涉案范圍大、情節嚴重的典型案件，不管涉及到什么人，都排除干擾、克服困難、一查到底。三是與法院、檢察、公安、財政、審計等執紀執法部門建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力，對行賄者、受賄者形成雙向打擊的強大聲勢，確保專項治理工作取得實效。2012年全區共查結商業賄賂案件******起，涉案資金******萬元，涉案人員******人，移交司法機關******人，黨紀處分******人。

（五）調查摸底，確保實效，注重長效機制建設

******區治賄辦深入基層單位，扎實、細致、全面地進行調查摸底，摸清不正當交易行為的表現形式及其特點、容易發生的主要環節和重點崗位，深入分析原因，在此基礎上確定本部門、本單位的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。一是建立治理商業賄賂聯席會議制度。每月由領導小組組織召開一次聯席會議，部署階段性工作，研究解決工作中存在的困難和問題，指導全縣專項治理工作。二是建立“黑名單”制度。對發生過商業賄賂行為的企業和個人，統一登記在冊，將其納入“黑名單”，在一定時間和范圍內限制其商業活動資格。三是完善行業自律機制。在深入分析研究自查出來的問題的基礎上，積極督促完善監管措施，堵塞管理漏洞，先后建立了衛生系統重點崗位人員輪崗，醫生不當處方點評、公示，單病種最高限價，大處方、高價藥“雙十”公示，“1+1賠償”；建設工程招投標誠信檔案、投訴受理舉報等制度，初步建立了有效預防不正當交易行為發生的制度體系。

二、下步工作打算

1、進一步提高思想認識。繼續組織全區干部職工加強學習，貫徹好黨的十八大精神，政策法律法規，不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理專項的重大意義，切實把思想統一到中央的部署要求上來，增強自覺性和緊迫感。二是要認識到對收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴重的。無論誰收受回扣，都是違紀違法，必定會受到法律、紀律的制裁。

2、進一步加大信訪投訴舉報工作力度。充分發揮檢察、公安、審計、工商、紀檢監察等執紀執法機關信訪舉報系統的作用，整合信訪資源，形成有效的投訴舉報網絡。動員和鼓勵企業內部人員、同類企業和人民群眾積極舉報。

3、依法查處商業賄賂案件。認真查處重點領域、重點行業的商業賄賂案件，嚴肅查處涉及公務員利用職權參與或干預企事業單位經營活動、謀取非法利益的違紀違法案件，重點查處利用行政審批權、行政執法權和司法權執法犯法、索賄受賄的行為。

以上如有不當之處，敬請各位領導和同志們批評指正，謝謝大家！

第三篇：農村信用聯社治理商業賄賂工作情況報告

農村信用聯社治理商業賄賂工作情

況報告

000省農村信用聯社：

2006年舉國上下掀起了開展治理商業賄賂專項活動。000省銀監局下發了《印發的通知》、000省信用聯社《關于印發全省農村信用社開展治理商業賄賂專項工作實施方案的通知》（川信聯發［2006］47號）、《關于成立000省農村信用社治理商業賄賂專項工作領導

小組的通知》（川信聯發［2006］41號）。銀監分局《關于銀行業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》，為我市農村信用社系統開展商業賄賂指明了方向，提出了具體的要求與措施。為了將此項工作落到實處。。市聯社領導班子審時度勢，迅速在全市掀起了開展案件

專項治理活動，通過全面傳B會議精神，B共識，找差距，增信心，抓落實，目前該項工作已經在全市開了一個好局，現匯報如下。

一、積極貫徹，充分領悟文件精神內涵

治理商業賄賂是黨中央、國務院作出的重大決策和部署，是實現經濟社會又快又好發展的迫切需要，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容，也是當前我市農村信用社深化改革、確保發展的保障。市聯社收到文件精神后，理事長、、、同志立即召開了市聯社班子會，首先在班子中進行了認真學習，吃透了文件精神。其次立即召開了中層干部以上的會議，再次對文件精神進行了傳B，對任務進行了分工布置；再次是市聯社在轉發省銀監局、省聯社、銀監分局關于治理商業賄賂一系列文件的同時，結合全市農村信用社的實際情況，制定了《。。市農村信用社商業賄賂專項工作實施方案》（B市聯社［2006］ 號）等隨文轉發到各縣級聯社，并要求各級聯

社、信用社、信用分社在領會上級文件和會議精神的同時，要求廣大信合員工認真組織學習,統籌兼顧，合理安排，抓方案制定、抓檢查、抓處理、抓整改，扎實有效地推動治理商業賄賂工作有效開展。同時，市聯社于2006年 月

日召開了全市治理商業賄賂動員大會，理事長、、、同志、監事長-----同志在動員會上做了講話。通過學習，大家一致認為：只有扎實開展治理商業賄賂活動，并與開展案件專項治理活動等結合起來，才能有效遏制違法違規案件的發生，全面提升內控和風險管理水平，為農村信用社改革和發展創造良好環境。

二、加強領導，積極落實案件治理組織體系

治理商業賄賂工作是一項嚴肅的管理工作，也是農村信用社持續健康發展的內在需求。為使文件精神落到實處。。市聯社及時建立了“治理商業賄賂專項工作”領導小組，由市聯社黨組書

記、理事長、、、同志任組長，黨組成員監事長-----同志、黨組成員、主任===同志為副組長，稽核監察保衛科同志、財務融資科同志、信貸業務科同志、人事秘書科同志為成員。治理商業賄賂專項工作領導小組下設辦公室，設在稽核監察保衛科。負責協助領導對全市農村信用社治理商業賄賂工作進行組織協調，開展調查研究，為領導決策提供依據，起草治理商業賄賂的相關文件，督促、檢查、落實全市治理商業賄賂的開展，收集、綜合工作信息等工作。

三、結合實際，切實制定可操作的方案 我們圍繞“標本兼治、實行綜合治理，統籌謀劃部署，穩步有序推進，明確工作重點，解決突出問題，嚴格把握政策，維護發展大局”的指導原則，按照上級會議精神和自身工作實際，重點自查自糾授權（授信）管理、客戶經理及擔保公司出具擔保方式的貸款營銷、業余攬儲、不良貸款清收的手續費支出、大額財務費用的開支、基建工程、房屋租賃、大

宗物品采購、資金拆借、出具信用證（保函、資信證明）、金融中介、抵債資產的入帳與處置及其它大宗資產的拍賣、出售等不正當交易行為；重點排查授權（授信）管理、基建工程、營業網點（辦公用房）裝修、大宗物品采購、廣告制作發布、大宗資產處置等商業賄賂案件；重點加強對企業內部控制、授權（授信）管理、資本約束管理、財務收支管理、資產的構建和出租出售、勞動用工以及合規文化和商業道德建設的長效機制建設。

對不正當交易行為開展自查自糾，我們并做好了時間安排，第一步是組織發動和試點。主要內容是認真組織學習關于治理商業賄賂的有關文件，提高認識，同時，選擇個別聯社、信用社進行專項治理工作試點，以便取得經驗，穩步推進；第二步分為四個階段，即4月4日至4月30日為調查摸底階段，5月1日至7月31日為自查自糾階段，8月1日至9月30日為整改階段，10月10日至

11月20日為督促檢查階段。第三步是排查商業賄賂案件。對是否涉及商業賄賂案件進行排查，各業務條線對本條線可能出現不正當交易行為和商業賄賂案件的風險環節進行梳理，對規章制度、商業合同（協議）文本等進行再梳理，對部分縣級聯社專項治理工作自查情況進行抽查，對發現的瞞案不報、自查不到位、有案不查、工作不力的進行嚴肅處理。并制定了實施方案，對整個治理商業賄賂進行了詳細地安排。

四、把好開局，扎實推進商業賄賂治理工作

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第四篇：農村信用聯社治理商業賄賂工作情況報告

000省農村信用聯社：

2006年舉國上下掀起了開展治理商業賄賂專項活動。000省銀監局下發了《印發<關于四川銀行業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案>的通知》、000省信用聯社《關于印發全省農村信用社開展治理商業賄賂專項工作實施方案的通知》（川信聯發［2006］47號）、《關于成立000省農村信用社治理商業賄賂專項工作領導小組的通知》（川信聯發［2006］41號）。BB銀監分局《關于BB銀行業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》，為我市農村信用社系統開展商業賄賂指明了方向，提出了具體的要求與措施。為了將此項工作落到實處。。市聯社領導班子審時度勢，迅速在全市掀起了開展案件專項治理活動，通過全面傳B會議精神，B共識，找差距，增信心，抓落實，目前該項工作已經在全市開了一個好局，現匯報如下。

一、積極貫徹，充分領悟文件精神內涵

治理商業賄賂是黨中央、國務院作出的重大決策和部署，是實現經濟社會又快又好發展的迫切需要，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容，也是當前我市農村信用社深化改革、確保發展的保障。市聯社收到文件精神后，理事長、、、同志立即召開了市聯社班子會，首先在班子中進行了認真學習，吃透了文件精神。其次立即召開了中層干部以上的會議，再次對文件精神進行了傳B，對任務進行了分工布置；再次是市聯社在轉發省銀監局、省聯社、BB銀監分局關于治理商業賄賂一系列文件的同時，結合全市農村信用社的實際情況，制定了《。。市農村信用社商業賄賂專項工作實施方案》（B市聯社［2006］　號）等隨文轉發到各縣級聯社，并要求各級聯社、信用社、信用分社在領會上級文件和會議精神的同時，要求廣大信合員工認真組織學習,統籌兼顧，合理安排，xiexiebang.com抓方案制定、抓檢查、抓處理、抓整改，扎實有效地推動治理商業賄賂工作有效開展。同時，市聯社于2006年　月日召開了全市治理商業賄賂動員大會，理事長、、、同志、監事長-----同志在動員會上做了講話。

通過學習，大家一致認為：只有扎實開展治理商業賄賂活動，并與開展案件專項治理活動等結合起來，才能有效遏制違法違規案件的發生，全面提升內控和風險管理水平，為農村信用社改革和發展創造良好環境。

二、加強領導，積極落實案件治理組織體系

治理商業賄賂工作是一項嚴肅的管理工作，也是農村信用社持續健康發展的內在需求。為使文件精神落到實處。。市聯社及時建立了“治理商業賄賂專項工作”領導小組，由市聯社黨組書記、理事長、、、同志任組長，黨組成員監事長-----同志、黨組成員、主任===同志為副組長，稽核監察保衛科 同志、財務融資科 同志、信貸業務科 同志、人事秘書科 同志為成員。治理商業賄賂專項工作領導小組下設辦公室，設在稽核監察保衛科。負責協助領導對全市農村信用社治理商業賄賂工作進行組織協調，開展調查研究，為領導決策提供依據，起草治理商業賄賂的相關文件，督促、檢查、落實全市治理商業賄賂的開展，收集、綜合工作信息等工作。

三、結合實際，切實制定可操作的方案

我們圍繞“標本兼治、實行綜合治理，統籌謀劃部署，穩步有序推進，明確工作重點，解決突出問題，嚴格把握政策，維護發展大局”的指導原則，按照上級會議精神和自身工作實際，重點自查自糾授權（授信）管理、客戶經理及擔保公司出具擔保方式的貸款營銷、業余攬儲、不良貸款清收的手續費支出、大額財務費用的開支、基建工程、房屋租賃、大宗物品采購、資金拆借、出具信用證（保函、資信證明）、金融中介、抵債資產的入帳與處置及其它大宗資產的拍賣、出售等不正當交易行為；重點排查授權（授信）管理、基建工程、營業網點（辦公用房）裝修、大宗物品采購、廣告制作發布、大宗資產處置等商業賄賂案件；重點加強對企業內部控制、授權（授信）管理、資本約束管理、財務收支管理、資產的構建和出租出售、勞動用工以及合規文化和商業道德建設的長效機制建設。

對不正當交易行為開展自查自糾，我們并做好了時間安排，第一步是組織發動和試點。主要內容是認真組織學習關于治理商業賄賂的有關文件，提高認識，同時，選擇個別聯社、信用社進行專項治理工作試點，以便取得經驗，穩步推進；第二步分為四個階段，即4月4日至4月30日為調查摸底階段，5月1日至7月31日為自查自糾階段，8月1日至9月30日為整改階段，10月10日至11月20日為督促檢查階段。第三步是排查商業賄賂案件。對是否涉及商業賄賂案件進行排查，各業務條線對本條線可能出現不正當交易行為和商業賄賂案件的風險環節進行梳理，對規章制度、商業合同（協議）文本等進行再梳理，對部分縣級聯社專項治理工作自查情況進行抽查，對發現的瞞案不報、自查不到位、有案不查、工作不力的進行嚴肅處理。并制定了實施方案，對整個治理商業賄賂進行了詳細地安排。

四、把好開局，扎實推進商業賄賂治理工作

盡管我市農村信用社治理商業賄賂工作才有了一個好的開局，但是，我們從以下著手，扎實開展了治理商業賄賂工作：

（一）加強了督促和檢查，保證專項治理工作扎實開展。一是建立了督查制度。全市農村信用社高度重視商業賄

賂治理工作，把監督檢查貫穿于專項治理工作的全過程，建立了督查制度，采取發督辦函和專項檢查等多種形式，對專項治理工作進行督促檢查，防止走過場。二是嚴格實行“雙線”問責制，即對全市信用社業務操作部門在業務經營過程中發生的違規、違紀問題進行問責；在此同時對內部監管部門的監督不力、失職瀆職行為進行責任追究。按照“法人負責，分級自查、雙線問責”的原則，嚴格自查自糾和案件排查工作責任制，一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發現的問題，隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴肅的，要對有關部門、有關負責人和內部監督部門實行“雙線”問責，嚴肅追究黨紀、政紀責任。

（二）加大案件排查力度，嚴肅查處商業賄賂案件。全市農村信用社一是完善了信訪舉報制度，拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索，依靠社會力量擴大案源，充分發揮信訪舉報網絡的作用，公布投訴、舉報電話和電子郵箱，拓寬舉報渠道。鼓勵銀行內部人員和相關企業舉報投訴，充分調動和發揮人民群眾舉報商業賄賂問題的積極作用。二是加強了溝通協調，建立案件協查和移送制度。全市信用社積極爭取地方黨委和政府的支持，與有關部門加強溝通和配合，構建商業賄賂信息交流平臺，建立案件協查和移送機制，形成辦案合力。對發現的賄賂案件線索要及時向上級報告，并移送司法機關處理。三是要集中力量查處一批大案要案。查處一批有影響的商業賄賂案件，對領導批示、舉報線索明確的，要組織專門力量認真查處。對涉案金額巨大、情節嚴重、性質惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞市場秩序的案件，必須依法查處，嚴懲違法犯罪分子。對于監管人員涉及商業賄賂案件的，要一查到底，嚴懲不貸。

（三）著眼解決深層問題，健全防治商業賄賂的長效機制。一是牢固樹立科學發展。全市信用社要堅決摒棄重發展輕管理、重規模輕內控的傾向，糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優勢而忽視風險進行不正當交易的問題，要實行科學有效的績效考核辦法，加強對基層信用社的控制力，加大對違法違規等案件及其責任人的查處追究力度，營造遏制不正當交易行為和反商業賄賂良好內部環境。二是健全完善內控機制。要求各縣級聯社樹立“流程銀行”觀念和意識，完善公司法人治理結構和內控機制，建立嚴密的內部防范體系和外部監管體系，建立健全序時稽核垂直管理體系和明晰的報告制度，建立雙線雙向問責制度，提高自我糾錯能力。三是加強操作風險管理。全市農村信用社系統要將治理商業賄賂與案件專項治理工作相結合，把銀行業操作風險管理作為一項常規性工作來抓，切實降低案件發生率，提高案件內查發現率和堵截率，嚴厲打擊金融犯罪活動，鞏固案件專項治理成果。四是加強合規文化、廉政文化和商業道德建設。要求全市信用社樹立誠信經營、公平競爭的意識和行為規范，提高廣大從業人員對不正當交易行為和商業賄賂危害性的認識，改變和糾正商業賄賂是“潤滑劑”、“潛規則”等錯誤觀念，營造良好的企業文化氛圍。

二○○六年五月十二日

第五篇：治理商業賄賂自查工作報告

xx醫 院

開展治理商業賄賂自查工作報告

xxx治理商業賄賂工作領導小組辦公室：

根據xx治理商業賄賂工作領導小組辦公室“關于開展治理商業賄賂工作自查的通知”要求，我院認真開展治理商業賄賂自查工作，現將我院治理商業賄賂工作情況報告如下：

一、加強組織領導，保證糾風工作常態運行

今年以來，我院按照上級工作部署，結合醫院工作實際，以“三好一滿意”活動為載體，以規范醫藥購銷和醫療服務行為為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在防范的方針，進一步加強制度建設，提高制度的執行力。實行行政領導負總責，黨委密切配合，紀委協調監督，分管領導根據工作分工，對職責范圍內的行業作風建設負直接領導責任，職能科室領導對本科室范圍內的行風建設負管理責任，“一崗雙責”，行風工作與業務工作同部署、同檢查，醫院與科室、科室與醫務人員簽訂了行風責任書，要求醫務人員自覺抵制商業賄賂行為。

二、加強反腐倡廉教育，提高干部職工思想道德素質

按照“教育、制度、監督”并重的原則，認真開展以領導干部廉潔從政、醫務人員廉潔行醫為主題的反腐倡廉專題教育，積極推進醫院懲治和預防腐敗體系建設。在堅持日常學習教育的基礎上，7月至8月，在全院開展了“廉政教育宣傳教育月活動”，紀委制定了活動方案，利用理論中心組擴大學習會、職工政治理論學習、黨員學習活動，采取領導宣講、集中學習和分散學習、座談討論和先進典型教育、反面警示教育等形式，各黨支部、各科室結合實際，突出主題，認真組織干部職工學習法律法規、《廉政準則》、職業道德規范等相關文件材料，觀看反腐倡廉電教片。安排參加“全省衛生系統千名醫務工作者預防商業賄賂法紀教育培訓班”的科主任在本科室進行了一次同樣內容的培訓。

三、建立健全制度管理，促進廉潔從政和廉潔行醫

一是積極開展行政權力運行監控機制建設工作，對醫院行政權力進行認真梳理、確權，明確風險等級，不斷健全工作制度和工作流程，為行政權力的公開、公正運行奠定基礎。二是根據上級關于實行黨風廉政建設責任制的規定，制定了《吉林省腦科醫院黨風廉政建設責任制實施辦法》，進一步明確了醫院黨政領導班子及其成員和各科室領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作中的責任，扎實做好黨風廉政建設工作。三是修訂了《吉林省腦科醫院醫德醫風考評辦法》，調整了組織領導機構，進一步完善行風責任書內容，對責任目標、考核辦法、責任追究更加明確，保證工作任務的落實。四是根據工作實際，修訂了醫院十大窗口服務規范，并制作成明示牌擺放在服務窗口，提示工作人員嚴格自律，并隨時接受群眾監督。五是制定了“關于禁止為藥品經銷商進行統方的管理規定”，明確各崗位責任人，組織學習，落實責任。

四、逐步完善監督機制，加強對重點環節、重點部位的監督

1、嚴格執行醫德考評制度，做好日常檢查、考核、登記和問卷調查、投訴、舉報、表揚、獎勵等相關資料的收集。日常考評與半年綜合考核相結合，通過群眾評議、逐級考核，記錄存檔，并將考核結果與晉職晉級、崗位聘用、績效工資、考核等直接掛鉤，實行“一票否決”。

2、積極開展群眾評議行風活動，每季度集中組織行風檢查，向患者發放服務滿意度調查表100份，隨機抽取50名出院患者進行電話回訪，收集整理后向科室反饋，及時督促整改。針對反饋問題，制定整改方案，認真解決存在的問題，取得顯著成效。建立監督員隊伍，設立了院長信箱、醫療服務投訴信箱和電話，通過多種方式監控醫務人員的廉潔行醫情況。醫院實行了院領導門診值班制度，每天一位院領導隨時接待群眾來訪，及時處理問題，改進工作。通過以上措施，促進了醫療服務水平的提高，群眾滿意度明顯提升。

3、積極探索治理商業賄賂的新舉措，成立了集中采購中心，配備了人員，負責全院醫療器械、藥品、物資采購，使用科室提計劃，采購辦詢價后貨比三家，實施采購，使用科室驗收，防止了科室自行采購、分散采購缺少監督制約問題，有效遏制行業不正之風的發生。醫院還采取所有藥品降價10%采購的辦法，減少經銷商利潤空間，防止藥品“回扣”。

醫院藥品、器械、行政物資采購做到按程序辦事。藥品采購由藥事委員會定期召開會議，研究采購、改善、更新或淘汰藥品品種等問題，醫院所有使用的藥品品種，都在政府集中采購目錄中，價格低于標價或與標價相符。高值耗材采購為定點采購，采購價格嚴格執行衛生部招標中標產品目錄。醫院精神科病房樓建設項目通過政府公開招標確定施工單位，紀檢監察人員參與大型項目招標。

通過以上措施，醫務人員自覺遵紀守法，廉潔行醫，未發生收受紅包、回扣等問題，行業作風建設水平顯著提高。

根據通知要求，我院制定了自查工作方案，首先是各科室自查，根據上級關于治理商業賄賂工作文件要求，自覺對照檢查。在此基礎上醫院重點檢查，未發現在醫療服務和藥品、器械購銷中給予或收受不正當利益等違規違紀行為。

特此報告。

二○一一年十一月