第一篇：關于對全市創業型班子和基層組織建設

關于對全市基層組織建設工作

進行年終檢查的實施方案

肇組發[2008]53號

為全面檢驗2008年全市基層組織建設工作成果，推進黨建在促進經濟發展中的作用，再創全市基層組織建設新局面，市委組織部決定從12月下旬開始，對全市基層組織建設工作進行一次全面檢查，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以實施“先鋒工程”為牽動，圍繞我市“三個率先”工作大局，深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的各項任務，按照立黨為公、執政為民的要求，緊緊圍繞發展第一要務，堅持解放思想，與時俱進、開拓創新，切實把黨的基層組織、黨員隊伍建設成為落實科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者，使黨的執政能力建設和先進性建設得到不斷加強，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發揮，為加速實現和諧發達新肇東宏偉目標提供堅強的組織保證。

二、時間安排

檢查時間從2008年12月24日開始，12月30日結束。

三、檢查對象

全市所屬城鄉基層黨委(總支)，每個黨委要分別抽查好、中、差三種類型黨支部。

四、檢查方法步驟

這次檢查采取“聽、看、查、訪、評、”的方式，對全市2008基層組織建設工作情況進行檢查。具體方式如下：

一是聽匯報。聽取主管領導關于2008年發展型班子和基層組織 1

建設情況及2009年黨建工作規劃的匯報，農村要重點圍繞鄉鎮班子建設、黨建示范帶建設、“樣板村”黨組織建設、村黨支部書記隊伍建設、“四型”產業模式黨組織建設、村級組織活動場所建設、城鄉黨員干部培訓基地建設、黨員干部隊伍建設、發展黨員工作、貫徹落實中央四個長效機制文件和實施“先鋒工程”情況；社區黨建工作重點圍繞開展“三五”工程、民情傾訴站和黨建示范點情況；企業黨建工作重點圍繞企業黨組織和黨員作用發揮情況；機關事業單位黨建工作重點圍繞轉變作風、真抓實干、服務基層等情況；發展黨員工作重點圍繞發展計劃落實、改善結構、執行制度和履行程序等情況。

二是看軟硬件建設?？袋h建示范帶創建目標是否得到有效落實，示范引帶效果是否突出；看樣板村黨組織是否分類建設，超強型樣板村建設任務是否完成；看村黨組織換屆后村黨支部書記隊伍結構是否得到改善，村黨支部書記發生變化是否報市委組織部履行協審手續；看“四型”產業模式是否按要求建立黨組織或派駐黨建指導員，“四型”產業模式群體是否壯大；看村級組織活動場所是否達到上級要求，配套設施是否齊全，各項活動是否能按時開展；黨員經常性教育是否堅持，農村黨員干部培訓基地建設、管理和使用及鄉村干部培訓是否得到有效開展；流動黨員是否得到有效管理?？瓷鐓^辦公場所、活動陣地建設情況，“五愛機構”建設情況，黨組織活動開展情況；看企業以及機關事業單位活動陣地建設情況；看基層黨委、支部發展黨員工作是否建立相關簿、表、冊。

三是查基礎材料。重點查黨建示范帶簡介、方案、黨員及輻射

戶名冊、服務記實、相關制度；示范工程、“四型四雙”、“一個創建、五大群體”建設檔案匯編；流動黨員臺帳、流動證年審情況；以“三會一課”、活動場所開展活動、黨員電化教育、遠程教育為重點的各類黨建簿冊；深入實施“先鋒工程”、學習貫徹中央“四個文件”和黨的十七大、十七屆三中全會精神相關資料、圖板、宣傳條幅、墻字。社

區“三五”工程、民情傾訴站及其他活動記錄是否齊全，黨建示范點是否達標；企業簿冊記錄情況及黨建陣地是否達到“十三個一”標準；機關事業單位各項記錄是否齊全，各種檔案簿冊是否達到專人、專柜、專室保管，主題活動及黨員義工活動是否鮮明，調閱研究討論發展黨員會議記錄簿、文件、名冊、卷宗、志愿書等材料，看是否做到填寫規范、符合程序、及時歸檔。

四是走訪黨員群眾。采取走訪部分黨員、干部、群眾或召開黨

員群眾座談會的形式，檢驗當地干部群眾對黨委本年度工作的認可度。

五是進行總體評價。檢查組對所檢查單位情況做出客觀、公正的評價。評價基本檔次依據確定的分數分為好（100－90）、較好（90－80）、一般（80分以下）三個等級。同時，對有以下情形的可適當加分：①獲得綏化市級以上黨建工作表彰獎勵的，其中獲省級表彰的加5分，獲綏化市表彰的加2分；②完成急、難、新任務的，其中迎接中央黨建檢查的加10分，迎接省級黨建檢查的單位加5分，迎接綏化市黨建檢查的單位加2分，以上加分項目屬迎接同級檢查的不重復加分。

五、幾點要求

1、各黨委接到檢查方案后，要高度重視，在自查的基礎上，指

定專人，認真準備，撰寫匯報材料(形成電子版)。

2、檢查組在檢查過程中，要保證不走過場、嚴肅認真，對受檢

查的單位按照檢查內容如實填寫，實事求是，評分要公正、公平、合理。

3、檢查組要查清查細受檢單位開展工作的具體情況，對照檢查

驗收的標準，既要肯定成績，又要指出存在的問題。

4、檢查組要梳理出受檢單位的工作特點、好的經驗和作法、掌

握各黨委創新性的工作亮點，摸清存在的共性與個性問題，形成書

面材料向部領導匯報。

六、人員分工

第一組 組長：王輝

組員：李金龍鄭偉

負責檢查機關事業單位14家：林業、一中、糧食、水務、公安、勞動、國稅、地稅、建設、文化、農委、農機、黨校、物資。

第二組 組長：黃俊生

組員：李亮亮叢士淮

負責檢查市直機關黨委及所屬黨支部。

第三組 組長：劉立穎

組員：李文艷王健

負責檢查國有和非國有企業黨委和機關事業單位15家，其中國

有企業黨委7家：中糧生化能源（肇東）分公司、信用聯社、興東集團、一建公司、郵政局、網通公司、地質隊；非國有企業黨委4家：經貿委、經濟開發區、慶東集團、華富藥業有限公司。負責檢查機關事業單位4家：衛生、民政、行政服務中心、商務局。

第四組 組長：劉義

組員：梁浩高峰

負責檢查農村鄉鎮黨委12家：向陽鄉、昌五鎮、洪河鄉、躍進

鄉、安民鄉、明久鄉、太平鄉、德昌鄉、五里明鎮、澇洲鎮、四站鎮、西八里鄉。

第五組 組長：張立君

組員：蔣憲華李亞東

負責檢查農村鄉鎮黨委10家：肇東鎮、海城鄉、尚家鎮、宋站

鎮、宣化鄉、姜家鎮、里木店鎮、黎明鎮、五站鎮、東發辦事處。

第六組 組長：劉志坤

組員：胡晶劉海良

負責社區辦事處和市直黨委15家，其中，社區辦事處4家：朝

陽、正陽、東升、西園；市直黨委11家：電業、交通、廣播、教育、畜牧、水產、工商、畜牧經濟開發區、財政、老干部局、市聯社。

附：①2008年農村黨建工作檢查內容及評分標準；

②2008年社區黨建工作檢查內容及評分標準；

③2008年國有企業黨建工作檢查內容及評分標準；

④2008年非公有制企業黨建工作檢查內容及評分標準；

⑤2008年機關事業單位黨建工作檢查內容及評分標準。

中共肇東市委組織部

2008年12月23日

主題詞：基層組織建設檢查實施方案中共肇東市委組織部辦公室2008年12月23日印發打字：李平校 對：劉義共印：100份

第二篇：關于對2011農村牧區基層組織建設

關于對2011農村牧區基層組織建設

重點工作進行督查調研的通知

七月中旬，通遼市委組織部將對農村基層組織建設工作進行督查調研，結合奈曼實際，現將有關事宜通知如下：

一、督查調研內容

1、落實基層黨建工作責任制。各地貫徹落實奈曼旗委《關于健全和落實蘇木鎮場（街道）黨（工）委書記履行抓基層黨建工作責任制的意見》（奈黨發[2010]6號）情況；基層黨組織書記抓黨建工作責任制有關制度建設情況；開展蘇木鎮黨委書記“雙述雙評”情況。

2、相對后進嘎查村黨組織整頓轉化情況。包括確定的相對后進嘎查村數量、名稱，采取的具體整頓措施，收到的階段性效果，存在的問題和下一步打算等。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的要求，各地“三級聯創”綜合示范典型建設工作進展情況。

3、嘎查村級組織運轉經費保障落實情況。包括2010嘎查村級組織運轉經費撥付情況，嘎查村干部報酬增長情況，存在的問題和建議。

4、2010嘎查村級活動場所建設、管理和使用情況。包括新建和維修改擴建數量、面積，投入的資金情況，現在的管理和使用情況。

5、大學生村官管理和服務工作開展情況。大學生村官履職及流動情況。

6、基層民主決策機制落實情況。貫徹落實《關于在嘎查村級組織實施“5+2”決策機制的意見》情況，采取的措施，收到的效果，存在的問題和建議。

7、嘎查村干部職業化管理工作落實情況。落實的具體蘇木鎮和嘎查村數量及名稱，采取的主要措施，收到的初步 1

成效，存在的問題和下一步打算。

8、加強黨組織和黨員干部隊伍建設情況。主要包括：嘎查村黨組織書記、村主任培訓情況；在發展新黨員時采取的主要措施和規劃；黨員志愿者隊伍建設情況；黨員干部“為民服務代理”工作開展情況；“學習創新型、服務績效型、和諧發展型”蘇木鎮和嘎查村黨組織建設工作開展情況。

二、督查調研的主要方式

1、聽取情況介紹。重點聽取各地關于今年農村牧區基層組織建設工作開展情況介紹。

2、實地走訪。采取重點督查和隨機抽查的方式，實地查看有關工作，聽取蘇木鎮干部、嘎查村“兩委”成員及農牧民黨員、群眾代表的意見和建議。

3、召開座談會。由旗委組織部組織部分蘇木鎮、嘎查村黨組織書記和相關涉農涉牧部門參加的座談會，重點座談：基層黨組織在化解社會矛盾和處置突發事件中發揮作用、加強和創新社會管理、如何推進農村牧區基層組織建設工作等內容。

三、有關要求

1、各蘇木鎮場黨委要形成綜合匯報材料，于7月12日前報旗委組織部組織二組。

2、各蘇木鎮場黨委書記、副書記、組織委員，迎檢點的嘎查村黨支部書記都要調解掌握督查調研有關內容，特別是座談會上需要發言的內容。

第三篇：基層組織建設

福田鎮措施深入推進基層組織建設一是強思想。通過鎮召開黨委會，各村召開黨員大會，領導、駐村干部走訪群眾，懸掛標語，發送短信等形式多措并舉對基層組織建設進行深入學習，提高各黨員“履職盡責創先進，立足崗位爭優秀”思想。二是注行動。積極落實“三項制度”，組織民意調查、“三百干部大測評”，打響后進黨組織集中整頓攻堅戰，堅持“一講二評三公示”，嚴格落實黨務、村務公開制度，規范黨建文化建設，各村、社區懸掛黨旗、國旗，開放農家書屋，積極籌建文明院落和農村風貌改造。三是重效益。基層領導機構戰斗力得到提升，黨員教育培訓得到加強，新黨員發展質量、數量得到提高，多數基層群眾生活疑難問題得到解決，貧困家庭學生到資助，鎮清露茶葉打出品牌，煤炭產業鏈得到延長，中高低山帶特色農業形成，群眾幸福指數不斷提高。

第四篇：基層組織建設

基層組織建設

關于增設基層黨支部及調整支部委員的實施意見

添加時間：2006-12-27 閱讀次數:269

各黨總支、公共學科黨支部：

隨著學院黨建工作不斷創新進步，黨員隊伍不斷發展壯大，基層組織機構設置需要與時俱進，進行充實調整。為進一步推進基層黨組織建設，根據《中共無錫商業職業技術學院黨支部工作細則》（錫商院委組[2004]1號）的有關規定，結合各總支(支部)實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持加強黨的領導，充分發揚民主，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎上，組建出適應教育發展需要、結構合理的基層黨支部及素質優良、群眾公認的支部領導班子，為加快推進學院教育發展步伐奠定堅實的組織基礎。

二、關于增設基層黨支部工作

（一）指導原則

根據《中共無錫商業職業技術學院黨支部工作細則》的有關規定，凡是有正式黨員3人以上的單位，都應當成立黨支部，正式黨員不足3人的，可與業務相近的部門或單位聯合成立黨支部；教學系（部）的教工黨支部一般按教研室設置；學生黨支部一般按系或年級設置，黨員人數較多的可按班級設置；機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置。

（二）方法與步驟

黨員人數符合上述規定需要增設支部的，按下列步驟進行：

1、需增設支部的黨總支向院黨委提出書面請示（交黨委組織部，格式見附件1）。

2、黨委組織部審查申請單位上報的情況是否屬實，并將審查結果上報院黨委。

3、院黨委召開黨委會討論審批。

4、院黨委下發批文，黨委組織部進行備案。

三、關于調整支部委員工作

（一）指導原則

1、按照干部“革命化、年輕化、知識化、專業化”標準，擇優任用，把“政治上靠得住、發展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的高素質黨員，選進領導班子，特別要選配好支部書記。對年齡偏大、能力較弱、缺乏開拓進取精神的班子成員進行相應的調整。

2、堅持精簡高效原則。黨員人數在8人以下的支部，只設書記1名；黨員人數在8—30人的支部，支部委員會由3人組成；黨員人數在30人以上的支部，支部委員會由5人組成。

3、堅持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結構要合理。

（二）方法與步驟

支部委員調整包括換屆改選、增設支部選舉、人事變動補選三種情況，其人選均須通過召開支部大會選舉產生。具體步驟如下：

1、換屆改選

支委會每三年改選一次。在特殊情況下，經院黨委批準，可以提前或延期改選。改選按下列步驟進行：

（1）召開支部委員會，研究制定選舉工作方案，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、選舉辦法（格式見附件2），準備各種選舉材料。撰寫本屆支部工作報告，內容包括：回顧本屆支部委員會的工作和成績，指出工作中還存在的問題；對下屆支部委員會工作提出建議；公布本屆支委會任期內黨費繳納情況。

（2）醞釀提名候選人。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，候選人數為應選人數的120%。支部書記組織支部全體黨員根據候選人條件，在支部大會上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會集中多數黨員的意見，最后確定候選人名單。

（3）所在黨總支（直屬黨支部）向院黨委呈報關于舉行支部換屆選舉的請示（見附件3）。

（4）經院黨委批復同意后召開支部黨員大會。本屆黨支部書記一般為會議主持人。

①主持人在宣布開會前，應清點到會黨員人數，有選舉權的到會黨員人數超過應到會人數的4／5，會議有效。（預備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票。）②作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告，并組織黨員對工作報告進行討論，報告經大會通過后報送院黨委。③通過選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監票、計票的選舉工作人員并經大會表決通過。

④填寫選票，進行投票、計票。計票時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的1/2，始得當選。當選人數多于應選名額，以得票多的當選。如果得票數相同，不能確定當選人時，應就票數相同的候選人重新投票。進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數，以得票多的當選。

⑤宣布選舉結果。監票人公布候選人得票數后，由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單，不設委員會的黨支部書記、副書記在黨員大會上直接選舉產生。（5）新一屆支委會召開第一次會議，等額選舉產生正、副書記，討論支委分工。（6）向院黨委報告選舉結果。將選舉情況（包括應到會人數、實到會人數、每個當選人獲得的票數）及支部委員分工情況報院黨委備案，選舉產生的支部書記、副書記需報院黨委審批。（見附件4）

換屆選舉工作過程中召開的所有支委會和黨員大會均須做好記錄。工作結束后，各支部要對換屆選舉工作進行一次認真全面的總結，同時做好有關資料的歸檔工作。

2、增設支部選舉

對于新設立的支部，須選舉產生支委成員，其步驟為：

（1）由總支委員會研究制定選舉工作方案，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、選舉辦法，準備各種選舉材料。

（2）醞釀提名候選人。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，候選人數為應選人數的120%。由總支書記或總支組織委員組織支部全體黨員根據候選人條件，在支部大會上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會集中多數黨員的意見，最后確定候選人名單。

（3）所在總支向院黨委呈報關于舉行支部委員選舉的請示。（見附件5）（4）經院黨委批復同意后召開黨員大會。會議主持人為總支書記。

后續步驟參照換屆選舉執行。（無需作支部工作報告，支部選舉結果報告格式參見附件4。）

3、人事變動補選

凡支部書記、支部委員調離或其它原因發生缺額，本屆支部委員會任期還沒有到期，都應及時補選。補選步驟為：

（1）醞釀提名候選人。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，候選人數為應選人數的120%。由支部書記（若支部書記空缺，則為組織委員）組織支部全體黨員根據候選人條件，在支部大會上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會集中多數黨員的意見，最后確定候選人名單。

（2）所在黨總支（直屬黨支部）向院黨委呈報關于舉行支委補選的請示。（見附件6）

（3）經院黨委批復同意后召開支部黨員大會。支部書記（若支部書記空缺，則為組織委員）一般為會議主持人。

①主持人在宣布開會前，應清點到會黨員人數，有選舉權的到會黨員人數超過應到會人數的4／5，會議有效。（預備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票）。②公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監票、計票的選舉工作人員并經大會表決通過。

③填寫選票，進行投票、計票。計票時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的1/2，始得當選。當選人數多于應選名額，以得票多的當選。如果得票數相同，不能確定當選人時，應就票數相同的候選人重新投票。進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數，以得票多的當選。

④宣布選舉結果。監票人公布候選人得票數后，由會議主持人宣布當選支委名單。（6）向院黨委報告選舉結果。將選舉情況（包括應到會人數、實到會人數、每個當選人獲得的票數）報院黨委備案。（見附件7）

選舉工作過程中召開的所有支委會和黨員大會均須做好記錄。工作結束后，各支部要對選舉工作進行一次認真全面的總結，同時做好有關資料的歸檔工作。

2006年9月14日 附件：

1、關于增設支部的請示

2、支部換屆選舉辦法（參考）

3、關于支部換屆選舉的請示

4、關于支部選舉結果的報告

5、關于新成立支部舉行選舉的請示

6、關于支部委員補選的請示

7、關于支委補選結果的報告

8、選票樣式

9、報告單樣式 附件1：

關于成立XX黨支部、XX黨支部的請示

院黨委：

我總支X支部現有黨員X人，…………(主要原因)，為了便于對黨員進行教育和管理，根據《中共無錫商業職業技術學院黨支部工作細則》的有關規定，決定成立XX黨支部、XX黨支部，撤銷原X黨支部。以上請示當否，請批示。

XX黨總支

年 月 日

附件2：

中共XXX支部委員會換屆選舉辦法（參考）

根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及我支部實際情況，制定本選舉辦法。

一、下屆支委會擬設委員X人，由本屆支委會主持，在全體黨員大會上采用差額選舉辦法直接選舉產生。

二、選舉采用無記名投票方式。有選舉權的到會人數必須達到或超過應到會人數的4／5，方可進行選舉。

三、選舉時，被選舉人獲得的贊成票累計超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。得票超過半數的候選人多于應選人數時，則以得票多者當選。如遇票數相等，則對得票相等的候選人進行再次選舉，進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數，以得票多的當選。

四、對選票上的候選人，選舉人有權表示贊成、不贊成或棄權。也可以另選他人。每提一名另選人，必須同時否決一名候選人。另選人的數量，不能超過否決的候選人的數量，如超過即為廢票。如對候選人表示棄權，則不得另選他人。

五、劃票時，表示贊成的劃“√”；表示不贊成的劃“X”；表示棄權的不劃任何符號。

六、選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。未到會的黨員，不能委托他人投票。

七、選舉設監票人、計票人、唱票人各X名，由黨員大會從非候選人中推薦，并表決產生。

八、投票結束后，由監票人當場開箱驗票。收回的選票數，等于或少于發出的選票，選舉有效；多于發出的選票，選舉無效，應重新進行選舉。

九、計票完畢，由監票人向大會報告選舉計票結果，會議主持人宣布當選結果。

十、本選舉辦法經黨員大會通過后生效。

附件3：

關于XX總支XX支部換屆選舉的請示

院黨委：

我總支XX支部委員會是XXXX年X月選舉產生的，根據黨章規定已任期屆滿。現決定X月X日召開黨員大會。這次黨員大會在總結工作的基礎上，選舉產生新一屆支部委員會。

XX支部現有黨員X名，支部委員會擬由X人組成，其中書記（副書記）各1人，組織、宣傳（紀檢）等委員X人。擬采用無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產生。

在民主推薦的基礎上，根據多數黨員的意見，按照候選人數多于應選人數20%的比例，最后確定XX……等X名同志為新的一屆支部委員會委員候選人預備名單。建議XX同志任書記，XX同志任副書記。以上請示當否，請批示。XX黨總支 年 月 日

附件4：

關于XX總支XX黨支部選舉結果的報告

院黨委：

我總支XX支部于X月X日至X月X日召開了黨員大會，應到黨員X名，實到黨員X名，其中有選舉權的正式黨員X名。

根據黨章規定，經到會黨員充分醞釀討論，采取無記名投票方式和差額選舉辦法，選舉XX等X名同志為新的一屆支部委員會委員（選舉結果報告單附后）。X月X日，新當選的支部委員會委員，召開了第一次委員會，選舉XX同志為支部書記，XX同志為支部副書記，并分工XX同志擔任組織委員，XX同志擔任宣傳委員，XX同志提任紀檢委員。請批復。

XX黨總支 年 月 日

附：選舉結果報告單（見附件9）

附件5：

關于XX總支XX支部舉行支委選舉的請示

院黨委：

我總支XX支部于X年X月X日被批準成立，現決定X月X日召開黨員大會，選舉產生支部委員會。

XX支部現有黨員X名，支部委員會擬由X人組成，其中書記（副書記）各1人，組織、宣傳（紀檢）等委員X人。擬采用無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產生。

在民主推薦的基礎上，根據多數黨員的意見，按照候選人數多于應選人數20%的比例，最后確定XX……等X名同志為新的一屆支部委員會委員候選人預備名單。建議XX同志任書記，XX同志任副書記。以上請示當否，請批示。

XX黨總支 年 月 日

附件6：

關于X總支XX支部補選支部委員的請示

院黨委：

因人事變動，我總支XX支部委員空缺X人，根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，經民主推薦，支部會議討論決定，建議增補XXX、XXX（含差額X人）為支部委員候選人。

以上請示當否，請批示。

XX黨總支

年 月 日

附件7：

關于XX總支XX支部補選支部委員選舉結果的報告

院黨委：

我總支XX支部于X月X日至X月X日召開了黨員大會，應到黨員X名，實到黨員X名，其中有選舉權的正式黨員X名。

根據黨章規定，經到會黨員充分醞釀討論，采取無記名投票方式和差額選舉辦法，×××同志補選為支部委員會委員，請批復。

XX黨總支

年 月 日

附：選舉結果報告單（見附件9）

附件8：(選票樣式)

中共××黨支部支委候選人

選 票

符 號

候選人 姓 名 符號 另選人 姓 名 說明：

1、本屆支委候選人×名，其中差額×名，應選×名。

2、贊成的，在候選人姓名上方的空格欄內劃“○”；不贊成的，在候選人姓名上方的空格欄內劃“×”；不劃任何符號的，為棄權。如另選他人，請在下邊的另選人欄內寫上另選人的姓名，并在其上方的空格欄內劃“○”。

附件9：（報告單樣式）

清點到會人數報告單 中共××支部黨員大會黨員共×名，有選舉權的黨員×名，因病、因事請假×名，實出席今天大會的×名，超過（不到）應到會有選舉權人數的五分之四，可以（不能）進行選舉。監票人： 計票人：

年 月 日

分發選票情況報告單

今天實到會黨員×名，有選舉權的黨員×名，發出選票×張，經核對無誤（有誤），可以（不能）進行投票。監票人： 計票人：

年 月 日

清點選票報告單

今天實到會黨員×名，發出選票×張，收回選票×張，選舉有效（無效）。監票人： 計票人：

年 月 日

中共×××支部第×屆委員會委員

選舉結果報告單

本次大會實到黨員×名，其中有選舉權的黨員×名，發出選票×張，收回選票×張，其中無效票×張，有效票×張。

候選人得贊成票數如下：

候選人姓名 得贊成票數 候選人姓名 得贊成票數

另選人得贊成票數如下：

另選人姓名 得贊成票數 另選人姓名 得贊成票數

監票人：

計票人：

年 月 日

第五篇：基層組織建設情況

＊*****鎮基層組織建設情況匯報

近幾年來，*****鎮黨委緊緊圍繞上級黨委、政府的工作部署，不折不扣地完成完成陸豐市委布置的各項任務，著力加強基層組織建設、社會治安綜合維穩、經濟建設，全鎮經濟社會取得了長足發展。目前，鎮黨政班子及基層班子高度團結，工作氛圍好，基層組織建設健全，社會比較穩定。

一、鎮的基本情況

*****鎮是陸豐市中心鎮之一，總面積平方公里，全鎮耕地面積萬畝（其中水田萬畝，旱地萬畝），山地面積萬畝。全鎮總人口萬人，下轄個村和個社區，共個自然村，共有村干部名，其中歲以下的14人，占17.3%，高中、中專以上文化的人人，女干部人，占11%。全鎮黨員人，其中農牧漁民人，黨員干部人。

二、我鎮基層組織建設的主要做法

（一）、著力抓好鎮黨政班子的團結協作，建設服務型鎮班子。在工作中能堅持按照黨委議事規則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究，集體決策，分工負責，落實責任。正解處理好領導班子之間的關系，既分工又協作，樹立大局觀念，做到了心往一處想，勁往一處使，形成了領導班子“合心、合拍、合力”和全鎮黨政一班人心齊、氣順、勁足的工作氛圍。同時在自身建設上著重做好幾方面工作。一是大力弘揚求真務實精神，克服了官僚主義和形式主義。二是堅持執政為民理念。切實做到了關注民生、權為民所用、利為民所謀、情為民所系，努力為民多辦實事。三是大興學習之風。每月堅持召黨委中心組織學習會議，除認真學習政治理論、業務知識外，還積

極開展批評與自我批評，交流工作經驗。不斷提高班子的領導能力、指揮能力、組織能力和工作業務水平。四是加強政府機關職工的職業道德教育，牢固樹立群眾觀念和服務意識，不斷提高了服務水平和工作效率。五是大力推進政府信息公開，主動接受群眾監督。從*****歷史經驗教訓中得知只有公開、公平、公正，才能得到群眾的擁護。

（二）、抓基層組織建設，夯實農村基礎。

1、加強基層班子建設、加強農村基層班子成員培訓，提高素質。近幾年來，我們認真開展 “三級聯創”“雙融雙建”“創先爭優”活動，按照“五個好”目標要求，有針對性的開展基層領導班子思想作風建設，干部隊伍建設，制度建設，精神文明建設等一系列工作，通過抓學習，強化培訓，掀起黨十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神和科學發展觀等重要思想的學習高潮，提升了農村班子的基本素質。

2、加強村兩委團結協作，提高凝聚力、戰斗力，推進工作有序開展。針對村兩委個別干部中存在的集體觀念較差、言行不

一、責任心不到位等現象。我們以換屆選舉為契力，堅持不拘一格選人才的原則；堅持群眾公認的原則；堅持德才兼備的原則。通過大力調整，選取了部分有威信，有能力，有素質的能人充實了村級兩委班子，進一步提高村兩委的凝聚力和戰斗力。

3、通過換屆選舉，強化基層黨組織的戰斗力。在今年村兩委換屆工作中，我們提早謀劃，提早部署，以“調查摸底先進入，矛盾糾紛早排查，民主法制相結合，宣傳教育二到位”的工作思路。堅持既要充分發揚基層民主，又要加強基層法制建設的原則，通過個別談話、入戶走訪等形式，廣泛聽取村兩委、黨員和群眾的意見和呼聲，提前對全鎮各個行政村的現狀、村民思想動態、村兩委競選人選等情況進

行初步的摸排，對基層群眾所反映的敏感問題、熱點問題進行詳細梳理，了解當前村兩委班子存在的問題，從各村的實際情況出發研究解決辦法，通過宣傳教育使這些遺留問題提前解決。通過大量卓有成效的工作，我鎮12個村（社區）實行書記、主任一肩挑，社區書記、主任100%交叉任職，強化了基層組織戰斗堡壘的作用。

（三）加強社會治安綜合治理，維護社會穩定。

建立健全“保穩定，創安全，促發展”的長效工作機制，建立防控網絡，完善調解機制，成立鎮（村、社區）綜治工作中心（站），全部成立治安聯防隊，經常性排除隱患，全面推動平安創建工作開展；強化對重點行業、重點領域的專項治理，幾年來，從未發生一起安全生產事故，連續幾年都被陸豐市評為“社會治安綜合治理先進單位”，2009年被省評為“平安創建先進鎮”。

三、農村基層組織建設的存在問題

（一）、領導能力不夠，缺乏模范作用

改革開放以來，市場經濟競爭的日趨激烈，農村經濟迎來了發展的新機遇與新挑戰，不少農村基層黨組織班子缺乏市場意識、機遇意識、競爭意識，自身致富和帶領群眾致富能力弱，缺乏應有的個人魅力和號召凝聚力，不能起到模范帶頭作用。對于如何適應市場經濟，如何促進農村發展生產，優化農業產業結構，走科技興農的路子，推進農業產業化的辦法不多，思想不夠解放，習慣于按部就班，墨守成規，缺乏主動性和開拓創新精神，不能走出傳統而老化的思維和工作模式，結合本地實際制定正確的工作思路帶領廣大村民致富，全面推進農村經濟社會發展。

（二）、村干部服務意識淡薄、素質普遍較低

隨著農村綜合改革的大力推進，國家、集體和農民的分配關系發生了重大的調整。這就要求農村基層黨組織轉變工作職能，學會用經濟、政策和法律的手段來開展農村工作，服務群眾。但是，目前一些地方的農村基層組織，仍然沿用計劃經濟時期那種簡單粗略、行政命令等“家長”式的工作方法，“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，往往造成事倍功半?；鶎尤罕娨约吧贁蹈刹繜o論是理論文化水平，還是專業技術水平都十分缺乏，不支持、不理解，嚴重制約了基層服務型政府的建設。如現在實行的村委會直選，本是一項充分發揮民主，實行自治的好政策，但一些村民參與熱情不高，有的村民不正確行使職權，拉票賄選時有發生，家族勢力、黑惡勢力從中作梗，致使選舉工作十分被動，難以選出真正合適的帶頭人。

（三）村級干部待遇相對較低

在硬件建設的基礎上著力解決村干部的待遇保障問題?，F有農村干部待遇低、擔子重、后顧之憂多，有能力的不愿當干部且外出打工，致使農村干部老年化，干部工作熱情不高。

（四）、黨員結構失衡，導致后繼乏人

一些農村基層黨組織，特別是經濟發展比較落后的農村基層黨組織，對新時期加強黨員隊伍建設的重要性、緊迫性認識不足，黨員年齡、性別結構嚴重失衡。老年黨員多，青年黨員少；老黨員多，新黨員少；男黨員多，女黨員相當少或者沒有，有些地方連續幾年都沒發展新的黨員，黨員文化素質較低，知識結構老化，接受新事物的能力較弱。由于村支兩委的報酬較低和大量青壯勞動力的流失，農村中具

有一定文化水平和能力的青年人，大多外出務工，基層黨組織無法吸收這部分優秀人才，這就使基層黨組織在發展黨員時感覺到后繼無人，從而無法形成良性循環。

（五）、集體經濟薄弱，制約職能發揮

農村稅費改革的實施，在很大程度上減輕了農民的負擔，但由于一些配套改革措施沒有到位，出現了一些新的問題和矛盾，主要是鄉鎮債務負擔普遍較重，村級集體經濟薄弱，村級組織運轉資金缺口較大，使農村基層黨組織建設工作缺乏經費來源，影響到農村基層黨組織工作的開展和新農村建設的推進。近年來，對農村基層黨建工作的投入明顯增多，但與建設社會主義新農村給基層黨組織建設提出的新要求相比還有一定的差距，這從很大程度上制約著農村基層黨組織職能的充分發揮。

四、對農村基層組織建設的幾點建議

（一）、加強隊伍建設

加強干部隊伍建設，首先要選優配強以黨支部書記為核心的基層領導班子。農村富不富，關鍵看支部；選準一個人，致富一個村。一方面，在堅持德才兼備的標準下，要選拔那些想干事、能干事、會干事、干成事、能共事，熱心為群眾出力，公道正派，能領導群眾共同致富的人進入班子。另一方面要放寬視野選人，把那些政治素質好、帶富能力強、協調本領高、對農民有感情的優秀分子及時選拔進支部書記隊伍中。其次要加強農村基層干部后備隊伍建設，要把農村中政治覺悟高、思想素質好、有一技之長的致富能手、種養專業戶等經濟能人發展成為黨員，提升農村基層干部的“雙帶”能力。在選好基層 5

干部的同時，上級黨委要全力以赴地扶植他們工作，既要關心他們的待遇，解決他們的實際問題，又要消除他們的后顧之憂。

（二）、增強服務意識

大多數農村基層黨組織在農村全面推進小康社會中能夠發揮先鋒模范作用，并且還涌現出了一批無私奉獻、全心全意為人民服務的優秀基層黨員。但是對于那些黨組織軟弱渙散，服務意識缺乏，拜金主義和享樂主義嚴重的基層黨組織，應進行重點整頓，強化責任。要求工作中嚴于律己，廉潔奉公，樹立良好的形象，抓好農村基層黨組織的制度建設和法紀監督，對于腐敗分子要堅決清除，贏得廣大黨員群眾的信賴和支持，把廣大干部群眾凝聚在黨組織的周圍。轉變工作職能，提高服務意識，要善于掌握市場的主動權，及時有效地為農民群眾提供科技、信息等系統化服務，改變過去那種命令式的工作方法。只有這樣才能密切黨群、干群關系，增強農村基層黨組織的戰斗力和凝聚力。

（三）、提高干部待遇

為穩定農村干部隊伍，解決好村干部的待遇問題，不僅是現實需要，而且是戰略需要。如有可能的話把村干部列入縣級定編定工資，提高待遇以穩定干部隊伍。為村（支部書記）辦理各種保險，做到老有所養，能享受社會主義的優越性。另外，在平時的工作中，要體現一定的激勵機制，實行干部報酬與完成工作任務情況進行掛鉤，進一步激發村干部工作的積極性。

（四）、改善黨員結構

發展農村新黨員，改善黨員隊伍結構目前顯得比較迫切，我們應該注重質量而不是數量。要拓寬選人視野，加強黨員隊伍建設，重點是面向青年、女性、復退伍軍人、經濟致富能手等，將那些素質高、致富能力強的優秀人才選拔進基層黨組織班子，并注意抓好年輕干部的培養工作，讓那些政治覺悟高、工作經驗較豐富的老支部書記與年輕干部結成對子，工作中交任務、壓擔子，手把手地搞好培養和引導，以逐步改善基層黨組織班子結構，努力建設一直精干高效的干部隊伍。

（五）、發展集體經濟

村級集體經濟既是村級財力的主要來源，也是農村基層黨組織發揮領導核心作用的物質基礎。要把發展集體經濟做為建設社會主義新農村的一項重要任務來抓，拓寬工作思路，探索符合本地實際的發展道路，尋找集體經濟新的增長點。大力推進農村經濟結構的調整，堅持以市場為導向，以科技為依托，以農業產業化為主線，大力發展特色農業，堅持以機制創新做大集體經濟，通過多種形式盤活集體經濟，不斷增強村級集體經濟實力，逐步化解村級債務。在集體經濟不斷壯大的同時，也要不斷的加大對農村基層黨組織建設的投入，不斷夯實黨組織凝聚群眾的物質基礎，使農村基層黨組織在一個新的平臺上高效、良性運轉。

以上匯報內容是我們長期在基層工作中的粗淺體會，難免有些欠缺，還不夠成熟，敬請各級領導批評指正。