第一篇：《交通檔案管理辦法》交通部、國家檔案局交辦發(fā)[2005]431號

交通檔案管理辦法

交通部、國家檔案局交辦發(fā)[2005]431號

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)交通檔案管理，提高檔案管理水平，更好地為交通事業(yè)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法，結(jié)合交通工作特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 交通檔案是指交通系統(tǒng)行政、事業(yè)單位、社團(tuán)組織(以下簡稱“各單位“)以及個人在工作中直接形成的、對本單位和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條 各單位形成的檔案應(yīng)由各單位檔案部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理，不得由各承辦部門和個人分散保存。

第四條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。有科技檔案的單位，應(yīng)指定一位總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人兼管此項(xiàng)工作。各單位應(yīng)將檔案工作納入本單位總體發(fā)展規(guī)劃，納入單位管理、生產(chǎn)建設(shè)、科學(xué)研究和技術(shù)管理的規(guī)章制度中，納入分管領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任制中。

第二章檔案管理體制、機(jī)構(gòu)和任務(wù)

第五條 在國家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導(dǎo)下，交通檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。

交通部對其直屬單位的檔案工作實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；對各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市交通廳(局、委)的科技檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各單位檔案業(yè)務(wù)同時接受上級和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條 交通部檔案管理部門的主要任務(wù)：

(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī)，結(jié)合交通檔案工作特點(diǎn)制定交通系統(tǒng)檔案工作的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

(二)制定交通檔案工作的發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；

(三)對交通系統(tǒng)檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查；

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(四)對交通部機(jī)關(guān)各單位文件材料的歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，集中統(tǒng)一管理部機(jī)關(guān)及按規(guī)定進(jìn)館的各類檔案，為部機(jī)關(guān)和交通系統(tǒng)提供服務(wù)，按規(guī)定向中央檔案館移交檔案；

(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通專業(yè)檔案協(xié)作組的活動，總結(jié)交流檔案工作經(jīng)驗(yàn)，組織交通檔案專業(yè)學(xué)術(shù)理論探討、研究；

(六)組織交通系統(tǒng)有關(guān)單位檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

(七)組織學(xué)習(xí)、研究和推廣檔案管理的先進(jìn)技術(shù)、方法和經(jīng)驗(yàn)，推動交通檔案管理的現(xiàn)代化；

(八)組織并參加國家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工文件材料驗(yàn)收；

(九)制定交通部檔案館檔案進(jìn)館范圍的規(guī)定，并報國家檔案局備案；接收交通系統(tǒng)有關(guān)單位的檔案進(jìn)館。

第七條 各單位應(yīng)設(shè)立與本單位檔案工作相適應(yīng)的檔案管理部門，或設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。具體職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案的法律、法規(guī)和部頒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本單位檔案管理規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則；

(二)對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

(三)對本單位的歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)，集中統(tǒng)一管理本單位的檔案；

(四)積極開發(fā)檔案信息資源，編制檢索工具，匯編文件資料，做好檔案利用工作；

(五)會同本單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門對已超過保管期限的檔案進(jìn)行鑒定；

(六)學(xué)習(xí)、研究和采用新技術(shù)，推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化；

(七)參加工程竣工、科研成果評審鑒定和設(shè)備、儀器開箱的文件材料驗(yàn)收工作；

(八)培訓(xùn)本系統(tǒng)有關(guān)單位檔案工作人員，交流檔案工作經(jīng)驗(yàn)；

(九)根據(jù)交通部檔案?館檔案進(jìn)館范圍的規(guī)定，組織向交通部檔案館移交檔案；

(十)．組織完成上級檔案部門交辦的檔案業(yè)務(wù)工作。

第三章檔案工作人員的條件與職責(zé)

第八條 各單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，配備檔案工作人員，并保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定。

檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉檔案專業(yè)理論知識，熟悉交通業(yè)務(wù)和本單位業(yè)務(wù)范圍；忠于職守，遵守紀(jì)律；身體健康，一般應(yīng)具有大專以上文化程度和一定專業(yè)知識。負(fù)責(zé)管理黨組織檔案的工作人員必須是共產(chǎn)黨員，符合機(jī)要人員條件。

檔案管理處、科、室、館的負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)由具有館員(或者相當(dāng)于館員)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任。

檔案工作人員的職務(wù)、職稱的評定和晉升，業(yè)務(wù)能力的考核，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)人員的同等待遇。

第九條 檔案工作人員的主要職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)；

(二)指導(dǎo)相關(guān)部門做好文件材料的收集、整理等歸檔工作，提高檔案質(zhì)量；

(三)做好檔案的收集、整理、鑒定、登記和統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，熟悉所保管的檔案情況；

(四)保護(hù)檔案的安全，做好防護(hù)工作；

(五)開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，并采取各種有效措施，檢查督促所屬單位做好檔案工作；

(六)做好檔案利用服務(wù)工作，編制適用檢索工具，迅速準(zhǔn)確地查調(diào)檔案，匯編檔案資料；

(七)遵守保密制度。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得利用職權(quán)擅自擴(kuò)大檔案的利用范圍，不得泄露檔案的機(jī)密內(nèi)容，確保檔案的安全。

第四章文件材料的歸檔

第十條 各單位應(yīng)建立、健全文件材料的歸檔制度。

凡本單位各項(xiàng)活動中形成的具有保存價值的文件材料，均由文書處理部門或文件材料形成部門按照交通部發(fā)布的有關(guān)檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求進(jìn)行整理，并定期向檔案部門歸檔。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市交通廳(局、委)的科技檔案，應(yīng)執(zhí)行交通行業(yè)科技檔案管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 電子文件在歸檔移交前，歸檔與接收部門均應(yīng)對歸檔電子文件的載體及技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢測，確保載體的安全利用。

第十二條 文書檔案一般應(yīng)在第二年上半年向檔案部門歸檔；科技檔案應(yīng)按不同類別及專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行歸檔；聲像檔案一般在年終向檔案部門歸檔，會議形成的聲像檔案，在會議結(jié)束后兩個月內(nèi)由會議主辦單位負(fù)責(zé)歸檔。交接雙方應(yīng)對歸檔的文件材料進(jìn)行檢查、清點(diǎn)、核對，并履行移交簽字蓋章手續(xù)。

第五章檔案的管理

第十三條 各單位的檔案，應(yīng)作為一個全宗進(jìn)行整理和保管。

一個全宗內(nèi)的文書檔案，可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，按年度、機(jī)構(gòu)、問題、保管期限等方式排列。

科技檔案應(yīng)按不同類別、項(xiàng)目分別上架排列。

第十四條 各單位應(yīng)設(shè)檔案保管專用庫房，繪制庫藏檔案存放示意圖，配置必要的設(shè)備，認(rèn)真做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防污染、防有害生物等工作。堅持庫房檢查制度和庫房溫濕度記錄制度，嚴(yán)格控制庫房的溫濕度，確保檔案的安全。

第十五條 檔案庫房(含膠片庫、磁帶庫、磁盤庫)的溫度應(yīng)控制在14攝氏度_24攝氏度，相對濕度應(yīng)控制在45—60％。保存母片的膠片庫溫度應(yīng)控制在13攝氏度—15攝氏度，相對濕度應(yīng)控制在35—45％。

第十六條 檔案管理人員，應(yīng)著工作服、戴潔凈手套操作，防止汗?jié)n、細(xì)菌等有害物污染檔案。

第十七條 檔案部門應(yīng)建立庫存檔案和設(shè)備定期檢查制度，并做好檢查記錄。對破損、字跡模糊或變質(zhì)的檔案，應(yīng)及時修補(bǔ)或復(fù)制；對庫存檔案發(fā)現(xiàn)可疑情況或者發(fā)生意外事故，應(yīng)及時進(jìn)行檢查，并將檢查的結(jié)果立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。

第十八條 檔案部門應(yīng)建立接收、移出檔案總登記簿，及時對接收和移出的檔案分別進(jìn)行登記。按照要求，準(zhǔn)確編制交通檔案工作基本情況統(tǒng)計年報，于次年2月底報送交通部檔案館。

第十九條 檔案部門應(yīng)按檔案的保管期限，定期用直接鑒定法對檔案進(jìn)行鑒定。文書檔案的鑒定工作應(yīng)在分管領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)辦公廳(室)主任的領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組共同進(jìn)行。科技檔案的鑒定工作，要在總工程師或科學(xué)技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案人員和科技人員共同進(jìn)行。

第二十條 鑒定工作結(jié)束后，應(yīng)由檔案部門提出檔案鑒定報告，編寫檔案銷毀清冊，經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，方予銷毀，并報上級檔案部門備案。銷毀檔案實(shí)行兩人監(jiān)銷制，監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn)，不得銷毀任何檔案。

第二十一條 檔案保管人員調(diào)動工作時，應(yīng)在離職前辦好檔案的交接手續(xù)。

第六章檔案的利用

第二十二條 各單位應(yīng)積極開展檔案利用工作，編制適用的檢索工具；開展檔案的編研工作，為行政管理、生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營管理和科研教育等提供檔案信息服務(wù)。

匯編的檔案資料如需印發(fā)或出版，應(yīng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報上級行政主管部門備案。

第二十三條 各單位檔案部門應(yīng)設(shè)立檔案閱覽室，健全檔案借閱和復(fù)制、復(fù)印制度，嚴(yán)格履行檔案借閱手續(xù)。

第二十四條 外單位借用本單位一般檔案時，必須持有單位的介紹信(介紹信中應(yīng)說明借用檔案人員的政治面貌，借用的范圍和用途)，經(jīng)檔案形成部門同意后方可借閱。重要的檔案應(yīng)經(jīng)辦公廳(室)主任或單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十五條 聲像檔案實(shí)行兩套制，以復(fù)制件提供利用。借出的聲像檔案不得轉(zhuǎn)借他人或擅自復(fù)制。

第二十六條 對電子文件采用網(wǎng)絡(luò)的方式利用時，應(yīng)采取身份認(rèn)證、權(quán)限控制等安全保密措施，并遵守有關(guān)的借閱規(guī)定。

第二十七條 根據(jù)檔案材料縮微、抄錄、復(fù)制、復(fù)印的材料，經(jīng)檔案部門核對無誤后，加蓋檔案部門。檔案材料證明專用章。

第二十八條 本單位工作人員借用本單位檔案的期限：文書檔案為15天，科技檔案為1個月，聲像及其不同載體檔案借閱期為7天。若因特殊情況需延長借期，應(yīng)到檔案部門辦理續(xù)借手續(xù)，續(xù)借期限同上述期限。

第二十九條 因借用檔案解決重大阿題，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的，應(yīng)填寫檔案利用效果登記表。

第三十條借用檔案的人員，對所借檔案要負(fù)安全、保密之責(zé)，不得損毀、丟失和抽取、拆散，不得自行轉(zhuǎn)借、翻印，嚴(yán)禁在文件上涂改和作任何文字標(biāo)記。

第三十一條 各單位檔案部門應(yīng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、交通部的保密法規(guī)，做好保密工作。檔案部門在收到保密委員會和有關(guān)部門關(guān)于檔案解密的通知后，應(yīng)及時調(diào)整密級。

第七章檔案的移交

第三十二條

第三十三條 交通系統(tǒng)重要的科技檔案，應(yīng)按規(guī)定向交通部檔案館移交。凡合并、撤銷機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將本機(jī)構(gòu)全部檔案進(jìn)行認(rèn)真整理，不得分散，并按下列辦法進(jìn)行處理：

(一)撤銷機(jī)構(gòu)的檔案，應(yīng)向上級主管部門進(jìn)行移交或交由主管機(jī)關(guān)代管；

(二)撤銷機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)劃歸幾個單位或部門的，原機(jī)構(gòu)的檔案材料不得分散，可由其中一個單位代管或向上級主管部門移交；

(三)一個機(jī)關(guān)并入另一個機(jī)關(guān)或幾個機(jī)關(guān)合并為一個新的機(jī)關(guān)，其檔案材料應(yīng)移交合并后的機(jī)關(guān)代管或向上級主管部門移交；

(四)一個機(jī)關(guān)內(nèi)一部分業(yè)務(wù)或者一個部門劃給另一個機(jī)關(guān)接收，其檔案材料不得帶入接收機(jī)關(guān)，如果接收機(jī)關(guān)需要利用，可以借閱或復(fù)制；

(五)機(jī)關(guān)撤銷或者合并時，沒有處理完畢的文件材料，可以移交給新的機(jī)關(guān)繼續(xù)處理，并作為新的機(jī)關(guān)的檔案加以保存；

(六)一個機(jī)關(guān)改變隸屬關(guān)系，在其工作活動中形成的全部檔案仍屬原來的全宗，實(shí)行集中統(tǒng)一管理；

(七)各種臨時工作機(jī)構(gòu)撤銷時，其檔案應(yīng)向主管機(jī)關(guān)移交。

第八章附則

第三十四條

第三十五條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2005年11月1日起施行。交通部、國家檔案局1992年1月9日頒發(fā)的《交通檔案管理辦法》(交辦發(fā)(1992)89號)同時廢止。

第二篇：孫辦發(fā)4號文件(三資管理辦法)

孫辦發(fā)[2011]4號

孫武街道辦事處農(nóng)村集體“三資”管理辦法

第一章總 則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理，保護(hù)農(nóng)村集體“三資”所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，確保農(nóng)村集體“三資”保值、增值，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我辦實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全辦行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體“三資”的管理。第三條 村集體全體成員是村集體“三資”的所有者，依法享有對村集體“三資”的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。村集體經(jīng)濟(jì)組織代表村集體全體成員依法對村集體“三資”進(jìn)行管理，其主要職責(zé)是：

(一)執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者其代表會議通過的章程、決議和決定；

(二)制定本村集體“三資”管理的規(guī)章制度；

（三）向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者其代表會議報告村集體“三資”管理工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督所屬經(jīng)營單位對本集體“三資”的管理和使用；

（五）負(fù)責(zé)本村集體“三資”的日常管理工作；

－1－

（六）接受街道辦農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 按照《村民委員會組織法》規(guī)定履行必要的程序后，農(nóng)村會計服務(wù)中心負(fù)責(zé)村集體資金、賬目的代理工作。

第五條 農(nóng)村“三資”代理中心是本辦農(nóng)村集體“三資”管理工作的主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織貫徹執(zhí)行村集體“三資”管理法律、法規(guī)和規(guī)章：

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織健全村集體“三資”管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度；

（三）指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織依法對村集體“三資”進(jìn)行管理；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體“三資”臺賬、資產(chǎn)評估、財務(wù)管理、確權(quán)發(fā)證、統(tǒng)計、考核、審計等管理工作；

（五）負(fù)責(zé)村民主理財小組的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第六條 農(nóng)村集體“三資”受法律保護(hù)，禁止任何組織和個人哄搶、侵占、損壞、挪用、私分、平調(diào)或以其他方式非法占用。

第二章 村集體資金的管理

第七條 村集體資金主要包括：村集體原有積累資金、承包費(fèi)收入、租賃收入、國家征用土地補(bǔ)償費(fèi)收入、變賣集體資產(chǎn)收入、國家及上級撥入的資金收入、借入資金收入及其它收入等。

第八條 嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度。村集體在法律、政策允許的范圍內(nèi)，積極組織收入，必須使用縣農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，并將取得的村集體收入在當(dāng)日內(nèi)由村報賬員交街道辦農(nóng)村財務(wù)管理中心代管，及時記入本村賬簿。嚴(yán)禁坐收坐支、瞞收不報、公款私存、私設(shè)賬外賬和小金庫。一經(jīng)查實(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第九條 嚴(yán)格執(zhí)行賬、款分管，村報賬員負(fù)責(zé)管理本村（含村民小組）的備用金，處理財務(wù)事項(xiàng)。村支部書記、村主任一律不準(zhǔn)管錢、管賬，不準(zhǔn)兼任報賬會計。

第十條 建立報賬制度。村報賬員于每月（25日—30日）將收支原始憑證交代理會計進(jìn)行當(dāng)月的財務(wù)核算工作，代理會計核算、記賬后打印當(dāng)月的收支情況，并于下月的5日前在村公開欄中公開。

－2－ 第十一條 開支原始憑證合法、合理、規(guī)范。開支原始憑證必須做到“四章”齊全，即：經(jīng)辦人（章）、村負(fù)責(zé)人（章）、民主理財小組長（章）、民主理財（章）。村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須取得合法的原始憑證（自制憑證必須說明原因）并注明開支事由。凡有下列情況之一者，報賬員有權(quán)拒絕付款、管理中心會計有權(quán)拒絕進(jìn)賬，對懷疑或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，有權(quán)調(diào)查清楚事實(shí)和向上級主管部門反映：

1、以白條支付現(xiàn)金。

2、開支項(xiàng)目不當(dāng)?shù)膯螕?jù)。

3、超越權(quán)限審批的單據(jù)。

4、用途不明、與事實(shí)不符合的支出單據(jù)。

5、簽字、印章手續(xù)不完備、不齊全的單據(jù)。

6、數(shù)字不清、不符的單據(jù)。

7、未經(jīng)審批的單據(jù)及違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的單據(jù)。

第十二條 建立村級費(fèi)用開支審批制度，嚴(yán)格開支手續(xù)。

1、日常開支：村發(fā)生的日常業(yè)務(wù)開支，由村主要負(fù)責(zé)人直接審批，月底經(jīng)村民主理財小組審核簽字蓋章。

2、大額開支：村發(fā)生的大額開支，須經(jīng)村 “兩委”、村民主理財小組討論通過。

3、大宗建設(shè)項(xiàng)目支出：必須由村 “兩委”集體研究提出方案，由村民或村民代表會議討論通過，報街道辦會計管理中心審核后執(zhí)行。工程項(xiàng)目，必須有合同（協(xié)議書）、預(yù)決算表、驗(yàn)收表、會議記錄等相關(guān)手續(xù)。

第十三條 支取資金審批制度。各村一次性提取超過3000元的大額資金，須有村“兩委” 及村民主理財小組簽字蓋章的“用款申請”，并說明事由、用途和數(shù)額，經(jīng)街道辦管理中心審核批準(zhǔn)后方可提款，3000元—10000元由街道辦會計管理中心主任審批，10000元-30000元由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，3萬元以上由街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批。）

第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行借款制度。集體不宜向金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)借款，確因興辦公益事業(yè)需要借款的，須經(jīng)村 “兩委”及民主理財小組討論同意，同時編制借款籌集和使用計劃（包括借款方式、借款對象、借款條件、借款金額、借款用途、償還辦法和償還期限等），報所屬社區(qū)及街道辦“三資”管理中心審查。凡違犯規(guī)定擅自借款發(fā)生的債務(wù)，按誰決定借款，誰負(fù)責(zé)還債的原則處理，不再由集體償還。

第十五條 民主理財與監(jiān)督。各村財務(wù)管理要堅持民主理財原則，各村街都要依法選舉成立5—7人組成的“民主理財小組”，村“兩委”干部及其近親不得進(jìn)入，民主理財小組名單報管理中心備案，各民主理財小組有權(quán)對村集體財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督。第三章農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理

－3－ 第十六條 農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括：村集體擁有使用期限一年以上的房屋建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、電力設(shè)施、交通通訊工具、各項(xiàng)農(nóng)田水利等生產(chǎn)性設(shè)施和公益性設(shè)施、硬化道路、村辦企業(yè)、集體牲畜、村集體接受捐贈、資助、獎勵等形成的資產(chǎn)，以及依法屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。

第十七條 村集體資產(chǎn)的取得，變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項(xiàng)，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，報“三資”服務(wù)中心審核備案。

第十八條 村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資要有專人管理，嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報廢等出入庫手續(xù)。要及時登記實(shí)物保管賬，對無故出現(xiàn)的實(shí)物虧損，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資嚴(yán)禁私自外借和私自占有。未經(jīng)村民會議或村民代表會議決定，任何單位或個人不得擅自動用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個人或外單位抵押、擔(dān)保。

第十九條 村集體固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資每年進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，必須達(dá)到賬物相符。

第二十條 村集體在建工程項(xiàng)目，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。外單位或個人施工的，必須實(shí)行公開招投標(biāo)。招投標(biāo)方案在招投標(biāo)前7天進(jìn)行公告，招投標(biāo)結(jié)果要及進(jìn)向村民公布，并簽訂施工合同，嚴(yán)禁暗箱操作。在建工程項(xiàng)目在有專人監(jiān)管，工程完工后要及時組織驗(yàn)收，驗(yàn)收工作由工程主管、監(jiān)管人、村民主理財小組成員參加，依照合同嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后將有關(guān)資料交街道辦“三資”管理中心進(jìn)行賬務(wù)處理。

第二十一條 村集體固定資產(chǎn)實(shí)行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營或者出售的，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后采取招投標(biāo)、拍賣的方式，有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營使用公并簽訂合同，確定村集休與資產(chǎn)承包經(jīng)營者雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，嚴(yán)禁利用職權(quán)壓價發(fā)包和低價出租、出售集體資產(chǎn)。

第二十二條 村集體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估：

（一）承包、租賃集體資產(chǎn)的；

（二）以集體資產(chǎn)進(jìn)行參股、聯(lián)營、合資和合作經(jīng)營的；

（三）以拍賣、轉(zhuǎn)讓、出售等方式變更集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的；

（四）其它需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的。

第二十三條 對村集體資產(chǎn)進(jìn)行承包、租賃、拍賣、出售轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營時，必須通知“三資”管理服務(wù)中心，派人到場監(jiān)督指導(dǎo)。

－4－ 第四章 農(nóng)村集體資源的管理

第二十四條 農(nóng)村集體資源主要包括：法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、荒地、溝、路、渠、灘涂、水面、閑散宅基等自然性資源。

第二十五條 村集體所有的土地由本集體按人均承包經(jīng)營；機(jī)動地的發(fā)包由村民會議或村民代表會議討論決定其承包經(jīng)營方式。

第二十六條 村集體所有的林木、果園、荒地、荒灘、水面、溝渠、生產(chǎn)路等經(jīng)營方式的確定，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。采取招投標(biāo)、拍賣等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營使用權(quán)的，要提前7天公布方案。嚴(yán)禁任何人利用職務(wù)壓價發(fā)包村集體資源。任何單位或個人不得壟斷承包或者依仗權(quán)勢壓低承包標(biāo)的。

第二十七條 在不改變資源使用權(quán)屬關(guān)系、用途的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，承包方可以進(jìn)行經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。

第二十八條 村集體發(fā)包資源時，報“三資”管理中心審批并根據(jù)農(nóng)村招投標(biāo)和集中采購制度到場進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對承包期限較長，一次性收取承包費(fèi)的，要按計劃逐列支，不得寅吃卯糧。

第二十九條 村集體資源經(jīng)營方式確定后，要及時與經(jīng)營者簽訂由縣統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)業(yè)資源承包合同，報“三資”管理服務(wù)中心備案。

第三十條 對各村“三資”情況，街道辦“三資”管理中心將進(jìn)行定期或不定期的審計，對出現(xiàn)或?qū)徲嫵龅倪`紀(jì)違法現(xiàn)象，由街道“三資”管理中心據(jù)其違紀(jì)額度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，違法行為交司法部門依法處理。第五章 附 則

第三十一條 本辦法由街道辦農(nóng)村“三資”管理中心負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自公布之日起施行。附：

1、農(nóng)村招投標(biāo)和集中采購服務(wù)中心職責(zé)

2、農(nóng)村招投標(biāo)和集中采購服務(wù)中心制度

孫武街道辦事處

2011年3月21日

－5－ 農(nóng)村招投標(biāo)和集中采購服務(wù)中心職責(zé)

1、收集、統(tǒng)計、分析和發(fā)布村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)信息；

2、審核村集體資產(chǎn)、資源招標(biāo)方案和民主決策會議紀(jì)要，審查投標(biāo)單位資格；

3、組織、參與、監(jiān)督村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)活動，負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動場所的安全和服務(wù)保障工作；

4、監(jiān)督項(xiàng)目交易合同的簽訂、履行情況；

5、調(diào)解招投標(biāo)活動糾紛；

6、管理村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)檔案；

7、接受采購人委托代理采購；

8、對村級采購計劃申請進(jìn)行審核把關(guān)；

9、對村級采購交易進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)；

10、建立村級集中采購文件檔案；

11、負(fù)責(zé)歸集、統(tǒng)計、上報村級集中采購信息；

12、履行街道辦規(guī)定的其他職責(zé)。

－6－ 農(nóng)村招投標(biāo)和集中采購服務(wù)中心制度

一、招標(biāo)范圍及規(guī)定

1、工程建設(shè)項(xiàng)目（投資額5000元以上）：包括房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；教育、文化等公用事業(yè)項(xiàng)目；農(nóng)田、水利改造；土地整理等。

2、村集體固定資產(chǎn)經(jīng)營處置項(xiàng)目。

3、村集體林木、土地、荒山、荒地、坑塘水面等承包經(jīng)營。

4、凡是投資額在5000元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目必須到街道“三資”管理服務(wù)中心公開招標(biāo)。投資在5000元以下1000元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)街道辦“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后再確定招標(biāo)形式。

5、實(shí)施招投標(biāo)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目經(jīng)營方式、經(jīng)營目標(biāo)必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論表決通過，形成具有參會人員簽字的書面會議紀(jì)要，報街道辦“三資”管理服務(wù)中心審批。

二、招投標(biāo)方式

1、公開招標(biāo)；

2、邀請招標(biāo)；

3、競爭性談判。

三、采購范圍

1、辦公家具及辦公消耗用品；

2、農(nóng)田水利基本建設(shè)所需工程材料、機(jī)電設(shè)備等；

3、街道硬化、綠化、美化、亮化、凈化所需的設(shè)施資料；

4、房屋構(gòu)建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾工程材料；

5、定點(diǎn)文印、車輛維修；

6、其它。

四、采購方式

1、公開招標(biāo)；

2、邀請招標(biāo)；

3、單一來源采購；

4、詢價；

5、競爭性談判。

五、歸檔 村集體資產(chǎn)、資源經(jīng)營和流轉(zhuǎn)必須簽定規(guī)范的書面合同，并經(jīng)街道辦招投標(biāo)和集中采購服務(wù)中心鑒證后，由街道辦、村兩級存檔，街道辦招投標(biāo)和集中采購服務(wù)中心要定期監(jiān)督和檢查合同的履行情況。

－7－

第三篇：教育部國家檔案局第27號令(高等學(xué)校檔案管理辦法)

教育部國家檔案局第27號令（《高等學(xué)校檔案管理辦法》）

中華人民共和國教育部令

第 27 號

根據(jù)檔案法和有關(guān)規(guī)定，教育部和國家檔案局制定了《高等學(xué)校檔案管理辦法》，現(xiàn)予公布，自2008年9月1日起施行。

教 育 部 部 長

周 濟(jì)

國家檔案局局長

楊冬權(quán)

二○○八年八月二十日

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范高等學(xué)校檔案工作，提高檔案管理水平，有效保護(hù)和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的高等學(xué)校檔案（以下簡稱高校檔案），是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動直接形成的對學(xué)生、學(xué)校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。

第三條 高校檔案工作是高等學(xué)校重要的基礎(chǔ)性工作，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，將之納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。

第四條 國務(wù)院教育行政部門主管全國高校檔案工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)高校檔案工作。

國家檔案行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對高校檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條 高校檔案工作由高等學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，批準(zhǔn)學(xué)校檔案工作規(guī)章制度；

（二）將檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)檔案信息化建設(shè)與學(xué)校其他工作同步發(fā)展；

（三）建立健全與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的高校檔案機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、檔案庫房、發(fā)展檔案事業(yè)所需設(shè)備以及經(jīng)費(fèi)；

（四）研究決定高校檔案工作中的重要獎懲和其他重大問題。

分管檔案工作的校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長負(fù)責(zé)檔案工作。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備

第六條 高校檔案機(jī)構(gòu)包括檔案館和綜合檔案室。

具備下列條件之一的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案館：

（一）建校歷史在50年以上；

（二）全日制在校生規(guī)模在1萬人以上；

（三）已集中保管的檔案、資料在3萬卷（長度300延長米）以上。

未設(shè)立檔案館的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合檔案室。

第七條 高校檔案機(jī)構(gòu)是保存和提供利用學(xué)校檔案的專門機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備符合要求的檔案庫房和管理設(shè)施。

需要特殊條件保管或者利用頻繁且具有一定獨(dú)立性的檔案，可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立分室單獨(dú)保管。分室是高校檔案機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。

第八條 高校檔案機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，綜合規(guī)劃學(xué)校檔案工作；

（二）擬訂學(xué)校檔案工作規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)；

（三）負(fù)責(zé)接收（征集）、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管學(xué)校的各類檔案及有關(guān)資料；

（四）編制檢索工具，編研、出版檔案史料，開發(fā)檔案信息資源；

（五）組織實(shí)施檔案信息化建設(shè)和電子文件歸檔工作；

（六）開展檔案的開放和利用工作；

（七）開展學(xué)校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（八）利用檔案開展多種形式的宣傳教育活動，充分發(fā)揮檔案的文化教育功能；

（九）開展國內(nèi)外檔案學(xué)術(shù)研究和交流活動。

有條件的高校檔案機(jī)構(gòu)，可以申請創(chuàng)設(shè)愛國主義教育基地。

第九條 高校檔案館設(shè)館長一名，根據(jù)需要可以設(shè)副館長一至二名。綜合檔案室設(shè)主任一名，根據(jù)需要可以設(shè)副主任一至二名。

館長、副館長和綜合檔案室主任（館長和綜合檔案室主任，以下簡稱為高校檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人），應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）熱心檔案事業(yè)，具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷；

（二）有組織管理能力，具有開拓創(chuàng)新意識和精神；

（三）年富力強(qiáng)，身體健康。

第十條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為高校檔案機(jī)構(gòu)配備專職檔案工作人員。

高校專職檔案工作人員列入學(xué)校事業(yè)編制。其編制人數(shù)由學(xué)校根據(jù)本校檔案機(jī)構(gòu)的檔案數(shù)量和工作任務(wù)確定。

第十一條 高校檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，忠于職守，具備檔案業(yè)務(wù)知識和相應(yīng)的科學(xué)文化知識以及現(xiàn)代化管理技能。

第十二條 高校檔案機(jī)構(gòu)中的專職檔案工作人員，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制或者職員職級制，享受學(xué)校教學(xué)、科研和管理人員同等待遇。

第十三條 高等學(xué)校對長期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案工作人員，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定采取有效的防護(hù)措施防止職業(yè)中毒事故的發(fā)生，保障其依法享有工傷社會保險待遇以及其他有關(guān)待遇，并可以按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。

第三章 檔案管理

第十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案工作的檢查、考核與評估制度，定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高學(xué)校檔案管理水平。

第十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對紙質(zhì)檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。文件材料的歸檔范圍是：

（一）黨群類：主要包括高等學(xué)校黨委、工會、團(tuán)委、民主黨派等組織的各種會議文件、會議記錄及紀(jì)要；各黨群部門的工作計劃、總結(jié)；上級機(jī)關(guān)與學(xué)校關(guān)于黨群管理的文件材料。

（二）行政類：主要包括高等學(xué)校行政工作的各種會議文件、會議紀(jì)錄及紀(jì)要；上級機(jī)關(guān)與學(xué)校關(guān)于人事管理、行政管理的材料。

（三）學(xué)生類：主要包括高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等。

（四）教學(xué)類：主要包括反映教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究等活動的文件材料。按原國家教委、國家檔案局發(fā)布的《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》（（87）教辦字016號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）科研類：按原國家科委、國家檔案局發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》（國檔發(fā)〔1987〕6號）執(zhí)行。

（六）基本建設(shè)類：按國家檔案局、原國家計委發(fā)布的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》（國檔發(fā)〔1988〕4號）執(zhí)行。

（七）儀器設(shè)備類：主要包括各種國產(chǎn)和國外引進(jìn)的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備（價值在10萬元以上）的全套隨機(jī)技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改進(jìn)工作中產(chǎn)生的文件材料。

（八）產(chǎn)品生產(chǎn)類：主要包括高等學(xué)校在產(chǎn)學(xué)研過程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。

（九）出版物類：主要包括高等學(xué)校自行編輯出版的學(xué)報、其他學(xué)術(shù)刊物及本校出版社出版物的審稿單、原稿、樣書及出版發(fā)行記錄等。

（十）外事類：主要包括學(xué)校派遣有關(guān)人員出席國際會議、出國考察、講學(xué)、合作研究、學(xué)習(xí)進(jìn)修的材料；學(xué)校聘請的境外專家、教師在教學(xué)、科研等活動中形成的材料；學(xué)校開展校際交流、中外合作辦學(xué)、境外辦學(xué)及管理外國或者港澳臺地區(qū)專家、教師、國際學(xué)生、港澳臺學(xué)生等的材料；學(xué)校授予境外人士名譽(yù)職務(wù)、學(xué)位、稱號等的材料。

（十一）財會類：按財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》（財會字〔1998〕32號）執(zhí)行。

高等學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況確定歸檔范圍。歸檔的檔案材料包括紙質(zhì)、電子、照（膠）片、錄像（錄音）帶等各種載體形式。

第十六條 高等學(xué)校實(shí)行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。

學(xué)校各部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求，組織本部門的教學(xué)、科研和管理等人員及時整理檔案和立卷。立卷人應(yīng)當(dāng)按照紙質(zhì)文件材料和電子文件材料的自然形成規(guī)律，對文件材料系統(tǒng)整理組卷，編制頁號或者件號，制作卷內(nèi)目錄，交本部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員檢查合格后向高校檔案機(jī)構(gòu)移交。

第十七條 歸檔的檔案材料應(yīng)當(dāng)質(zhì)地優(yōu)良，書繪工整，聲像清晰，符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。電子文件的歸檔要求按照國家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T 18894-2002）執(zhí)行。

第十八條 高校檔案材料歸檔時間為：

（一）學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年6月底前歸檔；

（二）各院系等應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年寒假前歸檔；

（三）科研類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后兩個月內(nèi)歸檔，基建類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后三個月內(nèi)歸檔。

第十九條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檔案進(jìn)行整理、分類、鑒定和編號。

第二十條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》，確定檔案材料的保管期限。對保管期限已滿、已失去保存價值的檔案，經(jīng)有關(guān)部門鑒定并登記造冊報校長批準(zhǔn)后，予以銷毀。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn)，不得銷毀任何檔案。

第二十一條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的檔案保護(hù)技術(shù)，防止檔案的破損、褪色、霉變和散失。對已經(jīng)破損或者字跡褪色的檔案，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者復(fù)制。對重要檔案和破損、褪色修復(fù)的檔案應(yīng)當(dāng)及時數(shù)字化，加工成電子檔案保管。

第二十二條 高校檔案由高校檔案機(jī)構(gòu)保管。在國家需要時，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供所需的檔案原件或者復(fù)制件。

第二十三條 高等學(xué)校與其他單位分工協(xié)作完成的項(xiàng)目，高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保存一整套檔案。協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的檔案正本以外，應(yīng)當(dāng)將復(fù)制件送交高校檔案機(jī)構(gòu)保存。

第二十四條 高等學(xué)校中的個人對其從事教學(xué)、科研、管理等職務(wù)活動所形成的各種載體形式的檔案材料，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時歸檔，任何個人不得據(jù)為己有。

對于個人在其非職務(wù)活動中形成的重要檔案材料，高校檔案機(jī)構(gòu)可以通過征集、代管等形式進(jìn)行管理。

高校檔案機(jī)構(gòu)對于與學(xué)校有關(guān)的各種檔案史料的征集，應(yīng)當(dāng)制定專門的制度和辦法。

第二十五條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所存檔案和資料的保管情況定期檢查，消除安全隱患，遇有特殊情況，應(yīng)當(dāng)立即向校長報告，及時處理。

檔案庫房的技術(shù)管理工作，應(yīng)當(dāng)建立、健全有關(guān)規(guī)章制度，由專人負(fù)責(zé)。

第二十六條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行檔案統(tǒng)計年報制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定報送檔案工作基本情況統(tǒng)計報表。

第四章 檔案的利用與公布

第二十七條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公布檔案。未經(jīng)高等學(xué)校授權(quán)，其他任何組織或者個人無權(quán)公布學(xué)校檔案。

屬下列情況之一者，不對外公布：

（一）涉及國家秘密的；

（二）涉及專利或者技術(shù)秘密的；

（三）涉及個人隱私的；

（四）檔案形成單位規(guī)定限制利用的。

第二十八條 凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個人，在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關(guān)登記手續(xù)后，均可以利用已公布的檔案。

境外組織或者個人利用檔案的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條 查閱、摘錄、復(fù)制未開放的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。涉及未公開的技術(shù)問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者本人同意，必要時報請校長審查批準(zhǔn)。需要利用的檔案涉及重大問題或者國家秘密，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校保密工作部門批準(zhǔn)。

第三十條 高校檔案機(jī)構(gòu)提供利用的重要、珍貴檔案，一般不提供原件。如有特殊需要，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

加蓋高校檔案機(jī)構(gòu)公章的檔案復(fù)制件，與原件具有同等效力。

第三十一條 高校檔案開放應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的閱覽室，并編制必要的檢索工具（著錄標(biāo)準(zhǔn)按《檔案著錄規(guī)則》（DA/T18-1999）執(zhí)行），提供開放檔案目錄、全宗指南、檔案館指南、計算機(jī)查詢系統(tǒng)等，為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件。

第三十二條 高校檔案機(jī)構(gòu)是學(xué)校出具檔案證明的唯一機(jī)構(gòu)。

高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件，用于公益目的的，不得收取費(fèi)用；用于個人或者商業(yè)目的的，可以按照有關(guān)規(guī)定合理收取費(fèi)用。

社會組織和個人利用其所移交、捐贈的檔案，高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償和優(yōu)先提供。

第三十三條 寄存在高校檔案機(jī)構(gòu)的檔案，歸寄存者所有。高校檔案機(jī)構(gòu)如果需要向社會提供利用，應(yīng)當(dāng)征得寄存者同意。

第三十四條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展檔案的編研工作。出版檔案史料和公布檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位同意，并報請校長批準(zhǔn)。

第三十五條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式（如舉辦檔案展覽、陳列、建設(shè)檔案網(wǎng)站等），積極開展檔案宣傳工作。有條件的高校，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)專業(yè)的高年級開設(shè)有關(guān)檔案管理的選修課。

第五章 條件保障

第三十六條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將高校檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算，保證檔案工作的需求。

第三十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為檔案機(jī)構(gòu)提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫房，對不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要或者不符合檔案保管要求的館庫，按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)103-2008）的要求及時進(jìn)行改擴(kuò)建或者新建。

存放涉密檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門庫房。

存放聲像、電子等特殊載體檔案，應(yīng)當(dāng)配置恒溫、恒濕、防火、防漬、防有害生物等必要設(shè)施。

第三十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為檔案機(jī)構(gòu)配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案信息化所需的設(shè)備設(shè)施，加快數(shù)字檔案館（室）建設(shè)，保障檔案信息化建設(shè)與學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)同步進(jìn)行。

第六章 獎勵與處罰

第三十九條 高等學(xué)校對在檔案工作中做出下列貢獻(xiàn)的單位或者個人，給予表彰與獎勵：

（一）在檔案的收集、整理、提供利用工作中做出顯著成績的；

（二）在檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理工作中做出顯著成績的；

（三）在檔案學(xué)研究及檔案史料研究工作中做出重要貢獻(xiàn)的；

（四）將重要的或者珍貴的檔案捐贈給高校檔案機(jī)構(gòu)的；

（五）同違反檔案法律法規(guī)的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。

第四十條 有下列行為之一的，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）玩忽職守，造成檔案損壞、丟失或者擅自銷毀檔案的；

（二）違反保密規(guī)定，擅自提供、抄錄、公布檔案的；

（三）涂改、偽造檔案的；

（四）擅自出賣、贈送、交換檔案的；

（五）不按規(guī)定歸檔，拒絕歸檔或者將檔案據(jù)為己有的；

（六）其他違反檔案法律法規(guī)的行為。

第七章 附

則

第四十一條 本辦法適用于各類普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。

第四十二條 高等學(xué)校可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

高等學(xué)校附屬單位（包括附屬醫(yī)院、校辦企業(yè)等）的檔案管理，由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況自主確定。

第四十三條 本辦法自2008年9月1日起施行。國家教育委員會1989年10月10日發(fā)布的《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》（國家教育委員會令第6號）同時廢止。

第四篇：民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知

江蘇省民政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知》的通知

江蘇省民政廳

http://www.tmdps.cn/law/law_view.asp?id=292355

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知》的通知

蘇民區(qū)[2001]50號

各市民政局、檔案局：

現(xiàn)將民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知》（民發(fā)[2001]176號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望結(jié)合本地情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

地名檔案是國家檔案的重要組成部分，是地名工作者辛勤勞動的結(jié)晶，也是進(jìn)行地名管理、推廣地名標(biāo)準(zhǔn)化、開展地名學(xué)研究、為社會提供地名咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)和手段。為貫徹落實(shí)《通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全省地名檔案工作，提高地名檔案管理水平，確保地名檔案的完整與安全，使地名檔案更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

1、關(guān)于地名檔案管理體制和地名檔案全宗問題。市、縣（市）機(jī)構(gòu)改革后，地名管理部門仍以地名委員會或地名委員會辦公室對外行文的，其形成的檔案仍作為一個獨(dú)立的全宗進(jìn)行管理，原地名檔案中的文書檔案與專業(yè)檔案一起作為地名管理部門全宗的組成部分。市、縣（市）機(jī)構(gòu)改革后，地名管理部門不再以地名委員會或地名委員會辦公室對外行文的，地名檔案管理的主體應(yīng)隨著管理體制的改變，由市、縣（市）民政局統(tǒng)一管理，將地名檔案全部納入市、縣（市）民政局檔案全宗。

2、關(guān)于地名檔案的保管問題。地名檔案反映了地名工作的全過程，是歷史的真跡，有著重要的查考利用價值，必須妥善保管，最大限度地延長其壽命，不得隨意散失和擅自失泄密。對于地名檔案仍是一個獨(dú)立全宗的，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的地名檔案保管室（庫房），添置相應(yīng)的保管設(shè)備，建立健全地名檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并有防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防鼠、防蟲、防塵等“八防”措施。對于地名檔案不再是單獨(dú)全宗的，其地名委員會及辦公室撤銷之前的地名檔案，若具備保管條件的，仍可單獨(dú)保管；若不具備保管條件的，可交給民政局機(jī)關(guān)檔案室保管，也可向同級國家檔案館移交。

3、關(guān)于地名檔案管理、歸檔規(guī)范化的問題。地名文書材料的整理歸檔，按照機(jī)關(guān)檔案管理工作的要求進(jìn)行。地名專業(yè)材料的整理歸檔，應(yīng)按此次下發(fā)的民政部、國家檔案局聯(lián)合制定的《地名檔案管理辦法》第八條的要求辦理。

4、地名檔案實(shí)行“統(tǒng)一指導(dǎo)，分級管理”的原則。全省地名檔案工作由省民政廳統(tǒng)一指導(dǎo)、各級地名主管部門分級管理，在業(yè)務(wù)上接受上級地名主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

二○○一年十月二十五日 附件：

民政部、國家檔案局

關(guān)于印發(fā)《地名檔案管理辦法》的通知 民發(fā)[2001]176號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、檔案局、北京、上海、天津市地名辦公室： 現(xiàn)將《地名檔案管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。地名檔案管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對地名檔案的管理，確保地名檔案的完整與完全，促進(jìn)地名檔案管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，發(fā)揮地名檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《地名管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。

第二條 地名檔案是指在地名管理工作中形成的具有保存價值的記載各個地理實(shí)體的標(biāo)準(zhǔn)名稱及其它相關(guān)信息的文字、圖表、聲像等材料。

第三條 地名檔案是地名管理的專業(yè)檔案，是國家檔案的重要組成部分，是進(jìn)行地名管理、推行地名標(biāo)準(zhǔn)化、開展地名研究的基礎(chǔ)。

第四條 全國地名檔案工作在國家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導(dǎo)下，由民政部統(tǒng)一指導(dǎo)，各級地名主管部門分級管理。在檔案業(yè)務(wù)上接受上級地名主管部門和同級檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。第五條 地名檔案管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策，制定地名檔案工作的規(guī)章制度，并組織實(shí)施；

(二)收集、整理、保管、統(tǒng)計地名檔案及相關(guān)的專業(yè)資料；

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督下級地名檔案工作，開展地名檔案理論研究、經(jīng)驗(yàn)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；(四)開發(fā)利用地名檔案信息資源，編輯地名資料，為地名工作及有關(guān)方面提供服務(wù)；(五)嚴(yán)格保守國家秘密，維護(hù)地名檔案的完整與安全。

第六條 地名材料由形成部門負(fù)責(zé)整理，并移交地名檔案管理機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為已有。第七條 地名材料的歸檔范圍

(一)地名調(diào)查(包括普查、補(bǔ)查和資料更新)的原始記錄、補(bǔ)充調(diào)查記錄和收集的考證材料等；(二)地名照片(含底片)等聲像材料；

(三)地名普查成果表、地名卡片、地名文字概況、地名補(bǔ)查和資料更新成果表及地名圖的原始稿、審定稿、正本(成圖)；

(四)《地名錄》、《地名志》、《地名詞典》及各種資料匯編的原始稿、審定稿、出版本和計算機(jī)軟盤；

(五)本單位編印的地名刊物的審定稿和出版本；(六)各種地名圖的審定圖和成圖。第八條 地名材料的歸檔要求

(一)地名材料應(yīng)于每項(xiàng)工作告一段落或結(jié)束時整理歸檔；

(二)地名材料以縣(市)、市轄區(qū)為整理單位，按照一名一卷的原則整理，并結(jié)合行政區(qū)劃和地名類別排列；

(三)地名文字概況與地名表裝訂成冊，地名卡片應(yīng)裝入卡片柜或卡片箱、盒，地名圖應(yīng)采用圖筒或?qū)Ｓ霉竦确椒ㄍ咨票９埽?/p>

(四)地名照片、音像帶按照《照片檔案管理規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》的要求管理；

(五)編譯出版材料按照《出版社書稿檔案管理辦法》的要求整理歸檔；(六)地名檔案永久保管；

(七)地名普查成果、地名補(bǔ)查和資料更新成果應(yīng)按《全國地名普查若干規(guī)定〈試行〉》和《全國地名補(bǔ)查和資料更新工作方案》的有關(guān)規(guī)定逐級上報。

第九條 地名檔案在地名檔案管理機(jī)構(gòu)保存一定年限后，按國家有關(guān)規(guī)定移交同級國家綜合檔案館。

第十條 邊境地區(qū)標(biāo)有準(zhǔn)確經(jīng)緯度的地名檔案應(yīng)定為秘密級，尚未公開的地名錄、地名志和地名資料匯編等應(yīng)定為內(nèi)部使用。

第十一條 涉密的地名檔案主要供地名工作部門利用；查閱非涉秘檔需出具單位介紹信或個人有效證件。

第十二條 各級地名檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立地名檔案的查(借)閱制度；根據(jù)檔案的密級，確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)；編制各種檢索工具，積極開展檔案的編研工作，分析研究檔案的利用效果；總結(jié)推廣檔案利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第十三條 地名檔案庫房要配備必要的設(shè)施和設(shè)備，并有防盜、防火、防光、防蟲和防潮等設(shè)施。各級地名主管部門應(yīng)為地名檔案管理創(chuàng)造必要的條件，積極采用先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)地名檔案管理的現(xiàn)代化。

第十四條 本辦法由民政部、國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自頒布之日起實(shí)施。1983年5月5日頒發(fā)的《全國地名檔案管理暫行辦法》同時廢止。2001年7月10日

第五篇：交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法

第一條

為加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，根據(jù)國家檔案局、國家計委《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》和交通部、國家檔案局《交通檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合交通建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于由交通部審批初步設(shè)計的交通建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理登記工作。

第三條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。交通部檔案館負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作的統(tǒng)一部署和組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目所在地省級人民政府交通主管部門及部屬單位檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作采取由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）定期填報交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表（見附件）的方式進(jìn)行。

第五條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表共分表

一、表

二、表三三種，分別由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）于開工后6個月內(nèi)、合同段交通工驗(yàn)收后1個月內(nèi)和項(xiàng)目檔案通過專項(xiàng)驗(yàn)收后1個月內(nèi)填報。

第六條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作應(yīng)做到登記全面、填報準(zhǔn)確、上報及時。

第七條

各建設(shè)項(xiàng)目主管部門檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的審批、計劃工期及進(jìn)度情況，組織、督促、指導(dǎo)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）及時開展交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作，并將有關(guān)登記表于每年10月31日前匯總上報交通部檔案館。交通部檔案館于每年12月底對交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記情況進(jìn)行通報。

第八條

各項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）及項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備必要的計算機(jī)等設(shè)備，在交通部檔案館統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，逐步建立和完善適合交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作需要的信息系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記手段的現(xiàn)代化。

第九條

凡登記項(xiàng)目中屬于國家檔案局登記范圍的，由交通部檔案館根據(jù)國家檔案局的有關(guān)要求進(jìn)行匯總轉(zhuǎn)報，同時抄送項(xiàng)目所在地省級檔案行政管理部門。

第十條

本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)對交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作的管理，規(guī)范驗(yàn)收組織工作，保證交通建設(shè)項(xiàng)目檔案工作質(zhì)量，根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和交通部《交通檔案管理辦法》、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》、《港口工程驗(yàn)收辦法》、《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合交通建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于由交通部組織或委托組織檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作的交通建設(shè)項(xiàng)目。

第三條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案是指在交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的、能夠真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)全過程、對項(xiàng)目運(yùn)營和管理具有重要查考價值、并經(jīng)過系統(tǒng)整理的各類不同載體形式的歷史記錄。

第四條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收是交通建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。未經(jīng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

第五條

各級交通建設(shè)項(xiàng)目主管單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前的檢查和指導(dǎo)，同時接受項(xiàng)目所在地上級和同級檔案行政管理部門的檢查和指導(dǎo)。

第二章

驗(yàn)收組織

第六條

凡經(jīng)交通部審批初步設(shè)計的交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作，由交通部檔案館組織或委托省級人民政府交通主管部門和部屬單位的檔案部門組織。

第七條

交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組的組成：

（一）凡由國家發(fā)展和改革委員會審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報告和交通部審批初步設(shè)計的建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收組由交通部檔案館、項(xiàng)目所在地省級檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。

（二）凡由交通部負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報告及初步設(shè)計的建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收組成員由交通部檔案館、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。

（三）項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組成員一般不少于5人的單數(shù)，組長由交通部檔案館或受委托組織驗(yàn)收單位人員擔(dān)任。必要時可邀請有關(guān)專業(yè)人員參加驗(yàn)收組。

第三章

驗(yàn)收申請

第八條 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）申請項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前，應(yīng)組織有關(guān)參建單位按照交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理有關(guān)要求進(jìn)行自檢，并形成自檢報告。如在交工驗(yàn)收階段已經(jīng)完成了項(xiàng)目檔案審查并形成審查意見的，可不單獨(dú)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢。第九條

申請項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收條件：

（一）已按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目檔案登記；

（二）完成了建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢工作或已在交工驗(yàn)收階段完成對建設(shè)項(xiàng)目檔案審查工作；

（三）竣工文件已按交通部有關(guān)規(guī)定編制完成；

（四）竣工文件分類、組卷及編目工作已按《交通文件材料立卷歸檔辦法》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》等規(guī)定完成。

第十條

符合驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)及時按照項(xiàng)目管理權(quán)限向項(xiàng)目主管部門提出項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請，經(jīng)審核同意后，轉(zhuǎn)報交通部檔案館。

其中港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目法人向港口所在地港口行政管理部門提出項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請，經(jīng)報省級人民政府交通主管部門審核同意后轉(zhuǎn)報交通部檔案館。

第十一條

交通部檔案館接到申請后20個工作日內(nèi)組織建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作，或10個工作日內(nèi)向有關(guān)單位發(fā)出委托驗(yàn)收函。接受委托組織驗(yàn)收單位應(yīng)于收到委托函10個工作日內(nèi)組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作。項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個月之前完成。

第十二條

申請建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收時，需提交下列材料：

（一）項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請報告；

（二）《交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請表》（見附件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢報告或建設(shè)項(xiàng)目檔案審查意見；

（四）建設(shè)項(xiàng)目檔案案卷目錄。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢報告或?qū)彶橐庖姂?yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案管理概況；

（二）保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施；

（三）項(xiàng)目文件材料收集整理所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理、編目與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況，案卷數(shù)量；

（五）檔案在項(xiàng)目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中的作用；

（六）存在的問題及解決措施。

第四章 驗(yàn)收工作

第十四條交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)國家檔案局DA/T28-2002 《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》和交通部有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《交通文件材料立卷歸檔辦法》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》，對項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性進(jìn)行審查。

第十五條

驗(yàn)收工作以驗(yàn)收組織單位召開驗(yàn)收會議的形式進(jìn)行。

第十六條

建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組全體成員參加驗(yàn)收會議，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運(yùn)行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會議。

第十七條項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收會議的主要議程包括：

（一）項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）匯報項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況；

（二）施工單位匯報項(xiàng)目檔案編制情況；

（三）監(jiān)理單位匯報項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況；

（四）項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況；

（五）項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組對項(xiàng)目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評價；

（六）項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組形成并宣布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見。

第十八條

驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案采用咨詢、現(xiàn)場查驗(yàn)、抽查案卷的方式進(jìn)行。視建設(shè)項(xiàng)目檔案形成情況，抽查案卷數(shù)不少于案卷總數(shù)的5%-10%。抽查重點(diǎn)為立項(xiàng)審批文件、征地拆遷文件、質(zhì)量檢驗(yàn)評定文件、隱蔽工程記錄、工程變更文件、竣工圖等。

第十九條

項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見的主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)概況；

（二）項(xiàng)目檔案管理情況，包括項(xiàng)目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作，各類不同載體文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量，檔案的種類和數(shù)量，檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全保管評價，檔案驗(yàn)收的結(jié)論性意見；

（三）存在問題、整改要求與建議。

第二十條

項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意通過驗(yàn)收的為合格。

第二十一條

驗(yàn)收合格的項(xiàng)目由驗(yàn)收組出具項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見。受委托組織驗(yàn)收單位須將驗(yàn)收意見報交通部檔案館備案。

驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由驗(yàn)收組提請項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）一個月內(nèi)對存在的問題進(jìn)行整改，交通部檔案館重新組織或委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收。

第五章 附 則 第二十二條

本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行。