第一篇：法官法檢察官法實施情況報告

文章標題：法官法檢察官法實施情況報告

省人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》實施情況的報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

參照全國人大常委會關于《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》（以下簡稱“兩官法”）執法檢查方案，結合我省實際，經省人

大常委會主任會議研究，從6月至8月，在全省開展了執法檢查。這次檢查遵照吳邦國委員長“要精心組織，突出重點，務求實效”的重要批示精神，以推動法院、檢察院隊伍建設，提高法官、檢察官素質，維護社會公平正義為目的，幫助司法機關特別是基層法院、檢察院解決實際困難。對這次執法檢查，省委高度重視，省委常委車俊同志專門作出批示。為組織好這次執法檢查，成立了由省人大常委會副主任、省人大內司委主任委員白潤璋同志任組長，內司委委員為成員的領導小組，吸收有關設區市人大常委會分管主任和部分省、市人大代表參加組成執法檢查組，分為六個小組，赴全省11個設區市進行了檢查。現在，我代表省人大常委會執法檢查組，將檢查“兩官法”實施情況報告如下：

一、貫徹實施“兩官法”的基本情況

從這次執法檢查的情況看，“兩官法”實施以來，我省貫徹執行情況是好的。各級法院、檢察院能夠認真履行憲法和法律賦予法官、檢察官的職責，隊伍建設得到加強，切實發揮了打擊犯罪、保護人民的重要作用，為全省經濟發展和社會穩定作出了重要貢獻。主要體現在以下幾個方面：

（一）法官、檢察官隊伍的綜合素質明顯提高。各級法院、檢察院堅持把隊伍建設擺在重要位置，通過開展“公正與效率”、“強化法律監督，維護公平正義”的主題教育和“規范執法行為、促進司法公正”專項整改等活動，不斷增強司法人員的社會主義法治理念，政治意識、大局意識、責任意識和服務意識明顯增強。

為了提高隊伍素質，一是依法配備各級法院、檢察院領導干部，班子建設得到加強。為完成好各項審判、檢察工作和推動其他各項工作發展提供了組織保證。二是嚴格準入和資格審查制度。各級法院、檢察院堅持凡進必考、任前必訓的原則，建立任命和提請任命法官、檢察官的審核制度。提請任命的法官、檢察官人選絕大多數符合法定條件，得到人大常委會的任命。2003年以來，全省有628人被任命為法官，有766人被任命為檢察官。三是全省法院、檢察院普遍實行了中層領導任職競爭上崗和輪崗任職。四是建立了法官、檢察官考評機制。考評結果作為法官、檢察官晉升、降級、辭退、獎懲的依據，促進了法官、檢察官認真履行義務和行使權利。

為了提高履職能力，省法院制定了《關于進一步加強教育培訓工作的意見》，全省法院通過組織參加自考、電大等學歷教育和遠程網絡專升本學歷班，截止2005年底，法官本科以上學歷已提高到65．1％，5309名法官達到法律本科學歷，330名法官獲得碩士、博士學位，3023名經過專項培訓取得了合格證書，全省8662名法官達到《法官法》規定的學歷要求。全省檢察機關緊緊圍繞素質強檢的目標要求，切實加強了崗位教育培訓。2003年以來，全省檢察機關舉辦專項業務和崗位練兵等形式的各類培訓班、研討會、專題講座，參訓人員8萬余人次。截止2005年底，全省檢察人員具有本科以上學歷的為63．62％。

為了加強廉政建設，各級法院、檢察院自覺接受人大及其常委會的監督，強化內部監督制約機制。通過制定、完善和實施各項規章制度，認真落實中央和省有關廉政建設的規定和要求，加強對法官、檢察官的監督和管理。對少數違法違紀人員，各級法院、檢察院不姑息袒護，虛心接受監督。對人大代表和有關方面反映的法官、檢察官存在的問題，能夠認真對待，切實加以糾正。

（二）憲法和法律賦予的審判、檢察職責得到較好履行。廣大法官、檢察官嚴格按照法律規定認真履行職責，維護和促進社會公平與正義。全省各級法院在案件數量增長、審判工作領域擴展的情況下，增強司法為民的意識，努力提高公正司法的水平，較好地完成了法律賦予的審判職責，案件數量和質量都有了明顯提高。經過不懈努力，人民群眾反映強烈的告狀難、申訴難、執行難等問題有所緩解。全省各級檢察院堅持“立檢為公，執法為民”，認真履行法律監督職能，加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭和黨風廉政建設。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，全面強化訴訟監督，努力維護司法公正和法律尊嚴。在民事審判、行政訴訟監督工作中，對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定，依法提出抗訴。

全省法院、檢察院嚴格按照省委政法委的統一部署，開展了集中大接訪活動，大大方便了群眾申訴，集中清理了積案，有效地減少了我省進京上訪的數量，為維護全省穩定和首都安全作出了貢獻。

（三）司法改革得到推進。法院檢察院在工作理念、工作機制、工作方法等方面進行積極探索，不斷創新，有效促進了工作的開展。省

法院積極探索書記員單獨序列管理和配備法官助理工作，各級法院通過實行審判委員會制度改革、審判管理制度改革、合議庭制度改革和完善人民陪審員制度等改革措施，進一步強化了法官的審判職責，為法官履行職務創造了有利環境和條件。省檢察院在全國首次提出“檢務公開”理念并付諸實施，此舉被高檢院作為一項改革措施在全國加以推廣。省檢察院還積極探索檢察官

逐級遴選制度，在上級院檢察官職位出現空缺時，選調下級院德才兼備的檢察官任職，取得了較好效果。

（四）司法環境和職業保障條件逐步改善。為保障“兩官法”規定的權益的實現，全省各級黨委、政府給予了大力支持。省委做出了以加強班子建設、建立法律人才庫、保留審判經驗豐富的法官、改善司法環境和加強對法院財政支持力度、保障“兩庭”建設經費和法官工資及福利待遇為主要內容的“五條決定”。各級黨委、政府對檢察機關從財力、物力上給予了大力支持，檢察機關的經費保障有了很大改善。辦公辦案經費有了較大增長。省委政法委還做出了《關于對因公犧牲、傷殘和特困干警資助辦法》，建立了專項基金。在各級黨委、政府的支持下，全省絕大多數法官、檢察官的工資、福利、津貼、醫療等能夠得到保障。法官、檢察官在依法履行職責、晉升、獎懲、退休制度等方面，能夠做到認真、嚴肅按“兩官法”規定的標準、條件和程序執行。

二、“兩官法”實施中存在的主要問題

（一）少數法官、檢察官司法不公正，仍然是群眾關注的一個主要問題。部分法官、檢察官的大局意識、服務意識還有待提高，司法能力不適應司法工作的要求，辦案中還存在重打擊、輕保護，重實體、輕程序的傾向，執法為民的觀念不強。一些法官、檢察官職業道德意識淡薄，執法辦案不嚴格、不規范、不文明，有的辦關系案、人情案、金錢案，有些明顯的錯案不愿糾正。少數法官、檢察官徇私舞弊、貪贓枉法、索賄受賄等違法犯罪行為仍有發生。據統計，2003年以來，全省法院共查處違法違紀干警248人，受到黨政紀處分的230人，被追究刑事責任的18人。全省檢察機關紀檢監察部門共立案查處違法違紀干警59人，其中受到黨政紀處分的50人，被追究刑事責任的6人。

（二）人員素質、辦案力量與工作任務還不適應。一是法官、檢察官隊伍現有力量與當前所擔負的任務要求，司法能力、執法水平與人民群眾日益增長的司法需求，還有不相適應的地方。司法裝備與繁重的工作任務和新的犯罪特點還不相適應；二是有的辦案質量和效率不高；三是辦案人員編制少，年齡結構形不成梯次，學歷專業不對口，職級對應不合理，人員進出口不順暢。有的地方特別是基層還出現了年齡和任職資格斷檔等突出問題。基層法院有379個審判業務庭和359個人民法庭的法官不能組成合議庭，審理案件時不得不向其他業務庭或退休人員中借用法官。全省檢察官隊伍，特別是基層檢察官青黃不接、斷檔現象嚴重，檢察官短缺與檢察工作日益繁重的矛盾十分突出。全省檢察機關人員進出反差大，據不完全統計，全省縣級檢察院2001至2005年減員2534人，而五年間按照規定程序錄用的僅為894人，相差1640人。更為嚴重的是所減人員中有2337人為檢察官，而進入的人員中檢察官僅為96人。另外，各地實行的離崗與退居二線政策，與公務員法和“兩官法”規定的退休政策相矛盾，一些有辦案實踐經驗、年富力強的法官、檢察官提前離崗，導致辦案力量嚴重不足。

（三）有些基層法院、檢察院辦案經費與擔負的工作任務不相適應，有的基層“兩院”由于經費短缺，不得已而“以收定支”、“收支掛鉤”。張家口、承德等地反映，經濟不發達地區和邊遠山區基層法院、檢察院的辦案經費難以列入財政預算，即使列入也難以保證，法院辦案收取的訴訟費、檢察院辦案收繳的贓款仍是一些地方核定法院、檢察院開支經費的重要依據，收支兩條線沒能得到很好落實，影響了司法公正。

（四）法官、檢察官的職業保障和職業待遇有的未能落實。有關法官、檢察官的等級編制、工資標準、審判津貼、檢察津貼等職業保障的配套法規政策仍未出臺，使“兩官法”中有關激勵機制的一些規定未能落實。

三、幾點意見和建議

（一）深入開展社會主義法治理念教育，切實提高法官、檢察官綜合素質，為構建社會主義和諧社會而努力。社會主義法治理念，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在認真總結我國法治建設實踐經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上提出的，是我國立法、執法、司法、守法和法律監督的基本指導思想。必須堅持用社會主義法治理念武裝司法人員的頭腦，指導實踐，推動工作。要落實司法為民的要求，充分發揮司法機關維護社會公平與正義的作用。建議省高級人民法院、省人民檢察院以深入開展社會主義法治理念教育為契機，把對“兩官法”的宣傳貫徹與提高法治化管理水平結合起來，對法官、檢察官在司法活動中堅持程序公正與實體公正并重、公正與效率并重、法律效果與社會效果并重等方面情況進行檢查，用正反兩方面典型教育廣大司法人員，用正確的法治理念統一廣大司法人員的思想，牢牢掌握司法領域馬克思主義意識形態主導權，堅定不移地堅持我國司法工作的社會主義方向，努力做到司法公正，人民滿意。

（二）完善監督制約機制，保證法官、檢察官執法規范公正、作風清正廉潔。各級法院、檢察院要進一步深化審判公開、檢務公開，加強對容易發生執法不規范問題的崗位和環節的檢查監督，加強對法官、檢察官廉潔自律情況的檢查監督。法院、檢察院內部的監督制約機制應進一步完善，使其充分發揮作用。錯案責任追究制已實行多年，建議省高級人民法院、省人民檢察院對這項制度的執行情況進行總結，進一步發揮這項制度在查處違紀違法行為、教育廣大干警、維護司法公正的積極作用。

（三）抓緊落實相關措施，解決基層法院、檢察院人才不足問題。根據經濟發展狀況、受理案件數量、地域管轄、人口等因素，科學確定“兩院”法官、檢察官與其他人員的搭配比例，合理利用司法人才和其他人才資源，逐步實現法院、檢察院人員管理的科學化、規范化，使有限的編制真正用在基層，用在辦案一線。貧困地區法律人才資源匱乏，法官、檢察官的選任要有政策傾斜。省法院、省檢察院應當加強與編制部門的協調，在政策范圍內合理調劑使用，切實解決基層辦案力量短缺的困難。上級法院、檢察院要有計劃地選調業務骨干到人才匱乏的基層和貧困地區工作，幫助培訓基層和貧困地區的司法人員。要保證貧困地區法官、檢察官的待遇。要協調好司法資格考試與公務員考試制度的合理銜接，使通過司法考試的人員能順利進入法院、檢察院。建議省有關部門出臺不適宜做法院、檢察院工作的人員調出的政策和相應機制，要通過切實可行的措施，引進急需人才，吸納優秀人才，培養后備人才，使基層法官、檢察官短缺問題盡快地最大限度地得以緩解。

（四）切實解決法院、檢察院的經費問題，保障法官、檢察官的職業待遇。法院、檢察院要牢記“兩個務必”，艱苦奮斗，厲行節約。同時，也必須保證法院、檢察院辦案必需的經費。建議省財政部門按照中央確定的原則，會同省法院、省檢察院根據地區差異（包括當地經濟水平、交通狀況、業務總量等因素），分類制定出基層法院、檢察院經費基本保障標準，保證法院、檢察院工作和法官、檢察官履行職責的基本需要。各級法院、檢察院收取的訴訟費、收繳的贓款要全額上繳國庫，堅決杜絕以收取訴訟費和收繳贓款的數額確定和追加預算，絕不允許收支掛鉤、以收定支。對地方財政有困難的欠發達地區，省財政要加大轉移支付的力度。

（五）盡快制定“兩官法”的配套規定，保證法律確立的制度全面實施。建議有關部門從建設法治國家、維護法律權威、促進司法公正的大局出發，作好公務員法與“兩官法”銜接問題。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

人民法院和人民檢察院是國家司法機關，是人民民主專政國家機器的重要組成部分，肩負著貫徹依法治國基本方略的重要使命，在鞏固黨的執政地位，維護國家長治久安，保障人民群眾安居樂業，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設方面，負有重大責任。貫徹落實“兩官法”有利于促進法官、檢察官隊伍建設，有利于促進法官、檢察官綜合素質的提高，有利于促進社會的公平正義。實施“兩官法”，需要法院、檢察院的努力，同時也離不開黨委的領導，離不開人大、政府的關心與支持。為了保障法院、檢察院更好地履行職責，建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍，我們還應做出更多的努力。

以上報告，請予審議。

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第二篇：法官法檢察官法實施情況報告

文章標題：法官法檢察官法實施情況報告

省人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》實施情況的報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

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一、貫徹實施“兩官法”的基本情況

從這次執法檢查的情況看，“兩官法”實施以來，我省貫徹執行情況是好的。各級法院、檢察院能夠認真履行憲法和法律賦予法官、檢察官的職責，隊伍建設得到加強，切實發揮了打擊犯罪、保護人民的重要作用，為全省經濟發展和社會穩定作出了重要貢獻。主要體現在以下幾個方面：

（一）法官、檢察官隊伍的綜合素質明顯提高。各級法院、檢察院堅持把隊伍建設擺在重要位置，通過開展“公正與效率”、“強化法律監督，維護公平正義”的主題教育和“規范執法行為、促進司法公正”專項整改等活動，不斷增強司法人員的社會主義法治理念，政治意識、大局意識、責任意識和服務意識明顯增強。

為了提高隊伍素質，一是依法配備各級法院、檢察院領導干部，班子建設得到加強。為完成好各項審判、檢察工作和推動其他各項工作發展提供了組織保證。二是嚴格準入和資格審查制度。各級法院、檢察院堅持凡進必考、任前必訓的原則，建立任命和提請任命法官、檢察官的審核制度。提請任命的法官、檢察官人選絕大多數符合法定條件，得到人大常委會的任命。2003年以來，全省有628人被任命為法官，有766人被任命為檢察官。三是全省法院、檢察院普遍實行了中層領導任職競爭上崗和輪崗任職。四是建立了法官、檢察官考評機制。考評結果作為法官、檢察官晉升、降級、辭退、獎懲的依據，促進了法官、檢察官認真履行義務和行使權利。

為了提高履職能力，省法院制定了《關于進一步加強教育培訓工作的意見》，全省法院通過組織參加自考、電大等學歷教育和遠程網絡專升本學歷班，截止2005年底，法官本科以上學歷已提高到65．1％，5309名法官達到法律本科學歷，330名法官獲得碩士、博士學位，3023名經過專項培訓取得了合格證書，全省8662名法官達到《法官法》規定的學歷要求。全省檢察機關緊緊圍繞素質強檢的目標要求，切實加強了崗位教育培訓。2003年以來，全省檢察機關舉辦專項業務和崗位練兵等形式的各類培訓班、研討會、專題講座，參訓人員8萬余人次。截止2005年底，全省檢察人員具有本科以上學歷的為63．62％。

為了加強廉政建設，各級法院、檢察院自覺接受人大及其常委會的監督，強化內部監督制約機制。通過制定、完善和實施各項規章制度，認真落實中央和省有關廉政建設的規定和要求，加強對法官、檢察官的監督和管理。對少數違法違紀人員，各級法院、檢察院不姑息袒護，虛心接受監督。對人大代表和有關方面反映的法官、檢察官存在的問題，能夠認真對待，切實加以糾正。

（二）憲法和法律賦予的審判、檢察職責得到較好履行。廣大法官、檢察官嚴格按照法律規定認真履行職責，維護和促進社會公平與正義。全省各級法院在案件數量增長、審判工作領域擴展的情況下，增強司法為民的意識，努力提高公正司法的水平，較好地完成了法律賦予的審判職責，案件數量和質量都有了明顯提高。經過不懈努力，人民群眾反映強烈的告狀難、申訴難、執行難等問題有所緩解。全省各級檢察院堅持“立檢為公，執法為民”，認真履行法律監督職能，加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭和黨風廉政建設。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，全面強化訴訟監督，努力維護司法公正和法律尊嚴。在民事審判、行政訴訟監督工作中，對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定，依法提出抗訴。

全省法院、檢察院嚴格按照省委政法委的統一部署，開展了集中大接訪活動，大大方便了群眾申訴，集中清理了積案，有效地減少了我省進京上訪的數量，為維護全省穩定和首都安全作出了貢獻。

（三）司法改革得到推進。法院檢察院在工作理念、工作機制、工作方法等方面進行積極探索，不斷創新，有效促進了工作的開展。

第三篇：法官法、檢察官法等八部法律修改

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法官法、檢察官法等八部法律修改

隨著社會發展，人們生活的進步，在日常生活中，我們都知道在我們國家是屬于法制社會的，那么對此我們對于法律的完善等也一直不斷的加強，對此就會涉及到一些法律修改等問題，下面贏了網小編就為大家介紹一下相關的內容。

法官法、檢察官法等八部法律修改

9月1日閉幕的十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過修改《中華人民共和國法官法》等八部法律的決定（下稱修改決定）。“國家統一司法考試”改為“國家統一法律職業資格考試”，檢察官法中涉及這一內容的兩個條款作出修改。修改決定將于2018年1月1日

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此次修改的八部法律分別是：法官法、檢察官法、公務員法、律師法、公證法、仲裁法、行政復議法、行政處罰法。

修改決定將檢察官法第13條第一款修改為：“初任檢察官采用考試、考核的辦法，按照德才兼備的標準，從通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格并且具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。”將第54條修改為：“國家對初任檢察官實行統一法律職業資格考試制度，由國務院司法行政部門商最高人民檢察院等有關部門組織實施。”

“修改法官法等八部法律，是為貫徹落實四中全會的決定和中辦、國辦發布的《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》。這對推進法治隊伍的正規化、專業化、職業化，對于提高法治工作質量和效率具有非常重要的意義。”司法部司法考試司司長賈麗群這樣表示。

一、對《中華人民共和國法官法》作出修改

（一）將第十二條第一款修改為：“初任法官采用考試、考核的辦法，按照德才兼備的標準，從通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格并且具備法官條件的人員中擇優提出人選。”

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（二）將第五十一條修改為：“國家對初任法官實行統一法律職業資格考試制度，由國務院司法行政部門商最高人民法院等有關部門組織實施。

二、對《中華人民共和國檢察官法》作出修改

（一）將第十三條第一款修改為：“初任檢察官采用考試、考核的辦法，按照德才兼備的標準，從通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格并且具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。”

（二）將第五十四條修改為：“國家對初任檢察官實行統一法律職業資格考試制度，由國務院司法行政部門商最高人民檢察院等有關部門組織實施。”

三、對《中華人民共和國公務員法》作出修改

（一）在第二十三條中增加一款，作為第二款：“國家對行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員實行統一法律職業資格考試制度，由國務院司法行政部門商有關部門組織實施。”

（二）將第四十五條第三款修改為：“確定初任法官、初任檢察官的法律咨詢s.yingle.com

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三、對《中華人民共和國律師法》作出修改

（一）將第五條第一款第二項修改為：“

（二）通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格”；將第二款修改為：“實行國家統一法律職業資格考試前取得的國家統一司法考試合格證書、律師資格憑證，與國家統一法律職業資格證書具有同等效力。”

（二）將第六條第一款第一項修改為：“

（一）國家統一法律職業資格證書”。

（三）將第七條第三項修改為：“

（三）被開除公職或者被吊銷律師、公證員執業證書的”。

（四）在第五十三條中增加一款，作為第二款：“被吊銷律師執業證書的，不得擔任辯護人、訴訟代理人，但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當事人的監護人、近親屬的除外。”

五、對《中華人民共和國公證法》作出修改

（一）將第十八條第四項修改為：“

（四）通過國家統一法律職業資

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（二）將第二十條第四項修改為：“

（四）被吊銷公證員、律師執業證書的”。

（三）在第四十二條中增加一款，作為第三款：“被吊銷公證員執業證書的，不得擔任辯護人、訴訟代理人，但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當事人的監護人、近親屬的除外。”

六、對《中華人民共和國仲裁法》作出修改

將第十三條第二款第一項修改為：“

（一）通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格，從事仲裁工作滿八年的”；將第三項修改為：“

（三）曾任法官滿八年的”。

七、對《中華人民共和國行政復議法》作出修改

在第三條中增加一款，作為第二款：“行政機關中初次從事行政復議的人員，應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。

八、對《中華人民共和國行政處罰法》作出修改

在第三十八條中增加一款，作為第三款：“在行政機關負責人作出決

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贏了網s.yingle.com 定之前，應當由從事行政處罰決定審核的人員進行審核。行政機關中初次從事行政處罰決定審核的人員，應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。”

本決定自2018年1月1日起施行。

《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國律師法》《中華人民共和國公證法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政處罰法》根據本決定作相應修改，重新公布。

從上面贏了網小編為大家介紹的關于法律修改的相關問題，相信大家都有了一定的了解。贏了網小編提醒大家在日常生活中對于法律來說，一定要多加注意，避免出現糾紛的行為，并且要知法懂法，遇到問題可以拿起法律的武器進行維護。

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第四篇：關于貫徹執行《法官法》情況的報告

關于貫徹執行《法官法》情況的報告 蓬萊市人民法院

《法官法》的實施，對切實加強法院管理，提高法官素質，保障法院獨立公正司法，具有極為重要的歷史意義和現實意義。十四年來，蓬萊法院在市委和市人大的領導、監督下，認真貫徹落實《法官法》的規定，充分發揮職能作用，為蓬萊的穩定和發展作出了積極的貢獻。

一、法官隊伍情況

（一）隊伍比例結構。我院的行政編制是106人，實有

干警137人，其中法官64 人，占46.7%，事業編制7人，占5.1%，法律援助中心編制5人，占3.6%。

（二）法官年齡結構。30歲以下的法官4人，占6.4%；

31-40歲的法官20人，占31%；41-50歲的法官22人，占34%；50歲以上的法官20人，占31%。

（三）法官文化結構。大學本科以上學歷的法官46人，占71.9%，其中研究生以上學歷4人，占6.3%，取得法律、法學碩士學位的4人；法律院校本科畢業42人，占65.6%，法律院校專科畢業12人，占18.8%。

（四）法官職務結構。64名法官中，四級高級法官6人，占9%；一級法官29人，占45%；二級法官15人，占23%；三級法官7人，占10.9%；四級法官7人，占10.9%。領導干部6人，占9%；中層正副職26人，占40.6%；從事審判執行工作42人，占65.6%；從事行政后勤工作16人，占25%。

二、貫徹執行情況

（一）嚴格控制選任資格，切實把好法官入口。一是嚴

格執行《法官法》初任法官條件規定。從政治素質、學歷條件、任職資格、法律工作經歷等方面提高法官職業準入“門檻”，依照法定程序層層上報審核，切實把好“入口關”，確保初任法官具有良好的政治素質和業務素質。01年6月至今，有33人進入法院工作，其中12人通過了司法考試，依法任命為初任法官，均符合法定條件。二是嚴格按照程序辦理法官職務的任免。對政治素質高、業務能力突出、群眾基礎好、具有一定管理水平的干警，積極向組織部門和人大推薦，嚴格按照考察程序，尊重群眾意見，提請人大選拔任用。01年以來，選拔任命的10名領導干部和16名中層負責人，均符合法定條件和程序。三是配合組織人事部門按條件和程序補充錄用法院工作人員。從政治、文化、年齡、身體、社會背景等五個方面進行綜合考察，提出人選報院黨組嚴格審核把關，試用一年后方可正式錄用。近年來我院錄用的工作人員，均能適應崗位工作，表現出良好的品質素養。

（二）不斷加大教育力度，努力提高法官素質。一是對

初任法官進行政治教育和廉政教育。組織初任法官宣誓活動，增強法官職責的神圣感和榮譽感；開辦思想教育學堂，學習國家政策和《法官法》等相關法律，增強為民司法的信念和追求；觀看反腐影視基地，用典型事例教育干警清清白白做人，清廉公正做事，信守法官職業道德。二是開展優秀法官與初任法官“一幫一”活動。幫助初任法官盡快適應本職工作，掌握工作方法，努力提高熟悉社情民意、駕馭庭審能力、制作法律文書和做好群眾工作的能力。三是開展司法理念大討論活動。結合中院的“八大理念”，對如何認識理解司法理念對法院工作的重要性進行了廣泛討論，提煉出指導全院工作的“五種理念”，即“三個至上”、為大局服務、司法為民、公平正義和自覺接受監督。四是堅持對法官隊伍的日常教育和長期教育。充分認識社會不良影響對法官思想理念的沖擊和誘惑，始終堅持“兩手抓”，既重視對法官思想的日常教育，落實好廉政談話制度、周五政治學習制度、一崗雙責制度，又堅持教育警示的長期性，深入開展了教育整頓、先進性教育、法治理念教育、“大學習、大討論”、學習實踐科學發展觀等一系列主題教育，確保用正確的思想武裝干警的頭腦。

（三）不斷加大管理力度，規范作風提高質量。一是細化量化考核標準，提高法官工作績效。健全完善了雙百分考核辦法，建立了法官業績檔案，完善了案件質量評查和審限跟蹤監管體系，把人民滿意度、化解糾紛數、實際辦案量、清理積案數和服判息訴率作為評定標準，對法官工作績效實行動態、靜態相結合的科學監管。2005年以來，我院共辦結各類案件17，492件，2008年達到4763件，基本實現收結平衡，2008年審判工作綜合考核名列全市法院第一。二是規范法官工作職責，提高法官責任意識。完善了審判委員會工作辦法，推行了執行工作包庭責任制，突出審判長、獨任審判員在審判活動中的主導地位和責任定位，充分發揮法官在審判實踐中的獨立性和能動性，挖掘法官化解矛盾糾紛、力爭案結事了的潛力和意識。2008年結案超百起的法官達到27人，最多的年結案345件。三是整合改進管理模式，提高法官工作質效。在現有內部機構的基礎上，整合管理部門職能，增加管理權限。建立了審判工作綜合管理機制，賦予審判監督庭對全院審判執行工作全程監管的職責，管理和推進全院工作快速開展；建立了調解工作統一管理指導機制，賦予庭前調解組織對全院調解工作統一管理指導的職責，規范和推進“三調聯動”工作有序開展；建立了大執行框架下的審執結合、雙向考核機制，賦予執行局更多的管理指導職責，強化對執行工作的規范管理。2005年以來，審判質量逐年提高，去年上訴率為0.83%，發回重審和改判率為0.32%，申訴上訪率為0.07%，同比分別下降了17.6%、29.5%和53.1%，服判息訴率為99.2%，同比上升了12.3%，清理超審限案件1325件，積案同比下降了83.5%。四是約束法官職能行為，增強法官廉政意識。推行了法官聯系企業和走訪當事人意見反饋機制，有效掌控法官的履職情況和業外情況；全面實行廉政建設責任制、廉政承諾制和錯案責任追究制，嚴格貫徹落實“五個嚴禁”的規定，嚴格執行廉政通報、述職述廉制度，形成了“不愿為”、“不敢為”、“不能為”的廉政警戒機制。對違法違紀問題不斷加大查處力度，2005年以來，共辭退1人，限期調離1人，行政警告2人，誡勉2人，通報批評6人。

（四）不斷加大培訓力度，努力提高法官能力。一是加強和改進了教育培訓工作，制定了《法院干警教育培訓計劃》，采取業務骨干輪流講課、舉辦理論研討、開展庭審觀摩等方式，組織干警學習審判業務知識、法律法規以及新的司法解釋，不斷加快干警業務知識的更新，提高了干警的理論素養和業務水平。二是提供各種便利鼓勵干警參加學歷教育和司法考試，在案多人少的巨大壓力下，積極為干警創造各種學習培訓條件，為干警搭建學習“平臺”。01年以來，共投入35萬元，支持干警210人次參加了上級法院組織的脫產學習培訓，有18名干警通過了全國司法考試。三是強化干警技能培養和崗位鍛煉，深入開展了“零錯案、零投訴、零上訪”競賽、優秀裁判文書評比、崗位技能大比武等活動，大大提高了干警認識和把握全局、掌握社情民意、化解社會矛盾的能力。

（五）不斷加大保障力度，努力增強法官活力。一是切

實保障法官依法獨立行使審判權。鼓勵和支持法官依法辦案，大膽創新辦案方法，提高解決疑難復雜問題的能力和魄力，盡力保護法官的工作積極性，幫助法官抵御外界各種干擾，嚴禁院領導和其他干警擅自插手過問他人辦理的案件。二是努力落實法官的政治待遇。通過著力服務大局，發揮職能獨特優勢，充分展示法官的職能特點，爭取領導的大力支持，多渠道、多層次、多方面向市領導匯報法院干警的情況，努力實現政策范圍內的法官政治待遇。三是努力提高法官的生活待遇。主動向市委、人大、政府主要領導匯報法院工作，盡力解決法官補貼問題；積極協調財政等有關部門，保證政策范圍內的法官經濟待遇能夠盡快落實。

（六）不斷加大投入力度，努力強化基礎建設。一是積極創建“五化法庭”建設。2006年，籌措200萬元資金建成了符合五化標準的北溝法庭，近年又投入近百萬元對登州法庭、大辛店法庭和潮水法庭進行了改造翻新，有效緩解了法庭辦公場所不足的壓力。二是亮化機關辦公場所。在現有條件下對機關審判辦公樓和食堂進行了改建裝修，新增了健身房、閱覽室、活動室，為干警提供相對舒適的工作環境；增設了安全門，對庭室布局進行了合理安排，初步實現了辦公區與審判區的分離。三是升級辦公設施。去年投入70余萬元購置了9輛警用車輛配備一線部門，替換安全系數低的無牌小面包車，大大改善了一線干警的工作條件。去年又投入20余萬元更新增加現代辦公裝備，審判人員人均達到一臺電腦，同時，投資20萬元建設了審判管理信息化系統，對審判執行工作初步實現了網絡化管理。

三、存在的問題和困難

近年來，我們嚴格貫徹執行《法官法》及相關規定，取得了一定的成績，但是仍然存在一些問題和困難，主要表現在以下六個方面。

（一）隊伍整體素質和能力與科學發展觀的要求還有差距。一是在司法實務方面。“執行難”問題沒有從根本上解決，執行特殊主體案件外部環境有待優化，對群體性糾紛案件如何兼顧各方利益，確保大局穩定，研究把握的不夠好，這也是造成涉訴信訪壓力增大的主要原因，去年奧運期間我院結服了大部分信訪案件，但花費了很大的精力；再是法官業務能力參差不齊，整體審理周期過長，尚不能滿足案件日益增長的實際需求，超審限案件時有發生，接近全部案件的3%；對刑事附帶民事賠償案件，如何做到既嚴厲打擊犯罪，又確保受害人的切身利益，需要進一步研究破題。二是在司法管理方面。對審判執行工作的規律把握不透徹，管理體制和機制不夠科學嚴密，還不能隨時因應工作的變化而調整，沒有在發揮職能優勢調整經濟社會發展矛盾中找到很好的切入點。三是在司法作風方面。法官的思想作風和意識觀念，與科學發展觀的要求和人民群眾的期待還有差距，辦人情案、關系案的現象仍然存在，個別干警的工作責任心不強，司法為民宗旨不牢，服務大局的意識不強。

（二）法官編制少，補充難，案多人少矛盾加劇。現在成訟案件逐年增加，但我院法官編制的配備仍然沿襲上世紀90年代的標準不變，而且法官退休、離職的數量遠遠多于新增法官的數量。2001年至今，我院因退休、離職等原因減少法官37名，同期新增法官14名，新增法官的主要渠道是省院選調生分配和其他方式調入，現已有3名新增人員因報考公務員、調動工作等原因離開，實際新增法官僅為11名，減少了26名；2007年我院收案3875件，2008年收案升至4625件，年增幅達到16%，一線法官人均承擔案件達到了160余件，遠高于全省人均70件和中院人均90件的數量，案多人少的矛盾日益突出，工作壓力空前。我院有21名干警是招聘身份，全部在工作一線，但沒有審判權和執行權，工資關系沒有理順，思想不穩定，影響工作效率和事業心，從事法院工作面臨很多困難，而且占用法院行政編制，我院干警現超編20人，組織人事部門因此不允許補充人員，影響了法官數量的補充增加，致使審判力量嚴重不足。

（三）法官政治待遇不高，職級比例偏低。法官非領導

職務職級配備的比例，是按照1987年勞人薪56號文件標準確定的，配備比例要高于《公務員法》所規定的數量。幾年來，這一文件在具體落實上還不到位，特別是《公務員法》實施后，不再適用這一文件，導致我院非領導職務職數大大降低，不能適應《法官法》實施后的實際需要，不利于建設高素質法官隊伍的要求。因職數限制，許多任職時間長、表現優秀、符合條件的法官無法正常晉升職級。我院現仍有科員69人，其中有34人為1990年以來的應屆大學畢業生，有14人為軍隊轉業干部，年齡最大的近60歲，工齡最長的40年，這些干警的職級多年得不到晉升。另外，中辦發文件規定，基層法院科級干部與全院科級以下工作人員之比一般為1：2.3，最高不超過1：1.9，我院應有科級干部審判員34-38人，但實有15人，與規定要求差距很大。根據規定，法院領導班子副職應按照同級政府部門正職的級別配置，法庭庭長應落實副科級實職待遇，政工負責人應落實副院長職級待遇，但我院均未得到落實，是被煙臺點名沒有落實的少數法院之一。

（四）法官工資福利待遇偏低。《法官法》第三十六條規定：“法官的工資制度和工資標準，根據審判工作特點，由國家規定。”但到目前，法官的工資仍然套用行政機關公務員的標準執行，與《法官法》的規定不完全符合。《法官法》第三十八條規定，“法官享受國家規定的審判津貼、地區津貼、其他津貼以及保險和福利待遇。”同時根據國人部文件規定，從2007年7月1日起應發放審判津貼，但我院沒有得到落實，是被煙臺點名的四個法院之一。

（五）法官斷層現象嚴重，新老交替緩慢。我院64名法官中，50歲以上的占到法官總數的三分之一，30歲以下的只有十分之一。50歲以上的老法官年內有5人退休，三年內有10多人退休，而受編制等因素的限制，年輕法官的增補將更少于老法官的離職數量，法官斷層將進一步加大。根據政策，我院擔任領導職務的法官，超過52歲后退居二線，不再擔任領導職務，因此也離開了審判崗位，同時，仍然占政法編制，出現了離崗不空編的現象，導致無法補充年輕法官，現在我院仍有4名退居二線的領導人員。

（六）法官工作環境不能滿足實際需要。由于訴訟費標

準的降低，以及為克服案多人少矛盾加大了投入，現在財政撥付的款項無法滿足正常的辦公需要。按照規定，年收案件超3000件的基層法院應該具備10690平米的辦公審判場所，20個60－150平米的專用審判庭，而我院現在的辦公審判場所只有3450平米，專用審判庭3個，其中的大審判庭400平米，但由于布局不合理，利用率不到20%，兩個小審判庭均30平米，由4個業務庭合用，辦公條件和辦公環境與全市的發展很不相協調，影響了我市的整體形象。我院在現有條件下，盡最大限度開發利用審判場所，但由于條件限制，大部分案件仍需要在法官辦公室開庭，存在極大的安全隱患，當事人不滿意，損害了法律、法院和法官的權威和威信。我院現有四處派出法庭，除北溝法庭辦公條件符合上級要求外，其他法庭均面臨辦公場所過少與案件數量過多的矛盾，且均已年久破舊，亟需修繕改建。

四、今后工作重點

結合工作實際，今后我院將重點抓好五方面工作，切實做好《法官法》的貫徹執行工作。

（一）以學習實踐活動為主線，全面提升隊伍素質。把深入開展學習實踐活動與“大學習、大討論”活動結合起來，作為拉動全年工作的基礎工程和中心線索來抓。以全院干警受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠為目標，以“科學務實保發展，公正司法求突破”為主題，以“保增長、保民生、保穩定、保公正，加快建設美麗富饒和諧文明新蓬萊”為實踐載體，圍繞是否存在思想觀念不適應科學發展觀要求、審判能力和監管質量不高、民生和社會事業發展相對滯后、體制機制不夠完善、服務發展軟環境不優、審判作風不適應科學發展觀要求等六方面問題，廣泛聽取群眾意見建議，深入調研實踐，切實加以解決，使每一位當事人都能感受到法院干警通過學習實踐活動帶來的深刻變化，使每一位法官都成為既懂政治又懂法治的合格人才。

（二）以體制機制創新為手段，著力強化隊伍管理。一

是強化分類管理。規范相同崗位的工作職責，細化量化具體崗位的工作目標，分別對庭長、副庭長、審判員、書記員、等各種類崗位實行歸類考核，統一管理，充分發揮輔助人員的工作作用，進而提高審判人員的工作效率，使法官工作更具職業化和專業化。二是加強人本管理。堅持以人為本，調動干警工作積極性，以正確的思想武裝人，以健全的機制激勵人，以嚴明的法紀警戒人，以專業的訓練培養人，以關懷愛護溫暖人，使每一位法官都能干事、愿干事、肯干事、干好事，實現人與事的最佳結合。三是加強目標管理。進一步健全完善對法官的獎懲、考核、培養和任用機制，形成獎懲有依據、考核有標準、培養有目標、競爭有規則的管理體制，使隊伍管理更加務實、高效。

（三）以提升實踐能力為目標，不斷完善培訓機制。著眼于提高法官的創新能力、分析能力和解決實際問題的能力，進一步完善法官培訓機制。一是加大學歷教育力度。鼓勵和支持法官積極參加第二學位和在職研究生學習，提升法官的知識“含金量”。二是加大實踐教育力度。以司法實踐為核心，開展專題講座、跟班觀摩、庭審能力評比、調研能力競賽、對發改案件研討剖析等活動，提高法官的實踐能力。三是加大知識升級力度。組織專業法官到先進法院取經學習，選調優秀法官到上級法院“進修”，邀請專家傳授專業知識和司法禮儀，共同研討熱點難點問題。通過制度的完善和落實，實現從學歷教育向崗位培訓的轉變，從基礎法律教育向高層次法律教育的轉變，從知識型法律教育向能力型、素質型法律教育的轉變。

（四）以提高保障能力為根本，努力改善工作環境。在

現有條件的基礎上，緊緊圍繞全市工作大局，更加積極主動開展各項工作，充分發揮好職能作用，盡最大努力推動經濟社會平穩較快發展，維護社會秩序和諧穩定，爭取市委、人大、政府和社會各界更多的重視、理解和支持，盡最大努力改善審判和辦公條件，完善各種裝備和設施，落實好法官的各種待遇，努力營造良好的工作環境。

（五）以深化五種理念為基礎，切實加大監督力度。依靠理念的不斷深化，進一步提高干警自律和他律的自覺性，完善各種監督機制，擴大監督的深度和廣度。一是開展法官職業榮譽感和使命感教育。利用各種媒體廣泛宣傳法院經驗和法官事跡，提升法官的社會認可度。二是繼續完善內部監督。加大巡回開庭力度，改革陪審員制度，開展判后答疑活動，提高司法活動的公開性和透明度，杜絕“暗箱操作”，減少當事人疑惑，提高司法公信力。進一步完善審判監督機制，加大對瑕疵案件的糾查力度。進一步健全走訪當事人制度，主動擴大案件監督范圍，壓縮高危崗位出現問題的空間。

三是處理好獨立審判與接受監督的關系。主動開門接受監督，定期向人大報告工作，積極配合人大常委會開展專項調研和執法檢查，廣泛聽取人大代表的意見、建議；認真接受政協民主監督、檢察機關法律監督和社會輿論監督。

人民法院和法官的性質決定了司法工作必須始終堅持黨的領導，主動接受人大監督，積極爭取各界配合。通過這次執法檢查，必將有力推動我院工作更好開展，工作方向更加明確，干警隊伍更加團結，愛崗敬業、為民司法的工作熱情進一步高漲。我們將珍惜這次匯報的機會，結合學習實踐活動，迅速傳達學習會議精神，積極落實整改措施，推動法院各項工作又好又快開展。

2009年4月16日

第五篇：中華人民共和國檢察官法

中華人民共和國檢察官法（修正）

（１９９５年２月２８日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,，根據２００１年６月３０日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議關于修改〈中華人民共和國檢察官法〉的決定》修正）第一章 總則

第一條 為了提高檢察官的素質，加強對檢察官的管理，保障人民檢察院實施法律監督，依法獨立行使檢察權，保障檢察官依法履行職責，保障司法公正，根據憲法，制定本法。

第二條 檢察官是依法行使國家檢察權的檢察人員，包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員。

第三條 檢察官必須忠實執行憲法和法律，全心全意為人民服務。

第四條 檢察官依法履行職責，受法律保護。

第五條 最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。第二章 職責

第六條 檢察官的職責：

（一）依法進行法律監督工作；

（二）代表國家進行公訴；

（三）對法律規定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進行偵查；

（四）法律規定的其他職責。

第七條 檢察長、副檢察長、檢察委員會委員除履行檢察職責外，還應當履行與其職務相適應的職責。

第三章 義務和權利

第八條 檢察官應當履行下列義務：

（一）嚴格遵守憲法和法律；

（二）履行職責必須以事實為根據，以法律為準繩，秉公執法，不得徇私枉法；

（三）維護國家利益、公共利益，維護自然人、法人和其他組織的合法權益；

（四）清正廉明，忠于職守，遵守紀律，恪守職業道德；

（五）保守國家秘密和檢察工作秘密；

（六）接受法律監督和人民群眾監督。

第九條 檢察官享有下列權利：

（一）履行檢察官職責應當具有的職權和工作條件；

（二）依法履行檢察職責不受行政機關、社會團體和個人的干涉；

（三）非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；

（四）獲得勞動報酬，享受保險、福利待遇；

（五）人身、財產和住所安全受法律保護；

（六）參加培訓；

（七）提出申訴或者控告；

（八）辭職。第四章 檢察官的條件

第十條 擔任檢察官必須具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年滿二十三歲；

（三）擁護中華人民共和國憲法；

（四）有良好的政治、業務素質和良好的品行；

（五）身體健康；

（六）高等院校法律專業本科畢業或者高等院校非法律專業本科畢業具有法律專業知識，從事法律工作滿二年，其中擔任省、自治區、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應當從事法律工作滿三年；獲得法律專業碩士學位、博士學位或者非法律專業碩士學位、博士學位具有法律專業知識，從事法律工作滿一年，其中擔任省、自治區、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應當從事法律工作滿二年。

本法施行前的檢察人員不具備前款第六項規定的條件的，應當接受培訓，具體辦法由最高人民檢察院制定。

適用第一款第六項規定的學歷條件確有困難的地方，經最高人民檢察院審核確定，在一定期限內，可以將擔任檢察官的學歷條件放寬為高等院校法律專業專科畢業。

第十一條 下列人員不得擔任檢察官：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的。第五章 任免

第十二條 檢察官職務的任免，依照憲法和法律規定的任免權限和程序辦理。

最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務委員會任免。

地方各級人民檢察院檢察長由地方各級人民代表大會選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由本院檢察長提請本級人民代表大會常務委員會任免。

地方各級人民檢察院檢察長的任免，須報上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準。

在省、自治區內按地區設立的和在直轄市內設立的人民檢察院分院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由省、自治區、直轄市人民檢察院檢察長提請本級人民代表大會常務委員會任免。

人民檢察院的助理檢察員由本院檢察長任免。

軍事檢察院等專門人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員和檢察員的任免辦法，由全國人民代表大會常務委員會另行規定。

第十三條 初任檢察官采用嚴格考核的辦法，按照德才兼備的標準，從通過國家統一司法考試取得資格，并且具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。

人民檢察院的檢察長、副檢察長應當從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。

第十四條 檢察官有下列情形之一的，應當依法提請免除其職務：

（一）喪失中華人民共和國國籍的；

（二）調出本檢察院的；

（三）職務變動不需要保留原職務的；

（四）經考核確定為不稱職的；

（五）因健康原因長期不能履行職務的；

（六）退休的；

（七）辭職或者被辭退的；

（八）因違紀、違法犯罪不能繼續任職的。

第十五條 對于不具備本法規定條件或者違反法定程序被選舉為人民檢察院檢察長的，上一級人民檢察院檢察長有權提請該級人民代表大會常務委員會不批準。

第十六條 對于違反本法規定的條件任命檢察官的，一經發現，做出該項任命的機關應當撤銷該項任命；上級人民檢察院發現下級人民檢察院檢察官的任命有違反本法規定的條件的，應當責令下級人民檢察院依法撤銷該項任命，或者要求下級人民檢察院依法提請同級人民代表大會常務委員會撤銷該項任命。

第十七條 最高人民檢察院和省、自治區、直轄市人民檢察院檢察長可以建議本級人民代表大會常務委員會撤換下級人民檢察院檢察長、副檢察長和檢察委員會委員。

第十八條 檢察官不得兼任人民代表大會常務委員會的組成人員，不得兼任行政機關、審判機關以及企業、事業單位的職務，不得兼任律師。第六章 任職回避

第十九條 檢察官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的，不得同時擔任下列職務：

（一）同一人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員；

（二）同一人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察員、助理檢察員；

（三）同一業務部門的檢察員、助理檢察員；

（四）上下相鄰兩級人民檢察院的檢察長、副檢察長。

第二十條 檢察官從人民檢察院離任后二年內，不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。

檢察官從人民檢察院離任后，不得擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。

檢察官的配偶、子女不得擔任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。第七章 檢察官的等級

第二十一條 檢察官的級別分為十二級。

最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官，二至十二級檢察官分為大檢察官、高級檢察官、檢察官。

第二十二條 檢察官的等級的確定，以檢察官所任職務、德才表現、業務水平、檢察工作實績和工作年限為依據。

第二十三條 檢察官的等級編制、評定和晉升辦法，由國家另行規定。第八章 考核

第二十四條 對檢察官的考核，由所在人民檢察院組織實施。

第二十五條 對檢察官的考核，應當客觀公正，實行領導和群眾相結合，平時考核和考核相結合。

第二十六條 對檢察官的考核內容包括：檢察工作實績，思想品德，檢察業務和法學理論水平，工作態度和工作作風。重點考核檢察工作實績。

第二十七條 考核結果分為優秀、稱職、不稱職三個等次。

考核結果作為對檢察官獎懲、培訓、免職、辭退以及調整等級和工資的依據。

第二十八條 考核結果以書面形式通知本人。本人對考核結果如有異議，可以申請復議。第九章 培訓

第二十九條 對檢察官應當有計劃地進行理論培訓和業務培訓。

檢察官的培訓，貫徹理論聯系實際、按需施教、講求實效的原則。

第三十條 國家檢察官院校和其他檢察官培訓機構按照有關規定承擔培訓檢察官的任務。

第三十一條 檢察官在培訓期間的學習成績和鑒定，作為其任職、晉升的依據之一。第十章 獎勵

第三十二條 檢察官在檢察工作中有顯著成績和貢獻的，或者有其他突出事跡的，應當給予獎勵。

對檢察官的獎勵，實行精神鼓勵和物質鼓勵相結合的原則。

第三十三條 檢察官有下列表現之一的，應當給予獎勵：

（一）在檢察工作中秉公執法，成績顯著的；

（二）提出檢察建議或者對檢察工作提出改革建議被采納，效果顯著的；

（三）保護國家、集體和人民利益，使其免受重大損失，事跡突出的；

（四）勇于同違法犯罪行為作斗爭，事跡突出的；

（五）保護國家秘密和檢察工作秘密，有顯著成績的；

（六）有其他功績的。

第三十四條 獎勵分為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽稱號。

獎勵的權限和程序按照有關規定辦理。第十一章 懲戒

第三十五條 檢察官不得有下列行為：

（一）散布有損國家聲譽的言論，參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，參加罷工；

（二）貪污受賄；

（三）徇私枉法；

（四）刑訊逼供；

（五）隱瞞證據或者偽造證據；

（六）泄露國家秘密或者檢察工作秘密；

（七）濫用職權，侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權益；

（八）玩忽職守，造成錯案或者給當事人造成嚴重損失；

（九）拖延辦案，貽誤工作；

（十）利用職權為自己或者他人謀取私利；

（十一）從事營利性的經營活動；

（十二）私自會見當事人及其代理人，接受當事人及其代理人的請客送禮；

（十三）其他違法亂紀的行為。

第三十六條 檢察官有本法第三十五條所列行為之一的，應當給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

受撤職處分的，同時降低工資和等級。

第三十八條 處分的權限和程序按照有關規定辦理。第十二章 工資保險福利

第三十九條 檢察官的工資制度和工資標準，根據檢察工作特點，由國家規定。

第四十條 檢察官實行定期增資制度。經考核確定為優秀、稱職的，可以按照規定晉升工資；有特殊貢獻的，可以按照規定提前晉升工資。

第四十一條 檢察官享受國家規定的檢察津貼、地區津貼、其他津貼以及保險和福利待遇。第十三章 辭職辭退

第四十二條 檢察官要求辭職，應當由本人提出書面申請，依照法律規定的程序免除其職務。

第四十三條 檢察官有下列情形之一的，予以辭退：

（一）在考核中，連續兩年確定為不稱職的；

（二）不勝任現職工作，又不接受另行安排的；

（三）因檢察機構調整或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）曠工或者無正當理由逾假不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的；

（五）不履行檢察官義務，經教育仍不改正的。

第四十四條 辭退檢察官應當依照法律規定的程序免除其職務。第十四章 退休

第四十五條 檢察官的退休制度，根據檢察工作特點，由國家另行規定。

第四十六條 檢察官退休后，享受國家規定的養老保險金和其他待遇。第十五章 申訴控告

第四十七條 檢察官對人民檢察院關于本人的處分、處理不服的，自收到處分、處理決定之日起三十日內可以向原處分、處理機關申請復議，并有權向原處分、處理機關的上級機關申訴。

受理申訴的機關必須按照規定作出處理。

復議和申訴期間，不停止對檢察官處分、處理決定的執行。

第四十八條 對于國家機關及其工作人員侵犯本法第九條規定的檢察官權利的行為，檢察官有權提出控告。

行政機關、社會團體或者個人干涉檢察官依法履行檢察職責的，應當依法追究其責任。

第四十九條 檢察官提出申訴和控告，應當實事求是。對捏造事實、誣告陷害的，應當依法追究其責任。

第五十條 對檢察官處分或者處理錯誤的，應當及時予以糾正；造成名譽損害的，應當恢復名譽、消除影響、賠禮道歉；造成經濟損失的，應當賠償。對打擊報復的直接責任人員，應當依法追究其責任。

第十六章 檢察官考評委員會

第五十一條 人民檢察院設檢察官考評委員會。

檢察官考評委員會的職責是指導對檢察官的培訓、考核、評議工作。具體辦法另行規定。

第五十二條 檢察官考評委員會的組成人員為五至九人。

檢察官考評委員會主任由本院檢察長擔任。第十七章 附則

第五十三條 最高人民檢察院根據檢察工作需要，會同有關部門制定各級人民檢察院的檢察官在人員編制內員額比例的辦法。

第五十四條 國家對初任檢察官、法官和取得律師資格實行統一的司法考試制度。國務院司法行政部門會同最高人民檢察院、最高人民法院共同制定司法考試實施辦法，由國務院司法行政部門負責實施。

第五十五條 人民檢察院的書記員的管理辦法，由最高人民檢察院制定。

對人民檢察院的司法行政人員，依照國家有關規定進行管理。

第五十六條 本法自１９９５年７月１日起施行。

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國檢察官法》的決定

（中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議于２００１年６月３０日通過，中華人民共和國主席令第五十四號公布，自２００２ 年１月１日起施行）

第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議決定對《中華人民共和國檢察官法》作如下修改：

一、第一條修改為：“為了提高檢察官的素質，加強對檢察官的管理，保障人民檢察院實施法律監督，依法獨立行使檢察權，保障檢察官依法履行職責，保障司法公正，根據憲法，制定本法。”

二、第八條第三項修改為：“

（三）維護國家利益、公共利益，維護自然人、法人和其他組織的合法權益。”

第四項修改為：“

（四）清正廉明，忠于職守，遵守紀律，恪守職業道德。”

三、第十條第一款第六項修改為：“

（六）高等院校法律專業本科畢業或者高等院校非法律專業本科畢業具有法律專業知識，從事法律工作滿二年，其中擔任省、自治區、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應當從事法律工作滿三年；獲得法律專業碩士學位、博士學位或者非法律專業碩士學位、博士學位具有法律專業知識，從事法律工作滿一年，其中擔任省、自治區、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應當從事法律工作滿二年。”

第二款修改為：“本法施行前的檢察人員不具備前款第六項規定的條件的，應當接受培訓，具體辦法由最高人民檢察院制定。”

第二款后增加一款，作為第三款：“適用第一款第六項規定的學歷條件確有困難的地方，經最高人民檢察院審核確定，在一定期限內，可以將擔任檢察官的學歷條件放寬為高等院校法律專業專科畢業。”

四、第十三條修改為：“初任檢察官采用嚴格考核的辦法，按照德才兼備的標準，從通過國家統一司法考試取得資格，并且具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。

“人民檢察院的檢察長、副檢察長應當從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。”

五、第十四條第七項修改為：“

（七）辭職或者被辭退的。”

刪去第九項。

六、第十五條后增加一條，作為第十六條：“對于違反本法規定的條件任命檢察官的，一經發現，做出該項任命的機關應當撤銷該項任命；上級人民檢察院發現下級人民檢察院檢察官的任命有違反本法規定的條件的，應當責令下級人民檢察院依法撤銷該項任命，或者要求下級人民檢察院依法提請同級人民代表大會常務委員會撤銷該項任命。”

七、第十九條第三項修改為：“

（三）同一業務部門的檢察員、助理檢察員”。

八、第十八條后增加一條，作為第二十條：“檢察官從人民檢察院離任后二年內，不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。

“檢察官從人民檢察院離任后，不得擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。

“檢察官的配偶、子女不得擔任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。”

九、第二十五條改為第二十七條，并將第二款修改為：“考核結果作為對檢察官獎懲、培訓、免職、辭退以及調整等級和工資的依據。”

十、第三十三條改為第三十五條，并將第七項修改為：“

（七）濫用職權，侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權益。”

第九項修改為：“

（九）拖延辦案，貽誤工作。”

十一、第四十一條改為第四十三條，其中關于“檢察官有下列情形之一的，可以予以辭退”的規定修改為：“檢察官有下列情形之一的，予以辭退。”

十二、第四十五條改為第四十七條，修改為：“檢察官對人民檢察院關于本人的處分、處理不服的，自收到處分、處理決定之日起三十日內可以向原處分、處理機關申請復議，并有權向原處分、處理機關的上級機關申訴。

“受理申訴的機關必須按照規定作出處理。

“復議和申訴期間，不停止對檢察官處分、處理決定的執行。”

十三、第四十八條改為第五十條，修改為：“對檢察官處分或者處理錯誤的，應當及時予以糾正；造成名譽損害的，應當恢復名譽、消除影響、賠禮道歉；造成經濟損失的，應當賠償。對打擊報復的直接責任人員，應當依法追究其責任。”

十四、刪去第四十九條第三款。

十五、第五十條后增加二條，作為第五十三條、第五十四條：

“第五十三條 最高人民檢察院根據檢察工作需要，會同有關部門制定各級人民檢察院的檢察官在人員編制內員額比例的辦法。

“第五十四條 國家對初任檢察官、法官和取得律師資格實行統一的司法考試制度。國務院司法行政部門會同最高人民檢察院、最高人民法院共同制定司法考試實施辦法，由國務院司法行政部門負責實施。”

此外，根據本決定對條文順序作相應調整。

本決定自２００２年１月１日起施行。