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司法檔案管理工作晉升省特級匯報發(fā)言

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第一篇:司法檔案管理工作晉升省特級匯報發(fā)言

省檔案局、省司法廳,市檔案局各位領(lǐng)導(dǎo)及評審員:

1998年,我局晉升為省一級檔案管理單位。此后,我們堅持認真貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《**省檔案管理條例》等法律法規(guī),按照“抓基礎(chǔ),強管理;抓完善,上等級;抓編研,優(yōu)服務(wù)”的總體工作思路,不斷加強檔案工作的組織體系建設(shè),在檔案管理與利用上取得了新的成績。現(xiàn)就我局機關(guān)檔案管理工作的有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況

二、主要作法

為了不斷強化檔案綜合管理目標,努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化,瞄準晉升省特級的目標,近年來,我們重點從以下幾個方面狠抓了檔案管理升級工作:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善檔案管理體制。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我局司法行政工作也日趨繁重,檔案利用的頻率逐年提高,也讓我們看到了開發(fā)利用檔案資源的巨大潛力與效能。對此,全局上下進一步統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實措施,逐步形成了局領(lǐng)導(dǎo)直接抓,局辦公室具體抓,各職能科室、單位協(xié)調(diào)配合抓的良好格局,為檔案管理上臺階、上水平提供了有力的組織保證。

一是及時成立和調(diào)整了局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證局檔案工作始終有人管、有人抓、有人負責,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)成員及工作分工的變化,我局適時調(diào)整局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組;今年,為確保檔案工作目標管理晉升省特級工作順利開展,我們又及時成立了局檔案升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作專班。

二是進一步完善檔案管理網(wǎng)絡(luò)。我們在局機關(guān)各科室內(nèi)明確了兼職檔案員,負責本科室有關(guān)檔案資料的收集、整理和保管,并根據(jù)需要,隨時協(xié)助檔案室開展工作。同時,加強對縣市區(qū)司法局機關(guān)檔案室建設(shè)的指導(dǎo)管理。專門下發(fā)了通知,在全系統(tǒng)的會議上進行了強調(diào)。目前,各地司法行政機關(guān)全部建立了檔案室,成立了工作專班,落實了專職檔案員,有效地開展了機關(guān)檔案目標管理工作。全市8個縣級司法局,有1個機關(guān)檔案室達到省一級;有6個機關(guān)檔案室達到省二級,占總數(shù)的87.5%。

三是黨組和局務(wù)會經(jīng)常研究檔案工作。如2007年1月,局黨組召開會議,確定在新建的局法律援助綜合樓里設(shè)置檔次較高的檔案室以及相配套的閱文室、陳列室等問題。之前,我們還把市檔案局領(lǐng)導(dǎo)及專家請來,就檔案室的合理布局、技術(shù)要求等方面的問題征求意見,最后將已經(jīng)基本建成的面向朝西的檔案室改為朝南,拆了3面墻;同時根據(jù)市檔案局專家的建議,購買了檔案密集架。前不久,我們又就檔案升特級及布置陳列室的問題,把市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和專家請來,進行指導(dǎo)。局黨組今年還專題召開檔案管理晉升省特級會議,研究投入資金購買檔案室所需的一切設(shè)備等。

(二)加強隊伍建設(shè),不斷提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為盡快提高檔案人員的整體素質(zhì),更好地適應(yīng)新時期檔案工作的需要,我們將思想作風好、工作扎實認真、工作責任心強的人員調(diào)整充實到檔案工作崗位上,安排了專職檔案員,各科室還明確了兼職檔案員。在此基礎(chǔ)上,我們堅持采取多種有效形式組織學習和培訓(xùn):

一是適時組織專(兼)職檔案人員學習。我們結(jié)合單位實際,組織專(兼)檔案人員重點加強對《檔案法》、《**省檔案管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)專業(yè)知識的學習,并進行了專門考試。

二是積極支持檔案人員參加上級檔案部門組織的培訓(xùn)。我局歷任專職檔案員均多次參加過檔案部門組織的培訓(xùn)活動,取得了較好的成績和上崗資格。

三是走出去取經(jīng),請進行送寶。采取請市檔案局專家現(xiàn)場指導(dǎo)和走出去到檔案管理先進單位參觀學習相結(jié)合的方式,開闊檔案人員視野,找出工作差距,改進工作方法,不斷增強檔案人員的工作壓力和動力,調(diào)動其搞好檔案工作的積極性和主動性。近年來,我局檔案員及責任部門還多次到市直機關(guān)檔案管理先進單位參觀學習,進行多途徑、深層次、寬領(lǐng)域的學習培訓(xùn),使我局檔案工作人員牢固地掌握了檔案管理的基本知識和技能、綜合素質(zhì),專業(yè)水平得了不斷提高。

(四)加強制度建設(shè),不斷促進檔案管理制度化、規(guī)范化。近幾年來,我們以《檔案法》為準繩,不斷對檔案管理等制度進行修訂、補充和完善。一是制訂了檔案管理工作五年規(guī)劃以及年度計劃,將檔案管理工作與司法行政業(yè)務(wù)工作同部署、同安排。二是把檔案工作列入各科室和相關(guān)人員的職責范圍,并按照職能分工,負責做好本單位文件資料的收集、整理與歸檔工作。三是建立健全文件材料的歸檔制度。我們組織人員及時修訂和完善了囊括檔案歸檔范圍、檔案歸檔時間、檔案借查閱、檔案保密、檔案統(tǒng)計和檔案鑒定與銷毀等檔案管理全過程的《文書檔案管理實施細則》,以及《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》,從而確保了檔案歸檔及時、完整,檔案整理規(guī)范,檔案保管妥當、安全,檔案利用方便、快捷。四是建立了專(兼)職檔案人員崗位責任制。明確了檔案人員的工作職責,并將其工作情況納入年度工作考核范圍,有效地提高了專兼職檔案人員的工作積極性。五是進一步完善了相關(guān)制度。我局認真落實省、市檔案主管部門的意見,結(jié)合我局業(yè)務(wù)工作實際,對相關(guān)制度進行了全面修訂、完善。我局分文書、科技、專業(yè)、電子、聲像、實物6大系列進行收集、整理與保管。歸檔門類更加齊全,歸檔文件、資料更加豐富,檔案期限劃分更加科學合理。

(五)加強業(yè)務(wù)建設(shè),不斷提高檔案工作質(zhì)量和管理水平。為進一步提高案卷質(zhì)量,我們狠抓了檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔、保管等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的規(guī)范化。

一是從文書處理抓起。我局行文按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,嚴把起草關(guān)、審核關(guān)、簽發(fā)關(guān)、打印關(guān),并實行層層負責制,從而有效地避免了不規(guī)范公文現(xiàn)象的發(fā)生,提高了卷內(nèi)文件的質(zhì)量。

二是根據(jù)形勢的發(fā)展和工作職能的轉(zhuǎn)換。及時修訂完善立卷歸檔范圍、分類方案和保管期限表,嚴格按要求收集文件資料,確保了檔案齊全完整,不斷豐富了室藏。認真細致整理文件材料,做到了各種載體的檔案準確、及時歸檔,卷面卷內(nèi)規(guī)范美觀,排放科學整齊。

三是切實加強對檔案庫房內(nèi)部環(huán)境管理。專職檔案員堅持每天查看溫濕度數(shù)據(jù),在溫濕度達不到檔案管理標準的情況下,及時運用開空調(diào)機和去濕機進行調(diào)節(jié),堅持節(jié)假日檢查防高溫、防火裝置,對達不到要求的及時進行修復(fù)和更換;堅持每半年對檔案保存情況進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)檔案破損情況及時進行維護和修復(fù);堅持每年更換一次防蟲劑和滅火器,防止物品失效,保證了檔案資料的完好無損。

四是進一步加強了編研工作。堅持把加強編研工作、提高利用效果作為進一步做好檔案管理的重中之重,集中時間,集中精力,進行編研工作,先后形成了“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”、“制度匯編”、“崗位職責匯編”、“大事記”等多個門類的編研材料,編研工作有了新的進展,取得了一定成績。同時對原有的全宗介紹、組織沿革等編研材料作了進一步的補充和完善。

三、對照省特級標準的自查情況

通過多年的不懈努力,我局機關(guān)檔案管理在省一級的基礎(chǔ)上有了質(zhì)的飛躍,從整體上看,我們認為已經(jīng)達到了省特級標準,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)組織體系健全

1、體制完善。局黨組將檔案工作納入了議事日程,建立了局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室配備有一名副主任具體負責;確定了專職檔案員,建立了綜合檔案室,有明確的工作職責,制定了檔案工作計劃,履有效地進行了對局檔案工作的指導(dǎo)管理,實現(xiàn)了各種門類和載體檔案的集中統(tǒng)一管理,形成了較完備的檔案工作網(wǎng)絡(luò)。

2、制度健全。加強了對檔案法規(guī)的學習和宣傳,制定了各項檔案工作制度。近年來,我局根據(jù)上級的要求,結(jié)合本單位的實際,對各種規(guī)章制度進行了重新修訂、完善和匯編,使檔案工作有章可循。

3、檔案人員相對穩(wěn)定。我局檔案員一直堅持在檔案工作崗位上,思想素質(zhì)高,責任心強,愛崗敬業(yè),并堅持定期培訓(xùn)持證上崗。

(二)設(shè)施建設(shè)配套

1、收集歸檔及時齊全。文件材料符合規(guī)定要求,每年都實行了雙套制。

2、檔案整理嚴格按照上級的要求進行分類。立卷、組卷相對合理,排列有序,編目比較規(guī)范。

3、庫房防護效果好。溫濕度基本達到了國家標準,從未發(fā)生丟失、損毀檔案現(xiàn)象,堅持日常測試記錄溫濕度。

(三)檔案服務(wù)到位

編寫了組織沿革、全宗介紹、大事記,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專題檔案、規(guī)章制度等多個門類的編研材料,檔案利用取得比較明顯的效果。

嚴格對照省特級標準,我們還存在著檔案鑒定與統(tǒng)計不夠及時,檔案現(xiàn)代化管理管理水平不夠高等問題。

各位領(lǐng)導(dǎo),如果評審組批準我局檔案管理晉升省特級,無疑對我局檔案管理工作起到極大的推動作用,我們將以此為契機,切實強化措施,加強管理,彌補不足,進一步提高我局檔案管理水平。

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第二篇:司法檔案管理工作晉升省特級匯報發(fā)言

省檔案局、省司法廳,市檔案局各位領(lǐng)導(dǎo)及評審員:

1998年,我局晉升為省一級檔案管理單位。此后,我們堅持認真貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《**省檔案管理條例》等法律法規(guī),按照“抓基礎(chǔ),強管理;抓完善,上等級;抓編研,優(yōu)服務(wù)”的總體工作思路,不斷加強檔案工作的組織體系建設(shè),在檔案管理與利用上取得了新的成績。現(xiàn)就我局

機關(guān)檔案管理工作的有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況

我局綜合檔案室分檔案庫房、陳列室、閱文室、保密室和工作間,共計180平方米。檔案密集架3列9組,配有計算機、復(fù)印機、去濕機、溫濕度自動記錄儀、空調(diào)機等各種設(shè)備,庫房溫濕度控制基本達到了省規(guī)范標準。現(xiàn)存有建局以來各種門類和載體的檔案及資料檔案總數(shù)697盒。其中:文書檔案186卷(老辦法),3623件(新辦法),永久410卷,長期1940卷,短期1273卷,會計檔案390卷,基建檔案29卷,設(shè)備檔案8卷,聲像檔案19冊,電子檔案42盤,實物檔案169件,各種資料160冊。全部檔案實行了集中統(tǒng)一管理。今年,為搞好檔案規(guī)范化建設(shè),我們聘請數(shù)名專家及工作人員對1995年至2007年的主要業(yè)務(wù)檔案進行了標準化整理,建立了數(shù)據(jù)庫,共輸錄主要業(yè)務(wù)檔案條目近20000條,檔案工作基本上實現(xiàn)了計算機管理。自2003年10月省一級復(fù)查以來,我局機關(guān)檔案室連續(xù)多次被評為市檔案工作先進集體,并順利通過了省、市檔案局組織的歷屆復(fù)查與年審。我局專職檔案員也多次被評為檔案工作先進個人。

二、主要作法

為了不斷強化檔案綜合管理目標,努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化,瞄準晉升省特級的目標,近年來,我們重點從以下幾個方面狠抓了檔案管理升級工作:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善檔案管理體制。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我局司法行政工作也日趨繁重,檔案利用的頻率逐年提高,也讓我們看到了開發(fā)利用檔案資源的巨大潛力與效能。對此,全局上下進一步統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實措施,逐步形成了局領(lǐng)導(dǎo)直接抓,局辦公室具體抓,各職能科室、單位協(xié)調(diào)配合抓的良好格局,為檔案管理上臺階、上水平提供了有力的組織保證。

一是及時成立和調(diào)整了局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證局檔案工作始終有人管、有人抓、有人負責,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)成員及工作分工的變化,我局適時調(diào)整局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組;今年,為確保檔案工作目標管理晉升省特級工作順利開展,我們又及時成立了局檔案升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作專班。

二是進一步完善檔案管理網(wǎng)絡(luò)。我們在局機關(guān)各科室內(nèi)明確了兼職檔案員,負責本科室有關(guān)檔案資料的收集、整理和保管,并根據(jù)需要,隨時協(xié)助檔案室開展工作。同時,加強對縣市區(qū)司法局機關(guān)檔案室建設(shè)的指導(dǎo)管理。專門下發(fā)了通知,在全系統(tǒng)的會議上進行了強調(diào)。目前,各地司法行政機關(guān)全部建立了檔案室,成立了工作專班,落實了專職檔案員,有效地開展了機關(guān)檔案目標管理工作。全市8個縣級司法局,有1個機關(guān)檔案室達到省一級;有6個機關(guān)檔案室達到省二級,占總數(shù)的87.5%。

三是黨組和局務(wù)會經(jīng)常研究檔案工作。如2007年1月,局黨組召開會議,確定在新建的局法律援助綜合樓里設(shè)置檔次較高的檔案室以及相配套的閱文室、陳列室等問題。之前,我們還把市檔案局領(lǐng)導(dǎo)及專家請來,就檔案室的合理布局、技術(shù)要求等方面的問題征求意見,最后將已經(jīng)基本建成的面向朝西的檔案室改為朝南,拆了3面墻;同時根據(jù)市檔案局專家的建議,購買了檔案密集架。前不久,我們又就檔案升特級及布置陳列室的問題,把市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和專家請來,進行指導(dǎo)。局黨組今年還專題召開檔案管理晉升省特級會議,研究投入資金購買檔案室所需的一切設(shè)備等。

(二)加強隊伍建設(shè),不斷提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為盡快提高檔案人員的整體素質(zhì),更好地適應(yīng)新時期檔案工作的需要,我們將思想作風好、工作扎實認真、工作責任心強的人員調(diào)整充實到檔案工作崗位上,安排了專職檔案員,各科室還明確了兼職檔案員。在此基礎(chǔ)上,我們堅持采取多種有效形式組織學習和培訓(xùn):

一是適時組織專(兼)職檔案人員學習。我們結(jié)合單位實際,組織專(兼)檔案人員重點加強對《檔案法》、《**省檔案管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)專業(yè)知識的學習,并進行了專門考試。

二是積極支持檔案人員參加上級檔案部門組織的培訓(xùn)。我局歷任專職檔案員均多次參加過檔案部門組織的培訓(xùn)活動,取得了較好的成績和上崗資格。

三是走出去取經(jīng),請進行送寶。采取請市檔案局專家現(xiàn)場指導(dǎo)和走出去到檔案管理先進單位參觀學習相結(jié)合的方式,開闊檔案人員視野,找出工作差距,改進工作方法,不斷增強檔案人員的工作壓力和動力,調(diào)動其搞好檔案工作的積極性和主動性。近年來,我局檔案員及責任部門還多次到市直機關(guān)檔案管理先進單位參觀學習,進行多途徑、深層次、寬領(lǐng)域的學習培訓(xùn),使我局檔案工作人員牢固地掌握了檔案管理的基本知識和技能、綜合素質(zhì),專業(yè)水平得了不斷提高。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善檔案工作條件。我們針對我局辦公條件改善之前存在的庫房偏小,設(shè)施陳舊,檔案管理自動化、科技化程度低,庫房內(nèi)部環(huán)境欠佳的問題,立足高起點,嚴格按照省特級標準,大力加強檔案基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)。2006年我局在興建法律援助綜合樓時,就按照檔案綜合管理的要求與規(guī)范,聘請有關(guān)設(shè)計人員對檔案庫房進行了專項設(shè)計,做到了檔案庫房與辦公室、閱文室、陳列室四分開。新的檔案庫房投入使用后,我局又先后投入10多萬元,購置密集架、空調(diào)機、復(fù)印機、除濕機、防磁柜、溫濕度自動記錄儀等設(shè)備,并落實了防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防光、防鼠、防蟲措施,有效改善了檔案庫房的軟硬件條件。目前,我局檔案庫房整潔、寬敞,僅使用面積就達到了60平方米,密集架達到3列9組,能夠保障近20年的檔案資料的安全保管與利用。同時為提高檔案現(xiàn)代化管理水平,2008年5月,我們圍繞檔案升省特級目標,又投資5萬多元,增添了空調(diào)、電腦、除濕機、防磁柜等設(shè)施,擴建了榮譽室,安裝了“檔案管理系統(tǒng)”,聘請專門技術(shù)人員將我局所有的文件檔案全部錄入計算機,實行了檔案電子自動化管理,使檔案資料的查找利用更加方便、快捷。

(四)加強制度建設(shè),不斷促進檔案管理制度化、規(guī)范化。近幾年來,我們以《檔案法》為準繩,不斷對檔案管理等制度進行修訂、補充和完善。一是制訂了檔案管理工作五年規(guī)劃以及計劃,將檔案管理工作與司法行政業(yè)務(wù)工作同部署、同安排。二是把檔案工作列入各科室和相關(guān)人員的職責范圍,并按照職能分工,負責做好本單位文件資料的收集、整理與歸檔工作。三是建立健全文件材料的歸檔制度。我們組織人員及時修訂和完善了囊括檔案歸檔范圍、檔案歸檔時間、檔案借查閱、檔案保密、檔案統(tǒng)計和檔案鑒定與銷毀等檔案管理全過程的《文書檔案管理實施細則》,以及《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》,從而確保了檔案歸檔及時、完整,檔案整理規(guī)范,檔案保管妥當、安全,檔案利用方便、快捷。四是建立了專(兼)職檔案人員崗位責任制。明確了檔案人員的工作職責,并將其工作情況納入工作考核范圍,有效地提高了專兼職檔案人員的工作積極性。五是進一步完善了相關(guān)制度。我局認真落實省、市檔案主管部門的意見,結(jié)合我局業(yè)務(wù)工作實際,對相關(guān)制度進行了全面修訂、完善。我局分文書、科技、專業(yè)、電子、聲像、實物6大系列進行收集、整理與保管。歸檔門類更加齊全,歸檔文件、資料更加豐富,檔案期限劃分更加科學合理。

(五)加強業(yè)務(wù)建設(shè),不斷提高檔案工作質(zhì)量和管理水平。為進一步提高案卷質(zhì)量,我們狠抓了檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔、保管等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的規(guī)范化。

一是從文書處理抓起。我局行文按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,嚴把起草關(guān)、審核關(guān)、簽發(fā)關(guān)、打印關(guān),并實行層層負責制,從而有效地避免了不規(guī)范公文現(xiàn)象的發(fā)生,提高了卷內(nèi)文件的質(zhì)量。

二是根據(jù)形勢的發(fā)展和工作職能的轉(zhuǎn)換。及時修訂完善立卷歸檔范圍、分類方案和保管期限表,嚴格按要求收集文件資料,確保了檔案齊全完整,不斷豐富了室藏。認真細致整理文件材料,做到了各種載體的檔案準確、及時歸檔,卷面卷內(nèi)規(guī)范美觀,排放科學整齊。

三是切實加強對檔案庫房內(nèi)部環(huán)境管理。專職檔案員堅持每天查看溫濕度數(shù)據(jù),在溫濕度達不到檔案管理標準的情況下,及時運用開空調(diào)機和去濕機進行調(diào)節(jié),堅持節(jié)假日檢查防高溫、防火裝置,對達不到要求的及時進行修復(fù)和更換;堅持每半年對檔案保存情況進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)檔案破損情況及時進行維護和修復(fù);堅持每年更換一次防蟲劑和滅火器,防止物品失效,保證了檔案資料的完好無損。

四是進一步加強了編研工作。堅持把加強編研工作、提高利用效果作為進一步做好檔案管理的重中之重,集中時間,集中精力,進行編研工作,先后形成了“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”、“制度匯編”、“崗位職責匯編”、“大事記”等多個門類的編研材料,編研工作有了新的進展,取得了一定成績。同時對原有的全宗介紹、組織沿革等編研材料作了進一步的補充和完善。

(六)加強檔案資源開發(fā)與利用,為司法行政工作發(fā)展服務(wù)。開發(fā)檔案信息資源,提供良好的檔案利用服務(wù)是檔案工作的根本目的。我們注重開發(fā)利用檔案資源,積極為司法行政工作發(fā)展服務(wù)。近年來,先后編制了各種載體的全引目錄、歸檔文件目錄、科技檔案、聲像檔案、實物檔案、電子檔案(6種)、編研材料(8種)、全宗卷等索引工具12本,清晰規(guī)范,能夠從多個角度進行快速、準確的檢索。我們還圍繞全局中心工作,積極開展編研工作,編寫了全宗介紹、機構(gòu)沿革、大事記、年鑒、各類專題檔案資料匯編等多種參考資料(88本)。為了發(fā)揮實物檔案直觀、形象的作用,增強全局干警的責任感、榮譽感和自豪感,我們在2007年已建榮譽室的基礎(chǔ)上,改建擴建了實物檔案室,將原來僅40平方的榮譽室擴建為60平方米的實物檔案室,將近10年來,我局干警團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新所取得的成績、受到的各級黨委、政府和上級部門表彰的錦旗、匾牌、獎杯、獎?wù)隆⒆C書等共122件,加上近10年來我局干警編撰出版發(fā)行的教材、理論研究成果等全部搬進榮譽室展示,極大地激發(fā)了廣大干警的工作熱情和創(chuàng)造力,為全市司法行政工作改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供了不竭精神動力。我們堅持主動利用與被動利用相結(jié)合的方式,積極宣傳檔案利用的價值和意義,廣泛挖掘檔案信息資源,主動為全局各項工作服務(wù),為促進全市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。從1998年到2008年的10年間,我局檔案室先后為局機關(guān)提供近百次資料查詢服務(wù),其中,有20余次查詢資料的情況被詳細記載。2001年,為了爭創(chuàng)市級文明單位,落實有關(guān)目標責任,撰寫系列申報材料,局爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室分別借閱了部分照片、榮譽證書及卷宗檔案,為我局申報并被授予市級文明單位發(fā)揮了積極作用。2008年初,為了完成市政府交辦的《**志·司法行政篇》的撰稿任務(wù),我局方志工作編撰人員在半年的時間里,先后近百次在檔案室查閱檔案、摘錄資料,制作資料卡片5000余張,為順利完成“司法行政篇”撰稿任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ),局機關(guān)檔案室真正發(fā)揮了智囊、資料庫、數(shù)據(jù)庫的作用。

三、對照省特級標準的自查情況

通過多年的不懈努力,我局機關(guān)檔案管理在省一級的基礎(chǔ)上有了質(zhì)的飛躍,從整體上看,我們認為已經(jīng)達到了省特級標準,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)組織體系健全

1、體制完善。局黨組將檔案工作納入了議事日程,建立了局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室配備有一名副主任具體負責;確定了專職檔案員,建立了綜合檔案室,有明確的工作職責,制定了檔案工作計劃,履有效地進行了對局檔案工作的指導(dǎo)管理,實現(xiàn)了各種門類和載體檔案的集中統(tǒng)一管理,形成了較完備的檔案工作網(wǎng)絡(luò)。

2、制度健全。加強了對檔案法規(guī)的學習和宣傳,制定了各項檔案工作制度。近年來,我局根據(jù)上級的要求,結(jié)合本單位的實際,對各種規(guī)章制度進行了重新修訂、完善和匯編,使檔案工作有章可循。

3、檔案人員相對穩(wěn)定。我局檔案員一直堅持在檔案工作崗位上,思想素質(zhì)高,責任心強,愛崗敬業(yè),并堅持定期培訓(xùn)持證上崗。

(二)設(shè)施建設(shè)配套

1、收集歸檔及時齊全。文件材料符合規(guī)定要求,每年都實行了雙套制。

2、檔案整理嚴格按照上級的要求進行分類。立卷、組卷相對合理,排列有序,編目比較規(guī)范。

3、庫房防護效果好。溫濕度基本達到了國家標準,從未發(fā)生丟失、損毀檔案現(xiàn)象,堅持日常測試記錄溫濕度。

4、配備了微機。購置了檔案管理軟件,并建立了1994年至2007年檔案數(shù)據(jù)庫,即傳統(tǒng)方式2096條,簡化方式3624條,共5720條,照片502張、設(shè)備34條、科技檔案351條,為檔案管理現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

(三)檔案服務(wù)到位

編寫了組織沿革、全宗介紹、大事記,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專題檔案、規(guī)章制度等多個門類的編研材料,檔案利用取得比較明顯的效果。

嚴格對照省特級標準,我們還存在著檔案鑒定與統(tǒng)計不夠及時,檔案現(xiàn)代化管理管理水平不夠高等問題。

各位領(lǐng)導(dǎo),如果評審組批準我局檔案管理晉升省特級,無疑對我局檔案管理工作起到極大的推動作用,我們將以此為契機,切實強化措施,加強管理,彌補不足,進一步提高我局檔案管理水平。

第三篇:檔案工作目標管理晉升省特級工作匯報

珠海市某某區(qū)人民法院檔案工作目標管理

晉升省特級工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評審員、同志們:

我院檔案工作目標管理晉升省特級工作于2012年8月底全面展開。在區(qū)檔案局和上級法院的具體監(jiān)督指導(dǎo)下,經(jīng)我院全體參與檔案達標升級工作人員的共同努力,我院檔案綜合管理工作向規(guī)范化和效益化邁出了新的一步。經(jīng)對照《廣東省機關(guān)檔案綜合管理升級考核標準》,自評97分,總分和單項分均已達到省特級標準。現(xiàn)將檔案達標升級工作情況作如下匯報:

一、本院的基本情況

(一)法院機構(gòu)設(shè)臵及受理案件情況

2001年8月,最高人民法院以法[2010]108號文批準設(shè)立珠海市某某區(qū)人民法院,2002年4月8日,我院正式掛牌受理案件。地址位于珠海市某某區(qū)紅旗鎮(zhèn)廣安路金陵大廈。本院是珠海市某某區(qū)的國家審判機關(guān),依法行使審判權(quán),政治上接受中共珠海市某某區(qū)委員會領(lǐng)導(dǎo),審判業(yè)務(wù)上接受上級人民法院的指導(dǎo)、監(jiān)督,對珠海市某某區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會負責并報告工作。其受案范圍包括三灶、南水、平沙、紅旗4個鎮(zhèn)以及珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園2個經(jīng)濟區(qū),轄區(qū) 面積447.63平方公里,人口17萬人(不含外來人口)。

2002年成立時,經(jīng)某某區(qū)編制委員會批準,我院內(nèi)設(shè)政工科、執(zhí)行局、辦公室、立案庭、刑事審判庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、行政審判庭、審判監(jiān)督庭、研究室、司法警察大隊、機關(guān)事務(wù)管理中心等12個機構(gòu)。之后,內(nèi)設(shè)機構(gòu)變動較大,至2012年9月底,現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)15個,黨群組織14個,派出機構(gòu)有三灶人民法庭、平沙人民法庭。在編干警由建院初的40人增至75人(含事業(yè)編制8人),其中干部67人,普工8人。黨組正副書記3人(其中書記1人,副書記2人),院長1人(兼黨組書記),副院長3人(其中1人兼黨組副書記)。

本院主要職能為案件審判和執(zhí)行,2002年至2011年,共受理案件31,084宗,辦結(jié)案件30,371宗,結(jié)案率97.70%,有力地打擊社會違法犯罪活動,化解了轄區(qū)社會經(jīng)濟矛盾,保障公民合法權(quán)益,有效地維護了國家法律的尊嚴,給珠海市某某區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了重要作用。

(二)檔案工作情況

我院自成立以來,前后兩任院長都非常重視檔案管理工作。2002年法院剛掛牌成立,在總辦公面積才1300多㎡的艱苦條件下,就成立綜合檔案室,安排了專職檔案員和75㎡的房間作為檔案庫房,檔案工作人員因地制宜開展檔案工作,制定了檔案室工作計劃與建議,并將成立前原西區(qū)法庭的1800多件卷宗清理、移送回香洲區(qū)人民法院歸檔保管,檔案工作開局良好。隨 著各項工作的開展,我院不斷加強檔案人員隊伍,制定有關(guān)管理制度,增加檔案庫房面積,配齊配好檔案設(shè)備,檔案室的整體軟、硬件設(shè)施水平不斷提高。為此,院黨組于2010年5月份提出了檔案綜合管理晉升省一級的目標要求。經(jīng)過多方面、長時間的辛勤工作,我院于2010年12月29日順利通過專家組的評審,被評為“廣東省檔案綜合管理一級單位”。

在區(qū)及上級檔案部門和上級人民法院的指導(dǎo)下,檔案室認真貫徹國家有關(guān)檔案法規(guī),建立并健全檔案工作各項規(guī)章制度,努力工作,加強管理,各項工作走上了制度化,規(guī)范化的軌道,為實現(xiàn)數(shù)字信息化打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,至2012年9年月底,各門類檔案有35,325卷,其中,文書檔案3393件(永久853件、長期含30年期限1444件、短期含10年期限1096件),會計檔案623卷(永久20卷、定期603卷),照片檔案8冊共97張(永久),訴訟檔案31,084卷62,168冊(永久5469卷10,938冊,長期8199卷16,398冊、短期17,416卷34,832冊,實物檔案138件(長期)、全宗卷規(guī)范79件(永久45件、10年期限34件)。上述檔案全部實行了綜合管理。檔案保管條件不斷改善,特別在2012年,在院領(lǐng)導(dǎo)的重視下調(diào)整了檔案室,從原來的兩套民居分散庫房,調(diào)整到新裝修的集中統(tǒng)一的大庫房,總面積達到230平方米,還投入8萬元資金用于配套辦公設(shè)備和庫房設(shè)備設(shè)施。目前,檔案室有辦公室(22平方米)、閱覽室(8平米)、庫房(200平方米),實現(xiàn)了辦公、閱覽、庫房“三 分開”的標準要求。目前綜合檔案室配備了電腦(3臺)、彩色打印機(1臺)、復(fù)印機(1臺)、照相機(1臺)、空調(diào)(3臺)、抽濕機(1臺)、測濕(溫)計(6個)、滅火器(3個)、規(guī)范檔案柜(197套)、資料柜(2個)、目錄柜(4個),檔案庫容充足、裝具規(guī)范充裕,設(shè)施設(shè)備齊全,基本達到了檔案管理標準化、規(guī)范化的要求。

二、達標升級工作開展情況

我院自成立以來,一直非常重視檔案工作,隨著各項工作的開展,檔案工作不斷規(guī)范,軟硬件不斷完善,檔案綜合管理升級達標工作條件日益成熟。今年,院黨組適時提出,力爭在2012年內(nèi)檔案工作目標管理晉升省特級。截至12月10日,我院的檔案升級工作開展情況如下:

(一)高度重視,周密部署

1.設(shè)立、調(diào)整有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立達標升級領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院黨組書記、院長趙東升同志擔任,副組長為劉振強、黃敏、張少凱、饒偉、張錫敏、林阜稂;成員為徐有、黃錦和、梁蔓冰、蔡志敏、陳德玉、李洪濤、曾令華、顏永韜、徐吉亭、曾劍、伏峰、洪成孟、周文軍、李雅惠。同時,還按照人員變動情況,調(diào)整了全院檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組、檔案鑒定小組成員名單。

2.制定、印發(fā)工作方案。按照院領(lǐng)導(dǎo)的要求,8月21日我 院召開檔案綜合管理升級工作協(xié)調(diào)會,主管辦公室工作的院黨組副書記、副院長黃敏首先在辦公室范圍內(nèi)對檔案升級工作進行了詳細的部署。為了保證達標升級工作順利進行,我院于2012年9月13日制定印發(fā)了本院《檔案綜合管理晉升省特級實施方案》,將整個達標升級工作做了全面細致的安排,具體分工落實到人,做到責任清晰,分工明確。

3.充實人力,保障經(jīng)費。院黨組充分認識到,檔案要升級,隊伍是前提,為此,專門從緊張的辦公經(jīng)費中安排充足的資金,充實工作隊伍。一是外聘專業(yè)人員。聘請一名市檔案局退休專家定期指導(dǎo)檔案工作,一名原斗門區(qū)檔案局的領(lǐng)導(dǎo)在達標升級期間常住法院協(xié)助整理檔案;二是增加配備專職檔案人員,除郭長根同志長期從事檔案管理工作外,院領(lǐng)導(dǎo)還根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,增配了2名具有大專文化的同志專職從事檔案管理工作;三是結(jié)合實際情況,安排了3名大學生長期到檔案室實習工作;四是各業(yè)務(wù)部門書記員在到崗前的培訓(xùn)中,均專門設(shè)臵了檔案基礎(chǔ)知識課程,各業(yè)務(wù)部門老書記員做好對新書記員的傳幫帶。這些都保證了檔案達標升級順利開展。

4.多管齊下,解決問題。檔案綜合管理升級工作全面展開后,主管辦公室的黃敏副院長多次召開院達標升級會議以解決實際問題:召開升級協(xié)調(diào)會,明確各部門工作任務(wù),做到每項工作都能落實到人;召開升級工作碰頭會,了解進展情況,解決出現(xiàn)的問題;召開各部門檔案催歸會議,確保案件歸檔率; 遇到一些重大、棘手、難以解決的問題,由院長親自參加督辦,現(xiàn)場解決。為了少走彎路,黃敏副院長、辦公室主任徐吉亭還親自帶領(lǐng)升級領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員赴市中級法院、香洲區(qū)法院參觀學習、借鑒經(jīng)驗。此外我們還多次邀請市檔案局監(jiān)督指導(dǎo)科的領(lǐng)導(dǎo)、專家和區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)到本院現(xiàn)場指導(dǎo)升級工作,也多次電話與省法院檔案科的領(lǐng)導(dǎo)請示和討教,保證了我院的達標升級工作順利開展。

(二)健全、完善各項制度,規(guī)范檔案管理

各項檔案工作管理制度,是提高檔案綜合管理水平的必要基礎(chǔ)。因此,我們在成立檔案室以來,就以國家 《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《人民法院檔案管理辦法》等檔案管理相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合我院實際,草擬制訂并經(jīng)院長辦公會討論通過了《訴訟文書立卷歸檔辦法》、《文書檔案立卷歸檔辦法》、《檔案員崗位責任制》、《檔案員工作考核辦法》、《檔案庫房管理制度》、《檔案保密守則》、《關(guān)于院內(nèi)借閱檔案的規(guī)定》、《關(guān)于外單位借閱檔案的規(guī)定》、《訴訟檔案移交辦法》、《檔案綜合管理實施細則》、《文書檔案歸檔保管期限制度》、《基建檔案歸檔制度》、《聲像檔案歸檔制度》、《實物檔案歸檔制度》、《過期檔案鑒定、銷毀、移交制度》等關(guān)于檔案室和檔案管理工作的14個規(guī)章制度,下發(fā)到本院各部門執(zhí)行。

本次達標升級工作開展以來,我院對這些制度做了一次大的修改、完善和增加,新制訂了《廣東省珠海市某某區(qū)法院檔 案工作實施辦法》。現(xiàn)在,各項檔案管理制度共16項,范圍從各類檔案實體的歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求、保管期限、保管、保密、利用、鑒定、銷毀和檔案人員崗位責任制及考核辦法等逐一規(guī)定,使檔案綜合管理有章可循,有法可依。我們還將所有制度進行了統(tǒng)一的整理、排序、匯編,印刷書面小冊子發(fā)放到全院,方便掌握和學習。

嚴格落實各項制度,做好各門類檔案材料的立卷歸檔工作。本次達升級活動開展以來,我院堅持以檔案工作制度為指導(dǎo),定期以電話催促、書面通報、召開會議等形式,加大力度催歸各類檔案,提高案件歸檔率,保證檔案安全,各工作部門也提高了認識,給予充分支持。經(jīng)過檔案工作人員的不懈努力,歷年形成的各門類檔案材料全部立卷歸檔,各類檔案文件材料平均歸檔率達到98%以上,其中會計檔案歸檔率達到100%,僅9至11月,就有930宗訴訟檔案歸庫。這些措施,有效地保障了應(yīng)歸檔的各類檔案材料齊全完整與安全,真實地記錄和反映我院的歷史面貌。

(三)加強審查把關(guān),提高檔案質(zhì)量

為保證檔案管理質(zhì)量,我院狠抓規(guī)范管理,調(diào)整檔案箱柜120組,重新編制檔案箱號197組,檔案檢索卡985張,整理裝訂各類不合格訴訟檔案實體1560卷,更換破損的檔案盒1620個,在檔案工作中,狠抓“三關(guān)”確保檔案質(zhì)量,一是抓好培訓(xùn)關(guān),各業(yè)務(wù)部門內(nèi)勤作為兼職檔案員,加強對他們的業(yè)務(wù)培 訓(xùn),每年抽出一定時間對兼職檔案員進行案卷裝訂、歸檔等方面的知識培訓(xùn),保證業(yè)務(wù)部門的裝訂質(zhì)量。二是抓好驗收關(guān),我院檔案管理人員作為專職人員,嚴格負責歸檔卷宗的質(zhì)量,做到質(zhì)量驗收合格方可以入庫歸檔,杜絕不合格卷宗進入檔案庫房,對發(fā)現(xiàn)不符合要求的卷宗及時退回,重新裝訂驗收合格后方可歸檔。三是抓好檔案卷宗的考評關(guān),我院在每年開展案件質(zhì)量評查的同時,對照《廣東省法院檔案工作目標管理考評標準》及《廣東省法院訴訟檔案管理工作考評細則》相關(guān)文件的規(guī)定,對我院的檔案質(zhì)量進行再次量化考評,促進我院檔案進一步提高。

(四)調(diào)整檔案庫房,硬件明顯改善

在晉升省一級時,我院利用三樓的兩套民房間作為檔案庫房和辦公、閱覽場所,雖然通過對檔案庫房嚴格管理,落實“八防”措施,力求庫房管理規(guī)范化,基本符合了省一級的要求,但因為檔案庫房明顯不足,地基承重有限,距離晉升省特級還有一定差距。為此,院領(lǐng)導(dǎo)十分重視檔案室的建議,在新租賃的辦公場所中,專門安排了230㎡用于檔案室辦公、庫房所需,并在裝修時就按照有關(guān)標準完善了空調(diào)、防火、防盜等設(shè)備,投入10萬元用于檔案室基礎(chǔ)裝修,還投入8萬多元購臵電腦、復(fù)印機、空調(diào)和50套規(guī)范檔案柜等設(shè)備設(shè)施。目前檔案室辦公條件較以前有了明顯改善,檔案庫房容量也大大增加,有20年至25年檔案存藏量。檔案柜充裕,共197套,可上柜15年至 20年的檔案。

1.防火。檔案庫房配備了煙感報警器和大型滅火器,嚴格檢查消除火災(zāi)隱患,杜絕一切火源帶入檔案室。

2.防盜。檔案庫房安裝不銹鋼防盜門加木門和防盜鎖雙鎖,窗口均安加裝防盜網(wǎng)。在檔案室內(nèi)、外均安裝了帶紅外功能的高清晰攝像頭,專門設(shè)臵巡邏點,做到24小時實時監(jiān)控。

3.防光。庫房窗戶貼有遮光紙,安裝防紫外線的遮光窗簾,防光玻璃薄膜。

4.防高溫。檔案庫房設(shè)在辦公樓2樓,通風隔熱效果較好,庫房共安裝有2臺大型空調(diào),可以自行調(diào)節(jié)溫度。

5.防潮。在溫濕度控制設(shè)備方面,安裝有2臺空調(diào),均帶有抽濕功能,另有兩臺專用抽濕機,庫房溫濕度控制達到了國家規(guī)定標準,可保證防潮效果。

6.防蟲、防霉。檔案庫房基礎(chǔ)條件好,便于管理,也放臵有防霉殺蟲藥片,并定期更換,保證效果。

7.防塵。檔案庫房門窗和密集架密封效果好,而且都是新安裝,防塵效果好。

8.防鼠。庫房地處2樓,庫房門窗密封,能有效預(yù)防老鼠。

(五)注重開發(fā)利用,提高服務(wù)水平。

完善系列檔案檢索編制工作。檔案室在達標升級期間,進一步完善編制了多種規(guī)范的檔案檢索工具,包括《文書檔案歸檔文件目錄》、《會計檔案目錄》、《訴訟檔案目錄》、《照片檔案 目錄》、《實物檔案目錄》和《全宗卷規(guī)范目錄》等六類共14種檔案目錄,并全部輸入電腦檔案管理軟件,實行電腦檢索檔案,大大提高檢索效率,為開發(fā)利用打下良好基礎(chǔ)。

開發(fā)檔案信息資源,是檔案工作重要內(nèi)容之一,也是機關(guān)檔案綜合管理升級不可或缺的一項工作。我院檔案室在做好檔案材料收集、整理、立卷歸檔和編目、保管和利用工作的同時,努力開展檔案編研工作。先后編寫了本院《組織沿革》、《大事記》、《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》、《全宗指南》,本院2002年至2011年《發(fā)文匯編》以及《機構(gòu)設(shè)臵、人員編制文件匯編》、《規(guī)章制度匯編》(第二次加工)、《科室人員任免文件匯編》、《法院領(lǐng)導(dǎo)任職文件匯編》、《院長辦公會議紀要匯編》、《工作總結(jié)和計劃匯編》、《審判研究匯編》等15種有參考價值的編研材料,為政治、法制教育,以及訴訟案件復(fù)查提供了完整、翔實的參考資料。

我院綜合檔案室以誠懇熱情服務(wù)的態(tài)度做好服務(wù)工作,圍繞本院中心工作、審判業(yè)務(wù)和其他工作提供檔案。據(jù)統(tǒng)計,2002年至2012年9月底檔案室接待利用檔案者7452(次),提供檔案13,470冊(件),檔案使用價值得到了充分的發(fā)揮與體現(xiàn)。如,2010年8月,珠海市港中港酒店有限公司拖欠高欄港邊檢站上百萬租金款項,我院檔案室提供了大量的檔案材料。為本院執(zhí)局提供強有力的法律依據(jù),使此案得以圓滿結(jié)案。又如,2012年3月,被告人唐耀犯搶劫罪被本院判處有期徒刑三年六個月,并處一千元罰金。由于同案犯王大盛沒有抓捕,2012年 3月,南水派出所陳警官到本院檔案室查閱了(2012)珠金法少刑初字第3號案的相關(guān)檔案材料,發(fā)現(xiàn)唐耀有一女友陳淑湖,并通過其提供的線索,于今年6月在斗門區(qū)西鋪村一出租屋把王大盛抓獲歸案。

三、今后努力的方向

我院的檔案工作已取得了一定的成績,但仍有一些問題與困難。檔案工作制度已制定不少,但存在具體執(zhí)行落實難以到位的情況,如檔案管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面,一些綜合部門對需要整理、歸檔的文件材料方面就是移交不及時,不齊全;一些業(yè)務(wù)部門對案卷的整理、裝訂質(zhì)量不規(guī)范,在移交環(huán)節(jié)上重視不夠,歸檔不及時,經(jīng)常出現(xiàn)實物檔案與電子檔案不同步歸檔,特別是訴訟檔案。給檔案管理人員整理歸檔工作帶來一定的困難,也給保管及利用工作受到了影響。對于上述存在的問題,我院將加大解決力度。首先加強檔案知識教育,定期或不定期地組織全院工作人員學習檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提高檔案意識和做好檔案工作責任感和緊迫感;其次,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排有關(guān)人員參加檔案行政管理部門和上級法院舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及本院的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案員和有關(guān)工作人員檔案專業(yè)水平和掌握業(yè)務(wù)工作技能;再次,定時或不定時地開展檔案工作檢查,督促檔案人員或有關(guān)工作部門的檔案工作制度的落實,并建立檔案工作與其他工作掛鉤機制,好的進行表彰獎勵,不好或較差的給予批評教育。以此,進一步促進我院檔案 事業(yè)發(fā)展,早日實現(xiàn)檔案數(shù)字信息化。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評審員、同志們:通過本次達標升級工作,我們深刻體會到要做好任何工作都要靠平時一點一滴的積累,正所謂冰凍三尺,非一日之寒,檔案綜合管理工作更是如此。當然,達標升級是手段,而非目的,最終要通過本次達標升級促進本院的檔案綜全管理工作更加規(guī)范化、效益化,更好地為本院的審判工作和其他工作服務(wù),為當事人和社會服務(wù)。

二○一二年十二月十八日

第四篇:機關(guān)檔案管理工作升省特級以來整改情況匯報

檔案管理工作情況匯報

2011-1-17 22:53:41 冷水江市商務(wù)局

我局成立六年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市檔案局精心指導(dǎo)下,檔案管理工作取得了一定的成績。特別是近兩年年來,我們認真貫徹十七大精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》著力抓好檔案管理的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使我局檔案工作步入了科學化、規(guī)范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現(xiàn)將檔案管理工作開展情況匯報如下:

一、高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)

在局黨委的關(guān)心和重視下,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓,成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了檔案工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案機構(gòu)責任人,制訂了檔案管理目標,落實具體工作。同時,局黨委把學習貫徹《中華人民共和國檔案法》,列入了重要議事日程,對檔案工作進行了多次的專題研究,時刻牢記“檔案安全,責任重于泰山”的思想,堅決防止和克服松懈、僥幸心理。研究探討進一步做好檔案管理和服務(wù)的辦法措施。同時分管院領(lǐng)導(dǎo)深入檔案室,指導(dǎo)檔案的整檔工作,切切實實為檔案工作辦實事,使檔案工作成了我局對外形象的一個窗口。

二、嚴格制度,強化管理。

近年來,通過開展檔案工作執(zhí)法檢查,檔案優(yōu)質(zhì)服務(wù)、檔案復(fù)查核實等一系列的活動,我局檔案工作得到了進一步加強。一是完善了各項制度,修訂了《檔案工作人員崗位責任制》、《檔案管理規(guī)劃辦法》、《訴訟文書立卷歸檔制度》、《檔案借閱制度》、《行政文書立卷歸檔制度》、《檔案安全保密制度》等,使檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依。二是狠抓了整理案卷,把住了質(zhì)量評查關(guān)、移交簽字關(guān)、檔案驗收關(guān)。不合格的案卷予以退回,從而保證了歸檔質(zhì)量

三、加強軟硬件建設(shè),實行規(guī)范管理

為了檔案的規(guī)范化管理,在局里辦公條件和資金十分緊張的情況下專門擠出房間做為檔案室并專門為檔案工作訂購了電腦一臺,添置了部分檔案辦公用品,派專職檔案員參加了市檔案局的專業(yè)培訓(xùn),極大限度地改善了檔案保管條件,為檔案的管理、利用提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。幾年來,我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導(dǎo)下,機關(guān)文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各科室業(yè)務(wù)檔案資料由兼職檔案員預(yù)先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關(guān),認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。自2005年我局成立至今,我局共收集檔案34余盒,其中:永久性檔案22余盒,短期性檔案6盒,業(yè)務(wù)檔案6盒,各類檔案的立卷歸檔均符合規(guī)范化要求;商務(wù)局成立之前的檔案移交市檔案局管理,三是認真落實八防措施,定期進行安全檢查,目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀現(xiàn)象,確保了檔案的安全;四是在正常管理的同時注重檔案的開發(fā)利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具。嚴格按規(guī)章辦理借閱手續(xù),填寫借閱檔案登記簿。

四、檔案工作的努力方向

我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎(chǔ)性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領(lǐng)導(dǎo),提高檔案人員素質(zhì),加強檔案建設(shè)。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執(zhí)法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續(xù)做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發(fā)利用工作,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。

關(guān)于我區(qū)檔案管理工作情況的調(diào)研報告

來源:人大

檔案信息在推動我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展、保障社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,是圍繞中心、服務(wù)大局工作的重要組成部分,是實現(xiàn)“發(fā)展三大經(jīng)濟,構(gòu)建和諧西湖”奮斗目標中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作,是我區(qū)處在城市化快速推進、經(jīng)濟社會加速發(fā)展重要歷史時期的必然要求,也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容。日前,根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大常委會盧華英副主任的帶領(lǐng)下,就我區(qū)06年以來檔案管理工作情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及重點工程項目等共計16家,分別與政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員、村(社區(qū))干部、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進行了座談,廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、基本評價

06年以來,區(qū)政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》,努力完善檔案機構(gòu)建設(shè),推進檔案軟硬件條件改善,做好檔案管理日常工作,取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面:

1、建立檔案管理機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于06年4月正式掛牌成立,新增對本區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能;區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會,并劃分協(xié)作小組,定期開展活動;各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人;部分政府職能部門和街道實現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸,如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村(社區(qū))勞動保障室一級,區(qū)教育局也建立了局、校二級管理網(wǎng)絡(luò),檔案管理實現(xiàn)系統(tǒng)化;55個城市社區(qū)檔案管理基本達到四有標準(有制度、有人管、有庫房、有實體)。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度,進一步明確了檔案管理的基本工作要求,確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責任制度,部分還納入了機關(guān)崗位責任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作,大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)目標管理考核范圍,每年通過單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核,通過職能部門各科室檔案工作考核評比,提高檔案管理整體水平;指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達標,目前全區(qū)檔案工作達省級標準的有25家單位,達市級標準的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高,06年以來檔案利用人次增加約40%,共接待查檔利用1600余人次,提供案卷2000余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng),館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦,開放檔案案卷目錄在西湖區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布;06年區(qū)檔案局開展專題培訓(xùn),在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng);部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列,已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng),如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng),區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng),區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等,進一步開發(fā)了檔案信息資源,提高了檔案的社會利用率,較好地服務(wù)了群眾。

二、存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體,有著原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點,檔案的收集又涉及到各項工作的全領(lǐng)域和全過程,具有很強的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績,但與我區(qū)當前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項目推進,社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升,社會穩(wěn)定要求提高的特殊時期檔案管理現(xiàn)實要求還存在相當?shù)牟罹唷?/p>

1、檔案管理意識不夠強。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對本職范圍內(nèi)檔案工作職責不明確,較少過問檔案工作,對有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識了解不深,導(dǎo)致許多單位的檔案管理問題得不到解決,人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前,我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺帳要求來開展,各級各部門的檔案管理標準不統(tǒng)一,除業(yè)務(wù)線上較重視的公文、財務(wù)、執(zhí)法檔案相對規(guī)范外,如科技類(包括科學研究、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、產(chǎn)品資料等)、文化類(包括各類文化活動、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等)及經(jīng)濟活動檔案(如合同、會議紀要等重要文書)在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均,差距較大,并且有相當一部分領(lǐng)導(dǎo)和單位還沒有意識到差距存在,沒有及時落實措施加以改進,導(dǎo)致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作,是功在當代、利在千秋的工作,很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績和作用。由于宣傳的活動和載體不多,相關(guān)知識和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡報上,宣傳力度不強、氛圍不濃。機關(guān)干部欠缺檔案概念,自覺管理、依法收集的意識比較淡薄,全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解,區(qū)檔案局尚未完全擔負起對全區(qū)檔案工作實施監(jiān)督指導(dǎo)的職能,與基層聯(lián)系不多,有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局;部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒有建立到具體科室和工作崗位,部分村(社區(qū))還未落實兼職檔案管理人員,組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責還不明確,管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和精力。檔案管理作為一項具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作,從業(yè)人員必須具備強烈的工作責任心,相應(yīng)的專業(yè)知識,花費大量的工作精力。但目前,檔案員隊伍不穩(wěn)定,變動頻繁,有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多,精力不足;檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高,在調(diào)研單位中除一兩個鎮(zhèn)街外,其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗,檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)很少,近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過一次,特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標準不夠明細。一方面,區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標準,各級各部門雖然有歸檔的意識,但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面,省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標準未能得到貫徹落實,鎮(zhèn)、街道和村(社)領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在,或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作。更重要的,特殊時期、臨時機構(gòu)和重大建設(shè)項目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見。當前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整,城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進的重要時期,這個時期機構(gòu)變動大、人員流動頻繁、臨時機構(gòu)多、資料依據(jù)性強、工作要求高,本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題,同時,這些特殊時期和重大項目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實意義和保存要求,但目前,政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標準方面的要求,已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失,有的重要資料收集不全,有的交接制度不明確,有的檔案資料收集程序缺失等種種問題,工作隱患嚴重。如,有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序,致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全,且補充完善的難度較大,直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。

隨著檔案庫存量的急劇增加,館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在,這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題,具體表現(xiàn)在:一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和,收集工作受到影響,如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當收入?yún)^(qū)檔案館,但現(xiàn)階段只能留在原單位,其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標準、不規(guī)范,三室不分,基礎(chǔ)條件很差,如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案,地方小、通風差,八防措施無法落實,存檔、閱檔、整理、辦公同室,完全不符合人事檔案管理標準;有些單位因辦公條件限制,無法落實專用檔案庫室,有些部門檔案分散在各職能科室,如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計算機中心機房、復(fù)印室及其他雜物同室,既不符合檔案管理要求,也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機房安全管理要求。三是村(社區(qū))檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進和體制的調(diào)整,村(社區(qū))經(jīng)濟活動越來越多、村務(wù)公開要求越來越高,與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多,村(社區(qū))檔案已經(jīng)成為維護基層社會穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前,絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管,多半是憑著村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)或者會計的個人判斷,或者是遇到實際問題后才注意收集,基本未實現(xiàn)集中、規(guī)范化管理,檔案分散、不健全,沒有專門的管理人員和庫室,有些重要資料甚至是由村書記自己保管的,或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯后。

檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段,今年政府計劃設(shè)立信息公開中心,檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統(tǒng)一,信息化工作量巨大等原因,各級各部門的檔案信息化程度不高,發(fā)展較為緩慢。同時,隨著電子政務(wù)的推廣,非紙質(zhì)檔案也越來越多,如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作,部門間通過OA辦公系統(tǒng)完成公文往來,工程建設(shè)、重大活動、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存,如何實現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理,迫切需要探索和加強。

三、建議意見

為了進一步做好我區(qū)的檔案管理工作,促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐,并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列、爭當示范”作出積極貢獻,提出以下三點建議:

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,擺入各級各部門的重要工作議程,從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念,加大依法治檔力度,從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求,要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理,從注重機關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作,從注重檔案實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理,用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術(shù)交流、法律宣傳活動等載體和形式,向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識,還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群,如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育,通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳,著力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強自身建設(shè),密切與基層單位的聯(lián)系,切實承擔起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能;將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村(社),明確各村(社)的兼職檔案管理人員,將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中,定期組織培訓(xùn)教育,提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò),檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人,為檔案工作全員參與營造氛圍,打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標準規(guī)范,有針對性地組織相關(guān)單位、基層機構(gòu)學習掌握這些規(guī)范標準,進一步推動檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標準,特別要對鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標準加以規(guī)范;進一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的相關(guān)制度,加大考核獎懲力度,調(diào)動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)變動、人員調(diào)整等重點時期、區(qū)內(nèi)各類臨時機構(gòu)、重大建設(shè)項目的檔案收集管理、移交機制,確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整、重建,超前謀劃、提前介入,切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設(shè)工作;改善設(shè)備、整合資源,有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾,對明顯不符合檔案管理標準的庫室,要及時調(diào)整修繕,確保檔案安全;高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設(shè),力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設(shè)。及早落實檔案局三定方案,充實檔案局人員力量,切實擔負起對全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職責,保障檔案工作順利開展;積極采取措施,穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊伍,保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時間,確保檔案工作的延續(xù)性、嚴肅性及權(quán)威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。

3、進一步推動檔案信息化建設(shè)

按照區(qū)政府設(shè)立信息公開中心要求,根據(jù)實際發(fā)展需要,配備和更新必要的信息化設(shè)備;進一步推進檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通,資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度,特別要加強對電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索,保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源,切實推進政府信息公開化建設(shè),利用信息技術(shù),進一步提高政務(wù)公開力度,豐富專題匯編和編研成果,發(fā)揮檔案部門參政、資政職能。

機關(guān)檔案管理工作升省特級以來整改情況匯報

我局機關(guān)檔案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和檔案部門的指導(dǎo)下,于2000年 月通過“省特級”檢查驗收。通過驗收以來,在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極采取措施,在檔案的收集、管理、利用上做了大量的工作,著重整改在升“省特級”時在檔案管理工作中存在的不足。經(jīng)過整改,使局機關(guān)檔案工作在硬件設(shè)施、規(guī)范化管理等方面又上了一個新臺階,使我局機關(guān)檔案工作又有一個新的提高。

一、基本情況

經(jīng)過整改、完善,截止2004年,局綜合檔案室共立卷歸檔 卷。按檔案種類分:文書檔案 卷;會計檔案 卷;科技檔案 ;聲像檔案 件;電子檔案磁盤 件;實物檔案 卷。局綜合檔案室有平方米,檔案工作人員辦公室、陳列室、庫房齊全,有軌道式密集架四列五組,有空調(diào),有除濕機,還安裝了避光窗簾,備有驅(qū)蟲、防潮藥物、滅火器三鐵一器,并配備了專(兼)職檔案員 名,實行了微機登記管理檔案目錄,并對近五年的文書檔案案進行了全文錄入,使我局的檔案管理已達到規(guī)范化、制度化、科學化、現(xiàn)代化的管理水平。

二、主要整改情況

根據(jù)“依法治檔、強化基礎(chǔ)、管理創(chuàng)優(yōu)、利用創(chuàng)效”的檔案工作目標,使檔案工作更好地為機關(guān)工作、財政業(yè)務(wù)工作服務(wù),近年來,我們主要進行了以下整改工作:

(一)健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo) 自2000年我局機關(guān)檔案工作升省特級后,我們從檔案利用的實踐中充分認識到檔案管理工作的重要地位和作用,為此,局黨組高度重視檔案管理工作,把檔案管理工作作為提高機關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,搞好財政工作的一項重要內(nèi)容來抓。針對近年來我市財政系統(tǒng)機構(gòu)和人員特別是局黨組成員變動較為頻繁的實際情況,我們及時調(diào)整和充實檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力量和組織機構(gòu),配備年輕、有能力、責任心強的同志擔任專(兼)職檔案員,組織檔案整理工作專班,使檔案管理工作做到了有條不紊。

(二)加大投入,完善設(shè)施

雖然我局檔案工作已經(jīng)達到了省特級的要求,但要想使檔案工作不斷規(guī)范化、現(xiàn)代化,必須加大投入,完善檔案管理硬件設(shè)施。近年來,我們在升省特級的基礎(chǔ)上,克服機關(guān)經(jīng)費困難的矛盾,投資 萬元,安裝了檔案密集架,改造、裝修了榮譽室,更新電腦一臺,購買了國家檔案局推薦使用的 檔案管理軟件,添加了掃描儀,使我局的檔案資料管理,在硬件設(shè)施上得到了保障。

(三)收集整理,體現(xiàn)現(xiàn)代

為了做好檔案的收集整理工作,針對過去存在德檔案收集不全、門類不齊全的現(xiàn)象,我們按照新修訂的“三合一”制度,對各單位、各部門都一一明確了檔案收集歸檔的范圍和責任,各負其責收集相關(guān)檔案,并按要求及時移交綜合檔案室。局綜合檔案室對照考評標準逐次逐條嚴抓樞組,尤其是在案卷規(guī)范上,組織人員集中力量對庫藏全部檔案逐卷逐條地進行檢查和對照,將原有不規(guī)范的案卷全部打散后進行重新整理、分類、組卷、編目和裝訂,對案卷中極個別有三色筆等不耐久的文件材料,及時行進補簽和搶救,先后完成規(guī)范各類案卷 卷,聲像資料 冊(件),更換案卷盒 個,保證了案卷的質(zhì)量,確保了入庫檔案的齊全完整合規(guī)。在我市財政系統(tǒng)局域網(wǎng)建成開通之后,2003年,我們以微機管理為突破,運用市檔案局推薦的 專用軟件,對近5年來的各類檔案的分類號、主題詞、形成時間等輸入了微機,并通過建立文檔一體化計算機管理,將各類文書的收發(fā)、登記、運轉(zhuǎn)、承辦、借閱以及文件的收集、整理、立卷和歸檔等工作與檔案管理、提供利用相互銜接,形成了一個有序的整體。目前,我們已經(jīng)建立了財務(wù)收支、預(yù)算外資金、周轉(zhuǎn)金使用、企業(yè)財務(wù)指標等8套財政數(shù)據(jù)庫,完成了計算機輔助的檔案管理系統(tǒng),初步建成了數(shù)字化檔案室,真正做到檔案信息的遠程傳輸和資源共享。

(四)加強編研,充分利用

搞好檔案工的目的就是為財政中心工作服好務(wù),服務(wù)是檔案工作的出發(fā)點和歸宿,這既是檔案工作的基本要求,也是檔案工作的價值所在。幾年來,我門認真搞好檔案編研工作,發(fā)揮檔案利用價值。據(jù)統(tǒng)計,近年來,市局綜合檔案室平均每年要接待查檔100多人次,調(diào)閱檔案300余卷(件),我們均做好了查詢登記和利用效果登記,在《行政許可法》實施前,需對各類行政許可設(shè)定的文件進行清理,為便于工作,市局綜合檔案室及時為各部門提供了建市以來的所有行政許可設(shè)定文件 份。通過積極主動提供利用檔案,為領(lǐng)導(dǎo)決策和各項工作的開展發(fā)揮了重要作用,取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。(增加事例)。在堅持做好發(fā)文匯集、專題匯編、組織沿革、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編的同時,我們還編印了《 手冊》、《財政政策匯編》、《工作總結(jié)匯編》、《信息調(diào)研匯編》等20余種檔案編研資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為機關(guān)各部門、為基層各單位主動提供了服務(wù),有效促進了各項工作的開展,如在文明創(chuàng)建中,市局檔案室充分發(fā)揮大本營的作用,積極為創(chuàng)建提供各類參考資料;在行風評議中,綜合檔案室積極收集整理行風建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,協(xié)助籌辦行風建設(shè)專題展板;在各類財政專項檢查中,綜合檔案室及時匯編政策法規(guī)手冊,指導(dǎo)開展專項行動等等。市局被評為 先進集體,連續(xù)4年被評為省級文明單位,行風評議 被評為合格單位,這些成就里面,都少不了檔案工作效用的積極發(fā)揮。

三、今后努力方向

我局機關(guān)的檔案管理工作自達到了省特級以來,我們雖然進行了多方面的整改,投入了一些經(jīng)費、人力,但由于檔案工作升級是在時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大的情況下開展的,盡管我們盡了最大的努力,還有很多方面的問題和不足。主要體現(xiàn)在門類還是不全,有些門類數(shù)量還較少,在檔案管理上還缺乏現(xiàn)代化,特別是檔案編研、利用上,一是存在利用少,二是缺乏利用總結(jié),使有些已利用的事例,沒有完整記載下來,離上級的要求還存在差距。今后我們將針對這些問題,在省、市檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,以這次檔案升級復(fù)查驗收為契機,不斷加強對檔案管理重要性的認識,使我局的檔案工作搞得更好,為財政中心工作、為經(jīng)濟建設(shè)、為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮更大的作用。

第五篇:創(chuàng)建省特級文化站匯報材料

創(chuàng)建省特級文化站匯報材料——

踐行“三個代表” 發(fā)展群眾文化

中共海灣區(qū)三水鎮(zhèn)委員會 海灣區(qū)三水鎮(zhèn)人民政府

(200x年x月8日)

我們?nèi)?zhèn)地處粵海西部,全鎮(zhèn)面積96平方公里,目前居住人口9.88萬人,下轄4個行政村、3個社區(qū)居委會。

近年來,我鎮(zhèn)以大力發(fā)展群眾文化為切入點,加強精神文明建設(shè),改善投資環(huán)境,促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步,取得了豐碩的成果。連續(xù)四年,我鎮(zhèn)實業(yè)經(jīng)濟保持30%以上的高速增長,經(jīng)濟發(fā)展速度迅速加大。到目前為止,全鎮(zhèn)擁有工業(yè)企業(yè)300多家,預(yù)計今年可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元。實際利用外資、財稅收入等指標均可超額完成與區(qū)簽訂的各項經(jīng)濟目標任務(wù)。1999年,我鎮(zhèn)被省委、省政府評為“粵東省文明鎮(zhèn)”。2001年,我鎮(zhèn)被評為“粵東省衛(wèi)生先進鎮(zhèn)”;今年7月,我鎮(zhèn)被省委、省政府評為“粵東省‘嚴打’整治斗爭先進鎮(zhèn)”;去年,我鎮(zhèn)的魚月村被省委、省政府評為“粵東省文明村”,魚林村被市委、市政府評為“粵海市文明村”。2002年6月,我鎮(zhèn)文化服務(wù)中心分別被中組部、省委評為全國、全省“三個代表”學習教育先進單位;魚月村被省委授予“五個好”村黨支部。下面就我鎮(zhèn)如何抓好文化工作作個匯報。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認識,達成文化建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的有力推動器的共識

黨的十六大報告指出:全面建設(shè)小康社會,必須加快發(fā)展社會主義先進文化,建設(shè)社會主義精神文明。省委提出了建設(shè)“文化大省”的奮斗目標,市委、市政府也提出了要在我鎮(zhèn)建設(shè)粵海首個省特級文化站,做大做強文化產(chǎn)業(yè)的要求。根據(jù)社會形勢的發(fā)展,我鎮(zhèn)黨委、政府也適時提出“文化三水”的建設(shè)理念,顯示了要把三水鎮(zhèn)建設(shè)成“文化強鎮(zhèn)”的決心和信心。倉廩實而知禮節(jié)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,享受高質(zhì)量的精神文化生活,是富裕起來的三水人的內(nèi)在需求。為此,經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定了三水鎮(zhèn)群眾文化工作的發(fā)展思路:以經(jīng)濟建設(shè)為中心,圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府不同時期的重點工作,積極開展相關(guān)的文化宣傳活動,普及文化知識,豐富群眾的文化生活,提高群眾的文化品位,激發(fā)群眾參與文化活動的熱情和自覺性。

如何正確處理好文化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,一直以來都是我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視的問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府班子成員及廣大黨員干部通過加強學習,深刻地認識到實現(xiàn)現(xiàn)代化不僅是物質(zhì)的現(xiàn)代化,也是文化建設(shè)的現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,必須狠抓文化工作。為此,我鎮(zhèn)成立了由一把手負總責的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了各項規(guī)章制度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每年在財政預(yù)算中作出具體安排,加大對文化設(shè)施建設(shè)的投入,舉辦各種文體活動以豐富群眾的文化生活。

二、以提高農(nóng)民素質(zhì)為目標,加強農(nóng)村文化建設(shè)

在群眾文化水平日漸提高的情況下,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及時加強對文化隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),因時因地建立起相應(yīng)的管理機構(gòu),加強了對群眾文化工作的組織和引導(dǎo)。到目前為止,全鎮(zhèn)各村(居)、村(居)民小組都建立起醒獅表演隊,各隊各具特色,相得益彰,在我鎮(zhèn)開展的各類文化活動中發(fā)揮了積極的作用,成為我鎮(zhèn)文化藝術(shù)中的一個品牌。

為提高農(nóng)民文化素質(zhì),我鎮(zhèn)組織農(nóng)民免費出外參觀學習,并進行實用技術(shù)的培訓(xùn),舉辦了為期40天的電腦、電工、美容、美發(fā)四個農(nóng)民讀書班,有124名學員拿到了結(jié)業(yè)證書;舉辦了養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、荔枝種植、珍珠芭樂種植技術(shù)培訓(xùn)班8期,有214名農(nóng)民參加了學習培訓(xùn),有效提高了我鎮(zhèn)農(nóng)民的文化水平。積極倡導(dǎo)科學精神,大力宣傳和普及科技知識、科學思想和科學方法,反對各種偽科學和封建迷信活動,打擊和取締“QQQ”等邪教組織,引導(dǎo)人民群眾崇尚科學文明。普及新型婚育文化,全面完成人口與計劃生育的各項目標任務(wù)。加強殯葬改革宣傳教育,推進農(nóng)村移風易俗,火化率達100%。通過開展各種文化教育活動,提高了農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì)。

三、加大資金投入,狠抓文化載體建設(shè),提高文化品位

一是抓好文化陣地建設(shè)。去年,我鎮(zhèn)投入440萬元興建了面積達1.8萬平方米的集休閑娛樂、紀念集會于一體的綜合性文化廣場——偉民文化廣場,是目前粵海市最大的文化廣場。在市、區(qū)的大力支持下,我鎮(zhèn)投入近800萬元興建文化中心大樓,按照省特級文化站的標準興建,樓高四層,建筑面積達6700平方米。為抓好這一文化載體建設(shè),我鎮(zhèn)采取“財政投入,出讓部份經(jīng)營權(quán)”相結(jié)合的辦法去健全它的文化功能。目前,所有功能室已建立起來,有數(shù)碼影院、MTV歌廳、舞蹈排練廳、溜冰場、圖書閱覽室、多媒體閱覽室、乒乓球室、棋牌室、桌球室、老人活動室、綜合培訓(xùn)室等。每到夜晚,文化中心大樓燈火通明,各功能室擠滿了人,當?shù)厝罕娫诒M情地參與自己所喜好的文化活動。投入了400多萬元進行光纖線路的全面改造,提高了有線電視傳輸質(zhì)量,率先和省市臺聯(lián)網(wǎng),率先調(diào)低收視費。2002年上半年,又投入98萬元,把尚未接通有線電視的7個自然村全部接通有線電視,率先100%完成“村村通”的任務(wù)目標,為我鎮(zhèn)開展文化活動提供良好的條件,通過有線電視的傳播,所有文化活動信息能在最短時間內(nèi)家喻戶曉、老少皆知。我鎮(zhèn)的老干活動中心目前已有300多個老人每天在那里開展各種文體活動,其中,書法小組的有22位老人,老人合唱團有60人,老人模特隊有24人,老人舞蹈隊有12人。他們在活動中心的精心組織安排下,定時開展活動,真正過著“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學”的幸福日子。同時,大力抓好文化市場的管理,整頓文化市場秩序,凈化文化市場,使我鎮(zhèn)文化市場迅速繁榮起來,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有卡拉OK歌舞廳11家;書店13家,其中,我鎮(zhèn)的智華書店還是粵海西部地區(qū)最大的書店;音像店15家;錄像投影場6家;電子游戲室、網(wǎng)吧12家;電影院3家。

二是開展高尚健康、豐富多彩、群眾喜聞樂見的文體活動,充實群眾文化生活。我鎮(zhèn)組建了書畫、音舞、棋牌、攝影、盆景、足球、乒乓球、籃球、羽毛球、桌球、醒獅、文藝等業(yè)余文體協(xié)會,一邊大力發(fā)展會員,使會員已達到了500多人,一邊加強培訓(xùn)引導(dǎo),落實各個協(xié)會的負責人、活動場所和活動內(nèi)容。組建三水鎮(zhèn)文聯(lián),為三水鎮(zhèn)的文學藝術(shù)人才建立了一個聯(lián)系和溝通紐帶。我鎮(zhèn)魚林村村民曾喜歡堅持不懈地寫作,已自費出版4本詩歌、散文專輯,發(fā)行2萬多本。我鎮(zhèn)堅

持業(yè)余寫作,在各級報刊發(fā)表文章的人越來越多。邀請專業(yè)人士教授群眾跳交誼舞、元極舞、秧歌舞,使到偉民文化廣場、美都文化廣場跳舞的人越來越多。每逢佳節(jié),邀請外來表演團體或組織當?shù)仄髽I(yè)員工、學校師生、黨政機關(guān)和事業(yè)單位的干部職工自編自導(dǎo)自演,舉行各種文藝晚會。去年以來,在偉民文化廣場、美都文化廣場舉行的文藝演出和電影晚會就有30多場。多次和遵義醫(yī)學院粵海校區(qū)聯(lián)合舉辦系列文化活動專場晚會。充分利用各種紀念節(jié)日,積極開展各種有益的群眾性文體活動,舉辦全鎮(zhèn)性的田徑運動會、各類球賽、游園活動、拔河比賽等的活動,大大活躍了群眾的文體生活。如:今年6月8日至7月3日,我鎮(zhèn)舉行了“聚香園杯”籃球比賽,來自全鎮(zhèn)各機關(guān)企事業(yè)單位、村組共30個代表隊300多名運動員參加了比賽,共舉行了76場比賽,每場比賽都吸引了很多人前來觀看。今年3月26日至28日,我鎮(zhèn)舉行了“華農(nóng)杯”乒乓球比賽,來自我鎮(zhèn)各村居和單位的13個代表隊66名運動員參加了比賽,吸引了許多當?shù)厝罕姾推髽I(yè)員工前來觀看。通過開展各項群眾性文化體育活動,從而更好地營造了團結(jié)向上、健康進取的良好文化生活氛圍。

四、注重組織引導(dǎo),精心培育企業(yè)文化

我鎮(zhèn)的工廠企業(yè)比較多,達300多家,外來務(wù)工人員接近7萬多人。長期以來,我鎮(zhèn)主動服務(wù)上門,組織引導(dǎo)、協(xié)調(diào)幫助企業(yè)發(fā)展企業(yè)文化。如:思泰電子廠是我鎮(zhèn)乃至海灣區(qū)規(guī)模最大、在廠員工最多的企業(yè),有8000多人。在我鎮(zhèn)的大力幫助下,該廠興建了文藝表演廣場、露天舞廳、籃球場、羽毛球場、足球場等文化設(shè)施,建立起文藝隊、足球隊、籃球隊等業(yè)余文體娛樂團體,積極參加我鎮(zhèn)舉行的各種文體表演。聯(lián)邦制藥廠在我鎮(zhèn)的大力支持下,建立起工廠報刊《聯(lián)邦報》、工廠廣播電臺“聯(lián)邦之聲”、舞蹈隊、足球隊、籃球隊、書法興趣小組等10多個業(yè)余文體娛樂團體。飛利蒲家電公司、剛松電子廠、恒基業(yè)頭盔廠、連康電子廠等的企業(yè)也紛紛建立起各種業(yè)余文體娛樂團體。每逢佳節(jié),我鎮(zhèn)都要組織他們進行各種文體表演,吸引了許許多多工廠員工前來觀看,使我鎮(zhèn)的企業(yè)文化得以紅紅火火地開展起來。

五、強化管理,確保文化設(shè)施正常運作

為充分發(fā)揮文化中心和文化廣場這些文化設(shè)施的作用,豐富群眾的文化生活,我鎮(zhèn)具體落實了責任單位、責任人和資金,組建了廣場管理隊伍,對偉民文化廣場和美都文化廣場進行有效的管理,并投入大量資金不斷去完善廣場的配套設(shè)施。為讓群眾在廣場上跳好舞,我們安排專人負責播放舞曲、維持秩序和廣場衛(wèi)生工作。現(xiàn)在,每天到廣場跳舞、休閑娛樂的人越來越多,彰顯了廣場文化的活力。

我鎮(zhèn)就是這樣,在上級黨委、政府和文化、宣傳等主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認真踐行“三個代表”,積極貫徹落實十六大精神和省委、省政府提出的建設(shè)文化大省的目標要求,緊緊抓住創(chuàng)建省特級文化站的機遇,切實加大了資金投入,大力抓好文化設(shè)施建設(shè),實行“常規(guī)化管理,市場化運作”,推動了我鎮(zhèn)文化工作的開展,有效地帶旺了文化廣場和文化中心周邊地帶第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

附:三水鎮(zhèn)主要文化設(shè)施一覽

1、偉民文化廣場:2001年10月16日開始動工建設(shè),2002年6月28日竣工使用,總投入440萬元,建筑面積1.8萬平方米,規(guī)劃科學,功能齊全,設(shè)施先進,是目前粵海最大的文化廣場。

2、美都文化廣場:2001年底建成使用,投入80多萬元,總面積9000平方米。

3、文化中心大樓:2002年初開始動工建設(shè),~年1月竣工使用,總投資800萬元,按照省特級文化站的標準興建,樓高四層,建筑面積6700平方米。

4、三水影劇院:1994年6月建成使用,投入470萬元,建筑面積1300平方米,可容納700名觀眾

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