第一篇：八步區2010年開展動物衛生監督獸醫醫政藥政工作情況匯報

八步區2010年開展動物衛生監督 獸醫醫政藥政工作情況匯報

八步區2010年動物衛生監督與獸醫醫政藥政工作，在八步區黨委政府的統一領導和上級業務部門的統一部署下，嚴格按照《動物防疫法》、《獸藥管理條例》等法律法規開展工作，做到嚴格執法、文明執法，圓滿完成各項工作任務。現將工作開展情況匯報如下：

一、動物檢疫工作

年初制定了檢疫工作計劃，并與監督所及各鄉鎮簽訂檢疫工作責任狀，督促各相關部門將有關檢疫工作的管理辦法、制度、流程上墻。

完善檢疫申報制度。全區共設置檢疫申報點21個，向社會公布報檢電話和聯系人。確立規模養殖場報檢員423人，嚴格做好檢疫申報、受理、現場檢疫記錄工作，產地檢疫開展面達100%。嚴格按照屠宰檢疫操作規程做好屠宰檢疫工作，檢疫合格的100%出證。

加強內部監督管理工作。全年實施產地檢疫監督檢查39次，屠宰檢疫監督檢查45次，并對檢查出問題作出整改通報處理。

二、動物防疫條件審查與發證工作

于今年8月初制定了《八步區動物飼養場、養殖小區動物防疫條件現場考核實施方案》和《八步區動物屠宰加工場所動物防疫條件現場考核實施方案》，并成立有5人組成的現場審核專家庫，穩步推進審查發證工作。

三、動物飼養與流通防疫監管工作

建立規模養殖監管體系。八步區從2008年開始從標準化示范場著手，逐年建立規模養殖場的投入品，動物防疫和環境消毒監管工作，以簽定承諾書和定員監管的方式進行。按照每月一小查，每季度一大查的原則，定期召開動物衛生監管人員工作會議，布置本地區的動物防疫監管工作，做到監管人員有標準，規模養殖場有目標，使監管工作有序順利進行。

全力做好動物流通防疫監管工作。建立產地檢疫報檢制度，切實做到出欄動物有動物檢疫合格證明，保證流通的動物健康合格。

全面落實規模養殖場的防疫措施，做到應免的動物常年保持100%的豬瘟、口蹄疫、豬高致病性藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫的免疫密度，同時做好二次加強免疫工作。并制定規模養殖場動物免疫檔案，建立健全制度，做好免疫檔案、養殖檔案、無害化處理、豬場消毒的記錄。加強檢疫申報和監督檢查記錄，真正做好防疫監督監管。

落實動物交易環節，屠宰加工企業動物、動物診療機構的監管，落實固定檢疫人員，定期準時到屠宰實施檢疫。切實做好宰前宰后檢疫，并對動物交易、屠宰場所每日進行一次全面消毒，嚴格對病畜、病畜產品進行無害化處理。據統計，2010年全區處理病畜病肉230㎏，全部按無害化規定進行處理，沒有出現疫源擴散的現象。定期對診療機構進行監管，對其的防疫條件，診療設施的更新，安全用藥方面進行定期檢查，并做好監管記錄。據統計，2010年以來沒有出現責任診療事故和無章用藥現象。

四、獸藥監督執法工作

按照相關部門的部署，制定獸藥監督的工作方案，全面布置逐項開展工作。做好獸藥專項執法工作。切實做好違禁藥品的監控，全年出動262人次，對全區的獸藥經營進行監管，查驗獸藥店121個，查出違禁獸藥7種，收繳銷毀違禁、無批文過期的偽劣獸藥及投入品64種，價值2.9萬元，收繳罰款0.55萬元。

加強對獸藥GSP管理及獸藥安全使用知識的宣傳。舉辦獸藥經營培訓班1期，對管理相關人員122人集中培訓。編印宣傳資料500份，創建GSP獸藥經營店15個。

加強獸藥使用環節的監管。監督規模養殖場做好獸藥入庫、使用記錄并嚴格執行休藥期。舉辦獸藥使用培訓班3期，集中培訓規模養殖場技術人員432人，發放宣傳資料3000份。

切實做好獸藥經營企業的監管工作，堅決取締無證經營的行為，以及違禁藥品和投入品的行為，督促獸藥經營店建立健全進貨、入庫、銷售記錄。每季度進行一次查處“瘦肉精”專項整治活動，堅決取締非法使用“瘦肉精”行為。

五、動物檢疫證章管理工作

制定檢疫證章標志管理制度，嚴格實行專人、專帳、專庫管理，統一使用自治區下發的檢疫證章標志。做好檢疫證章標志出入庫造冊登記工作，并按時上報領取、使用情況。

今年3月份，區動物監督所派出人員到各鄉鎮組織所有檢疫員進行培訓，學習檢疫證章標志管理、使用及證明的規范填寫知識。一年來沒有出現證章標志管理違法違規現象。

六、獸醫實驗室生物安全管理

目前，我區只有區動物預防控制中心設立的獸醫實驗室，其它單位和個人沒有設立獸醫實驗室。

我局落實一名分管領導負責獸醫實驗室生物安全監管工作，制定了工作方案，加強對獸醫實驗室生物安全的監管。落實獸醫實驗室生物安全監管責任，確定縣動物預防控制中心主任為動物病原微生物實驗室生物安全第一負責人，把責任落實到人，加強內部管理，建立管理制度、明確工作職責，確保實驗室安全。

七、動物衛生監督信息工作

建立健全動物衛生監督網絡，經常登錄中國動物衛生監督網和廣西動物衛生監督網，查獲信息，取長補短。準時上報動物衛生監督信息表格的情況。如實反映當地的動物衛生監督情況，建立健全動物衛生監督匯報制度，指定專職人員負責信息收集報告，并配備專用電腦和辦公設施。

八、違法案件處理工作

嚴格按照《動物防疫法》《獸藥管理條例》等法律法規開展工作。公開行業監督執法舉報電話，做到有案必查，凝案謹查，涉案必究，辦案規范，結案歸檔。全年辦案13件，其中動物衛生監督執法案件7件，獸藥監管執法案件6件，收繳罰沒款1.65萬元。所辦案件均嚴格按照執法程序進行，認真制作執法文書，提高辦案水平，為我區養殖業的健康發展保駕護航。

九、執法隊伍管理和執法能力

努力提高執法隊伍的管理和執法能力，一年來，除按計劃進行業務培訓外，經常集中學習交流、每周一小次，每年一大

次進行所內人員交流。在執法過程中以老帶新，以熟啟生。確保執法質量的順利進行。在執法過程中按照“以人為本”的執法理念，采取“首次違法實行教育整改、再次違法實行罰款”的原則進行執法。嚴格按照執法程序做好筆錄、核準執法文書，以事實為依據，以法律、法規為準繩，嚴格辦好每一個案件，確保無錯案發生。

認真制定執法隊伍的管理制度和工作方案，2010年舉辦“兩員”培訓班3期，培訓人數116人次，努力提高監督辦案人員的素質和辦案水平。

嚴格按要求配備執法裝備。現配備有動物衛生監督執法專用車1輛、帶攝像功能的照相機2臺、錄音筆2支及電子測溫儀3臺等執法取證工具，還配備有電腦3臺、復印機1部、打印機3臺、傳真機2臺、掃描儀和投影儀各1臺、消毒和人員防護設備若干。

十、存在問題

（一）動物衛生監督經費不足和動物衛生監督執法人員少，裝備落后，沒有統一的服裝，直接影響了動物防疫監督與獸醫醫政藥政監管工作的有效開展。

（二）由于動物產地檢疫涉及面廣，工作量大，僅憑目前在編的幾十個檢疫人員，難以完成繁重的動物產地檢疫工作。

（三）大多數鄉鎮的生豬屠宰場設施簡陋、環境衛生條件差，有的鄉鎮屠宰場名存實亡，嚴重阻礙著屠宰檢疫工作的開展。

（四）動物防疫條件審查與發證工作，由于環境評估費用過高，養殖場難以接受，導致無法取得環境評估報告，我區5

月1日后的審查發證工作因此而擱淺，沒有一個能通過。

（五）鄉鎮的獸藥經營戶量多面廣，執法成本過高，工作經費不足，障礙著獸藥經營監管工作的開展。

（六）由于各地市場的準入機制不完善，導致規模養殖場的監管工作困難較大，許多規模養殖場的相關記錄不夠完善。

八步區水產畜牧獸醫局

二○一○年十一月二十二日

第二篇：醫政工作匯報材料

醫政工作匯報材料

我院在各級衛生行政部門的領導下，以“三好一滿意”和創建“群眾滿意”和創建“平安醫院”活動為契機，提升醫療服務水平，提高醫療質量，改善服務態度，優化服務環境，構建和諧醫患關系，現將工作情況匯報如下：

一、業務工作開展情況

1、落實醫療質量核心制度，增強醫療安全責任意識，嚴格規范診療服務行為，完善醫療安全領導、規章制度、操作流程和標準；強化醫務人員法律法規和業務培訓，提高醫護人員安全意識和業務素質；加強病歷處方管理，按照衛生部和黑龍江省《病歷書寫規范》和《處方管理辦法》考核，提高病歷書寫質量和水平；注重人才培養，有計劃的選派人員到上級醫院進修學習，支持科室業務人員參加新知識培訓，從而提高醫院的醫療技術水平。

2、進一步加強護理工作，按照文件要求努力開展優質護理服務，改善服務態度，拉近護患距離，提高護理質量。

3、醫院感染和醫療廢物工作情況：按照《醫院感染管理辦法》落實和執行醫院感染管理各項規章制度；完善監測制度，使醫院感染監測得到有效落實。按照《醫療廢物管理條例》等法規和規章，加強對醫療廢物的分類和處理工作，有效預防和控制醫院感染，杜絕感染事件的發生。

4、抗菌藥物管理和使用情況：積極開展抗生素專項整治活動，嚴格執行抗菌藥物分級管理制度，明確各級醫師抗菌藥物的使用權限，藥事管理委員會不定期召開會議研究、分析和整改。

5、創建群眾滿意醫院情況：認真學習傳達關于加強行風建設和糾正不正之風的工作要求，實行領導干部“一崗雙責”，建立目標責任狀。開展宣傳和思想教育活動，制定惠民和便民措施。做好醫患溝通和解釋工作，建立防止醫療糾紛的預警機制。有效規范醫療行為，杜絕醫療事故、差錯的發生。加強工作作風建設，加強群眾監督。實行藥品網上采購，嚴格遵守采購制度和程序。杜絕非基本藥物的使用和購銷。

二、存在的問題：

一是醫療質量管理與控制體制不健全，管理不完善，不到位；二是人才梯度不夠；三是優質護理服務開展的不到位；四是科室部分醫生病歷處方書寫不夠規范，；五是抗菌藥物使用仍存在不合理現象。

三、下步工作方向：

繼續以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《護士條例》等相關法律、法規、規章制度為重點，加強醫療業務學習，強化醫療、護理、藥品質量管理，保障醫療安全。

第三篇：二○○八年獸醫醫政藥政工作要點

二○○八年獸醫醫政藥政工作要點

2008年全區獸醫醫政藥政工作，要緊緊圍繞全區水產畜牧獸醫工作大局，以全面貫徹落實《動物防疫法》、《獸藥管理條例》等法律法規以及中央1號文件、全國農業工作會議、全區水產畜牧獸醫工作會議精神為動力，以規范動物防疫秩序、提高動物產品質量、維護公共衛生安全為宗旨，以進一步完善各級獸醫工作體系、提高獸醫隊伍素質為主線，突出重點，著力抓好以下幾個方面：

一、抓好獸醫管理體制改革收尾工作，確保改革實效

（一）加快改革的推進力度，盡快完成機構組建、人員招錄工作。一是加快獸醫工作機構的組建。2008年5月底前，各市、縣（市、區）要完成動物疫病預防控制、動物衛生監督等新設機構的組建、掛牌工作。二是抓緊人員的招錄。各市、縣（市、區）水產畜牧獸醫主管部門要主動會同人事等有關部門，盡快制定人員招考錄用方案，抓緊人員的招考錄用，力爭增編人員在2008年6月底前到位。三是注意抓好鄉鎮獸醫站的改革和穩定。要求在2008年6月底完成鄉鎮獸醫站的組建、掛牌工作。鄉鎮獸醫站人員分流任務較重、改革難度較大的縣（市、區），要做好分流人員安置、辦理社會保險關系轉移等工作，確保基層站的穩定。

（二）抓好督查驗收，確保改革取得實效。一是加強督查指導。各市要組織人員深入所屬縣（市、區）督促、檢查、指導，重點確保人員全額撥款等政策落實到位，及時解決改革過程中出現的新問題。要定期匯報改革進度完成情況，上下聯動，力爭在2008年7月底基本完成改革任務。二是搞好驗收。制定全區獸醫管理體制改革驗收實施方案，報請自治區人民政府在適當的時候組織驗收。驗收不合格的，通報批評，限期整改，確保改革到位。

（三）理順關系，整合資源，為獸醫醫政藥政工作開展提供力量保障。盡快建立健全各級動物衛生監督機構，進一步明確、細化其獸藥、獸醫實驗室、動物產品安全等方面的監管執法職能，理順執法主體資格。整合各級獸醫行政主管部門、動物衛生監督機構、獸藥監察機構的資源，形成合力，有效推進工作開展。

（四）著手組建全區官方獸醫、執業獸醫隊伍。根據新修訂的《動物防疫法》和國家官方獸醫、執業獸醫管理的有關規定，建立健全我區官方獸醫、執業獸醫管理制度。開展獸醫執法人員專項調查，組織做好人員培訓及官方獸醫、執業獸醫資格考試等工作，著手組建全區官方獸醫、執業獸醫隊伍。

二、著力抓好獸用生物制品的監管，確保重大動物疫病免疫質量安全

（一）嚴格獸用生物制品經營準入。根據《獸藥管理條例》、《獸用生物制品經營管理辦法》，出臺《廣西壯族自治區獸用生物制品經營管理辦法》，嚴格獸用生物制品經營準入，規范獸用生物制品經營秩序。

（二）強化源頭治理，嚴厲打擊非法制售獸用生物制品行為。建立定崗定員監督制度，加強對獸用生物制品生產企業的監管。進一步加大對有關高等院校、科研院所及獸醫實驗室的監管力度，嚴厲查處非法制售高致病性豬藍耳病、禽流感、新城疫等疫苗的行為。

（三）加強獸用生物制品流通、使用環節監管。加強獸醫生物制品田間試驗、區域試驗的監管，嚴防以研發、中試為名，非法制售獸用生物制品。加強獸醫生物制品經營監管，嚴厲打擊無證經營或經營假劣疫苗的違法行為。加強疫苗供應監管，重點檢查各級動物疫病預防控制機構的資質、冷鏈設備設施、管理制度及訂購、供應記錄，防止供應假劣獸用生物制品。對供應或經營假劣獸用生物制品的，依法從嚴查辦。對動物診療機構、個體獸醫診所、孵化場、規模養殖場、養殖小區等重點使用環節進行定期巡查，杜絕假劣獸用生物制品流入。加強對疫苗使用的指導，做到科學免疫。

三、切實強化獸醫實驗室管理，確保生物安全

（一）建立健全制度，進一步落實獸醫實驗室生物安全監管責任。建立獸醫實驗室資格審查、報批、考核管理以及動物病原微生物菌毒種保藏管理、動物病原微生物實驗活動生物安全要求細則等相關管理制度，健全獸醫實驗室生物安全管理制度體系。完善 “獸醫實驗室生物安全管理承諾制度”，創新監管機制。進一步落實獸醫實驗室生物安全監管責任制和責任追究制。嚴格按照“屬地管理”的原則，落實各級水產畜牧獸醫主管部門、實驗室設立單位生物安全監管的第一責任人、分管責任人、直接責任人，把實驗室生物安全管理任務落實到人。

（二）切實加強獸醫實驗室病原微生物實驗活動的監管。一是加強獸醫實驗室病菌（毒）種的安全監管。要求各級各類獸醫實驗室建立健全菌（毒）種保藏制度，嚴格菌（毒）種領用、試驗和保藏。開展獸醫實驗室菌（毒）種和樣本保存情況專項檢查，全面清理違規保存的高致病性動物病原微生物菌（毒）種和樣本。加強對運輸高致病性病原微生物菌（毒）種和樣本的審批、監管，嚴防菌（毒）種泄露和擴散。二是加強動物病料采集管理。督促、指導各級各類獸醫實驗室建立健全動物病料管理檔案制度，嚴格執行重大動物疫病病料采集、使用等有關規定，妥善保存采集的病料，嚴防丟失。對動物疫病診斷所剩病料，嚴格按規定處理。三是加強對轄區各獸醫實驗室的監督巡查，發現問題，認真整改，防患未然。對非法從事高致病性病原微生物實驗活動、擅自保藏高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本、非法采集動物病料等違法行為，要堅決查處，決不姑息。

（三）抓好實驗室內部的生物安全培訓。各獸醫實驗室設立單位，要切實加強對實驗室人員生物安全知識、操作技能的培訓、考核，提高其生物安全知識水平。

（四）建立全區獸醫實驗室管理信息系統。利用計算機網絡技術，對各級各類動物病原微生物實驗室的設備設施、生物安全水平、實驗室管理狀況以及保存、利用動物病原微生物菌（毒）種等情況進行收集、統計、分析，逐步建立全區獸醫實驗室信息數據庫。

四、加強動物診療管理，規范診療秩序

開展全區動物診療基本情況調研，修改完善《廣西壯族自治區動物診療活動管理辦法》，加強動物診療監管，規范動物診療市場，確保動物診療業健康發展。

五、著力加大獸藥市場整治力度，探索獸藥監管新機制

(一)加強獸藥行業宣傳，建立獸藥管理信息平臺。加強與有關媒體的溝通與協作，開展獸藥法律法規及獸藥市場整治行動等方面的宣傳，建立有效的社會監督機制。開展獸藥行業情況調研，建立全區獸藥監管信息數據庫，有效提供信息服務。

(二)加大對獸藥生產企業的監管、指導力度。實施獸藥質量監督巡查、產品質量通報及企業“黑名單”等制度，建立獸藥生產企業誠信檔案，實行動態管理，探索獸藥生產監管的長效機制。抓好農業部第954號公告的貫徹落實，及時解決制約我區中獸藥制劑生產的中藥提取問題。組織培訓企業人員，加強對企業生產、質檢、產品研發等的技術指導，提高產品檔次和質量水平。組織企業開展防偽技術開發研究，提高產品的仿冒技術水平。按照屬地為主、條塊結合的原則，加強監督巡查，尤其是加強對重點監控企業、產品質量不合格企業的監督檢查，杜絕非法生產行為。

（三）大力整治非法廠家，嚴查制售假劣獸藥窩點。對舉報投訴、監督檢查發現的制假售假線索或農業部質量通報曝光的非法企業及其產品，及時追蹤、排查，聯合當地工商、公安、質監等有關部門，依法從重從快嚴厲打擊，堅決取締造假售假黑窩點，清繳、銷毀非法產品。案件涉及外省的，及時報農業部查處。

（四）加強獸藥經營、使用管理，整頓和規范市場秩序。出臺獸藥經營相關管理辦法，嚴格獸藥經營準入管理。加強行政許可監督檢查，對已經發放的獸藥經營許可證進行核查，情況發生變化、不再符合法定條件的，要依法注銷或撤銷；對無證經營的單位和個人，要依法嚴厲查處。組織培訓經營人員，規范經營行為，提高經營管理水平和供藥能力。開展獸藥經營誠信體系建設活動，引導獸藥經營向規模化、規范化的連鎖經營方向發展，探索獸藥經營新模式。

建立規模養殖企業、養殖大戶、動物診療機構的用藥記錄制度。結合無公害標準化養殖，重點加強對養殖企業、養殖大戶等的檢查、指導，對違反規定使用假劣獸用生物制品、走私獸藥、原料藥、人用藥和金剛脘胺、阿昔洛韋、嗎啉（雙）胍（病毒靈）、利巴韋林等抗病毒藥物的，依法嚴厲查處。

六、扎實做好獸藥質量抽檢和殘留監控工作

建立健全獸藥生產、流通環節的質量監測和執法抽查制度，定期定點例行監測與動態監測相結合，將群眾反映較多、問題突出的區域、市場、產品和企業納入重點監測計劃，監測結果依法公開通報。加強市場調查，了解和掌握獸藥產品的市場分布、質量優劣、價格波動、銷售動態，及時預警，防止不合格獸藥進入流通、使用環節。

按照突出重點，兼顧一般的原則，加大對動物產品獸藥殘留的監測力度，及時掌握全區動物產品獸藥殘留現狀，建立源頭追溯機制，嚴厲查處使用違禁獸藥、違規使用獸藥行為。加強獸藥檢測機構的能力建設，為獸藥監督管理提供強有力的技術支撐。

七、進一步規范獸醫醫政藥政審批，提高服務質量和水平

認真落實“三項”制度，嚴格依法依規審核、審批，杜絕濫審亂批。進一步簡化審批手續，提高審批質量和效率。加強對審批工作的檢查指導。強化服務，在人才引進、信息傳遞、技術咨詢、產品研發、政策支持、企業重組、經營轉軌等方面，切實為企業排難解憂。

八、著力抓好獸醫隊伍的建設和管理

（一）建立健全獸醫行業管理制度體系。出臺全區獸醫獸藥執法人員行為規范及工作準則、管理辦法以及獸醫獸藥行政執法責任制和執法過錯追究制等方面的管理制度，用制度管人。

（二）切實抓好人員培訓，提高隊伍素質。按照分級管理的原則，抓好獸醫獸藥執法人員培訓，提高隊伍的整體素質和執法水平。自治區分別舉辦獸醫實驗室生物安全管理、獸藥監督執法培訓班，重點培訓區直有關單位和各市有關人員。

（三）嚴肅紀律，嚴格獸醫執法隊伍管理。加強執法人員的政治思想教育和作風建設；建立健全執法人員的績效考評機制，實行量化考核，動態管理。對違紀違法執法人員，視情節輕重，暫停或取消其執法資格，所在單位給予相應的行政處分。觸犯刑律的，移送司法機關追究刑事責任。

九、努力發展具有廣西特色的獸藥產業

加強獸藥行業發展政策研究。積極爭取有實力的國內外企業進入我區獸藥行業，引導現有獸藥生產企業兼并、重組、整合，培育獸藥龍頭企業。充分利用我區的資源優勢，支持、引導企業和有關科研院所、高等院校自主創新，研發高效、低殘留、高附加值的獸藥產品特別是中獸藥產品。積極實施名牌戰略，培育我區名牌獸藥產品。依托獨特的區位優勢，引導企業開發東盟各國獸藥市場，搶占商機，擴大獸藥出口。

二〇〇八年三月二十日

第四篇：哈密市2010年獸醫醫政藥政工作總結

哈密市2010年獸醫醫政藥政

工作總結

為做好2010年動物防疫檢疫各項工作，我市各級部門高度重視獸醫醫政藥政的監管工作。依據《村級防疫員管理辦法》、《獸藥管理條例》，依法行政、定期監管、按時督查。使村級防疫員認真遵守《哈密地區高致病性禽流感等主要動物疫病免疫實施方案》完成動物免疫，督促獸藥經營戶嚴格依據《獸藥管理條例》從事經營。先將2010年獸醫醫政藥政工作總結如下：

一、獸醫醫政方面

（一）、基本情況

2010年全市共有村級防疫員

名，全部通過統一培訓取得村級防疫員資格證上崗。村級防疫員補貼采取

；全市轄區內動物診療機構

個（包含15各鄉鎮獸醫站）

（二）、存在的問題

（三）、解決的對策

二、獸醫藥政方面

（一）、基本情況

2010年我市依據《獸藥管理條例》給轄區內12個個體獸藥經營場所審核發了《獸藥經營許可證》，與兵地執法人員聯合開展了兩次獸藥經營場所大檢查。全年出動38次有3名義上執法人員對全市重點養殖場所（8個養殖小區、55個養殖場）的獸藥使用情況進行監管。查處銷毀44種、價值7.6千元過期藥品。

（二）、存在的問題

1、大部分獸藥經營場所沒有獸藥經營日常臺帳；經營場所的經營門面與庫房共為一體，普遍狹小（不足20平方米），藥品擺放混亂，環境衛生差，有的甚至還兼營娛樂活動，兼營動物診療服務的藥店沒有專用診療室。

2、規模小的養殖場缺乏專業技術人員

目前，除一些規模較大的養殖場（長青公司、桃園農場）有掌握專業技術的技術人員以外，一些以家庭生產為主要方式的養殖場戶則沒有技術人員，給養殖和安全用藥帶來隱患。表現在畜禽得病后，這些養殖場（戶）由于沒有技術人員，只能求助于當地的獸藥經營戶出診，在這種情況下用藥一般來自于出診的獸藥經營戶。而另外一些養殖戶，則借助于書籍、報刊等，自己對畜禽疾病進行診斷，然后到獸藥經營部購買獸藥。由于養殖場（戶）畜禽產品質量安全意識差，個體獸醫從業人員又受利益驅動，只要能醫好病患，不考慮違禁和藥物殘留，致使養殖業生產水平與安全管理水平始終上不去，因而也制約了養殖業高效安全生產的發展。

2、個體獸醫從業人員和養殖場（戶）畜禽產品質量安全意識淡溥

由于養殖場（戶）畜禽產品質量安全意識差，一些養殖場（戶）只顧追求經濟利益，在動物防疫設施、免疫、消毒等方面舍不得投入，極易導致疫病發生與流行，直接威脅其他動物養殖場（戶）。就獸藥使用而言，由于個體獸醫從業人員和養殖場（戶）追求經濟利益和治病療效，還存在長期盲目使用抗生素等獸用藥品現象，使致病菌產生耐藥性，降低療效。甚至不遵守獸藥休藥期的規定，在畜禽出欄前持續使用獸藥，從而造成動物產品藥物殘留超標。個別人還將病死畜禽出售，危害人體健康。

3、缺乏科學用藥技術知識

重點表現在一家一戶散養畜禽養殖農戶中，由于飼養數量少，養殖不是作為家庭收入主要產業，因而對飼養技術和用藥知識主動學習不夠，獸藥知識掌握較少，更新較慢，不能及時掌握國家違禁獸藥公布情況，這些養殖戶的獸藥管理水平十分低下，缺乏科學養殖用藥技術知識只是憑傳統的飼養經驗用藥。

4、大部分獸藥經營戶和養殖戶不重視用藥記錄

建立獸藥臺帳是為理順獸藥市場秩序，保障動物產品安全而設立的。但大部分獸藥經營戶和養殖戶對經營的獸藥、用藥記錄的作用認識不到位，認為經營獸藥、用藥記錄的建立給他們增添了麻煩，有的則認為經營獸藥、用藥記錄的建立不必過于認真，糊弄即可。這些想法造成了部分經營獸藥經營、養殖戶的用藥記錄帳記錄不全，為獸藥投入品的安全使用埋下了隱患，加大了獸藥監管的難度。

（三）、解決的對策和建議

1、加大宣傳培訓力度

通過宣傳和培訓，讓獸藥經營戶、畜禽養殖場（戶）進一步增強畜禽產品質量安全意識，依法遵守《獸藥管理條例》，盡快改變傳統觀念，接受新技術，提高養殖業的科技含量，使養殖業逐步走上規范化的道路。

2、嚴格實行獸藥產品審查控制程序

對獸藥經營場所、重點養殖場所全面實行獸藥使用審查控制程序，保障市場供藥、養殖環節用藥安全。審查程序重點審查獸藥產品的“獸藥經營許可證”、“獸藥批準文號”、“營業執照”、“獸藥GMP證書”、“產品合格檢驗報告”、“承諾書”、“藥殘檢驗報告”、“產品說明書”全部符合條件要求的方可進貨和使用。

3、完善養殖用藥記錄檔案

繼續實施對全市重點養殖領域派專業的畜牧獸醫和監督員以簽訂目標責任書的形式進行一對一的服務監管，督促養殖場戶建立養殖診療用藥日志，有效地促進獸藥安全使用規范性，提高了全市獸藥使用監管工作水平，保證養殖業投入品的安全有效和畜產品質量安全。

4、加大監督巡視力度

兵地聯合對區域內重點畜禽養殖場所實行每月一次的巡視監督制度，督促其規范用藥，對購置、使用假劣獸藥和違禁藥物等行為依法進行查處。

5、加大獸藥產品質量檢測

加大投入，配套必要的檢驗儀器設備和常規快速簡易的檢測工具，加大獸藥產品質量抽檢數量和產品覆蓋面，對獸藥產品實行有效質量監督。

6、加大市場清理整治

加強對獸藥經營場所登記備案監督檢查。對獸藥經營、使用重點領域實行定期和不定期執法大檢查，杜絕假劣違禁獸藥流入市場，保證養殖環節的用藥安全。

第五篇：2011醫政藥政工作要點

醫政藥政工作計劃

2011年，衛生局醫政工作繼續以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照2011年全國醫政工作會議部署和2011年自治區衛生工作會議精神，全力落實公立醫院改革有關重點工作，繼續完善醫政管理體系建設，以體系建設帶動醫療質量的提高和醫療服務行為的規范，全面推進各項醫政管理工作。藥政工作要緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革近期重點工作安排，按照全國和自治區衛生工作總體要求和工作部署，以在我旗政府辦基層醫療衛生機構全面實施國家基本藥物制度為目標，進一步完善基本藥物采購機制，加強基本藥物配備使用管理，促進基層醫療衛生機構綜合改革。

一、醫政工作要點：

1.加強醫療質量管理，保障醫療安全；

（1）繼續貫徹醫院管理年和醫療質量管理效益年活動，按照醫院管理年活動方案抓好督導；對全旗各醫院醫療質量的薄弱環節、社會反映的熱點問題進行督導檢查，制定有針對性的措施，促使各醫療機構自覺的抓好醫療質量的環節控制，提高整體醫療質量，減少醫療事故的發生。

（2）深入貫徹落實《關于開展創建“優質規范護理服務病房”活動的通知》精神，對開展較好、取得一定創新經驗的單位、個人進行表彰，對取得的經驗進行整理，形成規范，全旗推廣。

（3）進一步規范120急救接、轉診流程，使衛生資源共享；統一醫療急救規范，做好醫療急救隊伍的技術培訓，提高我旗醫療急救

能力和水平。

（4）做好全旗血液管理工作，確保臨床用血安全。

（5）提高衛生技術人員的技術水平，確保各個專業的醫療質量。

2.降低整體醫療費用

按照自治區、市制定的相關規定完善措施、開展工作，重在制止亂檢查、亂收費、高收費等違法違紀的現象，而不是要降低法律授予的收費標準，從而規范收費行為，樹立衛生行業形象，解決人民群眾看病貴的問題。配合紀檢監察、規劃財務做好違法、違規、違紀收費的監管和查處。

3.加強醫院衛生行風建設，提高服務質量。

加強醫院衛生行風建設是“三個代表”和“三貼近”重要思想的具體體現，也是廣大群眾和社會各界十分關注的“看病貴，看病難”熱點問題，圍繞“醫院生存與發展”主題，把行風建設工作與開展“以病人為中心，創文明優質服務”活動，“向社會公開服務承諾”活動，緊密結合起來。幫助醫務工作者樹立正確的世界觀、價格觀、人生觀。堅持與各種不正之風和消極腐敗現象作斗爭，樹立全心全意為人民服務的思想。

4.做好城市衛生支援農村衛生工作

（1）繼續做好萬名醫務工作者支農活動，在活動中間做好宣傳、組織和督導工作，使支農活動開展的扎扎實實、確有成效。

（2）按照衛生部、衛生廳關于進一步做好城市衛生支援農村衛生工作做的扎扎實實，健全城市衛生支援農村衛生個人檔案，按照

100分制的要求，把醫院的衛生支農與醫院院長考核掛鉤，把衛生技術人員支農與職稱晉升和執業注冊掛鉤，使之形成長效機制，真正把城市的醫療服務和醫療水平帶到廣大農村，使城市衛生支援農村衛生工作落到實處。

5.規范民營醫院執業行為、加快健康發展步伐

加快民營醫院健康發展要投入更多的精力，積極探索，促使其健康穩步發展；同時加強對民營醫院的指導、管理和監督，確保醫療質量和醫療安全。

7.其它工作

（1）擬定《伊金霍洛旗醫療機構設置規劃》，對申請設置醫療機構的，嚴格執行《伊金霍洛旗醫療機構設置規劃》和《關于實行醫療機構、診療科目準入專家審核制度的通知》的相關規定。

（2）醫師、護士執業注冊、變更注冊已成為醫政科長年性、瑣碎性的工作。為規范衛生技術人員的執業行為、提高工作效率、樹我局的工作形象，把加強對注冊管理人員職業道德教育、專業技術培訓和改進工作作風、提高服務意識做為重點來抓，切實做好醫師、護士注冊、變更工作，提高行政工作效率。

（3）做好全旗優秀醫師、護士評選、表彰的相關工作，通過表彰先進、激勵先進，向社會宣傳衛生。

（4）按照新的《醫療廣告管理辦法》，把好醫療廣告的初審關，加強對醫療機構宣傳的監督管理，對誤導人民群眾就醫的宣傳、虛假醫療廣告、未經衛生廳批準發布的違法廣告，依法從嚴處理。

（5）組織開展突發事件的醫療救治工作；做好征兵體檢的組織、協調和查體工作；做好醫療事故的調解、協調和處理工作；做好人民來信來訪的接待和處理工作，提高處理各種矛盾的效率；做好了領導交辦的工作和其它應急工作。

二、藥政工作要點1.強力推進國家基本藥物制度

（1）進一步鞏固基本藥物制度的實施，加強基本藥物配備使用管理。基層醫療衛生機構必須全部配備和使用基本藥物，實行零差率銷售。同時，引導醫生和患者改變用藥習慣，發揮基本藥物的實際作用，避免非基本藥物的濫用，促進合理、安全、有效、廉價用藥。

（2）為積極推進國家基本藥物制度落實，指導基層醫務人員合理使用基本藥物，根據文件要求，全面推行基本藥物臨床應用指南和處方集的培訓，確保臨床首選和合理使用基本藥物，加強醫務人員合理用藥培訓，切實提高臨床合理用藥水平。

2.進一步加強藥政管理工作

對轄區內醫療機構麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、高價藥品等對臨床藥物治療安全性、有效性和經濟性影響較大的藥品，進行監督檢查，并加強藥品配送監督管理，保證各醫療機構藥品質量合格

伊旗衛生局醫政、藥政股

二0一一年三月一日