第一篇：最高人民法院關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的若干規定

最高人民法院關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的若干規定

為防止法院內部人員干擾辦案工作，保證公正廉潔司法，根據《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國法官職業道德基本準則》，制定本規定。

第一條人民法院工作人員不得私下接觸本人審理案件的案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人。

因不明情況或者其他原因接觸上述人員并可能引起社會公眾及該案其他當事人合理懷疑的，應當自行申請回避。

第二條人民法院工作人員及退休人員不得違反規定為案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人轉遞涉案材料；不得違反規定打聽正在辦理的案件情況；不得以任何理由為案件當事人說情打招呼。

第三條人民法院工作人員及退休人員在職責范圍之外收到案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人遞交、郵寄的涉案材料，應當送交本院立案信訪部門處理；不得直接轉交案件承辦法院、案件承辦部門及相關審判組織或者審判人員，也不得在涉案材料上簽批任何意見。

第四條人民法院立案信訪部門收到人民法院工作人員及退休人員送交的當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人在訴訟程序之外遞交、郵寄的涉案材料，應當在登記時注明來源，并分別不同情況作出以下處理：

（一）涉及正在辦理案件的，轉案件承辦法院或者案件承辦部門處理；

（二）涉及已經辦結案件的，轉原案件承辦法院或者原案件承辦部門處理；

（三）涉及申請再審或者申訴的，依照規定程序處理；

（四）涉及法院工作人員違紀違法問題的，轉本院監察部門處理。

第五條人民法院領導干部非因履行職責，不得向審判組織和審判人員過問正在辦理的案件；不得向審判組織和審判人員批轉涉案材料。

上級人民法院工作人員非因履行職責，不得向下級人民法院過問正在辦理的案件；不得向下級人民法院批轉涉案材料。

第六條人民法院領導干部和上級人民法院工作人員因履行職責需要對正在辦理的案件提出指導性意見時，應當以書面形式提出，或者由案件承辦人記錄在案。

第七條案件承辦人應當將人民法院領導干部和上級人民法院工作人員提出指導性意見的批示、函文、記錄等文字資料存入案件副卷備查，并在審判組織評議和討論案件時作出說明。

第八條人民法院工作人員在辦理案件期間遇有下列情形之一的，應當在七日內填寫《人民法院工作人員涉廉事項報告單》：

（一）本人因不明情況或者其他原因私下接觸過案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人的；

（二）人民法院工作人員、退休人員違反規定轉遞涉案材料、違反規定打聽案情，或者為案件當事人說情打招呼的；

（三）人民法院工作人員違反規定過問正在辦理的案件，或者違反規定批轉涉案材料的；

（四）本人或者人民法院其他工作人員、退休人員具有影響案件公正辦理的其他情形的。

第九條填寫《人民法院工作人員涉廉事項報告單》應當一式兩份，報主管領導或者廉政監察員簽字后，一份存入案件副卷，一份送交本院監察部門存入本人廉政檔案備查。

第十條人民法院工作人員違反本規定的，應當給予誡免談話、通報批評或者組織處理；構成違紀的，應當依照《人民法院工作人員處分條例》的相關規定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，應當移送司法機關處理。

人民法院退休人員違反本規定的，應當給予批評教育；構成嚴重違紀的，應當依照《人民法院工作人員處分條例》的相關規定處理；涉嫌犯罪的，應當移送司法機關處理。第十一條 本規定由最高人民法院負責解釋。

各高級人民法院可以依照本規定制定實施細則。

第十二條本規定自發布之日起施行。

二O一一年二月十五日

第二篇：最高人民法院關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的若干規定

最高人民法院關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的若干規定

2011-11-17

為防止法院內部人員干擾辦案工作，保證公正廉潔司法，根據《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國法官職業道德基本準則》，制定本規定。

第一條 人民法院工作人員不得私下接觸本人審理案件的案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人。

因不明情況或者其他原因接觸上述人員并可能引起社會公眾及該案其他當事人合理懷疑的，應當自行申請回避。

第二條 人民法院工作人員及退休人員不得違反規定為案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人轉遞涉案材料;不得違反規定打聽正在辦理的案件情況;不得以任何理由為案件當事人說情打招呼。

第三條 人民法院工律人員及退休人員在職責范圍之外收到案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人遞交、郵寄的涉案材料，應當送交本院立案信訪部門處理;不得直接轉交案件承辦法院，案件承辦部門及相關審判組織或者審判人員，也不得在涉案材料上簽批任何意見。

第四條 人民法院立案信訪部門收到人民法院工作人員及退休人員送交的當事人及共親屬、代理人、辯護人或者其他關系人在訴訟程序之外遞交、郵寄的涉案材料。應當在登記時注明來源。并分別不同情況作出以下處理：

(一)涉及正在辦理案件的，轉案件承辦法院或者案件承辦部門處理;<二)涉及巳經辦結案件的，轉原案件承辦法院或者原案件承辦部門處理;

(三)涉及申請再審或者申訴的，依照規定程序處理;

(四)涉及法院工作人員違紀違法問題納，轉本院監察部門處理。

第五條 人民法院領導干部非因履行職責，不得向審判組織和審判人員過問正在辦理的案件;不得向審判組織和審判人員批轉涉案材料。上級人民法院工作人員非因履行職責，不得向下級人民法院過問正在辦理的案件;不得向下級人民法院批轉涉案材料。

第六條 人民法院領導干部和上級人民法院工作人員因履行職責需要對正在辦理的案件提出指導性意見時，應當以書面形式提出，或者由案件承辦人記錄在案。

第七條 案件承辦入應當將人民法院領導干部和上級人民法院工作人員提出指導性意見的批示、函文、記錄等文字資料存入案件副卷備查，并在審判組織評議和討論案件時作說明。

第八條 人民法院工作人員在辦理案件期聞遇有下列情形之一的，應當在七日內填寫《人民法院工作人員涉廉事項報告單》：

(一)本人因不明情況或者其他原因私下接觸過案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人的;

(二)人民法院工作人員、退休人員違反規定轉遞涉案材料、違反規定打聽案情，或者為案件當事人說情打招呼的：

(三)人民法院工作人員違反規定過問正在辦理的案件，或者違反規定批轉涉案材料的;

(四)本人或者人民法院其他工作人員、退休人員具有影響案件公正辦理的其他情形的。

第九條 填寫《人民法院工作人員涉廉事項報告單》應當一式兩份，報主管領導或者廉政監察員簽字后，一份存入案件副卷，一份送交本院監察部門存入本人康政檔案備查。

第十條 人民法院工作人員違反本規定的，應當給予誡免談話、通報批評或者組織處理;構成違紀的，應當依照《人民法院工作人員處分條例》的相關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的，應當移送司法機關處理。人民法院退休人員違反本規定的，應當給予批評教育;構成嚴重違紀的，應當依照《人民法院工作人員處分條例》的相關規定處理;涉嫌犯罪的，應當移送司法機關處理。

第十一條 本規定由最高人民法院負責解釋。各高級人民法院可以依照本規定制定實施細則。

第十二條 本規定自發布之日起施行。

第三篇：最高法出臺規定防止法院內部人員干擾辦案

最高法出臺規定防止法院內部人員干擾

辦案

最高人民法院公布《關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的若干規定》(以下簡稱《規定》)。法院領導干部和上級法院工作人員，“非因履行職責”，不得過問正在辦理的案件。

最高法紀檢監察部門負責人表示，一些案件當事人及代理人為了得到法院領導干部和辦案法官的關照，會找各種關系牽線搭橋、請托說情，致使法院的正常辦案工作遭遇到嚴重干擾。

為加強對法院內部人員自我約束，《規定》明確了法院領導干部和上級法院工作人員過問案件的權力邊界，要求法院領導干部和上級法院工作人員“非因履行職責，不得向審判組織和審判人員過問正在辦理的案件，不得向審判組織和審判人員批轉涉案材料”。如相關人員因履行職責需要對正在辦理的案件提出指導性意見時，必須以書面形式提出或由案件承辦人記錄在案，同時案件承辦人將相關文字資料存入案件副卷備查。法院工作人員及退休人員不得違反規定打聽正在辦理的案件和以任何理由為當事人說情打招呼。

《規定》要求，法院工作人員不得私下接觸其審理案件的當事人及親屬、代理人等，并要求因不明情況或其他原因接觸并可能引起社會公眾及當事人合理懷疑的，應自行申請回避。

法院內部人員如果違反《規定》，將對其提出批評教育、組織處理和紀律處分，如涉嫌犯罪將移送司法機關處理。

不得私下接觸案件當事人

《規定》完善了法院工作人員不得私下接觸案件當事人的規定，要求法院工作人員不得私下接觸本人審理案件的當事人及其親屬、代理人、辯護人等關系人，同時要求因不明情況或者其他原因接觸并可能引起社會公眾及當事人合理懷疑的，應當自行申請回避。

增加對法院退休人員的約束

《規定》增加了對法院退休人員的約束性規定，要求人民法院工作人員和已退休人員一律不得違反規定為案件當事人及其關系人轉遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情。

規范為案件當事人轉遞涉案材料

《規定》規范了為案件當事人轉遞涉案材料的行為，要求法院工作人員及退休人員在職責范圍之外收到涉案材料的，應當送交本院立案信訪部門處理，不得直接轉交辦案部門或辦案人員，也不得簽批任何意見。人民法院立案信訪部門收到涉案材料后，應當在登記時注明來源，并分別不同情況依法作出處理。

指導性意見記錄在案

為了防止少數法院工作人員打著履行職責的旗號為請托說情者謀取利益，《規定》要求相關人員因履行職責需要對正在辦理的案件提出指導性意見時，必須以書面形式提出或由案件承辦人記錄在案，同時要求案件承辦人將相關文字資料存入案件副卷備查，并在審判組織評議和討論案件時作出說明。

嚴格懲戒措施

為了保證各項規定能夠不折不扣地落到實處，《規定》還對違反規定的法院工作人員及退休人員分別提出了批評教育、組織處理和紀律處分的懲戒措施，對違反規定并同時涉嫌犯罪的法院內部人員，還將依法移送司法機關處理。《規定》的主要內容是什么？

《規定》主要包括五個方面的內容：一是為了從源頭上構筑起防止人情干擾的“隔離墻”，《規定》進一步細化了《中華人民共和國法官法》關于法官不得私下會見案件當事人的規定，明確要求“法院工作人員不得私下接觸本人審理案件的案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人”，同時要求法院工作人員“因不明情況或者其他原因接觸上述人員并可能引起社會公眾及案件當事人合理懷疑的，應當自行申請回避”。

二是針對少數法院內部人員干擾辦案的主要方式，《規定》明確要求“人民法院工作人員及退休人員不得違反規定為案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人轉遞涉案材料；不得違反規定打聽正在辦理的案件；不得以任何理由為案件當事人說情打招呼”。

三是為了一些解決法院內部人員通過為案件當事人轉遞涉案材料的方式對辦案法官或辦案部門施加影響的問題，《規定》規范了法院工作人員及退休人員為案件當事人轉遞涉案材料的方式。《規定》明確要求 “人民法院工作人員及退休人員在職責范圍之外收到案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人遞交、郵寄的涉案材料，應當送交本院立案信訪部門處理，不得直接轉交案件承辦法院、案件承辦部門及相關審判組織或者審判人員，也不得在涉案材料上簽批任何意見”。

四是為了防止發生法院領導干部和上級法院工作人員在接受請托說情后利用審判管理權違法干擾辦案的問題，《規定》明確了法院領導干部和上級法院工作人員過問案件的權力邊界，要求法院領導干部和上級法院工作人員“非因履行職責，不得向審判組織和審判人員過問正在辦理的案件，不得向審判組織和審判人員批轉涉案材料”。

五是為了防止法院領導干部和上級法院工作人員打著履行監督指導職責的旗號為請托說情者謀取不正當利益，《規定》健全了法院領導干部和上級法院工2 作人員過問案件的“全程留痕”制度，明確要求“人民法院領導干部和上級人民法院工作人員因履行職責需要對正在辦理的案件提出指導性意見時，應當以書面形式提出，或者由案件承辦人記錄在案”，同時要求“案件承辦人應當將人民法院領導干部和上級人民法院工作人員提出指導性意見的批示、函文、記錄等文字資料存入案件副卷備查，并在審判組織評議案件和討論案件時作出說明”。

如何保證《規定》的要求落到實處？

任何一項制度若不能落到實處，都將是一紙空文。為了增強《規定》的執行力，最高人民法院特意在《規定》中設立了對違反《規定》行為的懲戒措施，要求對違反本規定的法院工作人員和退休人員應當酌情給予批評教育、組織處理和紀律處分，同時涉嫌犯罪的，還要移送司法機關依法處理。除此之外，最高人民法院和上級地方法院還將通過司法巡查、審務督察及專項檢查等形式，加強對下級法院貫徹執行《規定》的情況進行經常性的監督檢查。在此，我們也希望社會公眾和參與訴訟的案件當事人對法院領導干部及辦案法官執行本規定的情況進行監督，各級法院紀檢監察部門將隨時受理對違反《規定》行為的投訴舉報。

這個文件完善了法院工作人員不得私下接觸案件當事人的規定，要求法院工作人員不得私下接觸本人審理案件的當事人及其親屬、代理人、辯護人等關系人，同時要求因不明情況或者其他原因接觸并可能引起社會公眾及當事人合理懷疑的，應當自行申請回避。同時，規定增加了對法院退休人員的約束，要求人民法院工作人員和已退休人員一律不得違反規定為案件當事人及其關系人轉遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情。

規定還規范了為案件當事人轉遞涉案材料的行為，要求法院工作人員及退休人員在職責范圍之外收到涉案材料的，應當送交本院立案信訪部門處理，不得直接轉交辦案部門或辦案人員，也不得簽批任何意見。人民法院立案信訪部門收到涉案材料后，應當在登記時注明來源，并分別不同情況依法作出處理。

為了防止少數法院工作人員打著履行職責的旗號為請托說情者謀取利益，規定要求相關人員因履行職責需要對正在辦理的案件提出指導性意見時，必須以書面形式提出或由案件承辦人記錄在案，同時要求案件承辦人將相關文字資料存入案件副卷備查，并在審判組織評議和討論案件時作出說明。

第四篇：許昌中院采取有力措施防止法院內部人員干擾辦案

許昌中院采取有力措施防止法院內部人員干擾辦案

作者： 許昌市中級法院 劉鐵良 姚永麗

發布時間：2011-07-05 16:47:24

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河南法院網訊

許昌中院緊密結合全市法院實際，認真組織干警學習最高人民法院下發的《關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的若干規定》，并及時制定出臺了實施細則，從源頭上防止法院內部人員干擾辦案工作，有力地促進了公正廉潔司法。

一是加強學習教育。通過及時下發通知、網上發布、召開部門會等方式，組織全市兩級法院的在職人員和退休人員學習討論《若干規定》，熟知具體內容，增強遵守制度、貫徹制度、維護制度的自覺性，在工作中自覺約束自己行為。

二是制定實施細則。許昌中院結合全市法院審判工作實際，對于法院領導干部、法院工作人員及退休人員在立案前后、案件審理過程中可能接觸當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人干擾辦案的情形，細化為24條進行規范。同時，要求辦案法官根據情況填寫《人民法院工作人員涉廉事項報告單》，發生違紀違法的現象，堅決依紀依法嚴肅處理，并納入單位或部門的黨風廉政建設績效考評之中。

三是深入對照查擺。全市各級法院干警結合自身的工作實際，嚴格對照《若干規定》，認真查擺了自身是否存在私下接觸本人審理案件的當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人；是否存在違反規定打聽正在辦理的案件情況；是否存在為案件當事人說情打招呼；是否存在違反規定為案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人轉遞涉案材料等行為。同時，兩級法院紀檢監察部門及時印制和發放了《人民法院涉廉事項報告單》，對于法官在辦理案件過程中送交的涉廉事項報告，及時存入廉政檔案備查，對發現的問題，及時整改，舉一反三，規范行為。

四是強化監督檢查。中院紀檢監察部門結合開展的“五除”專項活動進行不定期明查暗訪、司法巡查和審務督察，對貫徹落實《若干規定》開展不力的單位，進行通報批評并督促其限期整改；對違反本規定的法院工作人員和退休人員，依紀依法嚴肅查處。同時，加大對外宣傳力度，通過新聞媒體、法院網絡公布《若干規定》，自覺接受社會各界和案件當事人的監督。

第五篇：許昌中院采取有力措施防止法院內部人員干擾辦案

許昌中院采取有力措施防止法院內部人員干擾辦案

作者： 許昌市中級法院 劉鐵良 姚永麗發布時間：2011-07-05 16:47:2

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河南法院網訊許昌中院緊密結合全市法院實際，認真組織干警學習最高人民法院下發的《關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的若干規定》，并及時制定出臺了實施細

則，從源頭上防止法院內部人員干擾辦案工作，有力地促進了公正廉潔司法。

一是加強學習教育。通過及時下發通知、網上發布、召開部門會等方式，組織全市兩級

法院的在職人員和退休人員學習討論《若干規定》，熟知具體內容，增強遵守制度、貫徹制

度、維護制度的自覺性，在工作中自覺約束自己行為。

二是制定實施細則。許昌中院結合全市法院審判工作實際，對于法院領導干部、法院工

作人員及退休人員在立案前后、案件審理過程中可能接觸當事人及其親屬、代理人、辯護人

或者其他關系人干擾辦案的情形，細化為24條進行規范。同時，要求辦案法官根據情況填

寫《人民法院工作人員涉廉事項報告單》，發生違紀違法的現象，堅決依紀依法嚴肅處理，并納入單位或部門的黨風廉政建設績效考評之中。

三是深入對照查擺。全市各級法院干警結合自身的工作實際，嚴格對照《若干規定》，認真查擺了自身是否存在私下接觸本人審理案件的當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其

他關系人；是否存在違反規定打聽正在辦理的案件情況；是否存在為案件當事人說情打招呼；

是否存在違反規定為案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人轉遞涉案材料等

行為。同時，兩級法院紀檢監察部門及時印制和發放了《人民法院涉廉事項報告單》，對于

法官在辦理案件過程中送交的涉廉事項報告，及時存入廉政檔案備查，對發現的問題，及時

整改，舉一反三，規范行為。

四是強化監督檢查。中院紀檢監察部門結合開展的“五除”專項活動進行不定期明查

暗訪、司法巡查和審務督察，對貫徹落實《若干規定》開展不力的單位，進行通報批評并督

促其限期整改；對違反本規定的法院工作人員和退休人員，依紀依法嚴肅查處。同時，加大

對外宣傳力度，通過新聞媒體、法院網絡公布《若干規定》，自覺接受社會各界和案件當事

人的監督。