第一篇：市婦聯(lián)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目工作情況匯報(bào)

重慶市婦女聯(lián)合會(huì)

關(guān)于農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目的工作匯報(bào)

農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目是婦聯(lián)組織推動(dòng)解決農(nóng)村婦女健康問(wèn)題的民生工程，重慶市各級(jí)婦聯(lián)組織與衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)提高認(rèn)識(shí)、密切合作、精心組織，合力推進(jìn)全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目順利實(shí)施，取得了階段性成效。

一、工作概況

（一）注重協(xié)作推進(jìn)，加強(qiáng)組織管理。按照衛(wèi)生局、全國(guó)婦聯(lián)文件要求，市婦聯(lián)、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局于09年9月下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)重慶市2009年農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（渝衛(wèi)?2009?143號(hào)），對(duì)我市實(shí)施“兩癌”檢查項(xiàng)目進(jìn)行了總體動(dòng)員部署。市、區(qū)縣兩級(jí)相關(guān)部門(mén)分別成立了項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目專(zhuān)家指導(dǎo)小組和項(xiàng)目檢查小組，市婦聯(lián)編發(fā)“兩癌”檢查項(xiàng)目專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，推動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織和衛(wèi)生部門(mén)信息互通、緊密協(xié)作。在市婦聯(lián)、市衛(wèi)生局的悉心指導(dǎo)下，11個(gè)項(xiàng)目區(qū)縣全部出臺(tái)了貫徹落實(shí)文件，舉行了工作會(huì)議和啟動(dòng)儀式。

（二）注重宣傳組織，做好規(guī)定動(dòng)作。圍繞“兩癌”檢查項(xiàng)目做好宣傳組織工作是婦聯(lián)組織的職能所在。全市各級(jí)婦聯(lián)組織結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)，廣泛開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教活動(dòng)，宣傳健

康理念，發(fā)動(dòng)?jì)D女參檢。如巫溪縣婦聯(lián)深入5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別召開(kāi)5次動(dòng)員大會(huì)號(hào)召農(nóng)村婦女參檢；忠縣婦聯(lián)配合“兩癌”檢查項(xiàng)目舉行“健康婦女 健康忠縣”女性健康公益活動(dòng)，在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳；萬(wàn)州、奉節(jié)等區(qū)縣與本區(qū)縣婦幼保健院合作開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)培21期，惠及婦女1.4萬(wàn)余人；豐都縣組織300名婦女參加了粉紅絲帶——乳腺病防治講座。全市各區(qū)縣婦聯(lián)張貼“兩癌”檢查宣傳畫(huà)近1萬(wàn)張，組織3.3萬(wàn)余名基層?jì)D女積極參加“婦女健康知識(shí)100問(wèn)”競(jìng)賽活動(dòng)，并發(fā)放《婦女健康知識(shí)100問(wèn)》4.2萬(wàn)冊(cè)。市婦聯(lián)利用全市婦女遠(yuǎn)程教育課程資源，邀請(qǐng)知名教授開(kāi)設(shè)2期“關(guān)愛(ài)女性 遠(yuǎn)離兩癌”健康知識(shí)講座，4萬(wàn)基層?jì)D女通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)收看了講座。

（三）注重資源整合，做好自選動(dòng)作。市婦聯(lián)多方爭(zhēng)取社會(huì)支持，力求把“兩癌”檢查項(xiàng)目這項(xiàng)民心工程做好、辦實(shí)，拓展“兩癌”檢查項(xiàng)目實(shí)效、長(zhǎng)效。一是全國(guó)首個(gè)“兩癌”教育防治救助基金“紅十字瑞基金”在我市設(shè)立，拓寬了我市“兩癌”醫(yī)療救助渠道，為貧困患癌婦女的醫(yī)治康復(fù)增添了新希望。二是市婦聯(lián)籌集社會(huì)愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)32萬(wàn)元，編印發(fā)放了2萬(wàn)冊(cè)《新農(nóng)村婦嬰保健手冊(cè)》，并隨書(shū)印發(fā)了《致全市農(nóng)村婦女姐妹的一封信》，號(hào)召全市農(nóng)村婦女兒童學(xué)習(xí)健康知識(shí)，科學(xué)防治疾病，提高身體素質(zhì)。三是爭(zhēng)取市科協(xié)10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展重慶婦女2010年“兩癌”知識(shí)宣傳普及行動(dòng)，預(yù)計(jì)今年9月底舉辦全市2010年“兩癌”知識(shí)宣傳普及行動(dòng)啟動(dòng)儀式。

二、工作成效

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府高度重視全市婦女特別是農(nóng)村婦女的身體健康，在2010年《政府工作報(bào)告》中明確將實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查列入我市2010年“十件實(shí)事”。截至目前，市委、市政府已明確將農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，全市所有區(qū)縣將有57.7萬(wàn)農(nóng)村婦女享受到“兩癌”免費(fèi)檢查，實(shí)現(xiàn)全市所有區(qū)縣“兩癌”免費(fèi)檢查全覆蓋，為此，市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政將投入1922萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金（其中市財(cái)政投入1642萬(wàn)，區(qū)縣財(cái)政投入280萬(wàn)）。這體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)“兩癌”檢查項(xiàng)目的充分肯定和高度重視，對(duì)于我市實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化和廣覆蓋，具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義，為我市制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化推進(jìn)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查奠定了基礎(chǔ)。

（二）檢查工作扎實(shí)推進(jìn)。截至目前，我市通過(guò)宮頸癌檢查，篩查出癌前病變92例，宮頸癌7例，另外檢查出生殖道感染 9423人、子宮肌瘤916人、其他良性腫瘤10692人；通過(guò)乳腺癌檢查，篩查出良性腫瘤363例，確診乳腺癌6例，乳腺增生等其他病變379例。“兩癌”檢查項(xiàng)目為幫助廣大農(nóng)村婦女早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療婦科疾病發(fā)揮了重要作用，使社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村婦女健康問(wèn)題進(jìn)一步提高了關(guān)注，加強(qiáng)了關(guān)懷，使全市農(nóng)村婦女進(jìn)一步增強(qiáng)了健康保護(hù)意識(shí)，豐富了婦科疾病常識(shí)，有效傳遞了政府關(guān)愛(ài)，促進(jìn)了婦女健康。

（三）項(xiàng)目任務(wù)超額完成。2009年，我市宮頸癌檢查項(xiàng)目應(yīng)查11.7萬(wàn)人，實(shí)際篩查12.1萬(wàn)人，超額完成任務(wù)3%；乳腺癌檢查項(xiàng)目應(yīng)查1.2萬(wàn)人，實(shí)際篩查1.51萬(wàn)人，超額完成任務(wù)26%。巴南、萬(wàn)州、忠縣等11個(gè)項(xiàng)目區(qū)縣的13.6萬(wàn)農(nóng)村婦女直接受益。截至目前，我市通過(guò)宮頸癌檢查，篩查出癌前病變92例，宮頸癌7例，另外檢查出生殖道感染 9423人、子宮肌瘤916人、其他良性腫瘤10692人；通過(guò)乳腺癌檢查，篩查出良性腫瘤363例，確診乳腺癌6例，乳腺增生等其他病變379例。“市衛(wèi)生部門(mén)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施使項(xiàng)目地區(qū)2010年婦女“兩癌”防治知識(shí)知曉率在2009年基礎(chǔ)上提高了30%。

三、存在問(wèn)題

（一）“兩癌”檢查項(xiàng)目宣傳組織力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分農(nóng)村婦女對(duì)“兩癌”的認(rèn)識(shí)及防治意識(shí)還比較淡薄，有農(nóng)村婦女因?yàn)椤皞鹘y(tǒng)怕羞”而拒絕參檢查。

（二）“兩癌”檢查項(xiàng)目覆蓋流動(dòng)?jì)D女的方式手段需進(jìn)一步思考。“兩癌”檢查目標(biāo)人群中35～49歲的農(nóng)村婦女外出打工的比例較大，因?yàn)椤皟砂表?xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這部分流動(dòng)?jì)D女不方便享受“兩癌”免費(fèi)檢查。

（三）“普治”問(wèn)題需進(jìn)一步解決。在免費(fèi)普查完成后，如何使普查的效果盡快轉(zhuǎn)化為防治的對(duì)策，以降低貧困婦女患病率，提高治愈率，此外如何緩解貧困患癌婦女治病難的問(wèn)題也

有待進(jìn)一步解決。

四、下一步工作打算

（一）重協(xié)作，抓督查。和衛(wèi)生局聯(lián)合舉辦全市“兩癌”檢查項(xiàng)目骨干培訓(xùn)班，推動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織和衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)一步有效對(duì)接；市婦聯(lián)適時(shí)會(huì)同市衛(wèi)生局在項(xiàng)目區(qū)縣開(kāi)展督查指導(dǎo)，通過(guò)聽(tīng)、查、看、訪(fǎng)等形式推動(dòng)工作進(jìn)度，以督查提效。

（二）重創(chuàng)新，抓宣傳。以發(fā)放宣傳書(shū)冊(cè)、組織知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展宣教活動(dòng)為主要手段以書(shū)促宣，以賽促宣，以訓(xùn)促宣。今年9月份，我市將開(kāi)展重慶婦女2010年“兩癌”知識(shí)宣傳普及行動(dòng)，同時(shí)以《新農(nóng)村婦嬰保健手冊(cè)》、《婦女健康知識(shí)100問(wèn)》為基本資料，開(kāi)展“兩癌”知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答競(jìng)賽，以宣傳增效。

（三）重實(shí)效，抓亮點(diǎn)。整合多方資源，堅(jiān)持普查與普治相結(jié)合，在流動(dòng)?jì)D女“兩癌”檢查、貧困婦女后續(xù)治療等方面出思路。市婦聯(lián)已積極向市政協(xié)三屆十五次常委會(huì)提出《關(guān)于建立我市農(nóng)村貧困婦女“兩癌”治療援助機(jī)制的建議》，建議全市建立健全農(nóng)村貧困婦女“兩癌”治療援助機(jī)制，推動(dòng)將農(nóng)村婦女“兩癌”治療費(fèi)用納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的報(bào)銷(xiāo)范圍并提高報(bào)銷(xiāo)比例，推動(dòng)將生活困難的患病婦女納入政府醫(yī)療救助保障體系，推動(dòng)社會(huì)力量建立“兩癌”防治基金，緩解貧困婦女治病難，從根本上降低“兩癌”的發(fā)病率，提高治愈率，打造重慶“兩癌”檢查工作的亮點(diǎn)，以亮點(diǎn)促效。

第二篇：農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目

農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理方案(轉(zhuǎn)載)為提高農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩癌”）的早診早治率，降低死亡率，提高廣大農(nóng)村婦女健康水平，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）》確定的重點(diǎn)工作，衛(wèi)生部、財(cái)政部、全國(guó)婦聯(lián)決定從2009年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，利用中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)。

本項(xiàng)目通過(guò)宣傳、健康教育和為全國(guó)35～59歲農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”檢查等方式，提高“兩癌”早診早治率，降低死亡率，探索建立以政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、區(qū)域醫(yī)療資源整合、全社會(huì)參與的婦女“兩癌”防治模式和協(xié)作機(jī)制，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，逐步提高廣大農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)和健康水平。

（二）目標(biāo)。

1.2009-2011年為1000萬(wàn)農(nóng)村婦女開(kāi)展宮頸癌檢查，為120萬(wàn)人進(jìn)行乳腺癌檢查。2009年宮頸癌檢查完成200萬(wàn)，乳腺癌檢查完成40萬(wàn)，2010年和2011年每年分別完成宮頸癌檢查400萬(wàn)和乳腺癌檢查40萬(wàn)。

2.提高檢查人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，到2010年承擔(dān)農(nóng)村婦女兩癌檢查人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到90%以上。

3.到2010年項(xiàng)目地區(qū)婦女“兩癌”防治知識(shí)知曉率在2009年基礎(chǔ)上提高30%。

4.通過(guò)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索適合基層的“兩癌”檢查服務(wù)模式和優(yōu)化方案，逐步形成定期為農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”檢查的制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。

二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

（一）項(xiàng)目范圍。

在全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）的221個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展宮頸癌檢查，其中東部30個(gè)縣（區(qū)），中部78個(gè)縣（區(qū)），西部113個(gè)縣（區(qū)），2009年各項(xiàng)目縣完成應(yīng)查人數(shù)的20%，2010年和2011年分別完成應(yīng)查人數(shù)的40%。在全國(guó)200個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展乳腺癌檢查，每縣每年完成2000人。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容。1.宮頸癌檢查

1.1婦科檢查：包括盆腔檢查及陰道分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查。1.2宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查或醋酸染色檢查/復(fù)方碘染色檢查（VIA/VILI）。

宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查：包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS描述性或巴氏分級(jí)報(bào)告對(duì)宮頸細(xì)胞進(jìn)行評(píng)價(jià)。

醋酸染色檢查及復(fù)方碘染色檢查（VIA/VILI）：僅限于資源匱乏、沒(méi)有宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查條件（包括設(shè)備、讀片人員等）的地區(qū)使用。

1.3陰道鏡檢查

對(duì)宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查或醋酸染色檢查/復(fù)方碘染色檢查（VIA/VILI）結(jié)果可疑者或陽(yáng)性者進(jìn)行陰道鏡檢查。

1.4 組織病理學(xué)檢查 對(duì)陰道鏡檢查結(jié)果可疑或陽(yáng)性者進(jìn)行組織病理學(xué)檢查。2.乳腺癌檢查

2.1乳腺臨床檢查 對(duì)接受檢查的婦女均進(jìn)行乳腺的視診、觸診。

2.2乳腺彩超檢查 對(duì)乳腺臨床檢查可疑者和高危人群進(jìn)行乳腺彩超檢查。2.3鉬靶X線(xiàn)檢查 對(duì)乳腺彩超檢查可疑或陽(yáng)性者，進(jìn)行鉬靶X線(xiàn)檢查。3.人員培訓(xùn) 3.1管理人員培訓(xùn)內(nèi)容

項(xiàng)目管理方法、項(xiàng)目實(shí)施方案（包括本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理制度和具體要求等，如項(xiàng)目工作計(jì)劃、信息上報(bào)和相關(guān)要求，財(cái)務(wù)管理的要求等）。

3.2醫(yī)療技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容

3.2.1宮頸癌的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)（流行病學(xué)、病理、臨床檢查方法及診斷標(biāo)準(zhǔn)等）。3.2.2宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片方法和要點(diǎn)、TBS分類(lèi)方法、醋酸染色檢查/復(fù)方碘染色檢查、陰道鏡等檢查的操作方法、注意事項(xiàng)、診斷標(biāo)準(zhǔn)及組織病理學(xué)的診斷標(biāo)準(zhǔn)、檢查報(bào)告填寫(xiě)要求等。

3.2.3乳腺癌的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)（流行病學(xué)、病理、臨床檢查方法及診斷標(biāo)準(zhǔn)等）。3.2.4乳腺鉬靶X線(xiàn)、彩超檢查、操作方法、注意事項(xiàng)、影像標(biāo)準(zhǔn)、檢查報(bào)告填寫(xiě)要求.4.開(kāi)展多種形式的婦女“兩癌”健康教育和社會(huì)宣傳,提高健康知識(shí)知曉率。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.衛(wèi)生部和全國(guó)婦聯(lián)共同成立農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副部長(zhǎng)、副主席任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，成員包括衛(wèi)生部婦社司、規(guī)財(cái)司、疾控局、農(nóng)衛(wèi)司、醫(yī)政司、醫(yī)管司、科教司及全國(guó)婦聯(lián)婦女發(fā)展部等相關(guān)司局，辦公室設(shè)在衛(wèi)生部婦社司。負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等；負(fù)責(zé)組織制定婦女“兩癌”檢查工作方案；組織成立專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組，指導(dǎo)項(xiàng)目質(zhì)控工作；對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行管理。其中乳腺癌檢查試點(diǎn)項(xiàng)目由衛(wèi)生部疾控局具體負(fù)責(zé)。

2.全國(guó)婦聯(lián)配合衛(wèi)生部做好項(xiàng)目的組織動(dòng)員和宣傳工作，兩部門(mén)密切合作，建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，共同推進(jìn)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目的實(shí)施。

3.各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)協(xié)調(diào)婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)組成本地區(qū)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)；制定實(shí)施方案；落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)；確定婦女“兩癌”檢查及確診機(jī)構(gòu)，建立轉(zhuǎn)診機(jī)制；組織成立專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組；開(kāi)展人員培訓(xùn)；管理相關(guān)信息；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，定期向衛(wèi)生部農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)進(jìn)展情況。

（二）相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)。1.各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，分別制定轄區(qū)內(nèi)宮頸癌、乳腺癌檢查工作計(jì)劃和流程；負(fù)責(zé)提供健康教育、咨詢(xún)和“兩癌”檢查技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、匯總、分析和上報(bào)；開(kāi)發(fā)制作健康教育宣傳材料；組織專(zhuān)家進(jìn)行“兩癌”檢查技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量控制；做好陽(yáng)性人員的隨訪(fǎng)。

2.縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)檢查出的可疑病例提供相應(yīng)的便捷醫(yī)療服務(wù)，并將診斷結(jié)論及時(shí)反饋至轉(zhuǎn)送病人的婦幼保健機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（三）專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)。

各級(jí)專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組按照國(guó)家的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)婦女“兩癌”檢查工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，指導(dǎo)完成質(zhì)量控制工作。

（四）項(xiàng)目選點(diǎn)原則。

項(xiàng)目點(diǎn)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況確定，經(jīng)衛(wèi)生部同意后方可開(kāi)展工作。選點(diǎn)應(yīng)遵循以下原則：

1.政府重視，部門(mén)間有良好的合作與配合；

2.“兩癌”高發(fā)、人群依從性較好、貧困地區(qū)優(yōu)先；

3.有工作基礎(chǔ)，現(xiàn)有技術(shù)條件能滿(mǎn)足開(kāi)展“兩癌”檢查工作的需要；

4.相關(guān)技術(shù)單位有開(kāi)展“兩癌”檢查的積極性，并能按照項(xiàng)目方案要求執(zhí)行。

（五）承擔(dān)“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員基本要求。1.承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，須經(jīng)縣級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)后才能開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目工作。

2.承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的診治能力和儀器設(shè)備。3.從事婦女“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療技術(shù)人員須具備醫(yī)師資質(zhì)并經(jīng)培訓(xùn)、考核合格。

（六）“兩癌”檢查工作流程。1.人群選擇

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)人員，在公安、婦聯(lián)、計(jì)生、民政等部門(mén)的配合下，登記轄區(qū)內(nèi)符合檢查條件的適齡婦女，并動(dòng)員其檢查，簽署“自愿免費(fèi)檢查知情同意書(shū)”，組織安排受檢對(duì)象持本人身份證或戶(hù)口簿到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。

2.檢查流程

2.1宮頸癌檢查流程

2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)受檢婦女進(jìn)行婦科盆腔檢查、陰道/宮頸分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查和宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查的取材、涂片、固定（或?qū)m頸醋酸染色檢查/復(fù)方碘染色檢查），并填寫(xiě)相關(guān)個(gè)案登記表。集中將固定好的宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片標(biāo)本、宮頸細(xì)胞學(xué)檢查申請(qǐng)單及相關(guān)聯(lián)系卡送至指定的縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報(bào)告。開(kāi)展宮頸醋酸染色檢查/復(fù)方碘染色檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將可疑者轉(zhuǎn)至指定的縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行陰道鏡檢查。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定后，可進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞的染色和閱片。

2.1.2縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報(bào)告，并填寫(xiě)宮頸細(xì)胞學(xué)檢查表格。對(duì)檢查出的可疑或陽(yáng)性病例進(jìn)行登記，并將報(bào)告結(jié)果反饋至受檢對(duì)象所在轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，使其完成個(gè)案登記表相關(guān)內(nèi)容的填寫(xiě)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將檢查結(jié)果反饋給轄區(qū)內(nèi)受檢對(duì)象，并通知可疑和陽(yáng)性者到指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行陰道鏡檢查。

2.1.3縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)宮頸細(xì)胞學(xué)檢查及宮頸醋酸染色檢查/復(fù)方碘染色檢查結(jié)果為可疑或陽(yáng)性的婦女提供陰道鏡檢查。對(duì)陰道鏡檢查可疑或陽(yáng)性者進(jìn)行組織病理學(xué)檢查，并將陰道鏡和病理檢查結(jié)果進(jìn)行登記，同時(shí)將檢查結(jié)果反饋至受檢對(duì)象所在轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，使其完成個(gè)案登記表相關(guān)內(nèi)容的填寫(xiě)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將檢查結(jié)果反饋給轄區(qū)內(nèi)受檢對(duì)象，并督促確診患者進(jìn)行進(jìn)一步治療。

2.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)可疑或確診患者進(jìn)行追訪(fǎng)，并將追訪(fǎng)結(jié)果記錄在個(gè)案登記表內(nèi)。

2.2 乳腺癌檢查流程

2.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)婦女進(jìn)行初篩。由專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受檢對(duì)象進(jìn)行登記建檔并填寫(xiě)相關(guān)個(gè)案登記表，同時(shí)進(jìn)行乳腺癌健康宣教、問(wèn)卷調(diào)查及高危人群評(píng)估。由受訓(xùn)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢診醫(yī)師對(duì)全部受檢婦女進(jìn)行乳腺的視診和觸診，記錄乳腺大小和硬度，特別應(yīng)注意乳腺出現(xiàn)的一些不被重視的輕微異常癥狀和體征，由檢診醫(yī)師填寫(xiě)“乳腺臨床檢查表”，判定為高危人群及手診結(jié)果可疑或陽(yáng)性者需進(jìn)行下一步乳腺彩超檢查。

2.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)高危人群及手診結(jié)果可疑或陽(yáng)性者進(jìn)行彩超檢查。彩超檢查設(shè)備要求：高頻探頭數(shù)字化彩超（中檔及以上）。如當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院不能滿(mǎn)足設(shè)備要求，則需將受檢對(duì)象轉(zhuǎn)至指定的縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。超聲醫(yī)生負(fù)責(zé)填寫(xiě)《超聲檢查診斷報(bào)告書(shū)》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫(xiě)個(gè)案登記表相關(guān)內(nèi)容并將檢查結(jié)果反饋給轄區(qū)內(nèi)受檢對(duì)象，通知可疑和陽(yáng)性者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行乳腺鉬靶X線(xiàn)檢查。2.2.3指定的縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)超聲檢查結(jié)果為可疑或陽(yáng)性的婦女提供乳腺鉬靶X線(xiàn)檢查。乳腺鉬靶X線(xiàn)檢查設(shè)備要求：常規(guī)乳腺X線(xiàn)機(jī)或數(shù)字乳腺X線(xiàn)機(jī)（DR）。對(duì)鉬靶X線(xiàn)檢查可疑或陽(yáng)性者進(jìn)行組織病理學(xué)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行登記，同時(shí)將結(jié)果反饋至受檢對(duì)象所在轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，使其完成個(gè)案登記表相關(guān)內(nèi)容的填寫(xiě)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將檢查結(jié)果反饋給轄區(qū)內(nèi)受檢對(duì)象，并督促確診患者進(jìn)行進(jìn)一步的治療。

2.2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)可疑或確診患者的檢查、診斷和治療情況進(jìn)行追訪(fǎng)，并將追訪(fǎng)結(jié)果記錄在個(gè)案登記表內(nèi)。

（七）信息收集和管理。

承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存?zhèn)€人檢查資料，做好保密工作，將宮頸癌和乳腺癌數(shù)據(jù)按季度分別報(bào)送所在地婦幼保健機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)；省級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每半年將匯總數(shù)據(jù)分別上報(bào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心和中國(guó)抗癌協(xié)會(huì)，經(jīng)匯總后上報(bào)衛(wèi)生部。

（八）質(zhì)量控制。

1.衛(wèi)生部制定農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范。

2.各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)控，規(guī)范操作流程，復(fù)核檢查結(jié)果；定期召開(kāi)質(zhì)控工作會(huì)議，對(duì)檢查質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)并提出改進(jìn)措施。

3.質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)及方法宮頸細(xì)胞學(xué)質(zhì)控：陽(yáng)性涂片按20%抽查，陰性涂片按5-10%抽查，抽取涂片全部由專(zhuān)家復(fù)核。

婦科質(zhì)控：檢查現(xiàn)場(chǎng)的消毒隔離狀況，觀察所有婦科檢查人員的操作程序及卡冊(cè)填寫(xiě)情況，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核5-10%的檢查婦女，診斷結(jié)果符合率達(dá)到80%。

乳腺彩超質(zhì)控：觀察所有超聲醫(yī)生的操作，專(zhuān)家抽取質(zhì)控當(dāng)日5%-10%的檢查婦女現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，診斷結(jié)果符合率達(dá)到80%。

可疑病例追訪(fǎng)：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑病例進(jìn)行追訪(fǎng)，追訪(fǎng)率達(dá)到90%。

數(shù)據(jù)質(zhì)控：隨機(jī)抽取上月1-5%的各類(lèi)表冊(cè)進(jìn)行檢查及復(fù)核，錯(cuò)漏項(xiàng)小于5%，完整率要達(dá)到95%。

（九）經(jīng)費(fèi)管理。1.承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期向縣級(jí)衛(wèi)生部門(mén)報(bào)送檢查人數(shù)和檢測(cè)項(xiàng)目等情況，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式按工作量直接撥付給相應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。也可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，經(jīng)衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后撥付。

2.專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用及受益婦女等情況應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，或截留、擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，除責(zé)令改正、追回有關(guān)財(cái)政資金外，還要按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

四、項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)估

（一）衛(wèi)生部制定督導(dǎo)評(píng)估方案，定期組織檢查，對(duì)項(xiàng)目的管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)施情況、質(zhì)量控制及效果進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)估。

（二）省、市（地）、縣（區(qū)）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)估，建立例會(huì)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，保證此項(xiàng)工作順利如期完成。

第三篇：高郵市農(nóng)村婦女兩癌檢查項(xiàng)目培訓(xùn)試題

農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目培訓(xùn)試題

單位 姓名 成績(jī)

選擇題：請(qǐng)選擇一個(gè)最佳答案

1、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目指哪兩癌:()a、宮頸癌和卵巢癌 b、宮頸癌和乳腺癌 c、乳腺癌和卵巢癌 d、子宮內(nèi)膜癌和乳腺癌

2、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查對(duì)象年齡段為：（）

a、25～49歲 b、35～49歲 c、35～64歲 d、25～59歲

3、高郵市2014農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目任務(wù)數(shù)為：（）a、1萬(wàn)人 b、1.5萬(wàn)人 c、2萬(wàn)人 d、2.5萬(wàn)人

4、農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目包括：（）a、婦科檢查 b、宮頸刮片 c、陰道鏡檢查 d、以上都是

5、農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項(xiàng)目包括：（）

a、乳腺手診 b、乳腺彩超檢查 c、鉬靶X線(xiàn)檢 d、以上都是

6、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均（）元。a、100 b、128 c、120

7、宮頸癌檢查流程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)進(jìn)行（）a、婦科檢查 b、宮頸刮片

c、白帶常規(guī) d、婦科檢查和白帶常規(guī)

8、乳腺癌檢查流程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)進(jìn)行（）a、乳腺手診 b、乳腺彩超檢查

c、鉬靶X線(xiàn)檢 d、乳腺手診和乳腺彩超檢查

9、對(duì)項(xiàng)目篩查出的“兩癌”患者和疑似病人的治療率和追訪(fǎng)率達(dá)（）以上。

a、95% b、90% c、85%

10、服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目滿(mǎn)意度達(dá)（）以上。a、95% b、90% c、85%

第四篇：縣農(nóng)村婦女兩癌檢查總結(jié)(2010)

盱眙縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作總結(jié)

(2010年)

為提高農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌的早診早治率，降低死亡率，提高廣大婦女的健康水平，我縣嚴(yán)格按《江蘇省農(nóng)村婦女“兩癌”檢查管理方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，爭(zhēng)取得力措施，抓緊落實(shí)，深入開(kāi)展了盱眙縣農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌的檢查工作。現(xiàn)將2010年檢查工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“兩癌”檢查正常開(kāi)展

成立了張曉紅副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，衛(wèi)生局李堅(jiān)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、廣電、計(jì)生、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所為成員的重大公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。負(fù)責(zé)“兩癌”檢查工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作。為確保“兩癌”檢查工作高效有序開(kāi)展，并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，制定《盱眙縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理方案》。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，切實(shí)可行的實(shí)施方案，是我縣“兩癌”檢查工作迅速啟動(dòng)和順利實(shí)施的前提保障。

二、深入宣傳，確保所有適齡農(nóng)村婦女參加普查

為了保證宣傳發(fā)動(dòng)效果，召開(kāi)了“兩癌”啟動(dòng)會(huì)。會(huì)議由分管縣長(zhǎng)張曉紅主持召開(kāi)，計(jì)生、財(cái)政、廣電部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生院的院長(zhǎng)參加會(huì)議，統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)。利用電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及發(fā)放

1相關(guān)宣傳資料等多種形式，對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行“兩癌”檢查重

要意義及防治知識(shí)的廣泛宣傳，提高目標(biāo)人群“兩癌”防治

知識(shí)知曉率和“兩癌”檢查參與率，為項(xiàng)目順利開(kāi)展?fàn)I造良

好的氛圍。

三加強(qiáng)培訓(xùn)，確保“兩癌”檢查質(zhì)量

農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程，縣婦幼保健所高度重視，將其納入婦幼保健所中心工作。（1）

成立了專(zhuān)業(yè)的普查隊(duì)伍。由業(yè)務(wù)所長(zhǎng)李從娥負(fù)責(zé)，從縣醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健所精心挑選了10名醫(yī)技人員組成專(zhuān)業(yè)的檢查小組。（2）加強(qiáng)檢查技術(shù)培訓(xùn)。為了保證“兩癌”檢查

質(zhì)量，縣婦幼保健所十分重視對(duì)檢查技術(shù)小組專(zhuān)業(yè)知識(shí)培

訓(xùn)，先后送6名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員去省里參加“兩癌”檢查技術(shù)

培訓(xùn)，熟悉各項(xiàng)檢查流程，回來(lái)后完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)

人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平，規(guī)范操作流程。

四規(guī)范流程，確保檢查工作取得實(shí)效

加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)管理，定期組織對(duì)“兩癌”檢查業(yè)

務(wù)工作進(jìn)行質(zhì)控，規(guī)范操作流程復(fù)核檢查結(jié)果，定期召開(kāi)質(zhì)

控工作會(huì)議，對(duì)檢查質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)并提出改進(jìn)措施，保證檢

查質(zhì)量，提高陽(yáng)性病例檢出率，做好專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

五、認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作成效顯著

盱眙縣“兩癌”檢查工作在縣重大公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組精

心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政

府和有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下，由于組織領(lǐng)導(dǎo)有力，宣

傳發(fā)動(dòng)到位，醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)扎實(shí)負(fù)責(zé)，廣大農(nóng)村婦女踴躍

參與，整體工作進(jìn)展順利。2010年在淮河、穆店、黃花塘、桂

五、馬壩、鐵佛、興隆、仇集10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“兩癌”

檢查，共檢查了29277例適齡婦女，超額完成了省下達(dá)28500

人的任務(wù)。查出乳腺癌15例，宮頸癌17例，宮頸癌前病變

175例，均予以相應(yīng)的治療和隨訪(fǎng)。在這次“兩癌”檢查中

查出滴蟲(chóng)性陰道炎，外陰陰道假絲酵母菌病，細(xì)菌性陰道病，子宮肌瘤，附件包塊，乳腺增生等陽(yáng)性患者提供診斷、治療、咨詢(xún)、轉(zhuǎn)診和后續(xù)隨訪(fǎng)服務(wù)。“兩癌”檢查工作時(shí)間緊，工

作細(xì)，任務(wù)重，婦幼保健所在羅覺(jué)純所長(zhǎng)，李從娥副所長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，醫(yī)務(wù)人員和工作人員每天起早貪黑，盡心盡職，放

棄節(jié)假日的休息，為順利完成這項(xiàng)工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

此次全縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作受到全縣廣大農(nóng)村

婦女好評(píng)，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù)。是惠及農(nóng)村婦女健康，體現(xiàn)

政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要的惠民工程。我們?cè)谧龊闷詹楹?/p>

治療的同時(shí)，更重要的是指導(dǎo)婦女的健康生活方式，從生理、心理、社會(huì)等各方面考慮，改善各種不利于健康的因素，提

高

婦女健康水平和生活質(zhì)量。

盱眙縣婦幼保健所

2010-12-28

第五篇：兩癌檢查

在全縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查協(xié)調(diào)會(huì)講話(huà)

縣政府副縣長(zhǎng) 周濤 2009年9月22日

同志們：

在各級(jí)黨委、政府的高度關(guān)心下，在衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的大力支持下，今年我省農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查項(xiàng)目在我縣進(jìn)行試點(diǎn)。這是貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是使廣大婦女得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠的重要舉措。為保證我縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目工作的順利實(shí)施，經(jīng)縣政府同意，特邀請(qǐng)各位在這里召開(kāi)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)會(huì)。

剛才，衛(wèi)生局的劉局長(zhǎng)詳細(xì)介紹了農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目相關(guān)政策，并對(duì)落實(shí)政策提出了明確要求，意見(jiàn)具體、措施有力，講得很好；財(cái)政、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也做了很好的發(fā)言。下面，我就如何實(shí)施好這個(gè)項(xiàng)目談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大婦女的深切關(guān)懷。

乳腺癌、宮頸癌是威脅農(nóng)村婦女的主要公共衛(wèi)生問(wèn)題之一。婦女的惡性腫瘤中，乳腺癌、宮頸癌發(fā)生率居前兩位。2008年我省部分婦女病檢查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，乳腺癌和宮頸癌患病率分別是萬(wàn)分之7.40和萬(wàn)分之11.27。2009年6月，為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神，國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)了實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作啟動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議，啟動(dòng)和部署2009年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，推進(jìn)醫(yī)改任務(wù)的全面開(kāi)展。實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，是廣大婦女的熱切期盼和要求，也是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩癌”檢查項(xiàng)目的重要意義。“兩癌”檢查項(xiàng)目的實(shí)施體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大婦女的深切關(guān)懷和愛(ài)護(hù)，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，也體現(xiàn)了對(duì)婦女生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的重視與尊重，既是保障和改善婦女民生、提高 婦女健康水平的有效途徑，又是關(guān)系家庭幸福、促進(jìn)社會(huì)文明與進(jìn)步的重要舉措，意義非常重大。但我縣的許多農(nóng)村婦女因經(jīng)濟(jì)落后和保健意識(shí)淡漠，正面臨著“兩癌”的巨大威脅。實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，將極大地滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)村婦女對(duì)健康的熱切期盼，是實(shí)實(shí)在在讓婦女得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠的重要舉措。

二、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目在我縣的實(shí)施，是我縣婦女經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事，意義重大。

實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目是包括農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目在內(nèi)的三大公共衛(wèi)生項(xiàng)目之一，是國(guó)家推進(jìn)基本衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，深化醫(yī)藥體制改革的重要內(nèi)容。在農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目中，最突出的亮點(diǎn)是，在衛(wèi)生部主持下，提出2009年，將在全國(guó)200個(gè)左右縣啟動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)，完成宮頸癌檢查200萬(wàn)人，乳腺癌檢查40萬(wàn)人。通過(guò)三年試點(diǎn)，逐步建立一個(gè)定期為農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”檢查的制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。衛(wèi)生部與全國(guó)婦聯(lián)也聯(lián)合召開(kāi)了項(xiàng)目實(shí)施工作會(huì)議，對(duì)兩個(gè)部門(mén)通力合作、共同推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)作出了全面部署，提出了明確要求。這種政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、區(qū)域醫(yī)療資源整合、全社會(huì)參與的婦女“兩癌”防治模式及協(xié)作機(jī)制的建立，對(duì)于實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化和廣覆蓋，具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義，它能夠讓公共財(cái)政的陽(yáng)光惠及每一位農(nóng)村婦女，讓廣大農(nóng)村婦女真正得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠。

三、細(xì)化實(shí)施方案，搞好試點(diǎn)，扎實(shí)工作，把好事辦好 農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目意義十分重大，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，把好事辦好。今年，省里下達(dá)我縣的乳腺癌和宮頸癌檢查的任務(wù)數(shù)分別是2000例和15000例，要求12月底全部完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望各部門(mén)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)配合好，共同把這項(xiàng)惠民、利民工程實(shí)施好。

1、切實(shí)做好細(xì)化實(shí)施方案和試點(diǎn)工作。要看到，農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目的實(shí)施是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要做好細(xì)化實(shí)施方案和試點(diǎn)工作，以保證項(xiàng)目工作的全面順利實(shí)施。農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、操作難度較大，細(xì)化 實(shí)施方案時(shí)，要提高工作的預(yù)見(jiàn)性，充分估計(jì)到實(shí)施過(guò)程中將會(huì)遇到的一些困難和問(wèn)題，如在檢查工作中可能會(huì)遇到農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)比較淡薄、普查工作經(jīng)費(fèi)不足、查得出但治不了等問(wèn)題。要在試點(diǎn)工作中不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施。

2、齊抓共管，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中，將實(shí)行政府主導(dǎo)、衛(wèi)生牽頭、婦聯(lián)配合、多方協(xié)作、共同推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，組織做好宣傳動(dòng)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)人員，在公安、婦聯(lián)、計(jì)生等部門(mén)的配合下，登記轄區(qū)內(nèi)符合檢查條件的適齡婦女，并動(dòng)員其接受檢查，簽署“自愿免費(fèi)檢查知情同意書(shū)”，組織安排受檢對(duì)象持本人身份證或戶(hù)口簿到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。衛(wèi)生部門(mén)要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極探索適合基層的“兩癌”檢查服務(wù)模式和優(yōu)化方案，加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保試點(diǎn)普查質(zhì)量。

3、婦聯(lián)組織要主動(dòng)作為，扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目工作取得明顯成效。婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，始終把提高婦女健康水平作為一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，在推動(dòng)“兩癌”檢查工作中發(fā)揮積極作用，將這項(xiàng)為廣大農(nóng)村婦女造福的民心工程落到實(shí)處。要主動(dòng)加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，形成合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要發(fā)揮婦聯(lián)宣傳、動(dòng)員和組織婦女的工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)耐心地向廣大婦女宣講政策，提高婦女群眾的政策知曉率，擴(kuò)大項(xiàng)目的影響力。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把事關(guān)婦女健康的這件大事、好事辦好。婦聯(lián)組織要以實(shí)施項(xiàng)目為契機(jī)，提高婦聯(lián)的凝聚力、感召力和影響力。

實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要積極貫徹落實(shí)中央工作要求，按照統(tǒng)一部署，做好先期試點(diǎn)工作，積極探索總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立規(guī)范化工作機(jī)制，努力提高農(nóng)村婦女兩癌早診早治率，降低兩癌死亡率，促進(jìn)我縣農(nóng)村婦女健康水平提高。