第一篇：京人社養發[2011]49號關于進一步加強基礎管理,規范退休核準工作有關問題的通知

[養老] 京人社養發[2011]49號關于進一步加強基礎管理，規范退休核準工作有關問題的通知

關于進一步加強基礎管理，規范退休核準工作有關問題的通知

京人社養發[2011]49號

各區縣人力資源和社會保障局：

為了貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》，促進我市基本養老保險工作健康有序發展，進一步夯實工作基礎，規范職工退休資格認定及基本養老待遇核準工作，確保社會保險基金安全，保障用人單位和職工的合法權益，制止違規辦理退休行為，結合我市實際情況，現就有關問題通知如下：

一、提高思想認識，強化責任意識和風險意識

退休核準工作既關系到職工的切身利益，又涉及到社會保險基金安全，既是一項政策性和業務性很強的工作，同時也是一項職責重要的工作。各級人力資源保障部門要充分認識當前工作中面臨的主要矛盾和存在的問題，從維護職工合法權益與維護社會保險基金安全相結合的角度出發，站在維護社會穩定與正常工作秩序的高度，切實提高思想認識，牢固樹立責任意識，強化風險意識，切實杜絕工作中出現思想麻痹、得過且過、疏忽大意甚至玩忽職守、違法違紀等問題。

二、設置專人專崗，明確管理權限和職責

（一）各級人力資源保障部門要根據實際工作情況配置相應的人員進行退休核準工作；對于辦理特殊工種退休的，應設置專人專崗進行核準。

（二）退休核準崗位工作人員完成核準后，作為具體核準事項的第一責任人應簽字或加蓋本人印章；凡經集體研究決定核準的，由部門負責人或主管退休核準工作的負責人為第一責任人，并在核準決定意見上簽字。

三、加強內部管理，建立健全工作制度

（一）完善告知制度。全市制發退休核準工作“告知書”，將辦理退休核準的依據、核準條件、核準程序、核準期限、需提交的材料目錄以及監督電話等內容一次性告知申報單位。（具體樣式見附件1）

對于經核準不符合條件的，也應向申報單位告知暫不予核準的理由及結果。（具體樣式見附件2）

（二）建立健全一崗雙核制度。核準特殊工種退休，應由兩名工作人員進行初審和復審，并分別簽署核準意見，經初審與復審均認為符合條件的，方可辦理退休。核準時要對職工原始檔案記載與社保數據庫及《繳費手

冊》中記載的職工繳費狀況等進行比對審核。經比對審核，從事特殊工種的單位、時間等情況不符的，不予核準其特殊工種退休。

全市建立統一的內部管理臺賬，將辦理特殊工種退休的申報單位、職工基本信息、工種名稱、職工檔案相關記載等情況，以及初審和復審的意見及理由進行登記備查。（具體樣式見附件3）

（三）建立集體研案與聯合審查機制。對于退休核準工作中遇到的存有較大異議、難以認定的疑難問題，要充分發揮民主和監督，采取集體決定的方式，通過集體討論研究和聯合審查機制進行辦理。建立退休核準部門內部集體研究制度和法制、信訪、基金監督、社保中心、職介（人才）中心等相關部門共同參與的聯合審查機制；紀檢部門對聯合審查進行全程監督。部門內集體研究仍無法決定的，由部門負責人提交聯合審查組研究決定。

（四）實行分級管理和重點監控制度。對于申報單位的退休核準情況進行動態分析與評估，通過對申報特殊工種退休的數量、核準未通過的比例、原因和存在的問題等指標進行評估，對申報單位進行分級管理，對于存在問題較多的單位，實行重點監控，并加大核準工作力度；對于問題特別嚴重的單位，經批準后可責令該單位對申報特殊工種退休工作進行整改，整改期內（不少于3個月）可暫停申報辦理特殊工種退休。對于社會反映突出、群眾舉報較多的單位，市局相關部門可將有關情況通報給各區縣退休核準部門，在全市范圍內予以重點監控。

對于經查證核實確有弄虛作假、謊報瞞報情形的，經批準可通過退休核準系統在全市范圍內將該申報職工予以鎖定，并注明未通過核準的原因。對于被鎖定的人員，其他退休核準部門不辦理其退休手續，須經原退休核準部門核準。

四、規范退休申報手續，嚴格退休核準程序

（一）完善特殊工種退休公示制度。申報辦理特殊工種退休的，必須按照民主、公開的原則，將職工的姓名、出生年月、從事特殊工種的崗位及時間、企業名稱、特殊工種備案以及本人的退休申請等情況予以公示，公示期一般應不少于10日。（具體樣式見附件4）

職工所在單位進行申報的，應在本單位內進行公示，涉及到職工曾在其他單位從事特殊工種的，應在從事過特殊工種工作的原單位進行公示；由街道（鎮）社會保障事務所和市、區（縣）職業介紹服務中心、人才服務中心申報的，上述機構須在其辦公場所進行公示，同時應在從事特殊工種的原單位進行公示。原單位由于破產、關閉、撤銷等原因不存在的，由上級主管部門進行公示；無上級主管部門的，區縣人力資源保障部門可以通過《北京勞動就業報》或市人力資源保障網等媒體予以公示。

職工所在單位及上級主管部門應提交公示過程和內容的影像資料。公示結論須由申報單位及進行公示的單位負責人、工會組織負責人和勞資（人事）部門負責人簽署意見并簽字蓋章。

（二）實行特殊工種退休核準申報備案制度。用人單位、負責職工檔案管理的各類存檔機構（含職業介紹服務中心、人事檔案管理中心、社會保障事務所等，下同）應對從事特殊工種的職工建立特殊工種管理檔案。

1、用人單位應將本單位的特殊工種名稱、從事特殊工種的職工基本情況、從事特殊工種起止時間及崗位

變動情況，及時做出完整記錄予以存檔，并將上述內容按第（一）項的要求公示后，每年定期以紙介和電子文檔方式向負責其退休核準的部門申報備案（具體樣式見附件5）。

未按要求申報備案的，退休核準行政部門對其申報的特殊工種退休不予核準。

2、1999年8月《關于嚴格按照國家規定辦理企業職工退休有關問題的通知》（京勞社養發[1999]63號）發布后，因用人單位未按文件要求建立檔案管理制度或檔案記載不全，造成無法認定職工此間從事過特殊工種的，由原單位負責查找原始依據予以證明；仍無法查證的，上述期間不作為從事特殊工種的年限依據。

3、負責職工檔案管理的各類存檔機構應認真審查本機構存放管理的職工檔案，對于職工原始檔案中記載的職工工作經歷情況（含招工或招收錄用、調動、離職、失業等），以及職工曾從事特殊工種的單位名稱、從事的工種名稱、起止時間和崗位變動情況明確予以記錄，經審核人與負責人共同確認簽字并加蓋本機構公章后，以紙介和電子文檔方式報所在區縣退休核準部門備案。未按要求申報備案的，退休核準部門對申報的職工特殊工種退休不予辦理。

4、各區縣退休核準部門對用人單位及各類存檔機構申報備案的情況匯總后報市退休核準部門，市退休核準部門建立專門的特殊工種數據庫，在辦理退休核準時依托退休核準系統予以核查比對，對于與備案情況不符或不在備案范圍內的，不予辦理特殊工種退休。

5、用人單位由于產業結構調整、發生改制等涉及本單位從事特殊工種崗位的人員發生變化或分流情況的，應將有關情況報告退休核準部門。各級人力資源保障部門應加強對職工上崗從事特殊工種情況的監督核查，并適時對重點單位實行核查。

（三）規范存檔及失業人員退休申報手續。職工所在單位及負責職工檔案管理的各類存檔機構應認真按照原勞動部、國家檔案局《關于頒發〈企業職工檔案管理工作規定〉的通知》（勞力字[1992]33號）整理職工檔案，做到分類正確，裝訂整齊；并應對照檔案目錄對檔案材料進行逐頁檢查，嚴禁涂改、抽取、撤換檔案材料，確保職工檔案的真實、完整。對后續補充材料應注明補充時間、來源渠道并須歸入“其他”類別，防止散亂丟失。對申報的檔案未按規定整理裝訂的，退休核準部門不予受理。

為方便存檔人員退休后實行社會化管理，自本通知發布之日起，個體工商戶及靈活就業人員應在本人戶籍所在地存檔機構辦理個人委托存檔手續，并由存檔機構向本區縣退休核準行政部門申報辦理退休手續，不得跨區縣存檔也不得跨區縣辦理退休核準手續。本通知發布之前已經跨區縣辦理委托存檔手續的，可仍在原存檔機構委托存檔，并由該存檔機構向本區縣退休核準部門申報辦理退休手續。

凡與用人單位建立勞動（合同）關系的職工，不得辦理個人委托存檔，也不得以靈活就業人員或個體工商戶名義繳納基本養老保險費；應由企業依法按照規定的繳費標準和比例繳納基本養老保險費，并由企業為其申報辦理退休核準手續。辦理集體存檔的單位，用人單位在出具相關手續后可以向存檔機構提取本單位職工檔案，到退休核準部門申報辦理退休手續。

（四）退休核準工作要以職工原始檔案記載為準，并根據檔案記載、其他佐證材料及相關公示、備案等

材料的完整性、連續性、合理性對核準內容做出認定。各區縣人力資源保障部門可根據本轄區的實際情況試行退休核準提前預審模式。

五、嚴肅工作紀律，查處違法違紀行為

各級人力資源保障部門要在建立健全各項工作制度、規范完善工作程序和明確工作職責與權限的基礎上，狠抓落實，形成合力，創新監督制約機制，嚴肅工作紀律，加大檢查力度，認真落實責任追究制度。對于疏忽懈怠、責任意識薄弱的工作人員要調離工作崗位；對于違法違紀的人員要依法依規追究責任。對于違規辦理退休的其他單位和個人，要采取必要措施予以曝光、懲處；對于采取弄虛作假、隱瞞真實、偽造變造相關材料等手段騙取社會保險基金的，移交司法機關處理。

六、其他有關工作要求

各級人力資源保障部門要積極應對退休核準工作中遇到的突出問題和突出矛盾，不斷解放思想，開拓創新，認真總結實際工作中積累的新經驗、新辦法，加強溝通與交流，及時提出工作建議。同時要加強調查研究，進一步完善管理思路并提高管理手段，著力夯實工作基礎，維護社會保險基金安全。

七、執行時間

本通知自2011年7月1日起執行。此前相關規定與本通知不符的，按本通知執行。

北京市人力資源和社會保障局

二O一一年三月三日

第二篇：關于進一步加強基礎管理 規范退休核準工作有關問題的通知

關于進一步加強基礎管理 規范退休核準工作有關問題的通知

來源： 北京市人力資源和勞動社會保障局網站 日期： 2011-07-20

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京人社養發〔2011〕49號

各區縣人力資源和社會保障局：

為了貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》，促進我市基本養老保險工作健康有序發展，進一步夯實工作基礎，規范職工退休資格認定及基本養老待遇核準工作，確保社會保險基金安全，保障用人單位和職工的合法權益，制止違規辦理退休行為，結合我市實際情況，現就有關問題通知如下：

一、提高思想認識，強化責任意識和風險意識

退休核準工作既關系到職工的切身利益，又涉及到社會保險基金安全，既是一項政策性和業務性很強的工作，同時也是一項職責重要的工作。各級人力資源保障部門要充分認識當前工作中面臨的主要矛盾和存在的問題，從維護職工合法權益與維護社會保險基金安全相結合的角度出發，站在維護社會穩定與正常工作秩序的高度，切實提高思想認識，牢固樹立責任意識，強化風險意識，切實杜絕工作中出現思想麻痹、得過且過、疏忽大意甚至玩忽職守、違法違紀等問題。

二、設置專人專崗，明確管理權限和職責

(一)各級人力資源保障部門要根據實際工作情況配置相應的人員進行退休核準工作；對于辦理特殊工種退休的，應設置專人專崗進行核準。

(二)退休核準崗位工作人員完成核準后，作為具體核準事項的第一責任人應簽字或加蓋本人印章；凡經集體研究決定核準的，由部門負責人或主管退休核準工作的負責人為第一責任人，并在核準決定意見上簽字。

三、加強內部管理，建立健全工作制度

(一)完善告知制度。全市制發退休核準工作“告知書”，將辦理退休核準的依據、核準條件、核準程序、核準期限、需提交的材料目錄以及監督電話等內容一次性告知申報單位。(具體樣式見附件1)

對于經核準不符合條件的，也應向申報單位告知暫不予核準的理由及結果。(具體樣式見附件2)

(二)建立健全一崗雙核制度。核準特殊工種退休，應由兩名工作人員進行初審和復審，并分別簽署核準意見，經初審與復審均認為符合條件的，方可辦理退休。核準時要對職工原始檔案記載與社保數據庫及《繳費手冊》中記載的職工繳費狀況等進行比對審核。經比對審核，從事特殊工種的單位、時間等情況不符的，不予核準其特殊工種退休。

全市建立統一的內部管理臺賬，將辦理特殊工種退休的申報單位、職工基本信息、工種名稱、職工檔案相關記載等情況，以及初審和復審的意見及理由進行登記備查。(具體樣式見附件3)

(三)建立集體研案與聯合審查機制。對于退休核準工作中遇到的存有較大異議、難以認定的疑難問題，要充分發揮民主和監督，采取集體決定的方式，通過集體討論研究和聯合審查機制進行辦理。建立退休核準部門內部集體研究制度和法制、信訪、基金監督、社保中心、職介(人才)中心等相關部門共同參與的聯合審查機制；紀檢部門對聯合審查進行全程監督。部門內集體研究仍無法決定的，由部門負責人提交聯合審查組研究決定。

(四)實行分級管理和重點監控制度。對于申報單位的退休核準情況進行動態分析與評估，通過對申報特殊工種退休的數量、核準未通過的比例、原因和存在的問題等指標進行評估，對申報單位進行分級管理，對于存在問題較多的單位，實行重點監控，并加大核準工作力度；對于問題特別嚴重的單位，經批準后可責令該單位對申報特殊工種退休工作進行整改，整改期內(不少于3個月)可暫停申報辦理特殊工種退休。對于社會反映突出、群眾舉報較多的單位，市局相關部門可將有關情況通報給各區縣退休核準部門，在全市范圍內予以重點監控。

對于經查證核實確有弄虛作假、謊報瞞報情形的，經批準可通過退休核準系統在全市范圍內將該申報職工予以鎖定，并注明未通過核準的原因。對于被鎖定的人員，其他退休核準部門不辦理其退休手續，須經原退休核準部門核準。

四、規范退休申報手續，嚴格退休核準程序

(一)完善特殊工種退休公示制度。申報辦理特殊工種退休的，必須按照民主、公開的原則，將職工的姓名、出生年月、從事特殊工種的崗位及時間、企業名稱、特殊工種備案以及本人的退休申請等情況予以公示，公示期一般應不少于10日。(具體樣式見附件4)

職工所在單位進行申報的，應在本單位內進行公示，涉及到職工曾在其他單位從事特殊工種的，應在從事過特殊工種工作的原單位進行公示；由街道(鎮)社會保障事務所和市、區(縣)職業介紹服務中心、人才服務中心申報的，上述機構須在其辦公場所進行公示，同時應在從事特殊工種的原單位進行公示。原單位由于破產、關閉、撤銷等原因不存在的，由上級主管部門進行公示；無上級主管部門的，區縣人力資源保障部門可以通過《北京勞動就業報》或市人力資源保障網等媒體予以公示。

職工所在單位及上級主管部門應提交公示過程和內容的影像資料。公示結論須由申報單位及進行公示的單位負責人、工會組織負責人和勞資(人事)部門負責人簽署意見并簽字蓋章。

(二)實行特殊工種退休核準申報備案制度。用人單位、負責職工檔案管理的各類存檔機構(含職業介紹服務中心、人事檔案管理中心、社會保障事務所等，下同)應對從事特殊工種的職工建立特殊工種管理檔案。

1、用人單位應將本單位的特殊工種名稱、從事特殊工種的職工基本情況、從事特殊工種起止時間及崗位變動情況，及時做出完整記錄予以存檔，并將上述內容按第(一)項的要求公示后，每年定期以紙介和電子文檔方式向負責其退休核準的部門申報備案(具體樣式見附件5)。

未按要求申報備案的，退休核準行政部門對其申報的特殊工種退休不予核準。2、1999年8月《關于嚴格按照國家規定辦理企業職工退休有關問題的通知》(京勞社養發[1999]63號)發布后，因用人單位未按文件要求建立檔案管理制度或檔案記載不全，造成無法認定職工此間從事過特殊工種的，由原單位負責查找原始依據予以證明；仍無法查證的，上述期間不作為從事特殊工種的年限依據。

3、負責職工檔案管理的各類存檔機構應認真審查本機構存放管理的職工檔案，對于職工原始檔案中記載的職工工作經歷情況(含招工或招收錄用、調動、離職、失業等)，以及職工曾從事特殊工種的單位名稱、從事的工種名稱、起止時間和崗位變動情況明確予以記錄，經審核人與負責人共同確認簽字并加蓋本機構公章后，以紙介和電子文檔方式報所在區縣退休核準部門備案。未按要求申報備案的，退休核準部門對申報的職工特殊工種退休不予辦理。

4、各區縣退休核準部門對用人單位及各類存檔機構申報備案的情況匯總后報市退休核準部門，市退休核準部門建立專門的特殊工種數據庫，在辦理退休核準時依托退休核準系統予以核查比對，對于與備案情況不符或不在備案范圍內的，不予辦理特殊工種退休。

5、用人單位由于產業結構調整、發生改制等涉及本單位從事特殊工種崗位的人員發生變化或分流情況的，應將有關情況報告退休核準部門。各級人力資源保障部門應加強對職工上崗從事特殊工種情況的監督核查，并適時對重點單位實行核查。

(三)規范存檔及失業人員退休申報手續。職工所在單位及負責職工檔案管理的各類存檔機構應認真按照原勞動部、國家檔案局《關于頒發〈企業職工檔案管理工作規定〉的通知》(勞力字[1992]33號)整理職工檔案，做到分類正確，裝訂整齊；并應對照檔案目錄對檔案材料進行逐頁檢查，嚴禁涂改、抽取、撤換檔案材料，確保職工檔案的真實、完整。對后續補充材料應注明補充時間、來源渠道并須歸入“其他”類別，防止散亂丟失。對申報的檔案未按規定整理裝訂的，退休核準部門不予受理。

為方便存檔人員退休后實行社會化管理，自本通知發布之日起，個體工商戶及靈活就業人員應在本人戶籍所在地存檔機構辦理個人委托存檔手續，并由存檔機構向本區縣退休核準行政部門申報辦理退休手續，不得跨區縣存檔也不得跨區縣辦理退休核準手續。本通知發布之前已經跨區縣辦理委托存檔手續的，可仍在原存檔機構委托存檔，并由該存檔機構向本區縣退休核準部門申報辦理退休手續。

凡與用人單位建立勞動(合同)關系的職工，不得辦理個人委托存檔，也不得以靈活就業人員或個體工商戶名義繳納基本養老保險費；應由企業依法按照規定的繳費標準和比例繳納基本養老保險費，并由企業為其申報辦理退休核準手續。辦理集體存檔的單位，用人單位在出具相關手續后可以向存檔機構提取本單位職工檔案，到退休核準部門申報辦理退休手續。

(四)退休核準工作要以職工原始檔案記載為準，并根據檔案記載、其他佐證材料及相關公示、備案等材料的完整性、連續性、合理性對核準內容做出認定。各區縣人力資源保障部門可根據本轄區的實際情況試行退休核準提前預審模式。

五、嚴肅工作紀律，查處違法違紀行為

各級人力資源保障部門要在建立健全各項工作制度、規范完善工作程序和明確工作職責與權限的基礎上，狠抓落實，形成合力，創新監督制約機制，嚴肅工作紀律，加大檢查力度，認真落實責任追究制度。對于疏忽懈怠、責任意識薄弱的工作人員要調離工作崗位；對于違法違紀的人員要依法依規追究責任。對于違規辦理退休的其他單位和個人，要采取必要措施予以曝光、懲處；對于采取弄虛作假、隱瞞真實、偽造變造相關材料等手段騙取社會保險基金的，移交司法機關處理。

六、其他有關工作要求

各級人力資源保障部門要積極應對退休核準工作中遇到的突出問題和突出矛盾，不斷解放思想，開拓創新，認真總結實際工作中積累的新經驗、新辦法，加強溝通與交流，及時提出工作建議。同時要加強調查研究，進一步完善管理思路并提高管理手段，著力夯實工作基礎，維護社會保險基金安全。

七、執行時間

本通知自2011年7月1日起執行。此前相關規定與本通知不符的，按本通知執行。

北京市人力資源和社會保障局

二〇一一年三月三日

第三篇：關于進一步加強基礎管理,規范退休核準工作有關問題的通知

關于進一步加強基礎管理，規范退休核準工作有關問題的通知

京人社養發〔2011〕49號

各區縣人力資源和社會保障局：

貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》，促進我市基本養老保險工作健康有序發展，進一步夯實工作基礎，規范老待遇核準工作，確保社會保險基金安全，保障用人單位和職工的合法權益，制止違規辦理退休行為，結合我市

就有關問題通知如下：

一、提高思想認識，強化責任意識和風險意識

核準工作既關系到職工的切身利益，又涉及到社會保險基金安全，既是一項政策性和業務性很強的工作，同時也是人力資源保障部門要充分認識當前工作中面臨的主要矛盾和存在的問題，從維護職工合法權益與維護社會保險基站在維護社會穩定與正常工作秩序的高度，切實提高思想認識，牢固樹立責任意識，強化風險意識，切實杜絕工麻痹、得過且過、疏忽大意甚至玩忽職守、違法違紀等問題。

二、設置專人專崗，明確管理權限和職責）各級人力資源保障部門要根據實際工作情況配置相應的人員進行退休核準工作；對于辦理特殊工種退休的，應設

行核準。）退休核準崗位工作人員完成核準后，作為具體核準事項的第一責任人應簽字或加蓋本人印章；凡經集體研究決定門負責人或主管退休核準工作的負責人為第一責任人，并在核準決定意見上簽字。

三、加強內部管理，建立健全工作制度）完善告知制度。全市制發退休核準工作“告知書”，將辦理退休核準的依據、核準條件、核準程序、核準期限、需錄以及監督電話等內容一次性告知申報單位。（具體樣式見附件1）

對于經核準不符合條件的，也應向申報單位告知暫不予核準的理由及結果。（具體樣式見附件2））建立健全一崗雙核制度。核準特殊工種退休，應由兩名工作人員進行初審和復審，并分別簽署核準意見，經初審方可辦理退休。核準時要對職工原始檔案記載與社保數據庫及《繳費手冊》中記載的職工繳費狀況等進行比對審核，從事特殊工種的單位、時間等情況不符的，不予核準其特殊工種退休。

建立統一的內部管理臺賬，將辦理特殊工種退休的申報單位、職工基本信息、工種名稱、職工檔案相關記載等情況復審的意見及理由進行登記備查。（具體樣式見附件3））建立集體研案與聯合審查機制。對于退休核準工作中遇到的存有較大異議、難以認定的疑難問題，要充分發揮民方式，通過集體討論研究和聯合審查機制進行辦理。建立退休核準部門內部集體研究制度和法制、信訪、基金監中心等相關部門共同參與的聯合審查機制；紀檢部門對聯合審查進行全程監督。部門內集體研究仍無法決定的，提交聯合審查組研究決定。

（四）實行分級管理和重點監控制度。對于申報單位的退休核準情況進行動態分析與評估，通過對申報特殊工種退休的數量、核準未通過的比例、原因和存在的問題等指標進行評估，對申報單位進行分級管理，對于存在問題較多的單位，實行重點監控，并加大核準工作力度；對于問題特別嚴重的單位，經批準后可責令該單位對申報特殊工種退休工作進行整改，整改期內（不少于3個月）可暫停申報辦理特殊工種退休。對于社會反映突出、群眾舉報較多的單位，市局相關部門可將有關情況通報給各區縣退休核準部門，在全市范圍內予以重點監控。

對于經查證核實確有弄虛作假、謊報瞞報情形的，經批準可通過退休核準系統在全市范圍內將該申報職工予以鎖定，并注明未通過核準的原因。對于被鎖定的人員，其他退休核準部門不辦理其退休手續，須經原退休核準部門核準。

四、規范退休申報手續，嚴格退休核準程序

（一）完善特殊工種退休公示制度。申報辦理特殊工種退休的，必須按照民主、公開的原則，將職工的姓名、出生年月、從事特殊工種的崗位及時間、企業名稱、特殊工種備案以及本人的退休申請等情況予以公示，公示期一般應不少于10日。（具體樣式見附件4）

職工所在單位進行申報的，應在本單位內進行公示，涉及到職工曾在其他單位從事特殊工種的，應在從事過特殊工種工作的原單位進行公示；由街道（鎮）社會保障事務所和市、區（縣）職業介紹服務中心、人才服務中心申報的，上述機構須在其辦公場所進行公示，同時應在從事特殊工種的原單位進行公示。原單位由于破產、關閉、撤銷等原因不存在的，由上級主管部門進行公示；無上級主管部門的，區縣人力資源保障部門可以通過《北京勞動就業報》或市人力資源保障網等媒體予以公示。

職工所在單位及上級主管部門應提交公示過程和內容的影像資料。公示結論須由申報單位及進行公示的單位負責人、工會組織負責人和勞資（人事）部門負責人簽署意見并簽字蓋章。

（二）實行特殊工種退休核準申報備案制度。用人單位、負責職工檔案管理的各類存檔機構（含職業介紹服務中心、人事檔案管理中心、社會保障事務所等，下同）應對從事特殊工種的職工建立特殊工種管理檔案。

1、用人單位應將本單位的特殊工種名稱、從事特殊工種的職工基本情況、從事特殊工種起止時間及崗位變動情況，及時做出完整記錄予以存檔，并將上述內容按第（一）項的要求公示后，每年定期以紙介和電子文檔方式向負責其退休核準的部門申報備案（具體樣式見附件

5）。

未按要求申報備案的，退休核準行政部門對其申報的特殊工種退休不予核準。2、1999年8月《關于嚴格按照國家規定辦理企業職工退休有關問題的通知》（京勞社養發[1999]63號）發布后，因用人單位未按文件要求建立檔案管理制度或檔案記載不全，造成無法認定職工此間從事過特殊工種的，由原單位負責查找原始依據予以證明；仍無法查證的，上述期間不作為從事特殊工種的年限依據。

3、負責職工檔案管理的各類存檔機構應認真審查本機構存放管理的職工檔案，對于職工原始檔案中記載的職工工作經歷情況（含招工或招收錄用、調動、離職、失業等），以及職工曾從事特殊工種的單位名稱、從事的工種名稱、起止時間和崗位變動情況明確予以記錄，經審核人與負責人共同確認簽字并加蓋本機構公章后，以紙介和電子文檔方式報所在區縣退休核準部門備案。未按要求申報備案的，退休核準

部門對申報的職工特殊工種退休不予辦理。

4、各區縣退休核準部門對用人單位及各類存檔機構申報備案的情況匯總后報市退休核準部門，市退休核準部門建立專門的特殊工種數據庫，在辦理退休核準時依托退休核準系統予以核查比對，對于與備案情況不符或不在備案范圍內的，不予辦理特殊工種退休。

5、用人單位由于產業結構調整、發生改制等涉及本單位從事特殊工種崗位的人員發生變化或分流情況的，應將有關情況報告退休核準部門。各級人力資源保障部門應加強對職工上崗從事特殊工種情況的監督核查，并適時對重點單位實行核查。

（三）規范存檔及失業人員退休申報手續。職工所在單位及負責職工檔案管理的各類存檔機構應認真按照原勞動部、國家檔案局《關于頒發〈企業職工檔案管理工作規定〉的通知》（勞力字[1992]33號）整理職工檔案，做到分類正確，裝訂整齊；并應對照檔案目錄對檔案材料進行逐頁檢查，嚴禁涂改、抽取、撤換檔案材料，確保職工檔案的真實、完整。對后續補充材料應注明補充時間、來源渠道并須歸入“其他”類別，防止散亂丟失。對申報的檔案未按規定整理裝訂的，退休核準部門不予受理。

為方便存檔人員退休后實行社會化管理，自本通知發布之日起，個體工商戶及靈活就業人員應在本人戶籍所在地存檔機構辦理個人委托存檔手續，并由存檔機構向本區縣退休核準行政部門申報辦理退休手續，不得跨區縣存檔也不得跨區縣辦理退休核準手續。本通知發布之前已經跨區縣辦理委托存檔手續的，可仍在原存檔機構委托存檔，并由該存檔機構向本區縣退休核準部門申報辦理退休手續。

凡與用人單位建立勞動（合同）關系的職工，不得辦理個人委托存檔，也不得以靈活就業人員或個體工商戶名義繳納基本養老保險費；應由企業依法按照規定的繳費標準和比例繳納基本養老保險費，并由企業為其申報辦理退休核準手續。辦理集體存檔的單位，用人單位在出具相關手續后可以向存檔機構提取本單位職工檔案，到退休核準部門申報辦理退休手續。

（四）退休核準工作要以職工原始檔案記載為準，并根據檔案記載、其他佐證材料及相關公示、備案等材料的完整性、連續性、合理性對核準內容做出認定。各區縣人力資源保障部門可根據本轄區的實際情況試行退休核準提前預審模式。

五、嚴肅工作紀律，查處違法違紀行為

各級人力資源保障部門要在建立健全各項工作制度、規范完善工作程序和明確工作職責與權限的基礎上，狠抓落實，形成合力，創新監督制約機制，嚴肅工作紀律，加大檢查力度，認真落實責任追究制度。對于疏忽懈怠、責任意識薄弱的工作人員要調離工作崗位；對于違法違紀的人員要依法依規追究責任。對于違規辦理退休的其他單位和個人，要采取必要措施予以曝光、懲處；對于采取弄虛作假、隱瞞真實、偽造變造相關材料等手段騙取社會保險基金的，移交司法機關處理。

六、其他有關工作要求

各級人力資源保障部門要積極應對退休核準工作中遇到的突出問題和突出矛盾，不斷解放思想，開拓創新，認真總結實際工作中積累的新經驗、新辦法，加強溝通與交流，及時提出工作建議。同時要加強調查研究，進一步完善管理思路并提高管理手段，著力夯實工作基礎，維護社會保險基金安全。

七、執行時間

本通知自2011年7月1日起執行。此前相關規定與本通知不符的，按本通知執行。

北京市人力資源和社會保障局

二O一一年三月三日

附件下載

北京市退休核準工作流程告知書

審核告知書

特殊工種退休核準登記表

特殊工種提前退休公示表

企業職工從事特殊工種情況備案表

第四篇：京人社調發〔2011〕216號 關于進一步做好我市軍人家屬隨軍工作有關問題的通知[推薦]

關于進一步做好我市軍人家屬隨軍工作有關問題的通知 各區縣人力社保局：

駐京部隊軍人隨軍家屬安置和就業，事關部隊干部和隨軍家屬切身利益和基本權益，事關國防和軍隊建設，妥善解決好隨軍家屬安置和就業問題，是軍地雙方共同的政治任務，是新時期雙擁工作的重要內容，也是全社會共同的責任和義務。我市歷來高度重視軍人家屬隨軍工作，始終把做好駐京部隊軍人家屬隨軍工作作為落實“四個服務”、促進部隊建設的一件大事來抓。各區縣積極采取多種措施拓寬隨軍家屬就業服務渠道，把隨軍家屬就業服務成效納入雙擁工作的重點考核內容，使隨軍家屬就業服務工作得到了積極推進和有效落實。隨著軍人家屬隨軍政策調整及隨軍指標增加，現就進一步做好軍人家屬隨軍工作有關問題通知如下：

一、加強領導，明確責任，確保軍人家屬隨軍工作取得實效。家屬隨軍工作關系到部隊建設和軍人切身利益，各區縣要建立健全聯系會議制度，進一步統一思想、提高認識、明確責任，加強對軍人家屬隨軍工作的領導。各區縣要切實增強工作的積極性和主動性，不斷完善隨軍家屬就業服務窗口服務，對于轄區內隨軍家屬就業情況要做到數字準、底數清、情況明，積極促進隨軍家屬就業服務率逐步提高。

二、以隨軍家屬就業服務月活動為抓手，不斷拓寬隨軍家屬就業服務渠道。各區縣要結合駐地部隊隨軍家屬實際情況，統籌協調相關部門，研究制定隨軍家屬就業服務月活動方案，積極開展隨軍家屬就業服務工作。通過隨軍家屬就業培訓、專場招聘會、職業素質測評等多種方式，提升隨軍家屬就業服務水平，拓展隨軍家屬就業安置渠道。

三、打破隨軍家屬身份界限，切實提高服務效率。為便于部隊管理和就業服務統一，今后隨軍家屬將不再區分干部、工人身份，統一填報《軍官家屬隨軍調京審批表》。各駐京部隊要按照《駐京部隊軍官家屬隨軍報送材料清單》和《駐京部隊軍官家屬隨軍檔案審核要點》的要求，認真填報核對相關表格和電子數據，確保信息準確無誤。軍地各方要密切配合，保證在符合規定、材料齊全的情況下30個工作日內辦結。

四、定期追蹤問效，細化考核。今后各區縣隨軍家屬就業服務工作將作為人力社保工作的重點考核內容，就各區縣隨軍家屬就業服務制度建設、服務月活動成效、窗口服務質量、就業培訓場次、就業服務成功率等方面進行量化考核。市人力社保局每年底都要組織隨軍家屬就業服務評選，對成績突出的單位和個人給予表彰，對無正當理由拒絕接收隨軍家屬的單位給予通報。

北京市人力資源和社會保障局二Ｏ一一年七月二十七日

第五篇：關于2003年北京市城鎮企業退休人員基本養老金調整的通知 京勞社養發

關于2003年北京市城鎮企業退休人員基本養老金調整的通知 京

勞社養發[2003]209號

各區、縣勞動和社會保障局，市屬各企業主管局、總公司勞動處、各中央在京企業，各計劃單列企業：

為保障企業退休、退職等人員基本生活，經市政府批準，現對2003年企業基本養老金調整的有關問題通知如下：

一、2002年12月31日前，經批準辦理退休手續的企業退休人員，包括：原行業統籌移交北京市管理的企業、事業單位的退休人員；原為國家機關、事業單位，經批準成建制轉為企業的退休人員；根據《北京市人民政府辦公廳關于印發北京市自收自支事業單位基本養老保險制度改革暫行辦法的通知》（京政辦發[2002]60號）參加基本養老保險社會統籌的自收自支事業單位的退休人員，自2003年7月1日起調整基本養老金。

二、退休人員基本養老金的調整：

退休人員、退職人員、占地農轉工人員、原臨時工養老人員（以下簡稱退休人員），基本養老金的調整由兩部分組成：

（一）按繳費年限（含視同繳費年限，不含折算工齡，下同）調整基本養老金。繳費年限不滿10年的，每人每月增加15元；繳費年限滿10年以上的，按其繳費年限每滿1年（按滿年計算）增加1.5元。

（二）按退休時間調整基本養老金。1990年4月30日以前退休的人員，每人每月增加20元；1990年5月1日至1993年12月31日期間退休的人員，每人每月增加10元。

（三）上述退休人員中：

1、經國家或本市高級專業技術職務評審委員會評審通過，并在退休前被單位聘用為高級專業技術職務的人員、按相應管理權限批準的高級政工師及勞動部門批準的高級技師，在按上述

（一）、（二）款調整基本養老金的基礎上，每人每月再增加30元;退休前享受教授級同等待遇的高級工程師，經國家或本市高級專業技術職務評審委員會評審為正高級的專業技術人員，在按上述

（一）、（二）款調整基本養老金的基礎上，每人每月再增加50元。

上述高級專業技術人員按本通知調整基本養老金后，基本養老金水平低于全市退休人員平均水平的，補足到平均水平（885元）。

2、按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發人事部等部門《關于進一步貫徹落實人發[2002]82號文件精神，切實解決部分企業軍轉干部生活困難問題的意見》的通知（中辦發[2003]29號）、按照勞動和社會保障部、統戰部、財政部、民政部《關于進一步解決原工商業者生活困難問題的通知》（勞社部發[2002]9號）文件的精神，退休的軍隊轉業干部、原工商業者，按本通知調整基本養老金后，基本養老金水平低于全市退休人員平均水平的，補足到平均水平（885元）。

三、建國前參加革命工作，按原勞動人事部《關于建國前參加工作的老工人退休待遇的通知》（勞人險[1983]3號）文件規定享受原標準工資100%退休費的老工人，1937年7月6日以前參加革命工作的，每人每月增加基本養老金170元；1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加基本養老金160元；1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加基本養老金150元。

按本通知規定增加的基本養老金，作為享受標準工資100%退休費的老工人每年增發1-2個月生活補助費的基數。其增加部分自本通知執行之月起，一次性全額發給。

四、按照《關于高級專家退休問題的補充規定》（國發[1986]26號）文件規定享受原工資100%退休費的高級專家、按照《關于轉發航空工業部、民用航空局<關于“兩航”起義人員有關待遇問題的請示>的通知》（京辦發[1985]50號）辦理退休手續，按其基本工資額100%發給退休金的人員，按下述標準進行調整：退休前享受正局級待遇的，每人每月增加300元；享受副局級待遇的，每人每月增加260元；享受正處級待遇的，每人每月增加220元；享受副處級待遇的，每人每月增加190元；享受科級及其以下待遇的，每人每月增加160元；享受正高級專業技術人員待遇的，每人每月增加280元；享受副高級專業技術人員待遇的，每人每月增加220元；享受中級及其以下專業技術人員待遇的，每人每月增加160元。

五、按照北京市生產服務合作總社《關于北京市生產服務合作總社系統社員職工退休、退養和退職試行辦法的通知》（京合總字[1983]?008號）文件規定辦理退養并按月領取退養費的人員，繳費年限不滿10年的，每人每月增加退養費20元；繳費年限滿10年以上的，每人每月增加退養費30元。

六、按照北京市勞動和社會保障局《關于印發<關于中央科研機構和工程勘察設計單位參加北京市基本養老保險實施辦法>的通知》（京勞社養發[2001]74號）文件規定，參加基本養老保險的有正常事業費的中央轉制單位，轉制前已退休（退職）人員基本養老金的調整，仍按照勞動和社會保障部、人事部、財政部、科技部、建設部《關于轉制科研機構和勘察設計單位轉制前離退休人員待遇調整問題的通知》（勞社部發[2002]5號）文件的規定執行。

七、按本通知規定調整基本養老金所需費用，參加北京市基本養老保險社會統籌的，由統籌基金支付，未參加統籌的，按原渠道列支。

八、執行中的有關問題由北京市勞動和社會保障局負責解釋。

北京市勞動和社會保障局 二○○三年十二月九日 黑龍江省人民政府辦公廳文件

黑政辦發〔2003〕61號

黑龍江省人民政府辦公廳轉發省人事廳等部門關于解決省直部分企業軍轉干部生活

困難問題意見的通知

大興安嶺地區行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

經省政府領導同意，現將省人事廳、勞動保障廳、財政廳《關于解決省直部分企業軍轉干部生活困難問題的意見》轉發給你們，請參照執行。各行署、市、縣政府要按照屬地管理原則，切實擔負起解決部分企業軍轉干部生活困難問題的責任，結合本地實際情況，積極探索解決部分企業軍轉干部生活困難問題的有效方法，要加強與省直相關部門的溝通協調，并將工作中好的做法及遇到的問題及時反饋給省直相關部門。

2003年12月11日

關于解決省直部分企業軍轉干部生活困難問題的意見

省人事廳 省勞動保障廳 省財政廳

（2003年12月8日）

為認真貫徹落實人事部等部門《關于認真解決部分在企業工作的軍隊轉業干部生活困難問題的通知》(人發〔2002〕82號)、省人事廳等部門《關于轉發人事部等六部門關于認真解決部分在企業工作的軍隊轉業干部生活困難問題通知的通知》（黑人發]2002]140號)和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發人事部等部門〈關于進一步貫徹落實人發〔2002〕82號文件精神，切實解決部分企業軍轉干部生活困難問題的意見〉的通知》（中辦發〔2003〕29號）精神，妥善解決省直部分企業軍轉干部生活困難問題，特提出如下意見。

一、基本情況

據統計，存在拖欠軍轉干部工資等費用問題的省直企業（不含農墾、森工系統企業）共有261戶,涉及軍轉干部2329人,其中在崗391人，下崗196人(含企業再就業服務中心內19人)，已退休1742人。261戶企業中拖欠工資、養老金、醫藥費三項費用的企業有176戶，拖欠工資、養老金、醫藥費三項費用合計17547090元,涉及1287人。其中累計拖欠工資90953003元,涉及372人；拖欠養老金2404011元,涉及346人；拖欠醫藥費6047779元，涉及715人（詳見附件）。

二、政策依據

（一）各級政府、企業及其主管單位要按照人事部等部門人發〔2002〕82號、省人事廳等部門黑人發〔2002〕140號和中共中央辦公廳、國務院辦公廳中辦發〔2003〕29號文件規定,明確解決部分企業軍轉干部生活困難問題是企業、主管單位和地方政府的責任，要千方百計籌措資金，盡快補發企業拖欠軍轉干部的各項費用，并確保不發生新的拖欠。

（二）補發企業拖欠各項費用所需資金原則上由企業自行籌措解決。企業已停產且無其他收入的，由主管單位籌措解決；無主管單位或主管單位無力解決的，由省財政幫助解決。省財政補助資金應充分考慮企業生產經營狀況，重點補發企業拖欠的工資、養老金、醫藥費三項費用。

（三）補發拖欠工資問題。企業是補發拖欠工資的責任主體，要千方百計籌措資金，盡快補發企業拖欠軍轉干部的工資。省財政對已停產企業補發拖欠工資所需資金給予70%的補助,其余由企業和主管單位籌措解決。停產企業拖欠工資按以下情況分別認定：一是停產企業停產前拖欠工資據實認定。二是停產企業停產后不存在欠發工資問題，欠發的應是生活費。生活費標準按當地企業再就業服務中心內下崗基本生活費標準執行，欠發部分由省財政全額幫助解決。

（四）補發拖欠養老金問題。企業上報的拖欠養老金由1998年以前企業拖欠的基本養老金和統籌項目外養老金兩部分構成。統籌項目外養老金按政策由企業視經濟狀況補發，1998年以前企業拖欠的基本養老金由企業負責補發。因此，對盈利企業拖欠的養老金，補發資金由企業自行籌措解決；對正常生產的虧損企業，由省財政補助1/3，其余部分由企業和主管單位籌措解決；對半停產的虧損企業,由省財政補助1/2，其余部分由企業和主管單位籌措解決；對停產企業，由省財政補助2/3，其余部分由企業和主管單位籌措解決。

（五）補發拖欠醫藥費問題。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳中辦發〔2003〕29號文件規定，對拖欠軍轉干部醫藥費“企業報銷確有困難以及參保后醫療費負擔仍很沉重的企業軍轉干部，要通過社會籌資和同級財政補助等辦法給予醫療救助”。對盈利企業拖欠的醫藥費，補發資金由企業自行籌措解決；對正常生產的虧損企業,由省財政補助1/3，其余部分由企業和主管單位籌措解決；對半停產的虧損企業，由省財政補助1/2，其余部分由企業和主管單位籌措解決；對停產企業，由省財政補助2/3，其余部分由企業和主管單位籌措解決。

三、解決意見

（一）補發工資、養老金和醫藥費三項費用問題。按上述政策和三方面承擔的資金比例，由企業或主管單位提出申請，報省有關部門審定，于2003年12月底前開始補發。各企業主管單位要對所屬企業的補發工作進行跟蹤督查，省政府將組織有關部門對企業補發工作進行專項檢查，以保證各項資金落實到位。

（二）下崗軍轉干部的基本生活保障問題。下崗軍轉干部現在企業再就業服務中心內的，基本生活費由企業負責繼續發放；已出中心未與企業解除勞動關系和未進中心的，基本生活費由所在企業自2003年9月1日起，按當地企業再就業服務中心內下崗職工基本生活費標準負責發放。發放下崗軍轉干部基本生活費所需資金，盈利企業自行解決，虧損企業自行籌集1/3，當地失業保險基金支付1/3，省財政幫助解決1/3。

（三）退休軍轉干部的生活補助金問題。一是已參加基本養老保險的企業退休軍轉干部的基本養老金。省勞動保障廳、財政廳《關于從基本養老保險統籌基金中支付在企業的退休軍隊轉業干部生活困難補助費的通知》（黑勞社發〔2003〕101號）規定：在部隊擔任師級職務(含技術6、7級)的軍轉干部800元/月;在部隊擔任團級職務(含技術8、9級)的700元/月；在部隊擔任營級（含技術10級）及以下職務的600元/月。未達到以上標準的，各級社會保險經辦機構要通過發放生活困難補助金補助到規定標準，并確保按時足額發放。此項標準已于2003年9月1日起開始執行。二是未參加基本養老保險的企業退休軍轉干部,由當地社會保險經辦機構按政策核定基本養老金。省人事廳等部門黑人發[2002]140號文件規定：在部隊擔任師級職務(含技術6、7級)軍轉干部月標準為800元;在部隊擔任團級職務(含技術8、9級)的為700元；在部隊擔任營級職務(含技術10級)及以下職務的為600元。核定后的基本養老金從2003年9月1日起,統一由社會保險經辦機構發放，所需資金由現行渠道解決。

（四）困難企業軍轉干部提前退休問題。在困難國有企業工作、距法定退休年齡５年以內的軍轉干部，根據本人意愿,可隨時申請辦理提前退休手續。按待遇標準,其基本養老金標準分別高于800、700、600元/月的，每提前退休1年,其基本養老金扣除個人賬戶養老金后減發2%，減發后基本養老金不得低于本人應享受的相應待遇標準，達到法定退休年齡后，基本養老金不再重新計算。

四、審批辦法

（一）下崗軍轉干部基本生活保障補助資金，由省級下崗職工基本生活保障資金解決。由企業對下崗軍轉干部情況進行核實后，按照當地企業再就業服務中心內下崗職工基本生活保障標準提出申請，有主管單位的需經主管單位審核并匯總，報省勞動保障廳、財政廳審批后將資金撥付給企業主管單位或企業。

（二）企業退休軍轉干部生活困難補助金和提前退休企業軍轉干部的基本養老金,按照“屬地管理”的原則，由當地勞動保障部門審核后，報省勞動保障廳審批。核定后的企業退休軍轉干部生活困難補助金和提前退休企業軍轉干部的基本養老金，從2003年9月1日起，統一由社會保險經辦機構發放，所需資金由現行渠道解決。

（三）企業拖欠的軍轉干部工資、養老金和醫藥費三項費用的補發工作。企業拖欠費用金額經企業主管單位審核后，報省勞動保障廳、財政廳、人事廳、經貿委聯合審批，由省財政廳將補助資金撥給企業主管單位或企業。

（四）符合提前退休條件的企業軍轉干部，可申請提前退休，由當地勞動保障部門審批。

附件：省直企業軍轉干部拖欠工資、養老金、醫藥費三項費用情況匯總表（略）。主題詞：人事 勞動 企業 通知 九江市人民政府辦公廳

九府廳發[2004]13號

九江市人民政府辦公廳關于印發《九江市企業特困軍轉干部醫療救助實施辦法》的通知 各縣（市、區）人民政府，廬山管理局，九江、共青開發區管委會，市政府有關部門：

經市政府同意，現將《九江市企業特困軍轉干部醫療救助實施辦法》印發給你們，請遵照執行。

二00四年三月二十五日

九江市企業特困軍轉干部醫療救助實施辦法

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發人事部等部門〈關于進一步貫徹落實人發〔2002〕82號文件精神，切實解決部分企業軍轉干部生活困難問題的意見〉的通知》（中辦發〔2003〕29號）和《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳轉發省人事廳等部門〈關于貫徹落實中辦發〔2003〕29號文件，解決部分企業軍轉干部生活困難的實施意見〉的通知》（贛辦發〔2003〕13號）以及《市委辦公廳、市政府辦公廳關于轉發市人事局等部門〈關于貫徹落實贛辦發〔2003〕13號文件，解決部分企業軍轉干部生活困難問題的實施意見〉的通知》（九辦發〔2003〕14號）精神，解決好我市企業特困軍轉干部醫療救助問題，制定《九江市企業特困軍轉干部醫療救助實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。

一、醫療救助的原則

1、人發〔2002〕82號、中辦發〔2003〕29號、贛辦發〔2003〕13號以及九辦發〔2003〕14號文件是對困難企業軍轉干部實施醫療救助的基本政策依據。解決困難企業軍轉干部的醫療救助問題要符合上述文件的規定。

2、醫療救助是對企業軍轉干部特殊困難的一種人道主義的幫助，不是對全部醫療的包攬。

3、醫療救助以《九江市人民政府關于印發〈九江市城鎮職工基本醫療保障實施方案〉的通知》（九府發〔2000〕27號）以及九江市困難企業職工醫療保險的有關規定為參考依據，并適當給予優惠。

4、醫療救助基金從中央、省下撥的專項經費、市財政配套資金以及其他社會團體資金等多種渠道籌集，每年相對固定。數額由市解決部分企業軍轉干部生活困難問題聯席會議決定。

二、醫療救助的范圍和對象

1、市屬困難企業（困難企業的界定，按贛勞社醫〔2002〕6號文件規定執行，即在一個內連續四個月或累計六個月不能發放在職職工最低工資標準的企業）中患有重大疾病或長期患病醫療費用較大的、企業未參保而報銷確有困難或參保后醫療費負擔仍很沉重的軍轉干部，均可列為醫療救助對象。

2、困難企業軍轉干部在市醫保處指定的定點醫院住院和門診治療九種慢性病的醫療費用可列為醫療救助范圍。

3、按照屬地管理的原則，各縣（市、區、山）困難企業的軍轉干部醫療保險或醫療救助由當地按相關文件或規定執行。

4、中央、省駐市單位的軍轉干部醫療保險和醫療救助仍按企業現行資金渠道解決，不適用本《實施辦法》。

三、醫療救助的標準

1、特困企業的軍轉干部可按九江市困難企業職工醫療保險的有關規定隨單位參加醫療保險，按規定繳費和享受相應的醫療待遇。未參保企業軍轉干部發生的醫療費用，由企業參照當地醫療保險的有關規定報銷。

2、企業特困軍轉干部在定點醫院門診治療九種慢性病的，一次性門診費在1000元以上并屬于基本醫療保險支付的，按發生醫藥費的20%比例給予醫療救助。

3、企業特困軍轉干部在定點醫院發生的住院費（個人支付部分，下同）一次性在5000元和住院治療九種慢性病的醫療費一次性在6000元以上并屬于基本醫療保險支付的，分別按發生醫藥費的20%和25%的比例給予醫療救助。

4、對企業特困軍轉干部的醫療救助金，每人每年不超過2萬元。

四、醫療救助基金的管理和審核

1、市直企業特困軍轉干部醫療救助基金由市軍轉辦負責管理，并設立專門的帳戶，單獨核算，財政部門監督使用。

2、醫療救助基金實行專款專用，不得挪作它用。堅持厲行節約、嚴格管理的原則，切實管理好、使用好。

3、對市屬企業特困軍轉干部發生的符合規定的醫療費用，由本人提出申請，出示原始憑證，單位和主管部門簽署意見后報市軍轉辦審核，由市解決部分企業軍轉干部生活困難問題聯席會議辦公室主任審批。

五、其它

1、對違反本《實施辦法》規定，弄虛作假、徇私舞弊的單位和個人，一經查實，將視情給予批評教育，情節嚴重的給予行政處分。

2、本《實施辦法》由市軍轉辦負責解釋。

3、本《實施辦法》從發布之日起試行。主題詞：勞動保障 企業 軍轉干部 辦法 通知