第一篇：全面啟動建筑施工企業安全標準化建設

為了認真貫徹落實《陜西省推進企業安全生產標準化建設的實施意見》，全面提升建筑施工企業安全生產質量水平，日前，陜西省安康市在深入調研的基礎上，制定下發了《安康市建筑施工企業深入開展安全生產標準化建設工作實施方案》，要求市境內所有從事房屋建筑和市政工程施工企業，從現在起全面開展安全生產標準化建設工作。

該市要求，一級以上施工總承包企業2012年達到30%，2013年全部達到標準化;二級、三級施工總承包企業2014年前全部達到標準化。為了確保建筑施工企業安全標準化建設順利推進，在具體工作中，推出了“三項保障措施”。

一是堅持抓點示范與整體推進相結合。每年至少召開一次“全市建施工安全質量標準化現場會”，組織各縣區建設規劃主管部門和施工企業管理人員觀摩學習、交流經驗，鼓勵先進、鞭策后進。

二是建立標準化建設持續推進機制。市、縣主管部門采取隨機抽查、明察暗訪等多種形式，加大督查檢查力度，對標準化建設方案執行不力、不執行相關標準或執行不到位的堅決依法進行查處，該整頓的整頓，該停工的停工，建立健全標準化建設“執行—檢查—改進—提高”循環機制，確保標準化建設工作持續推進。同時，要求各企業每季度向主管部門報告一次標準化建設進展情況。

三是加大考核獎懲力度。市、縣主管部門每年對企業標準化建設工作進行考核評估，對成績突出的給予表彰獎勵，并在評選申報全省AA級安全文明標準化誠信工地和市、縣文明工地及“長安長安新房杯”、“興安杯”中給予優先考慮;對未完成標準化建設預期目標任務的企業和項目負責人，給予通報批評，取消年度建筑工程有關獎項參評資格，情節嚴重的，依法暫扣直至吊銷企業和項目負責人的安全生產許可證、計入不良記錄，并在媒體上公布。

第二篇：淺談全面推進建筑施工安全生產標準化建設

大力推進建筑施工安全生產標準化建設 全面提升全區建設工程安全管理水平

重慶市江北區建設工程安全管理站

劉艷雯、張健

摘要

本文淺談我區在大力推進建筑施工安全生產標準化建設過程中的具體做法、采取的措施和取得的成績，總結和探索政府監管部門在強化安全生產標準化建設中應發揮的主導作用和職能，更好地推動和提升建筑施工企業和施工現場安全管理水平，確保安全工作的落實。

關鍵詞

標準化 監督指導 安全生產

近幾年來，我區始終把創建安全質量標準化工作作為加強建筑施工安全生產的一項重要基礎性工作來抓，在上級主管部門的關心指導和施工企業的共同努力下，全區建筑施工安全質量標準化工作取得了顯著成效，自2005年以來，全區共創建區級建筑施工安全質量標準化示范工地 186個，市級建筑施工安全質量標準化示范工地

109個，AAA級安全質量標準化工地 17個，舉辦區級安全質量標準化現場觀摩會 16次，市級安全質量標準化現場觀摩會3次。建筑施工安全質量標準化工作促進建筑施工企業建立起自我約束、持續改進的安全生產管理機制，實現建筑施工安全的標準化、規范化，既促進了建筑施工企業安全管理水平的提高，也促進全區監管水平的提高。

一、統一思想，明確標準化工作的意義

在標準化創建之初，部分人員認為，目前建筑行業已有各項技術標準規范，各項安全管理制度也基本健全，監管工作也基本到位，而且開展文明工地的評選活動多年，現在開展安全質量標準化工作與目前安全文明管理工作雷同，沒有太大意義，創建不積極。為此，通過召開會議、下發文件、舉辦專欄、走訪企業、現場指導，廣泛開展宣傳動員，從建筑業發展行勢和安全管理現狀分析為什么要搞標準化，幫助企業深入理解和分析標準化的內涵，弄清標準化到底是個什么樣、應該是個什么樣，創建了會怎么樣；引導全員深入理解標準化工作的重要性，提升創建的主動性和自覺性，促使建筑施工企業建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制，推動建筑安全生產狀況持續穩定好轉。

二、梳理問題，制定標準化工作的具體措施

（一）標準化工作到底如何開展？

建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》對工作開展提出綱領性要求，各地具體如何開展，還需結合各自的實際情況，制訂具體的工作實施意見。為此，統一制定出臺了《建筑施工安全質量標準化工作實施細則》，明確了安全質量標準化創建工作的指導思想、目的意義、工作目標、保障措施、工作計劃和要求。規范了創建組織機構、創建流程及考評機制，使創建工作清晰化，流程化。

（二）標準化的標準是什么？

1.為了指導和規范企業實施標準化施工，根據建筑施工現場安 全施工特點，編制《建筑施工現場安全質量標準化圖集》。圖集包括四大分部，第一分部編制了安全管理基礎臺帳，包括監理單位應建立的8本安全監理臺帳和施工單位應建立的17本安全臺帳，對臺帳的填報進行了統一要求，建立了全區規范的安全基礎軟件管理體系；第二分部對現場圍擋、施工大門、臨邊洞口防護、加工區域防護、安全通道防護、水平防護以及場內揚塵、噪音控制設施的做法做了詳細規定。安全防護進行圖說話，要求施工單位照圖施工，統一標準；第三分部對危險性較大的分部分項工程制定了管理流程，嚴格要求企業按照“能辨識、有方案、必審核（論證）、嚴執行、重監測”規范管理，重點對卸料平臺、腳手架、模板支撐體系、臨時用電、消防安全等施工從管理到實體用圖說化進行了規范；第四分部是對現場安全防護嚴格執行“上班安全帽、登高安全帶、防墜安全網、有口必有蓋、有邊必有欄”，并對現場人文管理做了統一要求和規定。通過上述措施實現了現場安全管理規范化、程序化。

2.通過編制《建筑施工現場安全質量標準化檢查評分表》，重點對現場安全管理體系、腳手架、模板工程、三寶四口、施工用電、起重機械、民工宿舍等環節入手，專門做出詳細的規定和要求，細化和量化了相應的檢查標準，并作為全區建筑施工安全標準化工地檢查評審依據，確保工作落到實處。

（三）標準化在施工現場如何實施？

1.逐步實現安全防護設施標準化。至推行安全質量標準化創建工作以來，我區首先在施工現場推行采用工具化、定型化、裝配 化、標準化的安全防護設施，如裝配化的臨邊防護欄桿、加工區防護棚和安全通道，工具化的電梯井安全防護門、施工升降機樓層防護門，定型化的洞口防護蓋板，標準化的水平防護大棚，標準的配電箱等，不僅美觀，而且便于安裝，利于管理，還可以重復使用。

2.發揮典型，實施樣板帶路。我區每年將會選擇2~3個安全生產管理基礎工作好的工地，嚴格按照建筑施工安全質量標準化示范工地的要求，打造成樣板工地，并及時組織召開由建設單位、施工企業、監理企業相關人員參加的標準化工地觀摩會。通過樣板先行、典型示范，逐步擴展了安全質量標準化工地的范圍，有力的推動了全區建筑施工安全質量標準化工作的開展。

3.運用信息平臺提高管理效能。我區結合監管情況和現場實際，開發了建筑施工遠程監控系統，通過該系統可同時對多個現場進行全過程、全方位的實時監控，可實現與施工現場的直接對話，及時指出施工現場存在的問題，有針對性地進行指導和管理。通過這一系統實現了監管方式的跨越，有效地解決了監管人員不足的問題，提高了監管能力，形成了施工現場、施工企業、主管部門三位一體、高度聯動、實時監控的有效管理體系。

4.改進監管方式，提高施工企業自我責任意識和防范能力。我區在日常安全監管中從注重工程實體安全防護的檢查，向強化對企業安全自保體系建立及運轉情況的檢查拓展和深化，促進企業不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執行-檢查-改進-提高”的封閉循環鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細化，程序不斷優 化的持續改進機制，實現建筑施工安全規范化、標準化。

5.向科技要安全，提升本質安全標準化。我區針對高風險的建筑起重機械設備，分析各地起重機械事故原因，引進科技手段對起重機械實施管理。如在施工升降機駕駛室安裝指紋智能裝置和紅外線識別系統，一是對施工升降機操作人員通過指紋識別操作設備，有效地杜絕了無證人員操作，二是通過紅外線識別嚴格控制裝載人員數量，杜絕了設備超載運行。

6.注重崗位教育培訓，提升標準化安全操作技能

一是開展全員培訓，提高全員安全質量標準化意識。我區每年對監理單位、施工單位項目總監、專業監理工程師、項目經理、技術負責人、生產經理、安全員等管理人員舉辦兩次安全專業培訓；二是對現場一線作業人員采取送教上門，即負責項目監管的監督人員對所監管的項目定期進行安全授課培訓。三是督促在施工現場建立建筑工人業余學校，充分利用雨天、夜間等工人休息時段，借助夜校開展員工培訓。四是全面開展建筑工人技能培訓，重點針對安全技術、安全標準進行培訓并考核，提高工人的安全生產自覺意識和安全生產技能。通過培訓及督促企業安全文化建設，提高人員職業技能、職業素養和行為規范，做到安全標準記于心，規范立于行，實現崗位操作標準化。

7.嚴格考評，落實獎懲，激勵創建積極性

8.制定下發《江北區建筑施工安全文明標準化工地考核辦法》，明確規定施工現場安全管理標準、評審組織機構、評選范圍、考核辦法、申報驗收程序以及獎懲辦法等，嚴格實施考核評比。一是加強考核評比，提高了企業創建的主動性。將安全質量標準化創建工作納入日常安全監督工作中，建立了考核制度，根據現場施工不同階段按照《建筑施工現場安全質量標準化檢查評分表》對現場的安全質量標準化工作進行檢查評比，考核覆蓋了建設施工全過程，從標準化創建方案，施工過程中階段考評，最后標準化施工綜合考評，實施部門聯動檢查考評，實施街鎮簡易執法，與施工現場所在地街道進行聯動，街道安監辦不定期對現場場容場貌、作業人員安全防護進行檢查，縱向推進安全質量標準化工作。

二是研究制定獎勵政策和懲罰機制，調動創建積極性。凡被評為標準化示范工地的，方有資格參加“區級十佳項目”區級安全管理標兵”、“市級文明工地”和“AAA級安全質量標準化工地”的評選；建筑施工企業和監理單位在投標時予以加分，對新承建項目在農民工保證金等建設費用上優先享受優惠政策；建立通報制度，每季度對現場開展安全質量標準化工作進行統計通報，對成績突出的施工現場予以表彰，對不按規定實施安全質量標準化工作的，停止施工并進行整改，對整改不力的施工企業，將進行通報批評及以降低安全生產條件暫扣企業安全許可證等行政處罰；建立建筑施工企業約談制度和黑名單制度，對不按規定實施安全質量標準化工作，且整改不力經考評不合格的企業，將啟動約談機制，對企業相關負責人進行約談對話，情節嚴重的將納入我區黑名單中進行公示，公示期一年，在公示期內施工企業不得參與我區的建設項目投標活動。

三、標準化創建取得的成效

通過安全質量標準化工作創建，一是全員的安全意識提高了，安全生產標準化建設作為一種管理手段已經被大多數單位所接納，已經融入到日常安全管理中；二是職工操作規范了，在安全質量標準化創建中，各單位修訂完善了安全制度、安全操作規程，并通過組織培訓和考核，使各項安全生產管理制度達到固化于制，安全理念、安全價值觀固化于心。三是現場場容場貌明顯改善了。各單位在創建安全生產標準化過程中，狠抓現場治理，加大安全投入，安全生產基本設施、安全生產基本條件已固化于行。

四、工作建議及需要解決的問題

開展安全質量標準化工作，領導重視和支持是關鍵，教育培訓要先行，安全檢查指導是手段，考評機制是推手。為全面深入推進安全質量標準化工作，對創建工作提如下幾點建議：一是固化考評獎懲機制，實現獎懲區域聯動。各地區對安全質量標準化工作的考評獎懲中，充分借助企業資質、安全許可證及招投標管理平臺，但其獎懲的范圍僅限于各管轄區域內。建筑施工流動性較大，無論是建設單位，還是監理單位以及施工單位都是在全國范圍內流動承接業務，因此應統一建立考評獎懲機制，實施全國范圍內的區域聯動獎懲十分必要。二是安全費用保障機制需要固化。建設部制定了安全文明施工措施費管理制度，對安全費用的計取、支付做了規定，但實際上其計提的費用遠遠不夠安全質量標準化創建投入，加之在工程承發包中安全文明施工費常常被納入了包干費，作為投標計價下浮的籌碼，造成安全投入不足。因 此建議建立安全費用的保障機制，對不按規定計提和投入的建立約束機制。三是固化人員培訓機制。各地在探索建筑工人安全培訓上取得了一定成效，建議集各地培訓經驗，建立統一的便于操作的員工培訓長效機制，提高全員安全技能和安全意識。結束語

安全質量標準化建設工作是一項系統工程，是安全管理體系的重要組成部分，需要通過堅持不懈地努力，發揚持之以恒的精神，才能取得預期成效，我們將長久、持續地抓好安全質量標準化工作，最終達到降低安全風險，提高本質安全的目的。

第三篇：建筑施工企業安全標準化建設目標承諾書

建筑施工企業安全標準化建設目標承諾書

為認真落實國務院安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號）、省政府安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的實施意見》（晉安發[2011]7號）精神，按照市政府、市住房保障和城鄉建設管理局安全生產標準化工作部署，我作為企業（單位）的法定代表人和安全生產的第一責任人，鄭重承諾：

1、按照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77－2010）開展安全生產標準化認證。

安全評價基本合格達標時間：2012年5月

安全評價合格達標時間：2015年10月

2、按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99，簡稱《行標》）和《建筑工程施工安全管理標準》（DBJ04-253-2007，簡稱《省標》）對建筑施工現場開展安全達標驗收。

① 按照《省標》驗收標準達合格標準時間：2012年5月 ② 按照《省標》驗收標準達優良標準時間：2014年10月 ③ 按照《行標》驗收標準達合格標準時間：2013年10月 ④ 按照《行標》驗收標準達優良標準時間：2015年10月

承諾單位：

承諾人（法人代表）：

第四篇：建筑施工企業安全生產標準化自評

建筑施工企業安全生產標準化

自評報告

評審組組長：李艷明

評審組成員：胡欽才 冷桂蘭 吳超榮 胡長貴 邱德才

湖北玉立華隆建筑工程有限責任公司

二〇一四年十一月

目 錄

第一章第二章第三章第四章第五章 企業基本情況 評價依據

安全生產標準化自評

自評存在問題及糾正措施 自評結論

根據咸寧市建筑工程管理局“關于開展建筑施工企業安全生產標準化考評的通知”要求，我公司自2013年11月起開展建筑施工企業安全生產標準化達標工作。公司為此專門成立了以總經理為組長的“創建安全生產標準化活動領導組”，專門負責標準化活動的落實、監察及評價工作。通過前期動員、學習宣傳、貫徹實施、檢查落實、整改提高。按照國家關于安全生產的法律、法規和規章及《湖北省建筑施工企業安全生產標準化考評辦法》等相關規定，認真扎實地對公司的安全生產基礎管理工作、設備設施的安全狀況、作業環境與職業健康等工作進行了全面詳細的整治和自評，為全面提升我公司的安全生產水平，加強對安全生產基礎工作的監督管理，促進自我約束，建立持續改進的安全生產長效機制起到了促進作用。現將自評工作匯報如下：

第一章 企業基本情況

湖北玉立華隆建筑工程有限責任公司創建于2002年，是咸寧市僅有的3家建筑施工總承包一級資質企業之一，下屬房地產開發公司、物業服務公司、輕鋼結構公司、裝飾裝修公司、門窗制安工廠、商品砼攪拌站等二級公司，擁有對外承包工程經營資格。是一家集建筑施工、鋼構結構、房地產開發、物業管理、裝飾裝修于一體的集團式綜合公司。公司現有各類專業技術職稱人員320人（其中工程系列210人，經濟系列110人；一級建造師12人，二級建造師20人），項目經理20人。年產值過5億元，年施工能力40萬平方米。

10年來，玉立華隆公司堅持“筑百年樓宇，立永久信譽”的服務理念，創

建了一大批優質工程。公司業績除經常受到縣委縣政府表彰外，從2006年至今，連年被咸寧市工商行政管理局評為“重合同守信譽企業”，還多次被省建委、省統計局、武漢市建委、咸寧市消委等單位分別評為“全省建設系統先進單位”、“全省行業綜合實力百強企業”、“建設科教先進企業”、“消費者滿意單位”等。2011被咸寧市政府授予“咸寧市建筑業綜合實力十強企業”。另外，溫泉“博仁天下”工程獲湖北省“安全文明施工現場”獎（楚天杯）；武昌“錦繡家園”工程獲得武漢市文明辦、武漢市建設局授予的“文明工地”稱號和武漢市“優質結構工程”獎（黃鶴杯）；嘉魚縣三湖春天商住小區2號樓和通城縣煙草局辦公綜合樓被咸寧市建設工程質量監督站評為“咸寧市建筑結構優質工程”等一系列優質工程獎項。公司自成立以來，建立健全了一套科學嚴謹的項目質量管理體系和安全生產、文明施工管理體系，工程合格率100%，無質量、安全責任事故，無違法、違紀、違約的事件發生。

公司主要工程項目主要有：武漢佳源花都住宅小區8萬㎡其中有三幢28/層高層電梯）；楚夏花園住宅小區3萬㎡（30層高層電梯）；赤壁市汽車綜合市場；咸寧博仁天下；咸寧瑞景天城；通城樊牌新城；通城博仁廣場；通城銀山景苑，咸寧老年活動中心；咸寧泉詠天香，通城玉秀苑。

公司連續4年被評為湖北省“重合同、守信用”企業，被省、市建委評為“先進集體”，獲得過建筑工程“楚天杯”獎、“桂花杯”及“標準化示范工程”等榮譽。

公司的經營宗旨：一切讓顧客滿意。

公司的經營服務理念：建百年樓宇、立終身信譽，做綠色產品、創陽光事業。

公司的經營方針：定標準精益求精、樹品牌十全十美、搶進度千方百計、抓成本一絲不茍、保安全萬無一失。

公司的經營目標：雄踞鄂南、俯視荊楚。

第二章 評價依據

《中華人民共和國安全生產法》

《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）《建設工程安全生產管理條例》

《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發【2010】23號）

《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委【2011】4號）

《施工企業安全生產管理規范》（GB50656）《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2010）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）《湖北省建筑施工企業安全生產標準化考評辦法》

第三章 安全生產標準化自評

根據《湖北省建筑施工企業安全生產標準化考評辦法》，公司成立了以總經理為組長的自評小組，工程部、財務部、安全科、技術科等部門人員為自評小組成員，根據評定標準對企業基礎管理資料、設備設施和生產現場等13個要素進行綜合自評。

一、安全生產管理

1、安全生產責任制度

公司始終把安全生產放在管理工作的第一位，全員樹立安全意識，明確各級安全職責，強調“管生產必須管安全”，共建立安全生產責任制度 3 個。建立縱向到底，橫向到邊的安全管理網絡體系。為保障安全制度的貫徹落實，每年均制定有安全生產目標與指標，并將安全生產目標分解落實到每個部門，每個崗位。制定具體的安全管理實施計劃和考核辦法，每個月對安全目標與指標實施情況對照安全生產目標管理制度進行考核，并將考核結果計入個人績效進行獎懲。根據公司管理十字方針“計劃、安排、檢查、調整、驗收”，每年對各項安全生產考核指標進行修訂，不斷提高安全生產標準和安全生產管理水平。在對實施考核和獎懲方面，企業還做的不夠，因此扣除10分。

2、安全文明資金保障制度

安全管理不但是從意識上提高，組織領導上重視，更重要的是安全文明工作資金上得到保障。為此，公司制定了相應的安全生產、文明施工資金保障制度。要求在工程項目從招投標開始就要按照規定，將安全文明措施費在投標報價中列明，在工程施工初期，根據工程項目特點，制定安全文明措施計劃，建立有安全

專項費用使用臺賬，明確安全專項費用使用范圍。依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納工傷保險費用，為每一個工程投了建筑工程意外傷害保險。公司根據安全文明措施費使用計劃每個月檢查安全文明施工資金落實使用情況，并進行考核。

3、安全教育培訓制度

根據建筑施工企業安全生產三級管理要求，制定有企業安全管理培訓制度，明確了企業主要負責人、項目經理、安全專職人員及其他管理人員、特種作業人員、待崗轉崗及換崗職工、新進單位從業人員安全培訓要求，每年編制安全培訓教育計劃，落實培訓資金，保障各級各類人員參訓時間，不斷提高各級各類人員的安全意識和安全管理技術水平。安全培訓計劃及培訓記錄不健全扣5分。

4、安全檢查及隱患排查制度

企業非常重視安全檢查和隱患排查，制定一系列的相關規定，涉及到安全檢查的制度都做到全面、完善。每次組織檢查要求完全按照規定，全面及時的進行檢查。每次檢查出來的隱患都做到立即通知，并派專人定時的檢查排患情況，并做好復查記錄，隱患排除情況良好。對重大隱患采取專項方案，及時有效的進行治理與排除。

5、生產安全事故報告處理制度

企業建立了生產安全事故報告處理制度，如發生事故，及時進行上報，并建立相應事故檔案。按規定實施對事故的處理落實“四不放過”原則。

6、安全生產應急救援制度

公司制定了事故應急救援預案制度，并對各種事故進行針對性的安排，定時開展應急預案的演練，并總結成果。按照應急預案建立應急預案組織并落實救援人員和物資。

安全生產管理自評得分85分。

二、安全技術管理

1、法規、標準和操作規程配置

企業在運營的十幾年時間里，不間斷的配備并完善現行的有關安全生產方面的法律、法規、標準、規范和規程。同樣，企業也配備了齊全的各工種安全技術操作規程，并定時組織學習和貫徹相關的法律法規。

2、施工組織設計

企業在以往的工作過程中，已健全了施工組織設計編制、審核、批準制度，在企業的施工組織設計中明確了各項安全技術措施，每項設計必須按程序進行審核和批準。

3、專項施工方案（措施）

企業對待安全技術管理方面十分重視，對危險性較大的分部分項工程編寫、審核、批準專項施工方案的均制定了相應的專項

制度。并進行對應的專家論證，并記錄在案，明確相應工程的名錄清單。

4、安全技術交底

由于企業的安全管理制度中明確了安全技術的交底規定，所以企業嚴格按照規定有效的落實各級安全技術交底，但是交底落實做的不夠，扣5分。并做好交底記錄，同時履行簽字手續。

5、危險源控制

企業對安全技術中產生的危險控制非常重視，所以建立了健全的危險源監管制度，并定期根據出現的問題進行完善，對于具有生產經營特點的都進行了明確的危險源標記。對于重大的危險源針對的制定識別評價方案或措施，對于危險源的發現后，及時的進行公示，并告知有關部門機構處理危險源的有關制度。個別地方沒有明確危險源，扣5分。

安全技術管理自評得分為90分。

三、設備和設施管理

1、設備安全管理

設備的安全管理一直都是施工企業對項目中可掌控的安全部分重頭戲，做到設備的安全管理將對項目正常施工實現價值起著非常重要的作用。所以對于設備的采購、租賃、安裝拆除、驗收、檢測、使用、檢查、保養、維修、改造和報廢都制定了完善的制度。并派專人進行管理，對購買的相關設備都要檢測其證書是否齊全并建立臺賬。按照規定建立技術檔案。

2、設施和防護用品

安全設施和防護用品也是決定工程能否安全順利進行的重要環節，為此企業制定了安全物資供應單位及施工人員個人安全防護用品的管理制度。并依制度嚴格執行，對施工現場臨時設施的采購、租賃、搭設與拆除、驗收、檢查、使用也建立了相關科學的管理規定，并按照規定嚴格執行。

3、安全標志

企業對現場安全標志的設置十分重視，其使用與放置企業都制定了科學的管理規定。并定期按照規定進行檢查實施情況，實施獎懲制度，安全標志未按定期檢查扣5分。

4、安全檢查測試工具

企業對于施工場所現場的安全檢查、檢驗儀器、工具的配備都制定的了相應完善的制度，并建立的對應的配備清單。清單配備不是很齊，扣5分。

設備和設施管理自評為90分。

四、企業市場行為

1、安全生產許可證

安全生產許可證是企業進行正常運營的根本證件，企業所承接的施工任務均在安全生產許可證取得條件下進行的，在許可證暫扣期間一律拒絕承接施工任務。承發包生產經營行為均符合行業規范，并與企業各項資質相對應。企業主要的負責人、項目負

責人、專職安全管理人員持有的安全生產合格證書都要按照規定定期檢查，不符合標準的按相關規定嚴肅處理。

2、安全生產文明施工

施工現場的安全文明施工是企業對外的一面招牌，代表著企業的形象。企業的資質從未受到過降級處理，安全生產許可證也沒有收到過暫扣的處罰，由于重視現場的安全生產文明施工，企業未受到當地建設行政部門的通報和經濟處罰，也沒有受到過省市級相關部門的通報批評。

3、安全質量標準化達標

企業的安全質量標準化達標率高于行業規定。達標率略低，因此扣10分。

4、資質、機構與人員管理

企業有健全的安全生產管理組織體系、人員資格管理制度。按照有關規定設置了專職安全管理機構并按規定配足安全生產專管人員。對于分包單位資質和人員資格管理制度注定了一系列有效的規定，并依照實施。

企業市場行為自評為90分。

五、施工現場安全管理

1、施工現場安全達標

企業每一個項目都按照行業規范進行自檢，情況良好。

2、安全文明資金保障

企業一直很重視安全文明專項資金的發放，安全防護、文明施工措施費都按時按規定予以落實。發放情況良好。

3、資質和資格管理

企業目前資質為房屋建筑一級，對分包單位安全生產許可證、資質、資格管理及施工現場控制的要求和規定嚴格按照行業規范制定。在簽訂合同的時候，均明確了參建各方的安全責任。在進行分包行為時候嚴格按照相應安全資質管理要求配備項目經理、專、兼職安全生產管理人員。

4、生產安全事故控制

企業要求項目部定期排查重大隱患，一經查出立即采取有效措施。項目部必須制定有針對性的事故應急救援預案，并按照預案建立應急救援組織后落實救援人員和救援物資，但是按規定組織實施演練方面做到的不對，因此扣5分。

5、設備、設施、工藝選用

項目部嚴禁使用國家明令淘汰的設備或工藝，嚴禁使用不符合標準的、且存在嚴重安全隱患的設施。現場使用的機械、設備、設施、工藝超過使用年限或嚴重隱患的要及時替換，禁止使用不合格的鋼管、扣件。嚴格按照標準使用安全警示、警告標志。雖然制定了職業危害防治措施，但是沒有一定的針對性，因此扣5分。

6、保險

企業要求項目部按規定辦理意外傷害保險，并要求意外傷害保險率達到百分之百。

所以施工現場安全管理自評得分為90分。

第四章、對策、措施與建議

通過本次評價活動，雖說最后評價結果為優良，但是經過系統的檢查還是折射出公司安全管理方面存在的不少問題，為了及時將這些問題解決掉，使我公司的生活系統正常運轉，現將存在的問題及對策建議列出如下：

1、企業安全生產管理制度

在本次評分中，我公司的安全生產管理主要問題在于安全文明資金保障制度未按規定對安全生產、文明施工措施費的制度文本、財務資金預算及使用記錄未進行考核，公司應組織專人對企業的安全生產、文明施工資金的安排、使用和管理有明確的考核記錄。安全生產管理制度是根據我國安全生產方針及有關政策和法規制定的，是企業和職工在生產活動中共同遵守的安全行為的規范和準則。根據國家關于安全生產的有關法律、法規、方針、政策，制訂了相關的“安全生產管理制度”和“安全技術操作規程”，我們建立健全了各級安全生產責任制和安全保證體系，并按照工程規模、地域、施工工期等因素配備專職或兼職安全管理

人員，做到了制度健全、責任明確、分工細致、運行有效，并按照國家規定，對各工種配備應有的勞動保護用品，按需定期發放，以保證從業人員的安全操作，使其整個公司在安全生產方面有法可依，有章可循；公司為員工買了工傷保險，對事故善后處理提前作好預案，對員工安心工作起到了重要作用。定期檢查相結合、全面檢查與重點檢查相結合、各級管理部門檢查與企業自檢相結合的三結合方針，在檢查中嚴要求、高標準，確保各項制度的落實，把安全工作和創文明工地一起來抓，以預防為主，堅持生產過程中的全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態跟蹤管理，管生產的同時管安全，堅持JGJ59-2011《建筑施工安全檢查評分標準》的要求布置和管理，在防護、技術和管理上基本實現了對安全生產的控制。

2、安全技術管理

查出企業現有的法律、法規、標準、操作規程的文本書籍配備不齊及企業相關規定、企業實施記錄未有效落實。專項施工方案未落實企業相關規定及企業實施記錄公司根據《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001-2001要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等情況，對施工現場存在的危險源進行了識別，列出清單，并對危險源一一評價，將其中導致事故發生可能性較大并且事故發生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源，針對這些重大危險源，編制了事故應急預案，建立了事故應急救援組

織，最大限度的預防和減少可能造成的傷害。各項目部在編制施工組織設計時，基本能夠根據工程的特點制定相應的安全技術措施，并能夠嚴格按照施工組織設計進行施工，堅持安全技術措施交底制度，對于特定的安全技術措施，派專人認真組織落實，施工現場按照JGJ59-2011《建筑施工安全檢查評分標準》的要求布置和管理，在防護、技術和管理上基本實現了對安全生產的控制。

3．設備與設施管理

查出企業設備未建立技術檔案，設施和防護用品無檢查記錄，安全標志未定期檢查。為養活因建筑施工機械設備所引發的各類傷亡事故，公司建立健全了機械設備的各項管理制度，切實加強建筑施工機械設備施工過程的安全管理，落實責任制，克服“重用輕養”，做好設備的維修，日常保養工作，加強設備使用全過程中的定期自查工作，消除隱患。對機械管理人員和機械操作人員嚴格上崗前的培訓，特殊工種必須持證上崗，確保施工機械設備安全使用。對參與工程施工的所有工程機械設備，設立固定臺帳，詳細記錄其使用、保養、維修情況，并設有專人進行實期檢查保養，對于新購置的設備，經保養、試運行后方可啟用，嚴格按工程機械管理制度進行動作，杜絕帶病工作，保證了全部工程機械安全運轉。對大型機械設備按照建設部頒發的《建筑施工附著井降腳手架管理暫行規定》和《關于開展起重機機械安全專項整治的通知》等有關規定結合實際貫徹落實，大型機械設備的拆裝根據建筑起重機械設備的技術要求、施工現場環境、設備狀況以及輔助起重設備條件和有關技術標準制定專項拆卸方案和技術措施，并由安裝拆卸單位技術負責人簽字。安裝拆卸操作人員持證上崗，安裝拆卸作業必須設置警戒區，由專業技術人員監護。安裝完畢后嚴格按照技術規范的要求對建筑起重機械設備進行調試和檢驗，填寫自檢報告。

4．企業市場行為

公司企業明確了施工企業市場行為的4個評定項目，公司一直有著很規范的市場行為，明確了對施工企業許可狀況考核要求，實行安全質量標準化管理，抓好企業安全生產、文明施工工作保障企業安全管理工作及其考核。

5．施工現場安全管理

查出安全文明資金保障無使用臺帳，企業應保障現場安全生產、文明施工資金的落實和使用情況，且專款專用。施工現場安全根據在建項目施工現場安全管理的評分匯總內容可以看出，公司一直秉承堅持“安全無事故”的管理目標，基本上做到了安全與質量的相互包涵和安全與生產的統一，且均達到合格標準。我公司在市建設主管部門的指導幫助及有關職能部門的大力支持下，認真貫徹上級關于安全生產一系列的重要指示，狠抓安全生產管理，爭取安全生產工作取得一定成效。

第五章、綜合評價得分及結論

（一）評價得分

A 企業安全生產條件評價

1、安全生產管理 85分

2、安全技術管理 90分

3、設備與設施管理 90分

4、企業市場行為 90分 B 施工現場安全管理

該項目經過評定 87.3分

以上A、B兩項匯總評定為 87.5分

（二）評價結論

符合《評價標準》規定的合格分數，根據《評價標準》，公司的安全生產綜合能力評價等級評定為合格。

評審組長：（簽名）

評審成員：（簽名）

湖北玉立華隆建筑工程有限責任公司

2014年11月11日

第五篇：建筑施工企業安全生產管理標準化手冊

建筑施工企業安全生產管理標準化手冊

目 錄

一、企業安全管理

二、企業安全管理機構

三、安全管理制度

四、安全生產目標管理

五、安全生產投入

六、安全施工方案和安全技術措施

七、安全生產教育培訓

八、安全生產檢查

九、危險源辨識與安全生產預警

十、生產安全事故應急預案及救援

十一、職業病防治與勞保用品管理

十二、對分包企業的管理

十三、安全管理記錄工作依據《建筑法》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》和《建設工程施工安全規程》等有關法律、法規、標準、規定，結合我公司實際情況，制定本手冊。

對于本手冊未涵蓋的內容，請依據有關法律、法規和相關標準、規程執行。

工作內容

一、企業安全管理

（一）、企業安全生產許可證企業進行生產經營活動前，應依

法向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證；企業取得安全生產許可證后，不得降低安全生產條件，不得轉讓安全生產許可證，并應當加強日常安全生產管理，接受安全生產許可證頒發管理機關的監督檢查。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

（二）、企業“三類人員”安全生產考核企業主要負責人（包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作的副經理等）、項目負責人、專職安全生產管理人員等，應具備相應的文化程度、專業技術職稱和一定的安全生產工作經歷，必須經建設行政主管部門考核合格，取得安全生產考核合格證后，方可擔任相應職務。企業管理人員取得安全生產考核合格證書后，應當嚴格遵守安全生產法律法規，認真履行安全生產管理職責，接受企業安全生產教育培訓和建設行政主管部門及安監機構的監督檢查。

（三）建筑工程開工前安全備案施工時應當在建設單位領取施工許可證前，向工程所在地的建筑施工安全監督管理機構辦理建設工程安全生產備案手續。在辦理安全生產備案手續時，認真填寫《建筑工程施工安全生產備案表》，如實提供相關資料和證件，所制定的安全技術措施專項安全施工組織設計要符合現場實際情況，要有針對性，編制人、審核人、監理工程師要簽字蓋章；當涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，應當組織專家進行論證、審查。在辦理建設工程安全生產備案手續時，施工現場的生活設施、圍擋等安全生產、文明施工設施要符合有關規定要求，達

到規定的安全生產條件，并通過當地安監機構的勘驗方可開工。

（四）施工起重機械使用登記施工起重機械首次投入使用前，應當在設區市建設行政主管部門或建設行政主管部門委托的安監機構進行登記，登記標記應當置于或者附著于該設備的顯著位置。已經登記的起重機械設備在新的建設工程項目使用前，按有關規定進行檢驗檢測，并到設區市的建設行政主管部門或建設行政主管部門委托的安監機構辦理使用備案手續后方可使用。

（五）危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度，企業要及時收集國家各相關部門有關危及施工安全的工藝、設備、材料的名目錄，下發到施工現場，嚴格按要求淘汰，并建立監督檢查機制，杜絕淘汰的工藝、設備、材料在現場使用。

（六）工傷保險和意外傷害保險企業按有關規定按時交納工傷保險費。企業按規定為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，支付意外傷害保險費。

二、企業安全管理機構

（一）企業成立安全生產領導組織企業主要負責人任組長，各相關部門負責人任成員，負責企業安全生產規劃、管理，研究解決安全生產重大決策和問題。

（二）安全生產管理機構設置和人員配備企業設置安全生產管理機構，負責本企業的安全生產管理工作。建設工程項目必須設立安全生產管理機構，派駐專職安全生產管理人員。建設工程項目應當成立由項目經理負責的安全生產管理小組。施工作業班組應當設

置兼職安全巡查員。安全生產管理機構設置和人員配備按省相關法律法規執行。除設立專職安全生產管理機構外，還應明確生產、技術、材料、財務、勞資、保衛等職能部門在安全生產方面的職責，建立起“縱向到底、橫向到邊”的安全生產管理網絡。企業應為所屬的安全生產管理機構提供所需的活動經費，配備必需的工具，確保其正常開展工作。

三、安全管理制度

（一）各級安全生產崗位責任制度總經理、主管生產副經理、技術負責人、各職能部門負責人、項目經理、項目技術負責人、工長、安全員、班組長、各工種工人等，都應按不同的崗位職責分別建立健全安全生產責任制。

1、總經理依法對本單位的安全生產工作全面負責，應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

2、主管生產副經理對企業安全生產工作負主要責任，從組織、管理、指揮、協調生產方面負領導責任。

3、技術負責人（總工程師）對企業安全生產技術工作負全面領導責任，負責審批一級工程項目的施工組織設計、施工方案，負責安全技術檢查、指導工作，及時協調生產中遇到的安全技術問題。

4、企業各職能部門（安全、生產、技術、設備、教育、材料、勞資、財務、保衛等）負責人負責在各自業務范圍內做好安全生產工作。

（二）各管理部門安全生產管理責任制度安全、生產、技術、設備、教育、材料、勞資、財務、保衛等各職能部門，應在其職能范圍內分別建立健全安全生產責任制。

1、安全生產管理部門貫徹有關安全生產的方針、政策、法律、法規、制定公司安全生產、文明施工與環境保護管理制度，制定安全生產工作計劃及措施，組織安全檢查，參加事故調查，對安全責任制的落實情況進行監督檢查，對現場安全生產進行指導。

2、工程生產管理部門編制生產計劃的同時，要列入安全生產的指標和措施，布置生產工作時，要有相應的安全措施內容，合理安排施工生產任務，協調指導施工，以防引起不安全因素。

3、技術管理部門制定安全技術操作規程，編制施工組織設計時要同時制定安全技術措施，編制安全專項施工方案，采用新材料、新設備、新技術、新工藝時制定安全技術措施。

4、設備管理部門組織對各種機械設備的安全檢查，定期組織對機械設備的維護和保養，設備修理時要制定安全技術措施，負責組織機手技術培訓和技術考核。

5、教育培訓部門編制職工安全教育培訓計劃，組織安全教育培訓，協助有關部門做好新工人的三級安全教育。

6、勞資管理部門組織新工人三級安全教育，組織工人技術培訓及特殊工種人員的培訓工作，合理安排勞動組織，根據氣候變化安排作息時間，控制加班加點，做好工人勞動保護工作。

7、財務管理部門確保安全防護、文明施工措施費專款專用，保證安全教育費用及勞動防護用品、安全設施、防暑降溫費用的開支。

8、保衛部門制定消防工作制度及措施，進行防火宣傳教育和檢查，檢查消防器材的配備及使用，定期對消防設施進行維護。

（三）安全生產管理制度

1、安全生產教育培訓制度主要內容應包括：安全教育的目的、內容、形式、方法及要求。培訓教育的對象包括職工安全教育，新工人的三級教育，變換工種教育，特殊工種人員的培訓及安全教育，采用新工藝、新技術、新設備時進行的安全教育，施工現場的周教育，節假日前后的法紀教育等。

2、安全生產檢查制度主要內容應包括：安全檢查的目的，安全檢查的內容，安全檢查的形式，安全檢查的方法及要求，對檢查中發現的事故隱患的整改要求等。

3、安全技術措施管理制度主要內容應包括：安全技術措施管理的目的，安全技術措施的種類、內容，安全技術措施編制、審批程序，安全技術措施的編制要求，對安全技術措施落實情況的監督檢查等。

4、防護用品使用管理制度主要內容應包括：防護用品使用管理的目的，防護用品的種類、范圍，防護用品的采購、進場驗收，防護用品的發放及使用，防護用品的更換要求，以及對防護用品使用情況的監督檢查等。

5、安全生產責任考核獎懲制度主要內容應包括：安全生產責任考核的目的，考核內容，考核辦法，針對不同考核結果進行獎勵、處罰的規定等。

6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度主要內容應包括：對易燃

易爆、有毒有害物品設置專庫專帳，專人管理，嚴格出入庫檢查登記手續；儲存易燃易爆、有毒有害物品的倉庫重點做好防火，嚴禁煙火；庫房內外設置防火標志及相應的消防器材，要留有消防通道。

7、職工傷亡事故報告制度主要內容應包括：工傷的分類及確認，事故報告程序及時間要求，事故現場的保護、清理，事故的調查程序，事故的處理，事故的統計等。

8、班組安全活動制度主要內容應包括：班組長、班組兼職安全員的職責，班組活動的內容，班組活動的頻次及時間要求，對班組活動效果的檢查等。

9、現場消防管理制度主要內容應包括：消防器材、設備的管理，施工現場的消防器材配備及防火要求，施工現場動火的管理，火災隱患的整改，防火宣傳教育等。

10、文明施工、環境保護管理制度主要內容應包括：文明施工、環境保護的目的，文明施工、環境保護目標的制定及分解，現場文明施工、環境保護措施，現場文明施工、環境保護的管理等。

11、建筑工程安全防護、文明施工措施費使用管理制度施工企業應當建立建筑工程安全防護、文明施工措施費使用管理制度，對建筑工程安全防護、文明施工措施費使用進行有效控制和管理，將建筑工程安全防護、文明施工措施費切實用于施工現場安全生產、文明施工上，建立建筑工程安全防護、文明施工措施費使用臺帳，保證專款專用。

12、分包企業、供應單位的管理制度制定對分包企業的選用、管理規定，并與分包企業簽訂有效合同和安全生產管理協議等。制

定對安全設施所需材料、設備及防護用品的供應單位的控制要求和規定，審查供應單位的生產許可證或行業有關部門規定的證書，建立分供方名錄，定期考察評價，建立信譽檔案。

13、危險源瓣識、評價及重大危險源管理制度對生產過程中的各個活動和部位進行危險源瓣識、評價，識別出重大危險源，制定管理措施進行有效控制，降低事故風險。對重大危險源按國家、省有關要求，報主管部門備案。

14、污染物控制管理制度對企業生產過程中所產生的施工揚塵、污水、噪聲、固體廢棄物、有毒有害廢棄物、運輸遺灑、光污染物進行有效控制，降低對外界環境的影響。

15、機械設備管理制度對機械設備的采購、進場驗收、安裝驗收、使用、維修、改造和報廢進行有效控制和管理，制定具體要求和措施；對起重設備、鍋爐、壓力容器等特種設備的采購、使用應進行重點控制，按規定到有關部門進行登記和備案，定期組織檢驗檢測，對其安裝、拆除等 環節進行嚴格控制，特種設備的司機及有關作業人員須經過有關部門的專門培訓，做到持證上崗；在使用中制定相應安全管理措施。

其他有關制度

四、安全生產目標管理

（一）目標制定在每年年初制定安全生產管理目標，包括職工傷亡控制指標和施工現場安全達標、文明施工目標；目標制定時要充分考慮主管部門的目標、指標要求，同時還應結合本企業實際情況，本著科學、務實、發展的原則，制定適合本企業的目

標、指標。

（二）目標分解企業安全生產管理目標出臺后，各級部門、項目部要根據企業安全生產責任制的要求，將目標進行分解，分解到各個部門、各個崗位，落實到人。各級部門、項目部要在企業確定的目標和指標范圍內，制定本部門、項目部的安全生產管理目標及切實可行的措施，保證目標實現。

（三）目標考核企業應建立安全生產考核制度，定期對各級部門、項目部安全生產管理目標的完成情況進行考核，要制定考核規定和考核辦法，形成考核記錄和考核結論。企業進行安全生產管理目標考核要客觀、公證，考核結果要與被考核人的職務工資、獎金掛鉤，充分調動職工的安全生產管理積極性。

五、安全生產投入依據《建設工程安全生產管理條例》規定，必須保證安全生產條件所需資金的投入，對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實安全生產條件的改善，不得挪作他用。制定有關措施保證安全生產資金的提取和使用，做到專款專用。制定企業安全生產資金使用計劃，建立安全防護、文明施工措施費用使用臺帳，對于購置安全防護、文明施工設施的相關票據留存，以備待查。

六、安全施工方案和安全技術措施在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場專項施工方案，并附具驗算結果，經技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

（一）工程安全技術措施和施工方案所有工程項目必須編制施工組織設計（施工方案），在施工組織設計中應當根據工程施工特點制定相應的安全技術措施；按照有關標準的規定對專業性較強的工程項目，編制專項施工方案或技術措施，主要包括：

1）基坑支護與降水工程；2）土石方開挖工程；3）模板工程；4）腳手架工程；5）施工用電；6）物料提升機；7）外用電梯；8）塔式起重機；9）起重吊裝工程；10）三寶、四口安全防護；11）拆除、爆破工程。

上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，還應當按照建設部和省有關規定組織專家進行論證、審查。

（二）季節性施工安全技術措施應當根據不同季節的施工特點編制有針對性的季節性施工安全技術措施。在高溫、嚴冬和陰雨天氣中施工的工程，應單獨編制季節性施工安全技術措施。

（三）安全施工方案和安全技術措施編制的要求

1、在工程施工前編制安全技術措施和施工方案。

2、針對工程不同的結構特點和不同的施工方法，針對勞力組織、施工場地、周圍環境及施工季節性的特點等，從技術上和管理上提出相應的安全措施。

3、所有安全施工方案（安全技術措施）內容應充分考慮人、機、物、環境等因素，應全面、具體。

4、安全施工方案（安全技術措施），應當由技術人員編制，符合專家論證要求的按規定進行專家論證，經相關部門審核，由技術

負責人、總監理工程師審批簽字后方可實施。

5、經過審批的安全施工方案（安全技術措施），不得隨意修改。

6、當施工條件發生重大變化，需對安全施工方案（安全技術措施）進行修改時，應提出修改申請，并重新經有關人員審核審批后方可實施。

（四）技術部門、安全生產管理部門應當對安全技術措施和施工方案編制及其執行落實情況進行定期及不定期地監督檢查。

七、安全生產教育培訓依照國家和省市規定的內容和時間，對從業人員進行安全生產教育和培訓。未經安全生產教育和培訓或者培訓后考核不合格的從業人員，不得上崗作業。

（一）培訓管理由企業培訓部門結合各職能部門負責組織管理培訓工作，培訓可采取內部培訓或外送培訓等形式。

（二）培訓對象及時間要求

1、法定代表人、主管安全副經理和項目負責人每年接受安全培訓的時間不得少于30小時；

2、專職安全管理人員每年接受安全專業技術業務培訓的時間不得少于40學時；

3、其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間不得少于20學時；

4、特殊工種作業人員在通過專業技術培訓取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時；

5、新進場的工人，必須接受公司、項目、班組的三級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。公司級培訓教育的時間不得少于

15學時；

6、待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時；

7、其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時。

（三）培訓內容

1、國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程，企業的安全規章制度等；

2、專業技術、業務知識教育培訓；

3、文化素質的教育培訓；

4、安全操作規程及崗位培訓教育；

5、事故案例和警示教育等。

（四）培訓紀錄要做好培訓教育記錄，建立職工安全教育培訓檔案及相關臺帳。

八、安全生產檢查嚴格執行安全生產檢查制度，及時發現并消除不安全因素，做好檢查記錄。每次進行安全生產檢查后，應進行定量分析和安全評價，通報檢查結果。檢查中發現問題和事故隱患，應立即定人員、定時間、定措施進行整改；不能立即進行整改的，要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及作業人員人身安全的緊急險情，應立即停止作業。建設工程停工后又復工的，在復工前應采取措施，對施工現場的安全設施和機械設備等重新進行檢查維修，消除事故隱患。在雨季、高溫季節、冬季等季節要做好季節性安全檢查工作。

九、危險源辨識與安全生產預警根據本單位在建工程特點，在基礎、結構、裝飾裝修等階段施工前，對分部分項工程及易發生事故的部位，如高處及洞口和臨邊作業、高處懸空作業、土方開挖和

基坑支護、模板支撐系統、高層腳手架、臨時用電系統等易發生高處墜落、坍塌和觸電等事故的關鍵環節和部位進行危險源識別，對施工過程及周圍環境因素進行安全分析，找出安全生產管理中的薄弱環節，制定安全防護措施。按要求，對可能存在的重大危險源進行辨識，建立重大危險源臺帳，制定嚴密的安全監控措施，重點進行監督檢查，并報建設行政主管部門及安監機構備案。根據在建工程特點，定期發出安全生產預警，如在重大節日、雨季汛期施工、冬季施工、惡劣天氣到來和施工高峰期前，認真分析本公司建筑工程中高處作業、懸空作業、土方開挖和基坑支護、模板支撐系統、高層腳手架、臨時用電系統的危險因素，深刻汲取本地區施工企業以往同時期發生事故的教訓，針對以往事故多發類型、原因和在建工程中存在的安全生產薄弱環節，及時向項目部發出安全生產預警提示，提前制定安全生產防護措施，加強監督檢查，嚴防重大事故的發生。

十、生產安全事故應急預案及救援為提高企業對建設工程重大質量安全事故的應急救援能力，確保科學、及時、有序地組織事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合自身實際情況，制定生產安全事故應急預案。

（一）建立應急救援體系成立以總經理為組長、主管安全經理為副組長，各相關職能部門負責人參加的應急領導小組；領導小組可下設應急辦公室、專家組、應急救援組、設備物資保障組、警衛治安組、醫療急救組等應急小組。

（二）應急救援的主要內容

1、應急準備定期對參與應急救援的所有人員進行專項應急知識培訓，使其掌握必要的救援知識和救援能力，提高應急能力；定期對應急器材、設備、工具進行檢查和維護；定期組織專項應急演練，并對演練效果進行評價。應急搶險救援工作需要多部門配合的，要與公安、衛生、消防、民政等政府有關部門及時溝通，密切配合，共同開展應急搶險救援工作。

2、應急響應事故或險情發生后，應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報應急辦公室，應急辦公室及時上報應急指揮部。應急指揮部接到事故報告后，根據預案要求，及時啟動應急救援體系，并向上級有關部門報告。按事故（險情）的級別，啟動相應應急預案，進行必要的搶險救援。當超出企業應急救援能力時，向上級有關部門請求支援，并全力協助公安、消防、衛生等專業搶險力量開展事故應急處理工作。

3、應急結束按照“誰啟動、誰結束”的原則，當重大事故或險情得到有效處置后，由應急指揮部決定應急結束，并通知相關單位和部門。應急狀態結束后，各有關單位應及時做出書面報告。

（三）其他事項

1、各項目經理部應根據本工程實際情況，及時建立生產安全事故應急救援體系，建立應急救援組織，制定施工現場專項應急預案，并定期培訓演練，能熟練掌握救援方法和技能，隨時處置危險狀況；并保證人員、裝備及經費落實到位。

2、對應急救援器材和裝備，要隨時保持良好狀態，各部門、項目經理部要進行經常性維護、保養和檢查，保證隨時投入使用。

3、事故發生后，應急救援指揮部成員，必須盡快趕赴現場，就地設立辦公地點，按照職責劃分立即開展搶險救援工作。

4、在搶險救援期間，應急救援指揮部成員及參加救援工作的所有人員，不得擅離職守，以免遺誤事故救援時機。

（四）應急救援預案的管理與修訂當應急演練或應急實施結束后，由企業應急領導小組召集各部門、各項目經理部對應急預案進行評審，并根據評審結論組織修訂。

十一、職業病防治與勞保用品管理

（一）職業病防治

1、執行建筑業勞動保護工作制度。建立企業職工花名冊，對從事體力勞動、危險作業以及有毒有害作業中的職工進行重點檢查和保護；

2、根據建筑施工行業的特點進行職業危害辨識，根據辨識結果建立職業危害清單；并根據職業危害清單制定職業危害防治措施，嚴格落實；

3、建立從事職業危害作業人員的花名冊，對從事職業危害作業人員定期進行體檢，并配發所需的勞動保護用品；

4、定期開展勞動保護及職業病防治知識的宣傳教育工作，提高廣大職工的自我保護意識；

5、盡量采用新技術、新工藝、新材料、新設備等手段以達到降低職業危害，保障職工人身健康；

6、定期對職業病防治措施執行落實情況進行監督和檢查。

（二）勞保用品的管理

1、認真貫徹執行有關加強勞動保護工作的方針、政策和規章制

度，指導和監督管理人員的各項工作。

2、對進入施工現場（工作場所）的勞保用品，必須有《安全生產許可證》、《出廠合格證》、《產品檢測報告》等證書，不合格的勞保用品不得進入施工現場。企業要對施工過程中使用的勞保用品進行定期抽查發現隱患或不符合要求的要立即停止使用。

3、做好勞保用品資金管理工作，保證專款專用，及時進行采購，確保施工生產的需要。

4、對勞保用品的發放及使用加強管理，建立勞保用品發放及使用臺帳，對勞保用品的使用情況進行監督檢查；同時要根據各類勞保用品的出廠時間，及時進行報廢和更換。

十二、對分包企業的管理分包企業應在評價確定的合格分包方中選用，進入施工現場后查驗該分包企業的營業執照、資質證書、安全生產許可證、負責人的安全生產管理人員考核合格證、特種作業人員操作證的原件并留存復印件；簽定分包合同和安全生產管理協議，明確雙方在安全生產方面的管理職責和權利、義務；定期考察評價，建立信譽檔案。將分包單位的安全培訓教育納入管理范圍，檢查其培訓教育狀況和培訓檔案，加強日常培訓教育。為分包單位從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，支付保險費。施工現場的分包企業應設置兼職安全員，配合分包隊伍負責人搞好安全生產，人數超過50人時則必須設置專職安全員，協助項目部專職安全員搞好現場安全工作的監督檢查。要保證分包單位安全生產環境和生活環境，勞動保護和職業病防治有關規定。

十三、安全管理記錄安全生產管理過程中要按規定做好記錄，16

留存相關資料，并及時進行歸檔。必備的安全生產管理記錄：

1、安全生產許可證（正本、副本）；

2、安全生產管理責任制；

3、安全生產管理規章制度；

4、安全操作規程；

5、安全生產管理領導小組、機構設置及人員配備情況；

6、“三類人員” 安全考核相關資料；

7、特種作業人員名單及管理；

8、工傷保險、意外傷害保險交納有關資料；

9、安全生產投入清單及相關票據；

10、專項施工方案審批及專家論證資料；

11、安全生產教育、培訓檔案及相關資料；

12、安全生產檢查資料；

13、生產安全事故應急救援預案及演練相關記錄；

14、生產事故臺帳及事故的相關資料；

15、機械設備管理資料；

15、對分包單位、供應單位管理的相關資料；

16、勞保用品管理及職業病防治的相關資料；

17、危險源的辨識、評價與控制的相關資料；

18、主管部門下發及企業自行制定的文件、通知的落實情況相關資料；

19、其他相關資料。