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普益鄉2011年黨風廉政建設和反腐糾風工作計劃

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第一篇:普益鄉2011年黨風廉政建設和反腐糾風工作計劃

普益鄉2011年黨風廉政建設和反腐糾風

工作計劃

今年黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十七大和十七屆五中全會精神,全面貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,抓緊落實《實施綱要》意見,進一步加大防治力度,逐步學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,全面履行黨章賦予的職責,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

一、堅決維護黨的紀律,為全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會提供有力保證

鄉紀委要圍繞中央提出的樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設要求,積極履行監督檢查職責,切實將科學發展觀貫穿于紀檢工作之中,努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。同時認真學習貫徹胡錦濤總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述,為牢固樹立社會主義榮辱觀、深入開展反腐倡廉工作,加強黨風廉政建設,促進良好社會風氣的形成。

認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查。大力弘揚求真務實的作風,堅決反對搞勞民傷財、浪費資源、破壞環境、損害群眾利益的“形象工程”、“政績工程”,堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。認真執行中央和自治區有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。

切實維護黨的章程和其他黨內法規,督促黨的各級組織和黨 1

員干部堅持原則,認真執行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同中央保持高度一致。堅決反對有令不行、有禁不止,對違反政治紀律的行為,要嚴肅批評教育、依據黨內法規嚴肅處理,保證政令暢通,維護黨的團結統一。

二、繼續加大辦案力度,嚴肅查處違紀違法案件

要進一步強化辦案措施,加強和改進辦案方法,提高辦案工作水平。要進一步加強信訪舉報工作,拓寬揭露腐敗問題的渠道。要繼續加強和改進辦案方法,提高依紀依法辦案的能力。查辦案件要繼續堅持立足全鄉,講究全鄉,講究策略,綜合考慮政治、經濟和社會效果。要認真辦理申訴案件,切實保障黨員干部的權利,對蓄意陷害干部和打擊報復舉報人的,一經發現、查實,必須嚴肅處理。

要堅持黨委對查辦案件的工作的統一領導。紀委要集中力量查辦比較重要或復雜的案件,充分發揮在查辦案件中的組織協調作用。各部門、各單位要按照黨內法規和法律賦予的權力及干部管理權限,認真查辦自己管轄范圍內的案件。

三、堅持從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件

繼續加大查辦違紀違法案件工作力度,堅決維護黨的紀律的嚴肅性,以查辦發生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產嚴重流失等違反中央“四大紀律、八項要求”、“五個不許”和自治區黨委“六條規定”頂風作案的案件;注意查辦嚴肅侵害群眾利益的案件,尤其是涉及安全生產、食品藥品安全和社會穩定等方面的失職瀆職案件,并根據情節追究有關人員的責任;查辦在城鎮房屋拆遷中損害群眾利益的案件、拖

欠農民工工資的案件、教育亂收費案件、機關效能建設中的違紀違規案件;查辦工程承包、土地管理、礦產開發和政府采購等領域的案件。在查處違紀黨員時,發現涉嫌違法犯罪的要移送司法機關。

嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步完善辦案協調機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區別對待,教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創新的積極性。

四、加強黨風黨紀教育和制度建設

深入開展黨風黨紀教育,提高黨員、干部遵紀守法的自覺性,發揚黨的優良作風和傳統,保證黨的路線、方針政策的貫徹執行。建立健全各種規章制度,堵塞漏洞,防止和減少違紀違法案件的發生。

中共普益鄉委員會普益鄉人民政府2011年3月20日

第二篇:黨風廉政建設及反腐糾風工作總結

2012年黨風廉政建設及反腐糾風工作總結

2012年,我站黨風廉政建設和反腐糾風工作,在市委、市政府和市紀委、市衛生局的統一領導下,認真貫徹落實中、省、市黨風廉政建設有關精神,緊緊圍繞建設“四個廣安”總目標和“服務好三次創業”中心工作,全面落實《實施綱要》,切實加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,有力保證了全市無償獻血工作健康高效開展。現就我站2012黨風廉政建設和反腐糾風工作總結如下:

一、抓廉政教育,黨員干部拒腐防變能力明顯增強

內結合市紀委、市衛生局及全省醫藥衛生系統黨風廉政建設等會議精神和我站工作實際,一是抓好學習。認真組織黨員干部學習胡錦濤總書記在中紀委十七屆五次會議的重要講話精神,抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》學習,抓好全市懲防體系建設現場工作會議精神傳達。通過學習,進一步提高了干部職工防腐反腐的意識,增強拒腐防變的自覺性和使命感,依法管理、廉政執業意識明顯增強。二是抓好警示教育。以“想干事、會干事、干成事”為目標,在全站開展《高墻內的懺悔》讀書活動、開展《醫者仁心》看片活動,充分運用警示教育片等載體,同時結合“學楊勇比貢獻”等先進典型以及先進事跡開展正反典型教育。三是抓好風險教育。與市衛生局廉政風險防控機制建設工作同步推進,出臺了工作方案,精心組織,巧設載體,在全站范圍內開展理想信念教育、思想道德教育、崗位職責教育和廉潔從業教育。此外,還充分利用網絡開展廉政宣傳教育,構建懲防體系網絡平臺,收到了預防在前、監督在先、關口前移的效果,保證了各項廉潔自律規定的落實。

二、抓黨內監督,確保了黨員干部廉潔從政

堅持把監督工作貫穿于各項工作的全過程,確保權力運行到哪里就監督到哪里。一是抓好領導干部廉潔自律工作。認真執行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和其它有關廉潔自律規定,進一步鞏固“領導干部違反規定收送禮金、有價證券和支付憑證;領導干部配偶、子女違規經商辦企業”等專項治理成果,全年無領導干部違反規定。二是抓好各項規章制度的健全落實。根據《XXXXXXXXXX懲防體系建設實施方案》,進一步完善了首問責任制、站務黨務公開制、失職瀆職責任追查制、財經管理等相關制度以及物資采購程序、進貨驗證程序等。堅持了重大事項集體研究決定、個人重大事項報告、述職述廉、民主評廉和廉政誡勉談話等制度。三是切實加強行風建設。加大社會監督力度。按照相關工作部署要求,站領導和科級干部就作風建設和廉潔從業向干部職工和服務對象作出許諾,簽訂承諾書。并在現場和網上開通監督平臺,發放滿意度測評卡,公示監督舉報電話,廣泛接受社會群眾的監督。四是抓好支部好民主生活會。嚴格按照市紀委和市委組織部的要求,過好站支部干部民主生活會,并加強與市衛生局紀檢組、市直工委的聯系指導,保證了民主生活會的質量。

三、抓制度建設,扎實開展廉政風險防控體系建設

全年按照市紀委、市衛生局關于廉政風險防控機制建設工作實施方案的要求,有條理分步驟的完善了懲防體系建設。一是清理明晰職權。組織召開專題會議,對存在職能交叉的科室,調整劃分職責,界定工作權限,細化崗位職責,確保每個工作環節責任到人,每個崗位職責明確,使廉政風險排查有據可依,廉政風險防控不留死角。二是抓好風險排查,對每項權力易發的風險點進行梳理、研判,有針對性地建立個性防控措施。如在“物資采購”、“無償獻血紀念品發放”、“血液退費”等重要崗位梳理中,梳理出5個風險環點,研究、制定防控措施5條。三是抓好制度機制建設。首先健全了廉政教育制度。將廉政教育融入到各項教育、培訓之中,保證了廉政教育工作常態化、規范化。其次是構建起了廉政防控機制。向全站干部職工公開了《權力運行及風險防控流程圖》。廣泛征求意見和建議,出臺了相關防控管理考核辦法,使廉政風險防控延伸到了血站工作各個環節和崗位。在此基礎上規范了責任追究制度。結合醫藥衛生系統糾風專項治理,修訂完善了血站B/2版血站工作管理制度。

四、抓責任落實,有力推進了黨風廉政建設

堅持支部統一領導,紀檢小組協調,集體領導與個人分工負責相結合、一級抓一級、層層抓落實的“一崗雙責”的工作機制,做到了黨風廉政責任制與行業中心工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。一是將黨風廉政責任細化分解,納入日常工作部署,與主要責任人簽訂了黨風廉政建設工作責任書。二是將醫德醫風建設與效能作風建設整合,重點整治“慵、懶、軟、散、浮、貪、梗”等苗頭隱患,逗硬獎懲考核。三是將黨務

第三篇:黨風廉政建設及反腐糾風工作總結

黨風廉政建設及反腐糾風工作總結

2012年,我站黨風廉政建設和反腐糾風工作,在市委、市政府和市紀委、市衛生局的統一領導下,認真貫徹落實中、省、市黨風廉政建設有關精神,緊緊圍繞建設“四個廣安”總目標和“服務好三次創業”中心工作,全面落實《實施綱要》,切實加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,有力保證了全市無償獻血工作健康高效開展。現就我站2012黨風廉政建設和反腐糾風工作總結如下:

一、抓廉政教育,黨員干部拒腐防變能力明顯增強

內結合市紀委、市衛生局及全省醫藥衛生系統黨風廉政建設等會議精神和我站工作實際,一是抓好學習。認真組織黨員干部學習胡錦濤總書記在中紀委十七屆五次會議的重要講話精神,抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》學習,抓好全市懲防體系建設現場工作會議精神傳達。通過學習,進一步提高了干部職工防腐反腐的意識,增強拒腐防變的自覺性和使命感,依法管理、廉政執業意識明顯增強。二是抓好警示教育。以“想干事、會干事、干成事”為目標,在全站開展《高墻內的懺悔》讀書活動、開展《醫者仁心》看片活動,充分運用警示教育片等載體,同時結合“學楊勇比貢獻”等先進典型以及先進事跡開展正反典型教育。三是抓好風險教育。與市衛生局廉政風險防控機制建設工作同步推進,出臺了工作方案,精心組織,巧設載體,在全站范圍內開展理想信念教育、思想道德教育、崗位職責教育和廉潔從業教育。此外,還充分利用網絡開展廉政宣傳教育,構建懲防體系網絡平臺,收到了預防在前、監督在先、關口前移的效果,保證了各項廉潔自律規定的落實。

二、抓黨內監督,確保了黨員干部廉潔從政

堅持把監督工作貫穿于各項工作的全過程,確保權力運行到哪里就監督到哪里。一是抓好領導干部廉潔自律工作。認真執行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和其它有關廉潔自律規定,進一步鞏固“領導干部違反規定收送禮金、有價證券和支付憑證;領導干部配偶、子女違規經商辦企業”等專項治理成果,全年無領導干部違反規定。二是抓好各項規章制度的健全落實。根據《XXXXXXXXXX懲防體系建設實施方案》,進一步完善了首問責任制、站務黨務公開制、失職瀆職責任追查制、財經管理等相關制度以及物資采購程序、進貨驗證程序等。堅持了重大事項集體研究決定、個人重大事項報告、述職述廉、民主評廉和廉政誡勉談話等制度。三是切實加強行風建設。加大社會監督力度。按照相關工作部署要求,站領導和科級干部就作風建設和廉潔從業向干部職工和服務對象作出許諾,簽訂承諾書。并在現場和網上開通監督平臺,發放滿意度測評卡,公示監督舉報電話,廣泛接受社會群眾的監督。四是抓好支部好民主生活會。嚴格按照市紀委和市委組織部的要求,過好站支部干部民主生活會,并加強與市衛生局紀檢組、市直工委的聯系指導,保證了民主生活會的質量。

三、抓制度建設,扎實開展廉政風險防控體系建設

全年按照市紀委、市衛生局關于廉政風險防控機制建設工作實施方案的要求,有條理分步驟的完善了懲防體系建設。一是清理明晰職權。組織召開專題會議,對存在職能交叉的科室,調整劃分職責,界定工作權限,細化崗位職責,確保每個工作環節責任到人,每個崗位職責明確,使廉政風險排查有據可依,廉政風險防控不留死角。二是抓好風險排查,對每項權力易發的風險點進行梳理、研判,有針對性地建立個性防控措施。如在“物資采購”、“無償獻血紀念品發放”、“血液退費”等重要崗位梳理中,梳理出5個風險環點,研究、制定防控措施5條。三是抓好制度機制建設。首先健全了廉政教育制度。將廉政教育融入到各項教育、培訓之中,保證了廉政教育工作常態化、規范化。其次是構建起了廉政防控機制。向全站干部職工公開了《權力運行及風險防控流程圖》。廣泛征求意見和建議,出臺了相關防控管理考核辦法,使廉政風險防控延伸到了血站工作各個環節和崗位。在此基礎上規范了責任追究制度。結合醫藥衛生系統糾風專項治理,修訂完善了血站B/2版血站工作管理制度。

四、抓責任落實,有力推進了黨風廉政建設

堅持支部統一領導,紀檢小組協調,集體領導與個人分工負責相結合、一級抓一級、層層抓落實的“一崗雙責”的工作機制,做到了黨風廉政責任制與行業中心工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。一是將黨風廉政責任細化分解,納入日常工作部署,與主要責任人簽訂了黨風廉政建設工作責任書。二是將醫德醫風建設與效能作風建設整合,重點整治“慵、懶、軟、散、浮、貪、梗”等苗頭隱患,逗硬獎懲考核。三是將黨務站務公開與無償獻血信息服務公開相統籌,由辦公室及網管人員定期公示。四是將厲行節約與節能管理相結合,從公務用車管理、公務接待行為等著手,由群團組織牽頭實施并監督。

2012年,我站黨風廉政建設和反腐糾風工作取得了一定成績。但我們也清醒地認識到,反腐倡廉工作任務十分艱巨,新形勢新任務向我們提出了新的更高的要求,黨風廉政建設和反腐糾風工作任重而道遠。在以后的工作中,我們將繼續認真履行好自己的職責,牢固樹立和落實科學發展觀,找準位置,把握重點,與時俱進,開拓創新,促進全站的黨風廉政建設和反腐糾風工作持久深入地開展。

第四篇:反腐糾風工作計劃

XX衛生院

2011年黨風廉政建設,反腐糾風工作計劃

2011年全面實施“十二五”規劃的開局之年,也是深化醫藥衛生體制改革的重要一年。做好今年的反復倡廉工作任務繁重、責任重大。根據縣衛生局陽衛字(2011)20號文件精神特制定我院黨風廉政建設反腐糾風工作計劃:

總體要求:全面貫徹徹底全市黨風廉政建設干部大會和市紀委五屆六次全會會議及全國衛生系統紀檢監察暨糾風工作會議精神及縣衛生局2011年黨風廉政建設,反腐糾風工作計劃文件精神,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,大力加強以保持黨和人民群眾血肉聯系為重點的作風建設,著力解決損害群眾利益的突出問題,圍繞中心,服務大局,突出重點整體推進,開拓創新狠抓落實,努力取得我院黨風廉政建設和糾風工作的新成效,促進醫藥衛生體制改革的順利進行。

一推進黨的作風建設,加強反腐倡廉教育和領導干部廉政自律工作。

(一)嚴明黨的政治紀律,堅決維護黨的集中統一,深入開展政治紀律教育。嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴禁編造,傳播政治謠言,嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴禁參與各種非法活動,對違反黨的政治紀律的必須嚴肅處理。

(二)加強領導干部作風建設,嚴格執行財經制度和經濟工作紀

律,大力弘揚批評與自我批評的優良作風,堅決反對上下級和干部之間逢迎討好,互相吹捧庸俗作風,始終保持共產黨人的彭勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

(三)加強反腐倡廉教育和領導干部廉政自律工作。一是治理利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂活動安排問題,二是認真落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,三是堅決整治領導干部違規收受禮金問題。發現問題要以紀依法嚴肅查處。

二、開展“三好一滿意”活動,推動衛生糾風工作新成效。

(一)按照衛生部決定,在我院廣泛深入開展服務好、質量好、醫德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動,使“三好一滿意”活動成為我院的品牌工程。

(二)制定醫德醫風考評標準,全面實施醫德醫風考評制度,行風建設考核方面按衛生局要求實行“一票否決”。

三加大治賄工作制度,嚴厲打擊醫藥購銷領域商業賄賂反彈的勢頭。

(一)加強治賄工作的組織領導,專人負責,進一步健全完善組織領導機制和工作機構,做到機構不撤,人員不散,工作力度不減。

(二)深入開展紀律法制教育和警示教育。認真組織觀看衛生部拍攝的《警鐘長鳴》警示教育片,教育覆蓋面達到100%,不留死角。

(三)加強長效機制建設。規范醫生用藥行為,加強醫藥代表管理方面的制度,著力抓好已出臺的各項制度的落實。

(四)加強對院領導班子和重點科室負責人的監管,合理確定職責分工,試行醫院一把手不得直接分管財務、基建、招投標和大額度資金使用事項,必須由領導班子集體討論決定,重點加強對財務、基建、藥劑、信息采購等部門負責人的監督,建立定期輪崗交流制度。

四、嚴肅懲處違紀違法行為

重點查辦違反規定亂收費、開單提成收受回扣、索要和收受“紅包”以及因工作不負責發生嚴重醫療安全事故的行風案件,利用審批權,執法權以權謀私,權錢交易的案件,以及違反政治紀律、財經紀律組織,人事紀律和外事紀律的案件,對有關責任人員嚴肅處理。并報上級有關部門。充分發揮查辦案件的震懾作用。

總之,我們要統一思想,振奮精神,真抓實干,開拓創新努力取得黨風廉政建設和糾風工作新成效,為促進我院衛生事業改革與發展做出新的貢獻。

第五篇:衛生局黨風廉政建設和反腐糾風工作情況匯報

衛生局黨風廉政建設和反腐糾風工作情況匯報

今年,我局黨風廉政建設和反腐糾風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、國務院廉政工作會議以及中央、省、**紀委全會精神,緊緊圍繞《建立健全懲治和預防腐敗體**年實施意見》和**紀委十一屆五次四次全會對全**黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署,以**委、**政府開展的“作風建設年”、“創先爭優”活動和全**衛生系統開展的“醫德醫風建設年”活動為契機,切實提高認識,認真研究部署,強化學習教育,落實目標責任,狠抓措施落實,扎實開展了以學習貫徹《廉政準則》、治理醫藥購銷領域商業賄賂和行業糾風為重點的各項反腐敗工作,進一步提高了局機關和**直衛生系統黨風廉政建設水平。

一、所做的主要工作

(一)加強領導,確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作落到實處。我局黨組在黨風廉政建設和反腐敗工作中,一直以來堅持貫徹“誰主管、”“誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,把業務工作與黨風廉政建設及反腐敗工作緊密結合起來,一起研究部署,一起督促檢查,一起考核落實,確保各項黨風廉政建設及反腐敗工作落到實處。一是在年初召開衛生工作會議時,局黨組與**醫院、中醫院、疾控中心、地病辦、**婦保院、**衛生局衛生監督所等單位一把手一同簽訂了《**年黨風廉政建設、反腐糾風工作責任書》,使每個局領導既分管業務工作,又負責分管單位的黨風廉政建設,真正做到“一崗雙責”,真正做到了黨風廉政建設反腐糾風工作責任明確、制度落實;二是根據中紀委、省、**紀委全會精神,結合衛生系統實際,制訂下發了《**年衛生局黨風廉政建設反腐敗工作的任務分解表》的通知,進一步明確了**直衛生系統今年黨風廉政建設和反腐糾風工作的具體目標和工作要求。三是**衛生局主要領導及分管領導,利用各種機會,將上級部門有關反腐糾風工作的安排、要求,及時傳達給直屬單位領導,進行溝通,明確工作責任,尋找薄弱環節,督促落實各項具體工作措施,確保了各項黨風廉政建設和反腐糾風工作任務的順利完成。

(二)認真學習貫徹《廉政準則》,切實增強廉潔自律意識。今年,局黨組和黨組各成員把學習貫徹《廉政準則》作為**直衛生系統黨風廉政建設和反腐糾風工作的基礎環節,召開專題會議對學習貫徹《廉政準則》作出具體部署,制定了具體的貫徹意見。由班子成員和各單位領導帶頭,在全體黨員干部當中迅速進行了傳達學習,力求**直衛生系統每個領導和黨員干部全面理解《廉政準則》基本要求和主要內容,牢牢掌握8個方面52項禁止規定。同時,認真組織學習了國務院廉政會議、中紀委十一屆五次、省紀委十一屆四次以及**紀委十一屆五次全會精神,學習了中央、省、**關于黨員領導干部廉潔自律的各項規定。4月份,組織召開了**直醫療衛生單位副科級以上干部、重點科室人員以及局機關全體干部職工參加的**直衛生系統預防職務犯罪警示教育大會,通過服刑人員現身說法,教育引導每個領導和黨員干部自覺遵守《廉潔準則》,牢固構筑起拒腐防變的思想道德防線、權力制約防線、黨紀國法制度防線、自覺接受監督防線,進一步提高了**直各醫療衛生單位黨風廉政建設和反腐糾風工作的自覺性,提高了每個領導和黨員干部的廉潔自律意識。

(三)完善制度,逐步建立黨風廉政建設和反腐糾風工作長效機制。根據中央、省、**黨風廉政建設和反腐糾風工作總體要求,結合開展“作風建設年”、“創先爭優”活動整改工作及今年局黨組民主生活會上征求到的意見、建議,今年以來,局黨組結合實際,切實加大了制度建設力度,通過加強制度建設,進一步堵塞工作漏洞和管理漏洞,努力使各項工作朝著制度化、規范化方向邁進。其中,在推進建立完善黨風廉政建設責任制方面,局機關重新修改完善了局機關廉政制度、局黨組議事規則、局長辦公會議規則、財務管理制度、小汽車管理制度等6項制度。同時,貫徹黨的民主集中制,明確了黨組各成員分工,做到單位一把手管事不管錢,由一名副局長主管財務及人事秘書科工作,形成了責權均衡、民主監督的黨風廉政建設新局面;在建立工作制度、推進工作落實方面,局機關制定完善工作通報督導制、崗位責任制、首問負責制、工作記實制、出勤簽到制等5項,有效改變了工作中推諉扯皮、高接低放的不良習氣;在糾正行業不正之風方面,狠抓由**紀委牽頭,**衛生局、**監察局聯合組織開展的“醫德醫風建設年”活動,**直各醫療單位完善制定了相關工作制度,積極推行院務公開制、藥品集中招標采購制、醫德醫風考核制、每月定期觀看警示教育片制、有獎舉報制、醫療事故月分析會制、醫療機構不良執業行為積分管理制和醫務人員執業記錄備案制等18項制度。目前,這些制度在全**所有二級以上醫院得到較好落實,在解決醫務人員收受紅包、回扣及過度治療問題、減輕群眾醫藥費用負擔方面起到了積極的作用。

(四)認真開展全面推進廉政文化進機關活動,努力營造反腐倡廉的濃厚氛圍。按照**紀委要求,成立專門機構,制定實施方案,全面安排部署了**直衛生系統全面推進廉政文化進機關工作。局機關在會議室、走廊等醒目位置制作懸掛廉潔勤政警示字畫20余幅,在每臺電腦上制作了廉政宣傳幻燈片,設置廉政文化宣傳專欄,制定了**衛生局機關干部“六不準”,即:不準利用職權為個人及親屬謀取私利;不準在行政管理服務中失職瀆職;不準向群眾或下屬單位亂收費、亂罰款、亂攤派;不準在工作中弄虛作假、虛報成績;不準巧立名目用公款吃喝;不準在突發公共衛生事件及疫情之際臨危退縮、臨陣脫逃。同時,在開展“創先爭優”公開承諾活動中,要求每個黨員都做出了在公務活動中清正廉潔的承諾。

(五)抓住關鍵環節,不斷提高行風建設水平。一是按照中央、省、**“機構不撤、人員不散、力度不減”的要求,繼續開展了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,召開專題會議,進行了安排部署,印發了《..省醫療衛生人員廉潔行醫規定》、《衛生部關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》,長設舉報電話和意見箱。

6、8月份在督查衛生重點工作時,對全**縣以上醫療衛生單位開展專項治理工作一并進行了認真督查,對發現問題的問題,及時指出,督促改進。二是結合全**開展的“作風建設年”、“創先爭優”活動以及衛生系統開展的“醫德醫風建設年”活動,大力開展加強醫德醫風教育,促使醫務人員廉潔行醫,誠信服務。積極開展了“無回扣、無紅包、無開單提成、無濫檢查、無亂收費”的醫德醫風示范爭創活動。同時,加大對醫藥購銷領域和醫療服務中存在的收受回扣、“紅包”、亂收費問題的查處力度,有力地促進了行業風氣的進一步好轉。三是全面推行醫院院務公開工作。按照衛生部、省衛生廳和**上要求,繼續把醫院院務公開工作作為今年醫院管理的重中之重,強化措施,齊抓共管,真正做到了主管部門領導、醫院院長負責,工會和職代會協調監督、辦公室具體操作、職工積極參與的領導體制和工作機制,為今后長期開展醫院院務公開工作打下了較好的基礎。在具體工作中,全**各縣級以上醫院要求配置了院內局域網和大屏幕顯示裝置。并狠抓了向社會、患者、內部職工三個層面的公開。公開了醫院對社會、科室對醫院、個人對科室三級承諾制內容,并制定了違諾懲處辦法,對收受“紅包”、回扣和開單提成、服務態度惡劣等違諾行為分別給予處理,接受群眾監督。在門診大廳設立和更換了公開專欄,向社會公開醫院內部設置、醫院人員資質、急診病房管理制度,服務規范、醫德規范等規章制度;向患者公布醫療服務、藥品、醫用耗材價格等,實行了住院病人費用“一日清”單制度;向內部職工公開工作,主要通過各種會議,職工代表大會,科室負責人會議,張貼公告、發放意見表等形式,公開醫院重大決策、重大項目建設、財務收支情況、內部人員調整、調入和新分配人員情況。職稱評審、職務變動以及今年購置醫用設備和訂購藥品等情況,及時通過中層干部會或公示專欄予以公開,讓職工知情放心。對醫院門診和住院病人每季度進行一次滿意度問卷調查,滿意率均在90%以上。

(六)落實惠民政策,全力促進新合作規范運行。新農合作為我**最大的衛生惠農項目,在**委、**政府的正確領導和**人大、**政協以及**紀委、**監察局等有關部門的有效監督下,通過各級衛生部門共同努力,今年繼續健康穩步發展。截止9月底,全**參合農民157.47萬人,參合率97.26%。實際籌集到位資金2.23億元,資金到位率100 %。共計補償農民73.8萬人,補償總金額1.33億元,占到位資金的59.6%,全**以戶為單位受益面28.72%。人均住院補償醫藥費用1130元。為了進一步加強新農合資金監管,規范醫療機構服務行為和報銷程序,真正使新農合工作最大限度惠及于民,我們聯合財政部門及時轉發了《…省新型農村合作醫療基金財務管理實施辦法》、《…省新型農村合作醫療風險基金管理辦法》和《…省新型農村合作醫療基金會計制度》等一系列制度,要求各縣市在新農合資金管理工作中,堅持基金封閉運行,實行收支兩條線管理,規范設置基金賬戶,統籌安排,合理使用,加強資金核算,完善基金監管措施,切實提高資金風險意識。5月份,集中利用半個月時間,聯合**紀委、**物價局對全**各縣市新農合運行情況進行專項檢查,重點對各級新農合定點醫療機構藥品加價率政策執行情況、醫療服務項目及收費標準執行情況、醫療服務項目及收費標準公開、公示情況,通過開展專項檢查,進一步規范醫療機構服務行為。聯合**審計局對…………縣**基金運行情況進行了全面審計,委托縣審計局對其余四縣進行了審計,對審計中發現的問題及時進行了糾正。

全面落實了縣、鄉、村三級公開公示制度,對各縣市定點醫療機構參合農民報銷情況每月進行公示,廣泛接受群眾監督。通過開展聯合督查、資金審計以及公開公示工作,進一步保障了新農合工作健康有序運行,使群眾得到了更多的實惠。

(七)加強黨內監督,開好民主生活會。根據**紀委和**委組織部的安排要求,我局黨組高度重視,精心安排部署,圍繞今年民主生活會確定的“貫徹落實《廉政準則》切實加強領導干部作風建設的”主題,局黨組成員認真學習了中紀委十七屆五次全會精神和《廉政準則》8個不準52項禁止事項的規定。并按規定程序在一定范圍內征求了各縣市衛生局和**直醫療衛生單位對局領導班子及其成員在思想、工作、作風、廉潔自律等方面的意見和建議,圍繞主題進行對照檢查,制定了具體的整改方案。在民主生活會上,班子各成員堅持把問題擺到桌面上,既帶頭作自我批評,又積極開展了相互批評,達到了擴大黨風外民主監督,既相互批評,又團結進步的目的。

(八)認真執行廉潔自律的各項規定,領導干部和**直各醫療衛生單位在黨風廉政建設方面沒有發生大的問題。今年,**衛生局及**直各醫療衛生單位領導班子及成員抓黨風廉政建設的自覺性進一步增強,堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制列入黨組織的重要議事日程,以務實的作風抓好業務工作和黨風廉政建設責任制的落實。在認真學xxx省委、**委關于廉潔自律各項規定的基礎上,堅持高標準、嚴要求,做到勤政廉政,各黨員領導干部中,沒有發生收受下屬單位和個人的現金和有價證券的現象;不存在配偶和子女在自己管轄的范圍內經商辦企業等活動;沒有用公款出國(境)旅游;沒有用公款吃喝、搞娛樂活動。在**衛生局機關及**直醫療衛生單位沒有發生領導干部因失職、瀆職,造成國家財產和人生命安全損失的重大案件,也沒有發現利用職務上的便利謀取私利的問題。

(九)重視信訪工作,認真查辦信訪案件。根據**紀委信訪工作會議精神和信訪工作要求,局黨組高度重視信訪工作,認真受理群眾來信來訪和電話舉報。凡是群眾的來信來訪、電話舉報,一律認真處理,屬于職責范圍內的嚴格按照“屬地管理”、“分級負責,歸口處理”的原則進行辦理。努力做到“件件有著落,案案有結果”。今年共受理反映新農合藥品價格、醫療糾紛方面的信訪案件 件,其中:**上主要領導批辦件 件,**紀委交辦的 件,省衛生廳 件,群眾反映的 件,均作了認真調查處理,及時向有關領導和部門上報了處理結果,沒有發生群眾纏訪和事態擴大的現象。

二、存在的主要問題和不足

盡管今年我局和**直各醫療衛生單位在黨風廉政建設和反腐糾風方面取得了一定的成績,但與黨風廉政建設和反腐糾風工作的新形勢新任務和各級紀委要求相比,仍存在不少差距和不足,主要表現在:

一是個別**直醫療衛生單位領導對黨風廉政建設和醫德醫風建設工作重視程度還不夠高,認識還不夠深刻,對本單位在醫德醫風方面存在的問題沒有上升到應有的高度去分析解決,工作抓得時緊時松,糾正的不夠得力;

二是在局機關和直屬各醫療衛生單位中安排部署了全面推進廉政文化進機關活動,但具體任務落實的還不夠到位,有些工作還停留在表面,絕大多數干部職工對此項活動重要性認識不足,自覺性不強,總認為廉政建設是領導干部的事,與自身沒有任何關系,致使廉政文化進機關活動對一般干部職工觸動不大,機關內部廉政氛圍不濃。

三是行業不正之風時有發生,社會和群眾仍有意見。盡管近年來,我們在醫德醫風建設方面做了大量的工作,但由于受市場經濟和目前醫療衛生趨利體制的影響,醫德醫風建設的任務仍然任重道遠,一些群眾反映突出的回扣、紅包以及亂收費、過度治療等行業作風問題還沒有得到徹底解決,影響到衛生系統甚至黨和政府的形象。同時,個別縣(市)、單位對有獎舉報制度重視不夠,有獎舉報工作宣傳力度不大,有的職工、群眾還不了解,舉報案件仍無進展,大部分案件都是省**縣紀檢或信訪部門轉來的。

四是盡管重新修訂、新增了許多黨風廉政建設制度和一系列工作制度,但沒有很好地得到貫徹落實,長效機制還沒有完全建立。對一些制度規定的人和事,糾正的還不夠得力,同時,干部隊伍作風建設方面有待進一步加強等。

對以上問題,我們一定要引起高度重視,進一步細化工作措施,加大落實力度,逐步予以解決。

三、下一步工作打算和措施

下一步,我們要認真按照中央、省、**紀委關于黨風廉政建設和反腐糾風工作總體要求,進一步加大對《…**建立健全懲治和預防腐敗體2008-2012年實施意見》的貫徹落實力度,結合衛生系統實際,切實強化領導,明確目標責任,加強制度建設,狠抓工作落實,確保各項黨風廉政建設和反腐糾風工作任務落到實處,不斷提升行風建設水平。

一是要繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。局黨組和各級衛生行政部門要堅持貫徹“誰主管、”“誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,同步抓好業務工作與黨風廉政建設及反腐糾風工作。要進一步加強目標管理,明確責任目標,領導班子各成員既要抓好分管工作,又要抓好分管單位的黨風廉政建設和反腐糾風工作,真正做到一崗雙責,兩手抓,兩手都要硬。

二是要繼續學習貫徹《廉政準則》。局黨組各成員和直屬各單位領導要吃透精神,明確要求。每個黨員領導干部,要持續不斷的加強對《廉政準則》的學習,對《準則》內容,特別是對領導干部的8個不準52項禁止事項做到全面把握,不但要了解字面意思,而且要明白每個禁止事項文字背后的含義,對自己作為一名黨員領導干部能做什么、不能做什么有一個清醒的認識,做決策、辦事情之前首先對照檢查有沒有違反規定的事項,真正把這些要求作為規范自己從政行為的基本準則。

三是要繼續抓好全面推進廉政文化進機關工作。通過開展全面推進廉政文化進機關工作,加強思想教育,強化權力運行監督,營造廉政勤政氛圍,以優良的黨風政風構建有利于機關黨員干部廉潔自律的工作環境,進而為推進**直衛生系統黨風廉政建設及反腐糾風提供強有力的思想政治保證。

四是繼續開展好“醫德醫風建設年”活動,努力解決行風突出問題。要充分認識開展“醫德醫風建設年”活動的重要性和必要性,要醫德醫風建設作為醫院一項長期的任務,加強監督制約機制,深入開展醫德醫風教育,進一步規范醫療服務行為,認真落實單病種限價、臨床路徑管理、建立醫務人員不良行為記錄等有效措施,切實降低醫藥費用,改善服務態度,提高醫療質量。確保“醫德醫風建設年”活動取得明顯成效。努力使我**衛生系統行業作風有一個明顯的改觀,做到讓患者滿意,讓人民群眾滿意。

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