第一篇：安全質(zhì)量標準化最低保障分

采煤安全質(zhì)量標準化得分不得低于92分

掘進安全質(zhì)量標準化得分不得低于92分

機電安全質(zhì)量標準化得分不得低于91分

運輸安全質(zhì)量標準化得分不得低于91分

一通三防安全質(zhì)量標準化得分不得低于91分

地測防治水安全質(zhì)量標準化得分不得低于91分

信息調(diào)度安全質(zhì)量標準化得分不得低于86分

應(yīng)急救援安全質(zhì)量標準化得分不得低于86分

地面設(shè)施安全質(zhì)量標準化得分不得低于86分

安全管理安全質(zhì)量標準化得分不得低于91分

職業(yè)健康安全質(zhì)量標準化得分不得低于86分

這是達到省一級的最低保障分數(shù)，但我們對自己專業(yè)的要求采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理必須超過最低保障分1分；信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面設(shè)施、職業(yè)健康超過最低保障分2分。

第二篇：安全質(zhì)量標準化

安全質(zhì)量標準化“兩規(guī)范”考核辦法

第一條 集團公司對礦、礦建項目部、專業(yè)化公司、救護大隊“兩規(guī)范”工作，主要考核管理目標、標準執(zhí)行和規(guī)定動作，實行否決制、認格制和降格制，分為優(yōu)秀、良好、一般三格。第二條 考核期內(nèi)，生產(chǎn)礦必須完成安全、產(chǎn)量、效益目標。發(fā)生死亡事故的，對“兩規(guī)范”工作實行否決；沒有發(fā)生死亡事故，產(chǎn)量和效益目標有一項沒有完成的，降一個檔次考核；產(chǎn)量和效益目標兩項都沒有完成的，視為“兩規(guī)范”工作不合格。

考核期內(nèi)，礦建項目部、專業(yè)化公司必須完成安全、計劃任務(wù)和成本控制指標。發(fā)生死亡事故的，對“兩規(guī)范”工作實行否決；沒有發(fā)生死亡事故，計劃任務(wù)和成本控制指標有一項沒有完成的，降一個檔次考核；計劃任務(wù)和成本控制指標兩項都沒有完成的，視為“兩規(guī)范”工作不合格。

考核期內(nèi)，救護大隊必須完成安全、任務(wù)和經(jīng)費控制指標。地面發(fā)生重傷及以上事故的，對“兩規(guī)范”工作實行否決；實現(xiàn)安全生產(chǎn)，訓(xùn)練搶險任務(wù)和經(jīng)費控制指標兩項有一項沒有完成的，降一個檔次考核；訓(xùn)練搶險任務(wù)和經(jīng)費控制指標兩項都沒有完成的，視為“兩規(guī)范”工作不合格。

第三條 考核期內(nèi)，具備“兩規(guī)范”認格資格的礦井，根據(jù)安全質(zhì)量標準化采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)安全、地質(zhì)測量、防治水和調(diào)度八個專業(yè)標準的執(zhí)行情況，按綜合得分給予認格。綜合得分90分及以上的，認格為“兩規(guī)范”優(yōu)秀礦井；得分80分及以上的，認格為良好礦井；得分70分及以上的，認格為一般礦井。

考核期內(nèi)，具備“兩規(guī)范”認格資格的礦建項目部、專業(yè)化公司，根據(jù)安全質(zhì)量標準化專業(yè)考核得分認格。綜合得分90分及以上的，認格為“兩規(guī)范”優(yōu)秀檔次；得分80分及以上的，認格為良好檔次；得分70分及以上的，認格為一般檔次。

考核期內(nèi)，救護大隊具備“兩規(guī)范”認格資格，考核礦山救護規(guī)程的執(zhí)行情況，根據(jù)考核結(jié)果認格。

第四條 考核期內(nèi)，沒有按照集團公司規(guī)定動作實施的，對“兩規(guī)范”工作實行降格。第五條 對落實“兩規(guī)范”工作不力的單位，視具體情況，與礦長（經(jīng)理）、書記談話或向集團公司提出問責(zé)建議。

第六條 “兩規(guī)范”考核牽頭部門為黨委宣傳部（企業(yè)文化部），與安全質(zhì)量標準化專業(yè)考核同步進行。

本文來自: 中國煤礦安全網(wǎng)(

第三篇：安全質(zhì)量標準化

安全質(zhì)量標準化 驗收及測評匯報材料

鴻福煤礦 二〇一五年四月

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好

首先，我代表山西華潤鴻福煤業(yè)有限公司對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦表示熱烈的歡迎，對各位領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)表示衷心的感謝。下面就我礦安全質(zhì)量標準化驗收情況及測評工作開展情況做如下總結(jié)匯報：

安全質(zhì)量標準化方面

一、建設(shè)整體情況:

1、礦井百萬噸死亡率為0，低于全省控制指標，內(nèi)未發(fā)生3人及以上死亡或重大涉險事故。

2、依法開采，證件齊全有效。

3、礦井有核準的足夠風(fēng)量；按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，建立有安全監(jiān)控、和防滅火系統(tǒng)。

4、我礦安全標準化管理制度齊全、各類臺賬詳盡、檢查嚴格、獎罰嚴明。出臺了《鴻福礦安全質(zhì)量標準化工作計劃》、《鴻福礦安全質(zhì)量標準化組織機構(gòu)》《鴻福礦安全質(zhì)量標準化管理制度》、《鴻福礦安全質(zhì)量標準化實施方案》、《鴻福礦安全質(zhì)量標準化驗收制度》、《鴻福礦安全質(zhì)量標準化獎罰條例》、《鴻福礦安全質(zhì)量標準化辦公室管理制度》、《鴻福礦安全質(zhì)量標準化辦公室崗位責(zé)任制》等管理制度，形成了安全質(zhì)量標準化檢查評比、考核獎懲體系。

5、每月必須有礦標準化領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)牽頭，質(zhì)量標準辦公室人員聯(lián)合各科室人員分專業(yè)在每月28日前組織全方位的檢查，檢查出的問題以三定表形式下發(fā)到各科室，限期

整改。辦公室人員不定時臨時檢查，檢查出的問題現(xiàn)場整改，對現(xiàn)場整改不了的問題在作業(yè)會上定整改意見。

二、公司及礦自評情況： 1、2015年1月份質(zhì)量標準化自檢得分90.35分，共查出問題46條，已按照三定五落實全部整改完畢。1月份公司對我礦質(zhì)量標準化檢查得分90.85分，共查出問題46條，按照三定五落實全部整改完畢。2月份質(zhì)量標準化礦自檢得分91.28分，共查出問題57條，按照三定五落實全部整改完畢。

2、第一季度公司對我礦質(zhì)量標準化檢查得分91.148分。共查出問題80條，已整改78條，剩余2條正在整改中。3、3月份古交煤管局與公司對我礦安全質(zhì)量標準化驗收檢查得分91.735分，共查出問題84條，按照三定五落實下發(fā)到個科室，已整改問題79條，剩余5條問題正在整改中。按照二級礦井進行驗收檢查,目前考核評分各專業(yè)得分已達到80分。其中通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理等專業(yè)的單項考核評分均不低于80分，其它專業(yè)不低于70分，符合質(zhì)量標準化二級達標標準。

三、各專業(yè)建設(shè)情況

1、采煤專業(yè)

80101工作面從開始安裝就高標準要求，規(guī)范了綜采工作面的端頭支護及超前支護，并對作業(yè)規(guī)程結(jié)合實際和變化情況進行了修訂。工作面出口暢通，設(shè)備完好，保護齊全，通信、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行正?！，F(xiàn)場作業(yè)人員都能夠執(zhí)行“敲幫問頂”制度和開工前安全確認制度?，F(xiàn)工作面已進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)階段，從目前看，各系統(tǒng)都能符合要求。

2、掘進專業(yè)

在80102掘進巷實施高標準施工，自行設(shè)計了前探梁支護，并實施運行，安全設(shè)施齊全可靠。作業(yè)場所衛(wèi)生整潔，材料碼放整齊，設(shè)備設(shè)施保持良好狀態(tài)，作業(yè)范圍內(nèi)支護完好。

3、機電專業(yè)

80101綜采工作面配電點按規(guī)定重新打設(shè)設(shè)備平臺，周圍設(shè)置柵欄；完善雙回路供電系統(tǒng)及采區(qū)變電所，做到美化、亮化；

4、運輸專業(yè)

根據(jù)設(shè)計要求，礦井主運輸利用原主井及皮帶下山膠帶運輸方式，主井裝備一臺大傾角皮帶，圍繞皮帶下山、機軌合一巷兩條巷道進行更換1200余米，完善了井下所有的道岔及地滾輪設(shè)施，并掛牌管理。

5、一通三防專業(yè)

完善了井下靜壓水管，全部按照高標準吊掛平直并進行亮化粉刷，對井下所有凈化水幕、轉(zhuǎn)載噴霧、束管檢測系統(tǒng)、防塵、隔爆設(shè)施等，按照質(zhì)量標準化要求進行了安裝亮化。

6、地測防治水專業(yè)

及時收集礦井生產(chǎn)過程中揭露的地質(zhì)變化、涌水情況，并繪制了各種圖紙；嚴格執(zhí)行有掘必探、先探后掘原則，探放水三項制度落實到位。

7、安全管理專業(yè)

按照上級要求，完善了礦井應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練。嚴格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并落實到位，進一步加強“手指口述”執(zhí)行力度，嚴格的對“三個一”進行了開展。

測評情況

2015年來，我礦繼續(xù)貫徹落實太原煤炭局關(guān)于下發(fā)《太原煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實測評細則》的通知精神，結(jié)合我礦現(xiàn)有實際情況，注重實效，突出重點，全面推動了測評工作的開展?，F(xiàn)將2015年來我礦開展此項工作情況匯報如下：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，我礦始終把測評工作當作礦井主要工作來抓。

1、結(jié)合有關(guān)文件精神，成立了以礦長為組長，安全礦長為常務(wù)副組長，總工及其他各副礦長為副組長，副總及各部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，突出抓好測評工作的落實。

2、修訂完善了測評工作管理制度及獎罰規(guī)定，從12個專業(yè)進行每旬一次的測評工作評比，嚴格執(zhí)行獎罰制度，增加煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任測評工作的責(zé)任心，增強各工作人員的積極性。

（二）、測評工作完成情況。

我礦根據(jù)《太原煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實測評細則》文件精神，每月組織進行3次自測評。一月平均得分93.49分，三月平均得分92.6分，所有問題都按“三定五落實”整改完畢。

太原局2014年第四季度測評查出的問題有10條問題在整改中，其余已全部整改完畢。

我礦進行自測評時，每次組織礦各專業(yè)副總、技術(shù)骨干，各科室負責(zé)人以及副礦長進行嚴格的測評，未出現(xiàn)過一次弄虛作假或走過場現(xiàn)象。每次測評后發(fā)現(xiàn)的問題都嚴格按照“三定五落實”限期整改，對不能按時完成整改或整改不徹底的責(zé)任人，按獎罰規(guī)定對其進行處罰。對礦自己不能整改的問題，統(tǒng)計后及時上報公司。

以后的打算

從四月起，我礦將采取對調(diào)互檢的方式進行測評，按照“誰檢查、誰負責(zé)、誰簽字”的原則，堅決杜絕人情分，真正把測評工作搞實、抓嚴，做細，努力把鴻福煤礦建設(shè)成本質(zhì)安全型礦井。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我礦2015標準化工作及測評工作的開展情況，我們將以這次檢查為動力，在今后的安全工作中繼續(xù)認真貫徹上級的一系列安全工作指示，進一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全質(zhì)量標準化管理水平，繼續(xù)向精細化的管理模式推進，使我礦各項工作再上新臺階。

第四篇：安全質(zhì)量標準化是什么

安全質(zhì)量標準化是什么

--質(zhì)量標準化咋成打掃衛(wèi)生？

安全質(zhì)量標準化又是什么

煤礦安全質(zhì)量標準化是在煤炭行業(yè)多年煤礦質(zhì)量標準化工作的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新、逐步完善，吸收國內(nèi)外安全質(zhì)量管理的新理念、新方法，發(fā)展形成的一套行之有效的安全質(zhì)量體系。其內(nèi)涵是礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持一定的標準，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)和良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。這個表述只是我們初步思考和認識的結(jié)果，尚需在實踐中不斷予以豐富和完善。隨著這項工作的深入開展，我們對煤礦安全質(zhì)量標準化科學(xué)內(nèi)涵的把握，將會越來越準確。

與傳統(tǒng)意義上的質(zhì)量標準化相比較，新形勢下的安全質(zhì)量標準化有以下四個新特點：

1.突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位。安全生產(chǎn)是制約我國煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，始終是煤礦企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)。任何時候，都必須堅持“安全第一”的方針，堅持以安全生產(chǎn)為前提做好其他各項工作。安全質(zhì)量標準化，就是要求標準化的所有工作，都必須以安全生產(chǎn)為出發(fā)點和著眼點，緊緊圍繞著礦井的安全生產(chǎn)來進行。

2.強調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范、標準化。這是貫徹落實黨中央“依法治國”方略的需要。經(jīng)過這些年來的持續(xù)努力，煤礦安全生產(chǎn)工作的各個方面，已經(jīng)開始步入有法可依、有章可循的法治軌道。安全質(zhì)量標準化，首先要求煤礦的安全生產(chǎn)行為必須是合法的規(guī)范的，安全生產(chǎn)各項工作必須符合《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程的要求，做到規(guī)范化和標準化。

3.體現(xiàn)了安全與質(zhì)量之間的緊密聯(lián)系。安全與質(zhì)量之間，安全工作標準化與質(zhì)量標準化之間，存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標準化必須抓安全工作標準化。任何時候都不可能偏廢。事實上，煤礦質(zhì)量標準化工作從一開始，就和安全生產(chǎn)緊緊綁在一塊?！百|(zhì)量標準化、安全創(chuàng)水平”，在煤炭系統(tǒng)已經(jīng)廣泛深入人心?！鞍踩|(zhì)量標準化”的提出，更加明確了二者的高度統(tǒng)一性，有助于我們正確把握安全和質(zhì)量二者的關(guān)系，更加自覺地做好工作。

4.起點更高，標準更嚴。新形勢下的煤礦安全質(zhì)量標準化，是在全面建設(shè)小康社會的時代背景下進行的，而且以多年來煤礦質(zhì)量標準化工作為基礎(chǔ)。這就決定了這項工作的起點應(yīng)該更高，必須符合十六大提出的走新型工業(yè)化道路的要求，滿足職工群眾日益增長的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)愿望；必須進一步開闊眼界，向國際、國內(nèi)先進水平看齊，建設(shè)高標準的安全質(zhì)量標準化礦井。同時，社會主義法制建設(shè)的不斷加強，也對煤礦安全質(zhì)量工作的提出了更嚴格的標準，要求我們必須自覺遵守國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的法律法規(guī)。煤礦安全質(zhì)量工作的所有標準，必須符合有關(guān)法律規(guī)定，而且只能比法律規(guī)定的基本條件和基本要求高，而不能比其低。

那么，如何理解、把握、抓好安全質(zhì)量標準化工作？我認為應(yīng)該從以下幾點入手：

1.強化四個意識?？茖W(xué)的理念和正確的認識，是確保煤礦安全質(zhì)量標準化工作健康發(fā)展的前提。一是責(zé)任意識。抓好安全質(zhì)量標準化，改變煤礦落后形象，是煤炭工業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展道路的必然選擇。反映了廣大煤礦職工的迫切愿望，也是我們的職責(zé)所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識這項工作的重要性，增強抓安全質(zhì)量標準化的責(zé)任感和使命感。二是“生命工程”意識。要把安全質(zhì)量標準化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事，作為煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈所在，作為企業(yè)強根固本的根本途徑，真正擺上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自覺做到“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質(zhì)量標準化”。三是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，也是安全質(zhì)量標準化工作始終保持生機和活力的關(guān)鍵所在。要在繼承發(fā)揚以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上，吸收借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，注意研究市場經(jīng)濟條件下煤礦安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況，解決新問題，探索新途徑，推動安全質(zhì)量標準化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是法律意識。新形勢下的煤礦安全質(zhì)量標準化工作必須依法進行，必須以國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等為依據(jù)。從責(zé)任劃分到標準的制定，從標準化工作內(nèi)容到程序，從監(jiān)督檢查到獎懲，都要符合法律規(guī)范。從政府到企業(yè)，從行業(yè)管理部門和監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)，從企業(yè)經(jīng)營管理者到普通員工，都要自覺做到依法辦事，把安全質(zhì)量標準化工作納入法治軌道。

2.加強“雙基”工作，抓好礦井這個主體。安全質(zhì)量標準化工作能否取得成效，關(guān)鍵在于基層礦井和基礎(chǔ)工作。安全質(zhì)量標準化的一切工作，最終都要落實到礦

井。要把礦井作為標準化工作的基本單位，逐個礦井抓起。達標一個，鞏固一個。安全質(zhì)量標準化既是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，同時其自身也有許多基礎(chǔ)性工作，如建立安全質(zhì)量標準化工作責(zé)任制，制定工作規(guī)劃，建立安全質(zhì)量標準體系和考核、評比、獎懲制度，組織開展日常性檢查，以及開展宣傳教育，對員工進行培訓(xùn)等。所有這些基礎(chǔ)性工作，都直接決定著安全質(zhì)量標準化工作的進度和質(zhì)量，都要扎扎實實地抓好。

3.突出重點，抓好“一通三防”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全質(zhì)量標準化包括了煤礦生產(chǎn)活動的全過程。在實際工作中，特別是在安全質(zhì)量標準化起步階段，我們必須抓住那些對礦井生產(chǎn)安全具有制約作用的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，集中主要力量，實現(xiàn)重點突破。在安全質(zhì)量標準化所有工作中，“采掘機運通”是重點；在“采掘機運通”當中，通風(fēng)管理是重中之重。近年來全國煤礦發(fā)生的重特大事故，大多數(shù)是由于通風(fēng)方面的問題造成的。特別是那些基礎(chǔ)工作比較薄弱的煤礦，一定要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先抓好“一通三防”和防治水工作的標準化。由重點到非重點，循序漸進，最終建立全過程、全方位的安全質(zhì)量標準化工作體系。我們要結(jié)合各單位實際情況，集中力量先搞“一通三防”和機電運輸“主項達標”。通過解決主要問題，把重特大事故多發(fā)的勢頭遏制住。在礦井安全狀況基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，再開始進行其他方面的標準化建設(shè)。

4.求真務(wù)實，注重實際效果。我們搞安全質(zhì)量標準化的最終目的，在于確保煤礦安全生產(chǎn)，保障勞動者的生命安全。要注意防止“為了標準化而搞標準化”的傾向，求真務(wù)實，拿出實實在在的辦法措施，在改善礦井安全生產(chǎn)基本條件、提高礦井安全水平上狠下功夫。由于前幾年的煤炭市場供求關(guān)系影響和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大多數(shù)煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)等方面的欠帳仍然很多，煤礦基礎(chǔ)設(shè)施特別是瓦斯抽放、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備亟待健全，大量的事故隱患需要整改治理，應(yīng)急救援等保障體系還很不完善。在目前情況下，安全質(zhì)量標準化工作必須更加注重實效，把有限的資金用在刀刃上，用在補還礦井安全欠帳特別是“一通三防”欠帳上。該上的設(shè)施設(shè)備馬上就上，該改造的立即改造，該配套補齊的迅速配套補齊。隨著安全質(zhì)量標準化工作的展開，傷亡事故和其他各類事故相應(yīng)下降，礦井的安全生產(chǎn)狀況得到切實改善，效率和效益有較大幅度的提高。只有這樣，才是真正見到了實效。

5.以點帶面，穩(wěn)步推進。安全質(zhì)量標準化工作是一項艱巨繁重的系統(tǒng)工程。在目前各類礦井基礎(chǔ)條件和基本素質(zhì)參差不齊的情況下，要積極穩(wěn)妥地抓好這項工

作，必須堅持分類指導(dǎo)，典型引路，用點的經(jīng)驗指導(dǎo)推動面上的工作，扎實穩(wěn)妥地向前推進。

具體到實際工作，我們要進一步做好的六項工作：

1．廣泛進行宣傳動員，提高思想認識。應(yīng)該說，煤礦安全質(zhì)量標準化的道理、內(nèi)涵和工作內(nèi)容、工作要求等，都是很清楚、很明白的。包括國際上比較先進的職業(yè)安全健康管理體系等在內(nèi)，只要想學(xué)，都不是什么難事。關(guān)鍵在于思想認識程度，在于想干不想干，有沒有自覺性和主動精神。一些單位的寶貴經(jīng)驗表明，搞安全質(zhì)量標準化必須堅持思想先行，用思想達標帶動安全質(zhì)量達標。為此，要廣泛深入地進行宣傳動員，形成強大的輿論聲勢，把大家的思想統(tǒng)一起來，為安全質(zhì)量標準化工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)的一系列重要指示，增強廣大干部職工把安全質(zhì)量工作搞上去的責(zé)任感和使命感；大力宣傳煤礦企業(yè)面臨的形勢任務(wù)，幫助廣大干部職工正確認識安全質(zhì)量標準化的重要意義和作用，強化安全質(zhì)量意識；大力宣傳各單位在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展過程中涌現(xiàn)的先進經(jīng)驗，認清差距，增強緊迫感，堅定抓好安全質(zhì)量標準化工作的信心；大力宣傳國家方針政策，明確安全質(zhì)量標準化工作的努力方向和奮斗目標。

要把解決好各級管理人員的思想認識問題，作為宣傳動員的重點，有針對性地做好說服教育工作。一些負責(zé)人在安全質(zhì)量標準化方面存在著思想顧慮，主要是怕花錢，怕影響經(jīng)濟效益；一些負責(zé)人存在著嚴重的惰性心理，習(xí)慣了落后的開采、通風(fēng)、提升運輸?shù)壬a(chǎn)方法，對新標準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒。要向他們宣傳安全質(zhì)量標準化的科學(xué)性和合理性，推動煤礦走安全、優(yōu)質(zhì)、高效和環(huán)保的發(fā)展道路；還有一些負責(zé)人，本身素質(zhì)不高，盡管也愿意搞標準化，但是不知道如何搞，不知道從哪里著手。這就需要把安全質(zhì)量標準化的基本要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，向他們解釋清楚，幫助他們理清思路，明確工作步驟和重點?？傊研麄鲃訂T工作做到家，把方方面面抓安全質(zhì)量標準化的積極性充分調(diào)動起來。

2．制定規(guī)劃和標準，抓好典型。開展安全質(zhì)量標準化工作，需要有明確的標準。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本單位的標準或細則。然后由低到高，循序漸進。要重視抓好典型，用典型經(jīng)驗說話。由點到面逐步鋪開。

3．開展質(zhì)量安全標準化培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。煤礦安全質(zhì)量標準化對職工隊伍素質(zhì)提出了更高要求。近年來，煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化，井下采掘一線80％以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工。面對這種現(xiàn)狀，煤礦安全質(zhì)量標準化工作必

須從加強職工培訓(xùn)入手，通過培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的職工隊伍，來建設(shè)高標準的安全質(zhì)量標準化礦井。要充分發(fā)揮各級培訓(xùn)機構(gòu)特別是企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)中心的作用，組織開展礦長、區(qū)隊長、安全檢查員、質(zhì)量驗收員和井下特殊工種的培訓(xùn)。同時利用知識講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，向職工灌輸安全質(zhì)量標準化知識，提高安全技術(shù)技能，做到上標準崗，干放心活。所有煤礦用工，必須先進行培訓(xùn)，達到本崗位應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能下井；瓦斯監(jiān)測、通風(fēng)、機電等關(guān)鍵崗位和特殊工種，必須經(jīng)考試合格，持證上崗。凡不經(jīng)培訓(xùn)或無證上崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任。

4．研究制定政策措施，發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。溫家寶總理在中華全國總工會第十四次代表大會上所作的經(jīng)濟形勢報告中指出，最近不斷發(fā)生煤礦事故，主要是兩個原因，一是安全技術(shù)不過關(guān)；二是安全責(zé)任不落實。他強調(diào)說，群眾利益無小事，必須下決心抓好煤礦安全生產(chǎn)，搞好煤礦安全技術(shù)改造，切實改善安全生產(chǎn)條件；要加大財政支持力度，切實解決好煤礦“一通三防”欠帳問題，堅決防止煤礦瓦斯等重特大事故的發(fā)生。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，按照國務(wù)院第19次常務(wù)會議的要求，研究和采取行之有效的政策措施，切實做好煤礦安全生產(chǎn)和安全質(zhì)量標準化工作。一是在體制上，要為各單位配備懂安全、會搞標準化的的技術(shù)人員，保持足夠的安全管理力量。二是在機制上，要建立健全安全質(zhì)量標準化各項工作制度，加強監(jiān)督檢查，把安全質(zhì)量標準化工作進展情況與收入分配、干部政績考核和使用等掛鉤，形成強有力的約束機制。要抓好“兩頭”，及時表彰先進，批評后進。對達標單位和長期保持安全質(zhì)量標準的單位，要給予必要的物質(zhì)和精神獎勵，形成激勵機制。三是在投入上，要加大資金投入，要用于改善煤礦安全基礎(chǔ)條件和安全質(zhì)量標準化工作。

5．把安全質(zhì)量標準化與深入開展煤礦安全整治結(jié)合起來，與安全評估結(jié)合進來，同步推進。安全質(zhì)量標準化是煤礦安全整治的繼續(xù)和深入，是整治工作發(fā)展到一定階段的必然要求。要把規(guī)范煤礦安全質(zhì)量工作、建設(shè)安全質(zhì)量標準化礦井，作為深入整治的內(nèi)容。通過整治促進標準化建設(shè)；通過抓標準化建設(shè)推動專項整治向縱深發(fā)展。與安全質(zhì)量標準化工作一樣，目前正在進行的煤礦安全程度評估和煤礦安全審核評估，都是重要的基礎(chǔ)性工作。在具體工作中，要把安全質(zhì)量標準化與上述評估、評價工作結(jié)合起來。把評估、評價中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，作為開展安全質(zhì)量標準化工作的重點。將評估、評價的過程，變成規(guī)范企業(yè)安全質(zhì)量工作、建設(shè)安全質(zhì)量標準化礦井的過程。

6．加強領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)調(diào)，共同推進安全質(zhì)量標準化工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)工作應(yīng)當堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局。安全質(zhì)量標準化是煤礦安全工作的重要內(nèi)容。

按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求和已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)工作基本格局，煤礦安全質(zhì)量標準化屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的范疇，應(yīng)當由企業(yè)全面負責(zé)。煤礦企業(yè)都應(yīng)當迅速行動起來，積極負責(zé)地抓好這項工作。廣大煤礦安全監(jiān)察人員要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大監(jiān)察執(zhí)法力度。自覺做到重心下移，關(guān)口前移，深入煤礦企業(yè)，搞好監(jiān)督監(jiān)察。對存在嚴重安全質(zhì)量問題，以及組織開展安全質(zhì)量標準化工作不力、進展緩慢的，要提出監(jiān)察整改意見，促進安全質(zhì)量標準化工作的順利進行。根據(jù)上面的分析，安全質(zhì)量標準化工作是煤礦搞好和促進安全管理的重要途徑；是員工素質(zhì)、管理制度、硬件投入、生產(chǎn)經(jīng)營等企業(yè)各項工作的綜合；是決定企業(yè)能否持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。可以這么說安全質(zhì)量標準化工作是煤礦各項工作的基礎(chǔ)，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的一大法寶。抓好安全質(zhì)量標準化工作對于煤炭工業(yè)徹底改變事故多發(fā)、管理粗放、工作標準低下、井上下環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，向著安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展有著極其重要的作用。但是在具體工作中必須講求方法，及時注意糾正不良傾向，從而推動安全質(zhì)量標準化工作健康發(fā)展。質(zhì)量標準化既然如此重要，那你為什么說質(zhì)量標準化是打掃衛(wèi)生？難道基層什么工作都沒有做？不是。我寫這些文字的目的就是發(fā)現(xiàn)問題，以及想辦法解決問題，把實際工作中存在的認識錯誤指出來，從而達到促進煤礦各項工作的目的。正是這個原因，我對煤礦各項工作的分析都偏重于談不足，談問題，以及提出相應(yīng)解決辦法。也許，我干的是一件出力不討好的事情，甚至還會帶來許多意想不到的副作用，直接響著我的生活、工作??唉，我有時都想不通我究竟在做些什么。

算了，多想無益，還是想辦法把自己的這些感覺盡快寫出來為好。

第五篇：農(nóng)村居民最低生活保障

農(nóng)村居民最低生活保障

申請農(nóng)村低保救助的對象及條件：

農(nóng)村居民最低生活保障對象是指具有本地農(nóng)業(yè)戶口，且在當?shù)剞r(nóng)村居住一年以上，因病、因殘、因災(zāi)以及生存條件惡劣等原因造成上年家庭人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準的居民。

困難群眾享受農(nóng)村最低生活保障必須具備以下三個條件：一是擁有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍；二是以家庭為單位，按共同生活的家庭成員申報和核定家庭人口；三是家庭成員人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準。

申請審批程序：

農(nóng)村居民申請最低保障待遇，按照個人申請，家庭收入摸排調(diào)查，村級評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣級民政部門審批的程序辦理。申請享受農(nóng)村居民最低生活保障按以下程序辦理：

(一)個人申請。農(nóng)村困難家庭由戶主向村委會提出書面申請，并提供：

1、申請書或當?shù)赜≈频霓r(nóng)村最低生活保障申請表，申請人簽字確認。

2、居民戶口簿、居民身份證、居民婚姻狀況證明。

3、涉及家庭成員收入財產(chǎn)狀況及實際生活水平的相關(guān)證明以及當?shù)孛裾块T認定需提供的其他材料。

（二）家庭收入摸排調(diào)查。由村民小組按有關(guān)規(guī)定對申請人家庭收入和實際生活水平進行摸底核對，并按困難程度進行排序。

（三）村級評議。村委會依據(jù)村民小組摸底排序情況，在進行調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，召開村評議小組會議提出評議意見，并將評議意見返回村民小組予以公示，將符合條件的困難對象名單等相關(guān)材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。審核前須組織人員入戶進行核實，核實結(jié)果報縣級民政部門審批。

（五）縣級民政部門審批。審批結(jié)果須返回村民小組予以公示，并向符合低保條件的對象以戶為單位發(fā)放《甘肅省農(nóng)村居民最低生活保障證》，對未予批準的委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達不予保障的書面通知。救助標準：

農(nóng)村居民最低生活保障實行差額補助，其中：一類對象補助水平達到國家確定的貧困線標準，月人均補助標準100元；二類對象月人均補助標準75元；三類對象月人均補助標準55元；四類對象月人均補助標準45元。動態(tài)管理：

農(nóng)村居民最低生活保障對象實行動態(tài)管理。家庭收入無明顯變化的低保對象應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對收入超過最低生活保障標準的，每年審核調(diào)整一次，形成有進有退的動態(tài)管理機制。下列情形之一者，不能享受農(nóng)村低保待遇：

家庭生活水平高于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準或其他不符合規(guī)定的，不納入保障范圍。責(zé)任追究：

采用虛報家庭收入、偽造證明材料等不正當手段騙取農(nóng)村低保金的居民，情節(jié)較輕的由縣（市、區(qū)）人民政府部門給予批評教育，追回冒領(lǐng)的低保金；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。擾亂民主評議程序，故意撕毀公示文件，對低保工作人員進行人身攻擊和侮辱謾罵的，應(yīng)依法依規(guī)嚴肅處理。

農(nóng)村五保戶供養(yǎng)

五保對象條件：

老年、殘疾或者未滿十六周歲的村民，無勞動能力，無生活來源，又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。五保申請程序: 由村民本人向村委會提出申請；因年幼或智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或其他村民代為提出申請。經(jīng)村民委員會民主評議，對符合規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告；無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，并將審核意見和有關(guān)材料報送縣民政部門審批。救助標準：

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象每年供養(yǎng)經(jīng)費1600元。

在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補助

補助對象：

1954年10月31日之前入伍的退伍軍人。補助程序：

在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人每年向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)民政部門提供一次本人健在的照片或其他資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確認無誤后報縣民政局，縣民政局審核無異議后，由民政局、財政局按“一折統(tǒng)”方式發(fā)放。補助標準：

每人每月355元。

義務(wù)兵家庭優(yōu)待

優(yōu)待對象： 全縣服現(xiàn)役的農(nóng)村義務(wù)兵家庭。優(yōu)待程序：

每年征兵結(jié)束后，縣人民武裝部提供上年義務(wù)兵花名冊，縣民政局通知所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集義務(wù)兵家庭信息，經(jīng)縣人民武裝部、民政局審核無誤后報縣財政局按“一折統(tǒng)”方式發(fā)放。優(yōu)待標準：

農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放標準以本縣上年農(nóng)村人均純收入水平為依據(jù)確定。

高齡老人生活補貼

補貼對象：

戶籍在本縣的80周歲以上老年人均可享受高齡老人生活補貼。補貼標準：

對百歲及其以上的老年人，每人每年發(fā)放1200元的特殊生活補貼；對95-99歲的老年人，每人每年發(fā)放700元的生活補貼；對90-94歲的老年人，每人每年發(fā)放500元的生活補貼；對85-89歲的老年人，每人每年發(fā)放200元的生活補貼；對80-84歲的老年人，每人每年發(fā)放100元的生活補貼。

救災(zāi)救濟

救助對象：

因遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致生活暫時困難的群眾。救助程序：

遭受自然災(zāi)害后，經(jīng)縣民政局核查災(zāi)情并確定救助資金及標準，并將救助指標下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由受災(zāi)群眾戶主向當?shù)卮逦瘑T會提出申請，經(jīng)村民委員會組織評議并公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并公示無異議后報縣民政局審批，并由財政局、民政局將資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)賬戶，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“一折統(tǒng)”發(fā)放并公示。救助標準：

根據(jù)受災(zāi)程度及生活困難程度由民政局臨時確定。

農(nóng)村特困家庭醫(yī)療救助

救助對象：

因病造成生活困難的群眾。救助程序：

救助申請人持村民委員會證明、本人申請、本人身份證、戶口本、農(nóng)村居民最低生活保障證或農(nóng)村五保供養(yǎng)證、醫(yī)療機構(gòu)診斷證明、費用結(jié)算明細單、藥費發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)資料，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，報縣民政局審批。救助標準：

農(nóng)村五保戶經(jīng)參合補助后個人自付費用全額救助，農(nóng)村低保對象的個人自付費用按50%—80%的比例救助，其他對象的個人自付費用原則上按40%—60%的比例給予救助。

參戰(zhàn)參試退役人員生活補助

補助對象：

農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的1954年11月1日后入伍并參戰(zhàn)、參核的退役人員。補助標準：

每人每月220元。補助程序：

參戰(zhàn)參試退役人員憑退伍證、參戰(zhàn)證明向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)民政部門申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報縣民政部門審核認定，縣民政部門審核后分別報省、市民政部門認定后，由民政局、財政局按“一折統(tǒng)”方式發(fā)放。