第一篇：土地整理及新農村建設經驗介紹

棗林村土地整理及新農村建設經驗介紹

棗林村位于312國道525公里碑西側，耕地面積4036畝，航拍面積12300畝。全村共27個村名組，3143人，其中黨員80名。在這次土地整理及新農村建設過程中，涉及拆遷872戶，實際拆遷996戶。近年來，在鎮委鎮政府的領導和相關部門的指導下，村兩委團結帶領全村廣大群眾，積極推進土地整理及新農村建設工作，圓滿完成任務。

下面，我就把棗林村土地整理和新農村建設的相關工作向各位領導、朋友簡單的做個匯報。

一、完善一個計劃。土地整理和新農村建設是一項艱巨的任務，尤其是我們棗林村，更是省級重點工程。工作繁重，責任重大，不能有絲毫閃失。這就要求我們在工作前要集思廣益，仔細探討工作計劃，保證每個環節絲絲相扣，充分考慮到突發事件，做好應急處理的和準備。做出科學合理，重點明確，方案規范，布局得當的工作計劃。

二、成立二級組織。鎮、村兩級分別成立相應的工作組織，責任明確，工作分明。其中鎮級指揮部9人，村級指揮部15人。充分發揮各自優勢，鎮級組織對土地整理政策吃的透，把的準；而村級組織了解村里的具體情況，對村里突發事情有較強的預計性。兩級組織互相補充，相互支持，共同承擔起土地整理及新農村建設的責任。

三、宣傳三個重點。通過宣傳土地整理與新農村建設的好處和實惠，營造出全村積極響應的良好氛圍。首先，做好村里大環境的宣傳，充分利用會議，橫幅，標語，黑板報等形式，大小會議30多次，使全村人民響應土地整理和新農村建設，讓全村人民了解黨和政府的這項惠民工程，自愿整理，自愿拆遷；其次，對于一些不理解政策的群眾，要加大宣傳力度，組織專門人員，到其家里耐心，細心宣傳政策，講解其不懂和疑惑的地方；最后，對于村里有一些思想落后，觀念保守的村民，我們在宣傳講解政策的時候，責任到人，重點突破，相信人民群眾都是愛護支持黨和政府好政策的。這三個重點宣傳，使全村人民高度團結，洋溢在土地整理及新農村建設的幸福中。（無一上訪，群體性事件）

四、開展四方面工作。遷墳，拆房，遷墳安置點選址，村民安居點選址。村兩委根據上級政策循序漸進的開展四方面工作。“穩”字第一。一方面組織村民代表大會，聽取村民的意見，了解群眾的困難，從而制定出一套村民基本滿意，真心擁護的實施方案。另一方面積極推進各項工作的展開，鎮、村兩級抽調精英強將做好遷墳安置點和村民安居點的選址工作，地址的選址十分重要，直接影響到遷墳和拆房工作的開展。縱觀棗林村全局，之所以我們把棗林村安居點選址在棗林村的東邊，是因為靠近小廟鎮中心的位置，可以依靠小廟鎮提高村民生活水平，帶動本村經濟的發展，更能體現出棗林村的區位優勢。這樣的選址得到了全體村民的擁護與支持，拆房工作事半功倍。

第二篇：新農村建設典型經驗介紹

西和縣蘇合鄉老莊村新農村建設典

型經驗介紹

蘇合鄉老莊村位于縣城西北10公里處，全村共12個村民小組448戶2165人，于2008年底列為西蘇新農村示范長廊建設試點村。三年來，蘇和鄉老莊村按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、環境整潔、管理民主”的二十字方針，以科學發展觀為指導，結合實際，按照“政府主導、村民主體、搭建平臺、脫貧致富”的總體要求，以新農村建設規劃為藍圖，以災后重建為基礎，以產業為依托，堅持“五化”配套，著力改善農村生產、生活條件、促進農民增收，不斷加強精神文明建設，提高農民綜合素質，全面促進老莊村全面建設協調發展，建設富裕、和諧、生態的社會主義新農村。截止目前，老莊村新農村示范點累計投入新農村建設資金1398.6萬元，取得了顯著成效。

一、主要成效

（一）結合實際、規劃先行

縣、鄉黨委高度重視新農村建設工作，專題研究確定了新農村建設思路。建設新農村，規劃是前提。好的規劃是推進新農村建設這一系統工程健康發展的重要保證。為此，鄉村兩級廣泛進行調研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認真借鑒外地經驗，為做好規劃打下了良好的基礎。在規劃中，我們立足高標準，做到規劃一步到位，建設分步實施。在全村的新農村建設規劃中，從整體上，針對村內實際作出具體可行的環境整治規劃、經濟建設規劃、公共基礎設施建設規劃，力求體現因地制宜，富于特色的建設理念，突出重點發展馬鈴薯、經濟林果及勞務輸出等特色產業經濟。

（二）健全組織、落實責任

成立由鄉鎮領導任組長，村書記、主任，任副組長的社會主義新農村建設領導小組，領導小組下設辦公室，并實行領導、干部分工負責制，確定各自的工作職責，層層落實責任，形成建設社會主義新農村的強大合力。

（三）政府主導、民主決策

發揮農民群眾主體作用，提高群眾參與的積極性。老莊村新農村建設項目資金以財政投入為主，引導與動員群眾為輔，通過宣傳發動，充分發揮農民在新農村建設中的主體作用，激發群眾參與建設的積極性、主動性和創造性，調動各方面力量，有序推進我村新農村建設；目前村民基本上都能配合政府、投工投勞。

（四）整合資金、提高效率

加快農村基礎設施建設。近年來，我村以提高新農村建設效率為目的，優化整合扶貧、農業、交通、財政、新農辦等部門的支農惠農政策及資金，集中投向基礎設施、環境整治、農田水利等建設項目，集聚和放大項目資金的使用效應，全面提升新農村建設的規模和層次。

二、具體做法

（一）大力改善群眾生產生活條件，狠抓基礎設施建設

以居住環境明顯改善，全面實現“五化”標準，土壤、大氣、水質無污染，環境質量達標為發展目標，將推進農民聚居點建設工作作為社會主義新農村建設的重要抓手。完成宅基地墊方4715立方米，建設住宅新區1處，異地住房重建63戶，完成了影響新農村安全的山平溝、種家溝、王家溝三條流域的排洪治理，新修村社道路8公里，小巷道硬化10700平方米，完成“一池三改”120座，便民橋一座，新建通訊網絡一處，新修排水渠6000米，新修了500米的護村河堤，新建護坡一處350米，新修文體活動中心一處及配套設施。新修集雨水窯80眼，小口井50眼。徹底改變了居住條件差、行路難、吃水難等問題。

（二）增強發展后勁，發展產業建設

通過幾年的努力，已形成馬鈴薯、經濟林果和勞務輸出三大主導產業，沿川壩栽植核桃1000畝，栽植梨樹300畝，種植中藥材80畝，油葵種植600畝，推廣全膜雙壟溝播技術500畝，引進良種豬100頭，農民技術員培訓200人/次，勞務技能輸轉培訓50人/次，成立經濟合作社，發展養殖業，吸納養殖農戶60多戶；加大勞務輸轉力度，年輸出青壯勞力650人/次，創收740多萬元。經過培訓，戶均掌握1—2門農業生產技術，勞務輸轉人員掌握1—2門專業技能，勞務產業已成為該村的支柱產業之一。經過產業結構的調整和技術培訓及新科技的運用，戶均收入增長2000多元。

（三）緊緊圍繞“五化”目標，切實改善村容村貌 以治理“五亂”環境整治為抓手，以實施新農村環境“五化”工程為載體，在全村全面開展了環境衛生、交通秩序等整治活動。清理河道200米，清除建筑垃圾150方，拆除殘垣斷壁30余處，拓寬并硬化村內道路1600米，漿砌邊溝2500米，小巷道治理10700平方米；沿西蘇路老莊段種植綠化樹600株，行道樹495棵；安裝路燈12盞，粉刷亮化巷道墻面8300平方米，種植草坪200平方米；老莊村主巷道墻面上 以宣傳民俗文化和當代先進文化為主形成了800平方米的文化宣傳墻，刷新宣傳欄12個，固定標語15條；完成了新農村院內房前屋后的柴草、垃圾，清理了路邊的糞堆和雜草堆，新建垃圾深埋點1處，放置固定垃圾箱3個，配備垃圾清理車1輛，栽植了美化樹種200多株。全鄉人居環境進一步得到改善。實行門前衛生“三包”責任制，責任到戶到人，實

行誰破壞，誰負責，誰清理，其他路段村委會安排專職衛生清潔人員定期打掃清理，做到時時保持路面清潔，路路保持暢通。

（四）加強民主管理，全面提升各項社會事業建設水平為了加強民主管理，進一步規范和完善了村民委員會工作制度，進行了財務公開，完善了民主議事制度，健全了工、青、婦、團組織，加大村級陣地建設力度，新建人口婚育文化園一處，“特殊黨費”維修活動室一處，新建五保家園一處。提高綜合治理水平，建立了群防群治等治安體系，達到“平安鄉村”建設標準；改善教育教學條件，提高新農合參合率，修建了了文體廣場，解決了農民就醫難、上學難的問題，極大豐富了群眾文化生活，全村新型農村合作醫療參合率達到97%；為提高對農服務水平，每戶配發了對農服務資料袋（以“政策進農家、法律進農家、科技進農家、道德進農家、健康進農家、幫扶進農家”和各種優惠政策及服務指南為主要內容），全村“五保戶”供養率、特困戶救助率達到60%以上，廣播電視入戶率達到95%以上，電話入戶率達到60%以上；加大了精神文明力度，使群眾轉變觀念，村民基本養成良好生活和衛生習慣，遵紀守法，三年內無刑事案件發生，同時開展“十星文明戶”、“好兒媳”、“五好家庭”等評選活動，農戶參評率達到100%，全村共評選出9星級文明戶10戶，8星級戶17戶，7星級文明戶13戶，“好兒媳”10

人，“五好文明家庭”11戶，對評選出的各類先進戶及個人進行了表彰鼓勵，通過該活動的開展，群眾的精神風貌有了大的轉變，爭做“好”氛圍更加濃厚。新建了綜合文體廣場1處，文化、體育得到廣泛普及。

老莊村新農村建設有效改善了全村農業生產條件，改變落后生產狀況，普及小型農業機械，減輕農民勞動強度，提高勞動生產率，促進產業化發展，從根本上解決該村的貧困問題；徹底改變散亂、閉塞的落后人居環境，改變自給自足的小農生產意識，使群眾融入到社會化、市場化、產業化、現代化的現代農業經濟發展中來；實現物質文明、政治文明和精神文明協調發展，群眾物質、文化生活和健康質量水平顯著提高，充分展現了社會主義新農村的嶄新面貌，從而逐步縮小城鄉差別，實現城鄉一體化，對蘇合的經濟和社會發展帶來極大的示范帶動作用；進一步密切了黨群、干群血肉聯系，體現顯著的社會綜合效益，促進蘇合和諧社會發展的進程。

第三篇：社會主義新農村示范村建設經驗介紹

***主義新農村示范村建設經驗介紹

我鎮開展社會主義新農村示范村建設工作以來，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，按照“規劃先行、整改切入、抓點帶面、積極推進”的工作思路，以基礎設施建設、環境整治、產業發展、公益事業、基層組織建設五大項目為重點，結合縣上制定的建設規劃和實施方案，整合項目，捆綁資金，發動群眾，整村推進，東川村新農村示范村建設初具雛形，為全鎮新農村建設工作的開展起到了良好的示范作用，在2009全縣新農村建設觀摩考評中我鎮位居第二名。

一、新農村建設取得的成績

**于我鎮東部距鎮政府所在地1.5公里，“312”國道和西合鐵路穿村而過，全村總面積3.8平方公里，有耕地面積1056畝，綠化生態面積7萬余畝，全村轄17個村民小組，486戶，1879人。2009年東川村農民人均純收入4165元，高出全鎮農民人均純收入（3351元）平均水平的24%。

一是基礎設施條件明顯改善。硬化入組路17條5.87千米，入戶路260條5430米，修復莆溝水毀水泥路1條1千米，新修祁家溝砂石路1條2千米；新修平板大橋3座（鐵中、張塬、浦溝）；解決張塬、祁溝等4個組800人飲水問題，修蓄水池，沉淀池4個各74立方米，埋設主管道5500米，新修截滲壩1座，灌溉渠1千米，下水道300米，全村自來水入戶率達到了91%；實施農網改造4個組，改造線路4千米。

二是民居環境顯著改善。我們按照規劃先行的方針，嚴格按照風格一致、色調統一的要求，對330戶房屋外墻粉刷搪白，室內墻壁粉白、門窗油染。硬化場院310戶22000平方米，修花園60個，改廁172戶，364戶實現了圈、廁、沼、灶四位一體，危房改造40戶，其中危改32戶，安居工程8戶，實現了

1環境的“凈化、美化、綠化”，全村“臟、亂、差”狀況得到治理。

三是主導產業初顯規模。主要按照縣、鎮“一村一品”規劃，大力發展畜牧產業促進農民增收。發展養豬示范戶32戶，養羊示范戶2戶，全村養豬近4000頭，其中，養豬協會會長李文平現存欄良種二元母豬40頭，良種公豬2頭，商品豬40頭，已出售仔豬600頭，商品豬40頭，全年飼養量達700頭。2009年東川村畜牧產值達938.1萬元，占到了農業產值的78%。為了更好提升產業化水平，東川村組建了農民專業合作社及協會服務群眾，成立了東川村養豬協會，吸納會員150戶，并在協會的幫助下聯系相關部門對農民進行實用技術培訓7次，參加培訓農民達1200人次。組建扶貧互助資金協會吸納會員30戶，交納互助金1.5萬元。為了擴大產業規模，鎮政府加大了對東川村資金投入，全村共投放扶貧貼息貸款62戶75萬元。在抓好畜牧業的同時，我們大力推行多元化經濟，避免單一產業的風險問題，建成經濟林園1430畝，其中核桃800畝、板栗330畝、中藥材300畝，戶均經濟林園近3畝；發展勞務輸出820人；發展300畝大棚蔬菜基地，目前，正在進行建棚工作，已建成大棚108畝。

四是公益事業得到發展。建成農家超市1處，小型體育場1處，群眾娛樂休閑小廣場1處，標準化衛生室1處，方便了群眾購物、健身、就醫、休閑娛樂。

五是加強基層組織建設，民主管理水平不斷提高。積極開展“五好班子”、“文明家庭”、“平安創建”等創建活動，改造裝修黨員活動室1座，社區功能進一步完善。建立健全了村規民約、村民自治、村務公開、村民議事、計劃生育、安全生產等多項規章制度。

二、具體做法

堅持“黨委領導、政府主導、群眾主體、各方配合、整合項目、捆綁資金、突出重點、整村推進”的原則，采取政府主導，充分發揮群眾的主體作用。一是高度重視，細化落實責任。把新農村示范村建設擺上政府工作的重要議事日程，作為今年鎮村的一項重要大事來抓。根據《**進社會主義新農村建設規劃綱要》，在廣泛征求各方意見的基礎上，因地制宜制訂了《***村示范村建設實施細則》。鎮上及時成立了以鎮長任隊長，包村領導和分管領導為副隊長，涉及的相關部門站辦負責為成員的工作隊，并在政府設立專門辦公室專人辦公，具體負責新農村示范村建設工作。堅持做到“四有”，即：有行政領導、有項目實施專業隊、有示范基地、有工作計劃和工作制度。二是逐級召開會議，盡力做好宣傳工作，充分發揮板報、宣傳牌等宣傳主陣地作用，組織村組干部、黨員和群眾代表開展專題大討論，廣泛宣傳黨的十七屆三中全會精神和新農村建設的指導思想和重大意義，并采取走出去、請進來的辦法組織村組干部及部分群眾代表先后到**龍口鎮梁坪村、***三塬村參觀學習，開闊眼界，增進共識，充分調動廣大干部群眾建設新農村示范村的積極性與主動性，使廣大群眾都能投入到新農村建設中來。三是多方籌措資金和物資。縣新農辦已投入水泥1000多噸，衛生局下撥幫扶資金32萬元，群眾積極響應，自籌砂、石，投工投勞達70萬元，充分發揮各自的能動性。四是加強質量、安全、工程進度等方面管理，確保工程效益。村、組建立專業的施工隊進行路面硬化和墻壁粉刷涂白，以保證施工質量。五是狠抓環境整治。堅持從道路、公共場所、群眾院落、廁所圈舍等入手，發動群眾全面治理“三亂”（即亂堆、亂放、亂占），清理“三堆”（即土堆、糞堆、柴堆）活動，村內面貌煥然一新。六是不斷提高民主管理水平。建立健全村民自治章程、村規民約、村民議事規程等，成立村務公開村民監督委員會，規范了村務正

規化運行的四項制度。激發了廣大村民參與民主政治建設的熱情，村民的知情權、決策權、管理權、監督權得到體現和保護，切實做到用制度管人管事，提高了村內工作規范化管理水平。

三、新農村示范村建設獲得的啟示

啟示一，新農村建設要科學規劃，狠抓落實。新農村建設規劃要做到科學合理，因地制宜，完善產業規劃、村莊建設規劃、村莊整治規劃和社會事業發展規劃，規劃做到既要著眼長遠，又要有近期目標，規劃一經制定，要分步實施，嚴格執行。東川村的建設規劃就是在專家指導下，嚴格根據《丹鳳縣推進社會主義新農村建設規劃綱要》進行編制，同時按照規劃，一項一項狠抓落實。

啟示二，新農村建設要因地制宜，發展生產。發展生產是新農村建設的首要任務。要根據區域資源特點和現有發展基礎，逐步實現特色農產品的區域化布局、專業化生產，推動“一村一品”經濟的發展。城郊村和有旅游資源優勢的村，要探索發展休閑觀光于一體的農家樂旅游。經濟基礎較好的村要積極引導農民在“依法、自愿、有償、有序、規范”的原則下，實行土地流轉，發展規模農業。要立足區位品牌優勢，強化市場觀念，重視農民合作經濟組織建設，提高農產品進入市場的組織化程度，促進我縣現代農業的發展。

啟示三，新農村建設要突出主體，創新機制。在新農村建設中，要突出以農民為主體，充分調動廣大農民建設自己家園的主動性、積極性，讓農民成為決策的主體、建設的主體、管理的主體、監督的主體。要創新工作機制，項目建設引入競爭機制，誰有主動性、積極性，就優先安排給誰，促進新農村建設盡快取得實質性進展。

啟示四，新農村建設要爭取項目，多方支持。**我縣21個新農村建設示范村之一，縣衛生局和縣扶貧局在資金上給予

大力支持，部門的大力支持，帶動了我鎮有關部門和本村投入的積極性，形成了社會各部門、各界力量參與新農村建設的良好氛圍。因此，在以后的新農村示范村建設中，各涉農部門和幫扶單位要向上積極爭取項目，示范村一定要把爭取項目、爭取幫扶單位支持工作擺到重要的位置，積極主動聯系，爭取各類項目和資金，解決新農村建設資金投入問題。

啟示五，始終保持吃苦耐勞的工作作風。新農村建設發展與我們的差距不僅僅是在經濟實力上，更重要的是在人的思想觀念上、創新精神上和工作作風上。團結拼搏，負重奮進，自加壓力，敢于爭先的精神是新農村建設的永恒動力。

四、下一步打算

一是繼續推進新農村建設，以今年寺底鋪村新農村示范村建設為出發點，進一步加大基礎設施、環境整治、產業發展、公益事業、基層組織五大項目建設。加快農村產業發展，開拓農民增收的新途徑。二是繼續深化新農村建設成果。根據東川村實際情況，將新農村建設工作推向居住比較偏遠的農戶，提高其經濟收入，改善居住環境，落實整村推進工作思路。大力發展現代農業，提高農業綜合效益，增加農民生產性收入。依托東川300畝大棚蔬菜基地建設，加大推廣力度，力爭發展成為農民增收的亮點工程。三是開展勞動技能教育，把農民培養成具有現代素質的新農民。將農民技術培訓與轉移農村勞動力、增加農民收入結合起來，實現農民知識技能和思想觀念的現代化。四是深入開展精神文明建設，建立穩定的文化活動隊伍和文化活動場所，通過文化宣傳引導群眾講文明，樹新風。

第四篇：土地流轉經驗介紹

土地流轉：“流”出特色“轉”出活力

鎮鎮黨委、政府

首先請允許我代表鎮鎮黨委、政府對領導和同志們蒞臨各位領導、同志們：

我鎮指導工作表示熱烈的歡迎。根據會議安排，下面我向領導和同志們簡要匯報一下我鎮的土地流轉情況。

鎮鎮位于商河縣城東15公里處，下轄97個行政村，總人口5.8萬人，農戶1.5萬戶，耕地面積11萬畝。近年來，我鎮堅持以科學發展觀為指導，立足鎮情實際，以促進農民持續增收為核心，以發展現代農業為方向，以農村土地流轉服務中心為平臺，大力引導和規范農村土地流轉，著力推進適度規模經營和農業產業化發展，促進了農民增收、農業增效、農村穩定，使土地流轉“流”出了特色，“轉”出了活力。目前，全鎮共流轉土地5600畝，涉及81個村602 戶，成立各類專業合作社49個，帶動農戶7000余戶，戶均增收3000余元。

一、土地流轉的主要做法

（一）注重解放思想，統一認識，以宣傳引導土地流轉近年來，我們把土地流轉作為發展現代設施農業的一項重要舉措來抓，制定了相關政策，大力鼓勵和引導農民按照依法、自愿、有償的原則，以轉包、出租、股份合作等形式流轉土地承包經營權，同時將土地流轉納入村級目標績效考核。針對鎮村干部對土地流轉的原則、方式、程序以及農戶權益保護等政策與規定知之甚少等情況，先后組織村財辦、農辦等部門和部分村負責人赴平陰、長清等先進縣區考察學習土地流轉工作經驗。同時，采取召開現場會、座談會等形

式，大力宣傳市縣關于土地流轉的政策精神。通過對農戶土地流轉前的效益對比，使農戶看到實實在在的利益，提高了農戶流轉土地的主動性，變“要我流轉”為“我要流轉”。

（二）注重構建平臺、健全體系，以服務培育土地流轉 為了把農村土地流轉的工作抓到實處，我們建立健全了鎮村土地流轉服務機構。一是成立了由鎮黨委副書記、鎮長任組長的土地流轉領導小組，下設了辦公室，具體負責組織、協調全鎮的土地流轉工作。二是投資15萬元建立了 “土地流轉服務大廳”和“農村土地承包糾紛調解庭”。配備了必要的辦公設備和5名專職人員。建立健全了相關制度和工作流程，規范了流轉信息檔案，實現了“以村立卷、專柜存放”。三是建立了村級土地流轉服務站，各村報賬員兼任土地流轉信息員，負責土地流轉信息收集、登記備案、檔案管理及土地的監管。通過村級信息欄、大屏幕顯示屏、濟南市農村土地流轉信息平臺等多種形式，使全鎮的農村土地流轉信息得到及時發布，有力地促進了土地流轉。

（三）注重規范形式，創新模式，以多元化促進土地流轉 在土地流轉過程中，我們按照“政府引導、法人投資、企業經營、產業化開發”的思路，大力引導各類組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化。一是引導農業企業建基地。如，2010年以來，通過土地流轉，以“公司＋基地＋農戶”的模式，建設了占地面積達1000余畝的蔬菜特色品牌基地，形成了以“市場為導向、龍頭企業為主體、基地建設為依托、農戶參與為基礎”的農業標準化發展格局。2012年1月，被農業部認定為“蔬菜標準園”。二是引導種養大戶和合作社開展規模經營。如孝良蛋鴨養殖專業合作社，通

過土地流轉，建設了120畝的養殖基地，增加了經濟效益，也帶動了群眾增收致富。

二、取得的主要成效

隨著我鎮土地流轉的進一步深入，農民參與土地流轉的積極性進一步提高，土地流轉規模逐年擴大，產生了良好的經濟和社會效益。

（一）推動了設施農業的發展，形成了產業板塊。目前我鎮已形成以尚廟等村為中心的“展旺”牌、以村村為中心的“谷鄉家園”牌綠色蔬菜品牌基地，以黃嶺村為中心的養殖基地，現代農業快速發展，主導產業板塊逐漸形成。

（二）推動了土地規模化經營，促進了農業產業化發展。農業龍頭企業和專業合作社在獲得土地經營權后，發展規模經營，把農業的產前、產中和產后諸環節聯結成緊密的產業鏈條，促進了農業產業化的發展。

（三）保障了農民權益，促進了農民增收。土地流轉使流出土地的農民每年每畝可直接獲得1000余元的租金收益。同時，還可以被返聘到龍頭企業、專業合作社就近打工，獲得每天50—100元不等的收入。更多的農村富余勞動力，則轉向了二、三產業，他們的務工收入遠高于承包經營土地的收入水平，土地流轉使農民實現了“一塊土地兩份收入”。

三、幾點體會

（一）提高對土地經營權流轉的認識，是做好土地經營權流轉工作的先決條件。必須大力宣傳《農村土地承包法》和各級加強土地經營權流轉的法律法規和政策，大力宣傳通過土地經營權流轉增收的典型和土地流轉的趨勢、好處，讓廣大農民了解政策，消除誤會，提高“以地生財”的意識。

（二）強化對農村土地流轉的組織領導，是做好土地經營權流轉工作的保障。組建農村土地經營權流轉工作領導小組，負責農村土地政策的宣傳、培訓、指導、流轉手續的規范、合同的簽訂和登記等工作。建立以村財辦、農辦等部門結合的土地流轉服務網絡，明確職責，各司其職。各村專職信息員負責農村土地經營權流轉的信息、手續、合同的代辦，形成上下聯動、有一戶辦一戶、辦一戶穩一戶，穩一戶帶多戶。

（三）加強對農村土地流轉的監管服務，是做好農村土地經營權流轉工作的基礎。把土地流轉管理工作納入經常化、制度化的軌道，經常開展土地流轉清理，把宣傳、登記、簽合同貫穿于日常服務之中。及時發布土地流轉信息、接受土地供求雙方的咨詢、及時辦理流轉手續，妥善處理土地經營過程中發生的矛盾和問題，維護好土地所有者、承包者、經營者三方的合法權益。

各位領導、同志們，雖然我鎮在推動農村土地承包經營權流轉、發展農業適度規模經營中已經取得了一定的成績，但是，還有許多需要改進和完善的地方，下一步我們將以這次會議為新的起點和動力，抓住機遇，乘勢而上，進一步加大土地流轉的力度，不斷把土地流轉工作引向深入，為現代設施農業建設、農民持續增收致富提供強有力的產業支撐

以上匯報，不足之處，敬請各位領導和同志們批評指正。

2012年7月

第五篇：新農村建設經驗

鞏固土地整理成果，奮力推進新農村建設

中共臨邛鎮委員會臨邛鎮人民政府

在文筆山村、邱店子村、紅巖子村、棠子溝村的土地整理完成之后，如何鞏固土地整理成果，實施新農村建設，受到了臨邛鎮黨委、政府的高度重視，由王諺鎮長親自牽頭，從鎮黨政辦、城鄉統籌辦、土地整理指揮部抽調業務能力強、熟悉農村工作的干部組成新農村建設指揮部，負責研究實施新整理土地區的新農村建設。我鎮通過下移工作重心，找準能夠直接作用到基層、落實到農戶的工作突破口，經過艱苦創業、奮發圖強、真抓實干，以及在上級領導、市級各部門和社會各界的關心、支持和幫助下，新整理土地區的新農村建設，取得了一定的成績，探索出了一定的經驗，使該區域的經濟、社會、文化等方面發生了深刻變化。現將我們的具體做法總結如下：

一、突出切入點，傾力促進新型社區建設

（一）進一步整治社區環境。一是新型社區內的住家戶要認真按要求完成外墻裝修，使整個社區建設形成特有風格，并清除房前屋后的建筑垃圾、雜物，使住區環境整潔衛生。二是社區管理員組織有關人員對社區公共區域進行徹底的衛生整治，通過清除建筑垃圾、清洗路面、整治花草等，使社區環境達到美觀、通暢、整潔。三是完善警示標牌、垃圾池、垃圾桶、停車棚等公共設施，為群眾提供方便。

（二）建立健全管理機制。通過“一事一議”等民主議事方式，動員和組織農民積極參與新型社區內的管理。一是經過充分醞釀，由新型社區內居住的農民提名，選拔了一批熟悉農村，熱愛農民，政策水平強，知識層次高，能帶領群眾經商致富的優秀共產黨員管理新型社區，發展經濟，帶領農民致富，如文筆社區的三位管理員，還未上任，就積極為本社區的經濟發展出謀劃策，幫助群眾種植茶葉、獼猴桃等300多畝和計劃開辦農家樂5家，讓新社區農民不只從土地整理扶持和獎勵中，切身體會到新農村建設的好處，而且還從新型社區建設中真真切切地感受到變化和發展幫助，讓他們對未來的新農村建設充滿了期待和信心。

二是在充分征求群眾意見的基礎上，制定了新型社區管理制度。我鎮新農村建設指揮部在充分聽取群眾意見后，粗步擬制新型社區管理制度35條，然后分別召開群眾大會，逐條聽取群眾意見，并按群眾意見進行修改完善，最后形成群眾簽字接受的24條管理制度。另外，這些管理制度通過鎮新農村建設指揮部在群眾大會上宣傳講解后，已在新型社區內最醒目的地方上墻和印成明白紙分發到群眾手中。

（三）加強社區文化建設。我鎮把新社區的農村道德文化建設作為一件大事來抓，根據新整理土地區的特點，以及傳統道德文化在農村流傳久遠，傳播廣泛，深入人心的特

點，制定了包括“八榮八恥”在內的村規民約100多條，在群眾中廣泛宣傳之后，已分批上墻，力爭讓道德之光成為新型社區建設的一面旗臶。

二、找準著力點，全力促進農民身份轉變

“錢從哪里來，人從哪里去”是新農村建設的著力點，我鎮通過促進農民向農業工人轉變、向二、三轉移成為產業工人，有效解決了完成土地整理后，新型社區內遠離生產區農民或土地流轉后失去土地農民的去向安臵問題，找到了一條解決農民就業、促進農民增收、加快新農村建設的科學思路。

（一）加快農業產業化發展，促進農民向農業工人轉變。我鎮抓住土地整理的有利機遇，改變分散、零碎的耕地現狀，采取強有力的措施，以新整理土地成片集中的優勢，加快土地流轉，擴大耕地面積，推動土地的規模化經營、機械化作業、科學化管理、專業化生產，有力推進農業產業化的發展，就地吸引農民就業，讓大批農民向農業工人轉變。從而促進農民身份向產業工人的轉變。我鎮就邀請有關專家，經過充分的考察論證，完成了新整理土地區的農業發展規劃，規劃發展有機茶2000畝、紅陽獼猴桃3000畝，計劃今年完成土地流轉5000畝。通過與春源、金利、君威、文君茶業等農業產業化龍頭企業進行合作，已發展近1000畝有機茶、1500多畝紅陽獼猴桃，以及近20戶優質三元豬養殖大戶，并大力發展農產品加工，切實提高深加工能力。到目前為止，已

完成土地流轉2500畝，就地解決了近300人的就業。另外，我鎮還將在黃河壩的新整理土地區，打造高檔農家樂，著力發展農業觀光旅游。我鎮計劃通過3至5年時間的努力把新整理土地區的農業種養殖業、農產品深加工、農業觀光旅游等產業發展再上一個新臺階，真正實現做強、做大農產品深加工，做深、做透農業相關產業，做細、做長農業產業鏈，從而實現吸收1500人以上的當地農民就業。

（二）加大農村職業教育和培訓力度，促進農民向二、三轉移成為產業工人。大批農村富余勞動力進城務工就業，是加快推進我國工業化、城鎮化的必然要求，是工業帶動農業、城市帶動農村、發達地區帶動落后地區的有效形式，也是農民持續較快增收的重要渠道。我鎮加大農村職業教育和培訓力度，按照二、三產業的生產要求，采取多種形式，開展種植技術、食品加工、市場營銷等專業的培訓，以最大力度培養應用型、技術型人才，提高農民的文化科技素質和職業技能，使轉移輸出的勞動力有較強的務工技能，切實增加轉移輸出率。我鎮通過政府扶助、面向市場等形式，擴大就業渠道，提高支持補助標準，加快農村富余勞動力的轉移輸出。到目前為止，鎮屬勞動保障所以進新型社區上課和在臨邛職業培訓培訓學校上課等形式，共開展引導性培訓23期，培訓新型社區內的農民1832人；開展技能培訓10期，培訓型社區內的農民603人；開展創業培訓1期，培訓創業人員18人；新整理土地區實現新輸出勞動力500多人。

三、把握基本點，為新農村建設保駕護航

新農村建設涉及一、二、三產業和城鄉之間、條塊之間的關系，涉及計劃、農業、稅務、財政、銀行、工商等各個部門。雖然理順管理體制，打破條塊和行業壁壘不是一個鎮能夠解決的事情，但我鎮以最大的決心通過各種有力的政策措施，正確處理好新農村建設與市級各部門的利益關系，努力為新農村建設創造了有利條件。一是鎮屬各部門密切協同，研究制定有利于新農村建設的方針、政策和措施。二是制訂相應的政策規定，加大對新農村建設的扶持、協調、監督。如邀請法律顧問王汝舟等律師對包括土地流轉合同在內的各種契約，進行嚴格合同管理和公證部門公證，保證經營者和農戶的合法權益不受侵害。三是因地制宜，從實際出發，制訂切實可行的農業發展規劃。如：文筆山土地整理區，我鎮就邀請的有關專家進行了產業發展規劃，規劃發展有機茶1000畝、紅陽獼猴桃2000畝，高檔農家樂5家。四是建立健全服務機構，加強社會化服務體系建設，為新農村建設提供各種服務。