第一篇：果品產業化龍頭企業發展情況的調查和思考

果品產業化龍頭企業發展情況的調查和思考

呂潤航

（河北省辛集市林業局；052360）

摘要：本文從政策、基地、協會、品牌等多方面闡述了培育、引進、做大做強果品產業化龍頭企業的經驗做法，分析總結了果品產業化龍頭企業對優勢果品產業的促進作用，啟迪了如何提升果品產業化水平、發展壯大農業農村經濟的思路。

關鍵詞：果品、產業化、龍頭企業、基地、品牌

發展農業產業化是推動農業結構戰略性調整的重要途徑，是提高農業競爭力、增加農民收入、建設社會主義新農村的客觀要求。辛集市是全國著名的“梨果之鄉”，全市現有果樹2.67萬公頃，其中梨果1.67萬公頃，果品業是農業農村經濟的主導產業。2003年以來，全市農民人均純收入的1/3來自于果品產業，梨果業的貢獻尤為突出。近年來，辛集市堅持用抓工業的理念、機制和辦法謀劃發展優勢梨果產業，引進、培育、發展壯大了數十家果品產業化龍頭企業。其中河北國投中魯果蔬汁有限公司是國家農業產業化重點龍頭企業，河北天華實業有限公司、辛集裕隆保鮮食品公司是省級重點果品產業化龍頭企業；全市擁有大中型果品加工企業4家，果品貯藏保鮮企業12家，6家企業擁有自營出口權。2006年果品產業化總產值完成12億元，產業化經營率達到76.6%。

1主要經驗做法

2003年以來，辛集市委市政府認真審視了增加農民收入的因素后，把建設“梨果之鄉”做為三張城市名片之一提出來，同時出臺了促進梨果產業發展的11項優惠政策，帶動全市果品產業的發展駛入了快車道。同時把 1

實施果品產業化經營，作為解決三農問題，推動農村各項事業的著力點。并不斷從技術創新、完善機制、優化環境等方面進行積極探索，尋求突破，大力扶持、精心打造龍頭企業，以此為切入點，推進果品產業化經營快速發展。

1.1打造“第一車間”，以產業基地托起龍頭 優質果品生產基地是發展果品產業化龍頭企業的重要依托。本著因地制宜、發揮優勢、相對集中、規模經營、提高品質、優化結構的原則，統一規劃，合理布局，圍繞優勢主導產業品建立優質果品生產基地，服務果品產業化龍頭。一是發展規模經營。實行標準化生產，規模化經營，大力發展特色經濟村、專業鄉鎮，形成具有地方特色的優勢產業群和具有區域優勢的經濟產業帶，為果品產業化龍頭企業提供充足、優質、穩定的原料來源。如新壘頭鎮、舊城鎮、田莊鄉等鄉鎮依托河北天華公司建設了0.7萬公頃無公害梨果基地；位伯鎮、張古莊鎮等鄉鎮依托河北愛人果汁有限公司、辛集泰興果汁有限公司建設了0.35萬公頃優質桃果生產基地。規模不斷壯大的果品基地為做大做強龍頭企業奠定了堅實基礎。二是實施名牌戰略。積極開展無公害農產品產地認定和無公害食品、綠色食品、有機食品的認證，創立具有地方特色和市場優勢的農產品品牌，提高農產品的知名度和市場競爭力，形成了一批在全國、全省叫得響的農產品生產基地。目前，全市無公害果品產地環評認定

1.83萬公頃，國家級梨果標準化示范區項目通過了驗收。2家重點龍頭企業的果品通過了國際HACCP認證，“益康”牌黃冠梨被評為國家有機轉換食品。“天華”鴨梨被評為綠色食品。“杏園”牌梨果榮獲省名牌產品、著名商標。三是合作組織帶動。圍繞優勢產業梨果組建了6個農民專業合作經濟組織，涉及生產資料供應、技術服務、產品銷售等各個環節，采取股份制、股份合作制、契約訂單等形式吸納農戶，借助“龍頭企業+基地+合作組織+農戶”的運作模式，為農戶提供產前、產中、產后“一條龍”服務。全市農民專業合作經濟組織輻射帶動果戶2萬多戶，占全市果農總數的56.6%，如辛集市優質果品產業協會吸納5000多個農戶入社，帶動本市及

周邊8個縣（市）種植梨果0.67萬公頃，建起規模較大的優質梨果生產基地。

1.2營造良好環境，以優質服務孕育龍頭把扶持果品加工龍頭企業作為推進果品產業化經營的突破口來抓，著重在三個方面加大了扶持力度：一是優惠政策“扶”。出臺關于扶持龍頭企業、鼓勵招商引資、支持個體私營經濟和農村專業合作經濟組織發展、加大金融支持農業產業化經營力度等一系列政策措施，在財政、稅收、融資、土地使用、項目審批等方面給龍頭企業以大力支持，最大限度地降低企業投資成本和生產經營成本，全力打造適宜農業產業化龍頭企業發展的政策“高地”和投資“洼地”。二是重點項目“扶”。按照“立足本地實際，延伸產業鏈條，實施重點推進，打造龍型經濟”的總體思路，重點圍繞梨果龍型經濟，大力推進農業產業化項目建設。今年全市謀劃并開工建設了4個投資3000萬元以上的果品產業化項目，項目總投資2億元。其中裕隆公司、杏園公司、龍華公司等3家大型果品貯藏加工企業，為適應市場需要和公司發展要求，分別在原有基礎上擴建新型果品冷庫總貯量達1萬噸，成為全市果品產業化發展的亮點。三是優化環境“扶”。立足于“抓環境就是抓生產力、抓環境就是抓發展”的理念，努力優化發展環境，通過政務公開、部門承諾、行風評議、作風整頓等多種形式，規范行政權力和行政行為。同時，不斷加大硬環境建設力度，先后投入巨資完善了交通、通訊等基礎設施，創造了“政策優惠、辦事快捷、服務到位、環境優美、社會誠信”的環境品牌。

1.3多方借力發展，以良好機制培植龍頭按照“集中力量扶持一批、招商引資發展一批、優化體制創新一批、依靠科技提升一批”的總體思路，堅持發展果品加工業，實現果品產業化經營，推動農業和農村經濟結構戰略性調整，構建了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的“龍型”經濟格局。一是完善經營機制，壯大一批現有企業。按照抓工業的理念建設果品產業化龍頭企業，將一批大型的龍頭企業建設成為管理科學、技術先進、資金雄厚的現代企業，使其成為“加工的龍頭、市場的中介、服務的中心”。

河北天華實業有限公司主要從事果品貯藏與銷售，產品以出口為主，現擁有固定資產2587萬元，建有冷庫19棟，庫存量9500噸，擁有果品精選車間2000平方米，大型進口選果機4臺，果品網套生產線2條、果品薰蒸棚200平方米，氣調庫容量達到6000噸，產品年出口總量達1.4萬噸，出口創匯近千萬美元。目前已建立果品基地園152個，其中在國外注冊的緊密型果園9個，占全省國外注冊果園總數的三分之一，輻射辛集、晉州、深州、河間、肅寧、新河等8個縣市，覆蓋農戶5000個，帶動果園0.52萬公頃。二是采取多種形式，發展一批轉型企業。鼓勵和支持農民興辦技術先進的現代農產品加工企業，支持工商企業向農業開發和農產品加工領域延伸。河北佳隆食品有限公司由辛集市凱盛皮業制衣有限公司投資成立，主要生產各類脫水果蔬產品，全部用于出口。年產值2億多元，出口創匯2700萬美元。佳隆公司投資1.8億元建設的“凍干果蔬”項目，采用國內最先進的“真空冷凍干燥”技術，生產果蔬深加工產品，填補了全省大型果蔬加工業的空白。三是通過招商引資，引進一批外來企業。進一步加大招商引資力度，落實各級制定的農業招商優惠政策，提供優質服務，創造優于他人的環境條件，并注重發揮區位優勢和資源優勢，鼓勵外商創辦獨資、合資、股份合作等多種類型的果品產業化龍頭企業，增強果品產業化龍頭企業總體實力。近兩年，通過招商引資引進國家農業產業化龍頭企業、上市公司國投中魯果汁有限公司，極大提高了果品產業化經營水平。河北國投中魯果蔬汁有限公司總投資1.2億元，占地4.7公頃，注冊資本5000萬元，主要生產濃縮梨汁、濃縮蘋果汁、濃縮紅薯汁、黃瓜汁等產品，產品主要出口美國、日本、澳大利亞、歐洲等20多個國家和地區，年生產各類果蔬汁1.2萬噸，年可加工果品、紅薯、蔬菜等10萬噸以上。公司投產后，年產值可達1.2億元，上繳稅金480萬元，新增勞動力120人。2取得的明顯成效

迅速崛起的果品產業化龍頭企業，帶動全市農業發展呈現出產業化經營、區域化布局、規模化生產的良好格局。

2.1提高了果品加工能力，擴大了原料市場需求龍頭企業通過合同、訂單等形式，把眾多農民納入到產業化鏈條中，使果品生產成為龍頭企業的第一車間。果品產得出、賣得了，貨暢其流，農民增產增收，市場風險明顯降低，充分調動了農民的生產積極性。

2.2延長了果品產業化鏈條，提高了農業比較效益果品產業化龍頭企業把大量果品直接轉化為工業產品，實現多次轉化增值，市場競爭力明顯增強，提高了農業比較效益。龍頭企業的快速發展帶動了全市工業化水平的迅速提升。

2.3加快了農村勞動力轉移，擴大了農民增收空間龍頭企業吸納了大量的農村勞動力，成為就近就地轉移農民的主渠道。同時還帶動了運輸、流通、服務等農村二三產業的發展，加快了農村城鎮化和城鄉一體化進程。目前，全市在各果品加工企業務工的農民超過6000人。農民收入中來果品及相關產業的比重占到35%以上。

2.4實現了農業規模化經營，提高了農業生產效率龍頭企業的發展，加快了農村土地合理流轉，促進了農業經營體制創新，提高了農民的組織化程度，帶動了優勢農產品產業帶的形成，推動農業和農村經濟向規模化、集約化和專業化方向發展。

3幾點啟示

果品產業化龍頭企業已成為推動辛集市果品產業的重要引擎，為辛集經濟發展注入了強大動力。依托龍頭企業強力推進果品產業化的做法，為農業農村經濟的發展提供了幾點有益的啟示：

3.1始終以市場需求為目標，是龍頭企業成功的關鍵在市場經濟體制下，農業產業化龍頭企業要不斷發展壯大，必須以市場為導向，大力發展適應市場需求的農產品加工品種。辛集市的果品產業化龍頭企業之所以能有較快的發展速度，除了各級黨委、政府的重視支持外，主要是因為開發適銷對路的產品，滿足市場對各果品加工品種的強勁需求。

3.2立足本地資源優勢，是龍頭企業發展的重要條件果品加工龍頭企業只

有定位在把本地的資源優勢轉化為產業、產品優勢上，才能真正有所作為。國投中魯、天華公司、加隆公司等都是利用本市豐富果品資源，生產加工市場所需的產品，使企業獲得了成功發展。這些大型加工企業的發展壯大，不僅充分發揮了帶動農戶實現共同致富的作用，而且進一步推動了果品產業化向縱深發展。

3.3依托自然條件培育原材料基地，是龍頭企業不斷壯大的基礎發展農產品加工企業需要專用的加工原料品種和固定的原料基地。辛集市的果品產業化龍頭企業正是因為堅持了“一手抓產品加工，一手抓基地建設”，通過工業帶動農業，通過建立有實力的龍頭企業，把廣大農村變成龍頭企業的生產車間，實現了公司和農戶“雙贏”。

3.4完善利益聯結機制，是促進龍頭企業發展壯大的重要保障當今的農業生產已經不再是簡單的農產品生產，而是涵蓋生產、加工、儲運、營銷等多個環節。只有通過各種類型的合作組織，把分散的農業生產經營者聯合起來，結成緊密的利益共同體，一種聲音說話，一個拳頭對外，才能推進農業產業化經營，促進龍頭企業的快速健康發展。辛集市大力加強農民專業合作組織、農產品行業協會、農產品經濟人隊伍建設，構建龍頭企業與市場、龍頭企業與農戶、農戶與市場有效對接的橋梁和紐帶，促進了龍頭企業的發展壯大，實現了農業產業化水平的全面提升。

第二篇：農業產業化龍頭企業發展匯報

農業產業化龍頭企業匯報 尊敬各位領導，朋友們，就黑龍江山里田米糠油有限公司在建項目，從規劃到施工，得到了市委市政府，區委區政府的大力支持，在此，我代表公司全體員工向關心支持的各級領導，表示衷心的感謝！

下面，就黑龍江山里田項目向各位領導簡要匯報： 一，抓機遇，促發展，撐起稻米產業龍頭大旗，黑龍江山里田米糠油有限公司，是齊齊哈爾宏河米業有限公司投資興建，一期投資2.2億元，總占地面積 17萬平方米，項目規劃涵蓋了大米自動化生產項目，米糠油生產項目和米粉項目，建成后日產高中低檔大米400噸，成品稻米油3000噸，其中米粉項目一期1萬噸產品將被法國士多集團包銷，未來的黑龍江山里田公司的米粉將遠渡重洋，走向歐洲市民的餐桌上，山里田稻米產業正是響應黑龍江省政府的工作指示，順應農業發展潮流，為了更好更快的適應國際，國內現代化農業新浪潮，解決黑龍江省齊齊哈爾市稻米經營企業小而散、資源浪費，產品品牌雜等諸多問題。山里田公司應運而生，我們公司將堅守循環經濟的創新理念，通過高科技手段對每粒水稻“吃干榨凈”，最大限度地開發稻米資源的利用價值，實現對稻米的精深加工。同時還要充分體現“八化”特征，即規模化、低碳化、精深化、科技化、品牌化、產業化、市場化和效益化。

該產業項目的設計，將使齊齊哈爾稻米加工產業實現集群發展，是壯大產業規模、提升產業競爭力、推動區域特色經濟向集約化和可持續方向發展的有效途徑，是提升區域綜合競爭力、促進區域經濟又好又快發展的重要舉措。

二，建品牌，壯實力，做大項目創效益

圍繞“高新技術化、農業產業化、市場品牌化”三大主導思想，突出地方特色稻米產業集群，引導特色產業增效益，標準化生產創品牌，產業化經營求突破，社會化服務做保障，企業化運作活機制，全面提升現代化特色稻米產業發展水平。

我們始終圍繞全市經濟社會大局，按照“重投入、提規模、強管理、建品牌”的發展思路，全面推動企業提檔升級，做大做強。十幾年來，我們企業生產加工規模由原來的不足200平方米，擴大到目前的17萬平方米；年產能由原來的日產20噸，增加到目前的400噸；生產加工方式由原來的傳統小作坊，到現在的現代化廠房和國際高端設備；年產值、年利稅與10年前相比分別增加30倍以上，該項目建成后，稻谷單體加工能力在30萬噸以上，到2020年稻米加工規模將突破90萬噸以上，項目設計在2017年形成年加工水稻達到50萬噸，加工米糠10萬噸，年產米糠油3000噸，米粉制品2萬噸，帶動農戶1萬戶，可實現農民人均增收500元以上，可安置就業人員500人，單畝稻田增值300元以上，實現社會綜合效益10億元以上，實現利稅收入1億元以上。我們的稻米產業項目將圍繞農業產業化建設、農民就業增收為支撐，切實調整產業結構，轉變規模經濟增長方式，重點發展稻米精深加工；物流集散批發；現代稻米技術集成。藉此平臺，激活區域現代特色農業經濟，樹起一面特色農業產業化大旗，逐步實現由初級加工向精深加工的轉變、促進全市農副產品加工業持續、穩定、健康發展。

最后祝愿全區人民，身體健康，合家幸福，謝謝大家

第三篇：##市農業產業化龍頭企業發展情況匯報

市農業產業化龍頭企業發展情況匯報(～/04/13)##市農牧局 路建彬 陳孝愛龍頭企業是農業產業化的“火車頭”，在農業產業化經營鏈條中肩負著引導生產、深化加工、開拓市場、創新技術、綜合服務的重任，是推進農業產業化經營的關鍵環節。近年來，全市各級認真貫徹《中共##市委##市人民政府關于加快推進農業產業化經營和龍頭企業建設的意見》精神，按照“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的思路，把培育壯大龍頭企業作為推進農業產業化經營、營造和培植農業增效、農民增收和農產品市場競爭力增強的關鍵環節來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、營造環境和強化服務等辦法，促進了農業產業化龍頭企業的快速發展，現將情況匯報如下：

一、農業產業化龍頭企業發展現狀農業產業化經營是以家庭承包經營為基礎，依靠各類龍頭企業和經營組織帶動農民進入市場，使農產品生產、加工和銷售有機結合、相互促進，形成與農民利益共享、風險共擔的組織形式和經營機制。在我市這種組織形式和經營機制是二十世紀九十年代中期，隨著市場經濟的發展和農村分工分業的形成，為使農村分散經營的千家萬戶與大市場銜接，生產、加工、銷售連為一體而逐步發展起來的。特別是近幾年來，全市上下充分發揮本地資源優勢，按照“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的思路，把培育壯大龍頭企業作為推進農業產業化經營，促進農民增收的關鍵環節來抓，通過政策扶持、內引外聯、招商引資、優化環境和強化服務等措施，進一步加大工作力度，大力推進農業產業化經營，為促進農業結構戰略性調整和農民收入增加起到了積極作用，出現了許多新的情況和新的特點：

1、各類龍頭企業和經營組織不斷增加。龍頭企業是推動農業產業化經營的關鍵。近年來，市、縣、鄉各級組織始終把促進龍頭企業和經營組織的發展作為工作的出發點和突破口來抓，使龍頭企業和各類經營組織得到了長足發展。據調查統計，截止～年底，全市各類農業產業化龍頭企業和經營組織已發展到347個，其中重點龍頭加工企業發展到了55個，占農產品加工企業252個的21.8%（種子生產加工龍頭企業15家，占加工龍頭企業的27.2%；糧食加工企業3家,占5.4%；棉花加工企業1家,占1.8%；蔬菜加工企業21家,占34.1%；啤酒原料加工企業9家，占16.3%；肉類加工企業1家，占1.8%；乳品加工企業4家，占7.2%；草產品加工企業2家，占3.6%；其它龍頭企業1家，占1.8%）；農民專業合作經濟組織和行業協會85個，專業批發市場10個；經紀人和專業大戶1000多個。農業產業化龍頭企業和經營組織出現了多樣化、大發展的趨勢。

2、農業產業化龍頭企業的加工能力和經營水平有了較大提高。幾年來，農業產業化龍頭企業的加工能力和競爭力都有了較大提高。到去年底，全市55家重點農業產業化龍頭加工企業的固定資產總額達6.3億元，年均銷售額達8.8億元，實現稅收2475萬元；國家級重點龍頭企業1家，固定資產達1.54億元，年銷售收入4.5億元，省級重點龍頭企業3家，平均固定資產達8396.1萬元，年均銷售收入達2.32億元，市級重點龍頭企業15家，平均固定資產達3221.27萬元，年均銷售收入達7217.45萬元。固定資產在1000萬元以上的龍頭加工企業10家，占龍頭企業總數的18.2%，500—1000萬元的8家,占14.6%，200—500萬元的19家,占34.5%，200萬元以下的18家，占32.7%。全市55家種子、糧食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉類等8大類重點龍頭企業年生產加工能力達40萬噸，占農產品總量的24%，～年的實際加工量達34.3萬噸,占農產品總量的20.4%，占農產品加工總量的72.3%。蘭州好為爾乳業##分公司、好牛乳業、雄鵬、祁雪等4家乳品加工企業年設計加工能力7萬噸，～年加工奶制品1.48萬噸，占奶產量1.75萬噸的84.6%。##大業和玉門大業2家草產品加工企業的年設計加工能力20萬噸，～年加工草產品6.53萬噸，占草產量的23%。敦煌種業等15家種子生產加工企業年設計生產加工能力13.4萬噸，～年加工種子12.4萬噸，約占種子總產量的85%。特別是敦煌種業、好為爾乳業##分公司、巨龍集團、西域陽光等一批市場前景好、帶動能力強、發展潛力大的加工龍頭企業抓住機遇，完善制度，加強管理，充分利用國際、國內兩大市場，開展資本運營，注重科技創新，提高產品質量，已成為帶動農產品加工業發展的主力軍。

3、產業化龍頭企業和經營組織的帶動能力進一步增強。隨著龍頭企業規模的迅速擴大，輻射帶動能力也不斷增強，據統計，截止～年底，各種類型的產業化龍頭企業和經營組織帶動農戶12.8萬戶，占全市農戶總數的84.7%。其中55個重點加工龍頭企業帶動農戶11.5萬戶，占農戶總數的76%。在55個重點加工龍頭企業中，國家級、省級和市級重點龍頭企業帶動農戶8.6萬戶，占農戶總數的57%。國家級重點龍頭企業敦煌種業～年種子產業和棉花收購加工兩大主業共帶動農戶7萬多戶，建立生產基地55萬畝，向農戶結算種子、棉花收購款7.3億元，戶均收入1萬元以上。省級重點龍頭企業##大業草業有限公司帶動農戶2萬多戶，建設優質牧草生產基地4.5萬畝，生產優質紫花苜蓿2萬多噸，實現收入1800萬元，農民戶均增收900元。##西部農業科技有限公司（原##西部商貿公司）～年帶動肅州區銀達、總寨、上壩和東洞等鄉鎮的2000戶農民種植洋蔥和啤酒大麥青苗4000多畝（啤酒大麥苗3000多畝，洋蔥1000畝），帶動農民增收8000萬元，畝均收入達2000元，戶均增收4000元，好為爾乳業##分公司～年收購加工乳品6000噸，帶動肅州區果園、銀達、泉湖、懷茂等鄉鎮的2000多農戶增收1000多萬元，戶均增收5000多元。敦煌市南湖鄉是一個以葡萄種植為主的葡萄生產專業鄉，全鄉葡萄面積達1.3萬多畝。2002年針對葡萄市場行情好時商販搶收搶購，銷路不好時壓級壓價的問題，為了規范經營行為，提高市場競爭能力，增加農民收入，組建了敦煌市南湖鄉葡萄產業協會，發展會員1153戶、4600多人，經過會員選舉產生會員代表75名，并依法選舉產生了理事會和監事會。通過協會的組織、引導和服務，不僅葡萄的產量和品質有了較大提高，而且銷售價格持續上漲，銷售渠道不斷拓寬。近兩年來，葡萄總產分

把我市建成了全國第二大出口創匯制種基地。去年底，全市制種面積達24.49萬畝。六是依托肅州巨龍脫水菜、津蒲菜業等脫水菜加工龍頭企業和肅州區春光蔬菜批發市場、玉門市北坪蔬菜批發市場等專業蔬菜批發市場，建成了20萬畝精細瓜菜生產基地。七是依托飛天面粉、星火面粉等面粉加工龍頭企業，建成20萬畝的以加工專用型、高產兼用型、高油高淀粉專用型等為重點的優質糧食生產基地。八是依托西部商貿公司，金塔西域陽光公司、玉門參樂公司等特色農產品加工龍頭企業建成了以大麥育苗、蕃茄、南瓜、酒花、孜然、中藥材、洋蔥、花卉等區域特色的特色產品生產基地，面積達到15.5萬畝。

二、農業產業化龍頭企業發展中存在的問題盡管我市的農業產業化龍頭企業發展取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是龍頭企業的經營規模小，市場競爭力弱。與新形勢下發展農業產業化龍頭企業的要求和產業化發達地區相比，我市龍頭企業的經營規模和經濟實力都比較弱，在55家重點加工龍頭企業中，全市最大的國家級重點龍頭企業敦煌種業～年的銷售收入僅為4.5億元。固定資產在1000萬元以上的不足10家，龍頭加工企業的科技含量低，已成為推進農業產業化經營和提高農產品市場競爭力的制約因素。二是農業產業化鏈條短，農產品附加值低。從橫向看，產品研發能力低，新開發產品少，農產品專用程度和品質不能滿足加工業的需求。從縱向看，產品加工深度不夠，加工轉化和增值率低。三是品牌意識差。我市的許多農產品及其加工制品有較好的品質和特色，但其品牌不響，知名度不高。截止目前，申報注冊的農產品品牌僅有15個，許多優質農產品沒有品牌，市場占有率低。四是農民進入市場的組織化程度低。農村各類中介組織發展緩慢，目前加入各類農民專業合作經濟組織的農戶僅占全市農戶總數的2%，而且大部分農民專業合作經濟組織是沒有產權關系的松散型自我技術服務性團體；農產品行業協會較少，現有的行業協會大都帶有濃厚的行政色彩，難以發揮應有的作用。農民組織化程度低，也制約了龍頭企業與農戶的利益聯結機制的健全和完善。五是龍頭企業融資難。農業產業化龍頭企業和經營組織貸款難，資金籌措難，嚴重制約了龍頭企業的進一步發展壯大。

三、今后發展農業產業化龍頭企業的主要打算

1、扶優扶強，繼續培育發展一批實力雄厚、帶動力強的重點龍頭企業。龍頭企業不是一般意義上的加工、流通企業，它與農民有著密切聯系，肩負著帶動農戶和農業生產基地建設的重任，它的興衰與農民的利益息息相關。因此，我們要繼續堅持“扶持產業化就是扶持農業、扶持龍頭企業就是扶持農民”的指導思想，從今年起，全市每年新建投資5000萬元以上的龍頭企業2個、1000萬元以上的龍頭企業3個、100萬元以上的龍頭企業150個。

2、健全利益聯結機制，擰緊產業鏈條。在堅持家庭承包經營的基礎上，鼓勵和引導龍頭企業與基地和農戶建立穩定的產銷協作關系和多種形式的利益聯結機制，大力發展訂單農業，促進龍頭企業與農戶形成相對穩定的購銷關系。積極支持和鼓勵有條件的龍頭企業在收購農產品時，確定最低收購保護價，將部分加工、銷售環節的利潤返還給農戶，促進龍頭企業通過股份制、股份合作制等形式，與農戶在產權上結成更為緊密的利益共同體。認真總結和推廣各地行之有效的產業化經營利益聯結形式，形成“風險共擔、利益共享”的新機制，保護企業和農戶的利益，充分發揮龍頭企業對農民增收的帶動作用。

3、發展中介組織，提高組織化程度。鼓勵和支持發展多種形式的農民專業合作經濟組織，組織開展試點工作，總結經驗，逐步加以推廣。按照民辦、民管、民受益的原則，積極穩妥地發展各種形式的農產品行業協會，把轉變政府職能同加強行業協會自身建設緊密結合起來，充分發揮行業協會在產業服務、行業自律、價格協商和糾紛調解等方面的作用。加強監督管理，使各類中介組織真正成為連接農戶與龍頭企業、農戶與市場的橋梁和紐帶，提高農民的組織化程度。今年，全市規范發展農民專業合作經濟組織100個，組建行業協會5個。

4、加大科技創新力度，提高農產品的市場競爭力。依靠科技進步，集中人力、物力和財力對棉花、糧食、蔬菜和肉類等大宗農產品加工技術和加工工藝進行攻關，大力開發科技含量高的系列產品和具有地方特色的綠色食品、功能食品和營養保健食品，增加花色品種，提高產品質量，改進產品包裝，形成一批技術含量高的特色名牌產品。加快農產品加工企業成熟適用技術的推廣和運用，鼓勵龍頭企業走產學研一體化的路子，使企業成為技術創新的主體，改變農產品初加工、低附加值的現狀，不斷開發精深加工產品和高附加值產品，發展無害化直接面向消費者的終端產品。積極引進國內外先進技術和設備，加大龍頭企業的技術改造力度，促進企業上規模、上水平、上檔次，延長農產品加工產業鏈，運用現代企業制度改造農產品加工企業，提高經營管理水平，增強企業創新發展能力，打造農產品加工企業的“航空母艦”，努力提高企業的整體素質和市場競爭能力。

5、著力開拓培育市場，健全市場網絡體系。一是牢固樹立市場觀念，切實轉變各級領導就生產抓生產的做法，把眼光從過去只盯在資源上轉移到資源與市場的結合上，結合產業發展實際，完善市場網絡體系，擴大農產品流通。二是抓好市場建設。結合城市建設和農村小城鎮建設，加大產地市場和農產品批發市場建設。三是結合“十五農村市場信息服務行動計劃”的實施，建立以市農牧局農業信息中心為主體，覆蓋縣（市、區）、鄉（鎮）的信息網絡體系，為市、縣、鄉及龍頭企業、中介組織、農產品批發市場、種養大戶和農產品經營大戶提供信息服務。

第四篇：##市農業產業化龍頭企業發展情況匯報

市農業產業化龍頭企業發展情況匯報(2004/04/13)##市農牧局 路建彬 陳孝愛龍頭企業是農業產業化的“火車頭”，在農業產業化經營鏈條中肩負著引導生產、深化加工、開拓市場、創新技術、綜合服務的重任，是推進農業產業化經營的關鍵環節。近年來，全市各級認真貫徹《中國共產黨##市委##市人民政府關于加快推進農業產業化經營和龍頭企業建設的意見》精神，按照“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的思路，把培育壯大龍頭企業作為推進農業產業化經營、營造和培植農業增效、農民增收和農產品市場競爭力增強的關鍵環節來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、營造環境和強化服務等辦法，促進了農業產業化龍頭企業的快速發展，現將情況匯報如下：

一、農業產業化龍頭企業發展現狀農業產業化經營是以家庭承包經營為基礎，依靠各類龍頭企業和經營組織帶動農民進入市場，使農產品生產、加工和銷售有機結合、相互促進，形成與農民利益共享、風險共擔的組織形式和經營機制。在我市這種組織形式和經營機制是二十世紀九十年代中期，隨著市場經濟的發展和農村分工分業的形成，為使農村分散經營的千家萬戶與大市場銜接，生產、加工、銷售連為一體而逐步發展起來的。特別是近幾年來，全市上下充分發揮本地資源優勢，按照“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的思路，把培育壯大龍頭企業作為推進農業產業化經營，促進農民增收的關鍵環節來抓，通過政策扶持、內引外聯、招商引資、優化環境和強化服務等措施，進一步加大工作力度，大力推進農業產業化經營，為促進農業結構戰略性調整和農民收入增加起到了積極作用，出現了許多新的情況和新的特點：

1、各類龍頭企業和經營組織不斷增加。龍頭企業是推動農業產業化經營的關鍵。近年來，市、縣、鄉各級組織始終把促進龍頭企業和經營組織的發展作為工作的出發點和突破口來抓，使龍頭企業和各類經營組織得到了長足發展。據調查統計，截止2003年底，全市各類農業產業化龍頭企業和經營組織已發展到347個，其中重點龍頭加工企業發展到了55個，占農產品加工企業252個的21.8%（種子生產加工龍頭企業15家，占加工龍頭企業的27.2%；糧食加工企業3家,占5.4%；棉花加工企業1家,占1.8%；蔬菜加工企業21家,占34.1%；啤酒原料加工企業9家，占16.3%；肉類加工企業1家，占1.8%；乳品加工企業4家，占7.2%；草產品加工企業2家，占3.6%；其它龍頭企業1家，占1.8%）；農民專業合作經濟組織和行業協會85個，專業批發市場10個；經紀人和專業大戶1000多個。農業產業化龍頭企業和經營組織出現了多樣化、大發展的趨勢。

2、農業產業化龍頭企業的加工能力和經營水平有了較大提高。幾年來，農業產業化龍頭企業的加工能力和競爭力都有了較大提高。到去年底，全市55家重點農業產業化龍頭加工企業的固定資產總額達6.3億元，年均銷售額達8.8億元，實現稅收2475萬元；國家級重點龍頭企業1家，固定資產達1.54億元，年銷售收入4.5億元，省級重點龍頭企業3家，平均固定資產達8396.1萬元，年均銷售收入達2.32億元，市級重點龍頭企業15家，平均固定資產達3221.27萬元，年均銷售收入達7217.45萬元。固定資產在1000萬元以上的龍頭加工企業10家，占龍頭企業總數的18.2%，500—1000萬元的8家,占14.6%，200—500萬元的19家,占34.5%，200萬元以下的18家，占32.7%。全市55家種子、糧食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉類等8大類重點龍頭企業年生產加工能力達40萬噸，占農產品總量的24%，2003年的實際加工量達34.3萬噸,占農產品總量的20.4%，占農產品加工總量的72.3%。蘭州好為爾乳業##分公司、好牛乳業、雄鵬、祁雪等4家乳品加工企業年設計加工能力7萬噸，2003年加工奶制品1.48萬噸，占奶產量1.75萬噸的84.6%。##大業和玉門大業2家草產品加工企業的年設計加工能力20萬噸，2003年加工草產品6.53萬噸，占草產量的23%。敦煌種業等15家種子生產加工企業年設計生產加工能力13.4萬噸，2003年加工種子12.4萬噸，約占種子總產量的85%。特別是敦煌種業、好為爾乳業##分公司、巨龍集團、西域陽光等一批市場前景好、帶動能力強、發展潛力大的加工龍頭企業抓住機遇，完善制度，加強管理，充分利用國際、國內兩大市場，開展資本運營，注重科技創新，提高產品質量，已成為帶動農產品加工業發展的主力軍。

3、產業化龍頭企業和經營組織的帶動能力進一步增強。隨著龍頭企業規模的迅速擴大，輻射帶動能力也不斷增強，據統計，截止2003年底，各種類型的產業化龍頭企業和經營組織帶動農戶12.8萬戶，占全市農戶總數的84.7%。其中55個重點加工龍頭企業帶動農戶11.5萬戶，占農戶總數的76%。在55個重點加工龍頭企業中，國家級、省級和市級重點龍頭企業帶動農戶8.6萬戶，占農戶總數的57%。國家級重點龍頭企業敦煌種業2003年種子產業和棉花收購加工兩大主業共帶動農戶7萬多戶，建立生產基地55萬畝，向農戶結算種子、棉花收購款7.3億元，戶均收入1萬元以上。省級重點龍頭企業##大業草業有限公司帶動農戶2萬多戶，建設優質牧草生產基地4.5萬畝，生產優質紫花苜蓿2萬多噸，實現收入1800萬元，農民戶均增收900元。##西部農業科技有限公

現狀，不斷開發精深加工產品和高附加值產品，發展無害化直接面向消費者的終端產品。積極引進國內外先進技術和設備，加大龍頭企業的技術改造力度，促進企業上規模、上水平、上檔次，延長農產品加工產業鏈，運用現代企業制度改造農產品加工企業，提高經營管理水平，增強企業創新發展能力，打造農產品加工企業的“航空母艦”，努力提高企業的整體素質和市場競爭能力。

5、著力開拓培育市場，健全市場網絡體系。一是牢固樹立市場觀念，切實轉變各級領導就生產抓生產的做法，把眼光從過去只盯在資源上轉移到資源與市場的結合上，結合產業發展實際，完善市場網絡體系，擴大農產品流通。二是抓好市場建設。結合城市建設和農村小城鎮建設，加大產地市場和農產品批發市場建設。三是結合“十五農村市場信息服務行動計劃”的實施，建立以市農牧局農業信息中心為主體，覆蓋縣（市、區）、鄉（鎮）的信息網絡體系，為市、縣、鄉及龍頭企業、中介組織、農產品批發市場、種養大戶和農產品經營大戶提供信息服務。

第五篇：促進農業產業化省級重點龍頭企業發展

附件1：

促進農業產業化省級重點龍頭企業發展

檢驗檢疫政策措施

為加快我省農業產業化經營發展步伐，促進農業產業化省級重點龍頭企業（以下簡稱龍頭企業）提高產品質量安全水平，增強國際市場開拓能力，對龍頭企業進出口農產品實施以下檢驗檢疫措施。

一、優先辦理龍頭企業的檢驗檢疫手續

（一）對龍頭企業申請的檢驗檢疫業務，檢驗檢疫機構在正常工作時間予以優先辦理；在休息時間接受提前預約，并加班報檢。

（二）對龍頭企業進口動植物及其產品需辦理檢疫審批手續的，符合要求的當場辦理初審手續并上報質檢總局；無法當場辦理的，在2個工作日內完成初審并上報質檢總局。對龍頭企業進口符合3C免辦條件的物料或加工設備，優先辦理或加急辦理免辦手續。

（三）對符合條件的龍頭企業出口農產品，在福建檢驗檢疫局轄區范圍內實行“產地檢驗檢疫合格，口岸檢驗檢疫機構免于查驗”的放行方式。

（四）對符合條件的龍頭企業出口直通放行貨物范圍內的農-1-

產品，經福建檢驗檢疫局所轄的產地檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格后，可直接簽發通關單；龍頭企業憑通關單在福建檢驗檢疫局轄區內報關地海關直接辦理通關手續，免于口岸二次申報和查驗。對符合條件的龍頭企業進口直通放行貨物范圍內的農產品或生產加工用設備，口岸檢驗檢疫機構受理報檢后簽發通關單，不實施檢驗檢疫，僅對貨物加施檢驗檢疫封識（包括電子鎖等），允許貨物直運至目的地，由目的地檢驗檢疫機構核查封識后實施檢驗檢疫。

二、優先安排龍頭企業的檢驗檢測業務

（五）龍頭企業進出口的農產品需要實施實驗室檢驗檢測的，予以優先安排并提供預約加班服務。檢測結果可采用電話、傳真、網絡等方式先行通知有關檢驗檢疫機構作為放行依據，檢測報告后補。

（六）龍頭企業委托檢驗檢疫實驗室對其出口農產品原料、投入品、半成品、成品等實施檢驗檢測的，予以優先安排并提供預約加班服務，檢測費用予以適當優惠。

（七）龍頭企業自檢自控實驗室需要檢測技能和實驗室質量控制幫助的，有關檢驗檢疫機構免費提供相關的業務指導。

三、積極幫助龍頭企業開展出口注冊工作

（八）積極向初次申請出口食品衛生注冊或出口農產品注冊登記的龍頭企業提供注冊登記要求、安全衛生質量保證體系等方面的技術咨詢和業務輔導，并優先安排考核。

（九）積極扶持向歐、美、日、韓等高端市場出口食品農產品的龍頭企業申請生產加工廠及種植、養殖基地等對國外注冊。

四、大力支持龍頭企業拓展國外市場

（十）對龍頭企業參加境外展覽展銷的產品，檢驗檢疫機構開辟便捷通道，快速檢驗檢疫，快速辦理通關手續。

（十一）對符合免驗條件的龍頭企業，檢驗檢疫機構優先推薦其農產品出口免驗。

（十二）檢驗檢疫機構對龍頭企業出口農產品按有關規定予以減免檢驗檢疫規費。

（十三）龍頭企業從臺灣引進優良動植物種苗，檢驗檢疫機構實行從隔離場（圃）選址、設施建設、檢疫審批、進境檢疫、隔離檢疫到后續監管的全程幫扶；參加閩臺農業合作示范區項目建設的農業龍頭企業銷往臺灣的農產品，檢驗檢疫機構提供無紙化報檢、轉單和無假日24小時預約通關服務。

五、積極為龍頭企業提供農產品檢驗檢疫信息服務

（十四）檢驗檢疫機構及時為龍頭企業提供國內外疫情疫病動態和檢驗檢疫政策、法規、措施、標準變化情況，以及我國出口農產品被國外通報的信息；建立預警制度，幫助龍頭企業提前采取有關應對措施。

（十五）檢驗檢疫機構積極幫助遭遇國外技術壁壘的龍頭企業收集監管、檢測、標準、技術規范等方面的資料，并及時上報質檢總局，為質檢總局與相關國家磋商交涉提供依據。-3-

六、鼓勵龍頭企業開展科技創新和誠信經營

（十六）對龍頭企業研發自主品牌、高附加值的出口農產品，檢驗檢疫機構提供相關的信息和技術支持，省農辦提供適當的經費補助。

（十七）對開展GSP、GAP、HACCP、ISO等體系認證的龍頭企業，檢驗檢疫機構幫助提供相關的知識并予以輔導，省農辦提供適當的經費補助。

（十八）被檢驗檢疫機構評為信用等級A級或分類管理一類的龍頭企業，享受減少抽查檢驗比例、減少日常監管和定期監管頻次、認可企業實驗室檢測結果等優惠措施。

七、為龍頭企業出口創匯創造寬松環境

（十九）各級農辦要加強調研工作，制定扶持政策措施，為龍頭企業產品出口創匯創造寬松的外部環境。