第一篇：南川區農業產業化龍頭企業發展情況調研報告

南川區農業產業化龍頭企業發展情況調研報告

為掌握我區農業產業化龍頭企業產業化發展情況，最近，南川區人大常委會組織部分區人大常委會委員和市、區人大代表，深入到興隆、大觀、河圖、鐵村、水江、太平場等11個鄉鎮和特珍食品、三不加食品、森源食品、乾豐茶業等13家農業產業化龍頭企業進行了走訪調研，召開了農委、財政局、經信委、農業園區管委會等部門、涉農金融部門及部分龍頭企業業主參加的座談會，并赴石柱自治縣學習考察了該縣農業產業化龍頭企業發展的好經驗。

一、主要成績

（一）政府扶持力度不斷加大 南川區人民政府先后出臺了《關于扶持特色農產品的實施方案》、《關于扶持農業主導產業種養大戶和龍頭企業實施方案》、《關于加快推進南部和鳴玉片區鄉鎮特色農業產業發展的意見》等支持農業產業化龍頭企業發展的配套政策，有力促進了農業產業化龍頭企業的健康發展。進一步加大財政支持力度，2010年—2012年財政共投入農業產業化方面資金1.0672億元，其中區級財政投入1975萬元，先后獲批國家現代農業示范區，全國農業標準化示范區，武陵山片區扶貧開發區域發展規劃區和重慶市生態農業示范區。

（二）農業產業化龍頭企業的培育取得長足進步，農產品加工能力有所提升

全區龍頭企業達到84家，2012年實現銷售收入28.16億元，稅金2314萬元，提供就業崗位近萬個，帶動近12萬戶農戶從事農業產業化基地建設。其中加工型龍頭企業達到26家，投資規模達7.424億元，2012年銷售收入實現8.27億元，繳納稅金2268萬元，直接就業人數達到2794人。筍竹加工能力達到10萬噸，茶葉、中藥材、南川米等初具加工規模。

（三）農村合作經濟不斷壯大 全區農民專業合作社達到371家，成為連接龍頭企業和農戶不可或缺的橋梁和紐帶，推進了農村土地的加速流轉，筍竹、中藥材、畜禽、茶葉等骨干產業基地規模不斷擴大，龍頭企業原材料自給能力有較大提高。

（四）品牌培育走出了堅實的一步

全區有18家龍頭企業獲市級名牌產品或著名商標，有77家企業通過相關的質量體系認證，有55家龍頭企業獲得“三品一標”認證。區政府于今年二月出臺了《金佛山·大觀生態園商標使用管理規則》為整體打造統一品牌商標邁出了第一步。

（五）服務功能不斷完善 圍繞優勢特色產業，在全市率先成立了8個區級產業協會和農民經紀人協會，建立了龍頭企業信息服務平臺，以農超對接為主體的營銷網絡正在逐步形成。

二、我區龍頭企業面臨的困難和問題

（一）龍頭企業數量少、規模小、發展慢

全區現有龍頭企業77家（不含2013年新命名的7家），其中市級龍頭企業16家（其中一家已倒閉），2013年平均銷售收入只有2000多萬元（水分還比較重），銷售幾百萬元的龍頭企業比比皆是，規模以上企業只有4家，還沒有一家國家級龍頭企業。我區龍頭企業不光規模小，發展速度也很緩慢，許多龍頭企業自投產以來，生產規模就沒有太大的變化，不少企業就是維持簡單的再生產。南川區在重慶算是農業大區，又是國家級的現代農業示范區，特色農產品一直在重慶占有重要位置，但在農產品加工上卻是短腿，這么多年來還沒有培育出一家銷售收入上億的大型龍頭加工企業。全區生豬年出欄100萬頭，家禽近2000萬只，還沒有一家真正意義上的龍頭企業。據統計：全區加工型龍頭企業只有26家，2012年銷售總收入只有8.267億元，大部分企業為幾百萬元，絕大部分農產品是以原料或初級加工品形式出售，科技含量不高，產業鏈條短，附加值很低。

（二）龍頭企業輻射帶動作用不強 龍頭企業數量少、規模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我區大部分龍頭企業帶動的農戶僅局限在本村或本鄉鎮范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的關系。全區26家加工型龍頭企業，大部分是農產品初加工，不能算是真正的農業產業化經營龍頭企業，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養、建設優質高效基地的擔子。事實上，大多數龍頭企業根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業老總說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發展種養基地，就其原因還是企業與農戶之間還沒有一個有效的制度來規范雙方行為，所以難以形成發展的利益聯結關系。

（三）龍頭企業管理水平不高，擴張欲望不強

在調研中發現,我區龍頭企業自身要求做大做強的欲望不強烈，一是普遍存在小富即安的求穩心態，大多數企業規模小、抗風險能力弱，老板們更多考慮的是如何保住既得利益，怕擔風險，對擴大規模、上項目異常謹慎。二是缺乏有開拓精神的龍頭企業家，大部分業主文化程度不高，觀念、意識、視野受到局限，寧為雞頭，不想掛大靠強，不愿被收購兼并，橫向聯合也不緊密，各自為陣，小打小鬧，有的甚至夜郎自大，自以為是。三是企業管理粗放，沒有按照現代企業制的要求規范企業管理，表現最為突出的是企業財務管理較為混亂。全區龍頭企業中有高達90%的企業財務制度不健全，管理極不規范，包包賬大量存在。就其原因，一種是有意整亂，逃避稅費，另一種是沒有專業的財務管理人員，無意整亂。另一個應關注的是企業職工普遍存在年齡大，文化程度低，職工難招難留。據調查，全區26家加工型龍頭企業中，只有少數幾家為部分職工購買了養老保險，全區平均不足20%，這些都為企業可持續發展埋下隱憂。

（四）品牌打造力度有待大幅度提升 我區注冊的“金佛山”、“生態大觀園”是南川農副產品的金字招牌，此商標共包括65個大類，可以說基本做到農產品的全覆蓋，區政府也出臺了管理使用辦法，只要達到一定條件，就可以免費使用，但不少企業不愿使用或用得非常少，就其原因一是“金佛山”、“生態大觀園”商標在重慶都沒有多大的知名度，更不要說享譽全國，使用了不能提高企業的知名度，也帶不來效益；二是企業擔心缺乏有效的監管機制，怕使用；三是企業自身的品牌有的經營多年，在一定范圍內小有名氣。據統計，全區26家加工型龍頭企業有自己的品牌商標多達67個，雖然有“三不加”、“金佛玉翠”等重慶著名商標，但市場占有率太低，根本形不成強大的品牌效益。

（五）龍頭企業融資難未得到緩解

在調研中發現除龍頭企業用地未解決，不能提供有效抵押物，企業管理不規范，達不到銀行貸款條件，造成融資困難外，還有諸多原因，一是我區擔保機構至今沒有運轉，不能為企業提供有效擔保。二是由于農業龍頭企業具有投入大、周期長、見效慢、效益低、風險高等特點，政府至今又沒有建立風險分擔機制，加之農業保險滯后（全區只有生豬），金融部門不愿獨自承擔風險。三是南川的金融部門研究政策創新金融產品、金融服務不足，遠遠不夠滿足龍頭企業發展的需求，據統計，全區龍頭企業民間借貸高達7000多萬元，而金融部門說不差錢。不少龍頭企業在重慶多家銀行獲得貸款，而南川的銀行說不行。四是財政扶持力度不大，本級財政投入農業產業化的資金從2010-2012年三年只有1975萬元（2012年農業產業發展資金只有300萬元，用于“金佛山”、“生態大觀園”商標申報95萬元，只余下205萬元用于農業產業化，用于支持龍頭企業的投入實在有限）。

三、進一步做大做強農業產業化龍頭企業的建議

農業是弱質產業，農民是弱勢群體是不爭的事實。在大力推進農村城鎮化進程的今天，沒有農業產業化城鎮化將沒有支撐，沒有龍頭企業的大發展農業產業化將會成為一句空話，只有通過龍頭企業帶動農業產業化經營，帶領農民進市場，促進農民就業增收，才能真正推進農業產業化和農村城鎮化進程，經濟真正實現轉型才有希望和可持續性。因此扶持農業產業就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民。政府就應當更多的通過直接扶持龍頭企業來間接扶持農民，才能產生乘數效應。當務之急就是如何做大做強龍頭企業特別是加工型龍頭企業這臺發動機，提升其帶動能力，增強農業產業發展后勁。

（一）加大財政扶持資金整合統籌力度 著力破解融資難問題

加大扶持，不能喊口號，必須落實在行動上，不要覺得龍頭企業得到政府扶持，好像政府的錢進了私人老板的腰包，而要看到他們帶動了多少農戶、創了多少稅收、解決多少就業，為社會作了多少貢獻。當然政府的扶持資金不是救濟金，數量也有限，主要起到杠桿的作用。建議整合和統籌產業發展、民營經濟發展等涉農資金，重點用于：一是對農業產業化龍頭企業特別是加工型龍頭企業貼息，要針對農業產業化龍頭企業的特殊性，標準不能完全按照工業企業的標準設定，適當降低貼息的門檻，擴大貼息范圍；二是建立財政農業產業化風險基金，合理分擔金融部門風險，鼓勵其增加對龍頭企業的信貸投入，使信貸資金與財政資金形成合力，支持龍頭企業特別是重點加工型龍頭企業做大做強。三是采取有效措施，鼓勵金融機構創新金融產品與服務，支持金融機構構建涉農特別是龍頭企業的信用體系平臺，實現信息共享，促進農村金融生態環境的改善，擴大信用貸款的額度和范圍，構建起龍頭企業融資的長效機制。

（二）為龍頭企業營造好發展環境激發創業熱情 政府應該為企業做的或者能為企業做的一定要做好，企業不希望做的堅決不做。政府應該怎么做: 把辦得了的事及時辦好，辦不了的事幫企業指條明路辦好，定了的政策不打折扣兌現好，承諾的事情按時辦完。當然，龍頭企業做大做強的動力來源于龍頭企業這個自身主體，激發其內在的動力是關鍵，政府應制定切實有效的措施引導龍頭企業按照現代企業制度的要求，提升企業規范化管理的水平，加大對企業業主能力提升的培訓力度，幫助企業培養和引進管理及技術人才，鼓勵龍頭企業強化與科研單位合作，自主進行技術、產品的創新，提升科技含量，延長產業鏈。支持鼓勵加工型龍頭企業開展聯合與資產重組，掛大靠強，培育產加銷一條龍、上下游產業鏈相連接的特色農業集團；著力培育流通領域的龍頭企業，降低農產品的流通成本，要建立政府、龍頭企業、金融部門定期溝通機制，實現共贏，要落實公開透明、嚴格考核的領導干部契約式服務龍頭企業的制度，真正為企業解決困難和問題，最大限度地激發龍頭企業自身做大做強的熱情。耍結合特色農業，認真搞好農產品加工項目儲備，完善招商引資政策，為引進有實力的加工型龍頭企業創造條件。

（三）大力培育農村合作經濟組織建設優質農產品基地 走好龍頭企業 + 合作經濟組織 + 農戶的路子，鼓勵龍頭企業領辦專業合作社，興辦家庭農場，形成真正的“三方 ”利益共同體，才能收緊拳頭，突出重點，加快筍竹、中藥材、畜禽等骨干優質農產品基地建設步伐，帶動加工型龍頭企業的發展，保障優質農產品的對加工企業的有效供給和質量安全。

（五）實施品牌提升工程，著力提升龍頭企業競爭力 把全面提升“金佛山”、“大觀生態園”商標品牌的知名度作為做大做強我區龍頭企業及擴大農產品市場占有率的戰略抓手，盡快落實統一管理商標品牌的措施辦法，安排適當的專項經費，加大商標品牌的營銷和保護，迅速提高其知名度，提升品牌價值，發揮品牌效應。嚴格執行準入標準，強化監管，維護品牌產品的質量和市場信譽，制定龍頭企業的項目申報、資金扶持、基地建設等與使用統一商標相銜接的有效辦法，引導和鼓勵龍頭企業使用統一商標，讓南川多元化的農業龍頭企業共同抱團，做大做強“金佛山”、“大觀生態園”品牌，提升南川農業產業化經營水平和整體效益。

（供稿：南川區人大常委會農業農村工委、人事代表工委

編輯：席宗斌）

第二篇：關于農業產業化龍頭企業發展情況的調研報告

關于農業產業化龍頭企業發展情況的調研報告

為大力扶持和發展龍頭企業，加快推進我縣農業產業化進程，根據縣人大工作的安排，農工委在常委會副主任王三毛的帶領下，近期先后深入縣農辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉鎮，就我縣農業產業化龍頭企業發展情況進行了調研，現將有關情況報告如下：

一． 基本情況和成效

近年來，我縣相關部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農業產業化示范區建設”要求，認真貫徹落實中央、省委和市委關于推進農業產業化發展的一系列政策措施，堅持把龍頭企業作為農業向規模化、集約化方向發展的重要手段，大力加強農產品基地和農業服務組織建設，鼓勵和引導龍頭企業向“企業+農戶”、“企業+基地+農戶”等多種形式的產業經營組織發展，加快了全縣農業產業結構調整，有力促進了農民增收和農村經濟發展。

1、龍頭企業不斷擴大。2007年全縣有市級以上龍頭企業45家，2008年達70家，2009年達94家，占全市的39.3%，其中國家級3家，省級19家，市級72家。龍頭企業年銷售收入117億元，出口創匯5000多萬美元，實現稅收2.1億元，帶動27.3萬農戶，實現戶均增收3000元。

2、農產品基地得到加強。農產品生產基地作為農業產業化發展的基礎，是龍頭企業聯系廣大農民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金1000萬元左右，扶持龍頭企業在“兩帶”建設農產品基地，基本形成了糧食、生豬兩個主導產業和家禽、特種水產、蔬菜、花卉苗木四個特色產業的格局。至2009年底，已形成200畝以上的規模種植基地25家，20棚以上的規模養殖基地35家，全縣生豬飼養達181.3萬頭，家禽飼養達3686.6萬羽，水產品起水量12.02萬噸，蔬菜種植26.2萬畝，產量69萬噸，苗木2萬畝。

3、農業服務組織健康發展。每年投入資金80萬元，引導扶持農業服務組織成長，大大提高了農民的組織化程度，促進農產品的有序流通。至2009年底，全縣發展農民專業合作社400多家，其中省級示范社3家，市級示范社7家，組建了生豬、蔬菜、水產、糧油等協會6家，各類中介組織30多個，培育各類農產品經紀人2000多人。

4、品牌創建初見成效。培育和發展省級無公害農產品生產基地19個，國家綠色（有機）食品品牌24個，產品168個，國家級無公害農產品42個，注冊商標124件，擁有“匯仁”、“皇禽”2個馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等9個著名商標，綠色品牌和商標數量均為全省縣（區）之首。

5、“一村一品”、“一鄉（鎮）一品”基本形成。在龍頭企業的帶動下，我縣農業產業化經營因地制宜，充分發揮挖掘各鄉（鎮）、村的資源潛力，大力發展具有區域特色的優勢產業。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉（鎮）

1一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產、向塘的蔬菜等。

二．存在的困難和問題

經過近幾年的努力，我縣農業產業化龍頭企業發展取得了一定的成效，但還存在一些實際困難和問題，主要表現在：

1、部分企業質量不高，行業分布不均勻。我縣龍頭企業總體水平還不高，生產規模偏小，大多為初級加工，缺乏精、深加工能力，產品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統方式種植偏多，像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術種植的較少。而且，企業所屬行業分布不平衡，多數集中在糧食加工、生豬養殖和禽蛋加工領域，不利于我縣農業產業化經營的全面發展。

2、企業融資渠道不暢，資金瓶頸制約發展。我縣龍頭企業大多正處在發展擴張階段，資金需求缺口較大。但多數企業用地為租賃土地或農業用地，不具備擔保和抵押功能，企業融資較為困難，制約了企業的進一步發展壯大。

3、企業土地流轉不易，規模擴張空間狹窄。傳統自給自足的種養模式導致農戶流轉土地的積極性不高，而且現在受國家30年土地承包期限政策的限制，企業不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業投入熱情，制約了生產規模的擴大，難以發揮企業的規模經濟效應。

4、市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩定。農業生產容易受天氣、氣候等自然因素影響，農業市場經濟的風險又較大，而中小企業市場營銷能力還不強，規避風險能力較弱，亟需增強防范和抵御市場風險的能力。

5、基礎設施建設還不完善，影響現代農業穩定發展。受資金投入影響，全縣農業生產基礎設施與現代農業發展要求相比還較為滯后，主要包括農田水利設施較為薄弱，道路交通不夠發達，電力線路不能完全滿足生產需要，防災抗災能力不夠強。

6、面源污染不容樂觀，農業農村生態環境形勢較為嚴峻。大規模的畜禽養殖產生大量糞便和廢水，未經過無害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環境也受到直接影響。如八一鄉涂埠村生豬養殖導致環境惡化，甚至出現“豬趕人走”現象；岡上鎮孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養蛋鴨，對地表水和地下水也會造成一定的污染。

三、意見和建議

1、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業的科技投入力度，擇優選擇一批輻射帶動能力強、帶動農民增收效果明顯的重點龍頭企業給予重點扶持，提升企業自主創新能力，推進農產品深度加工開發和綜合利用，延伸產業鏈，逐步實現

農產品向精、深加工發展，不斷提高農產品附加值，全面增強企業自身發展水平和競爭能力。

2、進一步拓寬融資渠道。積極轉變思路，創新機制，堅持市場化運作，走多渠道、多形式融資道路，著力發掘民間資本，同時加大對龍頭企業固定資產和技術改造等中長期貸款的支持力度，為企業發展提供強有力的資金支持和保障。

3、進一步鼓勵土地流轉。土地流轉時，可根據實際情況，除了企業應該支付給農戶的土地流轉費，建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農戶，既可增加農民收入，又能提高農民流轉土地的積極性，大力鼓勵規模成片地流轉土地。

4、進一步培育農產品經紀人。加大知識技能專業培訓，打造一支業務能力強、素質高的農產品營銷隊伍。積極為農產品搭建流通平臺，開辟市場銷售渠道，為經紀人提供優質服務，努力營造良好發展氛圍，促進農產品市場健康、有序發展，切實提高農業的組織化程度。

5、進一步加強政策和資金扶持。農業產業化資金可隨財力的增長而逐年增加，建立穩定的增長機制，加快改善基地農田、水利、電力線路等生產條件和基礎設施建設，大力促進現代農業發展。在農業企業招商引資方面，要認真考察，避免出現鉆國家政策漏洞的現象，盡可能地多扶持本地企業。

6、進一步加大環境整治力度。推進農業產業化龍頭企業的過程中，要做到總體規劃，合理布局，注重生態效益和環境保護，促進生態養殖的良性循環。對一些地方規模化生豬養殖造成周圍環境和地下水污染的問題，要加強治理，大力推廣偉瑞菜養殖有限公司的沼氣發電、污水循環沉淀后排放及八一鄉涂埠村養豬專業合作社的生物發酵廠（零排放）的養殖新技術，防止面源污染，切實保護好生態環境。

(劉文強)

第三篇：關于神木縣農業產業化龍頭企業發展情況的調研報告

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關于神木縣農業產業化龍頭企業發展情況的調研報告

作者：賀林海

來源：《新農村》2010年第12期

為了系統全面掌握神木縣農業產業化龍頭企業基本情況，認真總結經驗，分析存在的問題，大力扶持和發展農業產業化龍頭企業，提升農業產業化經營水平，促進農民增收，推進城鄉協調發展，構建和諧社會主義新農村。按照市政協文件精神，農業局組織專人，對全縣農業產業化龍頭企業發展情況進行了深入的調查研究。現將調研情況報告如下：

一、神木縣農業產業化龍頭企業發展現狀

近年來，神木縣積極實施“以煤富縣，以農富民”戰略，大力發展現代特色農業建設，在市場主導、政府引導下，經過幾年的努力，初步形成了以小雜糧、牛奶、豬肉、飼料、牧草等種養、流通、加工為主的農業產業化龍頭企業。農業產業化已初步形成市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶，產、加、銷一條龍，貿、工、農一體化的經營格局。

1.龍頭企業數量、規模不斷壯大

近年來，神木縣農業產業化龍頭企業呈現出良好的發展勢頭。從數量上看，由少到多，到2009年底已認定龍頭企業8個，銷售收入都在500萬元以上。其中市級龍頭企業8家，縣級龍頭企業6家。從企業注冊類型上看，龍頭企業全部屬于私營企業。從企業分類看，由單一到多樣，主要有小雜糧加工3家，牧草加工1家，畜產品加工1家，養殖業3家。從企業組織類型上看，有合作合伙企業，有限責任公司，股份企業。從企業規模上看，總資產上億元的企業1家，千萬元以上的企業4家，500萬元以上的企業3家。2009年龍頭企業實現年銷售1億多元。

2.龍頭企業呈現出區域化、特色化發展的趨勢

神木縣屬于干旱半干旱區，農業特色產業是小雜糧種植和養殖業。近年來，神木縣加大以工哺農力度，通過高產創建活動的開展、農業園區的建設，推動了現代特色農業的發展，神木縣龍頭企業立足市場，依托本地資源優勢和特色產業，顯示出龍頭企業的區域化和特色化，同時龍頭企業的發展也推動了特色產業的發展。

3.龍頭企業帶動作用顯現

2009年，8家龍頭企業帶動農戶2.1萬戶，帶動生產基地26萬畝，農戶從農業產業化經營組織中增加收入3099萬元，戶均1526元，安置農村勞動479人，農民工獲工資福利855萬元。龍頭企業在調整農業產業結構，促進農村經濟發展方面發揮出了一定的作用。

4.部分工業老板投身農業

農業是弱勢產業，同時，受自然災害影響較大，投資大，見效慢，很多人不愿意投身農業。神木縣作為煤炭工業大縣，不少人從煤炭起步致富，可喜的是，近年來，一些從事煤炭工業致富的老板，為了回饋社會，帶領更多農民致富，投資農業。同時，不少龍頭企業重視人才資源，引進新科技成果，經營理念有了較大變化。神木縣金土地農產品開發有限公司，與西農大教授合作，從事小雜糧藥膳研究，神木縣小康農業有限公司，積極引進先進技術開發牧草飼料。

二、主要工作

1.縣委、縣政府高度重視，支持龍頭企業

近年來，神木縣認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央一號文件精神，切實把發展農業產業化龍頭企業提上重要議事日程來抓緊抓好，把發展農業產業化龍頭企業作為發展農村經濟、促進農業結構調整、增加農民收入的重要途徑，成立了農業產業化辦公室，2008年，縣政府認定了第一批縣級農業產業化龍頭企業，并出臺了扶持政策和免稅政策，加大了對龍頭企業的扶持力度。

2.加大特色產業建設，增育龍頭企業

為了實現“以農富民”戰略，神木縣確定了以“薯、豆、棗、蔬、羊”等為主導特色產業，在特色產業發展上開展農作物高產創建活動，建立了10個“一村一品”示范村，100個推進村，農業示范園區，加大了良種推廣、補貼力度，極大地壯大了特色產業發展，培育壯大了龍頭企業。

3.加強指導服務，優化產業化經營條件

積極抓好特色產業布局，根據神木縣不同區域的農業優勢資源，神木縣特色農業沿“一河兩川”（黃河、窟野河、禿尾河），“三大區域”（北部風沙草灘區、中南部丘陵溝壑區、工礦城區），重點發展“五大板塊”。一是以馬鎮、萬鎮、沙峁、賀家川沿黃四鄉鎮為主的優質紅棗產業板塊，重點發展紅棗產業；二是以欄桿堡、解家堡、太和寨、花石崖、喬岔灘五鄉鎮為主的中部旱作農業優質小雜糧產業板塊，重點發展大明綠豆、紅小豆、優質小米、香谷米、青豆等雜糧產業，同時因地制宜發展馬鈴薯種植基地；三是以爾林兔、大保當、錦界、中雞四鄉鎮為主的養殖業板塊，重點發展草產業、配方飼料加工、白絨山羊、奶牛養殖；四是以大保當、錦界、高家堡、爾林兔四鄉鎮為主的玉米生產區，重點發展玉米養豬、配方飼料加工，延伸玉

米產業鏈；五是沿工業走廊、神盤路以大柳塔、店塔、孫家岔、中雞、麻家塔、神木鎮為主的農副產品加工、運輸產業帶。

三、存在的主要問題

1.龍頭企業數量少、規模小、帶動能力不強

目前神木縣雖然培育了一批龍頭企業，但數量較少，總體規模較小，實力弱，沒有上檔次的龍頭企業，還沒有省級乃至國家級龍頭企業。在農產品加工、流通企業中，有穩定的原料生產基地，并與農戶有定單關系的龍頭企業也僅占20%上下。由于神木縣的農業龍頭企業數量少、規模小，輻射帶動能力較弱。

2.龍頭企業整體科技含量低

全縣龍頭企業自身的科技含量、精深加工能力、產品檔次、市場競爭力、現代企業經營管理水平、資本運營水平、盈利水平等都還不高，管理方式仍未完全向現代市場經濟轉變，在一定程度上制約了企業的進一步發展。

3.產業鏈條短，產品附加值低

神木縣農產品加工企業中，80%以上為初加工產品，由于產業鏈條短，產品附加值低，企業利潤低，農民增收少。

4.龍頭企業與農戶聯系不夠緊密，利益聯結機制松散

神木縣龍頭企業與農戶的聯結機制多以合同收購為主要形式，執行中還不夠規范。部分龍頭企業與生產基地、農戶沒有簽訂產品購銷合同和契約，尚未真正建立“利益共享、風險共擔”的聯結機制。受市場變化、自然風險以及企業追求自身利潤最大化等因素影響，農戶在與龍頭企業的聯結中處于弱勢地位，權益得不到有效保障。

5.農業標準化水平低，外向度不高

由于神木縣農業產業化起步晚，農業龍頭企業發展緩慢，農產品加工檔次低，標準化水平低，農業標準化生產基地建設步伐滯后，農產品外向度不高。

四、發展對策與建議

推進農業產業化經營是黨中央、國務院發展農業和農村經濟的重大戰略決策，農業產業化重點龍頭企業是推進農業產業化經營的關鍵，農業產業化龍頭企業是農民增收的推進器，也是農村深化改革和農業結構調整的突破口，因此要做大做強神木縣龍頭企業。

1.進一步解放思想，提高認識

發展龍頭企業，實行產業化經營，是解決“三農”問題，增加農民收入的重要途徑，是建設現代特色農業的必由之路。龍頭企業不同于一般的工業企業，它一頭連著市場，一頭連著農戶，肩負著帶動農民進入市場、共同致富的重任，是產業化經營的關鍵環節。因此，要進一步統一思想，提高認識，增強發展農業產業化龍頭企業工作的責任感，樹立加快發展的觀念。各相關部門要把高度重視產業化經營，從加快農業發展，增加農民收入，實現農村穩定的大局出發，增強服務意識，努力提高神木縣農業產業化經營水平。

2.進一步落實扶持、培育、發展農業龍頭企業的優惠政策

盡快制定出臺關于扶持龍頭企業建設的政策性意見。在財政支持、退稅減免、用電以及規模擴張、技改、聯合與合作等方面，予以全方位支持和扶持。加大對多種所有制、多種經營形式的農業產業化龍頭企業的支持力度。對一些重點農業龍頭企業進行重點扶持，使其盡快膨脹規模、壯大實力，盡快培植形成一批大型骨干企業集團，提升產品檔次，參與國內外市場競爭。

3.抓好基地建設，打造龍頭企業生產的“第一車間”

圍繞“農業增效、農民增收”的目標和“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地”的原則，抓好龍頭企業配套基地建設，打造龍頭企業生產的“第一車間”。組織龍頭企業與農民簽訂收購保障合同和技術服務合同，既保證龍頭企業的原料供應，又要保障農戶的產品有銷路，能增收，鼓勵和引導龍頭企業投資建設生產基地，切實把基地作為生產的“第一車間”，把基地農民當作“第一車間”的工人，密切龍頭企業與農民的關系，建立長期穩定的購銷關系，逐步形成產、供、銷，貿、工、農一體化的利益共同體。

4.運用現代科技，打造新型企業形象

不斷增加農業科技投入，實行農科教、產學研相結合，提高龍頭企業的科技創新能力，引導農業產業化龍頭企業引進、開發和推廣新品種、新技術、新工藝，打造龍頭加工企業的精品名牌。加強同高等院校和科研院所的科技協作，加快現代科技成果的轉化應用和新產品的開發步伐。提升龍頭企業的科技實力和經濟實力以及市場競爭力，為龍頭企業的發展提供堅實的科技支撐。

5.實施品牌戰略，不斷提高企業知名度和競爭力

重點培育一批名牌產品，全力打造一批強勢品牌，進一步增強品牌效應的輻射力度，不斷拓展國內外市場，切實提高企業的知名度和競爭力。同時積極抓好質量體系認證和管理體系認證工作，強化企業人才管理、質量管理、市場營銷管理，用現代企業制度規范企業行為，提高企業素質。

6.大力發展中介組織，搞好服務加快發展

大力發展專業協會、行業協會，農民合作經濟組織，積極引導農民組織起來參與市場競爭，共同促進農村經濟的健康發展。對具有發展潛力的帶動能力強的中介組織，在政策、資金等方面給予扶持，形成“企業+中介組織+農戶”的模式。

第四篇：農業產業化龍頭企業發展匯報

農業產業化龍頭企業匯報 尊敬各位領導，朋友們，就黑龍江山里田米糠油有限公司在建項目，從規劃到施工，得到了市委市政府，區委區政府的大力支持，在此，我代表公司全體員工向關心支持的各級領導，表示衷心的感謝！

下面，就黑龍江山里田項目向各位領導簡要匯報： 一，抓機遇，促發展，撐起稻米產業龍頭大旗，黑龍江山里田米糠油有限公司，是齊齊哈爾宏河米業有限公司投資興建，一期投資2.2億元，總占地面積 17萬平方米，項目規劃涵蓋了大米自動化生產項目，米糠油生產項目和米粉項目，建成后日產高中低檔大米400噸，成品稻米油3000噸，其中米粉項目一期1萬噸產品將被法國士多集團包銷，未來的黑龍江山里田公司的米粉將遠渡重洋，走向歐洲市民的餐桌上，山里田稻米產業正是響應黑龍江省政府的工作指示，順應農業發展潮流，為了更好更快的適應國際，國內現代化農業新浪潮，解決黑龍江省齊齊哈爾市稻米經營企業小而散、資源浪費，產品品牌雜等諸多問題。山里田公司應運而生，我們公司將堅守循環經濟的創新理念，通過高科技手段對每粒水稻“吃干榨凈”，最大限度地開發稻米資源的利用價值，實現對稻米的精深加工。同時還要充分體現“八化”特征，即規模化、低碳化、精深化、科技化、品牌化、產業化、市場化和效益化。

該產業項目的設計，將使齊齊哈爾稻米加工產業實現集群發展，是壯大產業規模、提升產業競爭力、推動區域特色經濟向集約化和可持續方向發展的有效途徑，是提升區域綜合競爭力、促進區域經濟又好又快發展的重要舉措。

二，建品牌，壯實力，做大項目創效益

圍繞“高新技術化、農業產業化、市場品牌化”三大主導思想，突出地方特色稻米產業集群，引導特色產業增效益，標準化生產創品牌，產業化經營求突破，社會化服務做保障，企業化運作活機制，全面提升現代化特色稻米產業發展水平。

我們始終圍繞全市經濟社會大局，按照“重投入、提規模、強管理、建品牌”的發展思路，全面推動企業提檔升級，做大做強。十幾年來，我們企業生產加工規模由原來的不足200平方米，擴大到目前的17萬平方米；年產能由原來的日產20噸，增加到目前的400噸；生產加工方式由原來的傳統小作坊，到現在的現代化廠房和國際高端設備；年產值、年利稅與10年前相比分別增加30倍以上，該項目建成后，稻谷單體加工能力在30萬噸以上，到2020年稻米加工規模將突破90萬噸以上，項目設計在2017年形成年加工水稻達到50萬噸，加工米糠10萬噸，年產米糠油3000噸，米粉制品2萬噸，帶動農戶1萬戶，可實現農民人均增收500元以上，可安置就業人員500人，單畝稻田增值300元以上，實現社會綜合效益10億元以上，實現利稅收入1億元以上。我們的稻米產業項目將圍繞農業產業化建設、農民就業增收為支撐，切實調整產業結構，轉變規模經濟增長方式，重點發展稻米精深加工；物流集散批發；現代稻米技術集成。藉此平臺，激活區域現代特色農業經濟，樹起一面特色農業產業化大旗，逐步實現由初級加工向精深加工的轉變、促進全市農副產品加工業持續、穩定、健康發展。

最后祝愿全區人民，身體健康，合家幸福，謝謝大家

第五篇：##市農業產業化龍頭企業發展情況匯報

市農業產業化龍頭企業發展情況匯報(～/04/13)##市農牧局 路建彬 陳孝愛龍頭企業是農業產業化的“火車頭”，在農業產業化經營鏈條中肩負著引導生產、深化加工、開拓市場、創新技術、綜合服務的重任，是推進農業產業化經營的關鍵環節。近年來，全市各級認真貫徹《中共##市委##市人民政府關于加快推進農業產業化經營和龍頭企業建設的意見》精神，按照“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的思路，把培育壯大龍頭企業作為推進農業產業化經營、營造和培植農業增效、農民增收和農產品市場競爭力增強的關鍵環節來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、營造環境和強化服務等辦法，促進了農業產業化龍頭企業的快速發展，現將情況匯報如下：

一、農業產業化龍頭企業發展現狀農業產業化經營是以家庭承包經營為基礎，依靠各類龍頭企業和經營組織帶動農民進入市場，使農產品生產、加工和銷售有機結合、相互促進，形成與農民利益共享、風險共擔的組織形式和經營機制。在我市這種組織形式和經營機制是二十世紀九十年代中期，隨著市場經濟的發展和農村分工分業的形成，為使農村分散經營的千家萬戶與大市場銜接，生產、加工、銷售連為一體而逐步發展起來的。特別是近幾年來，全市上下充分發揮本地資源優勢，按照“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的思路，把培育壯大龍頭企業作為推進農業產業化經營，促進農民增收的關鍵環節來抓，通過政策扶持、內引外聯、招商引資、優化環境和強化服務等措施，進一步加大工作力度，大力推進農業產業化經營，為促進農業結構戰略性調整和農民收入增加起到了積極作用，出現了許多新的情況和新的特點：

1、各類龍頭企業和經營組織不斷增加。龍頭企業是推動農業產業化經營的關鍵。近年來，市、縣、鄉各級組織始終把促進龍頭企業和經營組織的發展作為工作的出發點和突破口來抓，使龍頭企業和各類經營組織得到了長足發展。據調查統計，截止～年底，全市各類農業產業化龍頭企業和經營組織已發展到347個，其中重點龍頭加工企業發展到了55個，占農產品加工企業252個的21.8%（種子生產加工龍頭企業15家，占加工龍頭企業的27.2%；糧食加工企業3家,占5.4%；棉花加工企業1家,占1.8%；蔬菜加工企業21家,占34.1%；啤酒原料加工企業9家，占16.3%；肉類加工企業1家，占1.8%；乳品加工企業4家，占7.2%；草產品加工企業2家，占3.6%；其它龍頭企業1家，占1.8%）；農民專業合作經濟組織和行業協會85個，專業批發市場10個；經紀人和專業大戶1000多個。農業產業化龍頭企業和經營組織出現了多樣化、大發展的趨勢。

2、農業產業化龍頭企業的加工能力和經營水平有了較大提高。幾年來，農業產業化龍頭企業的加工能力和競爭力都有了較大提高。到去年底，全市55家重點農業產業化龍頭加工企業的固定資產總額達6.3億元，年均銷售額達8.8億元，實現稅收2475萬元；國家級重點龍頭企業1家，固定資產達1.54億元，年銷售收入4.5億元，省級重點龍頭企業3家，平均固定資產達8396.1萬元，年均銷售收入達2.32億元，市級重點龍頭企業15家，平均固定資產達3221.27萬元，年均銷售收入達7217.45萬元。固定資產在1000萬元以上的龍頭加工企業10家，占龍頭企業總數的18.2%，500—1000萬元的8家,占14.6%，200—500萬元的19家,占34.5%，200萬元以下的18家，占32.7%。全市55家種子、糧食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉類等8大類重點龍頭企業年生產加工能力達40萬噸，占農產品總量的24%，～年的實際加工量達34.3萬噸,占農產品總量的20.4%，占農產品加工總量的72.3%。蘭州好為爾乳業##分公司、好牛乳業、雄鵬、祁雪等4家乳品加工企業年設計加工能力7萬噸，～年加工奶制品1.48萬噸，占奶產量1.75萬噸的84.6%。##大業和玉門大業2家草產品加工企業的年設計加工能力20萬噸，～年加工草產品6.53萬噸，占草產量的23%。敦煌種業等15家種子生產加工企業年設計生產加工能力13.4萬噸，～年加工種子12.4萬噸，約占種子總產量的85%。特別是敦煌種業、好為爾乳業##分公司、巨龍集團、西域陽光等一批市場前景好、帶動能力強、發展潛力大的加工龍頭企業抓住機遇，完善制度，加強管理，充分利用國際、國內兩大市場，開展資本運營，注重科技創新，提高產品質量，已成為帶動農產品加工業發展的主力軍。

3、產業化龍頭企業和經營組織的帶動能力進一步增強。隨著龍頭企業規模的迅速擴大，輻射帶動能力也不斷增強，據統計，截止～年底，各種類型的產業化龍頭企業和經營組織帶動農戶12.8萬戶，占全市農戶總數的84.7%。其中55個重點加工龍頭企業帶動農戶11.5萬戶，占農戶總數的76%。在55個重點加工龍頭企業中，國家級、省級和市級重點龍頭企業帶動農戶8.6萬戶，占農戶總數的57%。國家級重點龍頭企業敦煌種業～年種子產業和棉花收購加工兩大主業共帶動農戶7萬多戶，建立生產基地55萬畝，向農戶結算種子、棉花收購款7.3億元，戶均收入1萬元以上。省級重點龍頭企業##大業草業有限公司帶動農戶2萬多戶，建設優質牧草生產基地4.5萬畝，生產優質紫花苜蓿2萬多噸，實現收入1800萬元，農民戶均增收900元。##西部農業科技有限公司（原##西部商貿公司）～年帶動肅州區銀達、總寨、上壩和東洞等鄉鎮的2000戶農民種植洋蔥和啤酒大麥青苗4000多畝（啤酒大麥苗3000多畝，洋蔥1000畝），帶動農民增收8000萬元，畝均收入達2000元，戶均增收4000元，好為爾乳業##分公司～年收購加工乳品6000噸，帶動肅州區果園、銀達、泉湖、懷茂等鄉鎮的2000多農戶增收1000多萬元，戶均增收5000多元。敦煌市南湖鄉是一個以葡萄種植為主的葡萄生產專業鄉，全鄉葡萄面積達1.3萬多畝。2002年針對葡萄市場行情好時商販搶收搶購，銷路不好時壓級壓價的問題，為了規范經營行為，提高市場競爭能力，增加農民收入，組建了敦煌市南湖鄉葡萄產業協會，發展會員1153戶、4600多人，經過會員選舉產生會員代表75名，并依法選舉產生了理事會和監事會。通過協會的組織、引導和服務，不僅葡萄的產量和品質有了較大提高，而且銷售價格持續上漲，銷售渠道不斷拓寬。近兩年來，葡萄總產分

把我市建成了全國第二大出口創匯制種基地。去年底，全市制種面積達24.49萬畝。六是依托肅州巨龍脫水菜、津蒲菜業等脫水菜加工龍頭企業和肅州區春光蔬菜批發市場、玉門市北坪蔬菜批發市場等專業蔬菜批發市場，建成了20萬畝精細瓜菜生產基地。七是依托飛天面粉、星火面粉等面粉加工龍頭企業，建成20萬畝的以加工專用型、高產兼用型、高油高淀粉專用型等為重點的優質糧食生產基地。八是依托西部商貿公司，金塔西域陽光公司、玉門參樂公司等特色農產品加工龍頭企業建成了以大麥育苗、蕃茄、南瓜、酒花、孜然、中藥材、洋蔥、花卉等區域特色的特色產品生產基地，面積達到15.5萬畝。

二、農業產業化龍頭企業發展中存在的問題盡管我市的農業產業化龍頭企業發展取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是龍頭企業的經營規模小，市場競爭力弱。與新形勢下發展農業產業化龍頭企業的要求和產業化發達地區相比，我市龍頭企業的經營規模和經濟實力都比較弱，在55家重點加工龍頭企業中，全市最大的國家級重點龍頭企業敦煌種業～年的銷售收入僅為4.5億元。固定資產在1000萬元以上的不足10家，龍頭加工企業的科技含量低，已成為推進農業產業化經營和提高農產品市場競爭力的制約因素。二是農業產業化鏈條短，農產品附加值低。從橫向看，產品研發能力低，新開發產品少，農產品專用程度和品質不能滿足加工業的需求。從縱向看，產品加工深度不夠，加工轉化和增值率低。三是品牌意識差。我市的許多農產品及其加工制品有較好的品質和特色，但其品牌不響，知名度不高。截止目前，申報注冊的農產品品牌僅有15個，許多優質農產品沒有品牌，市場占有率低。四是農民進入市場的組織化程度低。農村各類中介組織發展緩慢，目前加入各類農民專業合作經濟組織的農戶僅占全市農戶總數的2%，而且大部分農民專業合作經濟組織是沒有產權關系的松散型自我技術服務性團體；農產品行業協會較少，現有的行業協會大都帶有濃厚的行政色彩，難以發揮應有的作用。農民組織化程度低，也制約了龍頭企業與農戶的利益聯結機制的健全和完善。五是龍頭企業融資難。農業產業化龍頭企業和經營組織貸款難，資金籌措難，嚴重制約了龍頭企業的進一步發展壯大。

三、今后發展農業產業化龍頭企業的主要打算

1、扶優扶強，繼續培育發展一批實力雄厚、帶動力強的重點龍頭企業。龍頭企業不是一般意義上的加工、流通企業，它與農民有著密切聯系，肩負著帶動農戶和農業生產基地建設的重任，它的興衰與農民的利益息息相關。因此，我們要繼續堅持“扶持產業化就是扶持農業、扶持龍頭企業就是扶持農民”的指導思想，從今年起，全市每年新建投資5000萬元以上的龍頭企業2個、1000萬元以上的龍頭企業3個、100萬元以上的龍頭企業150個。

2、健全利益聯結機制，擰緊產業鏈條。在堅持家庭承包經營的基礎上，鼓勵和引導龍頭企業與基地和農戶建立穩定的產銷協作關系和多種形式的利益聯結機制，大力發展訂單農業，促進龍頭企業與農戶形成相對穩定的購銷關系。積極支持和鼓勵有條件的龍頭企業在收購農產品時，確定最低收購保護價，將部分加工、銷售環節的利潤返還給農戶，促進龍頭企業通過股份制、股份合作制等形式，與農戶在產權上結成更為緊密的利益共同體。認真總結和推廣各地行之有效的產業化經營利益聯結形式，形成“風險共擔、利益共享”的新機制，保護企業和農戶的利益，充分發揮龍頭企業對農民增收的帶動作用。

3、發展中介組織，提高組織化程度。鼓勵和支持發展多種形式的農民專業合作經濟組織，組織開展試點工作，總結經驗，逐步加以推廣。按照民辦、民管、民受益的原則，積極穩妥地發展各種形式的農產品行業協會，把轉變政府職能同加強行業協會自身建設緊密結合起來，充分發揮行業協會在產業服務、行業自律、價格協商和糾紛調解等方面的作用。加強監督管理，使各類中介組織真正成為連接農戶與龍頭企業、農戶與市場的橋梁和紐帶，提高農民的組織化程度。今年，全市規范發展農民專業合作經濟組織100個，組建行業協會5個。

4、加大科技創新力度，提高農產品的市場競爭力。依靠科技進步，集中人力、物力和財力對棉花、糧食、蔬菜和肉類等大宗農產品加工技術和加工工藝進行攻關，大力開發科技含量高的系列產品和具有地方特色的綠色食品、功能食品和營養保健食品，增加花色品種，提高產品質量，改進產品包裝，形成一批技術含量高的特色名牌產品。加快農產品加工企業成熟適用技術的推廣和運用，鼓勵龍頭企業走產學研一體化的路子，使企業成為技術創新的主體，改變農產品初加工、低附加值的現狀，不斷開發精深加工產品和高附加值產品，發展無害化直接面向消費者的終端產品。積極引進國內外先進技術和設備，加大龍頭企業的技術改造力度，促進企業上規模、上水平、上檔次，延長農產品加工產業鏈，運用現代企業制度改造農產品加工企業，提高經營管理水平，增強企業創新發展能力，打造農產品加工企業的“航空母艦”，努力提高企業的整體素質和市場競爭能力。

5、著力開拓培育市場，健全市場網絡體系。一是牢固樹立市場觀念，切實轉變各級領導就生產抓生產的做法，把眼光從過去只盯在資源上轉移到資源與市場的結合上，結合產業發展實際，完善市場網絡體系，擴大農產品流通。二是抓好市場建設。結合城市建設和農村小城鎮建設，加大產地市場和農產品批發市場建設。三是結合“十五農村市場信息服務行動計劃”的實施，建立以市農牧局農業信息中心為主體，覆蓋縣（市、區）、鄉（鎮）的信息網絡體系，為市、縣、鄉及龍頭企業、中介組織、農產品批發市場、種養大戶和農產品經營大戶提供信息服務。