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青川縣茶葉產(chǎn)業(yè)化組織化程度及龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

時(shí)間:2019-05-14 03:49:50下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:青川縣茶葉產(chǎn)業(yè)化組織化程度及龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

青川縣茶葉產(chǎn)業(yè)組織化程度及龍頭企業(yè)發(fā)展

報(bào)

“5.12”大地震給青川縣茶葉產(chǎn)業(yè)造成巨大損失,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在浙江省援建指揮部的大力幫扶下,在相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,震后我縣已成立兩家茶葉專業(yè)合作社,分別是位于喬莊鎮(zhèn)的甬川茶葉專業(yè)合作社和位于孔溪鄉(xiāng)的金川茶葉專業(yè)合作社。茶葉專業(yè)合作社根據(jù)所在片區(qū)茶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,創(chuàng)新茶葉產(chǎn)業(yè)化模式。重點(diǎn)以幫助茶農(nóng)長(zhǎng)期增收為目的,構(gòu)建和延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈。合作社成立以來按照相關(guān)法律法規(guī)、合作社章程,堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,已顯現(xiàn)出良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

一、取得的成效

(一)基地規(guī)模大

截止目前,全縣茶葉生產(chǎn)基地規(guī)模已達(dá)到13萬畝,其中:直播良種茶園面積10萬畝,無性系茶園面積3萬畝,實(shí)現(xiàn)了新建茶園全部良種化。人均茶園面積2畝以上的茶葉專業(yè)鄉(xiāng)12個(gè),人均茶園面積4畝以上的專業(yè)村6個(gè)。

(二)茶葉專業(yè)合作社運(yùn)作規(guī)范

1、運(yùn)作機(jī)制。合作社以股份合作制為基礎(chǔ),通過茶葉種植大戶自愿入股。甬川、金川茶葉專業(yè)合作社2個(gè)合作社下設(shè)3個(gè)分社,共吸納社員973人,茶園面積2.6萬畝,預(yù)計(jì)今年社員人均增加純收入800元以上,同時(shí)在蒿溪、房石等8個(gè)茶葉專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建茶 葉專業(yè)合作社,對(duì)應(yīng)建立8個(gè)茶葉鮮葉市場(chǎng),延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2、人才培養(yǎng)。合作社自2009年成立以來,已開展三次茶葉技術(shù)培訓(xùn),一是09年5月份舉辦的茶葉加工技術(shù)培訓(xùn);二是09年6月舉辦的茶園管護(hù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn);三是09年10月份轉(zhuǎn)換有機(jī)茶基地和低產(chǎn)茶園改造技術(shù)培訓(xùn)。受訓(xùn)人次814余人。

3、添置設(shè)備。合作社成立了專門的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì),購置了修剪機(jī)、采茶機(jī)68臺(tái),在09年10月份統(tǒng)一對(duì)茶園進(jìn)行科學(xué)修剪,徹底改變了手工采摘、修剪的傳統(tǒng)管護(hù)方式,茶園管護(hù)水平得到普遍提高。

4、效益明顯。2009年10月初合作社根據(jù)青川茶園土壤肥力和茶樹生長(zhǎng)特點(diǎn),投入25萬元采購了茶樹專用肥150噸,對(duì)加入的社員戶管護(hù)達(dá)標(biāo)的每畝獎(jiǎng)50公斤,今年春茶鮮葉的產(chǎn)量與去年同期相比每畝增加10-20公斤,社員人均增收2100元以上。

(三)龍頭帶動(dòng)強(qiáng)

我縣重點(diǎn)把白龍、碧嶺、強(qiáng)林等10家茶葉規(guī)模企業(yè)都整合在四川七佛貢茶集團(tuán)公司旗下,并作為龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,公司所建廠房規(guī)模大,加工機(jī)械設(shè)備先進(jìn),市場(chǎng)前景廣闊,茶農(nóng)增收明顯,今年春茶鮮葉收購價(jià)與去年同期相比每公斤高出20-25元,到目前,已生產(chǎn)名優(yōu)茶300噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800余萬元,帶動(dòng)輻射區(qū)茶農(nóng)人均增收1148元以上。

近幾年縣上狠抓龍頭企業(yè)的培育力度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,縣上相繼出臺(tái)了一系列扶持政策措施,一是爭(zhēng)取了援建資金756萬元,用于茶葉龍頭企業(yè)培育和茶葉科技服務(wù)中心的建設(shè);二是爭(zhēng)取了中央基 金180萬元,用于對(duì)全縣茶葉加工企業(yè)及茶葉加工大戶的扶持,已購置茶葉加工機(jī)械197臺(tái),于4月下旬按計(jì)劃全部無償發(fā)放完畢,從而提升了全縣茶園的管護(hù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。三是已爭(zhēng)取援建資金628萬元組建了甬川、金川茶葉專業(yè)合作社2個(gè)。

二、主要措施

1、完善機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作。合作社進(jìn)一步完善管理制度,制定專業(yè)合作社章程、社員代表大會(huì)制度,由代表大會(huì)審查合作社及理事會(huì)的工作;建立社員檔案制度,加強(qiáng)社員教育,掌握社員的生產(chǎn)銷售情況,加強(qiáng)與社員的親密聯(lián)系。

2、加大投入,擴(kuò)大基地。為加大對(duì)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社的培育,縣上采取了一系列扶持政策:一是爭(zhēng)取援建資金扶持產(chǎn)業(yè)龍頭、專合組織;二是爭(zhēng)取中央基金資金扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及專合組織;三是爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及專合組織;四是協(xié)調(diào)銀行資金解決產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及專合組織,解決了資金不足問題,截止目前,茶葉龍頭企業(yè)新建基地規(guī)模1.5萬畝,茶葉專合組織新建基地規(guī)模2.71萬畝。

3、加強(qiáng)培訓(xùn),壯大技術(shù)隊(duì)伍。近年來,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社自己出資聘請(qǐng)茶葉專家作經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問,每年定期不定期的舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,通過不斷努力我縣已有茶葉生產(chǎn)、加工、營銷等各種技術(shù)人員近6000人。

4、創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)雙贏。碧嶺茶葉公司在生產(chǎn)模式上大膽創(chuàng)新,創(chuàng)建了“雞—沼—茶”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模型,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,企業(yè)增效。

5、搭建信息平臺(tái)、拓展銷售渠道。合作社搭建信息平臺(tái)、暢通茶技 人員與茶農(nóng)的信息通道,提升茶農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)茶葉生產(chǎn)農(nóng)戶增收,提高農(nóng)戶的科技生產(chǎn)意識(shí)和水平,帶動(dòng)其它農(nóng)戶共同致富。為使茶葉產(chǎn)業(yè)高度商品化,鮮葉有組織進(jìn)入流通市場(chǎng)。合作社成立后就與白龍茶葉公司、碧嶺茶葉公司簽訂了鮮葉訂購合同,解決了過去青川茶廠不收購夏秋茶鮮葉的難題。合作社組織社員銷售鮮葉42.8噸、收入35.6萬元,社員戶均增收5300元,畝均增收230元。

三、下步工作打算

1、完善體系,規(guī)范制度。進(jìn)一步完善生產(chǎn)目標(biāo)體系,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全生產(chǎn),引導(dǎo)和吸納更多的茶農(nóng)加入茶葉專業(yè)合作社。規(guī)范完善現(xiàn)有茶葉專業(yè)合作社的各項(xiàng)規(guī)章制度,充分調(diào)動(dòng)茶葉專業(yè)組織的職能,發(fā)揮更大的作用。

2、加大龍頭企業(yè)培育力度。為整合現(xiàn)有的茶葉企業(yè),白龍茶葉公司、碧嶺茶葉公司、強(qiáng)林茶葉公司、仙霧茶場(chǎng)、蒿溪茶葉公司5家茶葉企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,“扎木成排”組建在四川七佛貢茶集團(tuán)公司旗下,實(shí)行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一市場(chǎng)營銷,增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加大茶葉龍頭企業(yè)的扶持,使培育的茶葉龍頭企業(yè)真正拉動(dòng)青川縣茶葉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、實(shí)施科技興茶。在合作社推廣有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)、有機(jī)茶復(fù)合生態(tài)茶園技術(shù)、機(jī)械化采茶技術(shù)、應(yīng)用生物綜合治理生產(chǎn)技術(shù)不斷提高茶葉產(chǎn)業(yè)的科技水平,提高茶產(chǎn)品的科技含量,使產(chǎn)品具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

4、搭建茶業(yè)經(jīng)營平臺(tái),創(chuàng)新茶業(yè)流通體系。抓住國家繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)和浙江產(chǎn)業(yè)援建機(jī)遇,建設(shè)青川縣茶葉專業(yè)市場(chǎng)。為茶商提供商務(wù)、信息、合作、人才等交流通道,實(shí)現(xiàn)青川茶業(yè)經(jīng)營一體化。是合作社發(fā)展由單純的強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,轉(zhuǎn)變到重視產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益;由封閉式的生產(chǎn)、加工和銷售轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式地參與市場(chǎng)的大競(jìng)爭(zhēng)。注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng),真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步提高。

二O一0年四月二十日

第二篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展匯報(bào)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)匯報(bào) 尊敬各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們,就黑龍江山里田米糠油有限公司在建項(xiàng)目,從規(guī)劃到施工,得到了市委市政府,區(qū)委區(qū)政府的大力支持,在此,我代表公司全體員工向關(guān)心支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),表示衷心的感謝!

下面,就黑龍江山里田項(xiàng)目向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào): 一,抓機(jī)遇,促發(fā)展,撐起稻米產(chǎn)業(yè)龍頭大旗,黑龍江山里田米糠油有限公司,是齊齊哈爾宏河米業(yè)有限公司投資興建,一期投資2.2億元,總占地面積 17萬平方米,項(xiàng)目規(guī)劃涵蓋了大米自動(dòng)化生產(chǎn)項(xiàng)目,米糠油生產(chǎn)項(xiàng)目和米粉項(xiàng)目,建成后日產(chǎn)高中低檔大米400噸,成品稻米油3000噸,其中米粉項(xiàng)目一期1萬噸產(chǎn)品將被法國士多集團(tuán)包銷,未來的黑龍江山里田公司的米粉將遠(yuǎn)渡重洋,走向歐洲市民的餐桌上,山里田稻米產(chǎn)業(yè)正是響應(yīng)黑龍江省政府的工作指示,順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流,為了更好更快的適應(yīng)國際,國內(nèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新浪潮,解決黑龍江省齊齊哈爾市稻米經(jīng)營企業(yè)小而散、資源浪費(fèi),產(chǎn)品品牌雜等諸多問題。山里田公司應(yīng)運(yùn)而生,我們公司將堅(jiān)守循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新理念,通過高科技手段對(duì)每粒水稻“吃干榨凈”,最大限度地開發(fā)稻米資源的利用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)對(duì)稻米的精深加工。同時(shí)還要充分體現(xiàn)“八化”特征,即規(guī)模化、低碳化、精深化、科技化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和效益化。

該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),將使齊齊哈爾稻米加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展,是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)向集約化和可持續(xù)方向發(fā)展的有效途徑,是提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。

二,建品牌,壯實(shí)力,做大項(xiàng)目創(chuàng)效益

圍繞“高新技術(shù)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)品牌化”三大主導(dǎo)思想,突出地方特色稻米產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)增效益,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營求突破,社會(huì)化服務(wù)做保障,企業(yè)化運(yùn)作活機(jī)制,全面提升現(xiàn)代化特色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

我們始終圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局,按照“重投入、提規(guī)模、強(qiáng)管理、建品牌”的發(fā)展思路,全面推動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí),做大做強(qiáng)。十幾年來,我們企業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)模由原來的不足200平方米,擴(kuò)大到目前的17萬平方米;年產(chǎn)能由原來的日產(chǎn)20噸,增加到目前的400噸;生產(chǎn)加工方式由原來的傳統(tǒng)小作坊,到現(xiàn)在的現(xiàn)代化廠房和國際高端設(shè)備;年產(chǎn)值、年利稅與10年前相比分別增加30倍以上,該項(xiàng)目建成后,稻谷單體加工能力在30萬噸以上,到2020年稻米加工規(guī)模將突破90萬噸以上,項(xiàng)目設(shè)計(jì)在2017年形成年加工水稻達(dá)到50萬噸,加工米糠10萬噸,年產(chǎn)米糠油3000噸,米粉制品2萬噸,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬戶,可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元以上,可安置就業(yè)人員500人,單畝稻田增值300元以上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合效益10億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅收入1億元以上。我們的稻米產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)民就業(yè)增收為支撐,切實(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,重點(diǎn)發(fā)展稻米精深加工;物流集散批發(fā);現(xiàn)代稻米技術(shù)集成。藉此平臺(tái),激活區(qū)域現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),樹起一面特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大旗,逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

最后祝愿全區(qū)人民,身體健康,合家幸福,謝謝大家

第三篇:市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況及步工作思路匯報(bào)

關(guān)于全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況及下步工作思路的匯報(bào)濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(2005年5月20日)各位領(lǐng)導(dǎo),各位常委:根據(jù)市政協(xié)安排,現(xiàn)就全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況、存在問題及下步打算,作如下匯報(bào)。

一、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的基本情況近年來,全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列指示精

神,著眼市場(chǎng)需求,立足本地優(yōu)勢(shì),努力做好結(jié)合文章。特別是進(jìn)入2003年后,市委、市政府在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,作出了《關(guān)于培育壯五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,并制定了與《意見》相配套的《任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)方案》和《考核辦法》,在全市建立了較為完善的責(zé)任目標(biāo)體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、督導(dǎo)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)懲體系。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、加大資金投入、強(qiáng)化服務(wù)保障等一系列措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到較快發(fā)展。目前,全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。一是培育發(fā)展了一批骨干龍頭企業(yè)。為加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,從引導(dǎo)企業(yè)加快科技和管理體制創(chuàng)新、擇優(yōu)擇強(qiáng)進(jìn)行貸款貼息、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展招商引資和產(chǎn)品推介、支持市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)積極申報(bào)省和國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)等多方面采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)快速發(fā)展。目前,全市年銷售收入100萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到647家,比2003前增加181家,從業(yè)人員10.2萬人,年銷售收入276.6億元,出口創(chuàng)匯2.46億元,實(shí)現(xiàn)利稅20億元。其中年銷售收入500萬元規(guī)模以上龍頭企業(yè)298家,比2003年前增加110家,年銷售收入192.7億元。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中5000萬元以上的58家,過億元的36家;市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到50家,其中省級(jí)7家,國家級(jí)2家;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展到582處,年經(jīng)營額150億元;帶動(dòng)和輻射種植基地320萬畝,養(yǎng)殖基地4500萬頭只,帶動(dòng)農(nóng)戶76萬戶,全市已有40%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44%的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是培植壯大了一批與龍頭企業(yè)配套的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的培植和生產(chǎn)基地的開發(fā)建設(shè)。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展,特別是以綠色無公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的100萬畝大蒜基地,以魚臺(tái)為中心的30萬畝圓蔥基地,以泗水為中心的15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地,以鄒城為主的10萬畝土豆、150萬平方米食用菌種植基地,以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主的10萬畝甜瓜基地,以任城為主的3萬畝甜葉菊基地,以曲阜、泗水為中心的6萬畝中藥材和以微山為主的5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成了1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到33處、年出欄萬只以上禽場(chǎng)562處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)345處,百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地539處;林果業(yè)建成了100萬畝速生豐產(chǎn)林基地、90萬畝干鮮果品基地和23萬畝苗木花卉基地;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)形成了以泗水、梁山、汶上為主的30萬人勞動(dòng)力輸出基地。三是扶持發(fā)展了一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的有效載體,大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度,把扶持發(fā)展以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、研究會(huì)為主的各類合作經(jīng)濟(jì)組織,作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要舉措。市政府專門制定下發(fā)了《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的意見》,明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和保障措施。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織呈加快發(fā)展趨勢(shì)。目前,全市農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等各類合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到2200多個(gè),其中管理比較規(guī)范、運(yùn)作效果比較好的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)到1010個(gè)。四是健全完善了龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制。近年來,著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展,積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險(xiǎn)金制度等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各利益主體之間逐步形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營共同體。像兗州的綠源肉鴨公司、嘉隆公司,鄒城的呱呱鴨公司,曲阜的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè),大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購等契約化合作,建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平的提高,有力帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。全市農(nóng)民人均純收入由2000年的2676元增加到2004年的3648元,年均增加243元,增長(zhǎng)8.1%。2004年比上年增長(zhǎng)14.8,其中直接來自五大產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到2264.9元,占62.1%;增加

351.9元,對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到74.9%。回顧總結(jié)近年來全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展,我們深刻認(rèn)識(shí)并體會(huì)到,加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,工作中必須切實(shí)做到:一是必須堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。制定符合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,參加國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,按照適應(yīng)市場(chǎng)需求、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,制定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo),并通過配套完善的政策措施落實(shí)下去,這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的前提。二是必須堅(jiān)持加快科技和體制創(chuàng)新。引導(dǎo)組織龍頭企業(yè)加快新技術(shù)、新成果的引進(jìn)和應(yīng)用,并建立健全企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁,這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的動(dòng)力。三是必須堅(jiān)持政策扶持。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工增值率低、效益差,必須按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的要求,加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持特別是資金扶持和金融服務(wù),這是龍頭企業(yè)發(fā)展快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。四是必須堅(jiān)持不斷完善利益聯(lián)接機(jī)制。為保證龍頭企業(yè)獲得充足和符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的批量原料,龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶必須逐步建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)接機(jī)制,形成松散或緊密型經(jīng)濟(jì)利益共同體,這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的重要保證。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,但與先進(jìn)市相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,帶動(dòng)能力弱。2004年,全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為298家,而我省的濰坊、煙臺(tái)分別有1054家和874家;全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入過億元的僅36家,而濰坊、煙臺(tái)過億元的分別有109家、101家;帶動(dòng)各類生產(chǎn)基地320萬畝,參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶76萬戶,而濰坊、煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地分別達(dá)到953萬畝、520萬畝,參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶分別達(dá)到147萬戶、201萬戶。我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)除了太陽紙業(yè)、綠源公司、菱花和雪花等企業(yè)規(guī)模較大之外,總體上看規(guī)模小,水平低,帶動(dòng)力差。象臨沂的金羅、煙臺(tái)的龍大、濰坊的得利斯、壽光蔬菜集團(tuán)等規(guī)模大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)很少。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品鏈條短、科技含量和附加值低。從橫向看,企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)發(fā)展的需求;從縱向看,絕大多數(shù)龍頭企業(yè)缺少精深加工技術(shù)和設(shè)備,加工增值鏈條短,產(chǎn)品附加值和科技含量低,應(yīng)對(duì)國際市場(chǎng)的能力比較弱。在全市298家規(guī)模以上龍頭企業(yè)中糧棉油加工型企業(yè)132家,占43.6%,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。禽、肉、漁、果、菜精深加工企業(yè)少,帶動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)檔次低、水平差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。我市龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低,品牌和質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和取得認(rèn)證的產(chǎn)品為數(shù)不多,市場(chǎng)占有率低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市的龍頭企業(yè),雖然也有一些品牌,但知名度高的少。另外,在產(chǎn)品質(zhì)量上也存在一些問題,直接影響了出口。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯占全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額的比重多年來一直在1/42左右。而我省的濰坊和煙臺(tái)分別達(dá)到8.7億美元和11.5億美元。全市298家龍頭企業(yè)中達(dá)到省級(jí)以上龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的僅9家,占全省188家的4.8%,而濰坊、煙臺(tái)分別有30和29家;國家級(jí)的僅有菱花味精集團(tuán)和兗州綠源公司2家,濰坊、煙臺(tái)分別有6家、5家。四是利益分配機(jī)制不健全,與農(nóng)戶關(guān)系不緊密。龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)民的關(guān)系松散,不同程度地存在產(chǎn)銷脫節(jié),沒有真正結(jié)成互惠互利、共同發(fā)展的利益共同體,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用沒有得到充分發(fā)揮。合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購僅在種植業(yè)、林果業(yè)和畜牧業(yè)少數(shù)產(chǎn)品中實(shí)行,且時(shí)常發(fā)生違約行為,在其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中剛開始破題,覆蓋應(yīng)用的范圍和數(shù)量少。在較大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展和水平的提高。五是合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育緩慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。農(nóng)村各類中介組織發(fā)展緩慢,目前加入各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶僅占全市農(nóng)戶總數(shù)的8,而且大部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的松散型自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體;農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)較少,現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)大都帶有一些行政色彩,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)民組織化程度低,也制約了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的健全和完善。

三、下步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)《決定》,都對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出了明確要求。今年中央和省委1號(hào)文件中明確提出要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,已成為新階段、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國際化的客觀要求和促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施。按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的要求,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化工作措施,促進(jìn)龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,著眼于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供支持和保障,圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、把握“三個(gè)結(jié)合”、加快“五個(gè)創(chuàng)新”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”。一個(gè)目標(biāo)”就是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。通過三年左右努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大發(fā)展、大突破、大提高,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到400家以上,爭(zhēng)取有更多的企業(yè)進(jìn)入省級(jí)、國家級(jí)行列,50以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場(chǎng)的銷售額有較大幅度增加,70%以上的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)民來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入占農(nóng)民人均純收入的60%以上。“兩個(gè)重點(diǎn)”就是突出量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。“鋪天蓋地”擴(kuò)總量,加快龍頭企業(yè)發(fā)展;“頂天立地”上規(guī)模,加快龍頭企業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由主要靠外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。“三個(gè)結(jié)合”一是宏觀調(diào)控引導(dǎo)與微觀放開搞活相結(jié)合,逐步建立形成“政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)基地、基地連接農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局;二是點(diǎn)上局部突破與面上整體推進(jìn)相結(jié)合,抓好骨干龍頭企業(yè)、出口創(chuàng)匯重點(diǎn)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型新建龍頭企業(yè)發(fā)展和局部突破的同時(shí),及時(shí)總結(jié)推廣點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)和模式,推動(dòng)面上龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展;三是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與當(dāng)前工作相結(jié)合,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)搞好規(guī)劃布局,立足當(dāng)前抓好扶持政策措施落實(shí)。“五個(gè)創(chuàng)新”即圍繞增強(qiáng)龍頭企業(yè)規(guī)模、實(shí)力和輻射、帶動(dòng)能力,加快扶持保障制度創(chuàng)新;圍繞提升龍頭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次水平,加快科技創(chuàng)新;圍繞構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,加快體制、機(jī)制創(chuàng)新;圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力,加快營銷方式創(chuàng)新;圍繞完善龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益連接機(jī)制,加快合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新。“六個(gè)突破”就是按照謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求,工作中努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”:(一)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),在增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力上實(shí)現(xiàn)突破。圍繞不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動(dòng)能力,加快膨脹龍頭企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力。按照一手抓量的擴(kuò)張,一手抓質(zhì)的提高的要求,“鋪天蓋地”擴(kuò)總量,加快龍頭企業(yè)發(fā)展,“頂天立地”上規(guī)模,不斷提升龍頭企業(yè)檔次水平,盡快把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。要通過擴(kuò)大開放引進(jìn)、搶抓項(xiàng)目新上、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)培植等多種形式發(fā)展一批“大高外”龍頭項(xiàng)目;通過改制重組、高新技術(shù)嫁接改造壯大規(guī)模培強(qiáng)一批大型企業(yè)集團(tuán)。對(duì)進(jìn)入全國重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列的,有關(guān)部門和企業(yè)要做好工作,創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取上市,加快融資;對(duì)規(guī)模以上龍頭企業(yè),特別是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和出口創(chuàng)匯型企業(yè),要加大幫扶力度,組織工作組,研究發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫扶措施,加強(qiáng)與國內(nèi)跨國集團(tuán)的聯(lián)合與合作,迅速膨脹規(guī)模,打造一批能夠參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的超大型骨干企業(yè)集團(tuán),力爭(zhēng)今年全市銷售收入過億元的龍頭企業(yè)達(dá)到40家,省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到15家。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型中小企業(yè),要搞好引導(dǎo)和扶持,促其盡快上規(guī)模上水平。(二)加大政策扶持力度,在建立支持龍頭企業(yè)發(fā)展的投資保障機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,必須盡快構(gòu)建起龍頭企業(yè)發(fā)展的政策支撐和投資保障機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)好中央和省對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持資金和優(yōu)惠政策。二是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的投入。市財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金,選擇扶持100家輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著的重點(diǎn)龍頭企業(yè),特別是要對(duì)50家市級(jí)以上龍頭企業(yè)、20家出口創(chuàng)匯重點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的實(shí)際,擇優(yōu)選擇一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)特別是50家市級(jí)以上龍頭企業(yè),進(jìn)行扶持。各級(jí)要加大財(cái)政資金的支持力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向性作用,通過貸款貼息、技改扶持、建立經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)基金等多種方式對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。逐步提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本建設(shè)投資在整個(gè)基本建設(shè)投資中的比重,特別要增加對(duì)骨干龍頭企業(yè)的技改投放。財(cái)政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金以及其它有關(guān)開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)行捆綁使用,要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)的基地建設(shè)、科研開發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大金融支持力度,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合組建形式多樣的農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型、中小企業(yè)的信貸扶持。三是盡快制定出臺(tái)關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施。著重解決當(dāng)前制約龍頭企業(yè)發(fā)展的突出問題,特別是在用人、用水、用電、用地和融資、稅費(fèi)減免等方面制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。(三)加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重點(diǎn)。要按照出口農(nóng)產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)大城市準(zhǔn)入的要求,抓緊建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。進(jìn)一步加快市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督體系建設(shè),為提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工質(zhì)量提供可靠保證。引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取ISO9000以及國際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證和安全衛(wèi)生認(rèn)證,千方百計(jì)獲得國內(nèi)各大城市“準(zhǔn)入”許可,為產(chǎn)品進(jìn)入國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。引導(dǎo)群眾逐步淘汰分散的種養(yǎng)模式,下大氣力抓好標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)小區(qū)建設(shè),把種養(yǎng)生產(chǎn)向小區(qū)集中,不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模。(四)完善利益聯(lián)接機(jī)制,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度上實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間普遍缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定、密切相關(guān)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)加工沒有穩(wěn)固的原料來源,農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有穩(wěn)定的銷售渠道而受損失。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā),拿出資金、拿出人員,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),建設(shè)合同基地,把企業(yè)的產(chǎn)品需求與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營通過契約合同固定下來,與農(nóng)戶建立起緊密的利益關(guān)系;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金、制定最低收購保護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤(rùn)等多種方式,與農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”。同時(shí),要積極建立多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)戶與企業(yè)間的對(duì)接,組織農(nóng)戶按合同生產(chǎn),并嚴(yán)格監(jiān)督,有效規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。(五)加快科技創(chuàng)新,在提升龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)突破。加大龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新力度。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,龍頭企業(yè)要把科技創(chuàng)新放在重要位置,不斷增加科技開發(fā)投入,提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的科技含量,努力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)高新技術(shù)的引進(jìn)和開發(fā),加速優(yōu)良品種的選育和推廣運(yùn)用,大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù),引進(jìn)、開發(fā)一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品附加值高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)要積極參與農(nóng)業(yè)高新科技示范園建設(shè),使企業(yè)成為農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技的開發(fā)中心和推廣基地,成為科技創(chuàng)新的有效載體和主體。要加強(qiáng)知識(shí)更新和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和勞動(dòng)者的素質(zhì)。要注重對(duì)基地農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),包括栽培模式、養(yǎng)殖模式,無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等。要注重龍頭企業(yè)職工的培訓(xùn),造就一支熟悉現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的工人隊(duì)伍。(六)改革市場(chǎng)營銷方式,在市場(chǎng)開拓上實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前市場(chǎng)約束已成為新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾。我市農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)比較單一,絕大多數(shù)靠市內(nèi)國內(nèi)銷售,國際市場(chǎng)份額很少。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體,加大市場(chǎng)開拓力度,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售空間,盡快形成市場(chǎng)多元化格局。一要鞏固提高現(xiàn)有市場(chǎng),大力開拓新的市場(chǎng)。加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的改造,完善功能,提高檔次,促其由產(chǎn)地市場(chǎng)向多功能、全方位、國際化的綜合市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。要積極推行新的營銷方式,全方位開通綠色通道,搞好農(nóng)產(chǎn)品配送,把我市的農(nóng)產(chǎn)品打入全國大中城市特別是大超市。要認(rèn)真總結(jié)參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)的經(jīng)驗(yàn),積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到國內(nèi)大城市召開農(nóng)產(chǎn)品訂貨會(huì)和推介宣傳,擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。龍頭企業(yè)要充分運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代營銷手段,大力發(fā)展網(wǎng)上交易、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等形式,提高企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營銷的組織化程度。要積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),根據(jù)不同國家的市場(chǎng)需求,研制開發(fā)新產(chǎn)品。二要大力發(fā)展農(nóng)民營銷隊(duì)伍。在政策、資金等方面給予扶持,搞好引導(dǎo)和規(guī)范,使農(nóng)民營銷隊(duì)伍成為搞活流通的生力軍,拓寬產(chǎn)品銷渠道和空間。

第四篇:市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況及步工作思路匯報(bào)

關(guān)于全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況及下步工作思路的匯報(bào)濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(2005年5月20日)各位領(lǐng)導(dǎo),各位常委:根據(jù)市政協(xié)安排,現(xiàn)就全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況、存在問題及下步打算,作如下匯報(bào)。

一、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的基本情況近年來,全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列指示精神,著眼市場(chǎng)需求,立足本地優(yōu)勢(shì),努力做好結(jié)合文章。特別是進(jìn)入2003年后,市委、市政府在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,作出了《關(guān)于培育壯五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,并制定了與《意見》相配套的《任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)方案》和《考核辦法》,在全市建立了較為完善的責(zé)任目標(biāo)體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、督導(dǎo)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)懲體系。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、加大資金投入、強(qiáng)化服務(wù)保障等一系列措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到較快發(fā)展。目前,全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。一是培育發(fā)展了一批骨干龍頭企業(yè)。為加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,從引導(dǎo)企業(yè)加快科技和管理體制創(chuàng)新、擇優(yōu)擇強(qiáng)進(jìn)行貸款貼息、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展招商引資和產(chǎn)品推介、支持市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)積極申報(bào)省和國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)等多方面采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)快速發(fā)展。目前,全市年銷售收入100萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到 647 家,比 2003 前增加 181 家,從業(yè)人員 10.2 萬人,年銷售收入 276.6 億元,出口創(chuàng)匯 2.46 億元,實(shí)現(xiàn)利稅 20 億元。其中年銷售收入 500 萬元規(guī)模以上龍頭企業(yè) 298 家,比 2003 年前增加 110 家,年銷售收入 192.7 億元。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中 5000 萬元以上的 58 家,過億元的 36 家;市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到50家,其中省級(jí)7家,國家級(jí)2家;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展到582處,年經(jīng)營額150億元;帶動(dòng)和輻射種植基地320萬畝,養(yǎng)殖基地4500萬頭只,帶動(dòng)農(nóng)戶76萬戶,全市已有40%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44%的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是培植壯大了一批與龍頭企業(yè)配套的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的培植和生產(chǎn)基地的開發(fā)建設(shè)。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等 10 大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展,特別是以綠色無公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的100萬畝大蒜基地,以魚臺(tái)為中心的30萬畝圓蔥基地,以泗水為中心的15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地,以鄒城為主的10萬畝土豆、150萬平方米食用菌種植基地,以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主的10萬畝甜瓜基地,以任城為主的3萬畝甜葉菊基地,以曲阜、泗水為中心的6萬畝中藥材和以微山為主的5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成了1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到33處、年出欄萬只以上禽場(chǎng)562處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)345處,百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地539處;林果業(yè)建成了100萬畝速生豐產(chǎn)林基地、90萬畝干鮮果品基地和23萬畝苗木花卉基地;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)形成了以泗水、梁山、汶上為主的30萬人勞動(dòng)力輸出基地。三是扶持發(fā)展了一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的有效載體,大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度,把扶持發(fā)展以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、研究會(huì)為主的各類合作經(jīng)濟(jì)組織,作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要舉措。市政府專門制定下發(fā)了《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的意見》,明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和保障措施。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織呈加快發(fā)展趨勢(shì)。目前,全市農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等各類合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到 2200 多個(gè),其中管理比較規(guī)范、運(yùn)作效果比較好的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)到1010個(gè)。四是健全完善了龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制。近年來,著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展,積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險(xiǎn)金制度等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各利益主體之間逐步形成 “ 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享 ” 的經(jīng)營共同體。像兗州的綠源肉鴨公司、嘉隆公司,鄒城的呱呱鴨公司,曲阜的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè),大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購等契約化合作,建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平的提高,有力帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。全市農(nóng)民人均純收入由2000年的2676元增加到2004年的3648元,年均增加243元,增長(zhǎng)8.1%。2004年比上年增長(zhǎng)14.8%,其中直接來自五大產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到2264.9元,占62.1%;增加351.9元,對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到74.9%。回顧總結(jié)近年來全市農(nóng)業(yè)龍頭企

業(yè)的建設(shè)發(fā)展,我們深刻認(rèn)識(shí)并體會(huì)到,加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,工作中必須切實(shí)做到:一是必須堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。制定符合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,參加國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,按照適應(yīng)市場(chǎng)需求、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,制定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo),并通過配套完善的政策措施落實(shí)下去,這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的前提。二是必須堅(jiān)持加快科技和體制創(chuàng)新。引導(dǎo)組織龍頭企業(yè)加快新技術(shù)、新成果的引進(jìn)和應(yīng)用,并建立健全企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁,這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的動(dòng)力。三是必須堅(jiān)持政策扶持。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工增值率低、效益差,必須按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的要求,加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持特別是資金扶持和金融服務(wù),這是龍頭企業(yè)發(fā)展快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。四是必須堅(jiān)持不斷完善利益聯(lián)接機(jī)制。為保證龍頭企業(yè)獲得充足和符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的批量原料,龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶必須逐步建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)接機(jī)制,形成松散或緊密型經(jīng)濟(jì)利益共同體,這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的重要保證。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,但與先進(jìn)市相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,帶動(dòng)能力弱。2004年,全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為298家,而我省的濰坊、煙臺(tái)分別有1054家和874家;全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入過億元的僅36家,而濰坊、煙臺(tái)過億元的分別有109家、101家;帶動(dòng)各類生產(chǎn)基地320萬畝,參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶76萬戶,而濰坊、煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地分別達(dá)到953萬畝、520萬畝,參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶分別達(dá)到147萬戶、201萬戶。我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)除了太陽紙業(yè)、綠源公司、菱花和雪花等企業(yè)規(guī)模較大之外,總體上看規(guī)模小,水平低,帶動(dòng)力差。象臨沂的金羅、煙臺(tái)的龍大、濰坊的得利斯、壽光蔬菜集團(tuán)等規(guī)模大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)很少。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品鏈條短、科技含量和附加值低。從橫向看,企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)發(fā)展的需求;從縱向看,絕大多數(shù)龍頭企業(yè)缺少精深加工技術(shù)和設(shè)備,加工增值鏈條短,產(chǎn)品附加值和科技含量低,應(yīng)對(duì)國際市場(chǎng)的能力比較弱。在全市298家規(guī)模以上龍頭企業(yè)中糧棉油加工型企業(yè)132家,占43.6%,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。禽、肉、漁、果、菜精深加工企業(yè)少,帶動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)檔次低、水平差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。我市龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低,品牌和質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和取得認(rèn)證的產(chǎn)品為數(shù)不多,市場(chǎng)占有率低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市的龍頭企業(yè),雖然也有一些品牌,但知名度高的少。另外,在產(chǎn)品質(zhì)量上也存在一些問題,直接影響了出口。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯占全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額的比重多年來一直在1/42左右。而我省的濰坊和煙臺(tái)分別達(dá)到8.7億美元和11.5億美元。全市298家龍頭企業(yè)中達(dá)到省級(jí)以上龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的僅9家,占全省188家的4.8%,而濰坊、煙臺(tái)分別有30和29家;國家級(jí)的僅有菱花味精集團(tuán)和兗州綠源公司2家,濰坊、煙臺(tái)分別有6家、5家。四是利益分配機(jī)制不健全,與農(nóng)戶關(guān)系不緊密。龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)民的關(guān)系松散,不同程度地存在產(chǎn)銷脫節(jié),沒有真正結(jié)成互惠互利、共同發(fā)展的利益共同體,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用沒有得到充分發(fā)揮。合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購僅在種植業(yè)、林果業(yè)和畜牧業(yè)少數(shù)產(chǎn)品中實(shí)行,且時(shí)常發(fā)生違約行為,在其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中剛開始破題,覆蓋應(yīng)用的范圍和數(shù)量少。在較大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展和水平的提高。五是合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育緩慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。農(nóng)村各類中介組織發(fā)展緩慢,目前加入各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶僅占全市農(nóng)戶總數(shù)的8%,而且大部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的松散型自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體;農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)較少,現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)大都帶有一些行政色彩,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)民組織化程度低,也制約了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的健全和完善。

三、下步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)《決定》,都對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出了明確要求。今年中央和省委1號(hào)文件中明確提出要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,已成為新階段、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國際化的客觀要求和促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施。按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的要求,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化工作措施,促進(jìn)龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,著眼于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供支持和保障,圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、突出 “兩個(gè)重點(diǎn)”、把握“三個(gè)結(jié)合”、加快“五個(gè)創(chuàng)新”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”。一個(gè)目標(biāo)”就是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。通過三年左右努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大發(fā)展、大突破、大提高,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到400家以上,爭(zhēng)取有更多的企業(yè)進(jìn)入省級(jí)、國家級(jí)行列,50% 以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場(chǎng)的銷售額有較大幅度增加,70%以上的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)民來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入占農(nóng)民人均純收入的60%以上。“兩個(gè)重點(diǎn)”就是突出量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。“鋪天蓋地”擴(kuò)總量,加快龍頭企業(yè)發(fā)展;“頂天立地”上規(guī)模,加快龍頭企業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由主要靠外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。“三個(gè)結(jié)合”一是宏觀調(diào)控引導(dǎo)與微觀放開搞活相結(jié)合,逐步建立形成“政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)基地、基地連接農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局;二是點(diǎn)上局部突破與面上整體推進(jìn)相結(jié)合,抓好骨干龍頭企業(yè)、出口創(chuàng)匯重點(diǎn)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型新建龍頭企業(yè)發(fā)展和

局部突破的同時(shí),及時(shí)總結(jié)推廣點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)和模式,推動(dòng)面上龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展;三是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與當(dāng)前工作相結(jié)合,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)搞好規(guī)劃布局,立足當(dāng)前抓好扶持政策措施落實(shí)。“五個(gè)創(chuàng)新”即圍繞增強(qiáng)龍頭企業(yè)規(guī)模、實(shí)力和輻射、帶動(dòng)能力,加快扶持保障制度創(chuàng)新;圍繞提升龍頭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次水平,加快科技創(chuàng)新;圍繞構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,加快體制、機(jī)制創(chuàng)新;圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力,加快營銷方式創(chuàng)新;圍繞完善龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益連接機(jī)制,加快合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新。“六個(gè)突破”就是按照謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求,工作中努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”:(一)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),在增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力上實(shí)現(xiàn)突破。圍繞不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動(dòng)能力,加快膨脹龍頭企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力。按照一手抓量的擴(kuò)張,一手抓質(zhì)的提高的要求,“鋪天蓋地”擴(kuò)總量,加快龍頭企業(yè)發(fā)展,“頂天立地”上規(guī)模,不斷提升龍頭企業(yè)檔次水平,盡快把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。要通過擴(kuò)大開放引進(jìn)、搶抓項(xiàng)目新上、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)培植等多種形式發(fā)展一批“大高外”龍頭項(xiàng)目;通過改制重組、高新技術(shù)嫁接改造壯大規(guī)模培強(qiáng)一批大型企業(yè)集團(tuán)。對(duì)進(jìn)入全國重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列的,有關(guān)部門和企業(yè)要做好工作,創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取上市,加快融資;對(duì)規(guī)模以上龍頭企業(yè),特別是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和出口創(chuàng)匯型企業(yè),要加大幫扶力度,組織工作組,研究發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫扶措施,加強(qiáng)與國內(nèi)跨國集團(tuán)的聯(lián)合與合作,迅速膨脹規(guī)模,打造一批能夠參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的超大型骨干企業(yè)集團(tuán),力爭(zhēng)今年全市銷售收入過億元的龍頭企業(yè)達(dá)到40家,省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到15家。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型中小企業(yè),要搞好引導(dǎo)和扶持,促其盡快上規(guī)模上水平。(二)加大政策扶持力度,在建立支持龍頭企業(yè)發(fā)展的投資保障機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,必須盡快構(gòu)建起龍頭企業(yè)發(fā)展的政策支撐和投資保障機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)好中央和省對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持資金和優(yōu)惠政策。二是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的投入。市財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金,選擇扶持100家輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著的重點(diǎn)龍頭企業(yè),特別是要對(duì)50家市級(jí)以上龍頭企業(yè)、20家出口創(chuàng)匯重點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的實(shí)際,擇優(yōu)選擇一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)特別是50家市級(jí)以上龍頭企業(yè),進(jìn)行扶持。各級(jí)要加大財(cái)政資金的支持力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向性作用,通過貸款貼息、技改扶持、建立經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)基金等多種方式對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。逐步提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本建設(shè)投資在整個(gè)基本建設(shè)投資中的比重,特別要增加對(duì)骨干龍頭企業(yè)的技改投放。財(cái)政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金以及其它有關(guān)開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)行捆綁使用,要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)的基地建設(shè)、科研開發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大金融支持力度,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合組建形式多樣的農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型、中小企業(yè)的信貸扶持。三是盡快制定出臺(tái)關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施。著重解決當(dāng)前制約龍頭企業(yè)發(fā)展的突出問題,特別是在用人、用水、用電、用地和融資、稅費(fèi)減免等方面制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。(三)加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重點(diǎn)。要按照出口農(nóng)產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)大城市準(zhǔn)入的要求,抓緊建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。進(jìn)一步加快市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督體系建設(shè),為提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工質(zhì)量提供可靠保證。引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取ISO9000以及國際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證和安全衛(wèi)生認(rèn)證,千方百計(jì)獲得國內(nèi)各大城市“準(zhǔn)入”許可,為產(chǎn)品進(jìn)入國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。引導(dǎo)群眾逐步淘汰分散的種養(yǎng)模式,下大氣力抓好標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)小區(qū)建設(shè),把種養(yǎng)生產(chǎn)向小區(qū)集中,不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模。(四)完善利益聯(lián)接機(jī)制,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度上實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間普遍缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定、密切相關(guān)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)加工沒有穩(wěn)固的原料來源,農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有穩(wěn)定的銷售渠道而受損失。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā),拿出資金、拿出人員,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),建設(shè)合同基地,把企業(yè)的產(chǎn)品需求與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營通過契約合同固定下來,與農(nóng)戶建立起緊密的利益關(guān)系;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金、制定最低收購保護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤(rùn)等多種方式,與農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”。同時(shí),要積極建立多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)戶與企業(yè)間的對(duì)接,組織農(nóng)戶按合同生產(chǎn),并嚴(yán)格監(jiān)督,有效規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。(五)加快科技創(chuàng)新,在提升龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)突破。加大龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新力度。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,龍頭企業(yè)要把科技創(chuàng)新放在重要位置,不斷增加科技開發(fā)投入,提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的科技含量,努力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)高新技術(shù)的引進(jìn)和開發(fā),加速優(yōu)良品種的選育和推廣運(yùn)用,大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù),引進(jìn)、開發(fā)一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品附加值高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)要積極參與農(nóng)業(yè)高新科技示范園建設(shè),使企業(yè)成為農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技的開發(fā)中心和推廣基地,成為科技創(chuàng)新的有效載體和主體。要加強(qiáng)知識(shí)更新和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和勞動(dòng)者的素質(zhì)。要注重對(duì)基地農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),包括栽培模式、養(yǎng)殖模式,無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等。要注重龍頭企業(yè)職工的培訓(xùn),造就一支熟悉現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的工人隊(duì)伍。(六)改革市場(chǎng)營銷方式,在市場(chǎng)開拓上實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前市場(chǎng)約束已成為新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾。我市農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)比較單一,絕大多數(shù)靠市內(nèi)國內(nèi)銷售,國際市場(chǎng)份額很少。以農(nóng)

第五篇:市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況及步工作思路匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo),各位常委:

根據(jù)市政協(xié)安排,現(xiàn)就全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況、存在問題及下步打算,作如下匯報(bào)。

一、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來,全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列指示精神,著眼市場(chǎng)需求,立足本地優(yōu)勢(shì),努力做好結(jié)合文章。特別是進(jìn)入2003年后,市委、市政府在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,作出了《關(guān)于培育壯五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,并制定了與《意見》相配套的《任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)方案》和《考核辦法》,在全市建立了較為完善的責(zé)任目標(biāo)體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、督導(dǎo)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)懲體系。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、加大資金投入、強(qiáng)化服務(wù)保障等一系列措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到較快發(fā)展。目前,全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。

一是培育發(fā)展了一批骨干龍頭企業(yè)。為加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,從引導(dǎo)企業(yè)加快科技和管理體制創(chuàng)新、擇優(yōu)擇強(qiáng)進(jìn)行貸款貼息、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展招商引資和產(chǎn)品推介、支持市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)積極申報(bào)省和國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)等多方面采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)快速發(fā)展。目前,全市年銷售收入100萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到647家,比2003前增加181家,從業(yè)人員10.2萬人,年銷售收入276.6億元,出口創(chuàng)匯2.46億元,實(shí)現(xiàn)利稅20億元。其中年銷售收入500萬元規(guī)模以上龍頭企業(yè)298家,比2003年前增加110家,年銷售收入192.7億元。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中5000萬元以上的58家,過億元的36家;市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到50家,其中省級(jí)7家,國家級(jí)2家;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展到582處,年經(jīng)營額150億元;帶動(dòng)和輻射種植基地320萬畝,養(yǎng)殖基地4500萬頭只,帶動(dòng)農(nóng)戶76萬戶,全市已有40%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44%的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

二是培植壯大了一批與龍頭企業(yè)配套的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的培植和生產(chǎn)基地的開發(fā)建設(shè)。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展,特別是以綠色無公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的100萬畝大蒜基地,以魚臺(tái)為中心的30萬畝圓蔥基地,以泗水為中心的15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地,以鄒城為主的10萬畝土豆、150萬平方米食用菌種植基地,以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主的10萬畝甜瓜基地,以任城為主的3萬畝甜葉菊基地,以曲阜、泗水為中心的6萬畝中藥材和以微山為主的5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成了1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到33處、年出欄萬只以上禽場(chǎng)562處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)345處,百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地539處;林果業(yè)建成了100萬畝速生豐產(chǎn)林基地、90萬畝干鮮果品基地和23萬畝苗木花卉基地;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)形成了以泗水、梁山、汶上為主的30萬人勞動(dòng)力輸出基地。

三是扶持發(fā)展了一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的有效載體,大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度,把扶持發(fā)展以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、研究會(huì)為主的各類合作經(jīng)濟(jì)組織,作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要舉措。市政府專門制定下發(fā)了《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的意見》,明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和保障措施。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織呈加快發(fā)展趨勢(shì)。目前,全市農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等各類合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到2200多個(gè),其中管理比較規(guī)范、運(yùn)作效果比較好的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)到1010個(gè)。

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