第一篇：市政府平安校車工程實(shí)施意見

各縣(區(qū))人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬事業(yè)單位,市屬各大企業(yè),各高等院校,中央、省駐濱各單位:

校車安全直接關(guān)系廣大學(xué)生的生命安全,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校車管理工作,保障廣大中小學(xué)生交通安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),市政府確定在全市中小學(xué)啟動(dòng)實(shí)施“平安校車”工程,現(xiàn)提出如下意見:

一、任務(wù)目標(biāo)

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。縣(區(qū))級(jí)以上人民政府是“平安校車”工程的實(shí)施主體和責(zé)任主體,對(duì)本地的校車安全負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。要建立教育、交通、安監(jiān)、公安、財(cái)政、物價(jià)等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,明確職責(zé),分工協(xié)作,合力推進(jìn)“平安校車”工程實(shí)施。

(二)屬地管理,以縣為主。實(shí)施“平安校車”工程,按照學(xué)校駐地所屬行政區(qū)劃,實(shí)行“以縣為主”管理,縣(區(qū))級(jí)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“平安校車”工程的組織實(shí)施和運(yùn)營(yíng)管理。

(三)市場(chǎng)運(yùn)作,財(cái)政補(bǔ)貼。要結(jié)合縣(區(qū))實(shí)際情況,由縣(區(qū))級(jí)以上人民政府設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的方式,為學(xué)校提供校車服務(wù)。縣(區(qū))級(jí)以上人民政府要安排財(cái)政資金,以適當(dāng)形式予以補(bǔ)助。

(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。要根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)生乘車需求,按照“輕重緩急”的原則,優(yōu)先在服務(wù)半徑大、乘車人數(shù)多的學(xué)校和地區(qū)實(shí)施,并逐步在轄區(qū)內(nèi)全面推開、不斷完善。

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三、實(shí)施要求

(一)總體要求。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、學(xué)校辦學(xué)形式和城鄉(xiāng)地理差別,建立專用標(biāo)準(zhǔn)校車(中小學(xué)生)為主、公交專班服務(wù)(初中以上學(xué)生)為輔的“平安校車”運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)所有運(yùn)營(yíng)校車達(dá)到國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“市場(chǎng)化運(yùn)作、政府財(cái)政扶持、學(xué)生適度承擔(dān)”的模式,保障有乘車需求的所有中小學(xué)生都能享受安全、便捷、廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)的校車服務(wù)。

(二)實(shí)施步驟。

1.調(diào)研摸底。以縣(區(qū))為單位,對(duì)所轄行政區(qū)劃內(nèi)所有中小學(xué)校的位置布局、需乘車人數(shù)、家庭住址等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),經(jīng)縣(區(qū))政府確認(rèn)后,報(bào)市教育局。

2.科學(xué)規(guī)劃。各縣(區(qū))在對(duì)調(diào)查摸底數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,確定中小學(xué)“平安校車”工程總體規(guī)劃,初步確定需配備校車數(shù)量、校車類型(采購(gòu)專用校車或增設(shè)公交專班)、運(yùn)營(yíng)線路及費(fèi)用分擔(dān)等具體措施,分年度實(shí)施計(jì)劃。各縣(區(qū))政府須于2012年5月底前制定《中小學(xué)“平安校車”工程規(guī)劃方案》并報(bào)市備案。

3.試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。各縣(區(qū))根據(jù)《中小學(xué)“平安校車”工程規(guī)劃方案》,按照“輕重緩急”的原則,確定試點(diǎn)范圍和運(yùn)營(yíng)線路,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),加快推動(dòng)實(shí)施,確保所有縣(區(qū))2012年8月底前試點(diǎn)運(yùn)營(yíng),年底前完成轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃任務(wù)的50%。

4.全面實(shí)施。各縣(區(qū))及有關(guān)部門,要加強(qiáng)對(duì)“平安校車”工程試運(yùn)營(yíng)階段的監(jiān)管,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,按照規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。全市中小學(xué)“平安校車”工程由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),在市政府有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)助下,由縣(區(qū))政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程的組織實(shí)施,有關(guān)部門密切協(xié)作、合力推進(jìn)。

教育部門:負(fù)責(zé)對(duì)所屬中小學(xué)乘車需求、位置布局的調(diào)查摸底,會(huì)同有關(guān)部門編制工程規(guī)劃、制定學(xué)生乘車安全守則,組織學(xué)校開展乘車安全教育,與運(yùn)營(yíng)單位做好學(xué)生交接,做好對(duì)運(yùn)營(yíng)單位接送學(xué)生車輛服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評(píng)價(jià),會(huì)同有關(guān)部門制定財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法等工作。

交通部門:負(fù)責(zé)合理規(guī)劃校車采購(gòu)配置和運(yùn)行線路,強(qiáng)化對(duì)校車駕駛員、跟車安保員的審查、培訓(xùn)及管理,依法打擊接送學(xué)生非法運(yùn)營(yíng)行為。

公安部門:負(fù)責(zé)組織開展校車安全技術(shù)檢驗(yàn)、校車駕駛?cè)藢忩?yàn)及安全教育,辦理校車登記和駕駛?cè)藴?zhǔn)許駕駛校車簽注,加強(qiáng)校車路面運(yùn)行監(jiān)管,查處校車及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為;依照管理職責(zé)和權(quán)限,做好校園門口及其周邊道路交通安全設(shè)施的排查、設(shè)置與維護(hù)工作。建立校車戶籍化管理檔案和校車及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為查處與抄告制度。配合教育部門和學(xué)校定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。

財(cái)政部門:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定校車財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠減免等政策,落實(shí)補(bǔ)助資金,會(huì)同教育部門管理?yè)芨丁?/p>

物價(jià)部門:負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,將校車納入城市公交車票價(jià)管理,實(shí)行低票價(jià),會(huì)同教育部門制定學(xué)生乘坐校車票價(jià)。

安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)將學(xué)生道路交通安全和校車安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍,列為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的主要內(nèi)容。

稅務(wù)部門:按照國(guó)家有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,給予校車運(yùn)營(yíng)單位相應(yīng)的政策扶持。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格許可和實(shí)驗(yàn)室資格認(rèn)定,對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢定,對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

保監(jiān)部門:鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)公司承保校車機(jī)動(dòng)車商業(yè)保險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn),根據(jù)相關(guān)費(fèi)率規(guī)定對(duì)參保校車給予最大優(yōu)惠;建立校車?yán)碣r綠色通道,指定專人負(fù)責(zé)理賠事宜。

(二)加大財(cái)政投入,保障健康運(yùn)行。各級(jí)政府要結(jié)合國(guó)家、省進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的要求,將“平安校車”工程作為資金支持的重點(diǎn),安排專項(xiàng)資金予以保障。從2012年起,在市財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金,根據(jù)縣(區(qū))“平安校車”工程實(shí)施進(jìn)度等予以獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的學(xué)生乘坐校車補(bǔ)助措施,減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要按照有關(guān)政策,對(duì)校車運(yùn)營(yíng)單位給予稅費(fèi)減免優(yōu)惠傾斜,扶持“平安校車”工程健康運(yùn)營(yíng)。

第二篇：關(guān)于推動(dòng)實(shí)施校車工程的意見和建議

關(guān)于推動(dòng)實(shí)施校車工程的意見和建議

近年來(lái)，隨著我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、中小學(xué)布局調(diào)整、九年一貫制學(xué)校和寄宿制小學(xué)建設(shè)等改革性措施的逐步深入，我縣教育事業(yè)有了進(jìn)一步發(fā)展，但同時(shí)也出現(xiàn)了中小學(xué)生上下學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通工具匱乏、安全隱患較為突出等實(shí)際問(wèn)題。為推動(dòng)校車在我縣的實(shí)施工程和最大限度地保障中小學(xué)生道路交通安全，從而推動(dòng)我縣教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)對(duì)推動(dòng)實(shí)施校車工程提出如下意見和建議：

一、充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)實(shí)施校車工程的重要意義

青少年是國(guó)家的未來(lái)，為廣大青少年特別是農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全、健康、和諧的學(xué)習(xí)條件和成長(zhǎng)環(huán)境，是各級(jí)政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。推動(dòng)實(shí)施校車工程，規(guī)范中小學(xué)校車管理，建立中小學(xué)校車管理制度，是堅(jiān)持以人為本、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是保障中小學(xué)生生命安全的重要內(nèi)容，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變、大力強(qiáng)化公共服務(wù)、推進(jìn)全縣教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。切實(shí)把推動(dòng)實(shí)施校車工程作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，努力解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為推進(jìn)推動(dòng)實(shí)施校車工程，構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、推動(dòng)實(shí)施校車工程的意見和建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。建立校車管理組織機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、屬地實(shí)施的原則，縣政府建立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公安、交通、教育、財(cái)政、稅務(wù)、工商、物價(jià)和保險(xiǎn)等相關(guān)部門參加的中小學(xué)校車管理聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，為校車管理提供組織和機(jī)制保障。教育部門要與

本轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校逐一簽訂校車及其駕駛?cè)斯芾碡?zé)任狀，切實(shí)把中小學(xué)校車管理工作抓出成效。實(shí)行責(zé)任追究制，凡是因?yàn)楣ぷ鞑涣Α⒐芾聿簧茖?dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生校車重大安全事故的，要按責(zé)任分工依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

（二）明確校車管理工作職責(zé)?？h政府負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校車實(shí)施統(tǒng)一管理，制定政策措施，研究解決相關(guān)問(wèn)題。其中，縣政府是校車管理的責(zé)任主體，縣政府是校車管理的實(shí)施主體，要切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)?？h交通部門在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照公路分級(jí)管理職責(zé)和權(quán)限，保證校車運(yùn)行線路的路況完好，做好學(xué)校門前公路交通標(biāo)志的設(shè)臵及維護(hù)工作，依法及時(shí)高效地受理并審批校車乘降站牌的設(shè)臵申請(qǐng)，嚴(yán)厲打擊非法從事校車運(yùn)營(yíng)以及校車非法從事班車客運(yùn)等違法行為。縣教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作，掌握本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校車數(shù)量、乘車學(xué)生數(shù)量等情況，建立校車及其駕駛?cè)斯芾頇n案。會(huì)同公安、交通等部門匯總分析校車管理工作情況信息，向聯(lián)席會(huì)議提出工作建議。縣公安部門負(fù)責(zé)開展校車安全技術(shù)檢驗(yàn)校車駕駛?cè)藢忩?yàn)及安全教育，負(fù)責(zé)校車車體外觀標(biāo)識(shí)噴涂的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲查處校車超員等交通違法行為，配合教育部門對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。各級(jí)財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)校車相關(guān)稅費(fèi)減免補(bǔ)貼等扶持政策，進(jìn)一步降低校車運(yùn)營(yíng)成本，減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。市物價(jià)部門指導(dǎo)縣區(qū)物價(jià)部門根據(jù)校車運(yùn)營(yíng)狀況和運(yùn)營(yíng)里程，合理定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并逐步予以免收。

（三）明確校車營(yíng)運(yùn)的公益性和服務(wù)性。校車作為相關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)并實(shí)行規(guī)范管理的，用于接送農(nóng)村中小學(xué)生的公益性、服務(wù)性機(jī)動(dòng)車輛，經(jīng)營(yíng)模式由各縣根據(jù)實(shí)際情況確定，可采取政府購(gòu)買、政府租賃、個(gè)人投資等多種模式，從業(yè)主體可實(shí)行多元化。

（五）對(duì)校車實(shí)施審批標(biāo)準(zhǔn)、外觀標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)管理和駕駛?cè)私逃八膫€(gè)統(tǒng)一 ”。統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)。校車必須是使用年限在8年以內(nèi)、安全技術(shù)狀況符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)施齊全有效、7座以上的客車。校車駕駛?cè)吮仨毷邱{齡3年以上、3年內(nèi)無(wú)重大安全責(zé)任事故記錄的本地居民；統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)。校車的車體外觀標(biāo)識(shí)、駕駛?cè)藰?biāo)識(shí)、跟車教師標(biāo)識(shí)和乘降站點(diǎn)標(biāo)識(shí)的式樣全省統(tǒng)一。其中，車體外觀標(biāo)識(shí)式樣由省公安廳制定；駕駛?cè)藰?biāo)識(shí)、跟車教師標(biāo)識(shí)式樣由省教育廳制定；乘降站點(diǎn)標(biāo)識(shí)式樣由省交通廳會(huì)同省公安廳、省教育廳制定；統(tǒng)一檢驗(yàn)管理。各地要建立統(tǒng)一規(guī)范的校車管理檔案，相關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，每年定期對(duì)校車進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)把校車資格準(zhǔn)入關(guān)；統(tǒng)一駕駛?cè)私逃８鞯匾獙?duì)校車駕駛?cè)藢?shí)行統(tǒng)一資格管理，每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓(xùn)。教育部門要充分利用校車行駛區(qū)間和車內(nèi)空間，對(duì)駕駛?cè)思皩W(xué)生進(jìn)行道德法制等方面素質(zhì)教育。

三、統(tǒng)一實(shí)行對(duì)校車相關(guān)稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等扶持政策 對(duì)專用校車統(tǒng)一實(shí)行以下政策：交通部門免收運(yùn)輸管理費(fèi)、客運(yùn)建設(shè)基金、綜合性能檢測(cè)收費(fèi)，對(duì)普通公路通行費(fèi)可實(shí)行月票制，養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行每車每年包繳6個(gè)月的優(yōu)惠政策。公安部門免收校車辦理牌照工本費(fèi)。工商部門免收個(gè)體戶工商管理費(fèi)。稅務(wù)部門按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)稅收規(guī)定給予相應(yīng)的政策支持。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于投保商業(yè)車險(xiǎn)的校車，按最大限度給予費(fèi)率優(yōu)惠，并建立校車?yán)碣r綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)理賠事宜。財(cái)政部門對(duì)校車給予政策性補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市自行確定。省財(cái)政采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式予以適當(dāng)支持。政府部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把提供校車服務(wù)作為政府必須提供的公共服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)借鑒“全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程”，推動(dòng)實(shí)施“校車安全工程”。實(shí)施校車安全工程要政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。國(guó)家對(duì)學(xué)生的車費(fèi)適當(dāng)

補(bǔ)貼，由各級(jí)政府財(cái)政分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)，中央承擔(dān)70％，地方承擔(dān)30％。同時(shí)，政府對(duì)校車生產(chǎn)廠商和校車運(yùn)營(yíng)方給予政策性優(yōu)惠，支持企業(yè)生產(chǎn)校車和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。

第三篇：加強(qiáng)校車安全管理工作實(shí)施意見

市政府關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的實(shí)施意見

各縣區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

為加強(qiáng)校車安全管理，保障中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全，依據(jù)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和省政府《關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2012〕125號(hào)），結(jié)合我市校車管理實(shí)際，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照政府主導(dǎo)、部門履職、齊抓共管的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，立足長(zhǎng)效管理，建立健全校車管理的協(xié)調(diào)機(jī)制和安全管理責(zé)任制，減少和避免學(xué)生交通意外，杜絕重特大交通安全事故的發(fā)生，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。

二、工作目標(biāo)

我市校車安全管理工作目標(biāo)是：到2014年底，300輛已配置的校車全部投入正常運(yùn)營(yíng)；到2015年底，全市校車安全管理制度基本建立，城市和農(nóng)村公共交通線路與站點(diǎn)設(shè)置更加科學(xué)，所有需要乘車上下學(xué)的中小學(xué)生和幼兒都可以乘坐城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、鎮(zhèn)村公交客車或符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。

三、主要制度

1．準(zhǔn)入與退出制度。接送中小學(xué)生和幼兒的車輛必須依法取得校車使用許可，實(shí)行車輛戶籍化管理。對(duì)符合安全技術(shù)條件的核發(fā)校車標(biāo)牌，配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志等。堅(jiān)決杜絕使用未取得校車標(biāo)牌的車輛接送中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)，嚴(yán)厲打擊非法接送中小學(xué)生和幼兒的車輛。已取得校車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車輛，因故不符合校車使用條件或達(dá)不到安全技術(shù)條件的，嚴(yán)格實(shí)行退出制度。

2．駕駛?cè)斯芾碇贫?。校車駕駛?cè)吮仨毞稀稐l例》規(guī)定的條件和要求。學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者不得聘用無(wú)校車駕駛資質(zhì)的駕駛?cè)藛T，已經(jīng)聘用的要予以清退。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故，不再符合《條例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格。

3．安全乘車制度。教育部門和公安機(jī)關(guān)要建立校車、校車駕駛?cè)撕凸芾砣藱n案，實(shí)行臺(tái)賬管理。使用校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者與當(dāng)?shù)亟逃块T、公安機(jī)關(guān)簽訂校車安全運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任書，落實(shí)各方安全管理責(zé)任和措施。學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者安排隨車人員全程照管乘車學(xué)生，維護(hù)上下車和乘車秩序。乘車學(xué)生由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意后，監(jiān)護(hù)人與學(xué)校簽訂乘車協(xié)議。入園幼兒確需乘坐校車的，須由監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人護(hù)送至乘車站點(diǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為校車運(yùn)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。

4．線路備案制度。校車接送學(xué)生的行車時(shí)間、路線和停靠站點(diǎn)，分別報(bào)教育部門和公安機(jī)關(guān)備案。選擇校車行駛路線時(shí)，盡量避開復(fù)雜和繁忙的路段。學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者按日填寫校車運(yùn)行安全日志，如實(shí)記錄校車運(yùn)行情況。校車只能在核定線路上或區(qū)域內(nèi)運(yùn)行，禁止跨線路、跨區(qū)域接送學(xué)生，禁止除長(zhǎng)途接送外在高速公路上行駛，禁止參與非接送學(xué)生的活動(dòng)，禁止接送學(xué)生途中搭乘其他無(wú)關(guān)人員或貨物。

5．定期檢測(cè)制度。學(xué)校或校車服務(wù)提供者，應(yīng)建立車輛使用管理制度和車輛管理臺(tái)賬，定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證車輛處于良好技術(shù)狀態(tài)，每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。校車審核時(shí)，公安機(jī)關(guān)和機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)校車進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，確保校車安全運(yùn)行。建立校車檢測(cè)責(zé)任追究和校車安全事故倒查制度。

6．運(yùn)營(yíng)監(jiān)督制度。教育、公安、交通、安監(jiān)等部門切實(shí)履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)，建立完善的校車安全管理信息共享機(jī)制、會(huì)商機(jī)制和聯(lián)合檢查機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾舉報(bào)違反校車安全運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定的行為。在每輛校車車廂內(nèi)的顯著位置，公布校車安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)督電話或舉報(bào)方式。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，第一時(shí)間根據(jù)《條例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時(shí)通知相關(guān)部門。

7．應(yīng)急處置制度。學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)建立校車安全運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定和落實(shí)校車安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校定期對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通應(yīng)急安全教育，定期組織校車安全運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處理演練，幫助學(xué)生增強(qiáng)安全乘車意識(shí)，增長(zhǎng)安全乘車知識(shí)，提高應(yīng)急自救自護(hù)能力。校車發(fā)生交通意外后，校車駕駛?cè)撕碗S車人員應(yīng)第一時(shí)間救人、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)警，及時(shí)將學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全地帶，并做好有關(guān)防范工作，防止發(fā)生次生交通事故。

四、保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校車安全管理，以縣區(qū)政府為責(zé)任主體，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣區(qū)成立由政府負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)校車安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，定期研究制定校車安全管理的政策和措施，全面落實(shí)工作會(huì)商、信息共享和聯(lián)合檢查機(jī)制，加強(qiáng)督查監(jiān)管。各縣區(qū)政府要抓緊制定完善校車運(yùn)營(yíng)服務(wù)方案，方案于2014年4月30日前報(bào)市農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．嚴(yán)格職責(zé)分工。教育部門把校車安全

第四篇：加強(qiáng)校車管理的實(shí)施意見

上土臺(tái)小學(xué)

關(guān)于加強(qiáng)校車管理的實(shí)施意見

2011——2012學(xué)

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于規(guī)范校車運(yùn)行、創(chuàng)建和諧校園的文件精神。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通法》和遼寧省、營(yíng)口市以及大石橋教育局關(guān)于加強(qiáng)校車管理的有關(guān)要求。我校針對(duì)校車制定了以下管理實(shí)施意見。

一、端正態(tài)度，明確職責(zé)。

校車運(yùn)行安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶。是學(xué)校生存發(fā)展的底線、生命線。是一項(xiàng)重中之重的工作。全校師生和校車司機(jī)務(wù)必高度重視。本著對(duì)生命負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度全身心投入工作。學(xué)校與校車司機(jī)簽訂了《安全保證書》、《校車運(yùn)行安全責(zé)任狀》。明確校車司機(jī)是運(yùn)行安全的第一責(zé)任人，班主任是間接責(zé)任人。學(xué)校負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查校車安全管理工作。定期召開校車運(yùn)行管理會(huì)議。并有相應(yīng)的記錄。

二、校車要求：

接送學(xué)生的校車必須符合使用年限在8年以內(nèi)，安全技術(shù)狀況符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)設(shè)施齊全：如車燈、制動(dòng)、警示、滅火器等。手續(xù)完備（必須取得學(xué)校、當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒔痪?、市教育局共同認(rèn)可的校車證）且7座以上的客車。運(yùn)送學(xué)生的校車必須保交強(qiáng)險(xiǎn)和座位險(xiǎn)。運(yùn)行的校車不得租用外地號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車、拼裝車、報(bào)廢車

三、司機(jī)要求：

駕駛?cè)藛T必須持有與準(zhǔn)駕車型相一致的駕照。駕齡在三年以上，且三年內(nèi)無(wú)重大交通安全責(zé)任事故記錄的本地居民。身體健康，無(wú)飲酒、賭博等不良嗜好。禁止酒后駕駛！禁止超速駕駛！禁止超員！禁止拼車！禁止臨時(shí)更換駕駛員！禁止開賭氣車、霸王車！

四、學(xué)校職責(zé)：

學(xué)校要建立每輛校車管理檔案。要做好與家長(zhǎng)的溝通工作。特別要做好學(xué)生家長(zhǎng)自行租用無(wú)校車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車輛這些家長(zhǎng)的工作。簽訂相應(yīng)的自愿協(xié)議書。

每天放學(xué)前5分鐘，把校車放入校園指定地點(diǎn)等候?qū)W生。學(xué)校派制定的教師維護(hù)學(xué)生等車、上車的秩序。各車各趟次選派責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生做車長(zhǎng)。負(fù)責(zé)管理學(xué)生。根據(jù)車輛準(zhǔn)駕證核準(zhǔn)的乘坐人數(shù)上車。嚴(yán)禁超員！學(xué)校不定期派老師跟車檢查運(yùn)行情況！

校車司機(jī)要關(guān)心呵護(hù)每一位學(xué)生！做到文明、愛心、負(fù)責(zé)。

如遇突發(fā)事件，要及時(shí)與學(xué)校取得聯(lián)系，第一時(shí)間上報(bào)高坎中心小學(xué)。

高坎中心小學(xué)上土臺(tái)分校

2011年9月

第五篇：《上海市政府采購(gòu)管理辦法》實(shí)施意見

《上海市政府采購(gòu)管理辦法》實(shí)施意見

為了更好地貫徹實(shí)施《上海市政府采購(gòu)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法），特提出以下規(guī)范意見：

一、國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體以及有關(guān)單位（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）購(gòu)買的貨物是指具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和和使用價(jià)值并能為人所控制的各類物品及其附帶服務(wù)。

采購(gòu)人購(gòu)買的工程是指土建、安裝、裝飾、市政道路建設(shè)、河道疏浚、水利建設(shè)、場(chǎng)地綠化等工程及其附帶服務(wù)。

采購(gòu)人購(gòu)買的服務(wù)是指以利用設(shè)備、工具、場(chǎng)所、信息或技能為社會(huì)提供的勞務(wù)。

二、采購(gòu)人除本市國(guó)家機(jī)關(guān)，實(shí)施預(yù)算管理的事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體外，還包括預(yù)算單位以外接受財(cái)政性資金投入或補(bǔ)助的有關(guān)單位。

三、采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指為實(shí)行政府采購(gòu)的集中采購(gòu)和代理采購(gòu)而成立的專職采購(gòu)單位。

四、各預(yù)算單位和有關(guān)單位根據(jù)政府采購(gòu)目錄要求編制政府采購(gòu)計(jì)劃和專項(xiàng)政府采購(gòu)計(jì)劃，以加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的貨物，工程和服務(wù)的管理。

政府采購(gòu)計(jì)劃是預(yù)算單位編制的與財(cái)政性資金預(yù)算計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的采購(gòu)貨物，工程和服務(wù)的具體項(xiàng)目及內(nèi)容。

專項(xiàng)政府采購(gòu)計(jì)劃是預(yù)算單位以外的有關(guān)單位編制的某一項(xiàng)配套使用財(cái)政性資金所采購(gòu)的貨物，工程和服務(wù)的具體項(xiàng)目及內(nèi)容。

五、根據(jù)辦法第十二條關(guān)于集中采購(gòu)方式的規(guī)定，采用“競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)”的，由具有政府采購(gòu)招標(biāo)資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或采購(gòu)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）根據(jù)采購(gòu)人的要求在上海市政府采購(gòu)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市采管辦）指定的媒體上公開刊登招標(biāo)公告，吸引所有感興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)，并按規(guī)定程序從參加投標(biāo)的供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）中選定中標(biāo)供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱中標(biāo)人）。

采用“有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)”的，由招標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)人的要求向一定數(shù)量的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)，并按規(guī)定程序從投標(biāo)人中選定中標(biāo)人。

采用“競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)”的，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人直接邀請(qǐng)三家以上（含三家，下同）的供應(yīng)商就生產(chǎn)（制造）工藝，質(zhì)量，性能（功能），商業(yè)條件，價(jià)格等進(jìn)行談判，擇優(yōu)采購(gòu)。

采用“詢價(jià)采購(gòu)”的，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人向三家以上的供應(yīng)商提出詢價(jià)，對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后，選擇同等性能，價(jià)格較優(yōu)者進(jìn)行采購(gòu)。

采用“定向采購(gòu)”的，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人通過(guò)某種法定選擇方式確定供應(yīng)商，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)相同采購(gòu)內(nèi)容的貨物，工程和服務(wù)向這些特定供應(yīng)商實(shí)行延續(xù)采購(gòu)。

采用“單一來(lái)源采購(gòu)”的，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人向唯一的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。

六、采購(gòu)金額達(dá)到下列規(guī)定限額及以上的應(yīng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)：

（一）貨物單項(xiàng)（個(gè)，件）金額或一次批量總額50萬(wàn)元；

（二）工程單項(xiàng)金額100萬(wàn)元；

（三）服務(wù)單項(xiàng)金額50萬(wàn)元。

七、評(píng)標(biāo)委員會(huì)（含評(píng)標(biāo)小組）是從事評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性評(píng)審組織。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人為主負(fù)責(zé)組建，包括招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的代表和技術(shù)，經(jīng)濟(jì)，法律等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)，經(jīng)濟(jì)，法律等方面的專家不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的二分之一。與投標(biāo)人有潛在利害關(guān)系的人員不得作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)享有獨(dú)立的評(píng)標(biāo)權(quán)，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。

八、市政府確定的并對(duì)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政建設(shè)有重大影響的工程項(xiàng)目應(yīng)作為重大工程進(jìn)行管理。

九、政府采購(gòu)合同依法成立后，如需變動(dòng)合同一般條款，特別是合同價(jià)款變動(dòng)超過(guò)10%的，應(yīng)作為變更合同實(shí)質(zhì)性條款，由有關(guān)部門根據(jù)權(quán)限范圍審核，進(jìn)行統(tǒng)一管理。

十、政府采購(gòu)的貨物，工程和服務(wù)在驗(yàn)收時(shí)，必須符合國(guó)家技術(shù)質(zhì)量，環(huán)保，消防，安全等有關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

十一、采購(gòu)金額達(dá)到下列數(shù)額的按巨額采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理：

（一）貨物單項(xiàng)（個(gè)，件）金額或一次批量總額1000萬(wàn)元；

（二）工程單項(xiàng)金額5000萬(wàn)元；

（三）服務(wù)單項(xiàng)金額500萬(wàn)元。

十二、供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程有異議或者發(fā)現(xiàn)有損于自身利益的其他情況，以書面形式向市采管辦投訴的期限為：

（一）對(duì)“招標(biāo)文件的內(nèi)容”“招標(biāo)文件后續(xù)說(shuō)明，變更或者補(bǔ)充”有異議，可以在投標(biāo)截止時(shí)間1日前；

（二）對(duì)“招標(biāo)方式，開標(biāo)，決標(biāo)”有異議，可以自開標(biāo)，決標(biāo)之日起3日內(nèi)；

（三）對(duì)“有損于供應(yīng)商自身利益的其他情形”，可以自發(fā)現(xiàn)受到侵害之日起30日內(nèi)。

招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人的行為有損于其自身利益的，可以自發(fā)現(xiàn)受到侵害之日起30日內(nèi)，以書面形式向市采管辦投訴。

十三、招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商有下列行為之一，市采管辦可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予禁止其3年內(nèi)進(jìn)入本市政府采購(gòu)市場(chǎng)的處罰（自被處罰之日起）：

（一）招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)明知招標(biāo)項(xiàng)目超越規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍或者采購(gòu)人不具備招標(biāo)委托人資格仍代理招標(biāo)的；

（二）招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)與招標(biāo)委托人，供應(yīng)商之間相互串通虛假招標(biāo)或者供應(yīng)商之間事先商定投標(biāo)價(jià)格，合謀使特定人中標(biāo)的；

（三）采用不正當(dāng)手段妨礙，排擠其他供應(yīng)商的；

（四）向招標(biāo)委托人，招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（五）其他違反法律，法規(guī)或規(guī)章的。

上述行為構(gòu)成犯罪的，則由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

十四、國(guó)際性招標(biāo)和利用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款的政府采購(gòu)，有特殊規(guī)定或國(guó)家慣例的，從其規(guī)定或慣例。

十五、本市政府采購(gòu)需要對(duì)社會(huì)公開的重要信息，在上?！督夥湃?qǐng)?bào)》上發(fā)布。

十六、本實(shí)施意見所涉及到的內(nèi)容僅指辦法所述范圍。