第一篇：平安鐵路創建實施意見

XX鎮2012年鐵路護路聯防暨“平安鐵路”

創建活動工作意見

鐵路沿線各村（社區）、單位：

為推動全鎮鐵路沿線社會管理綜合治理工作再上新水平，根據上級相關文件精神，現就我鎮2012年開展鐵路護路聯防暨“平安鐵路”創建活動，制定如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實省、市有關會議精神，緊緊圍繞平安建設大局，大力開展“平安鐵路”創建活動，進一步做好涉路矛盾糾紛排查化解工作，全面加強鐵路護路聯防基層基礎建設，建立健全路地統籌協調、密切配合的工作機制，著力抓好鐵路護路聯防各項措施的落實，確保鐵路運輸安全暢通和沿線治安穩定。

二、創建目標

鐵路沿線維護穩定機制健全，基層基礎工作扎實規范，治安秩序持續穩定，鐵路運輸安全暢通，社會環境和諧有序。具體工作目標如下：

1、高度警惕敵對勢力、恐怖分子爆炸、顛覆列車等破壞活動，做到發現得早、控制得住、處臵得好。

2、不發生因治安問題導致的鐵路行車重大事故；牲畜上道、擊打列車、擺放障礙物等危及行車安全的案件同比減少。

3、鐵路交通事故得到有效控制并逐年下降，杜絕群死群傷等重大事故。

4、及時發現和妥善處臵涉路矛盾糾紛，杜絕沖擊鐵路、攔車斷道等群體性事件。

5、鐵路沿線治安穩定，不發生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。

6、社會各界對轄區內示范區平安建設成果滿意。

三、實施步驟

今年此項工作分三個階段進行：

第一階段：宣傳發動階段（5月30日前），根據“平安鐵路”創建活動的內容和要求，鐵路沿線各村、單位制定“平安鐵路”創建活動計劃，召開創建工作會議，進行宣傳發動和工作部署。

第二階段：全面實施階段（6月1日至9月底），逐項落實工作目標，高標準、嚴要求、狠抓落實，確保質量。

第三階段：檢查評比階段（10月1日至30日），鎮綜治辦及鐵路護路聯防領導小組對沿線各村、單位開展“平安鐵路”創建活動情況進行全面檢查和年度考評，做好考核驗收準備工作和迎接上級部門檢查驗收。

四、主要任務

在鐵路沿線各村黨（總）支部、村民委員會和鎮綜治辦的領導下，由護路聯防組織牽頭協調，充分發揮鐵路、公安、工商、安全監督等職能部門的作用，緊緊依靠鐵路沿線基層單位和人民群眾，全面落實社會管理綜合治理的各項措施，深入開展多種形式的平安創建活動，通過一線平安促進一方平安，為鐵路沿線的長治久安奠定堅實的基礎。

（一）建立健全各級創建組織，明確工作職責

調整充實鎮“平安鐵路”創建活動領導小組，由XXX同志任組長，XXX、XXX等二位同志任副組長，并下設辦公室，由XXX同志兼任主任。各村也要根據工作需要，及時調整充實創建活動領導小組，逐級劃分鐵路安全包片責任區段，細化工作方案和考核辦法，加強對轄區創建工作的指導、檢查、考核。大力整治鐵路安全重點區段，實施領導責任追究和“一票否決”。鎮、村創建活動領導小組，要嚴格落實“五必”要求，即：會議必須強調，責任必須明確，措施必須落實，重點地段必須檢查，隱患問題必須督促整改。

（二）開展宣傳教育，強化愛路護路和安全防范意識

1、鐵路沿線各村、單位深入開展愛路護路宣傳教育活動，通過制定愛路護路公約、張貼通告、宣傳標語等形式，增強沿線群眾的安全意識和維護鐵路治安的責任意識，教育轄區內群眾做到“十不”：不拿鐵路器材、不拿運輸物資、不在鐵路上放臵障礙、不擊打列車、駕駛車輛不搶越鐵路、不進站或上車叫賣物品、不在鐵路邊放牧、不在鐵路上行走坐臥、不在鐵路上玩耍、不做損害鐵路的人。

2、積極配合鐵路部門開展路外安全宣傳活動，以鐵路沿線兩側五華里內村莊、集鎮、學校、集貿市、廠礦、企業、外來人口聚集地區以及沿線重點繁忙道口為重點，對機動車駕駛員、養牛戶、“五殘”人員監護人、道口看護人員、廢舊金屬收購人員、易燃易爆品倉庫管理員和中小學生等重點對象，加強宣傳教育和簽約工作。

3、密切注意敵社情動態，及時掌握不穩定、不安定因素，對重點列管人員逐人建立幫教小組，每月進行一次教育，每季度進行一次回訪考核，并將此項工作與派出所管理工作接軌。

（三）加強鐵路治安安全防范，消除治安各類事故隱患

1、每季度進行一次治安問題和安全隱患排查，密切掌握轄區內治安動態，對可能危及鐵路安全的矛盾糾紛及時做好化解工作，一旦發現上訪群眾向鐵路集結，立即向鐵路部門和公安機關報告，并積極協助疏導群眾，維護秩序。

2、加強鐵路沿線的治安巡邏和轄區內道口看護人員的督促檢查，嚴格落實維護鐵路道口安全的各項措施，及時消除各種治安隱患，防止各類事故發生。

3、清理線路、車站周邊的流浪乞討等閑雜人員和線路兩側的放牧人員，對重點耕牛放牧戶、頑劣兒童逐一落實安全監護措施，防范各類危及行車安全的問題發生。及時發現危及行車的隱患，向臨近車站和派出所報告，努力減少鐵路交通事故和耕牛擋道事故。

（四）組織開展“嚴打”斗爭，集中整治突出冶安問題

1、及時舉報涉路違法犯罪線索，積極配合鐵路部門對拆盜鐵路運輸物資、拆盜鐵路器材、破壞鐵路設施、擊打列車、非法侵占鐵路用地，以及違章搭建等危害鐵路行車安全的違法犯罪行為進行嚴厲打擊。

2、對沿線廢舊物品收購站點定期進行清理檢查，依法及時取締私設站點，處罰非法收購鐵路器材行為。

3、針對重點區段和危及行車安全的突出問題，組織開展集中整治活動。

（五）加強鐵路沿線基層基礎工作，建立長效管理機制

五、考核辦法

“平安鐵路”創建活動，按照省、市綜治委要求，鎮創建活動領導小組將依據有關規定，對“平安鐵路”的創建工作進行指導督促和考核驗收，同時納入年終綜治考評成績。對發生車輛肇事事故、耕牛擋道事故和路外傷亡事故超出控制目標的，予以通報批評。

XX鎮社會管理綜合治理委員會二○一二年五月二十日

第二篇：平安家庭創建實施意見

各村（居）黨支部：

2011年是實施《XX區婦女發展綱要（2001—2010年）》、《市XX區兒童發展綱要（2001—2010年）》的收官之年，也是實施新一輪婦女兒童發展綱要的開局之

年。新中鎮婦聯“平安家庭”創建工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領、奮力推進“三個新中”建設，積極開展創先爭優活動，以建設“堅強陣地”、“溫暖之家”為主題，以加強婦聯自身建設為保障，大力開展“婦女兒童權益維護行動”、“和諧家庭創建行動”，不斷提高組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的能力，團結帶領全鎮婦女為實現“十二五”發展良好開局作出更大的貢獻。現提出以下實施意見：

一、創建目標和任務

“平安家庭”創建活動的總體目標是：開展法制宣傳教育活動，全力拉開“六五”普法宣傳序幕，確保廣大婦女法治意識得到顯著增強；加強婦女組織建設，特別是突出加強非公有制企業婦女組織建設；大力引領婦女創業就業，切實提高婦女的社會經濟地位；創新婦女維權工作機制，有效維護婦女兒童合法權益；認真落實來信來訪接待制度，確保群眾來信來訪處理率達100%。

二、創建措施

1、加強組織領導。各村（居）黨支部要統一思想，高度重視創建工作，把“平安家庭”創建工作擺上議事日程，并與公安創建的婦女維權崗結合起來，廣泛發動、齊抓共管、落實責任、形成合力，推動創建活動的深入開展。為將此項工作落到實處，鎮婦聯成立了“平安家庭”領導小組。由鎮婦聯主席XX任組長，副主席XX、XX任副組長，XX為成員；各村（居）婦代會也應成立相應的組織機構，確保工作順利推進。

2、明確目標任務。按照職責分工，各村（居）及時制定工作目標任務，制定考核驗收細則，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，落實創建工作的領導責任和村婦代會職責。

3、加強宣傳發動。結合本村（居）實際，采取行之有效的措施，做好宣傳發動工作，要求各婦代會組織動員廣大婦女群眾積極參與創建，營造創建氛圍，并通過遠程教育、廣播、櫥窗、報紙等媒體，廣泛宣傳創建活動的職責、目標任務、成效和先進典型等。

三、重點工作

1、開展法制宣傳教育。在全鎮婦女組織中開展以《憲法》為核心，以《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》為重點的法制宣傳教育，進一步增強全體婦女的法制觀念，不斷提高婦女干部依法管理，依法辦事的能力和水平，充分發揮婦女和婦女干部的積極性，開拓創新、務求實效，為我鎮婦聯工作的規范化、制度化、法制化營造良好的法制環境。利用群眾喜聞樂見的形式，開展多種教育活動。如文藝演出、上街開設法律咨詢服務、發放宣傳資料、現場答疑解難，進行輔導講座等。確保婦女學法活動有陣地、有組織，使教育活動經常化和制度化。

2、進一步加強婦女組織建設。一是繼續抓好非公有制企業婦女組織組建工作。二是進一步推進黨建帶婦建工作，規范新建企業婦女組織和村（居）婦代會的基礎工作。三是進一步抓好婦聯干部的培訓工作。

3、著力構建婦聯維權體系。緊緊抓住婦女群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在法律法規的執行環節中，充分關注婦女兒童的特殊利益，切實提升源頭參與的實效。要加強機制建設，爭取社會資源，凝聚各方力量，努力營造全社會共同維護婦女兒童合法權益的良好氛圍。要深入開展“三八”維權周活動，積極參與“大調解”工作和社會管理創新試點工作，充分借助社會化維權網絡的優勢，切實維護婦女兒童合法權益。要不斷完善基層維權服務網絡，增強基層婦聯維權工作力量。進一步強化婦聯維權機制建設，拓寬維權途徑、創新維權載體、完善維權方式、增強維權實效，以信訪接待工作為重點，建立主席接待日制度、信訪工作定期分析制度、老信訪戶定期回訪制度、重大信訪會制度等，堅持每周三主席值班接待來信來訪，做好信訪熱點難點問題的調查和分析，確保信訪調查工作落到實處。

第三篇：創建平安鐵路實施方案

北呈鄉大溝村創建平安鐵路

實 施 方 案

根據上級有關鐵路護路聯防工作的要求，結合我村實際，決定在全村鐵路沿線開展平安鐵路創建活動，為使創建工作取得實效，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，以服務構建和諧社會為宗旨，以確保鐵路運輸安全暢通為目標，堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的工作方針，通過開展平安鐵路創建活動，進一步健全鐵路沿線治安綜合治理工作機制，確保鐵路運輸安全暢通，促進鐵路沿線地區社會治安穩定。

二、任務和目標

1、不發生因治安問題導致的鐵路行車重大事故；不發生牲畜上道、人員上道、擊打列車、擺放障礙等危及行車安全的案件。

2、路外傷亡事故數量明顯減少，杜絕群死群傷等重大事故。

3、能夠及時發現和妥善處置涉鐵矛盾糾紛，杜絕沖擊鐵路、攔車斷道等群體性事件。

4、不發生嚴重的盜竊鐵路運輸物資、拆卸器材設違法犯罪活動。

5、鐵路沿線無黃、賭、毒；封建迷信、“邪教”組織等社會丑惡現象，無掛牌督辦整治的重大治安問題。

6、鐵路沿線社會環境整治良好。在鐵路安全保護區內，沒有威脅行車安全的違章建筑，沒有挖砂采石的違規行為，沒有新增的嚴重威脅鐵路安全的危險品站點。

7、鐵路沿線治安穩定，不發生重大治安事件、重大火災和重大交通事故。

三、創建措施

1、切實加強領導，把護路聯防作為我村創建平安村的重要內容。對平安鐵路創建工作，要精心組織、周密部署，加強創建工作的檢查、督促。

2、超前防范，加強涉鐵矛盾糾紛的排查調處。要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把矛盾糾紛排查調處的工作重心放在沿線區域，建立健全扎實有效的矛盾糾紛排查調處工作機制；把矛盾糾紛排查調處工作重點放在早知道、早化解、早報告上；把排查調處涉鐵矛盾糾紛與為民辦事、為民解難結合起來，增強工作的針對性和實效性。

3、建章立制，強化鐵路沿線經常性的治安管理。要進一步加強對危險物品的管理，嚴格監控，不斷強化各個環節的管理，消除安全隱患。要進一步加強鐵路沿線“五殘”人員、精神人員、駕駛員、放牧戶、流動人口的管理，落實幫教措施。

第四篇：關于創建“平安單位”的實施意見

靈廣電發?2006?42號

靈臺縣廣播電影電視局

關于創建“平安單位”的實施意見

為了進一步促進社會和諧穩定，深入開展“平安靈臺”建設活動，根據縣委、縣政府?2006?34號文件精神，結合我單位實際，現就“平安單位”創建制定如下意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在縣委、縣政府的統一領導下，配合政治綜治部門，組織單位職工、家屬居民，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，以維護社會穩定、保持良好的工作生活秩序、保障單位、個人財產和生

命安全、推進民主法制建設為重點，積極開展“平安單位”創建。

二、思路目標

“平安單位”創建的思路目標是：從現在起到2008年用三年時間，單位內部實現“六個提高”、“五個遏制”、“五個不發生”的目標，營造單位團結和諧的政治環境、安全穩定的治安環境、規范有序的法治環境和安居樂業的生活環境，單位內部達到社會政治穩定，治安秩序良好，公共安全保障有力，民主法制建設成效顯著和職工、家屬安全感明顯增強，建成“平安單位”。

“六個提高”：維護國家安全和社會政治穩定的能力明顯提高；打擊、預防和控制犯罪的能力明顯提高；防范和處置公共突發事件與重大災害事故的能力明顯提高；調處化解矛盾糾紛的能力明顯提高；利用媒體宣傳依法治國治縣的質量和水平明顯提高；從事單位綜治管理人員的工作責任和工作能力明顯提高。

“五個遏制”：嚴重影響公眾安全感和的惡性案件得到有效遏制；多發性侵財型犯罪案件得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制；非法宗教組織和冒用宗教名義的邪教組織以及有害氣功組織的活動得到有效遏制；“黃賭毒”等社會丑惡現象得到有效遏制。

“五個不發生”：不發生在全縣乃至全市造成重大影響的人員傷亡和財產損失的惡性案件和治安事故；不發生在全縣乃至全市造成惡劣影響的暴力犯罪和涉黑涉惡團伙犯罪案件；不發生敏感時期有線電視信號傳輸不安全事故；不發生“法輪功”、“門

徒會”人員；不發生在行業管理上執法違紀。

三、保障措施

一、高度重視，千方百計抓好政法綜治和消防安全工作。局里成立政法綜治和消防安全管理領導小組，對機關內部、下屬單位、轄區職工、居民住宅區綜治和消防安全工作總負責，每年堅持開展“三個一”活動，即每季召開一次領導小組會，專題討論研究政法綜治和消防安全管理工作，解決工作中存在的漏洞和問題；每季向干部職工進行一次安全教育，組織學習《社會治安管理條例》和禁毒、反邪教及消防安全管理方面的有關法律法規和文件，促使職工綜治意識的提高和鞏固；每季進行一次綜治、消防安全工作檢查，不斷加強安全防范監控措施建設。把治安、禁毒、反邪教以及消防安全工作諸為一體，和其它工作一樣同研究、同安排、同落實，努力創建平安單位。

二、完善措施，認真落實責任目標管理制度。政法和消防安全工作實行一把手負總責，各方位齊抓共管的工作機制，按照崗位與責任一致的原則確定區位安全和消防管理責任。系統內共確定綜治、消防安全管理重點管理部位6處，即：廣播電視臺、電影公司、胡家塬轉播臺、單位內部、職工家屬樓和居民住宅區，各部位按領導分工及職工定崗成立管理小組，對各部位行使直接管理責任，并與局長簽訂責任書，實行目標管理，實現“六個提高”、“五個遏制”和“五個不發生”目標。

三、加大宣傳力度，努力營造綜治、消防安全管理的社會氛圍。廣播電視臺要根據全縣政法、消防工作大局，進一步加大宣傳力度，繼續辦好《法制在線》欄目，利用專題欄目大力宣傳黨的有關法律法規和縣委、縣政府重大工作部署，宣傳教育干部群眾人人重視政法、消防工作，個個參與整治管理工作，提高全社會的責任感和使命感，為依法治縣和“平安靈臺”創建大造宣傳氛圍。

二OO六年五月二十三日

主題詞：平安創建實施意見

發：廣播電視臺、電影公司

靈臺縣廣播電影電視局2006年5月23日印

共印6份

第五篇：“平安校園”創建工作的實施意見

遵義縣第四小學

2013年“平安校園”創建工作的實施意見 為確保師生平安和校園長治久安，進一步做好“平安校園”創建工作，現擬定如下意見。

一、指導思想

根據縣教育與科學技術局和縣綜治委關于建設“平安遵義縣”的有關要求，牢固樹立以學生為本的安全理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，積極開展平安和諧校園建設工作，深化安全教育管理，加強校園及周邊環境綜合治理，確保師生平安和校園長治久安。

二、工作目標

各級各類學校要按照“平安校園”創建標準，不斷完善安全設施，健全日常管理機制，努力減少一般事故、杜絕重大事故，最大限度地避免和減少中小學生非正常死亡，確保全縣師生的生命安全和身心健康。

三、工作內容

（一）總體要求：“三好”，即：校園秩序好、師德師風好、學生品德好。

1、組織機構。組長：楊智軒

副組長：穆榮換 劉異 李明強

成員：黃貴生 喻明輝 周娟 張懷川 趙遠紅 下設辦公室在德育處，有黃貴生同志擔任辦公室主任，具體負責業務工作。

2、配足安保，健全安保制度，嚴格進出登記管理；食堂、學生寢室、財務室等重點部位人防、物防、技防達標，學校周邊200米以內無“三室一廳”（電子游戲室、棋牌室、臺球室，歌舞廳）和網吧。

3、安全管理規范。各項安全管理制度健全，師生安全防范意識教育常態化；防盜、消防等設施符合要求，定期開展安全檢查，及時整改安全隱患；建立護校隊，落實好巡邏制度。

4、扎實開展法制教育工作。聘請法制副校長或法制輔導員，把法制教育和預防未成年犯罪納入教學計劃，開展多種形式的法制宣傳教育活動，增強師生和家長的法制觀念。

5、積極開展反邪教警示教育，建立學校反邪教“五個一工程”（上一堂反邪教主題班會課、觀看一次反邪教科普片、出一期反邪教黑板報、寫一篇反邪教心得體會、向父母做一次反邪教宣講）長效機制，確保學校這方凈土。

6、保證校園治安良好。學校教育教學秩序良好，無群體性事件，無“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，無重大治安災害事故，無師生員工違法犯罪。

（二）突出重點，真抓實干。

1、加強春秋季防傳染病、夏季防汛防溺水、冬季防火等重點時段的安全防范，扎實做好寒暑假、重要節假日等時段的安全監控；加強學生課外活動的安全管理；加強學校食堂和飲食攤點的衛生督查工作。

2、深化法制宣傳教育，堅持日常安全教育制度，結合“全國安全生產月”、“交通安全宣傳月”、“食品衛生宣傳月”等活動要求，定期開展教職員工安全培訓，強化學校法制道德教育、網絡安全教育和心理健康教育；建立生理、心理異常學生健康教育的工作檔案，重點加強對特殊體質、特殊心理、特殊家庭學生關愛和教育；強化以預防交通、溺水、火災、傳染病暴發、地質災害、擁擠踩踏、校園暴力等為重點的自救自護宣傳教育，提高師生的安全防范能力。

3、堅持每周一次拉網式安全大檢查，每天一次常規巡查，確保安全隱患及時被發現和排除。

4、健全安全隱患排查整治機制。對檢查過程中發現的問題及時加以整改，不留后患；對不能立即解決的隱患，應明確解決時間和解決途徑，建立預警機制，杜絕學生群體傷害事件發生。

（5）定期將工作開展情況于每月月底書面報局安全法規科。

（三）完善安全設施，狠抓隊伍建設。

1、人防制度化。全面落實內部安全保衛制度，配足保衛人員，加強校車和教師私車的安全管理。加強學生進出校園時疏導工作，嚴禁一切車輛進出校園或占用校園通道。

2、物防標準化。加強學校安全設施標準化建設，學校財務室、計算機房、實驗室安裝防盜門窗。計算機房、實驗室、閱覽室、學生食堂、宿舍配齊配足合格的消防器材，建立和完善相應的消防安全檢查制度。

3、技防現代化。爭取在2013年春季學期重點部位安裝監控系統，完成“鷹眼工程”。

遵義縣第四小學

2013年3月20日