第一篇：四民主一考核工作報告（推薦）

同志們：

“四民主一考核”是市委、市政府制定的《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》的核心內(nèi)容，是當(dāng)前和今后一個時期做好農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。對于加強Xx村級組織規(guī)范化建設(shè)是一個難得的機遇,有利于引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部不斷改進工作作風(fēng)和工作方法，全面提升自身綜合素質(zhì)和治村理事能力，為加快推動新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。下面，我根據(jù)上級的部署要求和黨委研究的意見，講三個方面的問題。

一、強化意識，充分認識深化實施“四民主一考核”的重要性和必要性

“四民主一考核”即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、綜合考核，是市委市政府、縣委縣政府加強村級班子建設(shè)和農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的重大舉措。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞“經(jīng)濟建設(shè)這個中心，社會穩(wěn)定和計劃生育兩個關(guān)鍵，深入推進新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、村級規(guī)范化建設(shè)三大工程”總體布局，以“樹立旗幟，定準《標尺》，叫響口號，營造氛圍”為目標，以加強村級組織和農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)為主線，以村級操作規(guī)程《標尺》為突破口，狠抓村級班子和干部隊伍建設(shè)，壯大農(nóng)村黨員隊伍，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè)和“效能服務(wù)聯(lián)系點建設(shè)”，完善村級重大事項風(fēng)險評估機制，拓寬民主參與渠道，夯實農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)，得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的充分肯定。但我們也要看到，在農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)方面仍然程度不同地存在不夠系統(tǒng)、不夠健全、不夠規(guī)范的問題。有的黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，忽視村民自治機制的作用；有的村委會片面認為村民自治就是村委會說了算，不能正確處理村民自治和黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；一些村干部盲目決策違背群眾意愿，事情沒有辦好，造成干群關(guān)系緊張；有些村沒有認真實行村民自治，黨組織威信和戰(zhàn)斗力下降，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)受到削弱。這些問趣，一定程度上影響了黨群干群關(guān)系，削弱了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強村級治理機制建設(shè)，深化實施“四民主一考核”，對引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、黨員干部，適應(yīng)農(nóng)村民主政治建設(shè)的要求，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，提升農(nóng)村基層治理的科學(xué)化、民主化、制度化，增強農(nóng)村基層組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

“四民主一考核”貫徹了中央和省委對建立完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的新要求，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，是加強新形勢下農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的基本規(guī)章。一是有利于加強基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的核心地位。二是有利于維護廣大農(nóng)村群眾的知情權(quán)、參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)。“四民主一考核”的實施，尤其是關(guān)于村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，有利于保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)；關(guān)于召開村民大會和村民代表會議議定村級重大事務(wù)的規(guī)定，有利于廣大群眾充分發(fā)揮自身的參政權(quán)和話語權(quán)；關(guān)于民主監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，則有利于保障群眾的監(jiān)督權(quán)。三是有利于推動村級事務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)的公開，促進農(nóng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)。“四民主一考核”的深化實施，將進一步推動村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開的規(guī)范化進程，對于促進農(nóng)村事務(wù)的公開化、透明化，推動農(nóng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)有重要意義。

二、扎實推進落實，確保實施活動效果

加大宣傳教育，夯實群眾基礎(chǔ)。去年12月,《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》下發(fā)后，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，召開了村兩委成員參加的培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議。“四民主一考核”是貫徹落實《暫行規(guī)定》的核心內(nèi)容，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項長期任務(wù)，必須深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，力求學(xué)深、學(xué)透。我們今天在座的同志都要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)。不但要學(xué)習(xí)其基本內(nèi)容，還要力爭將一些重要規(guī)定和程序熟記于心，達到運用自如，融會貫通。要把宣傳落實“四民主一考核”與本村實際情況、當(dāng)前工作結(jié)合起來，真正弄清楚村級工作應(yīng)該怎樣開展，哪些事情不能做，哪些事情可以做、應(yīng)該怎樣去做，努力營造守制度、講規(guī)范、重程序的濃厚氛圍。各村黨組織要采取多種形式抓好宣傳培訓(xùn)。一是利用廣播喇叭、宣傳欄、標語、過街布簾子等形式，廣泛深入地宣傳“四民主一考核”，形成強大的輿論聲勢，確保村“兩委”班子成員、黨員群眾、四支隊伍了解、掌握、熟知。二是依托遠程教育陣地，組織黨員干部群眾收看專題片《大家的事情大家辦――村民自治》，村級工作規(guī)范課件《標尺》；創(chuàng)新建立“網(wǎng)上為民服務(wù)大廳”，農(nóng)村黨員干部群眾可以通過遠程教育網(wǎng)隨時查看村級重大事務(wù)、黨務(wù)村務(wù)公開、重大政策規(guī)定等各項內(nèi)容，暢通黨員群眾參與民主管理渠道。三是充分發(fā)揮大學(xué)生村官優(yōu)勢，成立宣傳“四民主一考核”指導(dǎo)組、宣講隊，通過召開黨員大會、村民會議和進村入戶等宣傳方式，深入宣傳“四民主一考核”的主要內(nèi)容、基本程序和操作辦法，讓廣大黨員干部群眾學(xué)清楚、弄明白。讓廣大黨員群眾看到變化、受到教育，為深化實施“四民主一考核”夯實群眾基礎(chǔ)。

完善工作機制，突出重點抓落實。深化實施“四民主一考核”，關(guān)鍵是要在抓落實上下功夫。結(jié)合當(dāng)前開展的各項工作，圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實保障農(nóng)村廣大黨員群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)，全面落實好“四民主一考核”。

一是學(xué)好用好《標尺》，在規(guī)范決策程序上下功夫。自鎮(zhèn)黨委政府推行十一項農(nóng)村操作規(guī)程以來，全鎮(zhèn)形成了“按程序辦事，用制度管人”的工作機制，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。但目前的農(nóng)村基層工作面臨的新情況、新任務(wù)更多，工作要求更高，這就要求我們與時俱進，不斷完善機制，創(chuàng)新工作方法。推進村級事務(wù)民主決策，必須有嚴格的程序作為保障。今年我們將在學(xué)好用好標尺的基礎(chǔ)上，進一步推行村級重大事務(wù)風(fēng)險評估機制。凡是涉及村民切身利益的重大事項，例如村集體資產(chǎn)處置、宅基地規(guī)劃、土地調(diào)整、興辦集體項目等，在進行決策時都要實行重大事項提報、調(diào)查分析、風(fēng)險評估。各村在開展村級重大事項決策前一周，召開村黨組織或村“兩委”會議，研究擬定決策事項和實施方案，填寫《村級重大事項申報表》，報管理區(qū)審核把關(guān)，管理區(qū)書記簽字后提報評估辦公室，進行風(fēng)險評估；鎮(zhèn)評估辦公室就擬決策事項通過進村入戶、實地查看、征求意見、結(jié)果模擬等多種方式進行分析評估，提出可以實施、暫緩實施或不能實施的建議，形成重大事項風(fēng)險評估報告，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究后，形成相應(yīng)的實施意見。為確保村級重大事務(wù)風(fēng)險評估機制的落實，同時建立了通報批評、誡

勉談話、組織處理、重大責(zé)任追究四級風(fēng)險責(zé)任追究制度，以此嚴格程序，實現(xiàn)村級決策民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二是發(fā)揮《村規(guī)民約》作用，在完善管理制度上下功夫。村民委員會作為基層群眾性自治組織，就要加強自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。《村規(guī)民約》是實現(xiàn)村民自治的一種有效途徑。其內(nèi)容一般包括村莊規(guī)劃、土地管理、經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)管理、社會治安、婚姻家庭等方面，各村要組織全體村民依據(jù)黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，結(jié)合各村實際情況制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約。村規(guī)民約的制定和實施是村民自治的重要表現(xiàn)，村民委員會是村規(guī)民約的組織實施者，對違反的村民要按照《村規(guī)民約》進行相應(yīng)處理，并將處理結(jié)果向全體村民公布。沒有規(guī)矩不成方圓。久而久之，廣大農(nóng)民群眾就會形成一種按章法辦事的意識和習(xí)慣，實現(xiàn)真正意義上的自我管理。０８年我鎮(zhèn)各村制訂了計劃生育方面的村規(guī)民約，經(jīng)過近兩年的施行，收到了良好的成效。每個村都要根據(jù)工作需要和本村實際，進一步修訂完善村規(guī)民約的內(nèi)容，建立健全村級各項事務(wù)管理制度。如合理確定村干部集體辦公、共同研究和處理村務(wù)、及時答復(fù)群眾疑問等制度，規(guī)范村集體財務(wù)收支審批程序，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法等。

三是拓寬村務(wù)公開民主管理渠道，在強化民主監(jiān)督上下功夫。村級民主監(jiān)督作為村民自治制度的一個重要環(huán)節(jié)，是基層民主的保障。要求各村成立黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督小組，明確成員職責(zé)。認真落實黨務(wù)、村務(wù)公開制度，設(shè)立黨務(wù)村務(wù)公開欄，明確黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容，每月１０日為公開日，重要事項隨時公開，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立監(jiān)督舉報電話、信箱，每年對黨務(wù)村務(wù)公開情況進行檢查，對村民反映的問題經(jīng)查屬實的進行通報批評，并追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要求各村成立民主理財小組，認真落實財務(wù)全程公開制度，尤其是每月的財務(wù)收支、村招待費、交通費等都要在村務(wù)公開欄單列，逐筆公布。實行財務(wù)雙向公開制度，一要在鎮(zhèn)政府公開欄張榜公布，二要在村公開欄張榜公布，合并村的同時在村中心公開欄和大組分公開欄張榜公開。進一步加強財務(wù)、資金、公章、合同四代管，加大檢查督導(dǎo)力度，推進村務(wù)事項從實施結(jié)果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。建立村民代表聯(lián)戶村干部包戶制度，協(xié)調(diào)所聯(lián)系戶、所包戶認真做好計劃生育、社會治安等難點工作，并將所聯(lián)系戶、所包戶的意見建議反饋給村兩委，以此拓寬村民知情渠道，形成網(wǎng)格化監(jiān)督管理機制。建立民主決策聽證制度。通過召開由四支隊伍負責(zé)人、老黨員代表、離退休干部代表等參加的民主聽證會，監(jiān)督村級民主決策情況，促進監(jiān)督工作從村務(wù)公開、財務(wù)管理向村干部民主決策、履職情況延伸，不斷完善村級民主監(jiān)督制度。

第二篇：四民主一考核2012發(fā)言稿

“四民主一考核”培訓(xùn)會發(fā)言材料

為了更好的貫徹落實《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行定》，加強村級班子建設(shè)和農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，做好農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，街道研究決定開展這次“四民主一考核”培訓(xùn)會活動，我們要緊緊圍繞夯實農(nóng)村基層組織這條主線，通過建立“民主選拔、規(guī)范運行、嚴格考核”三項機制，努力擴大基層民主，積極落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面提升“四民主一考核”工作水平，為加快推動新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。

一、推行“二推、三評、三審、一選”選舉機制，創(chuàng)新村級組織民主選拔方式

（一）要激發(fā)群眾參與熱情，“二推”初步人選。“二推”，即改變過去單一由黨委“伯樂相馬”為黨員推薦、群眾推薦共同“賽場選馬”，充分尊重民意，廣開薦才之門，實現(xiàn)初步人選群眾基礎(chǔ)的最大化。同時，各支部要充分利用流動黨員服務(wù)站積極與外出黨員聯(lián)系，通知其回家參與推薦選舉，暢通外出黨員、群眾表達意愿的途徑，保障他們充分行使自己的民主權(quán)利。

（二）要充分發(fā)揚內(nèi)外民主，“三評”預(yù)備人選。“三評”就是對“二推”產(chǎn)生的候選人初步人選進行黨員測評、群眾測評和組織考評。一是召開村干部、村民代表和轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員參加的“測評會”，廣泛接受村民代表測評。二是召開全體黨員會議對黨組織書記、副書記和委員候選人進行測評。三是各村將候選人初步人選測評結(jié)果以書面形式提交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從德、能、勤、績、廉等方面對候選人進行綜合考評，對綜合考評過關(guān)的人選，反饋給村黨支部進行公示，接受群眾監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計，“三評”共為7名候選人初步人選進行了民主測評，其中滿意的占90.2%,基本滿意的占9.8%。

（三）嚴格把好素質(zhì)關(guān)口，“三審”正式人選。一是對照任職資格進行審查。嚴格實行資格審查制度，按照任職資格對候選人進行合格性審查。據(jù)了解，試點村的正式候選人全部審查合格，沒有發(fā)現(xiàn)因違法違紀等不符合任職條件而被取消資格的。二是對照村民和黨員推薦情況進行審查。根據(jù)群眾和黨員推薦的票數(shù)，重點考慮黨員群眾票數(shù)多的人選，凡是黨員群眾票數(shù)少的人選堅決不予考慮，確保人選有群眾基礎(chǔ)，過得了群眾關(guān)。三是對照任職條件進行審查。在選定候選人過程中，對照任職條件以及結(jié)構(gòu)比例要求，從年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、致富能力、交叉任職、婦女干部配備等方面進行重點審查，確保班子的結(jié)構(gòu)比例合理。

（四）嚴格規(guī)范選任程序，“一選”當(dāng)家人。嚴格按照“民主、公開、平等、擇優(yōu)”的原則，在委員候選人預(yù)備人選經(jīng)上級黨組織考察批復(fù)基礎(chǔ)上，直接提交黨員大會一輪選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員會。我們要實行三項制度：一是建立競選人談話制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對候選人進行集體談話和個別談話，要求候選人依法民主選舉，嚴肅選舉紀律。二是實行競職演說制度。候選人在演說中作任職承諾，闡述自己完成任期目標將采取的措施和辦法，同時回答黨員群眾提問。到會的黨員結(jié)合參選者情況進行無記名投票，并當(dāng)場計票，當(dāng)場宣布計票結(jié)果。三是實行差額選舉制度。即正式候選人實行差額選舉，規(guī)定委員正式候選人不少于20%的差額進行選舉。

二、建立“五權(quán)、四會、三制”運行機制，推動村級組織規(guī)范化建設(shè)進程

（一）要建立村級組織“五權(quán)模式”，努力提高農(nóng)村基層民主決策水平。我們要積極探索建立在村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，村務(wù)決策提議權(quán)、審議權(quán)、決定權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等“五權(quán)”由不同主體行使而又有機銜接的村級組織“五權(quán)模式”民主決策機制。一是村民、村級組織行使提議權(quán)。提議內(nèi)容圍繞新農(nóng)村建設(shè)來設(shè)計，實行開放式管理，暢通群眾表達渠道，充分反映社情民意，根據(jù)群眾需要來確定基層組織的工作內(nèi)容和努力方向，變“基層組織要群眾做什么”為“群眾要基層組織做什么”。二是村黨組織行使審議權(quán)。對收集到的提案，由村黨組織召集黨組織委員會議或黨員大會進行審議，研究是否提交村民會議或村民代表會議表決。三是村民會議或村民代表會議行使決定權(quán)。村民會議或村民代表會議負責(zé)對提案是否辦理、如何辦理進行表決。四是村民委員會行使執(zhí)行權(quán)。村委會根據(jù)村民會議或村民代表會議決定，提出執(zhí)行方案，經(jīng)村黨組織審查同意后組織實施。五是成立專門小組行使監(jiān)督權(quán)。村民主理財小組和黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，代表村民對決策的提出、決定、執(zhí)行進行全程監(jiān)督，并及時將監(jiān)督情況報告村民會議或村民代表會議。若發(fā)現(xiàn)決策有重大失誤，有權(quán)提請村民會議或村民代表會議中止執(zhí)行。

（二）要建立村級組織“四個會議”，努力提高農(nóng)村基層民主監(jiān)督水平。在推進新農(nóng)村建設(shè)進程中，我們把民主監(jiān)督作為一項重點內(nèi)容，努力搭建民主監(jiān)督管理平臺，進一步提升民主監(jiān)督水平。一是征求意見會。原則上每半年召開一次，由村居（社區(qū)）黨組織書記負責(zé)召集，一般以村民代表會議的形式組織。主要對村級工作計劃征求意見，通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達給村“兩委”的工作任務(wù)，傾聽村民的需求和呼聲。二是黨內(nèi)民主聽證咨詢會。村黨支部在實施重要決策和與廣大黨員密切相關(guān)的重要事項之前，應(yīng)組織黨員代表進行充分論證，廣泛征求意見。同時通過召開聽證咨詢會的形式，由黨員代表對村黨支部貫徹執(zhí)行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的決議、建議議案的辦理等情況進行監(jiān)督和調(diào)查研究。三是工作協(xié)調(diào)會。一般由村“兩委”成員和村民代表參加，村居（社區(qū)）黨組織書記召集。落實方式上，可采取村民代表聯(lián)戶、村干部包戶的辦法，按照村“兩委”工作安排，協(xié)調(diào)所聯(lián)系戶、所包戶認真做好計劃生育、社會治安、環(huán)境整治等難點工作，并將所聯(lián)系戶、所包戶的意見建議反饋給村“兩委”，確保重要工作任務(wù)落實到位。四是民主評議會。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為單位，對村“兩委”班子及其成員進行考核。時間一般安排在12月中下旬。主要采取工作述職、民主評議、個別訪談、綜合評價等方式進行，考核結(jié)果直接與村干部業(yè)績考核獎勵報酬掛鉤，作為評選先進村和“五個好”黨組織的重要依據(jù)。通過開展村民參與事物監(jiān)督，干群之間的利益糾紛有效化解，全縣村民上訪率比上年降低了20%，農(nóng)村呈現(xiàn)出人心安、經(jīng)濟興、社會穩(wěn)的良好局面。

（三）要建立村級組織“三項制度”，努力提高農(nóng)村基層民主管理水平。緊緊圍繞“村干部辦公、資產(chǎn)管理、責(zé)任追究”等三個方面內(nèi)容，深入推進村級民主管理，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了堅實的基礎(chǔ)。一是推行村干部集中辦公和坐班值班制度。各村根據(jù)實際確定集中辦公時間，集中辦公日召開會議研究問題，辦理村級事務(wù)。二是建立集體資產(chǎn)管理制度。對集體資產(chǎn)、房產(chǎn)、經(jīng)濟合同管理從12個方面作出了明確的管理規(guī)定和具體要求，并實行“五項制度”（收入申報制度、支出審計制度、項目審核制度、舉債申請制度、財務(wù)公開制度）規(guī)范集體資產(chǎn)的管理和使用，真正體現(xiàn)“話由民說、事由民定、家由民當(dāng)”，讓農(nóng)民真正成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。三是建立健全決策責(zé)任追究制度。村民會議或村民代表會議討論決定的事項，要形成書面記錄并妥善保存。除發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗拒的因素外，村民會議或村民代表會議依法形成的決議不得隨意更改，如因情況發(fā)生變化確需更改的，要通過村民會議或村民代表會議討論決定。任何組織或個人無權(quán)擅自決定重大事項。

三、實行“一項倒推、二次換算、三類考核、四等計酬”考核機制，激發(fā)村級組織干事創(chuàng)業(yè)活力

一是合理設(shè)置考核指標。按照“班子團結(jié)戰(zhàn)斗、科學(xué)發(fā)展領(lǐng)先、民主管理規(guī)范、實踐措施有力、黨群關(guān)系融洽”的“五星級”目標要求，對村黨支部班子側(cè)重評價總攬全局、協(xié)調(diào)各方、黨的建設(shè)等情況；對村委會班子側(cè)重評價維護大局、圍繞中心、依法履職等情況。各村根據(jù)村居的不同特點，把反映村干部能力素質(zhì)的重點內(nèi)容、社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素、涉及廣大群眾根本利益的重要事項等關(guān)鍵性績效指標，作為績效考評的重點，賦予較重分值，增強考核的針對性與實效性，二是確定崗位績效報酬基準數(shù)。對村干部崗位績效分類核算時，實行一項倒推分類核算法，分別確定村黨支部書記、村委會主任和村“兩委”成員的崗位績效基準數(shù)。基準數(shù)隨農(nóng)民人均純收入的增長而增長，每三年調(diào)整一次。

三是嚴格崗位績效考核開展程序。按照標準化考核流程，實施“三類考核、二次換算、四等計酬”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村“兩委”班子和村干部履行職責(zé)情況、村經(jīng)濟和社會發(fā)展情況、為民辦實事情況，重點是村經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行績效考核。

四是合理運用考評結(jié)果。村干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次為“優(yōu)秀”的，優(yōu)先“評優(yōu)選模”，績效報酬上浮20%；考核等次為“稱職”的，其當(dāng)年績效報酬發(fā)放金額為相應(yīng)崗位的績效基準數(shù)；考核等次為“基本稱職”的，當(dāng)年不得“評優(yōu)選模”，績效報酬下浮50%；考核等次為“不稱職”的，取消績效報酬，兩年不得“評優(yōu)選模”。

第三篇：四民主一考核情況匯報6.10

沂水鎮(zhèn)貫徹落實《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》

推行“四民主一考核”工作進展情況匯報

市財政局辦公室副主任、掛任沂水鎮(zhèn)黨委副書記 范前偉

（2010年6月10日）

各們領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我們駐沂水鎮(zhèn)掛職干部工作組分別由市財政局、縣委組織部、縣旅游局、縣民政局4個單位的4名同志組成。

自3月9日，市縣召開選派機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)工作座談會以來，我們緊緊圍繞市委?抓宣傳、抓運行、抓提升、抓覆蓋?的部署要求，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的悉心指導(dǎo)下，把貫徹落實《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》，推行?四民主一考核?工作作為加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)村級基層治理科學(xué)化、民主化、制度化的一項重大政治任務(wù)，列為?一把手?工程，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，以點帶面，穩(wěn)步推進。目前，全鎮(zhèn)95個村（居），嚴格按照?四民主一考核?程序，民主選舉生產(chǎn)了96個黨務(wù)監(jiān)督委員會(其中,雙龍社區(qū)黨務(wù)監(jiān)督委員會下設(shè)10村級黨委監(jiān)督小組)，在醒目位置粉刷?四民主一考核?工作永久性宣傳標語197條，舉辦以《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的村（居）?兩委?成員、全體黨員、村民代表、?五支隊伍?成員等各類培訓(xùn)320余次，參訓(xùn)人員960余人。

一、推行“四民主一考核”工作具體開展情況

人參加的?沂水鎮(zhèn)落實《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》推行?四民主一考核?工作動員暨培訓(xùn)會議?。傳達學(xué)習(xí)了《實施方案》，村黨支部書記代表分別宣讀了《推行?四民主一考核?工作承諾責(zé)任書》和《推行?四民主一考核?工作倡議書》；鎮(zhèn)黨委書記劉新太作了動員講話，縣委組織副部長、縣委組織員辦公室主任譚卿到會指導(dǎo)并作了講話。同時，由縣委組織部組織員辦公室副主任李運明同志主講，對入會人員進行了以《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)。

四是狠抓了宣傳發(fā)動工作。為激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部群眾的參與熱情，促進推行?四民主一考核?工作的公開化和透明化，沂水鎮(zhèn)?四民主一考核?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以?三個明白?（村村設(shè)立明白墻、戶戶發(fā)放明白紙、家家都有明白人）為抓手，利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育播放室、明白紙、公開欄、宣傳欄、標語口號、現(xiàn)場會、培訓(xùn)班、宣傳車、村（居）廣播喇叭、信息簡報等形式，在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳，使?四民主一考核?的目的意義、內(nèi)容標準、程序方法家喻戶曉、人人皆知，真正達到?四民主一考核?工作法入戶、入腦、入心。截止目前，全鎮(zhèn)已發(fā)放各類明白紙9670余份，規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開欄、宣傳欄154個，粉刷、張貼各類宣傳標語口號340余條，每周每村利用廣播喇叭宣傳2次以上，編發(fā)信息簡報9期。

五是突出了試點推進工作。根據(jù)沂水鎮(zhèn)農(nóng)村實際情況，選擇了城區(qū)類、城郊類、山村類、農(nóng)村社區(qū)四個類型的村（居），作為全鎮(zhèn)?四民主一考核?工作的第一批試點，先行展開。全鎮(zhèn)10個管理區(qū)（辦事處）分別選擇了一個有代表性的村（居）作為?四民主一考核?工作重點村（居），進行重點展開。各試點村（居）

村級大事進行了民主決策。

六是規(guī)范了檔案管理工作。根據(jù)鎮(zhèn)里的統(tǒng)一標準要求，各村（居）分別建立了專門的?四民主一考核?檔案，實行集中統(tǒng)一專人管理，專門組卷，專門裝盒。按?上級文件資料、民主選舉資料、民主決策資料、民主管理資料、民主監(jiān)督資料、綜合考核資料、黨務(wù)監(jiān)督委員會資料檔案?等內(nèi)容，將運用?四民主一考核?工作決策村級事項的內(nèi)容、時間、決策結(jié)果、公開情況等及時整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳椤n案內(nèi)容記錄過程，要求記錄人必須做到?jīng)Q策過程中的每一次會議都必須有詳細的會議記錄、有與會人員發(fā)言記錄、有與會人員簽字記錄。檔案內(nèi)容要求記錄詳實，字跡清晰，程序完整，歸檔按時。同時要求檔案資料存放有序，方便查找。

二、推行過程中的幾點體會

通過近期推行?四民主一考核?工作，自己深切地感受到，要想真正扎實搞好?四民主一考核?推行，工作中要著力把握好以下幾點：

一要借助于市委組織部和縣委組織強有力的檢查督導(dǎo)。前期，市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室王可田副主任、市委組織部組織員辦公室李業(yè)榮副主任、市委組織部組織科的領(lǐng)導(dǎo)及縣委組織部傅部長、劉部長、譚部長等領(lǐng)導(dǎo)同志先后到沂水鎮(zhèn)進行現(xiàn)場督導(dǎo)，對推行?四民主一考核?工作提出了具體要求。沂水鎮(zhèn)掛職干部工作組高度重視，對各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和具體要求進行了認真學(xué)習(xí)、細心領(lǐng)會，并結(jié)合督導(dǎo)檢查對?四民主一考核?各階段的推進情況進行了認真的梳理，不斷總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，制定了切實可行的《工作推進方案》與《工作改進計劃》，把督導(dǎo)檢查的各項要

村?兩委?干部、村民代表、?五支隊伍?成員等自覺地了解、學(xué)習(xí)、宣傳、運用?四民主一考核?工作，就能確保推行?四民主一考核?工作不走過場。

四要營造良好的輿論氛圍。推行?四民主一考核?工作，營造良好的輿論氛圍是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。要按照市委、縣委及縣委組織部的要求，把宣傳教育引導(dǎo)貫穿推廣工作的始終，除利用各村廣播、宣傳欄等加大宣傳力度外，還要繼續(xù)加大對各層次人員的培訓(xùn)宣傳力度，廣泛宣傳?四民主一考核?工作的內(nèi)容、程序和操作辦法等，真正使推行?四民主一考核? 工作的宣傳，達到墻上有內(nèi)容，黨員都熟知，干部都明白，群眾都知曉，人人都參與的目的。

五要必須加強監(jiān)督檢查。推行過程中，鎮(zhèn)委推行?四民主一考核? 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一周一例會，一周一碰頭，一周一調(diào)度，不定期檢查各管理區(qū)（辦事處）、村（居）的?四民主一考核?工作進展情況，強化監(jiān)督，認真指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保?四民主一考核?工作穩(wěn)步有序推進。

三、下步工作

1、認真做好“四民一考核”的實踐運用工作。一是以實踐運行村內(nèi)黨務(wù)、村務(wù)大事民主決策與監(jiān)督流程為切入點，將?四民主一考核?工作落實到招商引資項目落地、片區(qū)拆遷、精品果園建設(shè)、畜牧規(guī)模化標準化養(yǎng)殖等重點工作上，落實到農(nóng)村水利工程、道路建設(shè)、集體項目承包（租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣）、林木采伐、宅基地審批等系關(guān)群眾切身利益的村務(wù)大事上，落實到農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪等各項工作上，以及群眾關(guān)心的熱點難點問題上。逐步實現(xiàn)?四民主一考核?

全鎮(zhèn)黨員干部中大張旗鼓地宣傳推行?四民主一考核?工作的先進事跡和經(jīng)驗，利用召開先進典型經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會、座談會、編發(fā)工作簡報等形式大張旗鼓地宣傳先進、推廣典型，進一步增強先進典型的影響力和輻射力，在全鎮(zhèn)廣泛掀起推行?四民主一考核?工作?比、學(xué)、趕、幫、超?的熱潮。

4、及時做好推行“四民主一考核”總結(jié)提煉工作。跟蹤編寫《沂水鎮(zhèn)開展?四民主一考核?工作資料匯編》、集中編寫《沂水鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)工作手冊》、總結(jié)集編《農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)典型案例選編》、修訂《沂水鎮(zhèn)ISO9001黨務(wù)質(zhì)量認證體系》等有關(guān)資料，出臺建立長效機制，深化完善《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》的實施辦法，豐富和發(fā)展《暫行規(guī)定》。

總之，通過前段?四民主一考核?工作的初步推行，我們在落實《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》，推行?四民主一考核?工作中盡管有了一定的進展，但離市委、縣委及縣委組織部的要求還有很大差距，同縣（區(qū)）兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也有一定不足。下步工作中，我們決心以這次大會為契機，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，自我加壓，勇爭一流，以務(wù)實的工作態(tài)度，踏實的工作作風(fēng)，扎扎實實地抓好?四民主一考核?推行工作，圓滿完成各級領(lǐng)導(dǎo)交給我們的光榮任務(wù)。

匯報不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正！謝謝大家

第四篇：沂水縣關(guān)于“一定三有”和“四民主一考核”自查報告

沂水縣關(guān)于“一定三有”政策和“四民主一考核”工作機制落實情況的自查報告

市委組織部：

根據(jù)通知要求，沂水縣迅速召開專題會議，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞?一定三有?政策和?四民主一考核?工作機制落實情況進行自查，同時，縣抽調(diào)人員成立工作組通過實地核實、查閱資料、問卷調(diào)查、個別訪談等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面檢查。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣委檢查來看，沂水縣落實?一定三有?政策和推行?四民主一考核?機制工作扎實有效，成效顯著。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、村黨支部書記“一定三有”政策落實情況

近年來，沂水縣堅持把村黨支部書記隊伍建設(shè)作為基層黨建工作的重中之重來抓，不斷健全完善 “一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵機制，切實解決村黨支部書記隊伍不穩(wěn)、實干不足和后繼乏人等問題，實現(xiàn)了村干部責(zé)任、待遇、激勵和保障的有機統(tǒng)一，有效調(diào)動了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，推動了農(nóng)村各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。

（一）建立目標管理機制，讓村干部“行有所依”。為確保村黨支部書記想干事、能干事、干成事、不出事，先后制定了《沂水縣村干部業(yè)績考核獎懲辦法（試行）》和《沂水縣村級工作操作規(guī)程》，建立健全了監(jiān)督約束機制。一是健全考核懲處機制。建立崗位目標責(zé)任制，村黨支部書記履職后，要結(jié)合本村實際，提出任期目標和工作目標，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂《任期目標責(zé)任書》和《目標責(zé)任書》，并向黨員群眾公開，接受群眾監(jiān)督。推行經(jīng)濟責(zé)任審計制，村黨支部書記任職期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般每年對其組織一次任職審計；任期屆滿或其它原因不再任職時，進行離任審計。審計結(jié)果公示，接受群眾監(jiān)督。二是實行述職評議和考核制度。每年年底，村黨支部書記圍繞目標任務(wù)完成情況，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村黨員大會述職，并向村民代表會議或村民會議通報工作情況，接受上級黨組織的考核和本村黨員群眾的評議。述職評議情況作為考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與村黨支部書記補貼報酬掛鉤，作為組織調(diào)整、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

（二）建立經(jīng)濟保障機制，讓村干部“勞有所得”。一是建立村干部補貼報酬發(fā)放制度。在職村干部補貼報酬包括基本報酬和業(yè)績考核獎勵報酬，做到基本報酬按月發(fā)放，業(yè)績考核獎勵報酬年終評定發(fā)放；考核合格的村黨支部書記每人每年的基本報酬和業(yè)績考核獎勵報酬之和，不低于全縣2007年農(nóng)民人均純收入的2倍；村委會主任和其他村干部基本報酬分別按支部書記的80%、60%發(fā)放。二是建立村干部補貼報酬統(tǒng)籌制度。村干部基本報酬實行縣級統(tǒng)籌、按月發(fā)放，并納入財政涉農(nóng)資金?一本通?發(fā)放范圍，所需資金由村干部報酬轉(zhuǎn)移支付補助資金和縣及縣以上專項資金支付承擔(dān)，縣財政局設(shè)立財政專戶，實行專款專用，截止9月份，全縣今年共發(fā)放村干部基本報酬10916652.9元；業(yè)績考核獎勵報酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村集體共同承擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站設(shè)立專門帳戶、專門科目，及時兌付，2010年，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共兌現(xiàn)業(yè)績考核獎勵報酬7378405.76元。

（三）建立政治保障機制，讓村干部“干有所盼”。一是提供參政議政的舞臺。注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村支部書記，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺，調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。二是提供政治發(fā)展的機會。按照省、市有關(guān)要求，探索從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的辦法，把那些實績突出、群眾公認、具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的村干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)來，切實讓“想干事、會干事、干好事、為民謀事”的干部有為有“位”。三是提供展示風(fēng)采的平臺。結(jié)合表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動，加大對優(yōu)秀村黨支部書記的推薦表彰力度。大力宣傳優(yōu)秀村黨支部書記的先進事跡，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，營造良好的社會輿論氛圍。近年來，有2名優(yōu)秀村黨支部書記考錄為國家公務(wù)員，有600多名村黨支部書記成為各級黨代表，410多名村黨支部書記成為各級人大代表，13名優(yōu)秀村黨支部書記被評為省、市級?優(yōu)秀黨務(wù)工作者?，10多名優(yōu)秀村黨支部書記受省、市委表彰。

（四）建立養(yǎng)老保障機制，讓村干部“退有所養(yǎng)”。一是實行離任補貼制度。根據(jù)上級統(tǒng)一部署要求，逐步為在職村黨支部書記辦理社會養(yǎng)老保險和建立醫(yī)療保險等制度。制定出臺了《沂水縣離職村干部生活補貼發(fā)放管理辦法（試行）》，對累計擔(dān)任村主要職務(wù)（村黨支部書記或村委會主任）10年以上（含10年）、未納入社會養(yǎng)老保險范圍、正常離任、男年滿60周歲、女滿55周歲的離職村干部，確定每年年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村根據(jù)財政收入和集體收入情況給予一定的生活補助。二是建立定期回訪制度。每年“七一”、春節(jié)等節(jié)日，對離任和困難黨支部書記進行走訪慰問，幫助困難黨支部書記解決生產(chǎn)生活上的問題，并對離任村黨支部書記發(fā)放紀念品和榮譽證書，使其感受到黨組織的溫暖。

二、推行“四民主一考核”工作機制情況

2010年以來，按照市委統(tǒng)一部署，沂水縣結(jié)合實際，本著?分類抓點、典型帶動、梯次推進、全面覆蓋?的原則，分三個批次集中推進?四民主一考核?工作。一是試點推進。選擇沂水鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選派掛職干部，成立工作機構(gòu)，先行展開，摸取經(jīng)驗。二是重點推進。在總結(jié)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇城區(qū)類、城郊類、山村類、農(nóng)村社區(qū)四個類型117個村，作為?四民主一考核?工作重點村，制定工作方案，列出進度節(jié)點，按節(jié)點有計劃、有步驟的穩(wěn)步推進。三是全面推進。在總結(jié)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持以點帶面，全面推開。目前，全縣1042個行政村已全部按要求推行了?四民主一考核?工作。

（一）明確責(zé)任落實，抓住黨建工作“關(guān)鍵人”。堅持基層黨建工作?書記抓、抓書記?，抓住黨委書記、黨支部書記兩個關(guān)鍵人，明確責(zé)任落實。一是用承諾書牽住關(guān)鍵人。在全縣?四民主一考核?工作動員大會上，縣委常委、組織部長傅磊同志分別與19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂《關(guān)于落實〈黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定〉推行?四民主一考核?工作承諾責(zé)任書》，并通過媒體向全縣進行了公開承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委迅速召開動員大會，黨委書記與管理區(qū)總支書記、村黨支部書記層層簽訂責(zé)任書，做到用責(zé)任制管責(zé)任人，靠責(zé)任人帶一班人，形成一級抓一級、層層抓落實的格局。二是用倡議書激勵關(guān)鍵人。縣委組織部制定印發(fā)了《關(guān)于落實〈黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定〉推行“四民主一考核”工作倡議書》，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體，向全縣村黨支部書記和村?兩委?干部發(fā)出倡議，要求在村務(wù)、黨務(wù)大事中切實貫徹執(zhí)行?四民主一考核?工作法，收到了良好的社會效果。

（二）強化輿論宣傳，營造濃厚社會氛圍。一是加強培訓(xùn)教育。縣委先后召開?全縣四民主一考核工作現(xiàn)場觀摩會?、?全縣四民主一考核工作推進會?和?全縣村黨支部書記專題培訓(xùn)會?等會議，并舉辦專題培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)基層黨建工作人員、農(nóng)村黨支部書記4200余人次，極大地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨員干部群眾對?四民主一考核?工作的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共舉辦培訓(xùn)班715場次，培訓(xùn)村干部15124人次、組織黨員學(xué)習(xí)59357人次、組織村民代表學(xué)習(xí)62802人次，引導(dǎo)廣大群眾積極主動參與到?四民主一考核?工作中。二是加大輿論宣傳力度。在推行?四民主一考核?機制工作過程中，縣委組織部統(tǒng)一印制《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定操作流程圖》圖版1200塊，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、管理區(qū)、村各一塊，要求分別懸掛在黨委、管理區(qū)、村會議室或黨員活動室，做到便于學(xué)習(xí)，利于操作。利用遠程教育管理平臺，用手機短信的方式向農(nóng)村黨支部書記和黨員干部宣傳?四民主一考核?有關(guān)知識，做到知識及時普及，新精神及時傳達，新情況及時通報，受到農(nóng)村黨員干部群眾的歡迎。據(jù)統(tǒng)計，?四民主一考核?宣傳期間，共編發(fā)短信12萬余條，印發(fā)宣傳單98300張，懸掛橫幅944條，制作宣傳展板928個，粉刷標語1563條，營造出濃厚的社會輿論氛圍。

（三）加強制度建設(shè)，規(guī)范工作操作流程。一是健全規(guī)章制度。縣委組織部編寫印發(fā)了《沂水縣基層黨建工作培訓(xùn)資料匯編》。把《暫行規(guī)定》中村務(wù)大事?四議兩公開一追究?決策與監(jiān)督程序拓展為村務(wù)大事?六議一把關(guān)三公開一追究?，在原基礎(chǔ)上增加了村民（村民代表）建議、村務(wù)監(jiān)督小組參議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查把關(guān)和決議實施過程公開四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使村務(wù)大事能夠較好地按照?村民或村民代表建議、村黨支部會提議、村‘兩委’會商議、村務(wù)公開監(jiān)督小組參議、黨員大會審議、鎮(zhèn)黨委政府審查把關(guān)、村民代表會議或村民會議（戶代表會議）決議，決議事項公開、決議實施過程公開、決議實施結(jié)果公開，決策責(zé)任追究?的程序進行民主決策和監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計，全縣黨員干部、村民代表共提出議案1100余件，對村?兩委?決策事項提出質(zhì)疑議案80余件，利用?四民主一考核?程序向上級黨委反映村?兩委?違反程序決策事項10多件，有2名村?兩委?干部受到了黨紀處分。二是嚴格考核驗收標準。制定了《沂水縣關(guān)于落實<黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定>推行?四民主一考核?工作的考核辦法》。按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、規(guī)范運行、擴大覆蓋、總結(jié)提升共5個方面15個小項內(nèi)容對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行考核，并明確將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建考核，并將考核結(jié)果作為兌現(xiàn)獎懲和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。同時，制定出臺了《?四民主一考核?示范鎮(zhèn)標準》和《?四民主一考核?示范村標準》。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標細化為9個大項、47個小項，行政村考核指標細化分解為7個大項、24個小項，較好地解決了?四民主一考核?工作干有目標、做有標準的問題。

（四）搞好創(chuàng)新，做好結(jié)合文章。一是與縣委書記基層黨建創(chuàng)新項目相結(jié)合。編寫印發(fā)了《沂水縣村級黨務(wù)監(jiān)督委員會選舉與監(jiān)督流程范本》。對村級黨務(wù)要事按照?黨員或黨務(wù)監(jiān)督委員會建議、村黨組織會提議、黨務(wù)監(jiān)督委員會參議、黨小組會討論合議、黨員大會決議，鎮(zhèn)黨委政府審查把關(guān)、決議事項公開、決議實施過程公開、決議實施結(jié)果公開，決策責(zé)任追究?的程序進行民主決策和監(jiān)督。二是與探索建立黨建工作長效機制相結(jié)合。重點探索建立村黨組織選舉?四公開三差額?、村民委員會選舉?預(yù)選提名、差額直選?、村黨務(wù)要事?五議一把關(guān)三公開一追究?、村務(wù)大事?六議一把關(guān)三公開一追究?、發(fā)展黨員?三推四公示四票決三級審查一追究?、村級財務(wù)?三級會簽?、村集體資產(chǎn)處置?六步走?、村?兩委?集中辦公民主聽證、村級事務(wù)?三公開一追究?、村?兩委?班子及成員?三步考核法?等10項長效機制。到目前，全縣運用?四民主一考核?工作法，成功決策村務(wù)大事、黨務(wù)要事4200余件，化解村級矛盾糾紛2120余件。三是創(chuàng)新基層黨建工作宣傳新路子。本著?簡練生動、通俗易懂、實用有效?的原則，縣委組織部聘請專業(yè)畫師，以圖文并茂、生動形象的漫畫圖解全面詮釋?四民主一考核?工作，并在各村街醒目位置設(shè)立?宣傳圖解墻?，做到通俗易懂，家喻戶曉。目前，全縣已設(shè)有推行?四民主一考核?工作?宣傳圖解墻?705面。

三、存在的主要問題及下一步措施打算

我縣落實?一定三有?政策和推行?四民主一考核?機制工作雖取得了一些成績，但離上級要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是工作覆蓋面有待提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重了對村黨支部書記養(yǎng)老保險制度和離任生活補助，對其他村干部還沒有實現(xiàn)全部覆蓋；各行政村都建立了?四民主一考核?機制，但個別村干部感覺會議多，怕麻煩，對?四民主一考核?存在步驟簡化的現(xiàn)象。二是創(chuàng)新措施不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實?一定三有?政策方面主要參考市、縣政策，在探索出臺新政策上有所欠缺；正推行?四民主一考核?機制工作中，對矛盾點較多、機制不完善的村措施有待完善，力度有待加大。下一步工作中，沂水縣將加大工作力度，多措并舉，進一步落實?一定三有?政策和推行?四民主一考核?機制。一是加大制度建設(shè)的力度。通過?一定三有?政策落實和?四民主一考核?機制的深入推行，查找不足，不斷健全和完善各項制度、政策和機制，探索建立完善長效機制。二是加大抓落實、辦實事、求發(fā)展的力度。在?一定三有?取得成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，把?一定三有?工作細化，努力使工作辦好辦實。同時，縣委組織部抽調(diào)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行?四民主一考核?機制工作情況進行定期、不定期督導(dǎo)，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，逐一列出清單，召開專題會議，一一通報反饋，限期整改。三是加大嚴考核、強推進的力度。年底，將?一定三有?政策和?四民主一考核?機制落實情況計入基層黨建工作考核總成績，并作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按照?四民主一考核?工作程序，對各村?兩委?干部進行綜合考核，并根據(jù)業(yè)績考核情況兌現(xiàn)農(nóng)村干部報酬，使?四民主一考核?在基層得到全面推行和落實。

第五篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入實施“四民主一考核”動員大會上的講話

同志們：

“四民主一考核”是市委、市政府制定的《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》的核心內(nèi)容，是當(dāng)前和今后一個時期做好農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。對于加強Xx村級組織規(guī)范化建設(shè)是一個難得的機遇,有利于引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部不斷改進工作作風(fēng)和工作方法，全面提升自身綜合素質(zhì)和治村理事能力，為加快推動新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。下面，我根據(jù)上級的部署要求和黨委研究的意見，講三個方面的問題。

一、強化意識，充分認識深化實施“四民主一考核”的重要性和必要性

“四民主一考核”即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、綜合考核，是市委市政府、縣委縣政府加強村級班子建設(shè)和農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的重大舉措。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞“經(jīng)濟建設(shè)這個中心，社會穩(wěn)定和計劃生育兩個關(guān)鍵，深入推進新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、村級規(guī)范化建設(shè)三大工程”總體布局，以“樹立旗幟，定準《標尺》，叫響口號，營造氛圍”為目標，以加強村級組織和農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)為主線，以村級操作規(guī)程《標尺》為突破口，狠抓村級班子和干部隊伍建設(shè)，壯大農(nóng)村黨員隊伍，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè)和“效能服務(wù)聯(lián)系點建設(shè)”，完善村級重大事項風(fēng)險評估機制，拓寬民主參與渠道，夯實農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)，得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的充分肯定。但我們也要看到，在農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)方面仍然程度不同地存在不夠系統(tǒng)、不夠健全、不夠規(guī)范的問題。有的黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，忽視村民自治機制的作用；有的村委會片面認為村民自治就是村委會說了算，不能正確處理村民自治和黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；一些村干部盲目決策違背群眾意愿，事情沒有辦好，造成干群關(guān)系緊張；有些村沒有認真實行村民自治，黨組織威信和戰(zhàn)斗力下降，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)受到削弱。這些問趣，一定程度上影響了黨群干群關(guān)系，削弱了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強村級治理機制建設(shè)，深化實施“四民主一考核”，對引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、黨員干部，適應(yīng)農(nóng)村民主政治建設(shè)的要求，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，提升農(nóng)村基層治理的科學(xué)化、民主化、制度化，增強農(nóng)村基層組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

“四民主一考核”貫徹了中央和省委對建立完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的新要求，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，是加強新形勢下農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的基本規(guī)章。一是有利于加強基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的核心地位。二是有利于維護廣大農(nóng)村群眾的知情權(quán)、參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)。“四民主一考核”的實施，尤其是關(guān)于村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，有利于保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)；關(guān)于召開村民大會和村民代表會議議定村級重大事務(wù)的規(guī)定，有利于廣大群眾充分發(fā)揮自身的參政權(quán)和話語權(quán)；關(guān)于民主監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，則有利于保障群眾的監(jiān)督權(quán)。三是有利于推動村級事務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)的公開，促進農(nóng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)。“四民主一考核”的深化實施，將進一步推動村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開的規(guī)范化進程，對于促進農(nóng)村事務(wù)的公開化、透明化，推動農(nóng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)有重要意義。

二、扎實推進落實，確保實施活動效果

加大宣傳教育，夯實群眾基礎(chǔ)。去年12月,《黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治暫行規(guī)定》下發(fā)后，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，召開了村兩委成員參加的培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議。“四民主一考核”是貫徹落實《暫行規(guī)定》的核心內(nèi)容，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項長期任務(wù)，必須深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，力求學(xué)深、學(xué)透。我們今天在座的同志都要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)。不但要學(xué)習(xí)其基本內(nèi)容，還要力爭將一些重要規(guī)定和程序熟記于心，達到運用自如，融會貫通。要把宣傳落實“四民主一考核”與本村實際情況、當(dāng)前工作結(jié)合起來，真正弄清楚村級工作應(yīng)該怎樣開展，哪些事情不能做，哪些事情可以做、應(yīng)該怎樣去做，努力營造守制度、講規(guī)范、重程序的濃厚氛圍。各村黨組織要采取多種形式抓好宣傳培訓(xùn)。一是利用廣播喇叭、宣傳欄、標語、過街布簾子等形式，廣泛深入地宣傳“四民主一考核”，形成強大的輿論聲勢，確保村“兩委”班子成員、黨員群眾、四支隊伍了解、掌握、熟知。二是依托遠程教育陣地，組織黨員干部群眾收看專題片《大家的事情大家辦――村民自治》，村級工作規(guī)范課件《標尺》；創(chuàng)新建立“網(wǎng)上為民服務(wù)大廳”，農(nóng)村黨員干部群眾可以通過遠程教育網(wǎng)隨時查看村級重大事務(wù)、黨務(wù)村務(wù)公開、重大政策規(guī)定等各項內(nèi)容，暢通黨員群眾參與民主管理渠道。三是充分發(fā)揮大學(xué)生村官優(yōu)勢，成立宣傳“四民主一考核”指導(dǎo)組、宣講隊，通過召開黨員大會、村民會議和進村入戶等宣傳方式，深入宣傳“四民主一考核”的主要內(nèi)容、基本程序和操作辦法，讓廣大黨員干部群眾學(xué)清楚、弄明白。讓廣大黨員群眾看到變化、受到教育，為深化實施“四民主一考核”夯實群眾基礎(chǔ)。

完善工作機制，突出重點抓落實。深化實施“四民主一考核”，關(guān)鍵是要在抓落實上下功夫。結(jié)合當(dāng)前開展的各項工作，圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實保障農(nóng)村廣大黨員群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)，全面落實好“四民主一考核”。

一是學(xué)好用好《標尺》，在規(guī)范決策程序上下功夫。自鎮(zhèn)黨委政府推行十一項農(nóng)村操作規(guī)程以來，全鎮(zhèn)形成了“按程序辦事，用制度管人”的工作機制，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。但目前的農(nóng)村基層工作面臨的新情況、新任務(wù)更多，工作要求更高，這就要求我們與時俱進，不斷完善機制，創(chuàng)新工作方法。推進村級事務(wù)民主決策，必須有嚴格的程序作為保障。今年我們將在學(xué)好用好標尺的基礎(chǔ)上，進一步推行村級重大事務(wù)風(fēng)險評估機制。凡是涉及村民切身利益的重大事項，例如村集體資產(chǎn)處置、宅基地規(guī)劃、土地調(diào)整、興辦集體項目等，在進行決策時都要實行重大事項提報、調(diào)查分析、風(fēng)險評估。各村在開展村級重大事項決策前一周，召開村黨組織或村“兩委”會議，研究擬定決策事項和實施方案，填寫《村級重大事項申報表》，報管理區(qū)審核把關(guān)，管理區(qū)書記簽字后提報評估辦公室，進行風(fēng)險評估；鎮(zhèn)評估辦公室就擬決策事項通過進村入戶、實地查看、征求意見、結(jié)果模擬等多種方式進行分析評估，提出可以實施、暫緩實施或不能實施的建議，形成重大事項風(fēng)險評估報告，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究后，形成相應(yīng)的實施意見。為確保村級重大事務(wù)風(fēng)險評估機制的落實，同時建立了通報批評、誡勉談話、組織處理、重大責(zé)任追究四級風(fēng)險責(zé)任追究制度，以此嚴格程序，實現(xiàn)村級決策民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二是發(fā)揮《村規(guī)民約》作用，在完善管理制度上下功夫。村民委員會作為基層群眾性自治組織，就要加強自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。《村規(guī)民約》是實現(xiàn)村民自治的一種有效途徑。其內(nèi)容一般包括村莊規(guī)劃、土地管理、經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)管理、社會治安、婚姻家庭等方面，各村要組織全體村民依據(jù)黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，結(jié)合各村實際情況制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約。村規(guī)民約的制定和實施是村民自治的重要表現(xiàn)，村民委員會是村規(guī)民約的組織實施者，對違反的村民要按照《村規(guī)民約》進行相應(yīng)處理，并將處理結(jié)果向全體村民公布。沒有規(guī)矩不成方圓。久而久之，廣大農(nóng)民群眾就會形成一種按章法辦事的意識和習(xí)慣，實現(xiàn)真正意義上的自我管理。０８年我鎮(zhèn)各村制訂了計劃生育方面的村規(guī)民約，經(jīng)過近兩年的施行，收到了良好的成效。每個村都要根據(jù)工作需要和本村實際，進一步修訂完善村規(guī)民約的內(nèi)容，建立健全村級各項事務(wù)管理制度。如合理確定村干部集體辦公、共同研究和處理村務(wù)、及時答復(fù)群眾疑問等制度，規(guī)范村集體財務(wù)收支審批程序，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法等。

三是拓寬村務(wù)公開民主管理渠道，在強化民主監(jiān)督上下功夫。村級民主監(jiān)督作為村民自治制度的一個重要環(huán)節(jié)，是基層民主的保障。要求各村成立黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督小組，明確成員職責(zé)。認真落實黨務(wù)、村務(wù)公開制度，設(shè)立黨務(wù)村務(wù)公開欄，明確黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容，每月１０日為公開日，重要事項隨時公開，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立監(jiān)督舉報電話、信箱，每年對黨務(wù)村務(wù)公開情況進行檢查，對村民反映的問題經(jīng)查屬實的進行通報批評，并追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要求各村成立民主理財小組，認真落實財務(wù)全程公開制度，尤其是每月的財務(wù)收支、村招待費、交通費等都要在村務(wù)公開欄單列，逐筆公布。實行財務(wù)雙向公開制度，一要在鎮(zhèn)政府公開欄張榜公布，二要在村公開欄張榜公布，合并村的同時在村中心公開欄和大組分公開欄張榜公開。進一步加強財務(wù)、資金、公章、合同四代管，加大檢查督導(dǎo)力度，推進村務(wù)事項從實施結(jié)果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。建立村民代表聯(lián)戶村干部包戶制度，協(xié)調(diào)所聯(lián)系戶、所包戶認真做好計劃生育、社會治安等難點工作，并將所聯(lián)系戶、所包戶的意見建議反饋給村兩委，以此拓寬村民知情渠道，形成網(wǎng)格化監(jiān)督管理機制。建立民主決策聽證制度。通過召開由四支隊伍負責(zé)人、老黨員代表、離退休干部代表等參加的民主聽證會，監(jiān)督村級民主決策情況，促進監(jiān)督工作從村務(wù)公開、財務(wù)管理向村干部民主決策、履職情況延伸，不斷完善村級民主監(jiān)督制度。

四是科學(xué)制定考核辦法，在健全村級班子管理約束機制上下功夫。村民富不富關(guān)鍵看支部，村子強不強要看“領(lǐng)頭羊”。在０９年１２月１９日的全縣《暫行規(guī)定》培訓(xùn)班會議上，縣委書記馬書記要求我們村干部關(guān)鍵做到：開闊眼界，解放思想；依法辦事，公道正派；會干敢干，干就干好；忠于使命，無怨無悔。我鎮(zhèn)的絕大部分農(nóng)村干部，工作認真負責(zé)，干出了成績，干出了口碑。但是，也有極少數(shù)農(nóng)村干部工作消極，疲于應(yīng)付，甚至私欲膨脹，主要表現(xiàn)為不作為、慢作為、亂作為，這種現(xiàn)象嚴重危害了廣大群眾的利益，影響了黨群干群關(guān)系，損害了黨的形象。因此，建立健全村干部考核評價機制，落實好村干部的工作責(zé)任，加強對村干部工作行為的監(jiān)督檢查顯得尤為重要。根據(jù)“四民主一考核”要求，鎮(zhèn)黨委加大考核監(jiān)督力度，對村兩委班子及成員實行日常考核與考核。對村“兩委”班子，重點考核履行職責(zé)情況、村經(jīng)濟和社會發(fā)展情況、為民辦實事情況，重點是村經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，實行過錯問責(zé)；對村“兩委”成員，重點考核德、能、勤、績、廉情況，重點是工作實績。實行工作責(zé)任履職承諾制，每年年初，村“兩委”在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制訂切實可行的工作目標和年內(nèi)擬為群眾辦的幾件實事，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核后，由鎮(zhèn)黨委與村黨支部書記簽訂《工作目標責(zé)任書》。《工作目標責(zé)任書》落實情況由鎮(zhèn)黨委在年底進行考核，與干部的工資待遇、表彰獎懲相掛鉤；兩委干部要對工作任務(wù)作出書面承諾，并在黨員大會、村民代表會議上公開承諾，同時在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。實行民主評議制，民主評議對象為村兩委班子及成員，每年評議一次，一般在年底進行。民主評議由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織，召開黨員和村民代表會議，在村“兩委”成員人人述職的基礎(chǔ)上，對村干部的綜合表現(xiàn)進行民主評議、綜合評價。凡評議中不稱職票超過三分之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委談話誡勉；不稱職票超過二分之一的，是黨支部成員的，予以免職；是村委會成員的，勸其辭職，勸而不辭的，按照《村民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定，依法罷免。在考核結(jié)果的運用上，將參照鎮(zhèn)黨委政府制定下發(fā)的《中共Xx鎮(zhèn)委Xx鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村干部月度考核暫行辦法》和《中共Xx鎮(zhèn)委Xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于農(nóng)村工作考核意見》文件執(zhí)行。

實施典型帶動，全面提升村級工作規(guī)范化水平。加強村級治理機制建設(shè)，深化實施“四民主一考核”，堅持典型引路、以點帶面至關(guān)重要。從我鎮(zhèn)實際情況看，推進“四民主一考核”機制的規(guī)范運行，全面加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，需要做大量艱苦細致的工作，其中發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用是一個重要的方法。為此，鎮(zhèn)黨委研究決定，確定后Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx等村為推行“四民主一考核”示范村，通過強化領(lǐng)導(dǎo)力量；加大工作措施，深入研究解決“四民主一考核”實施中遇到的實際問題，深入探索農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的具體做法，著力培養(yǎng)選樹一批落實“四民主一考核”機制的“樣板村”，總結(jié)推廣一批推進“四民主一考核”機制落實的有效經(jīng)驗，有效推進全鎮(zhèn)“四民主一考核”機制規(guī)范運行，提升全鎮(zhèn)基層組織規(guī)范化建設(shè)整體水平。

三、切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把深化實施“四民主一考核”作為推動基層組織規(guī)范化建設(shè)的有力抓手，進一步提高認識，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，成立黨委書記任組長，分管書記任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各村黨支部書記落實好“具體責(zé)任人”的責(zé)任，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要緊緊圍繞“四民主一考核”，嚴格抓好組織實施，推動村級各項工作的開展，確保實現(xiàn)農(nóng)村的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和綜合考核，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。確保“四民主一考核”工作真正落到實處。

二要加強指導(dǎo)監(jiān)督。建立目標管理責(zé)任制，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織辦牽頭抓總，經(jīng)管站、民政、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站等涉農(nóng)部門共同參與的村級治理機制。積極舉辦培訓(xùn)班，通過印制工作流程圖、記事本、小冊子等相關(guān)材料，指導(dǎo)各村黨員干部熟悉掌握主要環(huán)節(jié)和操作步驟，規(guī)范實施“四民主一考核”。定期召開經(jīng)驗交流座談會、組織參觀學(xué)習(xí)，提高鎮(zhèn)、村黨員干部推行實施“四民主一考核”的水平。加強檢查督查，定期督導(dǎo)通報情況，嚴格農(nóng)村目標工作考核獎懲。加強調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中的新情況、新問題。

三要完善機制，鞏固提高。鎮(zhèn)黨委要把深入推進實施“四民主一考核”作為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的重要載體，作為擴大基層民主、夯實組織基礎(chǔ)的重要抓手，在全鎮(zhèn)39個行政村和后Xx社區(qū)全面鋪開，結(jié)合“四議兩公開”工作法和農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)，逐步完善工作機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，大力推進，在組織實施中逐步完善提高，使其成為農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿生機活力的村級治理新機制，提高基層組織規(guī)范化建設(shè)水平，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

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同志們，在2009年里，全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)取得了較好的成績，這是與在座的各位同志的努力分不開的，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示衷心的感謝。2012年我們要抓住深化實施“四民主一考核”這一機遇，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務(wù)實創(chuàng)新的工作思路，夯實基層組織規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。

謝謝大家。