第一篇：長城鄉高坪村年度 調研報告

長城鄉高坪村發展調研報告

長城鄉高坪村大學生村官單麒蓉

調查方式：

1.問卷調查法。

2.文獻研究法。

3.實際考察法。

一、調研發現存在的問題

1、村民的總體文化素質不高，掌握的科學種養的技術很少，尤其是在種草養羊上，還是靠傳統的飼養方法，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，極個別農戶的羊只管理不規范，發展緩慢。農村社會事業發展緩慢，統籌城鄉協調發展難。農村教育水平已不能滿足農民對優質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優質教育資源和優秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設遲緩。農村公共衛生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務、突發公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。

2、村民們對自己享有的各種政治權利缺乏認識，民主意識不強。表面上他們都覺得作為農民不需要什么權利，只要吃飽就行了。這是農民本質的弱點，“小富即安”的求穩心理，“等、靠、要”的思想，濃厚的鄉土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農思想的集中表現。

3、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應保持村容整潔，但積習難改，大家對家居衛生不是很注意。

二、對加快高坪村發展的對策建議

1、加強對村支部的建設、提高村民素質，調整產業結構

以建設五個好支部為目標，黨員、領導干部作為新農村建設的帶頭人、決策者，必須不斷加強自身的學習，以適應社會發展新形式下的新要求，作風嚴謹，嚴格要求自己，廉潔奉公，為民服務培養黨員帶頭制富。加大對養羊農戶的培訓，可以通過培訓班,會議，遠程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農民朋友的素質。積極推進農業產業化經營，發展現代農業，按照產業化發展的方向和要求，對有資源優勢和市場需求的農產品，實行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業，為農戶提供產前、產中、產后系列化服務，在目前狀況下，該村的經濟發展的主要工作精力應該放在抓產業結構調整上。

2、加強農村各項基礎設施的建設，為經濟的發展夯實基礎

基礎設施是經濟發展的先導性要素，在建設社會主義新農村過程中，要想實現農村生產發展、經濟繁榮和農民收入的持續增加，必須重視和加強農村基礎設施建設。要不斷加強農田水利工程設施建設，改善道路交通條件，提高農村信息化水平和農業科技裝備水平，以充分發揮當地農村資源優勢，提高農業綜合競爭力。

3、村班子建設

制定一套村班子的工作管理制度,嚴格按照制度要求村班子的工作,兩年內培養一套素質高，團結，務實，能干事的村班子隊伍，調整充實村班子的后備人選，保持村班子后備人選長期在5名以上，把那些有知識，想干事，能干事的人及時選入到村班子的后備人選中來，尤其是有知識有能力的養羊大戶可以吸收到村班子隊伍中來，讓村班子人選后繼有人。

4、加強農村民主建設

用民主權利來誘導那些消極參與的農民，進行各項能力的學習，提高他們的素質，努力推進農村的民主建設。

⑴重大事項由民主張。抓住落實和完善村民代表會議和村民會議制度這個關鍵,依法充分發揮村民代表會議和村民會議作用，完善村民會議和村民代表會議議事規則，對村經濟社會發展規劃、村集體經濟項目的立項、承包方案等與村民切身利益相關的重大事項，讓村民作主，落實多數人決定的原則，進一步增強重大事務決策透明性、民主性和科學性，調動廣大群眾自覺參與村務管理的積極性，讓村民得到更多的實惠，進一步密切了黨群、干群關系。

⑵重要事務由民管理。充分發揮黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用，發動群眾討論制訂《村規民約》，建立決策事項預告征詢、民主議事協商等制度，開展“民主聽證會”、“民情分析會”、“村民議事日”活動，積極發揮黨員、村民代表的作用，對村集體資產經營、集體舉債、集體資產處理等與群眾利益相關的村級事務和公共利益交給群眾管理，⑶主要建設由民支撐。在新農村的建設過程中，我們要珍惜民力，最大程度地調動人民群眾的積極性，對興修學校、道路、電力、自來水等涉及群眾利益的重大設施建設，人財物的投入主要依靠群眾，引導鼓勵廣大群眾克服“怨天尤人”和等、靠、要的單純依賴思想，以及

無所作為、小進即滿、小富即安、不思進取的小農意識，主動出資、出物、出力，加快農村基礎設施建設步伐，進一步減輕了當地黨委政府的財政負擔，使黨委政府能一心一意謀發展、聚精會神搞建設。⑷村務活動由民監督。建立村民監督委員會，進一步完善落實村務公開制度，推行村級黨務公開，計劃生育政策的落實方案、村級財務使用管理等群眾關注的事項，讓群眾享有知情權、參與權，并有效履行監督權，這既增強了黨員群眾發揮作用的主動性，既促進干部辦事的公正性和有效性，又能使村級組織借助外部力量的監督，克服“暗箱操作”、“隨意操作”、“無時限操作”等弊端，更好地推進黨務、村務、財務公開工作的深入開展。

⑸工作成效由民評定。建立健全村干部民主評議和責任追究制度，每年組織一次村干部向全體黨員、村民代表述職，黨員和村民代表據此對村干部進行民主測評。這樣可以改變以往村干部考核檔次由上級定的做法，扭轉了村干部 “對上負責不對下負責”，工作效果不理想的狀況，使村干部對自己要求更高，為村里想得更多，為村民辦事也更多了。

5、加強精神文明建設，爭取更加和諧的農村社會環境

建設農村和諧社會首先要實現人與自然和諧。在農村，人與自然的和諧發展，應當是農村及農業經濟系統與自然生態系統相和諧，農村及農業經濟活動的需求增長與自然生態系統供給能力相適應，形成人與自然共同生息與協調發展關系。營盤村應該注重農戶經濟增長與自然環境的協調的、可持續的發展關系。其次要實現人與人和諧。在人與自然的矛盾日趨尖銳的基礎上必然伴隨著人與人之間的矛盾日趨尖銳，這就使當代人之間、當代人與后代人之間的矛盾加劇，成為農村與農業發展的重大矛盾。因此，人與人應該和諧發展，不僅要代內相和諧，而且要代際相和諧；可持續發展的目標，是要一代更比一代和諧。

第二篇：高坪村自查自糾報告

長城鄉高坪村學習貫徹《廉政準則》工作情況自查自糾報告

為貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，扎實推進我村黨風廉政及反腐敗工作建設，根據《關于開展<廉政準則>貫徹執行情況專項檢查的實施方案》的要求，我村結合工作實際積極開展各項活動，現將自查自糾情況匯報如下：

一、強化學習宣傳力度，營造思想氛圍

黨委政府對《廉政準則》的學習宣傳工作作了專題部署，要求全鄉上下充分認識學習宣傳《廉政準則》的重要意義，努力做到六個“結合”，抓好反腐倡廉宣傳教育，筑牢黨員干部的思想防線。

二、落實廉政責任，接受村民監督

我村黨支部為了更好地貫徹《廉政準則》，加強對村干部的監督和約束，增強黨支部議事決策的透明度和公正性，實行村務公開制度。通過村務公開制度，把我村各項工作置于村民的監督之下。同時，健全財務管理，公務購買，費用報銷制度，嚴格支出等。從各方面，不同形式的貫徹執行《廉政準則》。總得來說，沒有發現有涉及領導干部廉潔自律方面的信訪舉報與案件受理情況。

三、取得的成效和不足以及今后努力的方向

我村干部內部團結，工作上既各付其責，又相互合作，著力建設了一支團結、廉潔、高效的隊伍，使各項工作的開展都井然有序，形成了勤政廉潔、務實高效的良好工作氛圍，更好地促進了我村各項工作的創新和發展。

雖然取得了一些成就，單有些方面還有待進一步提高和改善。首先是猶豫事物較為繁忙，對廉潔從政反腐倡廉的重要性認識不夠，認為學不學沒有多大的必要，降低了搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的主動性，其次是在工作安排上，強調要求的多，但具體落實不夠。

針對上述存在的問題，我村將繼續深入學習和提高認識的基礎，具體將采取以下措施：①加強學習，制定學習制度，不斷增強廉潔從政的意識。②加強監督檢查，貫徹落實好《廉政準則》，使人人遵守《廉政準則》。③對于已經存在的問題進行剖析，認真整改，開展批評和自我批評，并提出切實可行的整改措施，自覺主動接受組織和村民群眾的監督。

通過自查自糾，我村學習貫徹《廉政準則》的情況較好，取得了一定的成效。同時也存在一定的問題，我們也必須深刻認識到這一工作的復雜性與艱巨性。在今后的工作中，我們一定要立足長遠，建立健全長效管理機制，把《廉政準則》的各項要求內化為自身的實際行動，為高坪的發展和各項建設提供堅強保障和強大動力！

長城鄉高坪村黨支部

2011年9月18日

第三篇：高坪鎮經濟發展調研報告 (6000字)

高坪鎮經濟發展

調研報告

高坪鎮位于瀏陽東郊，風景秀麗的瀏陽河中上游，距瀏陽市城區僅22公里，距省會長沙88公里，總面積256.8平方公里，轄17個行政村，213個村民小組，3.6萬人口。大溪河與小溪河流經全境，在境內雙江口匯合成瀏陽河，形成發達完整的水系。境內有古風洞、天崖寨、空崗山、瀏陽湖、瀏陽河第一漂、龍王排等自然風光，李志民將軍、張凱同志故居、江大仙人廟等人文景觀。2007年4月，經湖南省民政廳、長沙市人民政府、瀏陽市人民政府批準，高坪撤鄉建鎮。2009年全年完成地區生產總值10.7億元，完成社會固定資產投入5600萬元。實現財政收入3100萬元，較上年增長8%；完成地方收入1070萬元，較上年增長 14%；引進到位資金6500萬元，同比增長15%；農民人均可支配收入增長780元，達到6899元。做為靠瀏陽市較近的一個鄉鎮，我鎮有其獨特的地域優勢，也有其特殊的人文環境，如何發揮優勢，提升競爭力，實現經濟社會又好又快發展，這是我們的當前面臨的一個緊迫任務?，F將此次經濟調研情況報告如下：

一、發展現狀

近年來，我鎮以深入學習實踐科學發展觀活動為載體，緊扣“生態美鎮、工業強鎮、農業特鎮、旅游興鎮、城建樹鎮、文化活鎮”的主題，竭力推進社會各項建設，取得了顯著成效，一個嶄新的實力、活力、魅力新高坪正煥發出欣欣向榮的蓬勃生機，經濟的規模和效益不斷增長，主導地位更加突出。

（一）總量持續增加，對地方財政的貢獻越來越大。1995年撤區設鄉以來，以花炮、建材為主的工業經濟迅速發展，以民營企業為主的非公有制經濟異軍突起，農業、旅游業總量也逐年持續增加。1997-2009年，全區gdp總量由0.75億元增加到10.7億元，增長了13倍，其中工業經濟總量由0.25億元增加到7.8億元，人均收入由673元增長至6899元。

（二）結構明顯優化，發展的活力越來越大。一是產業結構漸趨合理。農、林、牧、漁、工業、建筑、運輸和服務業等諸業都得到全面發展。同時，隨著工業化進程加快，花炮、建材、旅游等產業興起，二、三產業發展加快，三次產業由“一二三”向“二一三”再到目前的“二三一”轉變，使全鎮經濟得到大幅增長。二是非公制經濟蓬勃興起，迅猛發展，成為我鎮最具活力的新經濟增長點，多種所有制經濟共同發展的格局逐步形成。截至2009年底，全鎮共有非公有制企業和個體工商戶780戶，占全鎮地方財政收入的90%以上。

（三）支柱產業突出，帶動的能力越來越強。一是花炮建材主導地位明顯?；ㄅ凇⒔ú?、夏布是高坪工業經濟的三大支柱。全鎮有花炮企業共33家，已形成集原材料、鞭炮、煙花的生產、銷售、包裝為一體的產業布局。作為我省唯一的傳統夏布生產基地，我鎮現有夏布加工廠5家，產品做工精細，工藝精巧，遠銷日本、韓國和東南亞等國家。此外我高坪鎮還擁有豐富的石灰巖礦石，現有建材企業10家，其中年產10萬噸水泥廠１家，采石企業9家。

（四）產業特色彰顯。高坪是一個綜合型農業大鄉。全鎮有耕地2214.8公頃，以蔬菜、小辣椒、小水果、苧麻為主的經濟作物產值占農業總產值的一半以上。手工業生產歷史悠久，創造較多的名優特產，其中鞭炮、夏布、小辣椒并稱“高坪三特”，譽滿三湘，馳名中外、太坪藠頭、百合、志民小辣椒、株樹橋西瓜，三合水黑三羊，等“一村一品”特色農業也逐漸打響品牌。此外我鎮的新興旅游產業也蓬勃發展。近年來，我鎮以瀏陽河兩岸自然山水為依托，引導農民開發以“瀏河人家”為品牌的農業休閑產業，目前已形成60農家樂，600萬年產值的規模，為境內農民帶來了較大的經濟效益。同時從去年開始，我鎮充分發揮山水資源特色，利用一萬六千畝油菜春暖花開的平臺，精心策劃，連續舉辦了兩屆“瀏陽河鄉村休閑觀光節”，通過“婚紗攝影大賽”、“瀏陽河蒸菜大比武”、“兩油產業發展論壇”、“瀏陽河上鴛鴦戲水”等系列活動的開展，掀起了省城的人到高坪休閑觀光旅游的一波波熱潮，擴大了我鎮旅游知名度，促進了三產業的發展，同時也使高坪作為瀏陽河第一灣最美鄉村的品牌效應凸顯。

二、存在的問題

通過調研，在看到我鎮經濟發展較快的同時，還要清醒地認識發展中存在的問題與不足。

（一）結構仍不夠合理，發展的后勁不足。經過多年來的發展，花炮建材產業仍然一枝獨秀，且技術不夠先進，加之受近兩年金融危機的影響，國際有所訂單減少。而建材產業發展，絕大多數是礦石開采，一方面經濟效益低，產能低，另一方面對整個鄉村環境的污染較大。此外，當前我鎮的生態休閑產業規模小，質量不高。主要表現在當前的農家樂主要是本地老百姓成立，資金實力有限，能提供的服務局限于餐飲、棋牌，少量能提供釣魚等活動，集現代農業、休閑于一體的體驗式的觀光農業發展不夠，古風洞等景區雖然進行了投資改造，目前仍缺乏吸引游客的特色。另外，我鎮雖然一直大力發展特色農業，但從產值和農民收入來看農業相對其他產業而言落后的差距仍然很大。

（二）、企業規模不大，自主創新能力不強。全鎮現有企業近70家，其中花炮場31家、礦場9家，水泥廠1家。企業整體規模不大，帶動能力弱?，F有的生產加工企業大都處于初加工水平，產品附加值低。多數企業缺乏技術、管理等方面的高技術人才，自主研發能力比較弱，技術落后，資金有限，從而制約企業進一步發展壯大。我鎮特產夏布雖然遠銷海外，但因目前生產技術落后，效率低下，成本高等原因，銷量也無法進一步增長。

（三）、鎮村經濟發展的環境有待進一步改善。我鎮近年來雖然大力加強基礎設施建設，但目前相對而言仍然薄弱。高坪雖然是離瀏陽比較近的鄉鎮，但因地勢地貌的原因多年來一直交通不便，自1995年撤區并鄉以來，高坪歷屆黨委、政府致力于打破交通瓶頸，在2006年，形成東至永和，南達澄潭江，西到瀏陽，北往古港的“三縱兩橫”交通網絡，在一定程度上提升了區位優勢。但是，目前楊高公路彎多路窄，兩坐大橋皆已年久失修，河石公路因多年來受運礦貨車碾壓，路面受損嚴重，凹凸不平。古高公路雖然路況較好，但需要繞行很長一段距離。因此自今為止我鎮仍然沒有一條高寬度高質量的進鎮公路，這嚴重限制了高坪工業經濟的發展。此外，雖然政府近年來加大了鄉村環境衛生的整治力度，但受農民的傳統思維和環境保護意識不強等原因的影響，目前我鎮的環境衛生仍有待進一步改進。

三、發展思路及措施

從我鎮的實際出發，現階段我鎮具備和蘊藏了加快鎮域經濟發展的各種有利條件和巨大動力源泉。一是獨特的特色產業優勢。我鎮擁有一定數量的花炮產，借助瀏陽花炮的品牌效應完全可以招大引強，擴大再生產。此外我鎮有株樹橋、雙江口、青龍壩等水電站八家，電力充沛。石灰石、金屬等礦產資源儲量豐富。還有享譽中外的夏布生產、“一村一品”的特色農業等這些都是發展高坪品牌的特色資源。二是良好的自然山水資源稟賦。我鎮自然山水、農業資源豐富，文化積淀深厚，人文環境優良，鎮內瀏陽河兩岸風景秀麗，古風洞人間仙境、奇駿秀美，這是我們謀求跨越發展、加速趕超的最大資源優勢。特別是經過多年來的打基礎、快發展，我們的發展思路逐漸清晰、發展雛形已現、發展活力強勁。三是明顯的區位優勢。高坪鎮距瀏陽市城區僅22公里，只要有一條高質量高寬度的公路，即可縮短與瀏陽市的時空距離，更好地融入瀏陽市區大開發的熱潮，打造成瀏陽市的后花園、生產基地和旅游休閑場地，實現快速發展。四是不容錯過的政策機遇?，F在正值全國建設新農村示范村的熱潮，國家統籌城鄉發展，在人力物力財力上大力支持新農村建設，此外還有一大批中、省、市重點項目的實施，都為我們加快鎮村經濟發展提供了難得的政策機遇。

（一）發展思路和重點

堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“工業主導、三產配套、農業承載、品牌帶動”的思路，以“發展產業、豐富內涵、夯實基礎、改善環境”為重點，著力抓好工業、特色農業、旅游業三大版塊，打造生態美鎮、工業強鎮、農業特鎮、旅游興鎮、城建樹鎮、文化活鎮。

1、主攻工業經濟。堅定新型工業化的路子不動搖，按照“挖潛提質，招大引強”的工作思路，大力發展我鎮的花炮、建材、夏布產業，同時鼓勵其他產業的興起，推動我鎮工業經濟向支柱多元化、產品系列化、加工精深化、生產規?；?、能耗最低化的新型工業化方向發展。

2、提升農業經濟。解放思想，開拓思路，激活民智，凝聚民心，創新機制，開辟渠道，形成農民籌資投勞，政府加大投入，工業積極反哺，社會力量廣泛參與的多元化投入機制，開展農村水、路、電建設大會戰，切實改變農村基礎設施落后的狀況。同時要圍繞“突出特色，集約經營，強化支柱，按照標準，開拓市場”的思路，大力調整農業結構，走集約化經營之路。

3、要做大旅游文化產業。按照“山水旅游帶動、生態休閑支撐、政企共同開發、提升服務創收”的發展思路，唱響鄉村休閑主題，打造綠色品牌，大力發展具有區域特色的鄉村旅游。著重建設瀏陽河兩岸人家和天涯寨古風洞旅游專線。

4、發展商貿經濟。加快集鎮建設，提升集鎮硬件水平和環境質量。鼓勵個體戶發展，特別是要著重發展高坪社區，將其打造為全鎮名副其實的核心政治商業區。

（二）主要措施

1、加快推進產業轉型。①加快花炮企業挖潛提質。繼續以花炮產業轉型提質為契機，由政府加大投入或者大力引進戰略投資者對現有小規模企業進行廠房擴改和技改，引進相關的科技人才，提高各廠生產效率和科技含金量，實現由資本、勞動力、擴大設備等來增長經濟的粗狂型增長向靠知識、技術、高科技人才增長經濟的集約型增長的轉型，獲得產值、稅收“雙增長”。同時加大安全監管，形成安全、高效率生產的良好氛圍。②突出建材產業產能效益。搶抓新“四路”建設機遇，擴大產出，提高產能，實現產銷兩旺，全面鋪開建材產業發展。繼續聯系南方水泥產項目，力促項目早日在我鎮安家落戶。同時利用我鎮豐富的石灰石資源招商引資附帶開發發展其他建材企業，致力于將我鎮的建材產業由單一的原材料出產向原材料加工型經濟轉變。③做強做大特色農業。繼續利用山地資源推進創業富民，采取以獎代補、典型示范等方式，在強化支柱產業的基礎上，鼓勵農民大力發展無公害蔬菜、油茶、小水果等經濟作物。在區域布局、品種結構上、加大投入、產銷結合，大力推動太坪藠頭、百合、志民小辣椒、株樹橋西瓜，三合水黑三羊，等“一村一品”特色農業的發展，以利于形成宏大規模，營造一方氣候，創造獨特優勢。④開發旅游休閑品牌。依托山水資源，借助近城優勢，努力挖掘鄉村休閑產業潛力，積極拓展新的經濟增長點。依托瀏陽河新農村示范走廊的建設，因地制宜、合理布局、突出瀏河人家發展特色，大力開發天涯寨古風洞景區，打響全國第一個洞穴拓展訓練基地的名片，以農業產業作支撐，以瀏陽河兩岸山水風景和古風洞天涯寨自然景觀為基礎，帶動全鎮旅游業的發展，創建沿瀏陽河走廊經濟產業帶，實現鎮域旅游資源的整合，打造瀏陽河第一灣最美麗的鄉村名片。

2、大力進行招商引資。要樹立無外不快、無外不活、借梯登高、借船出海的招商引資理念，借助外力求發展。采取靈活多樣的招商方式，主動出擊。要認真研究國家產業發展政策，爭取上級政策的更大支持。要充分結合區情實際，著力引進一批生產性、財源性和勞動密集型產業，重點在農業產業開發、加工制造、旅游開發等方面招商引資，優化我鎮經濟產業結構。建立招商引資考核獎勵機制，充分調動我鎮招商引資的積極性，形成全民招商的強大合力。

3、加大基礎設施建設，優化發展環境。

目前交通仍然是制約我鎮的的瓶頸，要加大基礎設施特別是道路橋梁建設的投入，在2010年完成雙江、楊潭大橋兩座大橋的加固維修，同時整修并拓寬楊高、河石兩條公路。除此之外還要完善水、電、煤氣的基礎設施的建設，給居民營造一個良好的居住氛圍，同時優化發展環境，為招商引資鋪好路。要堅持上項目，上大項目。高坪目前經濟并不算是富裕，資金困難是個無法回避的問題。要通過上項目，爭取資金，解決資金“瓶頸”，并且要力爭開工一批，儲備一批，規劃一批，做到項目建設不斷檔。這樣，通過幾年的努力，我鎮的基礎設施建設一定會有一個徹底的改變。

4、營造良好人文環境。認真落實瀏陽市委、市政府出臺的一系列刺激經濟發展政策措施，繼續深化行政改革，打造服務型政府。積極開展民意調查，嚴厲整治破壞經濟環境的行為。加強輿論引導，廣泛宣傳加快發展鎮域經濟的重要性和緊迫性，切實尊重和保護企業家隊伍，獎勵和表彰有突出成就的先進典型，支持投資者、關心企業家、尊重納稅人，營造有利于加快城市經濟發展的社會氛圍。加強和改善社會管理，搞好社會治安綜合治理，切實加強安全生產工作，努力創造和諧穩定的社會環境。

風勁潮涌，自當揚帆破浪，任重道遠更需策馬加鞭。高坪發展有先天的優勢，但同時也困難層層，相信我鎮一定會更加緊密團結起來、勵精圖治、攻克艱難、銳意進取、創造輝煌燦爛的明天。

2010年9月14日

第四篇：長路村考察調研報告

長路村考察調研報告

調查地點：馬塘鎮長路村

調查目的：調查村級單位目前現狀，找到合適本地區（村）的發展模式；

調查內容：通過了解村目前的整體現狀，年報，開展代表企業負責人座談會，現場觀摩，了解本村目前交通狀況，村民的生活水平，資產構成，貧困戶走訪，富裕村民走訪。

調查范圍：

調查途徑：座談；走訪；

調查時間：2010年7月2日——2010年7月7日

一、村基本情況

長路村位于馬塘鎮東南角，與掘港鎮、曹埠鎮毗鄰，周圍村莊為：七里鎮村，馬南村，跨岸村，曉河村。2009年前因本村無“國省干線、縣道”交通比較閉塞，無公交車路過，2009年后，省道334線貫穿全村，交通狀況有所好轉，目前村內有南北兩條水泥路，東西一條水泥路。

全村東西、南北向約3公里，39個村民小組，常住1448戶，人口3939人，勞動力人口約1500人，其中黨員149人，農用面積6800余畝。村民收入以農牧為主，占居民收入的93.5%；2009年生豬出欄達2萬頭，其中我縣幾種特色豬種如：長皮梅等的發源地，農業收入占收入的32.7%，2009年全村經濟總收入達15010萬元，人均收入8650元。交通基本實現組組通公路。各類企業7個，給商戶85戶。

由于該村處于較為有利地理位臵，村中央橫穿334省道，東西兩側有多條等級公路，西側2公里處有1條等級航道，且與掘港鎮毗鄰，屬于未來高速道口的輻射區，村風純正，可開發潛力很大。

二、改革開發后，農村發展所帶來的變化

（1）生活水平有了很大提高

一是居住條件得到改善，樓房擁有率為71.1%，如果考慮有老人與后備合住情況，樓房占有率會更高；

二是家用電器普及率高，其中彩色電視機擁有率100%，固定、移動電話擁有率100%，冰箱擁有率約80%，空調擁有率約50%，電腦擁有率（只考慮家庭）24.1%；

三是交通工具

（2）群眾的法律維權意識增強

（3）干群之間的矛盾得到有效緩解 目前存在的問題：

（1）時代對村干部的要求和當前村干部行為意識形態的滯后之間的矛盾

村干部是鄉村社區發展的直接推動者，是國家政策在鄉村的傳播者和執行者，同時也是農民意見的直接反饋者，村干部在農村社會發展中具有不可替代的作用。

當前社會，是一個蓬勃發展的社會，是一個經濟活力十足的社會，是一個思維決定成敗的社會。

但是目前，對于村干部的認識普遍滯后于社會發展，村干部行為的意識已然不適應經濟社會的發展，在正常工作中，我們看待、做村干部只是局限于政治行為和社會行為，往往忽略了他的經濟行為和經濟責任。

（２）對于村級集體的要求與權力之間的矛盾

在調查中我們發現，在很多政策文件中，都對村級集體的收入提出了明確的要求，如南通市對村級集體的要求是至少達到２０萬，而對于目前農村經濟的發展各級政府、部門均提出了發展的方向，但是對于村級集體的獨立性權利的規定卻少之又少，這直接導致了村級集體在制定和執行計劃時的盲目性和盲從性。村級的權利國家規定。。。

（３）村干部的收入及付出的矛盾

在我國，村干部在農村中的比例隨著村村之間的合并及機構的精簡已變得愈來愈大，據我們調研的長路村為8：3930（正常比例為1：382），村干部家庭收入與正常村民相比較少，根據國外學者統計，村干部的收入為村民平均收入的1.8倍左右能為村民接受，這在我們國家，專業村干部的收入與村民平均收入比例與1.8差距甚遠。這也直接影響了村干部工作的積極性和主動性。村干部普遍收入是多少，最好是有調查數據。

（4）相鄰村集體之間的相對保守與新時代下的合作經濟形成矛盾 由于上級政府對于各鎮村的經濟衡量考核，導致了各村集體之間的隔閡甚至敵視的心理，表面上顯示為：“我引進的企業的收入等屬

于我村，不得搬遷或在其他地方發展，或者是必須比我這邊的局面要小等”，而直接制約了村級企業的發展，限制了其可能的發展途徑或企業對地方經濟等方面的貢獻。

（5）企業、農民對發展的期望與其接觸面的狹窄及技術缺乏之間的矛盾

據了解，我們去走訪的幾家企業（含機械、紡織、種植、養殖）都對未來充滿的期望，盡管目前還存在這樣那樣的困難，但是對于企業的發展，不約而同的提到了“接觸面”“技術”。對于種植、養殖而言，接觸面狹隘和技術層次的缺乏嚴重制約或者限制了發展的模式、途徑；對于機械、紡織企業而言，除去擴大再生產所需要的土地、資金、人員以外，最大的難題就是技術創新的制約，直接影響了銷售的利潤和企業的良性運轉。

（6）粗放型、破壞性經濟的發展與環境和諧之間的矛盾

環境的破壞，在調研過程中，始終充塞著我的眼簾，是否或者如何來改善經濟發展的模式已成為迫在眉睫的問題，因為農村是城鄉人們共同的家園，是現代農業發展的基地，是貧困人口生計保障的基礎，是實現生態調節的寶貴空間，是歷史文化傳承的重要平臺。

（7）目前的發展和合理定位之間的矛盾

（8）現代農業生產的需求與當前的生產方式之間的矛盾

（9）黨建工作脫節

（10）文化生活匱乏 解決措施：

（1）所有一切，從解放思想做起

（2）富民強村，從發展生產力開始

（3）合理規劃，準確定位是關鍵

（4）真正發展，政府的大力扶持是關鍵

（5）加強溝通，互相扶持也可大發展

（6）走出大門，充分利用技術優勢

（7）盤活村內資金，培育新的投資主體

（8）政治、經濟、社會，村干部的工作一個不能丟

（9）和諧發展，敢創社會主義新農村

增加農村的娛樂設施，為農民提供休閑場所 交通基礎設施的建設

農村社會保障機制不完善，農民增收缺乏保障

第五篇：城鄉一體化試點村調研報告

城鄉一體化試點村調研報告

一、基本概況

**位于**市**鎮，唐朝宰相裴休故里，北靠孔山，西接蓮東，東連休昌，南與**辦事處接壤，土地總面積11平方公里。引沁濟蟒渠、焦柳鐵路、焦克公路將**分為山區、丘陵、平原三種地形，地勢北高南低，東二環與**產業集聚區四號線在**形成十字交叉，東與**高速**北出口相距不足兩公里，交通十分便利。**現有2個村辦企業，13個個體企業，24個居民組，3個黨支部，50個村干部，166個黨員。全村現有人口5000余人，1230戶，其中鐵路以北880戶，968座房屋，7740間；鐵路以南350戶，385座房屋，3080間。全村建設用地面積3000余畝，其中村莊占地1400余畝。

二、發展背景

**村莊位于**省級**產業集聚區規劃范圍內，西鄰**,西南為**，東北、西北部為**廠，東部緊臨**，處在工業企業環抱之中。企業生產與村民居住格局的不協調，已直接影響到企業的發展與村民的生活環境，廠村矛盾日益突出。為支持產業集聚區項目建設、全力保障全市經濟社會發展，2010年11月18日，**村兩委班子召開全村260多人黨代會和全村代表大會，大會經投票一致同意并形成決議，達成

1共識，決定實施全村規劃，拓開發展空間，改變村容村貌。

三、發展思路

以“工業化致富農民、城鎮化繁榮農村、產業化提升農業”的發展思路和“工業向集聚區集中、農民向社區集中、農業向規模經營集中”的要求跳出“三農”發展“三農”，通過實施工業集聚化、農業標準化、村莊社區化、環境生態化、生活市民化，不斷推進城鄉一體化進程，打造經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新**。

四、發展規劃

科學規劃新農村是新農村建設中一個重要部分。經調查，**可以規劃為一個集工業、旅游、高效農業、新型社區為一體的社會主義新型農村。

**北部可以**自然風光規劃休閑、度假旅游圣地；將村莊遷出、企業整合，依托**產業集聚區做好工業布局規劃；**路以南平原農業區可調整農業產業結構，打造高產高效、優質特色農業示范區；在東二環東側、與**街道辦事處交界處，規劃建設集居住、休閑、購物、娛樂為一體，基礎設施全配套的高標準新型農村社區。

五、規劃實施

新農村規劃建設，資金是關鍵，但對于目前的**來說，困難重重。為此，建議**新農村建設按照以下方式進行實施。

（一）政府主導

依據**市城鄉一體化發展相關優惠政策和資金安排，市政府召集相關部門對**新型農村建設提出合理化建議，編制**新農村建設規劃；將相關涉農資金進行整合，扶持**新農村建設。

（二）引導企業參與合作

**有四分之一土地在**產業集聚區規劃范圍之內，其土地價值顯而易見，**產業集聚區可引導**周邊企業，將該部分土地預購或流轉至企業，如**、**或招商引資項目，為**新農村建設提供先期啟動資金。

（三）盤活農村集體存量資產

盤活農村集體存量資產建設新農村，是獲取建設資金的一個好途徑。如**可以將村集體的荒山荒坡、果園林地、閑臵企業、廠房等集體資產，通過拍賣、入股、租賃、承包等形式使其保值增值，發展農村集體經濟，壯大集體經濟實力。

（四）招商引資

在新農村建設中，招商引資不失為一個好辦法。在國家政策范圍內，市政府要出臺優惠條件，筑巢引鳳，招商引資，共同開發。如在貸款、稅收、征地等方面給以政策傾斜，使其立住腳，能發展。目前，**新型社區建設已經有客商投資意向，（五）群眾自籌

為徹底改變村容村貌、改善居住生活環境，群眾自籌資金應是新型農村社區建設的主要資金來源。目前，**村民已同意自籌300元/平方米的建設資金。

二〇一一年十一月二十一日