第一篇：吳城鎮“百姓評村官”工作實施方案的通知

吳發﹝2008﹞16號

關于下發《吳城“百姓評村官”工作實施方案》的通

知

各村黨組織：

經鎮黨委研究，《吳城鎮百姓評村官工作實施方案》從2008年開始實施，請認真遵照執行。

中共吳城鎮委員會 2008年7月26日

主題詞：基層黨建村級班子村級干部評議實施方案 抄報：縣紀委、縣委組織部、縣委辦公室、縣政府辦公室 吳城鎮黨政辦公室2008年7月26日印發

（共印30份）

吳城鎮百姓評村官工作實施方案

為進一步加強村級班子建設，強化村級干部管理，建立科學公正的村級班子、村級干部考核評價機制和嚴格管用的監督管理機制，激發和調動村級干部為民謀事、為民謀富、為民服務的工作熱情和責任意識，帶領和推動農村經濟社會健康、持續、快速發展。根據我鎮村級班子建設的實際，特制定吳城鎮“百姓評村官”工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的要求，按照中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的有關規定，積極探索加強農村基層黨風廉政建設的措施，通過開展村干部述職述廉工作，著力解決當前農村黨員干部隊伍中存在的突出問題，使廣大村組干部不斷提高黨性修養，增強為民服務、廉潔自律意識，促使村干部真正成為群眾信賴的貼心人和組織農民創造幸福生活的帶頭人，更好地帶領農民群眾致富奔小康，更好地推動農村基層各項事業健康發展。

二、總體要求

“百姓評村官”活動，既是客觀了解和公正評價村級班子、村級干部工作實績的有效途徑，又是及時發現和準確識別村級后備干部的重要方法。開展評議活動，把村級干部履職好壞的評判權交給黨員和群眾，對于激發和調動村級干部工作“潛能”，建立“能者上、平者讓、庸者下”的村級干部選拔機制將起到積極作用。通過評議，增強

農村基層組織凝聚力、戰斗力和號召力，改善和密切黨群、干群關系，促進村級干部作風轉變，推動農村各項工作開展的目標。

三、評議的對象、時間和內容

1、評議對象。村“兩委”班子；村黨組織書記、副書記、委員，村委會主任、副主任，村委委員（吉山養殖場、河東小區、漁業大隊、居委會、自來水廠在職干部）。

2、評議時間。評議活動每年進行一次，原則上定在每年第四季度，若遇村級組織換屆選舉則在選舉前組織一次任期履職情況述職評議。

“百姓評村官”工作在鎮黨委的領導下，由鎮組織口、鎮紀委、村級黨組織共同負責組織實施，全體黨員和民主選舉的村民代表參加。參加評議的人員包括：村“兩委”成員，住在該村的（縣、鎮）兩級黨代表、人大代表和縣政協委員，村民小組長、黨員代表、群眾代表、理財小組成員，每個村民小組的黨員、群眾代表不少于1人，總人數不少于30人（河東小區不少于20人），居委會和自來水廠一并評議，參加人為集鎮的縣鎮兩級黨代表、人大代表，鎮直及駐鎮單位代表，人數不少于20人。

3、述職內容為上述人員各自在管理村級事務中的職責履行情況和廉潔自律情況。述職內容：（1）執行黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議及工作部署情況；（2）鎮下達的各項中心工作目標完成情況；（3）村務公開及村組財務收支管理情況。包括村級經濟發展、重大事項決策、產業結構調整、集體資產處置情況，計劃生育政策執行、補償款分配、公益事業招投標、各業承包公開招投標、村務往來及村級財務收支、救災救濟款物發放等其它政策落實情況；（4）

社會治安、農村穩定、民事調解情況；（5）鎮要求列入述職的內容及其它群眾關心、關注的熱點問題和處理解決情況。

述廉內容：（1）職責范圍內抓黨風廉政建設的情況；（2）按照民主決策、民主管理、民主監督要求開展工作情況；（3）遵守廉潔自律規定和各項規章制度情況；（4）群眾要求列入述廉的其它內容。、評議方式、內容。述職分村黨組織班子、村委會班子和村級干部兩個層次進行。村黨組織班子和村委會班子的述職，可作為村黨組織書記和村委會主任在個人述職的一部分。評議采取會議評議和發放評議意見表兩種方式進行。一方面在述職大會上，發放村級班子和村級干部述職評議表，征求黨員和群眾代表對村級工作和村級干部的書面意見。另一方面，在述職結束后，召開或分組召開黨員、群眾代表會，聽取他們對村級班子和村級干部的評議意見。村級班子評議內容：戰斗力、凝聚力是否強；發展經濟的思路是否清晰，措施是否有力；工作實績是否明顯；村級管理制度是否健全；群眾是否滿意等。班子成員評議的內容為：村級干部述職的工作是否屬實、村級干部工作能力是否強、作風是否扎實，是否能為群眾辦實事、辦好事。包括德、能、勤、績、廉五個方面。

5、述職測評和推薦。對村級班子和村級干部履職情況進行測評，是綜合評判班子和班子成員工作威信，檢驗村干部在群眾中公認程度的有效辦法。村班子測評分標準為：群眾滿意、基本滿意、不滿意三個檔次。村干部測評標準為：優秀、稱職、不稱職三個格次。同時做好村級后備干部推薦，讓黨員、群眾把自己信任、擁護、愛戴的優秀黨員、致富能人推薦為村級后備干部，為村級班子建設儲備人才。

四、方法步驟

1、會前準備。評議前，述職述廉對象要主動深入到村民中，征求意見、聽取批評，確定述職述廉的重點。同時，各駐村工作組要到各包村進行下訪，了解情況、解決問題，掌握第一手資料。

2、撰寫報告。各述職述廉對象按照要求，認真撰寫述職述廉報告。鎮駐村工作組可根據下訪掌握和人民來信反映的情況進行“點題”，要求其在常規述職述廉的基礎上，突出某個專題重點作出報告或說明。述職述廉報告要做到實事求是，客觀準確，簡明扼要，字數一般在1500－3000字。鎮組織口、紀委和駐村工作組事前應對村“兩委”主要負責人述職述廉報告進行審核把關，村黨組織負責人對其他述職述廉對象述職述廉報告進行審核把關。

3、大會述職。評議采取會議的形式進行，由村黨組織負責人主持，程序如下：

（1）鎮駐村工作組組長作動員講話及有關表格填寫的說明；（2）村級干部依次大會述職；

（3）按照要求填寫村級班子、村級干部述職評議表和村級班子、村級干部民主測評表。測評表當場發放、當場收回，評議表當場發放、會議結束收回。

4、評議考察。大會述職結束后，緊接著召開或分組召開座談會，聽取黨員和群眾代表對村級班子、村級干部述職及工作的整體評價，征求他們對班子工作的意見和建議。同時，應在適當范圍內組織考察談話，全面了解掌握村班子和班子每位成員的履職狀況。

5、及時反饋。各考核組將評議、測評、推薦、考察情況匯總后，上報鎮黨委進行綜合審定。村級班子和村干部測評表滿分為5分，測評滿意的計5分，基本滿意的計3分，不滿意的計0分，按參加測評人數計總分。村班子不滿意率在5成以上的，認定為不滿意班子，滿

分在8成以上為群眾滿意班子，中間為基本滿意班子。班子成員不稱職率5成以上的為不稱職干部，滿分在8成以上的為優秀村干部，其它為稱職干部。鎮組織口、鎮紀委要在綜合測評和評議情況的基礎上，形成村級班子和成員的評議意見，并進行反饋。對村級班子的評議情況采取集體通報評議結果，對班子成員的評議意見采取個別談話的方式進行反饋。村班子要結合反饋情況，開好一次民主生活會，根據評議結果落實相應的整改措施。

6、結果運用。鎮黨委將加強對評議結果的運用。一是與任用掛鉤。對于群眾基本滿意的班子，要加強整頓建設，贏得群眾滿意。對于不稱職的班子，要果斷予以調整，增強班子的整體功能。對優秀的村干部通報表彰，鼓勵他們再接再厲，為村級發展多做貢獻；對基本稱職的村干部要加強教育引導，幫助其改進作風、提高理論水平和工作能力；對不稱職的村干部，要通過座談、調查等途徑核實群眾反映的問題，分別采取誡勉談話、限期改正、勸退等方式積極穩妥地做好處理，對不能按期改正的，要按規定程序及時進行調整和改選。二是與待遇掛鉤。將村干部工資分為基礎工資和考核工資兩塊。基礎工資按月或按季發放；考核工資可根據考核情況確定，年終發放。評為“優秀”的，考核工資上浮20%，評為“稱職”的考核工資不增不減，評為“不稱職”的，考核工資下浮20%，并予以誡勉。班子和干部評議結果連續兩年為“群眾滿意”和“優秀”的，給予表彰獎勵。

第二篇：深入開展“百姓評村官”工作實施方案

深入開展“百姓評村官”工作實施方案

為積極適應全面從嚴治黨新常態，著力構建科學公正的村級班子、村級干部考核評價機制和嚴格管用的監督管理機制，增強新一屆村（社區）“兩委”班子履職的榮譽感和責任感，經研究決定，在全縣村（社區）“兩委”中開展“百姓評村官”工作。為確保該項工作取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的__大、__屆__中全會精神，突出全面從嚴治黨要求和忠誠干凈擔當精神，通過大力實行“四公開”（履職承諾公開宣傳、作風形象公開展示、履職業績公開評議、目標獎懲公開兌現），最大限度地激發村級干部干事創業的熱情，加快形成“能者上、平者讓、庸者下”的村（社區）干部選任機制，切實改善黨群、干群關系，推動農村各項事業持續快速健康發展。

二、評議對象、時間和參評人員

（一）評議對象。

全縣村（社區）“兩委”班子和主要成員（書記、主任、文書）。

（二）評議時間。

評議工作每年開展一次，原則上定在次年1月。

（三）參評人員。

重點是村（社區）“兩委”成員、村（社區）范圍內的縣鄉“兩代表一委員”、各村民小組長、50%以上黨員和70%以上村民代表；鄉（鎮）黨政班子成員、駐村干部通過一定形式參加評議。

三、方法步驟

（一）雙向承諾。

年初村（社區）“兩委”班子根據上級工作部署，結合村情和群眾意愿，召開會議集體研究確定黨的建設、經濟發展、民生工程、社會穩定、廉潔自律等五個方面的目標、舉措，并形成《工作目標任務承諾書》（附樣式，見附件1）報鄉（鎮）黨委。經鄉（鎮）黨委審定同意的《工作目標任務承諾書》在村務公開欄進行為期7天的公示，并廣泛征求群眾意見建議。村（社區）“兩委”根據群眾提出的合理化建議再行完善后，制定出具體的落實措施，時間到天、責任到人。

（二）雙向述職。

次年1月，各村（社區）結合鄉（鎮）對村級班子和村級干部的工作目標考評，召開由全體參評人參加的述職大會，聽取“兩委”班子及主要成員的專項述職。述職大會由鄉（鎮）掛點領導主持，“兩委”班子的述職以書面方式進行，述職內容為年初承諾的五個方面內容，重點是班子自身建設、陣地建設、黨員發展教育管理、后備干部培養、遠程教育，村級集體經濟發展、農業合作經濟組織建設，美麗鄉村建設、危舊房改造、農村垃圾處理、計劃生育，社會治安綜合治理、矛盾調解、信訪穩定，“三資”管理、黨務村務公開、執行“八項規定”等方面情況以及存在的問題和下一步打算；“兩委”班子主要成員的述職內容為自己分管工作完成情況以及存在的問題和下一步打算。會上，述職人員要接受參評人員的提問和質詢。在召開述職大會的同時，“兩委”班子及主要成員還要向鄉（鎮）黨委提交書面述職報告。

（三）雙向評議。

村（社區）“兩委”班子及主要成員雙向述職后，要分別接受全體參評人員、鄉（鎮）黨政領導班子成員及駐村干部的民主測評，民主測評主要對“兩委”班子及主要成員履諾、踐諾情況作出科學評判。兩個測評結果按50%的權重計入最終評議結果。在村（社區）開展民主測評時，先由鄉（鎮）掛點領導作填表說明，參評人員認真填寫測評表（附件2、3）后，由鄉（鎮）駐村（社區）干部統一收回、匯總，并在會上宣布本次測評結果。

四、結果運用

鄉（鎮）黨委要將“百姓評村官”工作作為村級班子及村級干部工作目標考評的重要手段和有效途徑。全部評議工作結束后，鄉（鎮）黨委要及時向村（社區）反饋評議結果，并合理運用評議成果，做到“三個掛鉤”：

（一）與經濟獎懲掛鉤。

對于民主評議得90分及以上的“兩委”班子，鄉（鎮）黨委要予以嘉獎；低于60分的，要認真制定整改方案，交由黨員群眾代表大會討論通過并報鄉（鎮）黨委審定后，限期整改。“兩委”班子主要成員民主評議得90分及以上的，績效工資上浮20;50%；60-89分之間的，全額享受村干部規定報酬；低于60分的，績效工資下調20;50%。

（二）與評先評優掛鉤。

“兩委”班子民主評議得分低于70分且在鄉鎮列倒數3名之內的，當年不得評先評優。“兩委”班子主要成員民主評議得80分及以上、各項工作任務完成較好的，優先推薦參加縣級及以上各類評先評優；低于60分的，取消評先評優資格。

（三）與干部任用掛鉤。

連續兩年民主評議得90分及以上、且符合其他相關條件的村（社區）黨組織書記，可優先作為選聘優秀村（社區）黨組織書記到鄉（鎮）事業單位工作推薦人選。“兩委”主要成員連續兩年民主評議得分低于70分的，取消各種選聘、考錄資格；民主評議得分低于60分的，由鄉（鎮）黨委進行誡勉談話，并督促整改落實；連續兩年民主評議得分低于60分的，由鄉（鎮）黨委作出組織處理，并不得列為下屆村（社區）“兩委”換屆的候選人。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

各鄉（鎮）要成立以黨委書記任組長、鄉（鎮）長任第一副組長、黨委副書記和組織員任副組長、有關科室和站所辦負責同志任成員的領導小組，負責“百姓評村官”工作的安排部署和督促檢查，其中組織員具體負責組織、指導和監督。村（社區）黨組織書記作為第一責任人，要切實履行職責，具體抓工作落實。

（二）強化宣傳引導。

要做好開展“百姓評村官”工作的宣傳，通過宣傳欄、標語牌、對承諾事項和民主評議結果進行公示等方式大力營造工作氛圍，鼓勵和引導基層黨員群眾參與村（社區）工作的管理和監督，筑牢工作開展的群眾基礎。要深入細致的做好村（社區）“兩委”成員的思想政治工作，增強接受群眾評議的自覺性和主動性。

（三）嚴肅工作紀律。

要加強監督，嚴格紀律，切實抓好各個環節的工作，尤其是要認真選好村民代表，確保選出的村民代表能以高度的責任感和嚴肅認真的態度客觀、公正參加“百姓評村官”活動。對工作開展過程中出現的弄虛作假、有失公平、走形式、走過場等現象進行嚴肅處理，并追究相關人員責任，確保結果公正。

（四）務求取得實效。

要切實把開展“百姓評村官”工作與解決實際問題、推動各項工作有機結合，針對評議反映出來的問題，認真分析原因，制定整改措施，明確整改時限，并將整改情況及時向群眾反饋，以實際成效取信于民。要注意研究新情況、發現新問題、總結新經驗、探索新對策，不斷深化“百姓評村官”工作。

第三篇：百姓評村官方案

關于開展“百姓評村官”活動的實施方案

為進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于規范村級干部行為，加強農村黨風廉政建設的實施意見》的文件精神，加強村級干部隊伍管理，推進農村基層民主政治建設，加快社會主義新農村建設進程，鎮黨委、政府研究同意，決定在各村開展“百姓評村官”試點活動。

一、目的意義

通過開展“百姓評村官”活動，推進村級民主政治建設，增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，提高黨在農村的執政能力，把村干部的言行置于百姓的監督之下，使村里各項事務都在“陽光”下操作，提高工作的透明度，杜絕暗箱操作的現象發生。同時，通過評議活動，擴大群眾的知情權、參與權和監督權，密切黨群、干群關系，為我鎮建設社會主義新農村提供一個穩定和諧的社會環境。

二、評議范圍

評議范圍為各村“兩委”班子主要成員（村黨支部書記、村委會主任）。

三、評議內容及分值

一遵章守紀（15分）。主要看該村各項制度是否健全；村干部是否對自身要求嚴格，嚴格執行各項政策，確保政令暢通；是否自覺遵守政治紀律、組織紀律、生活紀律，遵守法、法規，遵守村級干部“十不準”規定；是否顧全大局，與鎮黨委、政府保持一致。

二、評民主理財（15分）。主要看村干部是否模范遵守財經紀律；是否按村帳區代理的要求，做到及時入帳，按時報帳，帳目清楚；村集體理財民主、管理規范，積極化解村級債務，村有經濟運行良好；財務公開是否及時規范。

三、評辦事原則（15分）主要看是否公道正派，堅持原則，做到不優親厚友，不假公濟私，不損公肥私。

四、評聯系群眾（15分）。主要看是否堅持民主，辦事公開，走群從路線，記民情日記，關心群眾疾苦，自覺接受群眾監督。

五、評工作效率（15分）。主要看是否注重工作效率，及時解決涉及群眾切身利益的問題，工作不拖沓，“兩委”班子團結協作，相互配合，不推諉牛皮。

六評工作實績（25分）。主要看是否有敬業精神，為本村經濟發展出謀劃策，帶領群眾脫貧致富，村有經濟逐年提高，有諾必踐，兌現目標責，多為群眾辦實事‘好事，尤其是在建設社會主義新農村過程中，是否能夠發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，認真貫徹落實中央關于新農村建設的各項決策和部署，推動農村經濟社會又快又能好地發展。

四、工作程序及評議方法

一是承諾。被評村干部就評議的內容、達到的目標和采取的措施等以公開欄或村民代表大會的形式向全體村民作出公開承諾。承諾的內容要細化、量化、具有可操作性，便于群眾監督。

二、是教育。由鎮黨委統一領導，鎮紀委牽頭組織，協調相關部門，組織各村干部開展集中學習教育活動。主要學習“三個代表”重要思想、黨的農村政策、黨紀政紀、農業科技和經濟管理等知識，認真學習村級干部“十不準”有關規定，并將其張貼上墻，接受群眾監督。在此基礎上，教育村干部提高認識，引導其以謙虛誠懇的態度接受監督和評議，讓村干部認識到不干工作就會丟“位子”干不好工作就保不住“位子“增強村干部的危機

感和責任感。同時教育和引導村民代表增強監督意識，積極參與評議，客觀公正地行使民主權利。

三是建制。建立和完善村民代表議事制度，村務公務公開制度民主理財制度、村干部廉潔自律“十不準”成立村民主理財小組。

四是評議。年終，由鎮黨委統一領導，鎮紀委負責組織，確定評議代表，召開“百姓評議村官”評議大會。主要程序：（1）學習《關于在開展“百姓評議村官”活動的實施方案》（2）村干部承諾；（3）評議代表對村干部進行質詢；（4）村干部對評議代表提出的問題作出解釋和答復；（5）評議代表進行分散測評打分并現場公布測評結；（6）村干部作表態發言；（7）鎮黨委書記涂宏作總結。對評議代表提出的問題能當場解答的當場答復解決，不能當場解決的承諾解決期限，并由鎮紀委督辦解決。評議代表由縣、鎮兩級人大代表、黨代表、村紀檢委員、老干部、老黨員和紀檢信訪信息監督員等組成，確定為30人左右。鎮黨委、紀委定期檢查村干部踐諾情況，年終對其作出整體考核評價，并以20%的比例計入總體評議結果。現場測評分數以80%比例計入總體評議結果。

五、獎懲辦法

評議結果作為評先評優的依據之一，與村干部使用和工資獎勵掛鉤。對評議得分在90分以上的村干部，鎮黨委、紀委、政府將給予表彰。評議得分在60－70分以村干部，由鎮黨委、紀委進行誡勉談話，幫助其分析原因，查找問題，制訂詳細的整改措施，逐條對照整改，并要將整改措施上報鎮黨委。對問題突出，評議得分在60分以下，是支部成員的由鎮黨委召開支部黨員會議，決定是否免除其支部委員職務；是村委委員的，由管委會督

促村民委員會召開村民會議，表決是否讓其繼續擔任村委職務。對確違紀違法行為的，要進行嚴肅處理，以教育干部、取信于民。

六、有關要求

1、統一思想，強化宣傳。各村兩委要統一思想，提高認識，從加強村級民主政治和黨風建設，加強村級兩委班子和村干部隊伍建設的大局出發，高度重視。加大宣傳發動工作力度，營造“百姓評村官”的濃厚氛圍。

2、加強領導，完善機制。要建立“黨委領導，紀委主抓，部門配全，村民參與”的領導體制和工作機制，成立由開發鎮黨委書記涂宏任組長，鎮紀委書記夏革華為副組長，鎮紀委副書周日珍為成員的評議領導小組，負責評議活動的領導、組織和協調工作。鎮紀委將根據評議的各個環節，收集相關資料，加強監督檢查，把群眾對村干部的評議工作進一步規范化。要將“百姓評村官”活動與村務公開、民主理財、民主決策、小康示范村建設、社會主義新農村建設、廉政文明化進農村等活動融合在一起，避免工作重復，減輕村級負擔。

3、結合實際，扎實推進。開展評議工作中，要把握正確方向堅持正面引導，可能出現的一些派性嚴重，宗族關系緊張，或是歷史遺留問題較多的情況要加強防范，防微杜漸防止部分群眾借機發難，互相攻擊，從而建背評議的初衷。要認真總結成功經驗，及時發現和解決評議過程中存在的問題，并將評議結果、工作總結等及時上報開發鎮黨委。

第四篇：鄉鎮黨委百姓評村官活動總結

***鄉嚴格按照縣紀委、縣監察局關于抓好“百姓評議村官”活動的通知精神，認真開展百姓評村官活動。鄉黨委從實際出發，建立并實行了民主評議村干部制度。通過評議，調動了群眾參政議政的積極性，激發了村干部的工作熱情和干勁，密切了干群關系，促進了農村穩定和經濟社會的全面發展。現做總結如下。

一、高度重視，成立組織

鄉黨委成那一世小說網 http://www.tmdps.cn立了由黨委書記任組長，黨委、政府班子成員參加領導小組，責成鄉紀委書記牽頭，組宣紀各部門協調配合，組成評議小組，具體負責各村的評議工作，保證了黨委的統一領導。各包村領導同包村干部利用2—3天時間，在全鄉集中開展了百姓評村官活動，并于年底前全部完成此項工作。

二、精心準備，嚴肅認真，確保活動不走過場

1、充分做好思想發動工作。嚴格確定評議對象和參評人員。根據目前農村班子的設置狀況，確定評議對象為各行政村兩套班子全體成員，即村黨支部書記、副書記、支部委員，村委會主任、副主任及村委會委員。參加評議人員為全體黨員、農村干部、村民代表、民主理財小組成員。制定科學規范的量化考評指標體系。嚴格按照“鄉包村領導主題講話、村干部述職、村民代表質詢、村干部解答和現場測評打分公布”五個環節，嚴把質量關。召開會議，認真發動。采取以會代訓的形式，對全體參評人員進行培訓，講清民主評議村干部的目的、意義及評議方法，提高參評人員的思想認識。

2、嚴格按照評議程序認真組織實施。整個民主評議過程分三步進行。第一，述職。由評議對象從分管工作、履行職責、存在問題及今后努力方向四個方面實事求是地向參評人員述職。第二，質詢。由參評人員向每一名評議對象進行質詢，評議對象如實地回答參評人員提出的問題。第三步，評議。參評人員單獨到專門設立的填表室填寫《民主評議表》和《征求意見表》，并當場公布結果。

三、主要效果

通過百姓評村官活動，村兩委班子和村干部對自身要求更加嚴格，遵守國家法律和黨政紀律，顧全大局，與鄉黨委、政府保持一致；辦事原則更加公平、公正、廉潔，做到不優親厚友，不損公濟私；聯系群眾方面堅持民主，辦事公開，走群眾路線，自覺接受群眾監督；工作效率方面，及時解決涉及群眾切身利益的問題，工作不拖沓，團結協作，互相配合，不推諉扯皮；各村工作實績都比較突出，都能夠自覺為本村經濟發展出謀劃策，形成一個能夠帶領群眾脫貧致富的強有力的班子。

總之，鄉黨委把民主評議村干部的結果作為黨委、政府綜合考核使用干部的重要依據，結合農村黨支部書記后備人才庫的建立，推動了農村干部公職化管理的進程，加大了對農村干部管理考核的力度，從制度、績效、位次等多方面進行考核的比較科學的考核評價體系正在形成。

異世球皇 偽娘 冷血的傳奇之旅 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第五篇：百姓評村官活動的經驗及成效

柳街鎮開展“百姓評村官”活動的經驗及成效

按照市委第二指導檢查組《關于對開展“百姓評村官”工作的意見》（都學領二檢?2009?11號）文件精神，柳街鎮黨委結合深入學習實踐科學發展觀活動的契機，高度重視民主評議活動的開展推進。我鎮通過面對面、心碰心、實打實的述職述廉的評議方式，達到了相互交流、相互監督、總結經驗的目的，推動了村兩委的精誠團結，為社會主義新農村建設形成了基層領導合力，大大密切了黨群、干群關系，形成了揚清風、促干勁的良好局面，真正給老百姓一個明白，還村干部一個清白，取得了較好的實際效果。

一、基本做法

為保證“百姓評村官”活動落到實處，避免走形式、走過場，柳街鎮將評議活動與深入學習實踐科學發展觀活動群眾滿意度測評相結合，落實重點工作保障活動有序開展、取得實效。

一是高度重視，提供堅實組織保障。鎮黨委、政府高度重視此次評議活動，明確了主要領導全面抓、紀委書記具體抓、紀委副書記抓落實的工作思路，迅速成立了相應工作機構，負責評議活動各項工作的協調開展。

二是強化宣傳，營造良好輿論氛圍。從加強村級民主政治建設、黨風建設，加強村級兩委班子建設、干部隊伍建設的大局出發，高度重視此次評議活動的宣傳發動工作，通過開設專題專欄、發布公告、印發宣傳資料等形式積極營造“百姓評村官”的濃厚氛圍。

三是細化措施，規范具體評議程序。按照市紀委統一要求部署，結合鎮域實際情況細化了具體評議措施。明確了堅持走群眾路線、實事求是、客觀公正、堅持突出政績、注重實效等原則，規范了公告、述職、詢問、評議、核實、公布、備案等具體評議程序，主要的測評工作包括以下幾個程序：一是公告。評議前3至5天，由鎮黨委在評議村的顯著位臵張貼“評議公告”，廣泛向村民告示將要開展的“民主評村官”工作；二是村干部述職述廉。在評議現場，評議對象分別從自己履職情況、目標任務、民主政治建設、存在問題及奮斗目標幾個方面實事求是地向參評人員述職述廉；三是參評人員詢問。由參評人員向評議對象進行詢問，評議對象如實地回答參評人員提出的問題；四是民主評議。參評人員填寫《民主評議表》，填完后投入票箱，填表過程中要求做到背靠背評議，充分發揚民主。最終由鎮紀委工作人員現場收集“評議表”并封存后交由市紀委統一匯總。

四是確立試點，總結經驗再全面鋪開。8月20日，基層民主政治建設走在全鎮前列的鶴鳴村作為試點村率先開展“百姓評村官”活動，其他各村（社區）的駐村工作組成員也到現場觀摩學習，并針對評議中出現的問題進行歸納、梳理，為民主測評活動在全鎮范圍內的鋪開推廣積累經驗。

二、初步成效

我鎮“百姓評村官”活動的順利開展，不僅僅是一次村民代表對村干部的滿意度測評，同樣也是加強基層民主政治建設的巨大進步，對保護和調動基層干部工作積極性是一次巨大的促進，為建設更加和諧的干群關系打下了基礎。

（一）增強了村民參政議政的自覺性，推進了村級民主政治的健康發展。“百姓評議村官”活動是村民代表對四職干部進行公開評議并就本村的重大事項向村干部質詢，拓寬了民主渠道，使群眾有

難能訴、有理能講、有話能說，解決了過去有話沒機會說，說了也不頂用等問題，使村民關心集體事業的責任心進一步增強，參政議政的自覺性進一步提高。村干部與村民處在同一平臺進行交流、對話，增加了村務的透明度，村內工作也開始由“難”變“易”，群眾對干部也由會“疑”變“信”，干群關系更加融洽。

（二）進一步增強了村干部的爭先信心和責任意識。此項活動使百姓由評價村干部的“旁觀者”變成了直接“參與者”，給村干部帶上了“緊箍咒”，于是他們變壓力為動力，形成了心系農村，為民興辦實事；心系群眾，為民排憂解難；心想發展，為民脫貧致富的工作氛圍。同時，民主公開評議也是保護和調動基層干部工作積極性重要舉措。

（三）維護了社會穩定，促進了農村經濟發展。“百姓評議村官”活動的全面實施，為鎮、村、村民之間的雙向溝通提供了平臺。通過雙向溝通，村民可以就本村的重大事項進行質詢，化解了矛盾，拉近了干部同群眾的感情距離。截至目前，共排查出干群矛盾糾紛2起，并在評議現場當場及時化解，基本做到了大事不出村，小事不出組就能得到解決。

三、存在的問題及解決措施

為做到評議活動對村干部的評價公正、客觀、全面，評議活動全程由第二紀工委監察分局和鎮紀委監督落實，并合理確定了參評人員，但由于時間倉促、準備不夠充分等原因，在評議過程中還是存在一些不足。

（一）思想不夠統一，宣傳還有待加強。部分村兩委成員重視度還不夠，宣傳發動工作力度還有些欠缺，營造“百姓評村官”的

氛圍還不濃厚，造成參評人員積極性不夠高，參與熱情和重視程度不夠，不能做到真正的客觀公正。在以后的評議活動中我們將進一步加大宣傳力度，吸引廣大群眾積極參與，提高測評結果的科學性。

（二）干群觀念存在，群眾詢問不夠。在群眾針對村干部述職述廉報告的詢問環節中，群眾發言詢問還不夠踴躍，仍然存在干群區分對待的觀念，不能做到與干部談心交流。由于是第一次開展測評的原因，這種現象的存在也是合理的，在以后的測評中，我們將在活動前，深入村組農戶家中，調查了解村班子和村干部的履職情況，并進一步宣傳講解測評宗旨、消除群眾顧慮，同時征詢村民對本村經濟社會等各項工作的意見及建議并在測評會上引導代表提出與干部進行交流。

（三）實事求是不夠，借機發難現象存在。由于存在一定的歷史遺留問題和派性、宗族矛盾，部分代表沒能從實際出發，客觀地進行評價，而是借機進行攻擊報復。我們將在以后的測評活動中，堅持把握正確方向和正面引導，并加大對群眾代表的審核力度，對有矛盾和問題的進行勸導、開通，對矛盾較大的在征求村民意見下可進行代表更換，確保評議活動客觀公正，不違背初衷。