第一篇：彭家莊村美麗鄉村建設三年規劃（精選）

彭家莊村美麗鄉村建設三年

（2014—2016年）規劃

谷城縣廟灘鎮彭家莊村位于鎮區以南4公里，共有4個村民小組，425戶，1550人，版圖面積6700畝，耕地面積2100畝。為全面推進我村美麗鄉村建設，加快城鄉一體化進程，徹底改善村民的居住和生活條件，不但提升農村公共服務水平，實現城鄉統籌發展、和諧發展、科學發展，特制定彭家莊村美麗鄉村建設三年規劃。

一、指導思想

我村美麗鄉村建設以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，以縮小城鄉差距和提高村民生活水平和質量為目標，以創新農村管理為動力，以工業理念發展農業，以城市理念建設農村，以市民觀念塑造農民，走具有彭家莊村美麗鄉村建設之路，努力實現居民集中化、環境生態化、管理網格化，設施城鎮化，服務公共化的目標，為經濟社會健康持續發展做出貢獻。

二、工作目標

我村美麗鄉村建設依托本地地理地貌，充分發揮本村自然環境優勢，結合本村地理實況，科學規劃，合理布局，突出特色，經濟實用、惠及萬家為目的，2014—2016年主要完成以下個方面的工作目標。

1、建一個高標準城市化小區，大力推進土地整理項目進程，1

加快鄉村道路硬化速度，體現一個“美”字。目標要求：

（1）小區建筑風格新穎，整齊一致；

（2）基礎設施配套；

（3）綠化面積達標；

（4）文體活動場所標準，健身器材齊全。

（5）硬化村級道路1—3公里，形成兩干五支大小循環的交通新格局。

（6）田園方格化、路渠網格化，大力推進觀光農業進程。

（7）更治一條河道，建一處村民休閑、散步、觀光、賞景兩用場所。

2、大力發展路旁、渠旁植樹及閑散地觀光片林，體現一個“綠”字。目標要求：

（1）路旁、渠旁植樹5000株以上，成活率達到90%；

（2）農戶房前屋后植樹3000株以上，成活率達到90%；

（3）綠地2000—3000平方米。

3、加強環境整治力度，體現一個“凈”字。目標要求：

（1）清理一條主渠，全長2公里；

（2）解決處理無序亂堆亂放；

（3）配置垃圾桶、池30—50個（處）；

（4）配齊保潔員4名，垃圾車一輛（人力）；

（5）建垃圾中轉站4處，垃圾掩埋場1處。

（6）建三處污水處理池。

4、裝配路燈30—50盞，體現一個“亮”字，目標要求：

（1）安裝要整齊；

（2）高低要適宜；

（3）美觀大方。

5、加速網格管理建設進程，體現一個“便”字。目標要求：

（1）建設主網格信息員4外，網格管理員1名。

（2）建立村民信息庫；

（3）配置電腦、打印機各一臺。

（4）全面掌握村民疾苦、要求、建議和意見。

（5）及時化解村民之間矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不上訪，杜絕治安和刑事案件的發生。

6、加強公共服務體系建設，體現一個“全”字。目標要求：

（1）建一個高規格的便民服務大廳；

（2）全面完成公共服務設施；

（3）完善服務制度；

（4）代辦各類證件；

（5）全方位服務于民。

三、工作方案。

（一）實施時間及要求：

1、2014年一是完成城市化小區建設，包括小區內基礎設施建設；二是完成土地整理及道路、溝渠硬化，完全形成路渠網化及大小循環；三是全面落實綠化植樹任務；四是實現網格

化管理及公共服務體系建設；五是實現亮化；六是配齊保潔人員及保潔設施，實現凈化之目的；七是解決無序堆放問題；八是淡化村民的“四化”意識。

2、2015年重點落實河道治理工作及建休閑場所工作。3、2016年鞏固美麗鄉村建設成果，查漏補缺。

（二）保障措施。

1、科學規劃合理布局。

2、加強組織和領導力量，各項工作落實到人，明確責任要求、完成時間。

3、廣泛宣傳，動員村民積極支持、參與。

4、資金保障，村級自籌，向上爭取，項目資金、民工出勞等。

廟灘鎮彭家莊村村民委員會

2014年4月6日

第二篇：彭洲村美麗鄉村建設實施方案

三江鎮彭洲村“美麗鄉村·幸福家園”

建設實施方案

為進一步改善農村人居環境，加快推進全面建成小康社會，深入落實中央、省、市、縣有關要求，秉承三江鎮鎮黨委政府“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以“三化一改”工程為推手，大力開展“美麗鄉村·幸福家園”建設，打造美麗彭洲、幸福彭洲，特制定本實施方案。

一、工作目標

積極爭取資金、項目，加大美麗鄉村投入力度，集中力量整治人居環境，全面提升建管質量，實現科學規劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環境美、服務健全身心美、創業增收致富美、鄉風文明和諧美的“六美”彭洲。力爭利用三年時間全面推進“三化一改”，科學編制規劃，譜寫美麗藍圖；培養良好鄉風，筑牢美麗之魂；抓好環境整治，營造美麗氛圍；加強“鄉味”保護，讓人聞“鄉”而來，力爭2018年底前將彭洲村打造成為全市，乃至全省小有名氣的“生態旅游休閑觀光園”。

二、工作任務

(一)美麗鄉村規劃。彭洲村由原彭洲、西湖、洞坪三個村合并而成，2700人，19個村民小組，緊鄰鎮政府駐地三江村，距婁懷高速三江出口僅2公里，交通便利，地理位置優越，發展潛力大。整個規劃需遵循“科學布局，突出特色”原則，結合全鎮總體規劃、城鎮發展規劃和土地利用總體規劃，立足鄉鎮資源稟賦、產業基礎、區位條件，加快編制彭洲村建設規劃。規劃要涵蓋基礎設施建設、村容環境整治、鄉村公共服務體系建設、農業產業發展和精神文明建設等內容，并細化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項目建設時序和要求。

(二)基礎設施建設

1.風貌改造。全村共有戶屋584棟，802戶，目前已改造完成135棟，175戶，磚房通過更換磚瓦房屋，安裝雕花窗戶，木房通過外墻打磨、上漆等方式，進行全面改造，已有一定的視覺效果，一棟棟宛如小別墅的農家小樓，青磚白墻、灰瓦翹角，古香古色。整個工程目前正在緊鑼密鼓地施工中，爭取今年實現整村推進，全面實施房屋風貌改造，改善村民居住環境。

2．農村綜合服務平臺建設。目前村級組織活動中心建設面積為600平方米，自并村之合，辦公室，會議室都不能滿足群眾的需求，全村黨員共有 人，原的的會議室已完全容納不下。擬新建活動場所占地5畝，建筑面積500平方米，集便民服務、休閑觀光為一體。

3.硬化村內道路。盡快打通村內環形路：洞坪-西湖7公里的通達、通暢工程，西湖-彭洲村部3公里的通暢工程，彭洲村部至洞坪8公里的公路擴建、整修工程。使大彭洲融為一體，形成新的交通格局，便民、利民。

4.橋梁建設。全村共有10座人車通行橋梁需修建。5．路燈安裝。根據村內道路硬化基礎，重點改善公路和公共場所照明條件。力爭村內主公路兩旁和公共活動場所安裝新型節能路燈，方便農民出行。全村主要公路共有33公里，目前已安裝26盞。

6．水利建設。全村需改造河床16公里，攔水壩10處，渠道維修11公里。

（三）綠化工程。

1．堅持“生態交通”理念，著力打造綠色生態走廊，提升公路品位，力爭達到“人在車中坐，車在畫中行”效果。全村共有主干道18公里，支線15公里。計劃在公路兩旁觀全部栽種經葉石楠、桂花等樹種。

2．積極引導村民開展村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”植樹活動，做到無裸露黃土，無較大面積的空隙地。戶均植栽不少于5株，實現戶戶有綠、一戶一景，目前戶前完成花盆、花籃栽種108個，有三角梅、紫薇、芍藥等10余個品種。

（四）凈化工程 1．抓好環境衛生整治，搞好垃圾處理。成立專門清掃隊伍，配備運送車輛，垃圾定期清運填埋。每家每戶配備家用垃圾桶，主公路口配備垃圾收集箱，前期投資需十余萬元。力爭到2017年，村內垃圾箱設置率到100%，生活垃圾無害化處理率達到60%以上。

2.大力改善人居環境。大力推進改廁，改水工程引導農戶建設室內廁所，鼓勵原有房屋進行室內改廁引導農戶建設室外衛生廁所，全村共802戶，衛生廁所達標率已達60%。力爭2017年達到90%以上。采取沉淀等方式處理生活污水，力爭生活污水處理農戶覆蓋率達到50%以上。

（五）淳化工程

以“兩學一做”為契機，學黨章、學習習近平系列講話，抓支部建設，抓黨員教育，進一步教育廣大黨員要帶頭發揚勤勞樸實、尊老愛幼、團結互助的優良民風。結合民政救濟和扶貧幫扶工作，對留守兒童、“三無60”人員實行“一對一”幫扶，同時動員廣大村民親幫親、鄰幫鄰，他們得到精神慰藉，不再孤苦伶仃。積極開展文化體育活動，淳化民風鄉風。

（六）生態發展

依托彭洲村現有資源和地理位置優勢，圍繞鎮域經濟發展的方向—“生態宗教文化旅游靚鎮”，結合全鎮精品生態旅游線路（以龍泉河漂流、龍泉寺觀光、紫荊山風力發電、紅色旅游、苗木觀光、農家飯莊、休閑燒烤、土特產購買為主題的“栗坪-彭洲-樂園”精品旅游路線）的發展思路，把彭洲打造為集采摘、住宿、餐飲、休閑于一體的生態觀光農業園。“四季花、成片林、河鮮魚、有機菜”是彭洲生態旅游發展的落腳點，洞坪有機大米口感好，營養豐富，俗有“供米”之稱；西湖苗木花卉已初具規模，近百個品種，狀元巖、獅子巖、飛水洞，景色奇特；彭洲紅薯粉加工工藝獨特，無添加劑，每年幾萬斤遠銷省內外。整個村莊被樹林環繞，山清水秀，獨天獨厚為生態資源為生態旅游園的發展奠定了很好的基礎。

三、實施步驟

全村“美麗鄉村、幸福家園”建設分三個階段推進：

（一）啟動階段(2016年3月)。成立領導小組和辦公室，召開村支兩委會議、村民代表大會，深入研究建設“美麗鄉村、美麗家園”工作，開展全面動員部署。針對自身實際，制定實施方案和具體的計劃。組織考察學習“美麗鄉村、美麗家園”創建經驗。廣泛開展宣傳發動，調動群眾積極性，鼓勵群眾參與和支持“美麗鄉村、美麗家園”建設。全面開展農村環境衛生清潔保潔，實現農村垃圾處理全域覆蓋。

（二）推進階段（2016年4月-2018年12月）。按照確定項目組織實施，美麗鄉村建設有序推進。完成所有工作任務，實現將彭洲打造為全市，乃至全省小有名氣的“生態旅游休閑觀光園”。

(三)鞏固提高階段（2019年-2020年）。進一步完善配套設施，持續開展創建活動，形成長效工作機制，提升“美麗鄉村、幸福家園”的建設水平、管理水平。

三江鎮彭洲村村民委員會

2016年3月20日

第三篇：美麗鄉村建設規劃

楊橋村美麗鄉村建設規劃

為響應黨中央建設“美麗中國”的號召，貫徹落實省、市、鄉關于美麗鄉村工作部署，建設美麗鄉村，營造和諧楊橋，特制定楊橋村美麗鄉村建設三年規劃：

一、基本情況

楊橋村地處九里回族鄉東北部，東與國營盤石嶺林場接壤，南與國營雙橋原種場毗鄰，西與本鄉黃庵村交界，北與洋梓鎮高林村相連。版圖面積16.25平方公里，其中耕地面積3256畝，山林面積4965畝，水面1184畝（含余家垱和李剛沖兩個小I型水庫,龍泉小II型水庫），北高南低，山林、農田、水面交錯分布，屬丘陵地區；下轄8個村民小組，現細分為7個網格分區，共278戶，1038人，村兩委班子共5人交叉任職，共有黨員42人，村民代表23人。全村依托“傳統農業、苗木花卉、周邊務工”三大產業，村民安居樂業，和諧穩定，環保意識強烈，但部分環衛設施落后；綠化覆蓋率達到90%以上，但部分路肩綠化有待加強，有部分低產旱田及荒山可改造為高產苗木經濟林；全村40余公里村組要道已經硬化28公里，仍有部分農戶存在“出行難”問題，全村水、電、路依然是村民關心的熱點問題。

二、指導思想

立足村情實際，按照“因地制宜，注重實效；總體規劃，重點突破；量力而行，籌補結合”的原則，常態抓凈化，長年抓綠化，促進人居生態化，力爭達到“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”。

三、主要目標

“一看路、二看住、三看環境、四看樹”，鐘祥市美麗鄉村建設有著明晰的工作目標，楊橋村將不懈努力，按照村級公益事業建設“道路硬化、衛生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環境美化”的目標，在各級領導支持下突破性推進美麗鄉村規劃建設項目的落實，真正把楊橋村建設成“戶戶優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的美麗鄉村。

四、工作任務

（一）、道路硬化

2015年道路硬化預計投資共計70萬元，硬化通組主干道2.3公里, 道路培肩1.9千米，力爭基本實現“組組通”。（其中二組硬化500米，四組硬化1200米，六組硬化600米。）

（二）、衛生凈化

2015年凈化預計投資83.85萬元，其中整治村主河道3400米，需耗資9萬元；黃陵灣、楊家灣、尹家灣、何家灣、肖家咀等居民集中點凈化提檔升級需耗資3萬元；全村配置垃圾簍285套（兩竹樓一木架為一套）需耗資2.85萬元；新修垃圾池90處，需耗資4.5萬元；新建生活污水處理設施試點3處（人工濕地1處，聯體式1處，單體式10處）惠及近40戶農戶，需耗資64萬元；衛生評比獎補需耗資0.5萬元。

（三）、村莊綠化

2015年綠化預計投資43.4萬元，其中，新修文化廣場栽植桂花、黃玉蘭、紅玉蘭、五色桃等名貴樹木20余棵，栽植精品石楠球、紅花檵木球、金邊黃楊球等40余棵，栽植色塊苗木100平米，耗資

4.2萬元；村主道綠化提檔升級，栽植金絲翠柳600棵，日本櫻花2000棵，紅花紫薇2500棵，紅葉石楠1000棵，欒木400棵，栽植色塊苗木3800平米，耗資23.7萬元；空田閑地及低產林改造50畝，耗資15萬元；空地補綠獎補資金0.5萬元。

（四）、村莊亮化

2015年亮化預計投資針對各組重要路段及路口，安裝太陽能燈40盞（根據不同區域的功能定時定位和景觀特征確定燈具選型），需耗資24萬元；整改一組、八組電力線路設施，需耗資50萬。

（五）、環境美化

2015年村莊美化預計投資260萬元，其中，新修文化廣場700平米，耗資15萬元；鄰面改造農戶房屋50戶，耗資35萬元；村民安全飲水工程150萬元，解決村內120戶村民飲水問題；“五務合一”服務中心建設需投資60萬元。

五、存在的問題

1、資金籌措不到位，部分規劃進展力度不夠，如：道路硬化僅完成1.2公里，有1.1公里仍無資金硬化；路燈建設、村民安全飲水工程、“五務合一”陣地建設等均未完成。

2、凈化工作不徹底，部分農戶清潔衛生不徹底。

3、綠化工作需升級，全村雖然“栽滿栽足”不留空地，但是部分地域綠化檔次太低。

楊橋村民委員會

2015年5月

第四篇：美麗鄉村建設規劃

美麗鄉村規劃方案

目錄

第1章 目標定位篇......................................................................................................................1 1.1.項目背景.............................................................................................................................1 1.2.總體要求..................................................................................................................................1 1.3.發展條件分析........................................................................................................................1 1.3.1.自然地理現狀.....................................................................................................................1 1.3.2.社會經濟現狀.....................................................................................................................2 1.3.3.現狀資源條件.....................................................................................................................3 1.4.主要問題.................................................................................................................................8 1.5規劃思路.....................................................................................................................................8 1.6.規劃定位與目標....................................................................................................................9 1.6.1.總體定位............................................................................................................................9 1.6.2.規劃目標............................................................................................................................9 第2章策略與規劃篇...................................................................................................................10 2.1.總體結構.............................................................................................................................10 2.1.1.“一廊”..............................................................................................................................10 2.1.2.“兩線”..............................................................................................................................10 2.1.3.“兩區”..............................................................................................................................10 2.1.4.“多主題”..........................................................................................................................10 2.2.生態環境建設策略——葆山理水，夯實美麗鄉村生態本底............................................10 2.2.1.劃定禁建區，嚴格管制，依山構筑綠色脊梁...................................................................10 2.2.2.分類保護，逐步修復，充分挖掘濱水地區利用價值.......................................................11 2.2.3.兩點兩線，有機互動，大力增加美麗鄉村地區森林覆蓋率...........................................14 2.2.4.產業轉型，創意修復，大力推動采礦地區環境改善.......................................................14 2.3鄉村旅游發展策略——禮佛牛首，尋夢江寧，打造xxx都市圈外圍旅游熱點..................15 2.3.1.核心引領，帶動周邊，充分挖掘美麗鄉村的旅游潛力...................................................15 2.3.2.交通串聯，區域聯動，構建特色旅游交通體系...............................................................19 2.3.3.挖掘特色，彰顯魅力，提升鄉村旅游的競爭力...............................................................20 2.3.4.完善配套，提升服務，積極延伸旅游產業鏈條..............................................................20 2.4.現代農業振興策略..............................................................................................................22 2.4.1.因地制宜，規模整合，全面落實農業1115工程..............................................................22 2.4.2.農業觀光，特色加工，大力增加農業附加值...................................................................25 2.5.聚落整合提升策略——以點帶面，考核推進，構建合理的大都市近郊聚落體系.............27 2.5.1.突出特色，差異發展，構建美麗鄉村的核心示范...................................................27 2.5.2.服務均等，品質提升，全面改善鄉村地區的落后面貌..............................................30 2.6.特色風貌營造策略——顯山露水，鄉土風韻，避免城市化的景觀侵蝕美麗鄉村.............31 2.6.1.抓牢三點，分區塑造，構建特色風貌基本框架........................................................31 2.6.2.提亮一線，梳理兩網，打造特色風貌獨特體驗............................................................34 2.7.綜合交通策略——完善路網，增加特色，打造獨具一格的美麗鄉村交通體系.................38 2.7.1.內通外聯，快慢相宜，提升美麗鄉村的交通可達性.......................................................38 2.7.2.公共交通，鼓勵慢行，打造綠色、低碳的美麗鄉村公交體系........................................39 2.7.3.精心選線，特色體驗，打造旅游特色體驗道路...............................................................39 2.8.歷史文化振興規劃..............................................................................................................41 2.8.1.總體原則..........................................................................................................................41 2.8.2.深入挖掘，分級保護.........................................................................................................41 2.8.3.創新傳承，延續文脈.........................................................................................................41 2.9.用地布局規劃......................................................................................................................42 2.9.1.總體思路..........................................................................................................................42 2.9.2.原總體規劃優化原則.......................................................................................................42 2.9.3.國土土地利用規劃的要求...............................................................................................42 2.9.4.土地利用規劃...................................................................................................................43 第3章行動篇..............................................................................................................................47 3.1.行動計劃................................................................................................................................47 47..3.1.1.景觀塑造工程.............................................................................................................47 3.1.2.旅游提升工程...................................................................................................................47 3.1.3.農田水利工程...................................................................................................................48 3.1.4.特色村莊建設工程...........................................................................................................48 3.1.5.農業園區建設工程...........................................................................................................49 3.1.6.道路基礎設施建設工程...................................................................................................49 3.2.考核體系及實施辦法..........................................................................................................49 3.2.1.指標體系..........................................................................................................................49 3.2.2.考核體系..........................................................................................................................50 3.2.3.實施辦法..........................................................................................................................51 3.3.美麗鄉村建設推進辦法......................................................................................................53 3.3.1.工作組織..........................................................................................................................53 3.3.2.投融資體系........................................................................................................................54 3.3.3.運營系統..........................................................................................................................54 3.3.4..營銷模式...........................................................................................................................54 第4章標準與指引篇..................................................................................................................55 4.1.旅游大道沿線景觀設計指引..............................................................................................55 4.1.1.規劃理念..........................................................................................................................55 4.1.2.指導思想..........................................................................................................................55 4.1.3.規劃原則..........................................................................................................................55 4.1.4.規劃策略..........................................................................................................................55 4.1.5.旅游大道景觀分區及指引...............................................................................................56 4.2.美麗綠道建設指引..............................................................................................................60 4.2.1.綠道概念及基本構成.......................................................................................................60 4.2.2.建設目標..........................................................................................................................61 4.2.3.美麗綠道類型...................................................................................................................61 4.2.4.“美麗鄉村”綠道選線依據...............................................................................................61 4.2.5.規劃建設指引...................................................................................................................61 4.3.村莊風貌指引與提升..........................................................................................................63 4.3.1.空間環境與景觀...............................................................................................................63 4.3.2.建筑群體與單體...............................................................................................................68 4.4.村莊公共服務設施建設標準..................................................................................................72

前言

在中國進入全面建成小康社會決定性階段，十八大報告明確提出“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。

xxx市委市政府做出未來5年xxx打造獨具魅力的“都市美麗鄉村、農民幸福家園”的戰略部署，要求在新三區和兩縣打造五個“美麗鄉村美麗中國”示范區，江寧片區作為試點先行先試。一．工作組織

2012年11月16日，江寧區規劃局召開相關街道和深圳蕾奧城市規劃設計咨詢有限公司參加的資源調查及規劃座談會并開展現場踏勘、部門訪談、資料收集等工作。

2012年12月4日，區政府轉發實施了由我局制定的《“美麗鄉村美麗中國江寧示范區”規劃工作方案》，可簡稱為“116”規劃。主要包含了1項資源調查，1個整合規劃和6個專題規劃。具體分工如下：

2012年12月5日，初步完成資源調查（初步方案）及行動規劃技術方案，上報市規劃局。2012年12月6日，深圳蕾奧城市規劃設計咨詢有限公司進場開展補充調研并與我局對接規劃編制工作。

2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進經驗，我局和編制單位（深圳蕾奧）赴浙江安吉縣就美麗鄉村建設經驗進行學習和考察。

2012年12月25日，我局邀請市規劃局、區相關部門及街道召開初步規劃思路及相關專題匯報會，對初步規劃思路進行討論并提出修改意見，明確了各專題編制主體及下一步工作安排。

2013年2月5日，召開全市農村工作暨美麗鄉村建設大會，進一步明確各職能部門分工。2013年3月8日，我局向市規劃局主要領導，初步中期規劃成果，提交階段性匯報材料。

二．預期效果

規劃的上述成果，目標是到2017年，通過十大任務具體分解，完成江寧“美麗鄉村美麗中國”示范區的建設，率先達到“五美”建設標準，成為大都市近郊區休閑旅游的標志區、農民幸福生活的典范區、美麗鄉村建設的樣板區。

規劃區位于xxx市江寧區。西臨濱江新城，東至祿口空港新城，北至東山新市區，南至與安徽省交界，主要包括牛首山云臺山生態廊道側地區。東至寧丹路和橫溪街道行政邊界，西至寧馬高速，北到繞越高速，南至省界。涉及谷里、橫溪、江寧、秣陵街道4個街道。總規劃面積約430平方公里。四．規劃意義

xxx美麗鄉村江寧示范區立足于建設“中國大都市近郊地區美麗鄉村示范區”的總體目標，作為江寧探索大都市近郊區城鄉統籌發展的有效抓手，通過促進鄉村旅游發展和農民收入增加等努力，切實解決三農問題，為全區的美麗鄉村建設進行積極探索。

一是突出規劃引領。以相關規劃為引領，以國土資源部轉變土地利用方式創新試點為契機，進一步優化完善新型城鄉聚落體系；充分考量資源稟賦、產業現狀、村莊布局、歷史文化等因素，科學制定美麗鄉村建設規劃，明確美麗鄉村建設藍圖和目標，優化建設路徑和方法。

二是突出標準制定。制定《美麗鄉村考核評價體系》，強化指標體系的針對性、適用性和可操作性，切實以美麗鄉村建設推動農業農村各項事業全面發展。

三是突出因地制宜。在美麗鄉村創建活動中區別現代農業和生態旅游不同的主導業態，分別提出不同的創建要求，選擇不同的創建目標，體現美麗鄉村建設的不同個性和特色。四是突出機制創新。按照相關部署，進一步加強組織領導和宣傳，制定詳細的工作推進計劃，分解落實工作目標和責任，形成政府主導、部門協同、社區主體、社會各界和農民群眾廣泛參與的工作推進機制和整體合力。

第1章 目標定位篇 1.1.項目背景

[國家美麗建設的戰略要求] 十八大將生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設形成“五位一體”總體布局，出建設美麗中國的戰略構想。并指明了進行生態建設的四個方面：優化國土空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設。

[xxx城市戰略的要求] xxx市提出率先實現基本現代化的戰略目標，城鄉統籌是舉措關鍵，如何解決三農問題是戰略目標能否實現的關鍵。

在國家與城市的戰略要求下，xxx市提出打造“美麗鄉村、美麗中國”示范區的戰略設想，并制定了詳細的工作計劃和建設內容，本次規劃是其中的重要組成部分。

1.2.總體要求

2013年2月5日全市農村工作暨美麗鄉村建設大會通過《關于推進美麗鄉村示范區建設的實施意見》，里面對美麗鄉村的建設提出了5大主要目標和十大任務。市政府要求在新三區和兩縣打造五個“美麗鄉村美麗中國”示范區，并將江寧片區作為試點先行先試。

美麗鄉村五大目標：空間優化形態美、功能配套村容美、業興民富生活美、生態優良環境美、鄉風文明和諧美。

美麗鄉村建設十大任務：優化城鄉發展空間、促進現代農業發展、強化農業生態保育、推進土地綜合整治、加快新市鎮和新社區培育、加強農村文化建設、提升農村公共服務、深化農村文明建設、促進經濟發展農民增收、完善農村基層組織建設

1.3.發展條件分析 1.3.1.自然地理現狀（1）氣候

規劃區屬于北亞熱帶季風氣候區，氣候溫和濕潤，四季分明，無霜期較長，平均達224天，雨量充沛，春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明，氣候條件優越，年平均氣溫為15.50c，年平均降雨量為1005.7毫米左右。

（2）地形地貌

規劃區位于長江三角洲平原，屬于丘陵河谷，地形以崗丘平原為主，主要體現為低山丘陵地貌，地勢中部高，東、西部低，境內丘陵、山區、沖田、崗地相互交錯，地形復雜。

規劃區中部山體為xxx南部重要生態廊道，自北向南帶狀綿延，其中云臺山峰最高，海拔319米,山峰海拔高差小，其間散布大小不一的水庫與湖泊。

（3）土壤特征 規劃區土地肥沃，土壤組合以馬肝土—黃白土—青泥條土—黃崗土為主要形式，適宜麥、稻、茶、竹的生長。1.3.2.社會經濟現狀

（1）行政區劃

規劃區共涉及4個街道的52個社區，656個自然村，其中包括：橫溪街道18個社區，236個自然村，谷里街道11個社區，141個自然村，江寧街道17個社區，229個自然村，秣陵街道6個社區，50個自然村。

表1.1 規劃區涉及各街道社區名錄（2）經濟發展概況【美麗鄉村規劃方案】

規劃區四個街道中秣陵街道經濟發展最好，經濟總收入、國內生產總值、財政收入、固定資產投資完成額以及農民人均收入等經濟指標均位于首位。其次為江寧街道，而谷里街道的農民人均收入較高。秣陵街道二三產的比例較高，分別達到54%和41%，農業增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產比例為18:55:27工業的比重最高。江寧街道一二三產比例為22:38:40，三產的比重最高。

規劃區各社區一二三產業的收入存在明顯的差異。其中服務業收入和工業收入均呈現明顯的由東向西逐漸降低的趨勢，其中橫溪社區和云臺社區服務業和工業收入均較多。其次新杭社區、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區的服務業收入排名靠前，而甘泉社區、紅旗社區、云臺社區、向陽社區的工業排名較靠前。中西部社區的農業收入較多，其中南山湖和丹陽社區最多，其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區。

規劃區農民人均收入整體較好，2011年除了大盛社區以外，均大于13000元遠高于全國6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區的農民人均收入大于17000元。

截止2011年底，秣陵街道71328戶，總人口224260人；江寧街道28675戶，總人口89472人；谷里街道22902戶，總人口57946人；橫溪街道14555戶，總人口76845人。其中甘泉湖、牧龍、南

山湖、谷里和丹陽社區的人口最多，大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區的人口均大于4000人。總體上看，規劃區人口有向東部社區集中的趨勢。

規劃區的農用地較多，除了天然社區之外，其他社區的人均農用地均大于1畝，而大部分社區的人均農用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區的人均農用地最多在6畝以上。

圖1.1 重要社會經濟指標圖

表1.2 各街道社會經濟發展概況統計表（3）聚落體系

美麗鄉村規劃方案(二)：2015鄉村生態旅游項目實施方案 美麗鄉村規劃方案

2015年

目錄

第一章 項目概況............................................................2

1.1規劃背景.............................................................2

1.2 建設原則...........................................................3

1.3 指導思想............................................................4

1.4 發展目標...........................................................5

1.5 建設內容...........................................................5

1.6建設期限.............................................................6

第二章 規劃必要性及意義....................................................7

第三章 我國鄉村旅游目前存在的問題.........................................11

第四章 開發**市**鄉村旅游業的構想..........................................13

第五章 項目規劃選址.......................................................18

5.1 項目選址..........................................................18

5.2項目區基本情況......................................................19

5.3 項目區資源優勢.....................................................19

第六章 建筑方案選擇........................................................22

6.1建筑設計方案選擇指導思想與原則......................................22

6.2項目建筑規劃方案....................................................23

6.3建筑方案............................................................24

第七章 客源市場分析........................................................26 7.1貴州省旅游市場發展..................................................26

7.2**市旅游市場分析....................................................27

第八章 總體規劃布局.......................................................30

8.1 空間總體布局.......................................................30

8.2分區布局............................................................30

第九章 具體建設內容........................................................33

9.1主體工程建設........................................................33

9.2配套設施建設........................................................34

9.3 輔助工程建設.......................................................38

第十章 安全、消防節能......................................................39

10.1消防...............................................................39

10.2安全...............................................................41

10.3節能...............................................................43

第十一章 總投資估算.......................................................47

11.1投資估算...........................................................47

11.2資金籌措方式及來源.................................................48

第十二章 效益分析.........................................................50

12.1規劃區收入來源.....................................................50

12.2成本估算...........................................................51

12.3效益分析...........................................................52

12.4 財務評價結論......................................................56

第十三章 總體評價.........................................................57 13.1經濟效益評價.......................................................57【美麗鄉村規劃方案】

13.2社會效益評價.......................................................57

第一章 項目概況 1.1、規劃背景

自改革開放以后，隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉村旅游作為一種新的旅游方式便應運而生，越來越受到游客的青睞，逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉村旅游成為一個品牌，這是時代的產物，也是歷史的必然。鄉村旅游現已成為推進城鄉基礎設施和城鄉生態環境建設的新載體、幫助農民增收致富的新渠道、促進農村經濟結構調整和特色經濟發展的新動力、轉移吸納農村剩余勞動力的新途徑，提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式，其發展對于構建社會主義和諧社會，促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要的意義，是全面落實科學發展觀的一種有益嘗試和實踐。

在黨的十六屆五中全會上通過的十一五規劃建議，明確指出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。根據胡錦濤同志總結的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主社會主義新農村建設要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。《建議》還指出，采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道，千方百計增加農民收入。

黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村重大命題，并把它作為一項長期的歷史任務提到全黨面前，既為我國農村發展帶來了千載難逢的歷史機遇，也為鄉村旅游的進一步發展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來**市鄉村旅游在發展中規范、在規范中發展，發展勢頭迅猛，已經成為**市旅游業新的經濟增長點，但總的來看，仍處于起步階段，尚需進一步規劃、整合、建設和發展。為了促進**市**鎮鄉村旅游健康、持續、快速發展，努力探索與社會主義新農村建設緊密結合的新路子，特編制**鎮五指山鄉村旅游建設項目。

1.2 建設原則

以農為本，科學規劃

堅持以農業為基礎，農民為主體，農村為單元，按照生產、生活、生態相統一，一、二、三產業相融合的要求，圍繞農業生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌，分類規劃，合理布局，引導各地有序發展。

因地制宜，突出特色

以自然生態、文化內涵為重點，堅持傳統與創新統一，加快培育**市**鎮周邊、依山傍水自然生態區和傳統特色農區的休閑農業發展，變資源文化優勢為產業經濟優勢。

強化服務，規范管理

加大教育培訓、宣傳推介、營造環境力度，制定規范標準，創建示范典型，引導行業自律，實現休閑宣泄業基地建設、食品衛生、公共安全、生產過程、接待服務、環境保護的標準化、規范化。

政府扶持，社會參與

創新體制，強化政府在政策扶持、規范管理、公共服務、營造環境等方面的作用，充分發揮市場調配資源的基礎作用，調動社會力量的積極性，形成休閑農業發展的良好局面。

1.3 指導思想

堅持以農為本，突出特色，因地制宜、持續發展的原則，按照增加農民收入，擴大農村勞動力就業的總體要求，與新農村建設、四在農家、美麗鄉村、旅游業發展、農業產業化經營結合起來，逐步形成政府主導、農民為主體，部門配合、全社會積極參與的發展格局。加強產業引導，推進提質增效，努力把**鎮休閑農業提升到一個新的發展水平。

堅持以鄉村為依托，市場為導向，綠色為主體，結合推進城鄉一體化和建設社會主義新農村的總體目標，整合鄉村旅游資源優勢，豐富鄉村旅游文化內涵，提升鄉村旅游品牌效應。

一、人文特色景觀：主要包括服務接待區特色建筑群、鄉土民俗文化景觀和體驗農家生活的人文景觀等。

二、文化特色景觀：以文化長廊主體，展現各種鄉土文化、旅游文化、養生文化、民間文化、傳說故事等。

三、生態果林景觀：既是**鎮鄉村旅游的基礎底景，也是以規模取勝的特色支撐資源。

四、沿山生態觀光林帶景觀：以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構成，成為康體運動和農業體驗的綠色生態氧吧。

美麗鄉村規劃方案(三)：2015村美麗鄉村實施方案

方案一：村美麗鄉村實施方案

一、基本概況

（一）項目名稱：新杭鎮徐家邊村農村美麗鄉村項目

（二）項目實施單位：新杭鎮徐家邊村村委會

（三）項目實施地點：新杭鎮徐家邊村

（四）項目實施內容：

“美麗鄉村”的總體要求是“四個美”，即“規劃科學布局美、村莊整治環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美”，與之相對應，要具體開展“四個行動計劃”，即“生態人居建設行動”、“生態環境提升行動”、“生態經濟推進行動”、“生態文化培育行動”。通過整個美麗鄉村建設計劃的實施，達到“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的目標。鑒于此，徐家邊村美麗鄉村將做以下項目：

1、建立一座生活污水處理池

2、在村口處建立一座永久性的門頭

3、修建水庫（休閑、垂釣）

4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶

5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場（健身器材、綠化）

6、將村委會辦公樓亮化

7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區老點建設

8、胡家橋道路拓寬

9、建60個生活垃圾收集池

二、指導思想

為認真落實科學發展觀，圍繞新杭鎮社會主義新農村建設和生態文明村建設，以人為本，科學規劃，逐步建立健全美麗鄉村長效機制，努力抓好農村生活環境與質量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農村居民環保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉村環境衛生管理體系，全面提高農民衛生意識，增強農民健康素質，優化農村公共環境，有效解決群眾普遍關心的環境問題，促進農村經濟社會可持續發展，扎實推進社會主義新農村建設實現“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。

三、總體目標

力爭至20xx年，全村80%以上的村民組創建成為符合美麗鄉村要求的鄉村。規劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心，全面美化農村生態和人居環境，努力把我村建設成“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美的美麗鄉村”的總體布局。我村高度重視，嚴格要求，通過抓點成線，延伸擴面，把村莊建設成為生態環境優美、村容村貌整潔、產業特色鮮明、群眾服務健全、鄉土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉村。全面建設“景美、業興、村新、人和”的美好愿景，整體推進徐家邊村生態文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。

---生態為先。良好的生態環境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉村”建設和爭創國家級生態縣工作緊密結合，構建徐家邊村生態景觀大道，發動村民對自然環境進行保護，增強村民保護環境的意識。

---富民為本。高效生態農業顯著發展，形成一批特色農業示范點。農村二、三產業加快發展，農民實現充分就業、村域經濟日益發達。“十二五”期間，力爭實現農業增加值年均增長3%以上，農村居民人均純收入增長率高于城鎮居民人均可支配收入增長率。

---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達100%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態循環處理方法，建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農村環境衛生面貌。

---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升，民主法制、生態文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設不斷加強，農村社會更加和諧。

四、工作要求

（一）建立“美麗鄉村”建設工作領導小組

“美麗鄉村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系，堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉村”建設領導小組，下設辦公室，具體負責 “中國美麗鄉村”建設工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責，狠抓落實。

（二）積極宣傳發動、營造濃厚的創建氛圍

“美麗鄉村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把學習十七大精神與“美麗鄉村”的創建宣傳活動結合起來，利用動員會、文化下鄉、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉村”建設的宣傳，努力營造建設“美麗鄉村”的濃厚氛圍。

（三）加強“中國美麗鄉村”建設的工作檢查、考核

加強工作考核，圍繞“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”四個方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉村”創建的考核內容及標準，把建設“美麗鄉村”工作作為考核的重要內容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設工作考核辦法，使各項建設工作目標具體化和責任化。

五、主要任務

（一）抓好環境提升工程

1、樹立“中心”新形象，傳承傳統文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現徐家邊村特色的形象標志牌，在一定區域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設，提升“徐家邊村”的第一印象。

2、提升整體環境。在原有基礎上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創建評比活動，進一步美化庭院，實現戶戶優美，全面提升村莊整體環境。計劃投入345萬元。

3、提升基礎設施水平。一是繼續實施污水標準化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。

4、進一步鞏固創建成果。進一步鞏固新農村的創建成果，完善健全徐家邊村村衛生保潔制度、村莊環境長效管理機制，全面提高全村村民的衛生保潔意識。

（二）抓好產業提升工程

1、大力推進現代都市農業建設。加快土地承包經營權流轉，促進農業標準化、規模化、專業化生產。強化農田水利設施建設，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業社會化服務體系，加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的農業公共服務體系建設。

2、全面拓展農民創業就業領域。加快發展各具特色的鄉村休閑旅游業，鼓勵社會資本投資連片開發鄉村生態旅游項目，大力創建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區，規范提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅游節慶活動。注重與產業發展相結合，引導發展農村集體物業經濟。

3、加快培育現代農業經營主體。積極扶持一批產業帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯結緊密的農業龍頭企業和種養大戶，大力培育農民專業合作社，提升農業產業化水平。支持工商企業參與現代農業建設，強化科技人員聯基地、聯龍頭企業的措施，培育適應現代農業發展的新型農業經營主體。積極引導大學生投身現代農業。

（三）抓好服務提升工程

1、加快農村建設，提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設，進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理，強化為民服務意識，制定和完善各項便民服務措施，提升服務水平，切實解決群眾的實際問題；建立村宣傳長廊，規范村務、財務、黨務公開制度，全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監督權。

2、進一步壯大村級集體經濟，增強村級組織管理服務功能。以市場為導向，立足資源優勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務功能。

3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站，進一步密切全村各農家樂的聯系，在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創新工作思路，學習有農家樂特色村的優秀經驗，創出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。

4、強化社會保障，切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩定，充分體現徐家邊村村出處和諧的新氣象。

（四）抓好素質提升工程

加大教育、文化、體育等社會公共事業的投入，提升村民的文化素養，進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備，籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室，經常性地開展形式多樣的教育活動，使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所，進一步豐富廣大群眾的業余文化生活。二是組織各種類型的培訓，積極培育有文化、懂技術、會經營的現代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動，在全村樹立文明新風尚，充分展現徐家邊村人人幸福的新生活。

方案二：石山村美麗鄉村建設實施方案

根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案（20xx-20xx年）》，結合我村實際，提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。

二、總體目標

著眼于城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

--村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。

--環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

--生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

--社會和美。基層組織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

--堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

--堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。

--堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

四、主要任務

（一）實施“村莊環境綜合整治工程” 要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所（三化廁或環保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。

3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。

（二）實施現代農業發展工程

1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產；二是嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。

（三）實施社會和諧促進工程

1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平

2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：

（一）啟動年（20xx年）。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。

（二）行動年（20xx年）。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進年（20xx）。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20000平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。

（四）提升年（20xx）。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”（集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證）的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

方案三：岳家圈村創建美麗鄉村實施方案

岳家圈村共240戶，總人口670人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規范村規，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質也相應得到了提高，村規民約大家都能自覺遵守。村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發的20xx“平安建設先進村”、20xx“道德工程建設和諧文明村居”、20xx“建設和諧穩定模范村”、20xx“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發的20xx“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。

今年，為深入推進生態文明鄉村建設，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經風雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發意識，豐富的資源條件閑置而沒有被開發打造。

一、創建美麗鄉村的目標定位

打造美麗鄉村必須因地制宜，創造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結合本村依山傍水的地理優勢和悠久的民俗文化特點，創建美麗鄉村本著 “宜居宜業宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉村休閑，文化體驗，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、村風文明素質美”。

二、創建美麗鄉村的主要任務

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發旅游奠定基礎。

2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元，現已招投標完畢，近期可動工。

3、村內巷道、庭院綠化工程

為實現“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風景中”的目標，家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化，共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內垃圾及時清運，集中處理，使村內環境衛生做到制度化、經常化、清潔化，徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚，由于離村較近，既不衛生又不美觀，污染環境，與美麗鄉村既不協調，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統一規劃，集中管理，分戶養殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實維護群眾的利益，增加農民的收益。同時，在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施；按照“統一設計、統一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳墻。

7、東山景點開發工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉的老百姓都到東山趕廟會，規模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜。現在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閑觀光景點。目前，村委會已經與蓬萊民生置業有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發旅游項目，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉村農家樂。

8、農戶農家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則，在現有農戶住房的基礎上，按照漁（農）家樂客房設施設備配備、配套標準，經稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉村特色的農家樂樣板房，并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發農家樂項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯系點。目前，市財政局已經落實了60萬元幫扶資金；小門家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下，創建美麗鄉村的目標一定能實現，岳家圈村的明天一定會更加美好。

方案四：榜上村美麗鄉村實施方案

為加快推進毛厝村美麗鄉村建設，進一步提升村莊整治水平，將農村打造成為宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，認真貫徹實施市、縣、鎮建設“美麗鄉村”五 年行動計劃方案，提升我村社會主義新農村建設水平，推進城鄉統籌發展，結合我村實際，特制定毛厝村“美麗鄉村”創建工作實施方案。

一、指導思想和總體目標 堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞美麗鄉村建設要求，以深化提升村莊整治工程建設為載體，推進農房改造集聚，加快“兩新”工程建設，完善村莊整治長效管理機 制，鞏固村莊整治成果，扎實推進美麗鄉村建設。建設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以科學發展觀為統領，以“三化同步”（在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化）為導向，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃引領作用，大力開展農村環境整 治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民 現代生活方式和農村先進管理模式，利用３-５年時間，按照環境整治型逐步完成整治任務，把毛厝村建設成為“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜 居、宜業、宜游“美麗鄉村”。

二、主要任務

（一）實施“生態人居建設行動”。按照科學布局規劃的要求，推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設，改善農民居住條件，構建舒適的農村生態人居體系。

1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村，以優化村莊和農村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動自然村落整合和農居點縮減，引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節地”工程，推行建設聯立式住宅，控制建設獨立式住宅。

2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治，實施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。

3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園，健全農村文化、體育、衛生等公共服務。

（二）實施“生態環境提升行動”。按照村容整潔環境優美的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設，構建優美的農村生態環境體系。

1、完善農村環保設施。按照“先規劃、后建設，先地下、后地上”的原則，建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農村生活污水治理的、衛生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。

2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展，鼓勵群眾植樹，大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

3、建立農村衛生長效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。

（三）實施“生態經濟推進行動”。編制農村產業發展規劃，推進產業集聚升級，發展新興產業，促進農民創業就業，構建高效的農村生態產業體系。

1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展，發展農業規模化、標準化和產業化經營，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展生態循環農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。

2、發展鄉村生態旅游業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化，發展鄉村“農家樂”休閑旅游業。

3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”產業到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。

（四）實施“生態文化培育行動”。按照鄉風文明的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，加強生態文明知識普及教育，積極引導村民追求科學、健康、文明、美麗鄉村規劃方案(四)：2016供銷社年美麗鄉村建設方案

按照縣委、縣政府關于美麗鄉村建設工作的要求，為指導、幫扶和參與美麗鄉村建設，結合駐點村的實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

二、工作步驟

2016年美麗鄉村建設工作組幫扶工作時間從3月份開始至12月底結束。工作主要分三個階段：

1、動員部署階段（3月下旬）。工作組根據幫扶安排，進駐到新農村建設點，深入農戶開展調查，掌握具體情況，宣傳動員廣大農戶參與美麗鄉村建設工作。

2、組織實施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉村建設、村建工作任務要求，制定切實可行的工作計劃，明確村建工作目標和任務，深入村組農戶，組織指導和參與美麗鄉村建設。

3、檢查驗收階段（12月下旬）。針對一年來的幫扶工作，對照工作計劃，逐一進行檢查，完善各項工作，迎接縣新農村建設領導小組考評組檢查驗收。

三、工作任務

按照中央、省、市、縣農村工作會議精神和縣委、縣政府美麗鄉村建設的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務是：

1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛學習宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施，把農民群眾的思想統一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來，使農民群眾明確美麗鄉村建設的主要內容、工作目標和建設方法，明確自身在美麗鄉村建設中所處的地位和承擔的責任、義務，樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念，激發農民群眾的內在動力，領導農民積極投資投勞建設自己的美好家園。

2、培育發展特色產業。幫扶工作組要結合當地實際，指導駐點村制定產業發展規劃，大力發展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養業，積極推進庭院經濟、務工經濟等，培育壯大專業大戶和農民經紀人隊伍。大力發展農民專業保作社建設和穩妥推進土地適度規模經營，加快農業實用技術推廣和新型農民培育步伐，使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業，60%以上的農戶參加專業合作社，農民增收走在全縣前列，過上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協助駐點村制定村莊整治建設規劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點村莊路面硬化，100%農戶接通自來水，95%農戶建水沖式衛生廁，農戶普及電話，90%農戶普及有線電視（含微波接收）；農戶住房院舍整治，村內道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點“三綠一處理”建設（庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理），要結合“一大四小”工程，大力開展造林綠化，使村內外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達30%。定期開展衛生打掃和垃圾處理，抓好垃圾分揀分類工作，加快農村垃圾回收網絡建設，認真執行“減量化、資源化、無害化”處理操作標準，杜絕簡單填埋或簡單焚燒錯誤做法，確保村莊環境干凈整潔。要整治無序建設和違規建房，堅決落實“一戶一宅”制度和省里規定的農民建房面積標準，切實做到“八個禁止”，確保村莊人居和生態環境得到明顯改善。

4、推進農村新社區建設。指導幫助駐點村按照科學規劃、配套建設、完善服務、管理民主的原則，科學引導農村社區建設。推廣“黨組織 社區 村民理事會 志愿者協會”、“黨支部 合作社 村民理事會”、“黨支部 社區 村民理事會”等農村社區管理模式，健全村黨組織領導的村民自治機制，完善農民理事會功能，積極開展“三增兩帶服務”工作。新農村建設幫扶村點要有一個文化活動室、一處休閑活動場所、一個宣傳欄和一套管理制度；開展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評比活動，促進鄉風文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸，以創業文化，科學文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋，黨群組織較完備、產業較發達、功能較齊全、社會風氣良好的農村新社區。

5、維護農村和諧穩定。引導村級組織不斷創新管理理念和方式方法完善公共服務，化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關心的熱點難點。對新農村建設中出現的苗頭性，傾向性問題，協助村委會把矛盾、問題處理在基層，解決在萌芽狀態。加強村民理事會建設，引導群眾積極參與村級事務管理，切實發揮好群眾在農村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育，積極開展訪民情，解民憂、保民安活動，組織機關干部與困難群眾結對幫扶，定期走訪慰問貧困戶、五保戶等，促進農村和諧穩定。

四、工作要求

1、切實強化組織領導。要加強對駐村幫扶新農村建設工作的領導，結合本單位實際，制定好幫扶工作目標、工作方案和工作計劃，并認真組織實施。單位主要領導每季度、分管領導（工作組長）每月至少要到駐點村開展調研、指導工作1次，協商解決村點建設過程中的實際問題。

2、加強上下協調工作。工作組要在駐點村所在鄉鎮黨委、政府的領導下積極開展工作，從駐點村群眾最迫切需要解決的問題入手，積極幫扶村點解決新農村建設資金、項目和技術，確保各項建設任務的順利完成。要積極幫扶村點做好村莊規劃，發展富民產業，推進村莊整治等工作。

3、加強工作組自身建設。工作組要大力弘揚求真務實的精神，注重調查研究，進農家門，知農家情，化農家怨，解農家難。建立健全工作、學習、廉政建設、考勤等各項制度，嚴格遵守紀律，樹立勤政為民的良好形象。

美麗鄉村規劃方案(五)：2016住建局幫扶美麗鄉村建設工作計劃

社會主義新農村建設自2016年全面鋪開以來，我局每年都駐村幫扶新農村建設，對推進我縣新農村建設發揮了重要作用。根據中央、省、市農村工作會議精神和市委、市政府《關于提升新農村建設水平建設美麗鄉村的實施意見》，和縣委、縣政府《關于印發的通知》的要求，2016年繼續選派干部組成美麗鄉村建設駐村幫扶工作組，參與、指導和幫扶美麗鄉村建設。為此，特制定本工作方案。

一、指導思想

按照中央新農村建設“二十字”方針和省“五新一好”的目標要求，深入貫徹落實科學發展觀，以促進農民增收為中心，以造福百姓、改善農民生產生活條件為目的，以特色產業發展、村鎮整治建設和農村社區建設為重點，以強化農村基層組織建設為保障，創新工作思路，強化工作措施，努力提升新農村建設水平，把駐點幫扶村打造成具有廬陵風格，“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”的“五美”鄉村。

二、工作安排

2016年，我局的新農村建設村點是鎮村衙前，今年的美麗鄉村建設駐村幫扶工作時間自2016年4月至2016年12月，總體分三個階段：

1、啟動對接階段（2016年4月）：組成幫扶工作組織機構，深入對口村開展幫扶工作對接，根據村發展總體規劃確定幫扶工作內容，明確幫扶工作重點，制定幫扶工作實施方案。

2、組織實施階段（2016年5月至2016年12月中旬）：根據確定的幫扶工作任務，具體組織開展幫扶工作。

3、迎接考評階段（2016年12月下旬）：迎接縣新村辦組織考評組對我局駐村幫扶新農村建設工作進行檢查考評。

三、工作任務

1、著力抓好村莊整治。以駐點村環境建設為重點，規劃村莊發展藍圖，加強環境建設和改造。大力修整村莊道路，實現路面全面硬化，村莊道路實現綠化，農民庭院基本實現綠化美化，主要道路實現亮化；改造村莊自來水設施，讓農民用上清潔飲用水；全面治理村鎮臟、亂、差現象，消除畜禽糞便、生活垃圾和污水對環境造成的污染，改善農村面貌；生活污水處理做到明、暗有序排放，生活垃圾集中收集和處理；改造畜禽舍，做到人畜分離；建設標準化廁所，改善衛生條件；重點整治無序建設和違規建房，堅決落實“一戶一宅”制度和省、市有關農民建房的文件精神，切實做到“八個禁止”。

2、培育發展特色產業。幫扶工作組要結合當地實際，指導駐點村制定產業發展規劃，大力發展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養業，積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游、觀光等，培植壯大專業大戶和農民經紀人隊伍。使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業,農民增收走在全縣前列。

3、推進農村新社區建設。指導幫助駐點村按照科學規劃、配套建設、完善服務、管理民主的原則，科學引導農村社區建設。加快貧困戶脫貧致富的步伐。通過新社區建設，提升精神文明水平，實現鄉風美。

4、維護農村和諧穩定。引導村級組織不斷創新管理理念和方式方法，完善公共服務，化解矛盾糾紛，妥善解決群眾關心的熱點難點問題。對新農村建設中出現的苗頭性、傾向性問題，協助村委會把矛盾、問題處理在基層，解決在萌芽狀態。加強村民理事會建設，引導群眾積極參與村級事務管理，切實發揮好群眾在農村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育，積極開展訪民情解民憂、保民安活動，組織機關干部與困難黨員群眾結對幫扶，定期走訪慰問貧困戶、五保戶等，促進農村和諧穩定。

四、工作要求

1、切實加強組織領導。年內要到駐點幫扶村集體辦公1-2次，每季度聽取一次幫扶工作匯報、研究一次幫扶工作。幫扶單位主要領導每季、分管領導每月要到駐點幫扶村檢查指導一次。幫扶工作組要整合各類工作資源，加強上下溝通協調，圍繞駐點村美麗鄉村建設目標任務，認真扎實開展工作。單位要大力支持駐村幫扶工作組的工作，對幫扶工作組的同志政治上多關心、生活上多照顧，切實幫助他們解決實際困難。

2、認真履行工作職責。要把開展美麗鄉村建設駐村幫扶工作與培養鍛煉干部結合起來，配強工作組力量，特別是要挑選一批擬提拔干部和年輕后備干部參加美麗鄉村建設幫扶工作。幫扶單位要在人力、物力、財力上加大對幫扶工作的投入。同時每個幫扶單位要充分發揮自己的優勢，為駐點村辦一至二件拓展職能優勢的好事、實事，確保群眾滿意。尤其是直接負責規劃、產業、開發、扶貧、一村一品、改水、改路、改廁、綠化、垃圾處理工作的部門，更要組織力量深入村點一線進行技術幫扶，把幫扶村建設成示范村。

3、建立健全工作機制。各單位要建立健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤等各項制度，加強督促檢查，做到點上不斷人，工作不斷線。幫扶工作組要主動與鄉鎮黨委、政府溝通聯系，自覺在當地黨委領導下開展工作，充分發揮工作組的職能作用。同時，要切實加強自身建設，不增加村里和群眾負擔，自覺樹立良好形象。

美麗鄉村規劃方案(六)：2015美麗鄉村環境綜合整治工作實施方案

美麗鄉村環境綜合整治工作實施方案

為全面貫徹落實《**市20**年美麗鄉村環境綜合整治工作實施方案》和市委要求，解決當前農村存在的突出環境問題，改善農村環境面貌，加快新農村建設步伐。結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，以整治臟亂差、建章立制、完善設施、確保長效為工作重點，以解決人民群眾最關心、最現實的鄉村環境衛生問題為主要內容，以提高農村人居環境為根本目的，全面開展美麗鄉村環境綜合整治活動，努力創建干凈、整潔、綠化、美化的美麗鄉村。

二、基本原則

1.全面啟動，普遍見效。所有村屯以環境衛生和改善村容村貌為基本內容，落實整治工程，切實改善農村環境。

2.明確目標，落實責任。各村屯負總責，充分發揮各職能部門的作用，上下聯動，合力推進。建立健全目標責任制，層層落實責任，量化指標，保證項目建設和資金安全使用。

3.因地制宜，分類指導。針對不同村屯經濟發展水平、資源環境的差異，我鎮把村屯分為三類，一類（三星級）頭村、二村，要爭先創優；二類（二星級）**、四村、**、**河、**，要提檔升級；三類（一星級）**、**、**村，必須達標。采取不同的目標責任制考核評價指標，對目標責任制落實情況進行督查指導。

4.突出重點集中投入。在全面鋪開村莊環境綜合整治工作的基礎上，重點推進，優先選取主要交通線路沿線村和新農村建設試點村，統籌規劃，并結合新型農村社區建設，并整合各部門資金，集中投入，樹立樣板，以點帶面，做到整治一批、見效一批。

5.嚴格考核，注重實效。對各村屯責任目標完成情況定期考核，督促各村屯落實各項工作任務，發現問題及時解決，取得工作實效。

6.完善機制，總結提高。科學設定考核指標體系和標準，完善農村環境保護考核機制。總結村莊環境綜合整治取得的成功經驗，不斷提高工作水平。

三、整治重點

全鎮鎮村屯，重點整治：同撫路**段、同街路**段沿線、**大堤**段等旅游沿線、各村屯街道、新建基礎設施、村委會辦公場所、學校、企事業單位、村鎮主要出入口、農民住宅房屋室內及房前屋后、通村路和村內街巷道、村內廣場、空地和畜禽養殖區域，全面開展環境衛生整治工作。此外針對**村、**村和**村這三個一星級村莊著重整治。

四、主要任務

我鎮要鎮充分發揮政府的主導作用和農民的主體作用，著重解決鄉村垃圾亂倒、污水亂排、柴草亂堆、農機具亂停、畜禽亂放的問題，認真開展“四清”、“四改”、“四化”、“一滿意”整治工作。

（一）四清內容

1、清垃圾。全面清理村內街道，村屯周邊積存垃圾，吊掛垃圾、建筑垃圾、溝渠垃圾、死角垃圾、農戶房前屋后、院落、空閑場地的垃圾和我鎮轄區的同撫路、同街路沿線的垃圾。使各類裸露的垃圾、歷年積存的垃圾、建筑垃圾基本得到解決。

2、清雜物。重點清理村屯道路、巷道旁、農戶亂堆亂放的柴草垛、各類生產用具、各類糞肥堆、沙石、糞池、雜草。嚴禁在公路兩側、景觀地帶堆放柴草、糞肥和雜物。柴草垛要統一堆放在農戶的房屋背街處并遠離房屋，消除火災隱患。

3、清路障。整治車輛亂停亂放，嚴禁沿街擺攤、亂搭亂建、占道經營、亂堆亂放雜物、亂扔亂倒等行為。

4、清違章建筑和危房。拆除各類違章建設的板房、木棚及違規設置、陳舊的廣告牌匾。清理整修有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁、公路沿線和村內破舊籬笆。

（二）四改內容

1、改路。對鄉村道路、農村街道及邊溝進行維護改造，基本上做到主街硬化，其他街巷道路路面平整、無積水，逐步實現硬化標準。

2、改廁。有條件的村屯推廣無害化衛生廁所，各鄉鎮、村屯因地制宜選擇改廁形式，原則上全部改在背街處。各村根據需要在村委會、村廣場或活動場所建設公廁。要求對新建或改建房屋建室內廁所。

3、改圈。科學劃定畜禽養殖區。限養區內農民飼養的畜禽一律實行圈養，采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理，所設位置不能影響鄰居生產生活。嚴格限制在飲用水水源保護區、自然保護區等生態敏感區新建、擴建規模化畜禽養殖場，規模化畜禽養殖戶，要在村外建飼養場。

4、改垃圾處理方式。加大農村生活垃圾收集、清運裝備設施的投入，提倡推行垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運、填埋處理，各村屯必需設置1-2處垃圾處理場和村外積肥場。根據村屯人口、垃圾產生量等因素，配足配齊垃圾箱、垃圾運輸車和保潔員。

（三）四化一滿意

1、綠化。我鎮要保證市、鄉公路、鄉村公路沿線、村屯街道、村屯四周種植樹木，成活率達85%以上。

2、凈化。要從村內到村外，從主街道到小街小巷，從室內到庭院基本達到干凈衛生，無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛生死角，公共廁所清潔衛生。

3、美化。公路兩側、鄉村主街、活動廣場、村委會和農戶的房前屋后要栽種花、草、灌木、果樹。街巷無亂貼亂畫、無亂堆亂放。

4、亮化。我鎮政府所在地公路兩側、村內主街、鄉村綜合活動室、活動廣場要安裝路燈。路燈鼓勵使用清潔能源的太陽能路燈。

一滿意：保證群眾滿意度達到90%以上。

五、工作步驟

按照市政協要求的“全面安排、集中整治、典型示范、全力推進”的工作思路，農村環境綜合整治活動從20**年3月15日—20**年12月30日共分四個階段進行：

（一）發動整治階段。（20**年3月15日—5月20日），在市領導小組的統一領導下，我鎮有黨委書記劉保海親自負責，并組織制定了制定工作實施方案、任務細化分解、明確責任分工、落實目標責任內容。召開動員大會全面部署工作任務，明確整治內容和要求，進行廣泛的宣傳，提高認識，邊發動邊整治，集中開展清理積雪和路旁垃圾行動。同時，以頭村和二村這兩個三星級村為標桿，通過多種形式，大力開展宣傳教育活動，營造濃厚的整治氛圍。

（二）全面推進階段。（20**年5月20日--7月30日），我鎮按照政府主導、農民主體、多方參與的原則，堅持因地制宜，先急后緩，逐步推進。全面鋪開“四清”、“四改”、“四化”、“一滿意”工作，確保環境衛生整治工作按時按質完成。

（三）考核驗收階段。20**年8月1日--9月31日，我鎮專門成立檢查小組，按照整治內容制定相關標準，對轄區內的主干線、集鎮及村屯的環境衛生自查自糾，不足之處及時整改，并形成書面總結、上報市領導小組辦公室。

（四）總結評比階段。20**年11月1日--12月30日，我鎮美麗鄉村領導小組將每次年中檢查結果與年終檢查驗收結果，作為各村屯干部考核標準的依據。

六、保障措施

（一）加強組織領導。成立**鎮環境整治工作領導小組（簡稱領導小組），組長有書記劉寶海同志擔任；副組長由鎮長吉廣明和副鎮長徐永林擔任；成員有相關部門負責人和10個村屯支部總書記組成。領導下組下設辦公室，辦公室設在**鎮中心鎮辦公室，各村屯也要成立相應的機構。

（二）建立工作機制。建立健全“黨委政府統一領導、有關部門各司其職、農民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的農村環境綜合治理工作機制。建立健全座談會交流、定期通報、督察督辦等制度。

（三）加大資金投入。采取加大財政投入，鼓勵企業出資、農民自籌等方式多渠道解決資金問題。各村屯要增加對村莊環境綜合整治的投入，要拓寬思路，創新辦法，把市政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，形成互為補充、有機結合的良性互動關系。

（四）建立長效管理機制。要以農村環境綜合整治為契機，建立和完善村莊整治管理制度，加強農村公用設施管理。各村屯要建立村屯垃圾收集、清運長效機制。鎮政府與各村屯要簽訂“環境綜合整治及衛生工作責任狀”，制定村屯環境衛生長效管理目標；各村屯要制定環保公約、衛生守則、環境衛生“門前三包”責任制、保潔人員工作責任、保潔員績效考核制度、衛生保潔管理制度、衛生評比制度，倡導文明環保新理念，培養農民健康文明的生活方式。

（五）強化督查考核工作。領導小組辦公室要不定期派出督查組，到各村屯進行督導檢查。對重點整治村屯，要通過建立臺賬，開展巡回督查、定期通報情況等活動，推動農村環境綜合整治工作的展開。

第五篇：XXXX村美麗鄉村示范村建設三年工作總結

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XXXXXX村美麗鄉村示范村三年

工作總結

近年來，在上級黨委、政府的科學領導和大力支持下，寧鄉市青山橋鎮XXXXXX通過合理規劃，共建共享，全民參與的方式，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，逐步推進美麗鄉村建設“生態宜居、環境整潔、生態經濟、生態文化”四大工程，取得了一定的成就。自2016年8月成功申報長沙市美麗鄉村建設示范村以來，三年計劃，未敢懈怠，現將本社區2016至2018的美麗鄉村示范村建設工作總結匯報如下：

一、主要工作舉措與成效

（一）立規矩、重引導，實現人居環境整體提質

“治亂”是美麗鄉村建設的基礎工作，為了治理社區亂搭亂建、垃圾滿地、污水橫流的亂象，社區通過建立垃圾分類減量處理、環境綜合整治以及改水改廁等方式，三年后，有效杜絕了垃圾滿天飛、污水隨意排等現象。

1、加強投入，注重引導，扎實推行垃圾分類減量處理近年來，社區每年投入生活垃圾治理費20萬余元，在社區大部分地區推進了垃圾分類減量處理制度，建設400平米垃圾分類站一所，發放分類垃圾桶1700余個，公共場所也安裝了垃圾桶；聘請垃圾分類員、清運員共13名，實行網格化管理制度和以獎代補的激勵

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機制。制定《居規民約》將環境衛生和房前屋后秩序納入公約內容；對農村各戶環境衛生和房前屋后秩序進行每季度的分組評比，并在各網點進行公示，對全年表現突出的群眾給予適當的獎勵。同時，我們通過發動黨員、組長、社會賢達等做好先進示范，慢慢引導居民養成良好的衛生習慣和環保意識。自此，村道兩旁和各戶門前屋后，基本看不到垃圾，干凈整潔，2016年，社區成功通過了長沙市垃圾分類示范的考核驗收。

2、依靠惠政，強化宣傳，促進改水改廁

污水隨意排放是農村普遍的現象，尤其是居民聚居區，污水橫流，臭氣熏天。為此社區利用上級惠政，結合“五治”相關要求，改廁520余戶，建立沼氣池10余戶，對規模養殖實行退養或合理功能分區建設，同時加強了生物漚肥、環保等知識的宣傳。通過三年的整

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改，社區的河道清澈了，臭氣消失了，養殖戶周邊群眾不在埋怨了。此外，社區還保護了公共水井4座，集鎮及周邊自來水集中供水率達到了轄區總體的40%，保證了飲水的安全。

三格化糞池建設

3、整合力量、嚴肅規章，推進亂象治理

社區為了規范宅基地和項目的建設用地，配合鎮政府和城管中隊，對省道沿線等地方的違章建筑、煤球廠、預制場、空心房進行整治，下達遷移通知，強制執行關停“十場”。截止目前，社區已經拆危控違32處，共計350余平方米；拆除戶外廣告、清除牛皮癬500多平米；拆除空心房22處。聯合國土部門，嚴格宅基地審批程序，對集鎮建設規劃用地和美麗鄉村示范點用地嚴格控制了蓋房或擴建。劃定生活用地和生產用地以及生態保護區，保證土地資源的合理規劃和使用。

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（二）聚合力、強基建，推進項目建設順利完成

1、夯實基建、加強服務，方便群眾生產、生活

三年來，社區硬化、綠化村組公路7.9多公里，目前，社區的村組主干道硬化、綠化率實現了100%；所有村組公路硬化、綠化率達到了92%；安裝路燈80余盞，還有主干道的100盞路燈工程正在計劃實施。三年來，社區水利建設投入達到了200萬余元，修復和新建水渠水系8公里，修復河壩、山塘150余座，為群眾的生產、生活提供了很大的便利。

2、合理規劃、穩步推進，扎實完成美麗鄉村項目建設 美化鄉村，規劃先行，社區在2016年依據自身實際、結合上級美麗鄉村建設相關精神要求，制定了社區美麗鄉村示范村建設三年規劃，并根據實際情況分制定了共計14個鋪排項目，共計投入資金714萬余元（其中財政資金250萬元、社會資本362萬元，自籌102萬元）。分批建設了景德示范片、羅家沖示范片、重團示范片三個，打造了周家灘、塘底灣、羅家沖、新屋灘4個美麗屋場；新增綠

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化面積12800余平米。覆蓋人口數達到了4200余人，占總人口的62.9%。新建重團、觀平侖、社區綜合文化服務中心共四處文化服務場所。對示范片和省道沿線等地方進行菜土、田塊整治，實現雞鴨圈養和菜土圍園300多處。美化人居環境的同時，倒逼群眾養成愛護環境，講究衛生，自發整理門前屋后，自覺雞鴨圈養等良好行為習慣。

觀平侖文化廣場

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景德示范片一角

（三）優布局、引外資，促進產業項目蓬勃發展

1、集中布局、流轉土地，發展規模農業

社區為了轉變以往的小農經濟思維，積極倡導和支持農業土地的集約化流轉，為規模農業的發展注入催化劑。2017年，社區成立了“寧鄉栗祥土地專業合作社”，引導土地流轉1262.72畝，由此產生

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了以胡和生等村民為代表的規模水稻種植大戶5戶。在生產規劃區，以S209省道沿線的山林土地、楚江沿河流域為主，通過土地流轉，發展了長沙典美農業觀光園、賽牡丹國際茶花園等花卉苗木產業；引進了景德黃桃基地等水果種植基地、胡佳文綠色養魚、寧紹中藥材種植、加工廠、楚溈蔬菜種植專業合作社等農業產業項目，規模農業的推進，每年為社區群眾增加收入至少400多萬元，為實現鄉村振興提供充足動力。

2、引進外資、加強就業培訓，增加群眾收入

企業是生產力的代表，社區充分發動本地社會賢達回鄉投資，積極支持外來資本在本地辦廠。三年來，社區引進了瑞鑫電子廠，重團注塑廠、景德黃桃基地、齊麟祥建材有限公司等項目4個；舉行了月嫂、焊工、電子商務等農民工技術培訓班3次，頒發國家承認的資格證60余本，帶動和增加勞動就業800余人，有力地提高了群眾的收入水平。

3、加強集體經濟，利用惠政，為建設提供充足的資金保證

社區充分利用集體資產出租，集體土地流轉出租等途徑，盤活集體資源。2015年集體收入3.8萬元，2016年集體收入6.5萬元，2017年集體收入10.8萬元，2018年通過出租集體房屋、齊麟祥建材土地出租等方式，集體收入達到了13.8萬元，三年平均收入比2015增長了73%。同時在基礎建設和項目建設中，充分發動群眾和社會賢達投資投勞，為項目建設提供了充足的資金保障。如重團文化廣場，社會賢達劉永交捐資50萬元，景德示范片打造群眾集資6萬余元，

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投工180個；重團公路提質改造籌資18萬余元，投工200余個；太和坡公路硬化籌資5萬余元，群眾投工40多個。此外，三年來通過環保、移民、農業水利等上級部門爭取資金約120萬余元，有力地促進了美麗鄉村建設工作。

（四）揚文化、樹精神，保障精神文明建設穩步提升

1、規范治理、民主公正，打造精品示范社區

2016年開始，社區嚴格落實上班制度，完善了居委會相關制度，嚴格落實“三會一課”和“四議兩公開”制度，加強黨務建設、村務、財務公開。制訂新的村規民約，強化社會治理、明確責任到人。三年來，社區處理糾紛達到了160余件，沒有發生一例重大刑事責任、治安案件和非法宗教活動，更沒有群體性事件和重大安全生產事故及食品安全事故。對秸稈焚燒、失火燒山、挖山取土、不規范養殖等破壞生態環境的行為，聯合政府與群眾，進行全天候的監控和打擊。社區還對村部大樓進行了文化裝飾，建立“一站式”服務大廳；建設了橋北片衛生室、社區綜合文化服務中心、社區學校、留守兒童之家等公共服務項目；2017年，還建立了羅家沖文化屋場一座，積極推進農家書屋和廣場文化大戲臺的建設與運營，完善各項文化設施、設備，加強社區的相關服務功能，為群眾提供了更加優質的公共服務。

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“一站式”服務大廳

2、弘揚美德，倡導奉獻，營造溫暖和諧氛圍

通過制定新的村規民約和完善各方面制度，倡導崇善向上、勤勞致富、尊老愛幼、誠信友善；結合社會主義核心價值觀，做好社區大樓文化墻，宣傳美德。結合“五治”工作，加強移風易俗、環保等方面的知識宣傳和觀念引導，加強黨員帶頭示范，為群眾樹立榜樣。定期組織開展普法宣傳和道德教育活動，為社區的道德與法治建設添磚

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加瓦。

二、典型經驗

1、要以點帶面、依靠群眾，形成合力

以點帶面可以減輕建設壓力，也可以逐步挖掘出群眾的建設積極性。在建設過程中，充分發動和刺激群眾投資投勞是一件比較有挑戰力的事。在群眾眼中，各家自掃門前雪是他們的主流想法，而我們主要的投入是放在公共區域。因此，我們要先從黨員、干部入手，要他們帶頭投資投勞，挖掘當地社會賢達捐資，形成一股合力，美麗鄉村建設就不難了。

2、要轉變群眾思想觀念，精神文化建設很重要

新的事物推廣需要先做好思想準備工作。在發動群眾積極參與基礎建設和后期維護的同時，我們還要發揮文化建設和宣傳的作用。通過黨組織、婦聯、團委、老干部等群團體組織作用，加大對美麗鄉村、環境保護、鄉村振興、“五治”工作等方面的宣傳，讓群眾知曉并理解、支持政策的實施。利用社區學校、黨員大會開展環境保護、道德講堂等活動。進行廣場舞、衛生戶、文明戶、文明單位評選等活動，推進移風易俗，治理不正之風，倡導健康、文明的生活方式。

3、充足的資金保障是一切建設的根本

要積極發展集體經濟，盤活集體資源，利用好社會資本，抓住惠政，促進資金來源的多元化。建設美麗經濟，邊建設、邊賺錢，一舉兩得。在規劃、設計方面，加強科學性、可行性分析，使資金用到恰到好處，不浪費、不截留，實現資金的高效利用。

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4、建章立制是實現長效管理的好途徑。

美麗鄉村建設需要三分建、七分管。一是制定出符合本地實際的環境衛生管理考核辦法，建立規章制度，做到有章可循。二是建立環境衛生定期巡查評比制度。三是加強維護投入，對已打造的地方，結合當地居民共建，共同維護美麗鄉村建設成果。

總之，通過三年的美麗鄉村示范村建設，XXXXXX環境干凈整潔了，基礎設施完善方便了，群眾更加熱情親密了。為了群眾對美好生活的向往，我們將繼續努力，希望這種美好的畫面和氛圍能夠一直延續下去，并弘揚開來。

寧鄉市XXXXXX居民委員會

2018年10月21日