第一篇：五優(yōu)同創(chuàng)、整鄉(xiāng)推進(jìn)工作總結(jié)

五優(yōu)同創(chuàng)、整鄉(xiāng)推進(jìn)

——XXX扎實(shí)開展基層組織建設(shè)

XXX有18個村112個社7896戶34569人，鎮(zhèn)黨委下設(shè)23個支部2個總支，現(xiàn)有黨員1450名，其中女黨員309名，黨員致富帶頭人342名。今年以來，鎮(zhèn)黨委緊密圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“XXXX”工作法，堅(jiān)持群眾利益無小事，把黨建工作與農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合起來，深入實(shí)施村級陣地建設(shè)優(yōu)、帶頭人隊(duì)伍優(yōu)、工作運(yùn)行機(jī)制優(yōu)、黨建品牌創(chuàng)建優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)的“五優(yōu)同創(chuàng)、整鄉(xiāng)推進(jìn)”工程，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，有效推動了全鎮(zhèn)基層黨建工作上層次、提水平，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、創(chuàng)優(yōu)陣地，夯實(shí)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，多渠道籌措資金，有計(jì)劃分步建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)村級標(biāo)準(zhǔn)化活動場所全覆蓋。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。充分利用我鎮(zhèn)被列為全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇，結(jié)合全鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，把村級活動場所建設(shè)納入其中，對功能相對完善的活動場所重點(diǎn)抓提升，強(qiáng)化作用發(fā)揮；對設(shè)施陳舊的重點(diǎn)抓改造、完善配套功能；對不能發(fā)揮作用的重點(diǎn)抓重建、確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持資金統(tǒng)籌。采取整合項(xiàng)目集中建、聯(lián)村聯(lián)戶幫助建、盤活資產(chǎn)改造建等多種方式，通過上級補(bǔ)助、項(xiàng)目扶持、黨費(fèi)補(bǔ)助、各村自籌等辦法，兩年以來，改

建和擴(kuò)建了徐碾、李碾、郭堡、新光、新興等村部，基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化村級組織活動場所全覆蓋。三是堅(jiān)持完善功能。突出體現(xiàn)村級活動場所的服務(wù)性，在每個村級組織活動場所設(shè)立黨員活動室，健全了農(nóng)家書屋、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技培訓(xùn)、老年活動室等活動場所，使其成為村級議事中心、黨員活動中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、科技信息中心、便民服務(wù)中心，在XXX、XXX兩村計(jì)劃籌建綜合服務(wù)中心，增設(shè)孤寡老人日間照料中心、農(nóng)資超市、留守兒童之家等，進(jìn)一步增強(qiáng)了村級組織活動場所的綜合服務(wù)功能。

二、創(chuàng)優(yōu)隊(duì)伍、配強(qiáng)班子。始終把村級班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨建工作的重中之重，著力提高示范引領(lǐng)、推動發(fā)展的能力。一是抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持“帶頭致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)”的用人標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、退二線和退休干部、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人競選村干部，嚴(yán)格按照“兩推一選”和“公推直選”的方式選優(yōu)村級帶頭人隊(duì)伍；對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化了村班子的結(jié)構(gòu)。二是抓素質(zhì)提升。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，深入開展黨員干部培訓(xùn)活動，采取邀請專家講授、組織外出考察、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)果園管理、蔬菜栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，鎮(zhèn)上集中舉辦培訓(xùn)8場次，培訓(xùn)農(nóng)民1500多人，18個村組織培訓(xùn)27場次，培訓(xùn)農(nóng)民6000多人。三抓作風(fēng)錘煉。結(jié)合深入

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部在工作實(shí)踐中解放思想，在推動落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng)。全鎮(zhèn)共建立黨幫扶對子295對，截止目前，全鎮(zhèn)各級干部累計(jì)走訪群眾3000多次，為貧困戶送去農(nóng)資300多噸、各類農(nóng)作物良種6300公斤，幫扶資金180萬元。明確村級幫扶事項(xiàng)26項(xiàng)，累計(jì)資金2000余萬元；落實(shí)幫扶項(xiàng)目9項(xiàng)，累計(jì)資金340萬。

三、創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，健全制度。全鎮(zhèn)把規(guī)范運(yùn)行作為推動落實(shí)的基礎(chǔ)性工作來抓，有力提升了基層組織規(guī)范化水平。一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。圍繞推進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，積極學(xué)習(xí)借鑒“文建明工作法”，對日常性工作建立業(yè)務(wù)工作常抓制，對重點(diǎn)階段性中心工作建立中心工作分組制，對應(yīng)急處置的重大工作，建立應(yīng)急工作集中制，確保了各項(xiàng)工作運(yùn)行順暢。二是健全考評機(jī)制。結(jié)合基層黨組織分類定級和“雙議雙評”工作制度，村干部簽訂《村干部履行責(zé)任承諾書》，將本村年度工作細(xì)化量化，分解梳理，靠實(shí)責(zé)任。發(fā)放《季度工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表》，全面及時公開黨組織、黨員承諾事項(xiàng)和階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況，鎮(zhèn)黨委定期對工作開展情況進(jìn)行群眾滿意度測評，接受黨員干部群眾的監(jiān)督。三是健全民主決策機(jī)制。在全鎮(zhèn)深入推行“四議兩公開”工作法，落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開制度，對涉及村級發(fā)展的重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行民主決策，強(qiáng)化了對村重大事項(xiàng)的實(shí)施情況、財(cái)務(wù)公開情況的督查，促進(jìn)了基層權(quán)力的陽光運(yùn)行，保障了農(nóng)民的民主權(quán)力。四是健全監(jiān)督管理機(jī)制。建立完善了《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《公開辦事制》、《信訪工作制度》、《村社干部考核》等30項(xiàng)制度。從村干部的工作職責(zé)、年度任務(wù)、工作能力、群眾反響、考核獎罰等方面監(jiān)督規(guī)范村干部，促進(jìn)了村級管理的科學(xué)化。

四、創(chuàng)優(yōu)品牌，注重特色。結(jié)合開展“基層組織建設(shè)提升年”活動，堅(jiān)持示范引導(dǎo)，集中抓建典型，積極開展黨建品牌創(chuàng)建工作。一是抓點(diǎn)示范。建立了抓點(diǎn)示范工作機(jī)制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村黨組織主要負(fù)責(zé)人確定了各自的聯(lián)系點(diǎn)，幫助理思路、定規(guī)劃、搞產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展，確保把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。二是抓典型培育。每年制定全鎮(zhèn)典型培育計(jì)劃，對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、干部素質(zhì)高、工作熱情高、群眾有積極性的村，從政策、項(xiàng)目、資金等方面加大扶持力度，今年鎮(zhèn)黨委確定的十項(xiàng)典型培育計(jì)劃，進(jìn)展良好，發(fā)揮了較好的示范帶動作用。三是突出品牌創(chuàng)建。以“XXX”黨建品牌為統(tǒng)攬，著力破解“群眾辦事難”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整難”、“農(nóng)民增收難”、“矛盾化解難”等突出問題，圍繞“民做主、民發(fā)展、民提高、民幸福”的目標(biāo)，突出問事知民情，改事做承諾，做事抓踐諾。今年以來，全鎮(zhèn)通過問事共受理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題240余件，征求意見建議7000條，梳理為126條。各支部共科學(xué)設(shè)定承諾事項(xiàng)9個方面460多項(xiàng)，黨員個人承諾

1987件。新建村社道路4條10.5公里，開通田間道路20條30公里。新植果園6000畝，推廣全膜作物2.5萬畝。力求把每一個支部建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使每一名黨員成為致富帶富的一面旗幟。

五、創(chuàng)優(yōu)業(yè)績，服務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部把工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐加快。依托鎮(zhèn)村黨組織發(fā)動、協(xié)會黨支部帶動，大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)、蔬菜大棚、旱作農(nóng)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加群眾收入。近年來，推廣種植全膜玉米3.2萬畝；推廣種植全膜小麥1萬畝，新植優(yōu)質(zhì)紅富士果園1萬畝；全鎮(zhèn)建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)和現(xiàn)代化蛋雞肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶280多戶，新建拱形蔬菜大棚235座。二是招商引資規(guī)模擴(kuò)大。在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，不斷加大招商引資規(guī)模，投資2000萬元，規(guī)劃XXX玻璃廠技改工程；投資1500萬在ＸＸ村規(guī)劃東辰印刷有限公司；投資3800萬元規(guī)劃建設(shè)XXX宏盛服裝廠續(xù)建工程。三是新農(nóng)村建設(shè)取得突破。積極爭取項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)動員群眾大力實(shí)施農(nóng)民新居建設(shè)、舊村改造和“三清五改”工程，切實(shí)改善群眾居住條件，投資4000萬元規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村示范村3個，對村內(nèi)主巷道內(nèi)的土大門、土院墻、土木

結(jié)構(gòu)房屋改造磚化，拓寬硬化村內(nèi)主支巷道15條4500平方米。四是基礎(chǔ)條件有效改善。建村社道路8條24.1公里，開通田間道路38條86.7公里；鋪設(shè)自來水管道15公里，解決了9000多人的吃水困難。五是文明創(chuàng)建氛圍濃厚。鎮(zhèn)村黨組織積極引導(dǎo)組織群眾移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，廣大黨員帶頭參與農(nóng)村“和諧五星”、“好兒媳”、“致富明星”、“民間藝人”等創(chuàng)評活動，充分調(diào)動了群眾參與的積極主動性，使基本道德規(guī)范、社會公德和家庭美德等規(guī)范家喻戶曉、深入人心。

第二篇：鄉(xiāng)黨委“五優(yōu)同創(chuàng)”工程實(shí)施計(jì)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃全面完成和美好鄉(xiāng)村建設(shè)順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究安排，現(xiàn)就 2013“五優(yōu)同創(chuàng)”工程制定如下實(shí)施計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新，提升整體工作水平為方向，按照“五優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，深化推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，鞏固基層組織建設(shè)年活動成果，為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)和“生態(tài)寶島、旅游之鄉(xiāng)、和諧新洲”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、工作目標(biāo)

2013年，鄉(xiāng)黨委重點(diǎn)結(jié)合xx村中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，以生態(tài)旅游為主題，集中項(xiàng)目、資金、人才等資源，實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動共創(chuàng)，整村推進(jìn)。到2013年底，著力把xx村打造為“陣地建設(shè)優(yōu)、帶頭人隊(duì)伍優(yōu)、工作運(yùn)行機(jī)制優(yōu)、黨建品牌創(chuàng)建優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)”的村級黨建工作典型，整體提升全鄉(xiāng)黨建工作水平。

三、主要內(nèi)容

1、村級陣地建設(shè)優(yōu)。把xx村村級組織活動場所建設(shè)和中心村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)納入美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照“811145”標(biāo)準(zhǔn)對活動場所進(jìn)行新建，確保到2013年底，xx村村級活動場所實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級、設(shè)施配套、功能齊全、資料規(guī)范、作用發(fā)揮充分目標(biāo)。切實(shí)加大黨建工作投入，逐步建立村級黨建經(jīng)費(fèi)有效運(yùn)轉(zhuǎn)長效機(jī)制，科學(xué)設(shè)置黨的基層組織。加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織力度，擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。

2、帶頭人隊(duì)伍優(yōu)。著力強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍，嚴(yán)格按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則選拔村黨組織書記。2013年，繼續(xù)推進(jìn)村黨組織書記學(xué)歷教育。全面落實(shí)“一定三有”政策。加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)先吸收優(yōu)秀村組干部、發(fā)展能手和外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)中的優(yōu)秀青年入黨，重視發(fā)展女黨員和入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。到2013年底，農(nóng)村新發(fā)展黨員中35歲以下和高中（中專）以上學(xué)歷的不低于50%和40%。組織開展各類農(nóng)村黨員干部主題教育，2013年每村培養(yǎng)5名以上帶富能力強(qiáng)的黨員致富能手，每個致富能手幫帶5名以上黨員群眾，50歲以下農(nóng)村黨員普遍掌握1—2門實(shí)用技術(shù)或致富技能，40%以上農(nóng)村黨員成為致富帶頭人。健全黨員能出機(jī)制，及時處理不合格黨員，確保農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性、純潔性。抓好選派干部、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行選派、選聘各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)選派干部、大學(xué)生村官各項(xiàng)待遇，杜絕違規(guī)借調(diào)現(xiàn)象。

3、工作運(yùn)行機(jī)制優(yōu)。完善基層黨內(nèi)民主制度，學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，積極探索鄉(xiāng)、村黨組織書記特色工作模式。完善鄉(xiāng)黨委討論決定重大問題票決制。全面執(zhí)行“四議兩公開”和黨員議事會議制度，探索建立村組黨群理事會，不斷健全村黨組織議事決策的規(guī)則和程序。完善基層黨內(nèi)監(jiān)督制度，積極開展村黨組織書記“一諾雙述雙評”工作。建立健全村黨組織書記任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度，對失職干部嚴(yán)肅問責(zé)。完善基層黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，建立村級老黨員和生活困難黨員臺賬，探索建立健全激勵關(guān)懷幫扶困難黨員長效機(jī)制。完善城鄉(xiāng)結(jié)對共建機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建雙向拓展。不斷探索多種結(jié)對模式，推動城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動。

4、黨建品牌創(chuàng)建優(yōu)。繼續(xù)推進(jìn)“六大載體”建設(shè)，全面深化雙項(xiàng)承諾、為民服務(wù)全程代理、雙培雙帶先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員雙向帶動、黨員議事會等農(nóng)村黨建工作載體，到2013年底，鄉(xiāng)建立2個標(biāo)準(zhǔn)化“雙培雙帶”示范基地，培育15戶黨員中心戶和15戶能人示范戶。深入開展“星級創(chuàng)評”活動，對村黨組織進(jìn)行分類排序，推動村黨組織整改提升、晉位升級，對村級黨員設(shè)置五個星級，鼓勵廣大黨員在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中爭當(dāng)先鋒、爭創(chuàng)“五星”。推行“黨員領(lǐng)辦”模式，將農(nóng)村黨員劃分為干部、代表、能人、流動、無職等類型，從群眾需求和具體問題入手，設(shè)置相應(yīng)崗位，領(lǐng)辦具體事項(xiàng)。對領(lǐng)辦事項(xiàng)實(shí)行“臺賬”式管理，確保到2013年底，所有村級組織議事會研究事項(xiàng)有人領(lǐng)辦，有人跟蹤、有組織督查。有效推廣流動黨員“雙向管理”，逐步健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)流動黨員輻射帶動能力，實(shí)現(xiàn)流動黨員管理區(qū)域化、發(fā)展黨員工作制度化和作用發(fā)揮長效化。積極引導(dǎo)流動黨員參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每名流動黨員“有組織、有活動、有聯(lián)系、有作用”的“四有”目標(biāo)。

5、工作業(yè)績優(yōu)化。全面落實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格按照《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（慶發(fā)[2012]13號）要求，切實(shí)把中心村規(guī)劃建設(shè)作為龍頭工程、把鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治作為主攻方向、把興業(yè)富民作為根本目標(biāo)、把管理創(chuàng)新作為基本保障，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”工作目標(biāo)。全面提升黨組織服務(wù)中心工作水平，村黨組織要帶頭抓生產(chǎn)發(fā)展、抓社會穩(wěn)定、抓文化建設(shè)，幫助困難黨員和廣大群眾收集致富信息，尋找增收途徑，研究措施辦法，協(xié)調(diào)解決難題，疏導(dǎo)化解情緒，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)“五優(yōu)同創(chuàng)”工作的開展，相關(guān)部門單位要積極配合支持。各村黨組織書記要切實(shí)履行起第一責(zé)人職責(zé)，切實(shí)按照創(chuàng)建工作目標(biāo)，抓好創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)。全面實(shí)行創(chuàng)建工作目標(biāo)化管理，各村及時制定2013創(chuàng)建活動計(jì)劃并抓好落實(shí)。

2、整合資源，挖掘亮點(diǎn)。各黨（總）支部和廣大黨員要結(jié)合正在開展的農(nóng)村黨員干部主題教育和美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，深入到村組，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)制定符合實(shí)際、科學(xué)合理、具體可行的創(chuàng)建措施，確保創(chuàng)建一個，成功一個，鞏固一個，實(shí)現(xiàn)梯次推進(jìn)。總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引路作用和輻射帶動作用。

3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評。鄉(xiāng)黨委將把創(chuàng)建工作納入黨建工作目標(biāo)考核和述職承諾的重要內(nèi)容，定期對創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，做到月月有進(jìn)度。年底，鄉(xiāng)黨委將按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，對達(dá)標(biāo)的進(jìn)行推廣表彰。對完不成創(chuàng)建任務(wù)、達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，督

促其查漏補(bǔ)缺，限期整改。

第三篇：整鄉(xiāng)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新

小寨鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目機(jī)制創(chuàng)新

一、建立村級互助發(fā)展資金模式

寧夏回族自治區(qū)同心縣緊密結(jié)合實(shí)際，探索出了一條操作性強(qiáng)、群眾樂于接受的村級互助資金發(fā)展新模式，有效緩解了項(xiàng)目村貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題。

強(qiáng)責(zé)任作保障。對村級發(fā)展互助資金項(xiàng)目高度重視，專門成立了由主管縣長任組長，扶貧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、信用聯(lián)社及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的村級發(fā)展互助資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《同心縣村級發(fā)展互助資金實(shí)施方案》、《同心縣村級發(fā)展互助資金領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。要求項(xiàng)目村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，要求成員單位負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

建制度促規(guī)范。村級發(fā)展互助資金重在突出民有、民用、民管、民受益，周轉(zhuǎn)使用，滾動發(fā)展。為規(guī)范資金管理，發(fā)揮資金效益，經(jīng)過大量的調(diào)研，制定了《同心縣貧困村村級發(fā)展互助資金管理章程》、《同心縣貧困村村級發(fā)展互助資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《同心縣貧困村村級發(fā)展互助資金使用管理暫行辦法》、《同心縣貧困村村級發(fā)展互助資金管理委員會工作職責(zé)》、《同心縣貧困村村級發(fā)展互助資金監(jiān)督小組工作職責(zé)》等規(guī)章制度。經(jīng)過一年的實(shí)施，又對死亡、婚嫁等情況及占用費(fèi)和紅利的分配方案進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成了較為系統(tǒng)完善的村級發(fā)展互助資金項(xiàng)目管理制度，使項(xiàng)目操作有章可循。2008年共實(shí)施10個村，參股農(nóng)戶1331戶，入股資金107萬元，政府配股170萬元，借款總額277萬元。2009年互助資金項(xiàng)目資金達(dá)到660萬元，項(xiàng)目覆蓋28個村，目前，柳樹堡子、深溝、馬套子、惠安村、龔家灣5個村已完成了69萬元入股資金籌集，其它19個村也正按照項(xiàng)目規(guī)程實(shí)施意向性認(rèn)購股份等前期準(zhǔn)備工作。

創(chuàng)機(jī)制強(qiáng)措施。依據(jù)各個不同階段的工作性質(zhì)，制定出了一套保證資金平穩(wěn)運(yùn)行、便于操作、讓農(nóng)戶放心的工作機(jī)制。在實(shí)施中，把國家注入資金和群眾入股資金捆綁在一起，用參股和聯(lián)保的形式把群眾利益結(jié)合起來，操作公開，賬務(wù)透明，實(shí)施的五戶聯(lián)保實(shí)行管委會成員分片負(fù)責(zé)制，保證了村級發(fā)展互助資金運(yùn)行安全，利于互相監(jiān)督互相促進(jìn)，不但解決了群眾發(fā)展生產(chǎn)貸款、借款難的問題，而且提高了群眾自我管理，自我發(fā)展的能力，信用意識也不斷增強(qiáng)，在一定程度上提高了村“兩委”班子在群眾中的威信，群眾受益于互助資金，共同致富，鄰里和諧，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體村民的向心力和凝聚力。

二、信貸資金倍增機(jī)制和擔(dān)保機(jī)制

第三，推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新。建立財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)信貸資金倍增機(jī)制和擔(dān)保機(jī)制，力爭明年小額信貸和項(xiàng)目貸款分別達(dá)到15億元，使信貸扶貧資金規(guī)模突破30億元。全面推廣“無償投入、有償使用、長期滾動、受益群眾”的村級互助發(fā)展資金模式，拓寬農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營資金來源渠道。規(guī)范扶貧資金分配使用和項(xiàng)目實(shí)施公開公告公示制，把因地制宜設(shè)立整村推進(jìn)標(biāo)志牌，作為接受群眾監(jiān)督的一項(xiàng)有效舉措，健全貧困群眾參與項(xiàng)目決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度。完善項(xiàng)目監(jiān)控和績效管理制度，提高扶貧開發(fā)質(zhì)量水平，筑牢上級、監(jiān)察審計(jì)、部門、群眾和社會輿論監(jiān)督“五道防線”，最大限度地提高資金使用效益。

三、建立和完善基層黨組織長期發(fā)揮作用機(jī)制

1)全面建設(shè)小康社會迫切需要加強(qiáng)改進(jìn)村級黨組織建設(shè)

主持人：近年來金山已成為基層黨建工作充滿希望的熱土。這次《若干意見》出臺的背景請介紹一下。

閔衛(wèi)星：主要有四個因素。一是貫徹落實(shí)中央和市委指示精神的必然要求。黨的十六屆四中全會決定明確指出：要根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi) 1

容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。市委八屆六次全會把加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為市委常委會2005年重點(diǎn)工作之一。根據(jù)中央和市委的要求，金山區(qū)委從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出把“抓基層、打基礎(chǔ)”（“雙基”）工作尤其是農(nóng)村“雙基”工作，作為當(dāng)前和今后一段時期的一項(xiàng)重要工作，積極探索以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)的長效機(jī)制。二是應(yīng)對村級黨組織建設(shè)新情況新問題的迫切需要。隨著社會生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的變化，村級黨組織傳統(tǒng)意義上的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要，村級黨組織都或多或少存在著與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的要求不相適應(yīng)的新問題，迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級黨組織建設(shè)，增強(qiáng)村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是總結(jié)金山基層黨建實(shí)踐探索的必然結(jié)果。近年來，全區(qū)各級黨組織按照中央和市委的要求，堅(jiān)持以“凝聚力工程”建設(shè)為總抓手，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，積極推進(jìn)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，村干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展黨員工作、黨員教育管理有了進(jìn)一步加強(qiáng)。這些農(nóng)村基層黨建工作的有益探索客觀上需要階段性總結(jié)和歸納。四是學(xué)習(xí)借鑒全國各地農(nóng)村黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的客觀選擇。改革開放以來尤其是近年來，全國各地農(nóng)村根據(jù)中央的要求，結(jié)合本地實(shí)際，在加強(qiáng)農(nóng)村黨建方面作了許多有益的探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)（在這方面，我們的《組織人事報(bào)》和《上海黨史與黨建》都作了不少報(bào)道），其中不少經(jīng)驗(yàn)對我們金山的農(nóng)村黨建工作具有重要的借鑒意義。學(xué)各地之長、補(bǔ)金山之短、創(chuàng)金山之新，客觀上需要我們以開放包容的態(tài)度，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。在深入調(diào)查研究、分析區(qū)情，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)、集思廣益的基礎(chǔ)上，起草了《若干意見》，經(jīng)今年7月27日的區(qū)委全會通過并正式施行。

(2)構(gòu)建五個長效機(jī)制轉(zhuǎn)變村級組織職能

主持人：我們注意到《若干意見》體系比較完整，邏輯也比較嚴(yán)密，特別是提出了建立“五個長效機(jī)制”的設(shè)想。能否簡要介紹一下《若干意見》的基本框架和主要內(nèi)容？

郜工農(nóng)：《若干意見》共分指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法途徑和組織保障五部分，把加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)作為系統(tǒng)工程來推進(jìn)。基本原則提出了“五個必須堅(jiān)持”的要求，即必須堅(jiān)持圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)、形成合力，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)；作為方法途徑和工作抓手，重點(diǎn)闡述了構(gòu)建“五個長效機(jī)制”：組織構(gòu)架上通過加強(qiáng)以村黨組織為核心的村兩委班子建設(shè)和大力發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，建立村干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員發(fā)展工作的長效機(jī)制；組織方式上通過創(chuàng)建農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的舞臺和載體、關(guān)心農(nóng)村黨員個人的全面發(fā)展，建立黨員教育管理和黨內(nèi)關(guān)懷的長效機(jī)制；組織功能上通過促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富，建立服務(wù)群眾的長效機(jī)制。五個機(jī)制從構(gòu)架、方式、功能三方面五個支撐點(diǎn)構(gòu)成了基層組織建設(shè)的立體框架。通過加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級組織“兩個明顯”（即村干部的綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯提高）、黨組織“三凝聚”（凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會）、農(nóng)村黨員“三個出”（“平時看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危難關(guān)頭豁得出”），強(qiáng)化“三服務(wù)”（上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾服務(wù)），最終實(shí)現(xiàn)基層社會“五個得到”的總體目標(biāo)（“維權(quán)在基層得到體現(xiàn)，發(fā)展在基層得到實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)定在基層得到保證，基礎(chǔ)在基層得到鞏固，人心在基層得到凝聚”）。其核心目的，就是通過“創(chuàng)新黨組織設(shè)置，轉(zhuǎn)變村級組織職能”。

第四篇：“整鄉(xiāng)推進(jìn)”工作總結(jié)(審)

***鄉(xiāng)2011年 “整鄉(xiāng)推進(jìn)”工作總結(jié)

**鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目實(shí)施以來，縣委、縣政府高度重視，得到各級各部門的大力支持和積極配合，鄉(xiāng)黨委政府全力以赴，結(jié)合縣扶貧辦的正確指導(dǎo)，圍繞健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化整合、合理安排、管理到位幾個方面開展工作，經(jīng)過2011年的實(shí)施，取得階段性成果，現(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于關(guān)嶺縣西部，距縣城32公里，永崗公路穿境而過，全鄉(xiāng)總面積83平方公里，耕地面積16325畝，其中：旱地面積12010畝，水田面積4315畝轄16個行政村，129個村民組，總?cè)丝?4130人，農(nóng)業(yè)人口23800人，勞動力人口14699，鄉(xiāng)境內(nèi)居住有布依、黎、漢、苗等民族，少數(shù)民族13896人，占總?cè)丝诘?3.79%。境內(nèi)有全縣最大的石板橋水庫，蓄水300多萬立方，景色宜人，是觀光休閑、避暑的好地方。農(nóng)作物以水稻、玉米、馬鈴薯為主，經(jīng)濟(jì)作物有秋淡蔬菜、西紅柿、優(yōu)質(zhì)茶葉、生姜等。礦產(chǎn)資源豐富，有煤、鋅、鐵、大理石、頁巖石、石灰石等，以煤炭和頁巖為主，煤炭儲藏量達(dá)1.7億噸。典型的“靠天”吃飯的山區(qū)農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主體經(jīng)濟(jì)。

二、項(xiàng)目概況

**鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目總投資8126萬元。其中：申請財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金1000萬元實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中：核桃種植20000畝，中藥材種植7300畝，（桔梗種植3800畝，白術(shù)種植3500畝）。整合縣直部門項(xiàng)目資金5991萬元，群眾投工投勞折算資金1135萬元，主要實(shí)施于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和其他（農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)）三個方面10個項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施時間:2011年2月至2013年12月。

三、項(xiàng)目進(jìn)展情況

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（1）中藥材種植。規(guī)模為7300畝（桔梗3800畝、白術(shù)3500畝），分三年實(shí)施，第一年2100畝，第二年2200畝，第三年3000畝。今年已實(shí)施桔梗種植2100畝，分布在***等7個村，并建立沙營村、紅岔村為種植示范基地，真正起到了以點(diǎn)代面，示范樣板的作用。由于白術(shù)的技術(shù)要求過高，加上今年干旱氣候，計(jì)劃秋季試種白術(shù)，為今后的大規(guī)模種植打下基礎(chǔ)。

（2）種植20000畝紙皮核桃。年初，鄉(xiāng)黨委政府引進(jìn)資金在**村建立45畝核桃育苗基地，目前預(yù)計(jì)育出可栽標(biāo)準(zhǔn)苗47萬株，完全能夠

滿足20000畝的種植需求，10月份左右，將進(jìn)行全面移栽。在核桃項(xiàng)目實(shí)施過程中，我鄉(xiāng)項(xiàng)目辦在項(xiàng)目啟動前制定規(guī)范表冊，對種植農(nóng)戶的種植區(qū)域、面積、農(nóng)戶基本情況等進(jìn)行登記，建立種植檔案，對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行檔案管理。

（二）整合資金。（1）實(shí)施財(cái)政獎補(bǔ)“一事一議”項(xiàng)目，完成***村通組硬化路建設(shè)，目前正申請上級驗(yàn)收；財(cái)政獎補(bǔ)“一事一議”已批準(zhǔn)的***四個村的硬化路項(xiàng)目，實(shí)施前的籌備工作已全部就緒，待資金下達(dá)即可動工實(shí)施。其他村已按規(guī)定要求上報(bào)審批，在十二五期內(nèi)95%自然村寨達(dá)到通水泥路或油路。

（2）2011年7月，已全面完成16個村委辦公室的改擴(kuò)建工程，建成后的村辦公室面積均在100平方米以上，確保村級有陣地、有人員，為基層組織工作的正常開展提供良好的保障。

（3）完成**個村級衛(wèi)生室建設(shè)，通過國家驗(yàn)收并已投入使用，使農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善，如今，農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保有病可醫(yī)、就近醫(yī)治，為群眾身體健康提供有力的保障。（4）完成**個村農(nóng)家書屋建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)工作讓廣大農(nóng)民群眾掌握一條致富路子；鄉(xiāng)文化站正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)年底完工；各村文化體育設(shè)施正在陸續(xù)建設(shè)中，項(xiàng)目的建成，將極大地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

（5）結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際，大力加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在**村發(fā)展蔬菜種植，形成有特色的沙營鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。開展蔬菜種植培訓(xùn)，采取農(nóng)村信貸、扶貧幫扶等形式，為農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和資金保證，在農(nóng)村中培養(yǎng)出一大批致富能手。

（6）加強(qiáng)與黨建對口幫扶部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，幫助解決農(nóng)村中的實(shí)際困難和問題。如市政協(xié)幫扶**村建養(yǎng)殖示范小區(qū)、發(fā)展**種植、解決人畜飲水、擴(kuò)建村辦公場所；省委巡視機(jī)構(gòu)對口幫扶**村，準(zhǔn)備為**村修7.5公里的公路，目前項(xiàng)目正在申報(bào)中；市廣電局幫扶**村，完成尾里村廣播電視村村通建設(shè)，為困難群眾無償提供梨樹苗，發(fā)展經(jīng)果林，為改善人居環(huán)境，投資2萬元為**村實(shí)施通組硬化路建設(shè)；市人防辦協(xié)調(diào)資金解決**村人畜飲水工程、基本農(nóng)田建設(shè)、村委辦公室擴(kuò)建、硬化路建設(shè)；縣政法委對口幫扶**村，協(xié)調(diào)20萬元為**村新建辦公樓、蓄水池、通組硬化路，目前項(xiàng)目正在建設(shè)中；縣發(fā)改局落實(shí)資金200余萬元建設(shè)**村道路建設(shè)投資200余萬元，以每戶1.4萬元的補(bǔ)助對**3個

村123戶移民搬遷；計(jì)生局為修建**村衛(wèi)生室投資1萬元，為修建**村衛(wèi)生投資10萬元，為修建**村衛(wèi)生室投資1.5萬元，為修建**村衛(wèi)生室投資5萬元；工商聯(lián)為**村修建辦公室一棟；縣工會協(xié)調(diào)各部六為**村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前省委提出的“萬名干部下基層”、市委“千名干部下基層”、縣委活動“百名干部下基層”，各部門黨員與農(nóng)村貧困黨員開展結(jié)對子幫扶，幫助其發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)增收，使他們早日脫貧致富奔小康。南方電網(wǎng)投入3000多萬元實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，修變電站等，改善農(nóng)村基礎(chǔ)。交通方面整合資金1000多萬元修**公路，改善6個村的生產(chǎn)生活條件，（三）項(xiàng)目初步效益

1、經(jīng)濟(jì)效益。通過“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目的發(fā)展，僅桔梗種植的實(shí)施，解決勞動力就業(yè)3000人次，創(chuàng)造勞動力收入150余萬元。部分農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入提高，實(shí)現(xiàn)舊房改造、添臵農(nóng)村家用電器、提高農(nóng)民生活水平，還為部分貧困學(xué)生解決學(xué)費(fèi)。

2、社會效益。通過項(xiàng)目實(shí)施，培養(yǎng)出了一批懂技術(shù)、會管理、經(jīng)驗(yàn)足的骨干種植農(nóng)戶，為我鄉(xiāng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，同時也為進(jìn)一步提升沙營鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走名、特、優(yōu)、新等特色產(chǎn)業(yè)路子，提高市場競爭力，為全面建設(shè)小康社會步伐起到了積極的促進(jìn)作用。

3、輻射帶動。項(xiàng)目啟動后，關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展的在外務(wù)工人員帶著資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大**經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

（1）走藥材多樣化種植路子，發(fā)展葛根、半夏、麥冬、何首烏中藥材種植。在以桔梗種植為主的條件下，積極發(fā)展葛根、半夏、麥冬、何首烏中藥村種植，目前，種植葛根2000余畝，麥冬10畝，何首烏20畝，半夏2畝。

（2）發(fā)展水晶加工產(chǎn)業(yè)。**鄉(xiāng)外出農(nóng)民工大都在浙江省浦江一帶從事水晶加工，鄉(xiāng)黨委政府得知此情況后，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其聯(lián)系貸款、水、電，扶貧辦還為投資水晶加工的農(nóng)民貼息，讓一部分農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)后轉(zhuǎn)向水晶加工生產(chǎn)。目前，**加工廠已建成6個，1個已正常生產(chǎn)，其余5個廠房建成，機(jī)組安裝調(diào)試完成，預(yù)計(jì)9月中旬全部抽產(chǎn)，逐步發(fā)展手工加工，擴(kuò)大就業(yè)面，在幅度提高農(nóng)民的收入水平。

（3）特色蔬菜種植。我鄉(xiāng)結(jié)合**水庫下游土地肥沃、水資源豐富等優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展特色蔬菜種植，目前種有生菜、辣椒、白菜、番茄、大蔥等20多個品種，種植面積達(dá)500余畝。

四、采取的主要措施

（一）以黨建扶貧為抓手，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)，為全鄉(xiāng)的脫貧致富打好基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長的沙營鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)2名精干同志到項(xiàng)目辦工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、技術(shù)保障、檔案管理等工作，確保“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目能夠按時、按質(zhì)、按量完成，讓千家萬戶致富奔小康，真正達(dá)到扶貧的目的。

（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動，采取發(fā)放宣傳單、農(nóng)戶申請、進(jìn)村入戶調(diào)查、建檔管理、集中培訓(xùn)、田間管理、跟蹤記錄的一條線管理模式，為沙營鄉(xiāng)項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造一個切實(shí)可行的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。整鄉(xiāng)推進(jìn)連片開發(fā)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，建設(shè)工作時間緊、任務(wù)重、要求高。為有效調(diào)動各方積極性，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作開展，鄉(xiāng)黨委政府積極與縣級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，整合力量，突出重點(diǎn)，尋求資金、技術(shù)及人才支持；

（五）采取“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”四結(jié)合方式，由政府采取總攬全局，指導(dǎo)實(shí)施，公司提供種子、化肥、技術(shù)，專業(yè)合作社組織生產(chǎn)，農(nóng)戶提供勞動力和土地，讓項(xiàng)目形成一個互惠互利的供求體系。

（六）狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，沙營鄉(xiāng)結(jié)合土地資源、氣候特點(diǎn)、交通情況等實(shí)際，并發(fā)揮作用，采取“一建檔二培訓(xùn)三跟蹤四總結(jié)”的措施。

（七）確保項(xiàng)目落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)，不斷提高。因桔梗種植是第一年實(shí)施，無任何經(jīng)驗(yàn)，我鄉(xiāng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，分別在生荒地、熟地、水田里采用對比式種植，除草、防病、產(chǎn)量等對比明顯，認(rèn)真總結(jié)種植經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平，為項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

五、存在的問題和困難 一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后。鄉(xiāng)村道路、通村道路通行條件差，群眾出行難、運(yùn)輸難現(xiàn)象依然存在，到目前還有部分村民小組未實(shí)現(xiàn)通路，是“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目順利實(shí)施的一大障礙。

二是群眾經(jīng)濟(jì)困難。項(xiàng)目實(shí)施后，后續(xù)管理所需資金自籌能力較弱，加大了項(xiàng)目實(shí)施的難度。種植農(nóng)戶受災(zāi)后，難以開展生產(chǎn)自救。三是部分村寨農(nóng)民群眾思想認(rèn)識滯后。群眾總體文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)意識和商品意識淡薄，習(xí)慣于傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)。

四是抵御自然災(zāi)害能力弱。排洪及澆灌建設(shè)基礎(chǔ)差，工程性缺水比較嚴(yán)重，對洪水及干旱的抵御能力能弱，項(xiàng)目實(shí)施后不能有效保障。2011年全鄉(xiāng)農(nóng)作物60%面臨絕收，中藥材種植800余畝絕收。

五是項(xiàng)目辦人手少，技術(shù)服務(wù)欠缺，對項(xiàng)目總體實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)力度不夠。特別是在建立檔案管理，指導(dǎo)服務(wù)方面缺乏技術(shù)力量。

六、下一步工作打算

1、加強(qiáng)對廣大干部農(nóng)民群眾的宣傳培訓(xùn)力度，提高廣大群眾參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱情，讓廣大農(nóng)民群眾積極參與，自覺改變種植習(xí)慣，向特、優(yōu)、高效農(nóng)業(yè)方面發(fā)展

2、加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府的服務(wù)能力和水平，凝聚廣大干部群眾積極爭取資金投入，引進(jìn)加企業(yè)，確保群眾產(chǎn)得出，銷得走，有效益，加強(qiáng)市場調(diào)研，拓寬銷售渠道。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做以交通、水利、土地整治、市場、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的引資和建設(shè)力度，提高廣大農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力，為廣大農(nóng)民解決交通運(yùn)輸，工程性缺水能力等問題。

認(rèn)真規(guī)劃，做好總結(jié)，在項(xiàng)目實(shí)施中探索較新的路子，結(jié)合土質(zhì)特點(diǎn)、水利資源，因地制宜、因勢利導(dǎo)，為今后項(xiàng)目的有利實(shí)施搞好總結(jié)、做好規(guī)劃，讓項(xiàng)目效益上臺階，讓農(nóng)民收入更理想。

第五篇：2011年冉店鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作總結(jié)1

亭口鎮(zhèn)冉店發(fā)展服務(wù)中心 2011年整鄉(xiāng)推進(jìn)工作總結(jié)

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級各有關(guān)部門的大力支持下，我們以解決貧困群眾居住困難為抓手，以實(shí)施“三告別”和千村示范工程為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件為依托，以發(fā)展培育農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破，全中心農(nóng)民人均純收入達(dá)5120元，比上年增長2406%。現(xiàn)總結(jié)如下：冉店整鄉(xiāng)推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一、取得的主要成績

1、新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)是我中心全年工作的重中之重，黨工委、管委會高度重視此項(xiàng)工作，精心布局，認(rèn)真實(shí)施。一是狠抓了馬屋新農(nóng)村水毀工程維修工作。由于去年速降大雨，致使村文化廣場、街道、排水渠、護(hù)坡等多處被水沖毀，今年5月組織工隊(duì)重新施工，維修廣場120㎡、街道470m、排水渠2.1km、護(hù)坡270㎡、綠化340㎡、美化墻面490㎡，維修工程實(shí)施順利。并為今年6月全市農(nóng)村工作會提供了觀摩點(diǎn)。二是上河新村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程實(shí)施順利。新建社區(qū)服務(wù)中心一處，八間平房；建成休閑健身廣場一處，面積2232平方米，配備健身器材8

在二廠、寶蓋等村完成了200口的建設(shè)任務(wù)。

4、土地管理

全中心耕地保存量16121.5畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積13339.8；寶蓋村、謝家河村、二廠村、下孟村莊基復(fù)墾1460畝，完成任務(wù)的730%。

5、環(huán)境綠化

上河村已建成綠色家園示范村，14戶綠色庭院，冉店中心校建成花園式校園，綠化了“西塬路”和下孟村莊道路。

6、產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度加大

始終以堅(jiān)持農(nóng)民增收為核心，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培育特色產(chǎn)業(yè)。全中心新建果園1230畝，核桃園2070多畝。建成專業(yè)養(yǎng)殖村3個，交通運(yùn)輸車達(dá)到百輛，建材企業(yè)1家。

7、基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

圍繞“四培三帶兩提高”活動，以“七有六議五公開”為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓村級組織規(guī)范化建設(shè)。一是抓好村級黨組織自身建設(shè)。開展了村級后備干部培養(yǎng)工作，全中心共培養(yǎng)村級后備干部40名。二是深入開展了黨員發(fā)展工作。上半年，全中心共接受新黨員16名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正11人，培養(yǎng)入黨積極分子61人。三是開展各種培訓(xùn)，培養(yǎng)致富能手47名。組織農(nóng)村黨員開展了農(nóng)村法規(guī)、果樹管理、栽植、刺繡班培訓(xùn)2次。累計(jì)

為群眾增收打好基礎(chǔ)。2011年謝家河村新建核桃園653畝，冉店建成小麥良種繁育基地和保護(hù)性耕作基地一個，禮村建成磚廠一個，帶動勞務(wù)輸出200多人，農(nóng)民收入大幅增加。

4、以人為本，全力服務(wù)。積極協(xié)調(diào)信合、電力、水利等部門，為群眾及時辦理建房貸款，接通工程建設(shè)用電、用水，幫助群眾加快建房進(jìn)度，隨時了解各戶建房情況，幫助解決困難。全中心共為205戶貸款410萬元，為31戶特困戶每戶補(bǔ)助3萬多元，協(xié)助解決各類房屋糾紛26起。

5、完善設(shè)施，改變村容。爭取相關(guān)部分支持，完善“三告別”新村配套設(shè)施建設(shè)。目前2村已完成自來水入戶203戶，埋設(shè)供水管道3.7公里，4村已完成供電線路架設(shè)6.9公里，入戶294戶。3個村新建衛(wèi)生廁所150個，已建成48個，其余正在積極備料中。

三、2012年冉店整鄉(xiāng)推進(jìn)工作計(jì)劃

一是按照“穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)、果畜齊抓、輸出勞務(wù)、增加收入”的思路，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適度減少糧食種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。2012年計(jì)劃種植地膜玉米2600畝，新建果園1000畝，核桃園2000畝，西瓜甜瓜780畝，雜果300畝，建設(shè)生態(tài)林260畝，養(yǎng)殖黃牛600頭，生豬1000頭。