第一篇：關于做好新形勢下村干部培養與管理工作的幾點思考

關于做好新形勢下

村干部培養與管理工作的幾點思考

廟鎮黨委委員吳建峰

農村基層干部是黨在農村各項方針政策的主要貫徹者和直接實施者，是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的主力軍。他們的整體素質和能力如何，直接關系到農村的改革、發展和穩定，影響到黨在農村的執政基礎。對此，近年來，廟鎮黨委堅持加強對村干部隊伍的管理與培養，不斷提高農村基層干部隊伍的整體能力。

一、基本情況

1、通過加強經常性教育，進一步提高黨員干部服務能力。一是堅持創新載體，突出經常性。認真執行“三會一課”、“黨員活動日”等制度，完善黨員業余學習、學習督查等制度，增強黨員學習的自覺性和主動性。二是堅持拓展內容，增強針對性。充分發揮農村黨員干部現代遠程教育網的作用，落實專人、每周開放，選擇符合農村特點、切合黨員實際的教育內容，增強培訓學習的針對性。三是堅持改進方法，注重靈活性。發揮我鎮文化特色，將學習內容編成文藝節目，寓教于黨員群眾喜聞樂見的娛樂活動，增強教育的感染力。四是堅持在線學習，體現網絡性。為使干部在線學習有序推進，由組織部門每季度公布一次學習進度，對有困難的學員進行指導和斑竹，確保干部在線學習任務按時完成。

2、通過調整吸納優秀人才，進一步優化基層干部隊伍結構。一是認真做好村級干部隊伍的調整優化。幾年來，鎮黨委針對農

村干部隊伍現狀，以有利于“優化結構、配備合理”為原則，加大干部隊伍的年輕化、知識化和實踐化，逐步改善提高村級干部隊伍的整體素質。二是認真調整充實村級后備干部隊伍。鎮黨委通過積極宣傳發動，認真組織推薦，動員引導符合條件的農村優秀青年加入到村級后備干部隊伍，并在此基礎上建立健全了村級后備干部人才庫。三是認真做好高素質優秀人才的引進工作。幾年來，我鎮認真做好了新公務員、大學生“村官”和“三支一扶”大學生的招錄引進工作，并注重對優秀人才的培養、管理和提高，極大地優化改善了全鎮黨員干部隊伍的整體素質。

3、通過村“兩委”換屆選舉，進一步健全完善村級班子。在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮嚴格程序、依法辦事，按照干部選拔任用的具體要求，堅持德才兼備、以德為先，堅持群眾公認、注重實績，對參加“公推直選”和“海選”的村“兩委”干部進行民主推薦和組織考察，最后由鎮黨委集體討論決定后，對擬任人選進行任職公示。在2009年的村“兩委”換屆選舉中，我鎮共選出新一屆村“兩委”成員126人，其中交叉任職49人，占總數的39%，同時有部分優秀的村級后備干部充實到村“兩委”班子中，班子在年齡結構和文化層次上都比往屆有了很大改觀。通過“公推直選”和“海選”，我鎮進一步選齊配強了村級班子，增強了村干部隊伍的戰斗力和凝聚力，并有效理順了村“兩委”關系，確保了農村工作的有序推進。

4、通過完善退休干部服務，進一步做好老干部各項工作。每年根據年初制定的老干部工作計劃，按照“政治上關心、生活上照顧、身體上保健”的工作要求，切實做好離休干部和縣管退

休干部的日常管理和服務工作。一是協助做好老干部的體檢工作。認真做好離休干部每年兩次和縣管退休干部每年一次的體檢工作，確保體檢安全、身體健康。二是認真組織好老干部的規定活動。每年組織離休干部參加四次集體活動和兩次縣情通報會，組織縣管退休干部參加四次老干部活動。三是積極做好老干部日常服務工作。安排兼職醫療服務人員，每月對離休干部進行日常檢查，及時掌握離休干部的身體狀況。為老干部進行定點免費理發服務，關愛老干部的晚年生活。同時定期走訪老干部，了解他們的身體狀況，摸清他們的實際需求，及時調整改善管理和服務工作，確保老干部工作有序有效、服務周到。

二、存在問題

1、農村干部隊伍趨于老齡化，綜合素質能力不夠強。當前農村干部隊伍呈現出老齡化趨勢，大多年齡結構老化、學歷偏低。部分村干部的工作能力素質明顯滯后于農村發展的需要，農村基層干部隊伍的整體素質與新時期黨的工作要求存在著一定差距。一部分村干部從事本職工作崗位年限很長，沒有一個合理的上升空間，每年能夠取得的工資報酬較少，導致工作積極性不高，工作態度往往消極等待。再加上農村工作繁雜瑣碎，因此不能吸引和留住部分有能力、有作為的年輕人充實到村級干部隊伍中來，村級干部隊伍存在著青黃不接的現象。

2、農村干部隊伍缺乏活力，先鋒模范作用不明顯。隨著市場經濟的飛速發展，帶來了觀念的變革，也使部分黨員干部出現了政治淡化的傾向，組織意識、黨性觀念淡薄，對經濟的關注已取代對政治的關注，對組織生活的參與熱情不高，參與率很低。

同時，農村黨員多數是初中以下文化水平，文化素質偏低。一些農村黨員由于長期不重視學習，因而思想迷茫，理想信念發生動搖，缺乏對黨的先進性的認識，認識不到作為一名黨員應該做什么，不該做什么，混同于普通群眾，有的農村黨員甚至參與封建迷信和賭博活動，在群眾中產生了不良影響，先鋒模范作用更是無從談起。

3、農村干部隊伍作風上有差距，綜合服務水平不夠高。少數村干部受生產生活條件限制，將主要精力放在自己的生產或經營項目上，把管理村務當作兼職，工作隨心所欲。個別村干部作風軟、散、拖，對上級布臵的任務，不積極、不主動，靠鎮干部的指派和協助才去開展工作。同時，部分村干部不善于做深入細致的思想工作，不能以理服人、以情感人，工作態度冷、橫、硬，有的甚至違法行政，濫用職權。個別村干部遇到問題只看表面現象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單。有些村干部習慣于一個人或少數人說了算，缺乏民主管理的水平和能力，缺乏集中民智、凝聚民心、激發民力的能力。少數村干部缺乏管理知識，村務、財務管理混亂。個別村干部在處理村務上優親厚友，甚至假公濟私。

三、對策建議

1、積極深化農村干部的選拔、培訓和獎懲機制，大力推進基層干部隊伍建設。推進農村基層干部隊伍建設，應進一步優化選拔機制，改善干部隊伍結構，不斷壯大農村黨員隊伍，從優秀農村黨員中選拔農村后備干部，從大中專畢業生、復員退伍軍人、致富能手中選拔農村后備干部，給他們提供施展身手的舞臺，讓

他們早日挑大梁、肩重擔。也可以結合鄉鎮機構改革，實行鄉鎮干部駐村制度，可以采取回請、外聘、下派等方法，選派優秀干部到村擔任村“兩委”班子職務。積極推進教育培訓機制，提高村干部隊伍素質，充分利用鄉鎮成人學校和農村已有的遠程教育資源，采取組織學習、遠程教育、現場觀摩等形式，對農村干部進行崗位素質培訓、專業技能培訓和學歷教育等多方面的培訓教育，在培訓內容上力求“實際、實效、實用”，使培訓緊貼實際。推行獎懲激勵機制，增強村干部的服務意識。村干部的工資應與全年村級工作的完成情況緊密掛鉤，年底根據考核成績給予發放。工資發放標準應該參照鄉鎮干部的工資標準，不宜懸殊過大。積極推進、完善村干部養老保險和醫療保險制度，切實解決村干部的后顧之憂，積極推進民主評議村級班子、村干部制度建設，對做出實實在在成績的村干部，應該有相應的提拔制度，可以考慮破格提拔到鄉鎮工作，對不能很好完成全年工作任務的，應給予相應的調整。

2、慎重發展，創新管理，加強農村黨員隊伍建設。實行發展黨員“責任追究制”，嚴把“入口”關。要改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構，發展對象應在年齡上以40歲以下為主，文化程度上以高中以上為主，發展對象可以側重科技示范帶頭人和致富能手中的優秀分子，力爭通過2～3屆班子的努力，使黨員隊伍年齡結構趨于合理，文化結構明顯改善。新時期農村黨員隊伍的教育管理，應該創新機制，拓寬思路，做到與時俱進，緊扣時代特點、緊扣農村產業結構調整的需要、緊扣農村黨員隊伍出現的新情況、新特點。同時，要積極探索實施“黨員承諾制”

和“黨員激勵關懷幫扶機制”，密切關注黨員的思想狀況，重點解決一些黨員理想信念動搖、政策意識淡薄、黨性不強等問題。通過黨組織對黨員的關懷和幫助，逐步提高黨員的黨性意識，使黨員的價值在為群眾服務中得到體現。

3、建立和完善后備干部培養機制，努力培養一批新農村建設帶頭人。建立一支優秀的農村基層后備干部隊伍，是加強農村基層干部隊伍建設的重要環節。在選拔方式上，要堅持村級組織推薦與鎮黨委考察相結合，堅決防止村級組織隨意指定現象的發生。在培養標準上，要堅持德才兼備原則，注重村級后備干部的知識化、年輕化和能力化，繼續做好大學生“村官”、“三支一扶”大學生和村級就業援助員的培養和管理工作。在培養數量上，要保持每村1至2名后備干部常數，并實行動態管理。在對象選擇上，要注重從復退軍人、回鄉青年、務工經商者等當中選拔，并把做好發展新黨員工作與此有機結合起來。在培養使用上，要堅持認真培養、敢于使用的原則，把村級后備干部的教育培訓納入村干部的教育培訓總體計劃，有重點地安排后備干部到鎮級部門任職，到急、難、險、重崗位鍛煉。同時，還要堅持備用結合，當村干部出現缺額時，及時把培養成熟的后備干部充實到村干部崗位上來。

2010年12月8日

第二篇：關于做好新形勢下村干部培養與管理工作的幾點思考

關于做好新形勢下

村干部培養與管理工作的幾點思考

廟鎮黨委委員 吳建峰

農村基層干部是黨在農村各項方針政策的主要貫徹者和直接實施者，是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的主力軍。他們的整體素質和能力如何，直接關系到農村的改革、發展和穩定，影響到黨在農村的執政基礎。對此，近年來，廟鎮黨委堅持加強對村干部隊伍的管理與培養，不斷提高農村基層干部隊伍的整體能力。

一、基本情況

1、通過加強經常性教育，進一步提高黨員干部服務能力。一是堅持創新載體，突出經常性。認真執行“三會一課”、“黨員活動日”等制度，完善黨員業余學習、學習督查等制度，增強黨員學習的自覺性和主動性。二是堅持拓展內容，增強針對性。充分發揮農村黨員干部現代遠程教育網的作用，落實專人、每周開放，選擇符合農村特點、切合黨員實際的教育內容，增強培訓學習的針對性。三是堅持改進方法，注重靈活性。發揮我鎮文化特色，將學習內容編成文藝節目，寓教于黨員群眾喜聞樂見的娛樂活動，增強教育的感染力。四是堅持在線學習，體現網絡性。為使干部在線學習有序推進，由組織部門每季度公布一次學習進度，對有困難的學員進行指導和斑竹，確保干部在線學習任務按時完成。

2、通過調整吸納優秀人才，進一步優化基層干部隊伍結構。一是認真做好村級干部隊伍的調整優化。幾年來，鎮黨委針對農村干部隊伍現狀，以有利于“優化結構、配備合理”為原則，加大干部隊伍的年輕化、知識化和實踐化，逐步改善提高村級干部隊伍的整體素質。二是認真調整充實村級后備干部隊伍。鎮黨委通過積極宣傳發動，認真組織推薦，動員引導符合條件的農村優秀青年加入到村級后備干部隊伍，并在此基礎上建立健全了村級后備干部人才庫。三是認真做好高素質優秀人才的引進工作。幾年來，我鎮認真做好了新公務員、大學生“村官”和“三支一扶”大學生的招錄引進工作，并注重對優秀人才的培養、管理和提高，極大地優化改善了全鎮黨員干部隊伍的整體素質。

3、通過村“兩委”換屆選舉，進一步健全完善村級班子。在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮嚴格程序、依法辦事，按照干部選拔任用的具體要求，堅持德才兼備、以德為先，堅持群眾公認、注重實績，對參加“公推直選”和“海選”的村“兩委”干部進行民主推薦和組織考察，最后由鎮黨委集體討論決定后，對擬任人選進行任職公示。在2009年的村“兩委”換屆選舉中，我鎮共選出新一屆村“兩委”成員126人，其中交叉任職49人，占總數的39%，同時有部分優秀的村級后備干部充實到村“兩委”班子中，班子在年齡結構和文化層次上都比往屆有了很大改觀。通過“公推直選”和“海選”，我鎮進一步選齊配強了村級班子，增強了村干部隊伍的戰斗力和凝聚力，并有效理順了村“兩委”關系，確保了農村工作的有序推進。

4、通過完善退休干部服務，進一步做好老干部各項工作。每年根據年初制定的老干部工作計劃，按照“政治上關心、生活上照顧、身體上保健”的工作要求，切實做好離休干部和縣管退休干部的日常管理和服務工作。一是協助做好老干部的體檢工作。認真做好離休干部每年兩次和縣管退休干部每年一次的體檢工作，確保體檢安全、身體健康。二是認真組織好老干部的規定活動。每年組織離休干部參加四次集體活動和兩次縣情通報會，組織縣管退休干部參加四次老干部活動。三是積極做好老干部日常服務工作。安排兼職醫療服務人員，每月對離休干部進行日常檢查，及時掌握離休干部的身體狀況。為老干部進行定點免費理發服務，關愛老干部的晚年生活。同時定期走訪老干部，了解他們的身體狀況，摸清他們的實際需求，及時調整改善管理和服務工作，確保老干部工作有序有效、服務周到。

二、存在問題

1、農村干部隊伍趨于老齡化，綜合素質能力不夠強。當前農村干部隊伍呈現出老齡化趨勢，大多年齡結構老化、學歷偏低。部分村干部的工作能力素質明顯滯后于農村發展的需要，農村基層干部隊伍的整體素質與新時期黨的工作要求存在著一定差距。一部分村干部從事本職工作崗位年限很長，沒有一個合理的上升空間，每年能夠取得的工資報酬較少，導致工作積極性不高，工作態度往往消極等待。再加上農村工作繁雜瑣碎，因此不能吸引和留住部分有能力、有作為的年輕人充實到村級干部隊伍中來，村級干部隊伍存在著青黃不接的現象。

2、農村干部隊伍缺乏活力，先鋒模范作用不明顯。隨著市場經濟的飛速發展，帶來了觀念的變革，也使部分黨員干部出現了政治淡化的傾向，組織意識、黨性觀念淡薄，對經濟的關注已取代對政治的關注，對組織生活的參與熱情不高，參與率很低。同時，農村黨員多數是初中以下文化水平，文化素質偏低。一些農村黨員由于長期不重視學習，因而思想迷茫，理想信念發生動搖，缺乏對黨的先進性的認識，認識不到作為一名黨員應該做什么，不該做什么，混同于普通群眾，有的農村黨員甚至參與封建迷信和賭博活動，在群眾中產生了不良影響，先鋒模范作用更是無從談起。

3、農村干部隊伍作風上有差距，綜合服務水平不夠高。少數村干部受生產生活條件限制，將主要精力放在自己的生產或經營項目上，把管理村務當作兼職，工作隨心所欲。個別村干部作風軟、散、拖，對上級布臵的任務，不積極、不主動，靠鎮干部的指派和協助才去開展工作。同時，部分村干部不善于做深入細致的思想工作，不能以理服人、以情感人，工作態度冷、橫、硬，有的甚至違法行政，濫用職權。個別村干部遇到問題只看表面現象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單。有些村干部習慣于一個人或少數人說了算，缺乏民主管理的水平和能力，缺乏集中民智、凝聚民心、激發民力的能力。少數村干部缺乏管理知識，村務、財務管理混亂。個別村干部在處理村務上優親厚友，甚至假公濟私。

三、對策建議

1、積極深化農村干部的選拔、培訓和獎懲機制，大力推進基層干部隊伍建設。推進農村基層干部隊伍建設，應進一步優化選拔機制，改善干部隊伍結構，不斷壯大農村黨員隊伍，從優秀農村黨員中選拔農村后備干部，從大中專畢業生、復員退伍軍人、致富能手中選拔農村后備干部，給他們提供施展身手的舞臺，讓他們早日挑大梁、肩重擔。也可以結合鄉鎮機構改革，實行鄉鎮干部駐村制度，可以采取回請、外聘、下派等方法，選派優秀干部到村擔任村“兩委”班子職務。積極推進教育培訓機制，提高村干部隊伍素質，充分利用鄉鎮成人學校和農村已有的遠程教育資源，采取組織學習、遠程教育、現場觀摩等形式，對農村干部進行崗位素質培訓、專業技能培訓和學歷教育等多方面的培訓教育，在培訓內容上力求“實際、實效、實用”，使培訓緊貼實際。推行獎懲激勵機制，增強村干部的服務意識。村干部的工資應與全年村級工作的完成情況緊密掛鉤，年底根據考核成績給予發放。工資發放標準應該參照鄉鎮干部的工資標準，不宜懸殊過大。積極推進、完善村干部養老保險和醫療保險制度，切實解決村干部的后顧之憂，積極推進民主評議村級班子、村干部制度建設，對做出實實在在成績的村干部，應該有相應的提拔制度，可以考慮破格提拔到鄉鎮工作，對不能很好完成全年工作任務的，應給予相應的調整。

2、慎重發展，創新管理，加強農村黨員隊伍建設。實行發展黨員“責任追究制”，嚴把“入口”關。要改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構，發展對象應在年齡上以40歲以下為主，文化程度上以高中以上為主，發展對象可以側重科技示范帶頭人和致富能手中的優秀分子，力爭通過2～3屆班子的努力，使黨員隊伍年齡結構趨于合理，文化結構明顯改善。新時期農村黨員隊伍的教育管理，應該創新機制，拓寬思路，做到與時俱進，緊扣時代特點、緊扣農村產業結構調整的需要、緊扣農村黨員隊伍出現的新情況、新特點。同時，要積極探索實施“黨員承諾制”和“黨員激勵關懷幫扶機制”，密切關注黨員的思想狀況，重點解決一些黨員理想信念動搖、政策意識淡薄、黨性不強等問題。通過黨組織對黨員的關懷和幫助，逐步提高黨員的黨性意識，使黨員的價值在為群眾服務中得到體現。

3、建立和完善后備干部培養機制，努力培養一批新農村建設帶頭人。建立一支優秀的農村基層后備干部隊伍，是加強農村基層干部隊伍建設的重要環節。在選拔方式上，要堅持村級組織推薦與鎮黨委考察相結合，堅決防止村級組織隨意指定現象的發生。在培養標準上，要堅持德才兼備原則，注重村級后備干部的知識化、年輕化和能力化，繼續做好大學生“村官”、“三支一扶”大學生和村級就業援助員的培養和管理工作。在培養數量上，要保持每村1至2名后備干部常數，并實行動態管理。在對象選擇上，要注重從復退軍人、回鄉青年、務工經商者等當中選拔，并把做好發展新黨員工作與此有機結合起來。在培養使用上，要堅持認真培養、敢于使用的原則，把村級后備干部的教育培訓納入村干部的教育培訓總體計劃，有重點地安排后備干部到鎮級部門任職，到急、難、險、重崗位鍛煉。同時，還要堅持備用結合，當村干部出現缺額時，及時把培養成熟的后備干部充實到村干部崗位上來。

2010年12月8日

第三篇：如何做好新形勢下的安全管理工作的幾點思考

淺談如何做好新形勢下的安全管理工作

進入二十一世紀以來，科學技術日新月異，新設備新技術不斷涌現，世界經濟結構及格局發生了天翻地覆的變化，人類文明進入空前繁榮時期。同時，隨著自然災害的增多，世界金融危機的蔓延，企業面臨著市場開拓難度加大，市場競爭激烈情況，動力與壓力俱在，挑戰與機遇并存，加之特殊時期安全生產新情況、新問題不斷涌現，安全管理難度加大，安全不確定因素增多。但世界無論怎樣變化，安全工作仍是企業發展永恒的話題，能不能保證安全生產，對于國家形象、企業長遠發展至關重要，意義深遠，凝心聚力抓安全，一心一意謀發展，已成為企業發展共識。

現階段雖然國家安全法律法規、技術規范標準、安全管理手段、方法、途徑不斷出臺，安全工作擺在了“四個一切”重要位置，但是重特大事故仍不能完全杜絕，零打碎敲事故仍時有發生，安全生產瓶頸問題制約著企業的快速發展和健康發展，威脅著職工群眾生命健康安全，特別是進入2012年以來，集團公司相繼發生了幾起安全事故，使本已十分嚴峻的安全和經濟形勢雪上加霜，能否遏制各類安全事故，實現安全生產，為企業發展創造一個良好的安全環境，是一項新時期安全工作必須完成的政治任務，是擺在企業面前必須思考和直面的課題。

新時期安全形勢分析：一是國家越來越重視安全工作，安全管理法制體系健全，安全責任追究及處罰力度加大，對于安全責任重大的

1人員，已上升到追究刑事責任的高度。二是企業生產經營機械化、自動化程度越來越高，對操作人員整體素質及技術要求高，“三慣、三乎”現象逐步減少，隨著新材料、新工藝、新技術、新課題不斷出現，安全發展規律有待于進一步探索。三是安全事故“出不起、不能出、不敢出”理念深入人心，職工對生命安全健康重要性認識及要求越來越高，對安全保障能力可靠性依賴度要求高，安全工作是天字號大事，是一切工作的前提。四是安全管理已有過去的人管人、制度、機制管人到安全文化管人，由過去的“要我安全”到“我要安全”轉變，職工安全自覺性普遍提高。五是由于生產經營壓力大，部分企業領導抓安全工作的精力有所分散，安全職責模糊，布置工作過于宏觀，出了問題強調職工原因和客觀因素多，查找主觀少，分析別人多，剖析自己少，給現場管理造成漏洞。六是從嚴務實有差距，在落實上級安全工作部署和要求時，結合實際少，階段性工作措施可操作性不強，存在以文件貫徹文件、以會議落實會議的現象。

結合新時期安全工作的特點，針對以上安全形勢分析，本人認為應采取針對性安全工作對策如下：

從思想政治教育入手，提境界，轉觀念，促安全。安全工作是事關企業、家庭、個人的大事，是組織賦予的重任。思想是行動的指南，思想政治工作是一切工作的生命線，抓安全應首先從抓思想著手，開展有針對性的思想政治教育。在實際工作中，必須始終堅持“付出一萬的努力，防止萬一的發生”的安全理念，要著重確立“抓生產從從抓安全入手，抓安全從生產出發”的工作指導思想，視安全工作為我們一切工作的頭等大事、重中之重，著重加強各個方面的安全管理。黨支部書記、思想政治工作者與基層管理人員應從提高職工的安全責任意識和自我保護意識入手，緊盯安全不放心人，掌握職工思想動態，及時跟進做好思想工作，并采取必要的安全工作措施，確保職工安全生產。要積極開展“安全標準化車間”、“安全先進班組”、機電設備專項整治等活動，不管是何時何地，逢會必講安全，逢開工生產必開安全會，逢班后必開安全總結會，安排工作任務時，安監員和班組長就對此項工作容易出現的安全隱患進行交底，同時還要交代安全措施，并讓每一名開始工作的職工牢記在心。

處理好四種關系，進一步提高安全生產水平。一是處理落實安全生產責任和一崗雙責的關系。安全生產責任重于泰山。堅決落實安全生產領導責任制，按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰簽字誰負責”的原則，全面推行“一崗雙責”，形成層層聯動、橫向到邊、縱向到底的責任體系。二是處理深化安全生產專項整治和安全文化的關系。不斷加強安全文化建設，推進安全知識進社區、進校園、進家庭、進車間。普及安全生產法律法規和安全知識，提高職工安全素質，動員廣大干部職工家屬關心支持、參與監督安全生產工作，使安全生產專項整治與安全文化建設有機地結合。三是處理打擊非法生產和安全發展的關系。沒有安全穩定，就沒有安全生產的良好形勢。要積極利用高新技術、先進適用技術保障安全生產，堅持安全科技創新，注重搭建科技創新平臺，實施“科技興安”戰略。深化安全生產執法檢查，依法嚴厲打擊違反安全生產法律法規的各類行為，共同構筑安全發展的和諧環境。四是處理嚴肅查究安全生產責任事故和應急救援的關系。按照“四不放過”原則和“依法依規、實事求是、注重實效”要求，加大聯合執法力度，認真查處各類生產安全事故，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為等各類問題。應急救援體現在安全生產工作的全過程，采取及時有效的應急救援，可以最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

加強職工安全知識、安全技能培訓，提高職工安全意識和業務能力。按照全員安全輪訓實施方案，根據“強、嚴、提”全員安全培訓要求，嚴抓安全培訓整頓，突出安全操作規程、崗位安全風險辨識、應急處置等內容，持續開展全員安全輪訓，嚴抓職工崗位必知必會知識抽查，嚴抓“三項”人員培訓和取證工作和職工二、三級安全培訓，加快提升干部職工素質和保安技能。

加快設備設施升級換代，進行生產工藝流程再造，淘汰落后設備和工藝。加大安全資金投入，配足配齊安全設施，對不能滿足生產安全要求的設備工藝，要制定更新計劃，在資金允許的情況下，逐步淘汰更換，確保能滿足生產安全要求。要加強生產工藝流程研究，對工藝流程設計不合理的車間，要重新進行設計改造。確保生產工藝流程合理、科學，努力創建本質安全型企業。

以安全質量標準化建設為載體，實現車間動態安全達標。堅持“關口前移、重心下移、堅定不移”基本方法，進一步完善安全生產工作。抓安全工作難，抓好安全工作更難。要抓好安全生產工作，就必須堅持安全生產工作基本方法，以安全質量標準化建設為載體，關

口前移、重心下移、堅定不移。關口前移抓防范，要有憂患意識。防范需置于安全生產工作之首，注重源頭預防，防患于未然；重心下移抓基層，關鍵在于夯實基層基礎工作。堅定不移抓嚴管。圍繞控制目標這一中心，對標達標，進一步落實安全生產措施。安全生產工作要貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。搞好安全生產工作，對安全生產形勢要有正確的判斷。圍繞控制目標這一中心，把深入開展安全質量標準化建設和標準化車間建設作為全面推進安全生產各項工作的抓手和載體，堅持安全生產目標不動搖，切實把安全生產工作抓緊、抓實、抓細，實現安全生產狀況穩定發展。

加大安全獎罰和安全責任追究力度，確保兌現及時、到位。安全管理必須發揚“三鐵”精神和“三勤一硬”工作作風，緊盯重點工程、關鍵工序、危險場點和安全薄弱單位、薄弱環節、薄弱人員，超前排查分析各類苗頭性、傾向性問題，嚴防安全監督檢查盲區、死角，嚴格執行集團公司新修訂的紅黃牌標準，實行重大安全隱患治理掛牌督辦制度，對于各類安全突出問題，一律按照“四不放過”原則和“九個一律”特別問責措施，嚴格獎懲兌現，從嚴分析、從嚴問責、從嚴警示。

強化車間班組日常安全管理，有重點、有檢查、有落實。要根據隱患排查治理管理辦法，定期組織隱患排查活動，每周車間班組要查找并申報一次安全隱患，做到小的隱患即查即改不過夜，大的隱患即時定人完成整改，以確保實現輕傷、非人身責任事故、火災事故為零的目標。要結合自身的實際情況對上級下達的各類相關文件及有關安

全專題會議精神，提出在不同時期、不同階段、不同任務條件下安全工作的具體要求和應注意事項，牢牢抓住職工隊伍中仍然存在的“安全工作聽天由命、安全工作是增加負擔，安全工作越講事故越多”的錯誤認識，開展安全理性教育，激發安全工作中人的主觀能動性作用，提高職工的安全意識。要充分利用櫥窗、板報、內部信息雜志、懸掛安全條幅，進行廣泛宣傳，營造良好的安全工作氛圍，各車間班組在安全學習的同時，每次安全活動都必須專門出一期相關內容的黑板報加以宣傳和引導，使每一名職工都能知曉，并不定期組織專人檢查，對未能知曉的采取一定的方式予以工資掛鉤考核，要強化班前、班中、班后“三位一體和手指口述”安全確認，嚴禁怕麻煩、走形式、安全確認不到位現象的發生，進而促進安全生產。

總之，“安全第一、預防為主”的方針是新時期企業生產中永恒的主題，必須貫穿到生產經營的整個過程中。由于公司生產環節有一定的特殊性，如工作場所的特殊性和循環性、生產準備工作的繁重性以及生產系統、生產過程的復雜性等，所以既要做好宏觀上的系統性管理，杜絕重大災害隱患，又要抓好微觀上影響安全生產隱患的基本環節管理，消除“三違”現象和減少工傷事故，從搞好安全、服務生產、降本增效、技術創新的角度進行定位，把工作方向和著力點放在提高企業本質安全水平，進一步解放生產力，從而確保公司安全生產，提高企業經濟效益。

二〇一二年八月二十三日

第四篇：淺談新形勢下做好離退休干部服務管理工作的思考與對策

淺談新形勢下做好離退休干部服務管理工

作的思考與對策

離退休干部是黨和國家思想政治建設和經濟建設寶貴的精神財富，老干部工作事關改革發展穩定大局，做好老干部工作對于認真落實科學發展觀，全面實現小康社會的奮斗目標，具有非常重要的現實意義。現通過我的工作實踐，談一點做好老干部工作的做法和體會。

一是要樹立正確的思想觀念。第一，要牢固樹立老干部工作的發展觀。當前，形勢發展日新月異，老干部工作者，只有牢固地樹立發展觀，才會有不斷研究新情況，解決新問題的自覺性，才會有不斷學習新知識、新方法、新經驗的進取心，從而不斷更新自己的觀念和思維方式，提高自己的業務水平和思想水平，使自己的創新精神與豐富的知識相結合，思想達到新的境界，提出新的工作思路、新的方法、做到解放思想，實事求是，開創性地做好老干部工作。第二，要牢固樹立大局觀念。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。做好老干部工作，關系到黨和國家政策的連續性。關系到改革的深化，經濟的發展，也關系到老干部晚年生活的安康幸福，直接影響到社會的穩定。這就要求我們 1 必須牢固地樹立大局觀念。只有這樣，才會自覺地服從于大局，按照黨在各個時期中心工作的要求想問題、辦事情、定方案、做決策，把工作做得扎實、到位，從而使老干部工作做到與時俱進。第三，要牢固樹立為老干部服務的理念。為老干部服務，是我們老干部工作的主題和落腳點。這個服務，不僅包括生活上的關心照顧，而且更包括政治上的關心愛護，精神上的安慰。只有牢固樹立為老干部服務的理念，才能時刻不忘組織的重托，才能時刻不忘老干部是黨和國家的寶貴財富，才能不斷強化對老干部的感情意識，滿腔熱情地關注他們的疾苦，把涉及老干部的每一件事做實做細。讓老同志滿足，讓組織放心。第四要努力提高做好老干部工作的理論政策水平。老干部工作不好做，麻煩事多，上要對黨組負責，下要對老干部有個交待，他們既是長者，又是功臣，有的還曾是領導，做好工作也不顯你，做不好工作兩頭受氣。但組織上既然交給了這項工作，不會的就要學，有困難就要克服。沒有一定的理論政策水平不行，沒有業務知識不行，不了解工作情況也不行。所以要學習黨的老干部工作方針、政策，認真學習馬列主義、毛澤東思想，特別是要學好鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論，并結合實際，邊干、邊學、邊思考，從一個老干部工作的門外漢進入角色，可以說，老干部工作權力不大，但責任不小，崗位平凡，但任務光榮，也感受到做好這項工作的艱

難。從而必須盡職盡責、盡心竭力做好這項工作。第五要積極爭取領導和黨組織對老干部工作的支持。老干部工作涉及面廣，具有政策性、協調性、服務性強的特點，所以，要有方方面面的關心支持，特別是要有各級領導的高度重視和在人、財、物上給予大力支持，這是做好老干部工作的關鍵。認真落實黨和國家對老干部的政策，讓老干部享受改革開放的成果，真正讓老干部老有所養、老有所學、老有所醫、老有所樂。幾年來的工作實踐，我感受到這是做好老干部工作的重點和難點，說透徹了就是一個花錢的問題。這個問題僅靠老干部工作部門自身是很難解決的。因此，老干部工作者要積極地爭取領導重視和支持老干部工作。要經常將上級有關老干部工作的文件、規定、有關會議精神，外地的先進工作經驗及時向有關領導匯報。對工作中的難點問題，有計劃、有重點地調查研究，歸納整理，及時提出建議和意見，為領導決策做參考。

二是要不斷充實、豐富老干部工作的內容。老干部工作的內容很廣泛，工作內容豐富，應根據老干部隊伍的變化和黨的中心工作的要求進行。應結合老干部追求新知識、了解新事物的強烈愿望和渴望從健康、愉快、生動、豐富多彩的文化活動中尋求樂趣的需求。在內容上，要緊跟形勢，積極開展多種多樣的積極健康的活動，體現在寓教于樂之中。除加強理論學習以外，要通過“ 老干部活動中心”、“離退休干部黨支部活動室”等組織，積極組織老干部開展唱歌跳舞、下棋打牌、書法比賽、演講比賽、老年時裝表演、科學知識講座等活動，將思想政治工作寓于科學健身的文體活動、延年益壽的保健活動之中，用黨的思想文化去占領他們的業余文化陣地，讓老同志及時了解改革開放以來的新方針、新政策、新規定、新形勢、新情況、新變化、新成就，使老同志們遠離孤獨、閉塞、失落、困惑等不利于身心健康的環境，使他們，振奮精神，跟上時代的步伐，在思想上、行動上與黨中心保持一致，使他們在潛移默化中受到教育。同時，還要在工作中采取靈活多樣的方法。老同志們隨著年齡的增長，更需要得到尊重、理解和關心。對此，我們對他們要多加體諒，多問候，多親近，多安慰，以十分細膩的感情，關注他們的情緒和心理反映，分擔他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發他們的熱情。在具體工作中，一是要抓住離退休老干部黨支部這一重點，切實加強其建設。充分依靠基層的離退休老干部黨支部，充分發揮其在做好老干部思想政治工作中的有效作用。二是要突破老干部思想政治工作中的難點、熱點問題：如：組織關系與老干部本人分離，組織生活不經常等，這樣，才能使思想政治工作扎實有效。三是要樹立典型。要善于發現老干部發揮作用的典型，并加以宣傳。同時，通過正確的輿論導向，推動老干部思想政治工作向前發展。四是要主動

請老干部來參與各項工作，充分發揮他們的余熱，調動他們的積極性，使他們也成為做好老干部思想政治工作的一員。五是及時交心通氣。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策告訴老干部，堅持和完善定期通報工作情況，閱讀文件等制度。同時，認真聽取他們對黨和政府的意見、要求和建議。六是要建立在職領導干部聯系老干部制度。把開展思想政治工作同老干部的切身利益結合起來，做到思想信息和社會信息同時收集，思想問題和實際問題同時解決，在做好老干部思想政治工作的同時，做好老干部的服務工作，從而增強思想政治工作的凝聚力和吸引力。七是積極爭取資金，組織身體健康的老干部參觀考察高科技企業、新型城市、新型農村等，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現的新氣象，加深他們對黨的路線、方針、政策的理解。八是定期召開座談會。通過這種形式，引導老干部敞開思想，在思想交流中明辨是非。九是上門談心定期或不定期地到一些高齡的、行動不便的老干部家中走訪，一方面交流思想，一方面盡量為其解決實際問題。

總之，在發展社會主義市場經濟的今天，要搞好老干部工作，使老干部老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂。使老干部既能獲得良好的政治教育機會，又有可靠的社會養老環境；既有強健的身體，又有多姿多彩的文化生活。在 黨和政府的關懷下，只要認真總結經驗，加快改革步伐，完善政策，盡快建立健全開放型的相對集中的老干部管理體制，老干部工作就會出現新局面，廣大老干部就會真正活得有滋有味，無怨無憾，幸福而美滿地渡過晚年。

二○一一年九月三十日

第五篇：如何做好新形勢下社區服務管理工作

如何做好新形勢下社區服務管理工作

社區是社會的細胞，是加強和創新社會管理的基本單元，是社會管理的重點、難點所在。近年來，隨著經濟形勢的迅速發展，城鎮化步伐不斷加快，社區建設及管理工作受到了各級政府的高度重視，其組織管理形式、內涵及其服務對象和需求也發生了新的變化。但隨著城市管理重心逐漸下移，大量行政性事務開始向社區轉移，面對當前的新形勢，如何加強社區服務管理工作尤為重要。

一、堅持為民服務，更新工作理念

隨著近年來社會管理體制及社會經濟結構的發展，社區服務管理的方式也不斷變化，正在由過去的行政型向社會型轉變，社區物業管理和自治管理已成為社區服務管理發展的重要手段。針對這一變化，要想做好社區服務管理工作就必須轉變思想、更新理念。首先，要高度重視，進一步提升服務意識，把解民憂、暖民心作為社區服務管理的核心任務，切實保障群眾的根本利益。要認真調研、準確把握群眾的具體情況和困難，根據社區不同層次、不同群體、不同地方群眾的不同需求，因人制宜，使社區服務更具有針對性和實效性。其次，要依法管理社區的各項工作事務，加強物業與社區群眾之間的組織管理協調，維護社區群眾的共同利益；第三，要大力開展社區文化教育活動，充分調動社區群眾積極參與，努力提升社區群眾的文化素質。

二、加強自身建設，提高服務水平

社區服務管理人員要把為居民服務當作一項政治責任和精神追求，自覺加強專業理論知識學習，不斷提高自身的服務管理水平和管理組織能力，從而為服務管理工作打下良好基礎。一要明確發展目標，嚴格遵守各項紀律；二要強化責任感，不斷增強社區意識、責任意識、服務意識和奉獻精神，真正成為群眾的貼心人。三要能夠準確把握群眾的具體困難和要求，積極學習探索新時期社區服務管理中所面臨的新特點、新問題，把所學知識和服務管理工作緊密結合起來，把維護社區群眾的權益和社區建設結合起來，使社區組織成為服務群眾、凝聚人心、促進社區和諧發展的重要保障。

三、于細微處用心，深化服務內涵 社區工作是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，社區管理服務工作做得好，黨的各項方針、政策就能得到及時宣傳、貫徹，黨和政府對人民的關心也能得到及時體現。因此，社區管理人員在某種意義上代表著政府的形象。作為社區服務管理人員，一是要從群眾的根本利益要求出發，凡事想著群眾，依靠群眾，從小事著手，做好、做細、做實各項工作，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，把“群眾利益無小事”牢牢記在心里，體現在一言一行之中。二要有大局意識，樹立干一行、愛一行、樂意吃苦、樂意為人、率先垂范、廉潔勤政、無私奉獻的精神，以崇高的事業心和強烈的責任感，始終牢記自己的職責，始終牢記做好本職工作，從便民處人手，于細微處用心，樹好自身形象，增強自身責任，實事求是把社區的“親民、愛民、為民”工作做扎實，為創造社區的精神文明、物質文明、政治文明作貢獻。

四、加強基礎管理，健全完善服務機制

首先，要加強社區矛盾化解，有力維護社區穩定。一要注重矛盾糾紛的源頭治理。要堅持以人為本，面對關系社區群眾利益的重大決策，要充分征求群眾和有關專家的意見，增加透明度，減少因決策不當帶來的社區群眾利益沖突。二是要建立完善矛盾糾紛排查調處相關制度。嚴格按照矛盾糾紛排查調處需要，健全完善矛盾糾紛定期排查、定期報告、協調會議、首問負責制等制度，實現矛盾糾紛排查調處工作的制度化和規范化，使矛盾糾紛排查調處工作有章可循，有規可依。三是要健全完善調處機制，及時有效地化解矛盾糾紛。針對群體性突發事件要確保處置穩妥有效、協調有序。

其次，要加強和改進社區流動人口服務管理工作，實現人口的有序流動。流動人口服務管理不僅是人口問題、經濟問題，同時也是社會問題、政治問題。要堅持以人為本，服務為先，以構建和諧社會，維護社會穩定為目標，在制定公共政策、建設公用設施等方面，以為流動人口提供市民化待遇為目標，統籌考慮長期在城市就業、生活的流動人口的利益和需要。一是把流動人口服務管理列入社區發展總體規劃，逐步建立和完善覆蓋流動人口的服務體系。二是以出租屋為重點，強化暫住登記，為流動人口服務管理提供強有力的抓手。

五、整合社會資源，擴充社區管理服務范圍

社區服務管理人員要以社區居民實際需求為根本，發揮自身的人才、資源等優勢來滿足社區居民多樣化的服務需求。社區服務對象應由以福利性服務的“老、殘、孤、困、優撫”社會救助對象為重點，逐步拓展到共享福利性、公益性、社會性多層次服務的全體居民；社區服務項目應由一般性日常服務的理發、餐飲、家電維修等項目，逐步拓展到高層次的法律咨詢、就業培訓、醫療保健、物業管理等多方位、寬領域的服務。堅持物質性服務和精神性服務并舉，開展面向所有對象，覆蓋不同層次，滿足各類需求的社區服務。

六、以志愿者為核心，鼓勵參與社區服務管理

隨著人口需求的多樣化以及需求層次的提高，尤其是我國已進入老齡化社會，任何一個政府無論其多么強大都不可能提供所有的服務，這就需要更多的服務機構來參與社會管理。作為社區管理人員，應加強與志愿者服務隊及各類老年協會的聯系，鼓勵他們積極分擔政府職能，互幫互助。比如：志愿者或各協會可利用身體較好，年紀相對輕的老年人，幫助年老體弱的老年人，早晨看看起床了沒有，中午看看飯吃了沒有，晚上看看燈和煤氣關了沒有，這是政府難以做到的；組織老年人旅游，看看改革開放成果，這是社會不愿做、家庭難以做的；組織老年人晨練，使有害功法無容身之地，這是政府很難做好的。社區服務管理人員可在加強社區管理中更多地依靠社會力量，依托社區社會組織，將政府不該管、管不了也管不好的那些職能事務剝離和轉移交給社會組織，利用社會組織向居民提供公共服務，來實現居民多樣化的需求。