第一篇：龍巖中心城市建筑垃圾消納場建設流程

龍巖中心城市建筑垃圾消納場建設流程

由合法注冊的本市渣土處置公司提供適合消納建筑垃圾的備選場址，經(jīng)市建設局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、林業(yè)局和市環(huán)衛(wèi)處等相關部門查勘后形成統(tǒng)一選址意見，批準同意該地塊建設建筑垃圾消納場，由渣土處置公司出資并負責建設。建筑垃圾消納場項目的建設辦理程序：

一、到市建設局窗口填報備選場址申請表，要求注冊資金三百萬以上并提供公司的相關資質證明，待審核。所需的材料：營業(yè)執(zhí)照

二、提供備選場址，由市建設局審批科牽頭，各相關部門到現(xiàn)場查勘，并形成統(tǒng)一選址的會議紀要。

三、(一)委托設計施工圖，按施工圖開始建設，并按相關部門規(guī)定辦理手續(xù)。建筑工程完成后經(jīng)相關部門對工程質量進行驗收，驗收合格后作為我市消納建筑垃圾的指定地點開始接納建筑垃圾。

(二)委托編制環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書、項目申請報告、地質災害評估報告書。

四、到市國土局用地科申請建設用地指標。所需的材料：

1、申請表；

2、已簽署意見的備選場址申請表；

3、項目申請報告。

五、到市規(guī)劃局建設用地規(guī)劃科辦理藍線圖和建設項目選址意見書。所需的材料：

1、單位介紹信或法人代表委托書、經(jīng)辦

人的身份證明；

2、選址意見書申請表（申請報告并入）；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件或企業(yè)名稱預先核準通知書；

4、自用地項目應持有市國土局自用地使用指標；

5、1：500或1：1000地形圖4份（已覆蓋的地形圖辦件受理后由市規(guī)劃局測繪站提供，申請人需繳納測量費；未覆蓋地形圖的，辦件受理后，由本局測繪站審查，申請人需繳納測量圖紙審查費）；

6、新增建設項目用地須有國土部門出具的年度計劃用地指標；

7、材料真實性的承諾書。

六、到市發(fā)改委審批科辦理企業(yè)項目核準。所需的材料：

1、要求核準的請示；

2、有相應資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告（一式5份）；

3、市建設局出具的行業(yè)審查意見、市規(guī)劃局出具的規(guī)劃選址意見書、市國土局出具的項目用地預審意見、市環(huán)保局出具的項目環(huán)境影響評價審查意見；

4、資金證明；

5、法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定應提交的其它文件。

七、(一)環(huán)境影響報告書通過市環(huán)保局評估中心的評估后到環(huán)保局審批科取得環(huán)評批復。所需的材料：

1、項目申請報告批復；

2、環(huán)境影響報告書；

3、藍線圖和建設項目選址意見書；

4、評估意見。

(二)到市水利局審批科取得水保批復。所需的材料：

1、申請報告；

2、有資質單位編制并通過專家評審的水土保持方案報告書(報批稿)八份。

八、到市國土局行政服務中心窗口申請用地預審。所需的材料：

1、建設項目用地預審申請表及預審申請報告；

2、項目申

請報告批復；

3、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖（局部復印件），若需土地調(diào)整則到市國土局規(guī)劃用地保護股；

4、權屬地類及是否占用基本農(nóng)田保護區(qū)的證明；

5、使用耕地的，提供耕地占補平衡承諾；

6、選址意見書、蘭線圖；

7、地質災害危險性評估報告；

8、是否壓覆重要礦藏證明（報國土部預審項目）；

9、建設用地項目計劃指標單；

10、按規(guī)定應提交的其它材料。

辦理林業(yè)用地同意書，交林業(yè)局的材料：

1、林權證；

2、項目申請報告和批復；

3、選址意見書和藍線圖；

4、近三年水田產(chǎn)值證明；

5、土地分類表；

6、總平圖；

7、營業(yè)執(zhí)照。

交鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所材料：

1、選址意見書和藍線圖；

2、土地分類表。

九、到市規(guī)劃局規(guī)劃科辦理紅線圖和建設用地規(guī)劃許可證。所需的材料：

1、單位介紹信或法人代表委托書、經(jīng)辦人的身份證明；

2、申請表；

3、項目申請報告批復；

4、土地部門的土地預審意見、原土地證宗地形圖或用地協(xié)議；

5、有資質設計單位編制的規(guī)劃方案（二份）及電子圖檔；

6、建設項目總平面圖；

7、材料真實性的承諾書。

十、土地報批。所需的材料：

1、建設用地申請報告和申請表；

2、項目申請報告批復；

3、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告；

4、建設用地規(guī)劃許可證，初步設計批準文件或者其他有關批準文件；

5、建設項目總平面圖；

6、用地紅線圖及勘測定界技術報告；

7、根據(jù)建設項目性質不同所涉及的其它

必備材料，如林業(yè)、環(huán)保、水利、消防等部門的材料；

8、用地單位同意我局編制的《一書一方案》及計劃開工、竣工時間的函；

9、地質災害危險性評估報告；

10、涉及拆遷的，需拆遷方案及被拆遷單位的協(xié)議；

11、按規(guī)定應提交的其他材料。以上材料，用地紅線圖3份，其余材料各2份。

十一、委托設計施工圖。

十二、到市規(guī)劃局辦理建設工程規(guī)劃許可證。所需的材料：

1、單位介紹信或法人代表委托書、經(jīng)辦人的身份證明；

2、申請表；

3、1：500或1：1000地形圖；

4、簽批方案圖、定位圖；

5、批準建設項目的有關文件(立項文件等)；

6、土地權屬證明(土地出讓合同、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書等)；

7、經(jīng)規(guī)劃局批準的總平面圖；

8、經(jīng)規(guī)劃局批準的建筑設計方案圖；

9、經(jīng)批準的綠化設計方案；

10、建筑施工圖；

11、材料真實性的承諾書。以上材料一式三份。

十三、施工。

十四、工程規(guī)劃竣工驗收認可的審批辦理。所需的材料：

1、單位介紹信或法人代表委托書、經(jīng)辦人的身份證明；

2、建設工程竣工規(guī)劃認可申請表；

3、建設工程規(guī)劃許可證復印件；

4、市勘察測繪大隊驗收測量成果（竣工修測地形圖、地下管線圖、竣工測量報告）；

5、建筑竣工圖一套和人防部門驗收意見；

6、經(jīng)營性建設項目應提供具有房產(chǎn)測繪和竣工測量資質單位的房屋面積測繪報告書；

7、材料真實性的承諾書。

項目的手續(xù)、證件齊全并經(jīng)有關部門竣工驗收合格后，由市環(huán)衛(wèi)處在市建設局審批窗口收取建筑垃圾處置費3元/噸并負責全額上繳市財政局，市財政局按照渣土處置公司處置建筑垃圾的總數(shù)量每噸2元返還給該渣土處置公司。

龍巖市建設局

二〇一〇年十二月二十四日

第二篇：龍巖中心城市建筑垃圾消納場建設流程

龍巖中心城市建筑垃圾消納場建設流程

由合法注冊的本市渣土處置公司提供適合消納建筑垃圾的備選場址，經(jīng)市建設局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、林業(yè)局和市環(huán)衛(wèi)處等相關部門查勘后形成統(tǒng)一選址意見，批準同意該地塊建設建筑垃圾消納場，由渣土處置公司出資并負責建設。

建筑垃圾消納場項目的建設辦理程序：

一、到市建設局窗口填報備選場址申請表，要求注冊資金三百萬以上并提供公司的相關資質證明，待審核。

所需的材料：營業(yè)執(zhí)照

二、提供備選場址，由市建設局審批科牽頭，各相關部門到現(xiàn)場查勘，并形成統(tǒng)一選址的會議紀要。

三、(一)委托設計施工圖，按施工圖開始建設，并按相關部門規(guī)定辦理手續(xù)。建筑工程完成后經(jīng)相關部門對工程質量進行驗收，驗收合格后作為我市消納建筑垃圾的指定地點開始接納建筑垃圾。

(二)委托編制環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書、項目申請報告、地質災害評估報告書。

四、到市國土局用地科申請建設用地指標。所需的材料：

1、申請表；

2、已簽署意見的備選場址申請表；

3、項目申請報告。

五、到市規(guī)劃局建設用地規(guī)劃科辦理藍線圖和建設項目選址意見書。所需的材料：

1、單位介紹信或法人代表委托書、經(jīng)辦人的身份證明；

2、選址意見書申請表（申請報告并入）；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件或企業(yè)名稱預先核準通知書；

4、自用地項目應持有市國土局自用地使用指標；

5、1：500或1：1000地形圖4份（已覆蓋的地形圖辦件受理后由市規(guī)劃局測繪站提供，申請人需繳納測量費；未覆蓋地形圖的，辦件受理后，由本局測繪站審查，申請人需繳納測量圖紙審查費）；

6、新增建設項目用地須有國土部門出具的計劃用地指標；

7、材料真實性的承諾書。

六、到市發(fā)改委審批科辦理企業(yè)項目核準。所需的材料：

1、要求核準的請示；

2、有相應資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告（一式5份）；

3、市建設局出具的行業(yè)審查意見、市規(guī)劃局出具的規(guī)劃選址意見書、市國土局出具的項目用地預審意見、市環(huán)保局出具的項目環(huán)境影響評價審查意見；

4、資金證明；

5、法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定應提交的其它文件。

七、(一)環(huán)境影響報告書通過市環(huán)保局評估中心的評估后到環(huán)保局審批科取得環(huán)評批復。所需的材料：

1、項目申請報告批復；

2、環(huán)境影響報告書；

3、藍線圖和建設項目選址意見書；

4、評估意見。

(二)到市水利局審批科取得水保批復。所需的材料：

1、申請報告；

2、有資質單位編制并通過專家評審的水土保持方案報告書(報批稿)八份。

八、到市國土局行政服務中心窗口申請用地預審。所需的材料：

1、建設項目用地預審申請表及預審申請報告；

2、項目申請報告批復；

3、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖（局部復印件），若需土地調(diào)整則到市國土局規(guī)劃用地保護股；

4、權屬地類及是否占用基本農(nóng)田保護區(qū)的證明；

5、使用耕地的，提供耕地占補平衡承諾；

6、選址意見書、蘭線圖；

7、地質災害危險性評估報告；

8、是否壓覆重要礦藏證明（報國土部預審項目）；

9、建設用地項目計劃指標單；

10、按規(guī)定應提交的其它材料。

辦理林業(yè)用地同意書，交林業(yè)局的材料：

1、林權證；

2、項目申請報告和批復；

3、選址意見書和藍線圖；

4、近三年水田產(chǎn)值證明；

5、土地分類表；

6、總平圖；

7、營業(yè)執(zhí)照。

交鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所材料：

1、選址意見書和藍線圖；

2、土地分類表。

九、到市規(guī)劃局規(guī)劃科辦理紅線圖和建設用地規(guī)劃許可證。所需的材料：

1、單位介紹信或法人代表委托書、經(jīng)辦人的身份證明；

2、申請表；

3、項目申請報告批復；

4、土地部門的土地預審意見、原土地證宗地形圖或用地協(xié)議；

5、有資質設計單位編制的規(guī)劃方案（二份）及電子圖檔；

6、建設項目總平面圖；

7、材料真實性的承諾書。

十、土地報批。所需的材料：

1、建設用地申請報告和申請表；

2、項目申請報告批復；

3、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告；

4、建設用地規(guī)劃許可證，初步設計批準文件或者其他有關批準文件；

5、建設項目總平面圖；

6、用地紅線圖及勘測定界技術報告；

7、根據(jù)建設項目性質不同所涉及的其它必備材料，如林業(yè)、環(huán)保、水利、消防等部門的材料；

8、用地單位同意我局編制的《一書一方案》及計劃開工、竣工時間的函；

9、地質災害危險性評估報告；

10、涉及拆遷的，需拆遷方案及被拆遷單位的協(xié)議；

11、按規(guī)定應提交的其他材料。以上材料，用地紅線圖3份，其余材料各2份。

十一、委托設計施工圖。

十二、到市規(guī)劃局辦理建設工程規(guī)劃許可證。所需的材料：

1、單位介紹信或法人代表委托書、經(jīng)辦人的身份證明；

2、申請表；

3、1：500或1：1000地形圖；

4、簽批方案圖、定位圖；

5、批準建設項目的有關文件(立項文件等)；

6、土地權屬證明(土地出讓合同、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書等)；

7、經(jīng)規(guī)劃局批準的總平面圖；

8、經(jīng)規(guī)劃局批準的建筑設計方案圖；

9、經(jīng)批準的綠化設計方案；

10、建筑施工圖；

11、材料真實性的承諾書。以上材料一式三份。

十三、施工。

十四、工程規(guī)劃竣工驗收認可的審批辦理。所需的材料：

1、單位介紹信或法人代表委托書、經(jīng)辦人的身份證明；

2、建設工程竣工規(guī)劃認可申請表；

3、建設工程規(guī)劃許可證復印件；

4、市勘察測繪大隊驗收測量成果（竣工修測地形圖、地下管線圖、竣工測量報告）；

5、建筑竣工圖一套和人防部門驗收意見；

6、經(jīng)營性建設項目應提供具有房產(chǎn)測繪和竣工測量資質單位的房屋面積測繪報告書；

7、材料真實性的承諾書。項目的手續(xù)、證件齊全并經(jīng)有關部門竣工驗收合格后，由市環(huán)衛(wèi)處在市建設局審批窗口收取建筑垃圾處置費3元/噸并負責全額上繳市財政局，市財政局按照渣土處置公司處置建筑垃圾的總數(shù)量每噸2元返還給該渣土處置公司。

龍巖市建設局

二〇一〇年十二月二十四日

第三篇：關于建筑垃圾消納場

關于建設建筑垃圾消納場的建議

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，環(huán)境也遭受了一定程度的污染，尤其是垃圾排放問題。由于前期對于垃圾處理沒有很好的政策實行，特別是在化工產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)生的不可再生垃圾，正以每天產(chǎn)生數(shù)以萬計的速度侵蝕著我們賴以生存的環(huán)境。

建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。通俗地說：就是工程槽土、拆遷廢物、各類裝修垃圾。據(jù)統(tǒng)計，目前，我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%-40%。由于政策的缺失以及環(huán)保意識的不足，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被施工單位或個人運往郊外或鄉(xiāng)村，露天堆放或填埋，不僅耗用了大量的征用土地費、垃圾清運費等建設經(jīng)費，同時，清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環(huán)境污染。嚴重違背了我國對于資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。據(jù)了解，隨意傾倒垃圾不僅占用大量土地，嚴重污染環(huán)境，大量建筑垃圾堆積還會破壞土壤結構、造成地表沉降。另外，建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆等還是難以生物降解的高分子聚合物，含有害的重金屬元素。這些廢棄物被埋在地下，會造成地下水的污染，直接危害到周邊居民的生活。

隨著我縣城市化進程的加快，拆遷和新建規(guī)模不斷擴大，特別是在2010年的舊城區(qū)改造和新樓盤建設項目中，本縣城區(qū)的建筑垃圾數(shù)量不斷攀升。它們都未經(jīng)任何處理，有的被運往郊外或偏遠的山溝，露天堆放或填埋；有的甚至隨意堆放在房后屋后、通道處或是垃圾屋旁，成為衛(wèi)生死角，不僅影響居民的生活，還影響市容市貌。日益增長的建筑垃圾讓已備受生活垃圾困擾的我縣城鎮(zhèn)難以承受其重。這就導致了建筑垃圾產(chǎn)生量的持續(xù)上升與設施建設滯后、處理方式簡易之間的矛盾日顯突出。為切實規(guī)范建筑垃圾消納處置管理，改善市容環(huán)境，鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，因此，在我縣城區(qū)附近建設建筑

垃圾消納場已是擺在當前的一項極為迫切的現(xiàn)實需要，也是加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的重要舉措。

具體建議如下：

1、依托法律，盡快建設。建筑垃圾消納場應當根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》以及《泉州市人民政府關于對市區(qū)垃圾實行統(tǒng)一管理的規(guī)定》等有關法律法規(guī)的要求和標準進行建設。盡快制定適用本地的各項規(guī)章制度（如我縣的“建筑垃圾管理辦法”），把建設建筑垃圾消納場提上議事日程，并把它作為要事來辦，徹底解決建筑垃圾亂拉亂倒問題，同時，依法保障建筑垃圾消納場的正常運作。

2、科學規(guī)劃，正確選址。建筑垃圾消納場地址的選擇，應立足實際，既不能離城區(qū)太遠（減少清運費和運載過程的遺散等），也不能離居住區(qū)太近（影響居民生活），應盡量避免二次污染。

3、取人所長，科學建設。歐盟國家每年的建筑垃圾資源化率超過90%，韓國、日本更達到97%以上。而我國再生利用率僅為5%左右。北京、新疆、昆明和武漢等城市在處理建筑垃圾這項工作上，也有許多值得我們學習的經(jīng)驗。我們應學習別人所長，科學籌劃。建設應具有前瞻性。建筑垃圾回收設備的成熟以及建筑垃圾利用技術的發(fā)明，對建筑垃圾進行帥選、分離，做成各種合乎標準的建材已經(jīng)不再是難點。據(jù)專家介紹，根據(jù)我國目前建筑垃圾的特點，回收利用率可達95%以上。因此，所建的建筑垃圾消納場應重點考慮建筑垃圾資源化的問題（變廢為寶），努力改變建筑垃圾主要處理方式以填埋為主的局面，并節(jié)約寶貴的土地。

4、加大投入，完善投資機制。我縣應將建筑垃圾循環(huán)利用作為政府投資的重點領域，出臺產(chǎn)業(yè)化政策，在充分考量政府長期的補貼支付能力的情況下，政府有關部門要安排專項資金，支持建筑垃圾循環(huán)利用領域的技術研究、開發(fā)和工程示范；建立健全投融資機制，吸引國有資金和各種社會資金，加大建筑

垃圾循環(huán)利用的資金投入，建立建筑垃圾循環(huán)利用基地，對重大示范項目實施直接投資或資金補助、貸款貼息等支持；引導和鼓勵企業(yè)利用自有資金、民間或國外資金，采用獨資、合資或BOT形式等方式投資建筑垃圾循環(huán)利用項目，引導建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第四篇：建筑垃圾消納場2014經(jīng)營計劃

建筑垃圾消納場2014經(jīng)營計劃

一、項目概況

1、項目的目的和意義

據(jù)資料統(tǒng)計，目前，我市每年產(chǎn)生建筑垃圾約1300萬噸，占到垃圾總量的60%以上，且未經(jīng)處理隨意運往郊外或鄉(xiāng)村露天堆放，耗用了大量的土地，造成了土地資源的嚴重浪費。清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚等問題又造成了環(huán)境污染。隨著我市城鄉(xiāng)拆遷和建設速度的不斷加快，建筑垃圾的處理成為全社會關注的急需解決的問題，建設規(guī)范的建筑垃圾消納場符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求，也為日后采取多樣化手段處理建筑垃圾奠定了基礎。

2、項目基本情況

根據(jù)《呼市城管局2013年城建任務分工方案》中確定建設建筑垃圾消納場的任務指示以及參照《上海市建筑渣土消納卸點建設標準》的相關規(guī)定，結合我市實際情況，進行建筑垃圾消納場項目的建設。目前項目的選址工作已經(jīng)完成，一個位于土左旗白廟子鄉(xiāng)瓦房院村，一個位于黃河少鎮(zhèn)黑沙圖村，其中瓦房院村建筑垃圾消納場已經(jīng)完成基礎設施建設，可以投入運營；黑沙圖村建筑垃圾消納場正在征地協(xié)商，也具備了傾倒填埋能力。

二、經(jīng)營理念

建筑垃圾消納場以提高環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)和服務能力，改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌為宗旨，堅持“政府管理、市場運作、有償服務、自負盈虧”的原則，配合我市建筑垃圾綜合管理，形成“管理源頭化、措施制度化、市場準入化、車輛密閉化和處置資源化”的管理體制，從而對建筑垃圾進行統(tǒng)一、集中處理，為建筑垃圾提供出路，使建筑垃圾發(fā)揮可再生利用價值，從而達到經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

三、經(jīng)營目標

1、科學規(guī)劃、正確選址

建筑垃圾消納場地址的選擇，應立足實際，既不能離城區(qū)太遠（減少清運費和運載過程的遺散等），也不能離居住區(qū)太近（影響居民生活），盡量避免二次污染。除已經(jīng)確定的瓦房院建筑垃圾消納場和黑沙圖建筑垃圾消納場外，根據(jù)城市總體規(guī)劃還需再確定3-4個備選場地。同時，在現(xiàn)有場地不能完全滿足全市范圍內(nèi)的建筑垃圾傾倒需求的情況下，根據(jù)實際情況開辟幾處臨時傾倒點，再由車隊統(tǒng)一運往就近的建筑垃圾消納場。

2、取人所長、科學建設

歐盟國家每年的建筑垃圾資源化率超過90%，韓國、日本更達到97%以上，而我國再生利用率僅為5%左右。北京、新疆、昆明和武漢等城市在處理建筑垃圾這項工作上，也有許多值得我們學習的經(jīng)驗。我們應學習別人所長，科學籌劃，建設應具有前瞻性。建筑垃圾回收設備的成熟以及建筑垃圾利用技術的發(fā)明，對建筑垃圾進行篩選、分離，做成各種合乎標準的建材已經(jīng)不再是難點。據(jù)專家介紹，根據(jù)我國目前建筑垃圾的特點，回收利用率可達95%以上。因此，所建的建筑垃圾消納場應重點考慮建筑垃圾資源化的問題（變廢為寶），努力改變建筑垃圾主要處理方式以填埋為主的局面，并節(jié)約寶貴的土地。

3、規(guī)范管理、實現(xiàn)盈利

采取科學有效的管理模式，對建筑垃圾消納場的作業(yè)流程、作業(yè)方式實行標準化管理，明確部門和人員的職能與職責，建立健全各項管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時按照《呼和浩特市人民政府辦公廳關于加強垃圾處置費征收管理工作的通知》的相關規(guī)定，收取建筑垃圾清運費，逐步收回成本，實現(xiàn)盈利。

四、組織架構和管理

總經(jīng)理

瓦房院項目部（1人）

黑沙圖項目部（1人）

綜合部

（6人）

運營部

（6人）

運輸部

（20人）

財務部

（2人）

建筑垃圾消納場的管理架構采用項目部式組織機構，分設瓦房院項目部和黑沙圖項目部，項目部的運營下設綜合部、運營部、運輸部和財務部4個職能部門，綜合部和運營部管理人員分3班作業(yè)，采取24小時交替輪崗制。黑沙圖項目部目前還處于選址論證階段，項目的施工建設由總公司相關職能部門負責。下圖為建筑垃圾消納場的組織機構圖：

五、經(jīng)營計劃及措施

（一）瓦房院建筑垃圾消納場運營計劃及措施

1、瓦房院建筑垃圾消納場現(xiàn)處于免費試運營階段，部分運輸車隊已經(jīng)開始向場內(nèi)傾倒渣土，正式收費運營時間暫定于2014年1月1日。

2、在2014年1月1日前完成駐場管理人員和作業(yè)人員的招聘工作，并做相關崗前培訓；同時備好經(jīng)營場所配套辦公設施和作業(yè)機具。

3、1月1日后，本著運距合理、就近傾倒的原則，由市容局渣土辦全力協(xié)助我公司，向適合在瓦房院渣土場傾倒渣土的運輸公司下達“定點傾倒”的行政指令，確保區(qū)域內(nèi)所有建筑渣土能全部收納入場，同時渣土辦嚴查渣土亂倒行為，使定點傾倒逐步成為趨勢和習慣。

4、與局領導協(xié)商確定渣土處置費分配方案，商討渣土處置費轉為渣土場經(jīng)營性收費的具體操作辦法和流程。

5、逐步規(guī)范渣土處置費的征收管理，有計劃、有步驟的實施政府指導價。

（二）黑沙圖建筑垃圾消納場經(jīng)營計劃及措施

因黑沙圖建筑垃圾消納場還處于選址論證階段，對于該場的建設共分為三個階段：一是選址購地審批階段，預計需要3個月；二是工業(yè)園區(qū)建設階段，預計需要3個月；三是購置設備投產(chǎn)階段，預計半年內(nèi)形成初步生產(chǎn)規(guī)模。對于原材料建筑渣土的收集在廠址確定后即可同步進行，為日后的生產(chǎn)積累可用資源。具體實施事項如下：

1、進一步協(xié)商確定土地租賃的相關事項。確認土地租賃費用的來源、融資渠道等。

2、確定黑沙圖建筑垃圾消納場的前期規(guī)劃和發(fā)展方向，并按照規(guī)劃實施建設任務。

3、建設廠房的同時開始建筑垃圾的收納，積累生產(chǎn)原材料。

4、以“建筑垃圾制磚技術”為切入點，發(fā)展新型墻體材料，推動建材產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進資源綜合利用和環(huán)境保護。

5、引進國內(nèi)外先進的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設備，開始節(jié)能、節(jié)地、利廢的建筑垃圾回收再利用項目。

（三）建筑垃圾臨時收納點的選址和利用措施

1、針對現(xiàn)有建筑垃圾消納場數(shù)量不足，難以滿足全市建筑垃圾消納需求的現(xiàn)實情況，2014年計劃在市四區(qū)再選擇確定3-4個臨時消納點，就近收納所轄區(qū)域的建筑垃圾，同時，再由公司運輸車隊運往瓦房院或黑沙圖建筑垃圾消納場。

2、確定臨時消納點后進行簡單的基礎建設，確保方便運輸，同時不污染周邊環(huán)境。

3、公司組建運輸車隊，專門運輸臨時消納點的建筑垃圾。

六、財務預算

瓦房院建筑垃圾消納場已經(jīng)完成建設，可以直接投入運營，運營費用預算為：226.1245萬元，燃油費85萬元。

黑沙圖建筑垃圾消納場投資預算為1億元，其中包括：固定資產(chǎn)投資9000萬元人民幣，主要包括工程土地費用2200萬、廠區(qū)綜合建設費用2880萬元、項目啟動費用100萬元、辦公設備費用100萬元、建筑垃圾處理生產(chǎn)設備累計500萬元、貝賽爾建筑垃圾新型環(huán)保建材生產(chǎn)設備3500萬元、工廠生產(chǎn)線運轉輔助設備投資620萬元及研發(fā)設備費用100萬元；

流動資金投資1000萬元人民幣。

市內(nèi)臨時消納點的建設和運營預算為：1708萬元，其中包含土地租賃費120萬，場地建設費30萬，渣土運輸車30量900萬，司機30名工資108萬，燃油費用550萬元。

第五篇：建筑垃圾專用消納場管理辦法

南充市順慶區(qū)人民政府

建筑垃圾專用消納場管理辦法

第一條 為了加強城市建筑垃圾專用消納場管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于順慶區(qū)本級城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾專用消納場。

第三條 本辦法所稱的建筑垃圾是指居民裝飾裝修房屋和建設單位、施工單位新建、改造、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)及其它建設項目在建設過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

建筑垃圾傾倒由政府統(tǒng)一規(guī)劃消納場所，建筑垃圾消納場所包括建筑垃圾專用消納場和建筑垃圾臨時消納場地。

建筑垃圾專用消納場是指由區(qū)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、管理的，用于消納建筑垃圾的場所。

建筑垃圾臨時消納場地是指經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準臨時受納建筑垃圾的建設工地、規(guī)劃開發(fā)用地及其它需要回填建筑垃圾的水塘、基坑洼地等場地。

第四條 建筑垃圾專用消納場所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府負責本區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的消納管理工作，主要職責：

（一）統(tǒng)一管理建筑垃圾消納場所；

（二）制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設工程需要回填的建筑垃圾；

（三）建筑垃圾無害化處理及綜合利用；

（四）對建筑垃圾處置的日常管理工作。

第五條

設置棄土場的條件和審批程序。先由區(qū)規(guī)劃建設局負

責，區(qū)國土資源局和有關街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）參與，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法規(guī)劃設置建筑垃圾專用消納場，再報市規(guī)劃局審批，明確其位置、標高。

第六條 嚴禁非法設置棄土場。在順慶區(qū)本級城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所轄街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村、組及個人未經(jīng)批準不得出租集體土地設置棄土場，不得以土壤改良、修建道路及基礎設施等為名自行設置棄土場。對非法設置棄土場的單位或個人，除責令當事人清除棄土、恢復土地原貌外，還要依法沒收違法所得、處以罰款。

第七條 任何單位和個人不得擅自設置建筑垃圾臨時消納場。需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地及其它場地的單位和個人，應當向區(qū)規(guī)劃建設局局提出申請，經(jīng)審核批準后方可受納建筑垃圾。

第八條 產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位和個人，應當履行處置建筑垃圾的義務。建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準按物價部門核定的標準執(zhí)行。

第九條 建筑垃圾專用消納場地進出口必須硬化、設置沉泥沙池和具備沖洗施工車輛的膠管、高壓水槍等臨時環(huán)衛(wèi)設施，并安排作業(yè)人員洗凈車體，凈車出場。

第十條 建筑垃圾必須傾倒到建筑垃圾專用消納場所或臨時消納場地。禁止在城區(qū)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、河道、生活垃圾堆放場地以及其它非指定場地傾倒、拋撒或堆放筑垃圾。

第十一條 本辦法自公布之日起施行

二〇一一年五月十七日