第一篇：關(guān)于印發(fā)龍巖中心城市大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房建設(shè)方案的通知

關(guān)于印發(fā)龍巖中心城市大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障

性住房建設(shè)方案的通知

龍政綜〔2009〕289號

各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各單位、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：

《龍巖中心城市大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房建設(shè)方案》已經(jīng)市政府第三十八次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府

二○○九年七月十七日

龍巖中心城市大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房建設(shè)方案

一、建設(shè)目的為營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境，創(chuàng)新人才機(jī)制，加快人才的引進(jìn)和集聚，促進(jìn)大學(xué)生多就業(yè)、高就業(yè)，激勵(lì)企業(yè)高級人才更好地為龍巖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)，幫助解決大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才的住房問題，把龍巖建設(shè)成為國內(nèi)外人才施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的理想家園和人才高地,決定在龍巖中心城市建設(shè)大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房。

二、建設(shè)目標(biāo)

龍巖中心城市大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房建設(shè)由大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)濟(jì)租賃房和企業(yè)高級人才保障性住房兩部分組成。近期建設(shè)目標(biāo)是：

1、首批解決當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才住房難問題。2009年從謝洋廉租房小區(qū)調(diào)整168套作為大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)濟(jì)租賃房和企業(yè)高級人才過渡住房。

2、2009年至2011年12月，由龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新羅龍州工業(yè)園區(qū)各自建設(shè)300套以上,同時(shí)在新羅龍雁工業(yè)集中區(qū)建設(shè)150套以上。大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)濟(jì)租賃房和企業(yè)高級人才保障性住房比例由各園區(qū)管委會根據(jù)實(shí)際確定。

3、根據(jù)實(shí)際需求，每年制定上報(bào)中心城市年度經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，安排部分作為中心城市大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房。

三、建設(shè)模式

1、大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分批實(shí)施。

2、中心城市年度經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房調(diào)劑安排的大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房分別安排在市保障性住房規(guī)劃用地的南方小區(qū)、蓮東

新區(qū)、青竹小區(qū)等地塊規(guī)劃建設(shè)，由龍巖市安居住宅建設(shè)有限公司組織建設(shè)。

3、龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自行建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房規(guī)劃安排在市保障性住房規(guī)劃用地的南方小區(qū)，由龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會組織建設(shè)，或委托龍巖市安居住宅建設(shè)有限公司代建。

4、新羅龍州工業(yè)園區(qū)和新羅龍雁工業(yè)集中區(qū)自行建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房由新羅區(qū)政府組織建設(shè)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)濟(jì)租賃房分為已婚、未婚兩種套型面積，已婚對象建筑面積原則上為50平方米以內(nèi)，未婚對象建筑面積原則上為35平方米以內(nèi)。

2、企業(yè)高級人才保障性住房分正高級和副高級兩種套型面積，正高級專業(yè)科研人員建筑面積原則上為130平方米以內(nèi)，副高級科研人員建筑面積原則上為100平方米以內(nèi)。

五、資金籌措

1、保障性住房中調(diào)劑安排的項(xiàng)目，從市財(cái)政年度預(yù)算廉租房建設(shè)資金中安排。

2、龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新羅龍州工業(yè)園區(qū)和新羅龍雁工業(yè)集中區(qū)組織建設(shè)的項(xiàng)目，自行籌措資金解決。

3、爭取中央、省補(bǔ)助及國債。

六、分配辦法

（一）大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)濟(jì)租賃住房分配辦法

1、分配對象

在龍巖中心城市各工業(yè)企業(yè)工作的普通高校應(yīng)往屆（五年內(nèi)）本科以上畢業(yè)生和納入龍巖市人才儲備中心的中心城市儲備人才（以下簡稱“儲備人才”）。

2、分配條件

在龍巖中心城市無房或住家距離工作所在工業(yè)企業(yè)五公里以外的大學(xué)畢業(yè)生，按就近分配的原則予以分配。其中符合條件的博士生、碩士研究生、雙學(xué)位本科生，給予優(yōu)先分配。當(dāng)現(xiàn)有房源少于符合申請住房條件人數(shù)時(shí)，采取抽簽方式確定分配對象。

3、審批程序

（1）個(gè)人申請：園區(qū)內(nèi)企業(yè)大學(xué)生向所在園區(qū)管委會提出住房申請、園區(qū)外企業(yè)大學(xué)生向就業(yè)企業(yè)提出住房申請、儲備人才向市人才儲備中心提出住房申請。在提交住房申請時(shí)，需附上畢業(yè)生報(bào)到工作時(shí)的就業(yè)報(bào)到證（或行政關(guān)系介紹信）、聘用合同、人事代理協(xié)議書（均應(yīng)附原件和復(fù)印件）及工資花名冊和家庭狀況證明（含家庭住房情況）等材料。

（2）審核程序：園區(qū)內(nèi)企業(yè)大學(xué)生由所在企業(yè)初審后，送所在園區(qū)管委會審核，再由人事部門負(fù)責(zé)總體審核；園區(qū)外企業(yè)大學(xué)生由所在企業(yè)初審后，送經(jīng)貿(mào)部門審核，再由人事部門負(fù)責(zé)總體審核；儲備人才由市人才儲備中心審核后，送市人事部門負(fù)責(zé)總體審核。

（3）公示：經(jīng)市、區(qū)人事部門總體審核符合條件的，由市人事部門統(tǒng)一在《閩西日報(bào)》或“龍巖人事網(wǎng)”上公示7天。

（4）分配：經(jīng)公示無異議后，由市、區(qū)人事部門負(fù)責(zé)終審確認(rèn)，并進(jìn)行分配。

（5）其他：各園區(qū)自行建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)濟(jì)租賃房原則上分配安排各自園區(qū)企業(yè)工作的大學(xué)畢業(yè)生。

4、退出辦法

大學(xué)生保障性住房統(tǒng)一采取租賃模式，只租不售，用于無房者周轉(zhuǎn)過渡，租金標(biāo)準(zhǔn)參照廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)，由主管部門定期公布。租住保障性住房，必須服從租賃管理規(guī)定并與房源管理部門簽定租賃協(xié)議。已租住保障性住房后又購買其他住房的，以及工作調(diào)動、辭職離開的必須退房。對應(yīng)退房但未及時(shí)退房的給予經(jīng)濟(jì)上的處罰，具體處罰標(biāo)準(zhǔn)由房源管理部門另行制定；并責(zé)令限期退房或按市場租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

（二）企業(yè)高級人才保障性住房分配辦法

1、分配對象

在龍巖中心城市工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)工作，且在中心城區(qū)無住房的高級人才。

2、分配條件

上述分配對象分兩類，一類為本地人才，另一類為引進(jìn)人才。本地人才以突出貢獻(xiàn)為主，引進(jìn)人才以學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱為主。引進(jìn)人才必須具備博士學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)職稱。當(dāng)現(xiàn)有房源少于符合申請住房條件人數(shù)時(shí)，采取抽簽方式確定分配對象。

突出貢獻(xiàn)指獲得如下獎勵(lì)或具備以下條件之一：

（1）獲得國家認(rèn)可的具有權(quán)威性的國際專業(yè)組織和學(xué)術(shù)組織頒發(fā)的獎勵(lì)。

（2）獲得國務(wù)院批準(zhǔn)認(rèn)定的三等獎以上的獎勵(lì)。

（3）獲得國務(wù)院各部委批準(zhǔn)認(rèn)定的二等獎以上或者中央有關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)定的二等獎以上（或相當(dāng)獎次）獎勵(lì)。

（4）獲得省政府批準(zhǔn)認(rèn)定的二等獎以上獎勵(lì)。

（5）獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的主要完成人。

（6）獲得福建省科學(xué)技術(shù)獎二等獎以上的主要完成人。

（7）獲得龍巖市科學(xué)技術(shù)獎一等獎的主要完成人。

（8）獲得龍巖市科技突出貢獻(xiàn)獎和龍巖市技術(shù)創(chuàng)新人才獎。

（9）獲得中國世界名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品、中國出口名牌產(chǎn)品、中國弛名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品或國家出口免檢產(chǎn)品的制造者。

（10）所經(jīng)營的企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)值3000萬元以上，實(shí)現(xiàn)利稅800萬元以上的企業(yè)主。

（11）國務(wù)院特殊津貼專家和省第三層次以上“百千萬人才工程”人選。

（12）省級以上優(yōu)秀人才。

3、審批程序

（1）個(gè)人申請：工業(yè)企業(yè)高級人才向各園區(qū)管委會或人事部門提出住房申請。在提交住房申請時(shí)，需附上畢業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、獲獎證明或成果、聘用合同或人事代理協(xié)議書（均應(yīng)附原件和復(fù)印件）及工資花名冊和家庭狀況證明（含家庭住房情況）等材料。農(nóng)業(yè)企業(yè)高級人才向人才所在單位或農(nóng)業(yè)主管部門提出住房申請并附上述材料。

（2）審核把關(guān)：工業(yè)企業(yè)由人才所在單位初審后，園區(qū)內(nèi)高級人才送園區(qū)管委會、園區(qū)外高級人才送經(jīng)貿(mào)部門審核，再由人事部門總體審核；農(nóng)業(yè)企業(yè)由人才所在單位初審后，送農(nóng)業(yè)主管部門審核，再由人事部門總體審核。

（3）公示：經(jīng)市、區(qū)人事部門總體審核符合條件的，由市人事部門在《閩西日報(bào)》或“龍巖人事網(wǎng)”上公示7天。

（4）確認(rèn)：經(jīng)公示無異議后，由市、區(qū)人事部門負(fù)責(zé)審批確認(rèn)。

（5）其他：各園區(qū)自行建設(shè)的企業(yè)高級人才保障性住房原則上分配安排各自園區(qū)企業(yè)工作的高級人才。

4、退出辦法：

企業(yè)高級人才保障性住房采取租售結(jié)合的模式，政府在租金標(biāo)準(zhǔn)及出售價(jià)格上給予優(yōu)惠。租金以成本租金計(jì)算；人才在企業(yè)服務(wù)滿三年后，根據(jù)需要可申請購買（一位高級人才在龍巖中心城市只限購買一套），出售價(jià)格參照經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格執(zhí)行。租住、購買保障性住房，必須服從相關(guān)管理規(guī)定，并與房源管理部門簽定租住、購買協(xié)議。已租住或購買保障性住房后又購買其他住房的，以及工作調(diào)動、辭職離開企業(yè)的必須退房。原已享受過政府福利分房的不得再購買高級人才保障性住房。對于已購買高級人才保障性住房的，購房滿五年后可以轉(zhuǎn)售，轉(zhuǎn)售需向房源管理部門備案，房源管理部門有優(yōu)先回購權(quán)。

對應(yīng)退房但未及時(shí)退房的給予經(jīng)濟(jì)處罰，具體處罰標(biāo)準(zhǔn)由房源管理部門另行制定；并責(zé)令限期退房或按市場租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

七、管理模式

1、房源管理按“誰投資建設(shè)誰管理”的原則分別由各園區(qū)管委會和市安居住宅建設(shè)有限公司（市經(jīng)濟(jì)適用房服務(wù)中心）管理；分配管理由市、區(qū)人事部門牽頭，按政策進(jìn)行動態(tài)管理。

2、對符合申請購買企業(yè)高級人才保障性住房條件的住戶，經(jīng)人事、房改辦等有關(guān)職能部門審批后才可辦理購房手續(xù)。

八、組織實(shí)施

市政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由市人事局、財(cái)政局、科技局、建設(shè)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、審計(jì)局、監(jiān)察局、房改辦、龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、新羅區(qū)人民政府、市安居住宅建設(shè)有限公司組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市人事局，具體負(fù)責(zé)大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才住房建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作。龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新羅龍州工業(yè)園區(qū)、新羅龍雁工業(yè)集中區(qū)、市安居住宅建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)、管理具體工作。

九、有關(guān)具體事項(xiàng)由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

十、各縣（市）大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)高級人才保障性住房建設(shè)可參照執(zhí)行。

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第二篇：關(guān)于印發(fā)龍巖市區(qū)保障性住房申請資格審核、配租配售和后 …

龍巖市區(qū)保障性住房申請資格審核 配租配售和后續(xù)管理實(shí)施細(xì)則（修訂）

第一條 目的和依據(jù)

為規(guī)范保障性住房的申請資格審核、配租配售與后續(xù)管理行為，建立公開、公平、公正，規(guī)范有序的保障性住房管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)廉租住房與公共租賃住房并軌運(yùn)行機(jī)制，大力構(gòu)建“市場＋保障”的住房供應(yīng)體系，根據(jù)國家及《福建省人民政府關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的意見》（閩政〔2011〕88 號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善保障性住房分配政策加快配租配售步伐的通知》（閩政辦〔2012〕196 號）相關(guān)規(guī)定和《龍巖市區(qū)保障性住房管理暫行規(guī)定》（龍政綜〔2010〕414號）精神，制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條 適用范圍

本實(shí)施細(xì)則適用于龍巖中心城市范圍內(nèi)保障性住房（包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房）的申請、審核、分配、使用和監(jiān)督等管理與服務(wù)工作。

第三條 逐步實(shí)施廉租住房、公共租賃住房并軌運(yùn)行

龍巖中心城市在實(shí)現(xiàn)人均收入在城市低保標(biāo)準(zhǔn)4倍以內(nèi)、人均住房建筑面積15平方米以下的家庭應(yīng)保盡保的前提下，逐步實(shí)施廉租住房與公共租賃住房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行。實(shí)行并軌運(yùn)行后，廉租住房、公共租賃住房原有性質(zhì)不變。

第四條 申請人

申請保障性住房的家庭，全體成員為共同申請人。申請家庭成員僅包括申請人及其配偶、子女、父母。共同申請人應(yīng)當(dāng)共同生活，并且相互之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。申請人應(yīng)具有完全民事行為能力，辦理申請、選房等事項(xiàng)。

第五條 申請條件

保障性住房申請家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）戶籍條件

1、申請廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的低收入家庭申請人和申請公共租賃住房、限價(jià)商品住房的中等偏下收入家庭申請人須取得新羅區(qū)城鎮(zhèn)戶籍滿1年，并在龍巖中心城市主城區(qū)內(nèi)（包括東城、南城、西城、北城、中城、西陂、曹溪等七個(gè)街道辦事處和紅坊、鐵山、東肖、龍門、江山等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作或居??；申請人戶籍在主城區(qū)外的，還應(yīng)在主城區(qū)內(nèi)有穩(wěn)定職業(yè)，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同，并在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)1年以上，且在申請時(shí)繳存狀態(tài)仍然正常。

申請人及共同申請的家庭成員中，不同代系結(jié)構(gòu)家庭必須一方也取得新羅區(qū)城鎮(zhèn)戶籍滿1年。

2、申請公共租賃住房、限價(jià)商品住房除中等偏下收入家庭以外的其他對象戶籍條件，按照政府公布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）年齡限制

1、廉租住房：非城市低保單身人員須年滿40周歲。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房：低收入家庭申請經(jīng)濟(jì)適用住房和中等偏下收入家庭申請公共租賃住房、限價(jià)商品住房的單身人員，男申請人必須年滿三十周歲，女申請人必須年滿二十八周歲。

（三）收入標(biāo)準(zhǔn)

1、廉租住房：自申請之月前12個(gè)月家庭年人均可支配收入低于19200元的低收入家庭。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房：自申請之月前12個(gè)月家庭年人均可支配收入低于25565元的低收入家庭。

3、公共租賃住房、限價(jià)商品住房：自申請之月前12個(gè)月家庭年人均可支配收入低于34087元的中等偏下收入家庭。中等偏下收 入家庭以外的其他對象收入標(biāo)準(zhǔn)，按照政府公布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

1、廉租住房：申請家庭人均財(cái)產(chǎn)低于19200元的2倍以下。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房：申請家庭人均財(cái)產(chǎn)低于25565元的3倍以下。

3、公共租賃住房、限價(jià)商品住房：申請家庭人均財(cái)產(chǎn)低于34087元的4倍以下。

（五）住房標(biāo)準(zhǔn)

1、廉租住房：在龍巖中心城市范圍內(nèi)家庭人均自有房產(chǎn)建筑面積低于15平方米。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房：在龍巖中心城市范圍內(nèi)無自有房產(chǎn)。

上述申請條件中申請人及共同申請的家庭成員有下列情形之一的，不得申請保障性住房：

（1）在申請之日前5年內(nèi)有購買、出售、贈與、離婚析產(chǎn)或自行委托拍賣房產(chǎn)等房地產(chǎn)交易行為；

（2）享受過房改和住房保障優(yōu)惠政策購房的，或申請人與配偶離異前已享受過房改和住房保障優(yōu)惠政策購房，房產(chǎn)歸屬配偶方，但離異時(shí)間未滿五年的；

（3）申請人與配偶離異時(shí)間未滿兩年，房產(chǎn)（房改和住房保障 優(yōu)惠政策購房除外）歸屬配偶方的；

（4）申請人直系親屬在龍巖中心城市主城區(qū)有兩套/處（含）以上住房，且申請人及直系親屬合計(jì)人均住房建筑面積超過30平方米的；或申請人直系親屬在龍巖中心城市主城區(qū)有單棟自建房的，建筑面積超過200平方米且人均超過30平方米的；

（5）廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房申請家庭自申請之日（含）起，擁有或轉(zhuǎn)移機(jī)動車輛（微型貨車、低速貨車、二輪摩托車、三輪摩托車除外）的；

（6）政府規(guī)定的其他情形。

因重大疾病致貧轉(zhuǎn)讓自有房產(chǎn)后出現(xiàn)住房困難的家庭，可提出申請廉租住房或公共租賃住房。

上述申請條件中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)遇有調(diào)整，以市政府公布為準(zhǔn)。

第六條 申請材料

申請人通過登陸“龍巖住房保障網(wǎng)”進(jìn)行日常網(wǎng)上申請，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)申請表，作出書面誠信承諾，提供以下證明材料，一并交戶籍所在的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

（一）申請表及戶口簿、身份證、結(jié)婚證，未婚、喪偶或離異的，須提供相關(guān)證明；戶籍在主城區(qū)外的申請人，還需提供與用人單位簽訂勞動（聘用）合同及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明材料；

（二）現(xiàn)住房證明：在戶籍所在地、實(shí)際居住地或外地?fù)碛蟹慨a(chǎn)的證明材料及共同提出申請的家庭成員所擁有的其他房產(chǎn)的證明材料；承租私房的，提供租賃合同；承租單位公房的，提供享受住房保障后退公房承諾并加蓋單位公章；

（三）申請人及共同申請的家庭成員申請之月前12個(gè)月收入證明（工資收入含獎金、各類補(bǔ)貼、加班費(fèi)或其他收入），申請之月 前12個(gè)月個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；個(gè)體工商戶或投資辦企業(yè)的，提供營業(yè)執(zhí)照、申請之月前12個(gè)月個(gè)人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證；

（四）家庭財(cái)產(chǎn)情況證明：主要包括房產(chǎn)（含店面、車位、寫字樓等非住宅，房產(chǎn)價(jià)格以房產(chǎn)交易管理部門提供的龍巖中心城市商品房交易均價(jià)為準(zhǔn)）、汽車（購買時(shí)價(jià)格，以申請家庭提供購買車輛發(fā)票為準(zhǔn)）、有價(jià)證券（含各種債券面值總額）、個(gè)體工商登記或投資辦企業(yè)（含股份）、銀行存款（含各銀行存款總數(shù)和借出款）、股票基金（市值）、保險(xiǎn)等；

（五）應(yīng)簽署同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭收入、財(cái)產(chǎn)和住房等情況的授權(quán)書。

第七條 申請受理

申請人所在單位、社區(qū)居委會對申請家庭的戶籍、人口、收入、財(cái)產(chǎn)和住房狀況通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并由單位、社區(qū)居委會在公眾場所公示7天。公示期滿后，戶籍所在地社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)將申請材料及公示情況報(bào)送街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱“受理機(jī)關(guān)”）。

第八條 初審和公示

受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人戶籍、人口、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等情況進(jìn)行初審。申請人及有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。受理機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后將申請人家庭人口、現(xiàn)居住地點(diǎn)、住房狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、工作單位等情況進(jìn)行公示，公示期7天。任何組織或個(gè)人對公示的情況有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向受理機(jī)關(guān)提出，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起進(jìn)行重新調(diào)查核 5 實(shí)。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，受理申請的受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請材料和審核意見及公示情況提交市房改辦。

第九條 審核流程

（一）市房改辦收到申請材料后，提請房產(chǎn)交易管理、住房公積金等相關(guān)部門，就申請人及共同申請的家庭成員自有房產(chǎn)（包括店面、車位、寫字樓等非住宅）和現(xiàn)住房狀況、房產(chǎn)上市交易、住房公積金繳存貸款情況進(jìn)行核查，并在十個(gè)工作日內(nèi)反饋給市房改辦。市房改辦根據(jù)相關(guān)部門提供的相關(guān)材料，以及對申請人及共同申請的家庭成員享受過房改和住房保障優(yōu)惠政策等情況核查結(jié)果進(jìn)行審核，提出審核意見提交同級民政部門。

（二）民政部門應(yīng)根據(jù)市房改辦提供的保障性住房申請家庭審核信息，提請公安、工商、稅務(wù)（國稅和地稅）、社保、人行、證券、保險(xiǎn)等相關(guān)部門核查申請人及共同申請的家庭成員相關(guān)信息，并在十個(gè)工作日內(nèi)反饋給民政部門。

公安部門應(yīng)提供車輛、戶籍登記核查信息；

工商部門應(yīng)提供個(gè)體工商登記或投資辦企業(yè)等相關(guān)信息； 稅務(wù)部門應(yīng)提供報(bào)稅、完稅信息； 社保部門應(yīng)提供社會保險(xiǎn)繳納信息；

人民銀行協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供相關(guān)銀行賬戶及理財(cái)信息；

證券部門應(yīng)提供股票、基金信息；

保險(xiǎn)部門應(yīng)提供商業(yè)保險(xiǎn)投保及繳費(fèi)信息。

民政部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門提供的相關(guān)材料，在十個(gè)工作日內(nèi)出具符合條件申請家庭的收入、財(cái)產(chǎn)核定證明，提交市房改辦。

（三）市房改辦應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)保障性住房的相關(guān)規(guī)定，在十個(gè)工作日內(nèi)完成對申請人家庭資格條件的復(fù)核認(rèn)定。對符合條件的在“龍巖住房保障網(wǎng)”及住房保障部門公示欄進(jìn)行公示，公示期7天。公示無異議或者異議不成立的，作為保障對象予以登記。

第十條 信息弄虛作假家庭的處理

市房改辦在復(fù)核認(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)申請家庭弄虛作假、隱瞞家庭人口、戶籍、收入、財(cái)產(chǎn)和住房狀況的，作出取消申請資格的決定，書面通知申請人，并通過政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體予以公開曝光。該類家庭被取消申請資格之日起五年內(nèi)不得再次申請保障性住房，并記入住房保障誠信檔案。

申請家庭通過復(fù)核認(rèn)定并公示、公告或已配租配售保障性住房，因弄虛作假被舉報(bào)查實(shí)的，市房改辦作出取消申請資格和收回已配租配售保障性住房決定，由保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位及時(shí)予以清退。該類家庭被取消申請資格之日起十年內(nèi)不得再次申請保障性住房，并記入住房保障誠信檔案。

對出具虛假證明的組織和個(gè)人，由市房改辦提請其上級主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條 退出申請

申請家庭在提出保障性住房申請至復(fù)核認(rèn)定通過并發(fā)布公示公告之前，因自身原因書面確定退出申請的，對該戶初審或者復(fù)核工作相應(yīng)終止，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市房改辦終止核查、核對工作。

第十二條 保障性住房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在60平方米左右，公共租賃住房單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，限價(jià)商品住房單套建筑面積控制在90平方米左右。

高層住宅單套建筑面積在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上放寬10%以內(nèi)。中央投資補(bǔ)助的廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。

第十三條 住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)

廉租住房、公共租賃住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為單身人員住房建筑面積20平方米，家庭人口2人及以上的人均住房建筑面積15平方米。

經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為單身人員住房建筑面積40平方米，家庭人口2人及以上的住房建筑面積70平方米以內(nèi)；限價(jià)商品住房3人及以上的住房建筑面積90平方米以內(nèi)。

有自有房產(chǎn)的廉租住房申請家庭可享受的住房保障面積按人均自有房產(chǎn)建筑面積與住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。

上述各類保障性住房超過人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，按照同地段同類別住房市場租金或市場價(jià)格收取。

第十四條 廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按可享受人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)予以保障，每人每月每平方米：低保家庭6元，低收入家庭3元。

承租單位公房或居住父母、子女自有房屋的廉租住房租賃補(bǔ)貼申請家庭，按可享受的人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放。

廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放應(yīng)當(dāng)按月、按季度發(fā)放，一般不按年發(fā)放。

第十五條 輪候序號產(chǎn)生

市房改辦對已登記為保障對象的申請家庭，通過搖號、評分等方式確定申請家庭輪候順序，以此建立輪候名冊，每個(gè)申請家庭取得一個(gè)輪候序號。輪候排序結(jié)果在“龍巖住房保障網(wǎng)”和住房保障部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公告欄等公布。

公開搖號排序過程應(yīng)當(dāng)邀請人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）代表、申請家庭代表以及新聞媒體等參與，由住建部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公證部門全程監(jiān)督，公證部門出具公證證明。

第十六條 輪候家庭管理

輪候家庭配租配售保障性住房時(shí)，市房改辦應(yīng)提請民政等相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，輪候家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)和住房面積等變化不再符合保障條件的，應(yīng)作出取消該家庭保障資格決定，并向申請家庭發(fā)出取消保障性住房配租、配售資格通知書。

保障性住房申請家庭在輪候期間，因家庭基本情況發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)主動向市房改辦申報(bào)。

第十七條 分配選房

市房改辦根據(jù)房源供應(yīng)情況和申請輪候順序分期、分批組織申請家庭參加選房活動，并向申請家庭發(fā)出配租配售書面通知。保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場選房、簽訂租賃或購房合同、辦理房地產(chǎn)權(quán)證等工作。選房工作公開進(jìn)行。

在龍巖中心城市主城區(qū)工作或生活且取得新羅區(qū)城鎮(zhèn)戶籍滿1年的市級以上勞模及省級以上五一勞動獎?wù)芦@得者、全國英模、平時(shí)榮立二等功戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、市級以上見義勇為及軍烈屬稱號獲得者，提出申請保障性住房并按照規(guī)定程序?qū)徍朔蠗l件后，依照有關(guān)規(guī)定條款優(yōu)先安排解決。廉租住房、公共租賃住房原則上2人及以下家庭安排一房型房源。離異、喪偶等單親家庭（子女需年滿14周歲），夫婦一方年滿60周歲家庭，因重大疾病需照顧監(jiān)護(hù)的單身人員，可安排二房型房源。

經(jīng)濟(jì)適用住房單身人員安排一房型房源。第十八條 實(shí)行租金差別化管理

物價(jià)部門會同財(cái)政、住建部門，以保證正常運(yùn)營和維修管理為原則，綜合考慮住房市場租金水平和供應(yīng)對象的支付能力，按照不同地段或不同區(qū)域、不同房屋類別等因素合理確定廉租住房、公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行租金差別化管理。

第十九條 選房活動開展后不選房、不購房的處理 申請家庭有下列情形的，其輪候序號作廢：

（一）不參加當(dāng)期選房活動的；

（二）參加當(dāng)期選房活動但放棄選房的；

（三）選定住房后不簽訂選房確認(rèn)書的；

（四）不簽訂保障性住房租賃或購房合同的；

（五）因自身原因，簽訂的保障性住房租賃或購房合同被解除的。

放棄一次配租配售權(quán)利的申請家庭，屬經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房申請對象的，需重新提出申請；屬廉租住房、公共租賃住房申請對象的，隔一批次與符合條件的新申請家庭一并重新排序。累計(jì)兩次放棄配租配售權(quán)利的，三年內(nèi)不得再次提出保障性住房申請，同時(shí)停止廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放。

第二十條 簽訂購房合同和辦理房地產(chǎn)權(quán)證

申請家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房時(shí)，申請人夫妻雙方應(yīng)共同與房屋銷售單位簽訂購房合同，辦理房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)須注記以下內(nèi)容：

（一）本房產(chǎn)為保障性住房、購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)；

（二）五年內(nèi)不得上市交易。

第二十一條 對保障性住房使用行為的監(jiān)督

保障性住房僅限于自住，已配租配售家庭不得將保障性住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、調(diào)換、贈與以及從事其他經(jīng)營性活動；不得改變房屋使用性質(zhì)、用途；不得設(shè)定購房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。

第二十二條 完善復(fù)核審查機(jī)制

建立對已享受廉租住房（含租賃補(bǔ)貼）、公共租賃住房保障家庭2～3年復(fù)核審查機(jī)制。保障家庭在保障期間基本情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)主動向住房保障部門申報(bào)。保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)定期或不定期開展已配租家庭居住狀況核查，并將核查結(jié)果提交市房改辦。原則上每年核查率不低于已配租家庭總戶數(shù)的30%。

第二十三條 對不符合保障條件家庭的處理

已保障家庭有下列情形之一的，須退出保障性住房：

（一）保障后擁有其他住房、非居住類房屋（廉租住房住戶在龍巖中心城市范圍內(nèi)家庭人均自有房產(chǎn)建筑面積低于15平方米的除外）的；

（二）廉租住房、公共租賃住房保障家庭擁有或轉(zhuǎn)移機(jī)動車輛（微型貨車、低速貨車、二輪摩托車、三輪摩托車除外）的；經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭交房后擁有機(jī)動車輛未滿兩年的；

（三）保障家庭復(fù)核審查不符合保障性住房收入、財(cái)產(chǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。廉租住房承租戶在承租期內(nèi)或承租合同期滿時(shí)已不再符合廉租住房保障條件，但符合公共租賃住房保障條件的，可直接改簽公共租賃住房承租合同，按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)承租原廉租住房；對收入、財(cái)產(chǎn)符合公共租賃住房保障條件的，可按照公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)承租原廉租住房。對既不符合廉租住房保障條件又不符合公共租賃住房保障條件的承租戶，市房改辦作出取消該家庭保障資格的決定，由保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位及時(shí)予以清退。

第二十四條 加強(qiáng)動態(tài)跟蹤管理

保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位牽頭，會同有關(guān)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，定期或不定期開展配租配售家庭居住狀況核查。通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、受理舉報(bào)等方式對保障性住房的居住情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。重點(diǎn)核對居住人與配租配售家庭成員是否一致，發(fā)現(xiàn)有改變使用性質(zhì)的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并報(bào)備上級主管部門。保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱等多種方式，接受群眾舉報(bào)、投訴，加強(qiáng)社會監(jiān)督，并對投訴及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。

經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房購房人在取得完全產(chǎn)權(quán)前，有與其申報(bào)收入明顯不符的高消費(fèi)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動向住房保障部門作出說明，并配合對其收入、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行核查、公示。

第二十五條 明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)

保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位在進(jìn)行物業(yè)管理企業(yè)招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)除了履行保障性住房物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)外，還有義務(wù)配合做好保障性住房居住情況的監(jiān)管。保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位通過購買服務(wù)的方式，在中標(biāo)企業(yè)簽訂合同時(shí)予以明確。受聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)有改變使用性質(zhì)、未按時(shí)入住等情況的，應(yīng)及時(shí)告知保 障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位，配合做好入戶調(diào)查等動態(tài)跟蹤工作，并協(xié)助督促違規(guī)家庭整改。保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履責(zé)或履職不到位的情況，報(bào)物業(yè)主管部門將該企業(yè)納入不誠信企業(yè)名單。

第二十六條 對違反規(guī)定的保障性住房住戶處理

發(fā)現(xiàn)保障性住房住戶違反規(guī)定將保障性住房出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓以及從事其他經(jīng)營性活動的行為，由保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位發(fā)出限期整改通知，整改期限為一個(gè)月。對在整改期限內(nèi)未整改的違規(guī)家庭，作出收回處理決定。從處理決定之日起，該家庭五年內(nèi)不得再次申請保障性住房。保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位依照租賃或購房合同約定以及相關(guān)規(guī)定，追回出租、出借所得租金收益，并追究該家庭法律責(zé)任。

對閑置、空置三個(gè)月以上的廉租住房、公共租賃住房，由保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位發(fā)出限期整改通知，限期一個(gè)月內(nèi)入住。對閑置、空置半年以上的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房，由保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位發(fā)出限期整改通知，限期六個(gè)月內(nèi)入住。逾期未入住的家庭，作出收回處理決定。從處理決定之日起，該家庭五年內(nèi)不得再次申請保障性住房。

對違反規(guī)定的保障性住房住戶通過政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體予以通報(bào)。

配售的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房裝修時(shí)，購房人應(yīng)遵守《福建省建筑裝修管理暫行辦法》，對有違規(guī)行為的住戶按規(guī)定給予處罰。購房人在裝修活動中特別禁止下列行為：

不得擅自變動原設(shè)計(jì)立面、色彩、外觀格式；

未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意或者相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)；

損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施；拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施或者建筑構(gòu)件；自行拆卸、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施；

影響建筑結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的其他行為。

配租的廉租住房、公共租賃住房住戶不得另行裝修。

第二十七條 加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理

房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得代理未取得完全產(chǎn)權(quán)的保障性住房的出租、買賣業(yè)務(wù)。違規(guī)代理的，注銷其機(jī)構(gòu)備案和取消其機(jī)構(gòu)網(wǎng)簽資格。

第二十八條 保障性住房回購

經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房購房人（即申請家庭全體成員，下同）購買保障性住房不滿五年，有下列情形之一的，須向保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位書面申請回購：

（一）須購買其他住房、非居住類房屋的；

（二）購房人戶口遷離本市或出國定居的；

（三）家庭成員因重大疾病等特殊原因造成經(jīng)濟(jì)困難的；

（四）購房辦理公積金、商業(yè)貸款等住房貸款，因購房人（借款人）不歸還逾期貸款被法院裁定、判決、調(diào)解、強(qiáng)制執(zhí)行的；

（五）政府認(rèn)定的其他情形?；刭弮r(jià)格為保障性住房原購買價(jià)格。

購買保障性住房滿五年后申請政府回購的，回購價(jià)格為原購買價(jià)格加中國人民銀行活期存款利息。

購買保障性住房滿五年的起始時(shí)間，以保障性住房契稅稅票開具之日或《房屋所有權(quán)證》發(fā)證之日或買賣合同約定房屋交付使用之日起九十天后開始計(jì)算為準(zhǔn)。

第二十九條 保障性住房完全產(chǎn)權(quán)的取得

《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）下發(fā)之前，即2007年8月7日（不含7日）之前購買的保障性住房滿五年的，購房人需按照保障性住房申請上市交易之日的同地段同類普通商品住房市場指導(dǎo)價(jià)（由物價(jià)部門提供、下同）與原購房價(jià)格差價(jià)的50%交納土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)后，可以上市交易。交易稅費(fèi)按規(guī)定繳納。

2007年8月7日（含7日）之后購買的保障性住房滿五年的，按申請上市交易之日的同地段同類普通商品住房市場指導(dǎo)價(jià)與原購買保障性住房價(jià)格差價(jià)的90%收取。

第三十條 回購資金及土地收益價(jià)款管理

保障性住房回購資金從市財(cái)政保障性安居工程建設(shè)資金專戶中列支。保障性住房購房人取得完全產(chǎn)權(quán)須繳納的土地收益等價(jià)款全額上交市財(cái)政保障性安居工程建設(shè)資金專戶。

第三十一條 保障性住房購房人（承租人）購買其他住房、非居住類房屋限制

經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房購房人在未取得保障性住房完全產(chǎn)權(quán)之前，不得購買其他住房、非居住類房屋。廉租住房、公共租賃住房承租人未解除租賃合同的，不得購買其他住房、非居住類房屋。房產(chǎn)交易管理部門在收到保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位出具的已完成保障性住房回購或解除租賃合同證明材料后，方能辦理購買其他住房、非居住類房屋的合同網(wǎng)上備案等相關(guān)權(quán)屬登記手續(xù)。

第三十二條 已購買保障性住房后又擁有其他住房或非居住類房屋處理

已購買保障性住房后又擁有其他住房、非居住類房屋的保障性住房住戶，應(yīng)當(dāng)主動向保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位申報(bào)，并在三個(gè)月內(nèi)退出保障性住房。主動退出的，保障性住房購房款按原購房價(jià)格退回。未主動退出的，從第四個(gè)月起，保障性住房購房退回款按原購房價(jià)格每日扣減0.5‰計(jì)算；土地、房產(chǎn)交易管理部門凍結(jié)購房人所有房屋土地交易手續(xù)；保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位可通過司法程序強(qiáng)制遷出。

對于購買保障性住房未取得完全產(chǎn)權(quán)又因各種原因擁有其它房產(chǎn)的，可參照省政府閩政〔2011〕88號文件關(guān)于健全退出機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，購房人也可選擇通過補(bǔ)交土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)。土地收益等價(jià)款按照申請退出時(shí)同地段同類普通商品房的市場評估價(jià)與原購買保障性住房價(jià)格差價(jià)的100%收取。

第三十三條 保障性住房的財(cái)產(chǎn)權(quán)和居住權(quán)繼承

保障性住房購房人（承租人）及其配偶死亡的，其合法繼承人應(yīng)主動向保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位申報(bào)對房屋進(jìn)行處理。

申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房時(shí)已納入申請的家庭成員可依法繼承該保障性住房的財(cái)產(chǎn)權(quán)和居住權(quán)。其他合法繼承人不得繼承該保障性住房的居住權(quán)，但可依法繼承財(cái)產(chǎn)權(quán)，其財(cái)產(chǎn)權(quán)的繼承應(yīng)以貨幣資金的形式實(shí)現(xiàn)（按保障性住房原銷售價(jià)格加中國人民銀行活期存款利息）。

申請廉租住房、公共租賃住房時(shí)已納入申請的家庭成員，經(jīng)審核仍符合保障條件的，可以依法繼承該保障性住房的居住權(quán)。

第三十四條

回購后保障性住房的處置

保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位回購或收回的保障性住房，由市房改辦繼續(xù)向符合條件的申請家庭配租配售。

第三十五條 完善合同文本

市住建局、房改辦、保障性住房產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)制定統(tǒng)一的保障性住房購房（租賃）合同文本，并在合同中明確購房人（承租人）應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

第三十六條 解釋權(quán)

本實(shí)施細(xì)則由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 實(shí)施時(shí)效

本實(shí)施細(xì)則自2013年7月1日起施行。此前龍巖中心城市保障性住房申請資格審核、配租配售和后續(xù)管理規(guī)定和本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《石景山區(qū)保障性住房全程陽光工程實(shí)施方案》的通知

北京市石景山區(qū)人民政府文件

石政發(fā)?2010?26號

石景山區(qū)人民政府關(guān)于

印發(fā)《石景山區(qū)保障性住房全程陽光工程

實(shí)施方案》的通知

各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局、處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《北京市保障性住房全程陽光工程實(shí)施方案》通知要求，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《石景山區(qū)保障性住房全程陽光工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真依照執(zhí)行。

二〇一〇年五月二十四日

主題詞：行政事務(wù)

方案

通知

抄報(bào)：市住保辦 石景山區(qū)人民政府辦公室 2010年5月24日印發(fā)

住宅。

（四）大力發(fā)展公共租賃住房，實(shí)現(xiàn)租售并舉。擴(kuò)大公共租住房建設(shè)收購規(guī)模，鼓勵(lì)社會單位、科技園區(qū)和國有企業(yè)利用符合規(guī)劃的自有土地建設(shè)公共租賃住房，解決本單位職工住房需求。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體建設(shè)用地，依規(guī)劃建設(shè)公共租住房。推動住房保障從以售為主向“租售并舉”轉(zhuǎn)變。

（五）建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)制度落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)“三級審核、兩級公示” 的審核管理，強(qiáng)化房源分配管理，切實(shí)做到公開、透明，加強(qiáng)各類政策住房的后期管理，讓群眾住的安心、住的滿意。我區(qū)按照今年保障性住房建設(shè)的目標(biāo)和規(guī)劃，精心組織，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)把保障性住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、分配銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)全部公開，做到陽光、透明、規(guī)范，讓廣大人民群眾看得清清楚楚、明明白白，切實(shí)把保障性住房打造成讓人民群眾滿意的陽光工程。

二、建設(shè)保障性住房全程陽光工程的主要措施 建設(shè)我區(qū)保障性住房全程陽光工程，要做到全過程、全方位、全員參與。全過程就是要求保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、管理等全過程都要陽光操作，全方位就是要求從政策執(zhí)行、辦事流程、審核程序都要公開透明，全員參與就是要求參與保障性住房建設(shè)的各級行政管理部門及其工作人員，參與建設(shè)的開發(fā)企業(yè)、勘查設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)都要陽光運(yùn)作。按照上述原則，我區(qū)保障性住

房建設(shè)管理要做到“九個(gè)公開”：

（一）建設(shè)計(jì)劃公開。保障性住房的建設(shè)計(jì)劃，包括開、竣工的具體項(xiàng)目名稱、位置、規(guī)模、類型等均應(yīng)向社會公開。

（二）土地供應(yīng)公開。本區(qū)計(jì)劃供應(yīng)保障性住房用地總量、結(jié)構(gòu)等相關(guān)情況，由區(qū)國土部門及時(shí)向社會公布，年底公開完成情況。

（三）建設(shè)過程公開。我區(qū)要對具體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址公開、建設(shè)基本情況公開，要通過公開競爭的方式擇優(yōu)選擇建設(shè)單位。保障性住房設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇以及主要材料、設(shè)備的采購要依法進(jìn)行招標(biāo)。大力推行保障性住房工地開放日制度、業(yè)主預(yù)驗(yàn)房制度以及第三方抽樣檢測制度。我區(qū)建設(shè)主管部門要對保障性住房工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，依法嚴(yán)肅查處?？⒐を?yàn)收時(shí)要保證配套設(shè)施同步交用，并向業(yè)主公示。

（四）資格審核公開。建立入戶調(diào)查、單位走訪、社區(qū)會審、社區(qū)公示、信息共享、定期核查的“陽光審核”機(jī)制。街道社區(qū)工作人員入戶調(diào)查和單位走訪，留存第一手資料，有條件的可留影像資料；實(shí)行社區(qū)聯(lián)組公審，由社區(qū)干部、社區(qū)居民對申請家庭情況進(jìn)行評審；在居住地、工作地及新聞媒體同時(shí)進(jìn)行公示等，確保資格審核環(huán)節(jié)公開透明，接受群眾監(jiān)督。區(qū)住房保障管理部門與銀行、公積金、交管、民政等部門搭建信息共享平臺，加大審核力度。進(jìn)一步完善“三級審核、兩級公示”制度，區(qū)住房保障管理部門定期對本區(qū)-45

程和處理結(jié)果通過新聞媒體向社會公布。對造成重大不良社會影響的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅處理，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善優(yōu)化陽光工程方案，建立健全工作制度，使全程陽光工程的運(yùn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

第四篇：龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖中心城市社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)和管理意見的通知

龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖中心城市社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)和管理意見的通知

2009-05-06

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龍政綜〔2009〕147號

新羅區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

《龍巖中心城市社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)和管理意見》已經(jīng)市政府第三十四次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

龍巖市人民政府

二○○九年四月二十八日

龍巖中心城市社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)和管理意見

為適應(yīng)龍巖中心城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會辦公和服務(wù)用房（以下統(tǒng)稱社區(qū)用房）的規(guī)劃建設(shè)和管理，根據(jù)民政部、中共中央組織部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國老齡委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》、國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、建設(shè)部《房屋登記辦法》和省委、省政府《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》、省委辦、省政府辦《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》及福建省建設(shè)廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）〉的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就龍巖中心城市社區(qū)用房的規(guī)劃建設(shè)和管理提出如下意見：

一、社區(qū)用房設(shè)置規(guī)劃及建設(shè)途徑

（一）編制社區(qū)居委會的設(shè)置規(guī)劃。新羅區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌考慮社區(qū)的人口規(guī)模和功能區(qū)劃，并根據(jù)社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及歷史傳統(tǒng)，編制社區(qū)居委會的設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)居委會的管轄范圍一般以2000—4000戶或?qū)嵱腥丝?000—12000人為宜。根據(jù)住宅小區(qū)規(guī)模的大小，可由若干個(gè)小區(qū)組成一個(gè)社區(qū)，規(guī)模較大的小區(qū)也可劃分為若干個(gè)社區(qū)。今后新羅區(qū)政府在審批社區(qū)居委會的設(shè)立、撤銷和規(guī)模調(diào)整時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，并依法報(bào)市民政局備案。

（二）編制社區(qū)用房的設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)用房是指社區(qū)居委會開展工作和服務(wù)群眾所需的辦公和服務(wù)用房。社區(qū)辦公用房包括社區(qū)黨組織、居委會、群團(tuán)組織辦公、社區(qū)警務(wù)、勞動就業(yè)、社會救助和社區(qū)黨員、離退休職工管理等用房；社區(qū)服務(wù)用房包括文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂等用房。規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)新羅區(qū)政府編制的社區(qū)居委會設(shè)置規(guī)劃，會同新羅區(qū)政府和國土、建設(shè)、民政等部門做好社區(qū)用房的設(shè)置規(guī)劃，做到居住區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)用房的設(shè)置規(guī)劃同步進(jìn)行，且布點(diǎn)合理，選址適當(dāng)，設(shè)置集中，充分發(fā)揮社區(qū)用房的使用功能，使周圍的居民都能就近得到服務(wù)。

（三）社區(qū)用房的建設(shè)途徑。針對目前龍巖中心城市社區(qū)用房現(xiàn)狀和今后社區(qū)發(fā)展需要，社區(qū)用房的建設(shè)通過以下途徑解決：

1、凡是新開發(fā)住宅小區(qū)和舊城區(qū)成片改造的住宅小區(qū)，規(guī)劃和國土部門應(yīng)根據(jù)社區(qū)用房的設(shè)置規(guī)劃，在以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)過程中，涉及需設(shè)置社區(qū)用房時(shí)，社區(qū)用房建設(shè)應(yīng)作為招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地的必要條件之一。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目報(bào)建圖中明確標(biāo)明社區(qū)用房的位置和面積，將其納入房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)計(jì)劃，與商品房建設(shè)同時(shí)報(bào)建、同時(shí)開發(fā)、同時(shí)無償交付使用。其它未設(shè)置提供社區(qū)用房前置條件的住宅小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》的規(guī)定，以出售的住宅平均銷售價(jià)格（按房管部門備案價(jià)格為準(zhǔn)）測算，向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)用房經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于建設(shè)或購置社區(qū)用房，具體折算標(biāo)準(zhǔn)為：(1)建筑面積10萬平方米以下的項(xiàng)目按照總建筑面積千分之五的比例折算；(2)建筑面積超過10萬平方米的，超過部分按照千分之二的比例折算。

2、已建成的住宅小區(qū)或已通過規(guī)劃部門規(guī)劃設(shè)計(jì)審批的在建住宅小區(qū)，規(guī)劃部門規(guī)定設(shè)置的社區(qū)服務(wù)用房，按有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)扣除社區(qū)用房（本《意見》第一條第三點(diǎn)第一款規(guī)定）和物業(yè)管理用房面積后，剩余用房的產(chǎn)權(quán)由建設(shè)單位享有。在同一社區(qū)范圍內(nèi)，不同項(xiàng)目的建設(shè)單位提供的社區(qū)用房，可由街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會選擇其中一個(gè)項(xiàng)目的社區(qū)用房作為該社區(qū)的社區(qū)用房；其它項(xiàng)目的社區(qū)用房由建設(shè)單位按需提供的社區(qū)用房面積（標(biāo)準(zhǔn)同上），以本項(xiàng)目在交付使用時(shí)已出售的住宅平均銷售價(jià)格（按房管部門備案價(jià)格為準(zhǔn)）測算，向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)用房經(jīng)費(fèi)，不再提供社區(qū)用房。

3、同一社區(qū)范圍內(nèi)，規(guī)劃部門既沒有已設(shè)置社區(qū)服務(wù)用房的住宅小區(qū)，也沒有納入城市新建或改造的住宅小區(qū)，無社區(qū)用房或社區(qū)用房破舊、面積小于100平方米，需要新建或改擴(kuò)建社區(qū)用房的，規(guī)劃、國土、建設(shè)部門應(yīng)按照社區(qū)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)幫助街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會做好社區(qū)用房的選址和建設(shè)規(guī)劃，并提供建設(shè)用地，建設(shè)資金由新羅區(qū)政府從收取的社區(qū)用房經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)列支。

二、社區(qū)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求

（一）社區(qū)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)用房建筑面積一般不少于600平方米，按照“五室、六站、一中心”（社區(qū)黨組織辦公室、社區(qū)居委會辦公室、社區(qū)群團(tuán)組織辦公室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)市民學(xué)校教室、社區(qū)服務(wù)站、低保服務(wù)站、社會捐助接收站、勞動和社會保障服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)活動中心）進(jìn)行設(shè)置和規(guī)劃建設(shè)，并符合國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）社區(qū)用房建設(shè)要求。社區(qū)用房的設(shè)置和建設(shè)要充分體現(xiàn)科學(xué)合理，應(yīng)按照相對集中、獨(dú)立和便民的要求進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)辦公、服務(wù)、活動的用途整體設(shè)計(jì)，合理布局。社區(qū)用房應(yīng)建于交通便利位置，一般設(shè)置在住宅小區(qū)的外圍，方便小區(qū)外人員來往的位置，一樓有出入口，進(jìn)出寬敞，房屋層高不低于2.7米，通風(fēng)采光情況良好，具有一定的室外活動場地和停車場。社區(qū)用房水、電、衛(wèi)等設(shè)置要配套齊全，按交付的住宅房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，配置有線電話及接入寬帶網(wǎng)線等。建設(shè)單位不得提供夾層、架空層及其他不計(jì)算建筑面積的房屋作為社區(qū)用房。有條件且有必要的區(qū)域，在規(guī)劃設(shè)計(jì)審批時(shí)，可獨(dú)立規(guī)劃設(shè)置建設(shè)社區(qū)用房。

三、社區(qū)用房規(guī)劃、建設(shè)的監(jiān)管職責(zé)

國土、規(guī)劃、建設(shè)、民政、財(cái)政、房管等部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對土地競拍、規(guī)劃、工程建設(shè)、商品房預(yù)（銷）售、竣工驗(yàn)收備案及權(quán)屬辦證等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)控制，確保社區(qū)用房落實(shí)到位。

（一）國土資源管理部門在土地競拍時(shí)，在住宅小區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中，要按照批準(zhǔn)的社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃和市規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，明確規(guī)定社區(qū)用房方面的條件。

（二）規(guī)劃部門要把社區(qū)用房納入小區(qū)報(bào)建審批及驗(yàn)收。在小區(qū)規(guī)劃報(bào)建時(shí)，規(guī)劃部門應(yīng)要求建設(shè)單位按社區(qū)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在圖紙上標(biāo)注社區(qū)辦公與物業(yè)管理用房的具體位置，并在《建筑工程規(guī)劃許可證》單獨(dú)注明社區(qū)用房面積。對未配備社區(qū)用房，又不承諾交納相應(yīng)的社區(qū)用房建設(shè)資金的，應(yīng)依法責(zé)令其整改完善，提供符合要求的圖紙后方予以報(bào)批。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)有民政部門和新羅區(qū)政府、相關(guān)街道辦事處（鎮(zhèn)）參加。

（三）建設(shè)和房管部門要加強(qiáng)對社區(qū)用房規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。對在建設(shè)中既未按規(guī)劃配備社區(qū)用房，又未交納相應(yīng)的社區(qū)用房建設(shè)資金的，建設(shè)部門在辦理《商品房預(yù)售許可證》及房地產(chǎn)權(quán)屬證時(shí)，應(yīng)依法責(zé)令建設(shè)單位限期改正，并將其不良行為納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。社區(qū)用房要進(jìn)行獨(dú)立測量和計(jì)算建筑面積。

（四）民政部門要將社區(qū)用房的建設(shè)和管理工作納入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，要牽頭做好社區(qū)用房建設(shè)的協(xié)調(diào)和跟蹤落實(shí)工作，督促新羅區(qū)政府盡快完成社區(qū)居委會設(shè)置規(guī)劃的編制，為規(guī)劃部門做好社區(qū)用房設(shè)置規(guī)劃提供依據(jù)，協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真做好社區(qū)用房的建設(shè)和管理工作，配合新羅區(qū)政府做好社區(qū)用房的調(diào)劑使用。

（五）建設(shè)、房管部門負(fù)責(zé)做好社區(qū)用房建設(shè)資金的收繳工作，并按“收支兩條線”的原則，全額繳交新羅區(qū)財(cái)政，新羅區(qū)財(cái)政部門要對社區(qū)用房建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)用于社區(qū)用房建設(shè)，不得挪作他用。

四、社區(qū)用房的使用管理

（一）社區(qū)用房建成驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位將社區(qū)用房交給新羅區(qū)政府，所在街道（鎮(zhèn)）應(yīng)按照社區(qū)居委會的設(shè)置和社區(qū)用房的要求，向新羅區(qū)政府提出申請，并做好接收銜接工作，確保社區(qū)用房的合理使用。

（二）社區(qū)用房屬服務(wù)居民、方便群眾的公益性質(zhì)，任何組織和個(gè)人不得以任何名義侵占、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用，不得擅自改變其使用性質(zhì)，不得利用其從事與社區(qū)建設(shè)無關(guān)的經(jīng)營活動。民政部門和新羅區(qū)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督。

五、本意見自發(fā)文之日起執(zhí)行，其它縣（市）可參照執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)2009龍巖中心城市無公害鋼架大棚蔬菜生產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)2009龍巖中心城市無公害鋼架大棚蔬菜生

產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案的通知

龍政辦〔2009〕71號

市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)科所，新羅區(qū)人民政府：

《2009龍巖中心城市無公害鋼架大棚蔬菜生產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

二○○九年四月十日

2009龍巖中心城市

無公害鋼架大棚蔬菜生產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案

一、建設(shè)必要性

發(fā)展大棚蔬菜，有利于提高單位面積蔬菜特別是葉類蔬菜產(chǎn)量，有利于防寒防澇和抗災(zāi)度淡，有利于發(fā)揮蔬菜種植的示范作用，引導(dǎo)社會力量發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，保障龍巖中心城市蔬菜供應(yīng)。2008年在東肖、紅坊、大池和鐵山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的200畝無公害鋼架大棚蔬菜生產(chǎn)基地已投入生產(chǎn)，促進(jìn)龍巖中心城市蔬菜產(chǎn)銷平衡。隨著龍巖中心城市的拓展，按人均3厘菜地的要求，蔬菜基地仍然不足，加上城市菜源流向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等情況的出現(xiàn)，致使中心城市蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)季節(jié)性、階段性短缺，菜價(jià)高位運(yùn)行。根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)“菜籃子”工作的意見》（龍政綜[2007]448號）和《關(guān)于龍巖中心城市無公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè)專題會議紀(jì)要》（[2008]7號）精神，為發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)，維護(hù)市場菜價(jià)穩(wěn)定，有必要擴(kuò)大龍巖中心城市無公害蔬菜基地開發(fā)建設(shè)。

二、建設(shè)規(guī)模

新建、擴(kuò)建無公害鋼架大棚蔬菜生產(chǎn)基地200畝，分若干片區(qū)建設(shè)。

三、基地選址

新羅區(qū)轄區(qū)內(nèi)。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、鋼架大棚（鋼架管材外徑不小于3.2cm，棚高不低于3米，寬不低于7米，棚內(nèi)拱間距不超過100cm，拉桿外徑不小于2.5cm并不少于3根）每平方米補(bǔ)助25元。

2、田埂砌磚硬化或三面硬化（面寬不低于30cm）每千米補(bǔ)助20000元。

3、機(jī)耕道路硬化（厚10cm×寬3m）每千米補(bǔ)助40000元。

4、配套的蔬菜分揀、整理，肥料、農(nóng)藥儲存，農(nóng)機(jī)具存放，蔬菜農(nóng)殘檢測室等生產(chǎn)經(jīng)營管理設(shè)施，鋼結(jié)構(gòu)、活動板房和磚木瓦結(jié)構(gòu)按建筑面

積每平方米補(bǔ)助150元，簡易搭蓋不予補(bǔ)助。

5、自動噴灌或滴灌每平方米補(bǔ)助1.5元。

6、農(nóng)殘快速檢測儀器（檢測結(jié)果能數(shù)字顯示打?。┘跋嚓P(guān)的配套設(shè)備每套補(bǔ)助1萬元。

五、申報(bào)對象

必須具有成片種植大棚蔬菜技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)且資信良好的社會組織和個(gè)人，擴(kuò)建項(xiàng)目業(yè)主必須在2008年建設(shè)項(xiàng)目已通過驗(yàn)收且全部投入生產(chǎn)方可申報(bào)2009年建設(shè)項(xiàng)目。

六、申報(bào)條件

1、生產(chǎn)基地建設(shè)用地原則上應(yīng)符合新羅區(qū)萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃，新建必須集中連片30畝以上，其中：大棚使用面積不低于25畝；擴(kuò)建必須20畝以上，其中：大棚使用面積不低于16畝。

2、基地水利、電力、交通等條件良好。

3、基地土壤、水、空氣等符合無公害蔬菜種植要求。

4、基地用地地勢平坦，適宜搭建大棚。

七、建設(shè)要求

1、大棚用途必須用于蔬菜種植。

2、管理制度健全，生產(chǎn)和經(jīng)營管理規(guī)范，農(nóng)殘檢測體系完善，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品管理等規(guī)定。

3、承辦業(yè)主必須取得種植、銷售蔬菜的工商營業(yè)執(zhí)照。

4、認(rèn)真履行開發(fā)建設(shè)管理協(xié)議書的各項(xiàng)義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

八、實(shí)施步驟

1、招商階段（2009年4月15日前）：市經(jīng)貿(mào)委發(fā)布開發(fā)建設(shè)招商公告。

2、申報(bào)階段（2009年4月16日至25日）：申辦業(yè)主統(tǒng)一向市經(jīng)貿(mào)委報(bào)送《龍巖中心城市無公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目申請書》（見附件1）、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、生產(chǎn)管理相關(guān)制度、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃平面布局圖、土地租賃協(xié)議書或租賃土地意向書各一式五份及法人代表或企業(yè)的信用報(bào)告書原件。

3、審定階段（2009年4月26日至5月10日）：經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政部門組織市區(qū)相關(guān)部門單位審查承辦業(yè)主申報(bào)資料，實(shí)地勘驗(yàn)建設(shè)用地，檢測水質(zhì)、土壤等工作。開展項(xiàng)目評估，對產(chǎn)地環(huán)境、種植技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、種植規(guī)模、管理措施、建設(shè)資質(zhì)、資信狀況和用地租賃等項(xiàng)目要素進(jìn)行論證（具體評估認(rèn)證辦法見附件2），從中擇優(yōu)確定建設(shè)業(yè)主，報(bào)市政府批準(zhǔn)后由經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政部門下達(dá)建設(shè)通知書，并與建設(shè)業(yè)主簽定開發(fā)建設(shè)管理協(xié)議書（見附件3）。

4、建設(shè)階段（2009年5月11日至12月）：承辦業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

5、驗(yàn)收階段（2009年12月底前）：經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政部門組織市、區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

九、工作分工

為加強(qiáng)大棚蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)管理，成立龍巖中心城市無公害大棚

蔬菜生產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè)工作小組，市經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)為組長，市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市經(jīng)貿(mào)委副食品辦、財(cái)政局經(jīng)建科、農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站、農(nóng)科所蔬菜室負(fù)責(zé)人，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)為成員。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)制定開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案、發(fā)布招商公告、受理項(xiàng)目申請，牽頭組織相關(guān)部門開展項(xiàng)目評估論證、確定、驗(yàn)收、監(jiān)督并會同財(cái)政部門下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目申請、資金籌措、撥付和使用監(jiān)督，參與項(xiàng)目評估論證、確定、驗(yàn)收；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)基地生產(chǎn)員工培訓(xùn)和無公害基地認(rèn)證，參與項(xiàng)目評估論證；市農(nóng)科所負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，參與項(xiàng)目評估論證。

十、資金管理

1、基地建設(shè)補(bǔ)助資金從市級副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金和市、區(qū)新菜地開發(fā)建設(shè)基金統(tǒng)籌解決。

2、基地建設(shè)補(bǔ)助資金按建設(shè)進(jìn)度預(yù)撥，經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政部門收到《龍巖中心城市無公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助申請書》（見附件

4）后，10個(gè)工作日內(nèi)組織審核。建設(shè)業(yè)主完成項(xiàng)目總工程量50%可向經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門申請撥付進(jìn)度補(bǔ)助資金，待項(xiàng)目全部竣工完成后，經(jīng)驗(yàn)收，再撥付結(jié)算資金。

十一、基地管理

基地竣工驗(yàn)收合格投產(chǎn)后列入市直控蔬菜基地管理。

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