第一篇：法治進鄉村工作措施

2012年“法治進鄉村”工作措施

各鄉（鎮）、場、“法治進鄉村”各成員單位普法依法治理領導小組辦公室：

為扎實有效地推進“法治進鄉村”工作和貫徹落實，使廣大村民的法律意識明顯增強，鄉村干部依法管理、民主管理的能力明顯提高，一些困擾鄉村管理的“熱點”、“難點”問題得到有效解決，農村生產、生活和諧有序，基層政權進一步加強。現對我鄉開展“法治進鄉村”工作提出如下安排意見。

一、指導思想

開展“法治進鄉村”活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神及伊寧縣“法治進鄉村”現場會議、緊緊圍繞社會主義新農村建設，深入開展法制宣傳教育，堅持以提高農牧民法律意識和加強農村“兩委”干部學法用法為重點，把法制宣傳教育與開展“民主法治示范村”創建活動和法治鄉村創建活動結合起來，全面推進農村基層民主法制建設，在全鄉農村營造濃厚的法治氛圍，為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村提供強有力的法治保障。

二、組織領導和保障

（一）加強領導體制和辦事機構建設，建立考核評估激勵機制。各鄉鎮（場）領導要切實加強對“法治進鄉村”工作的領導，把“法治進鄉村”工作擺上重要議事日程，加強工作領導機構和辦事機構建設。成立“法治進鄉村”工作領導小組，各村委會成立“村規民約起草小組”，起草小組成員由村民代表會議民主推選產生的人員和村委會聘請人員

組成。要從人、財、物等各方面提供必要的保障，充分發揮鄉鎮（場）普法機構和辦事機構在“法治進鄉村”工作中的重要作用。各鄉鎮（場）、成員單位要制定工作職責和制度，進一步完善定期會議制度，聯席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查、督促制度。進一步完善“法治建設”、“一抓雙掛”，建立“法治進鄉村”工作評估考核機制。

（二）協調配合，落實責任。各鄉鎮（場）黨委、政府主要領導負總責，承擔“法治進鄉村”工作重要職責，層層落實責任，要運用各種手段和途徑面向全社會開展工作。不斷創新“法治進鄉村”工作的機制、內容和形式。“法治進鄉村”牽頭單位要做好組織、協調、指導、檢查工作。抓好試點工作，全面推進全鄉“法治進鄉村”工作。

三、開展“法治進鄉村”工作主要任務和措施

（一）制定《村規民約》和《遵規守約承諾書》。

1、動員宣傳階段（1月）

各鄉鎮場、村及時召開動員會，大力宣傳貫徹伊寧縣“法治進鄉村”現場會議精神及好的經驗和做法。各鄉、村根據實際情況制定實施方案。舉辦一期“法治進鄉村”工作暨落實現場會議精神培訓班。

2、調研、起草《村規民約》初稿階段（2月15日—3月30日）

（1）“法治進鄉村”牽頭單位、各鄉鎮場對各村現有的《村規民約》進行專題調研并向涉農單位、相關法制部門和農村各個層次群眾征求意見和建議。緊密結合***鄉農村工作的實際和農牧民文化程度、法律素質的實際，以農牧民的權利和義務為切入點，緊緊圍繞與農村生產、生活相關的難點問題和農牧民關注的熱點問題，從精神文明、社會治安、宗教信仰，計劃生育，黨建、教育、衛生、科技、水、土、林、牧和村務管理等方面對村民和村委會應履行的義務和權利進行細化，并作為《村規民約》的主要內容。各村“村規民約起草小組”起草《村規民約》初稿（2月15日—3月15日）

（2）各鄉鎮場普法辦對各村“村規民約起草小組”起草的《村規民約》初稿與鄉征求到的意見和建議進行梳理整合并報鄉普法辦。（3月16日—3月22日）

（3）鄉普法辦對各鄉鎮場整合的《村規民約》征求意見稿和牽頭單位征求到的意見和建議進行梳理整合。（3月23日—3月30日）

3、完善《村規民約》階段（4月1日—4月25日）

（1）鄉普法辦對征求到的意見和建議進行梳理整合后反饋給各鄉鎮場普法辦，由各鄉鎮場普法辦反饋給各村，各“村規民約起草小組”通過村兩委班子會、黨員生活會、村民大會討論反饋的意見和建議。初步擬定《村規民約》并報鄉鎮場普法辦進行審核。鄉鎮場普法辦要從法律和政策角度對村規民約草案進行審核，并將審核意見以書面形式反饋給起草小組。各村村委會依據《村民委員會組織法》，表決通過《村規民約》。各村委員會要正式向鄉政府送達備案文書。

（4月1日—4月15日）

（2）完善《村規民約》后廣泛進行宣傳，做到家喻戶曉。（4月16日—4月25日）

4、為落實好《村規民約》，使《村規民約》由虛變實。各村委會和村民共同制定適合各村實際的《遵規守約承諾書》。為落實《遵規守約承諾書》，制定相應的制度（如：違約處理決定書、違約收繳管理制度、違約處理程序、違約統計報表、違約兌現監督制度）。（4月26日—5月30日）

（二）加強農村“兩委”干部法律知識培訓，提高法律素質。各鄉鎮場普法依法治理領導小組要組織農村“兩委”干部進行法律知識輪訓，采取集中培訓和以會代訓等形式，年度集中學法時間不少于2次，重點學習與農村生產生活密切相關的法律法規，建立健全農村“兩委”干部法律檔案。從農村“兩委”成員中培訓一名熟悉法律的干部。

（三）開展“一學三講”和“學法用法示范戶”評選活動，促進農村法制教育工作落實。在農村開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的農民法制教育活動，結合換屆選舉，有計劃地重點學習宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》、《代表法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《農業法》等法律法規和相關政策。2012全鄉將以“一學三講”為主要內容，評選表彰全鄉農村“學法用法示范戶”。

（四）健全普法“三支隊伍”，促進農村法制教育的深入開展。在各鄉鎮場以司法所為依托組成“農村法制教育宣講團”，在各村組成“農村法制文藝宣傳隊”，在村級組成“農村法制教育志愿隊”。并加強對“三支隊伍”的建設和管理，充分發揮“三支隊伍”在農村法制宣傳教育中的作

用。

（五）開展法制“四進村”活動，推動農村法制教育不斷深化。各村、村各部門單位要廣泛開展“法制宣傳資料進村、法制信息進村、法制文藝進村、法律服務進村”活動。在組織每年的“三下鄉”活動中，加大法律下鄉的工作力度。司法和行政執法部門在對農村執法辦案中要注重進行法制宣傳，拓展辦案的法制教育效果。進一步創新農村法制宣傳教育的途徑和形式，充分利用以案學法、法制文藝演出等形式，增強法制宣傳的實效性。要以“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動為平臺，有計劃、有組織地開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動。

（六）加強農村法制教育陣地建設。結合各種行之有效的載體，加強農牧民法制教育，著力提高權利義務對等的法治觀念。健全鄉村法制輔導站，每個鄉村設立一個法制輔導站，明確專人負責法制宣傳工作；每個行政村要設立一個法律圖書室（角）、一個法制宣傳欄和村每季度開展一次法治講座，并定期不定期地宣傳與農牧民生活密切相關的法律知識。利用現代遠程教育為偏遠農牧區的農牧民宣傳法律知識。

（七）深入開展“民主法治示范村”創建活動，進一步加強農村基層民主法制建設。要通過落實村規民約、民主參與、依法治理和規范管理，繼續抓好“民主法治示范村”和“法治鄉村”的創建工作，進一步加強基層民主法制建設，要鞏固和擴大“民主法治示范村”和“法治鄉村”創建成果。

四、重點解決的問題

1、著重解決農牧民因征地補償、土地劃界糾紛等方面

出現的突出問題，及時做好人民調解和矛盾糾紛排查工作，并將出現的問題及時向政府和有關部門反饋。

2、著重解決鄉村社會穩定、計劃生育、流動人口、勞動用工方面存在的突出問題。

3、著重解決村民自治措施不管用，功能難以發揮，熱點難點問題不能有效解決，村級管理弱化的問題。

4、著重解決部分鄉、村宗教存在的問題。

5、著重解決鄉、村衛生、牲畜防疫、環境污染、道路安全、農村用水方面存在的突出問題。

6、著重解決部分鄉、村干部不落實“四民主、兩公開”制度，侵吞集體財產，亂收費、亂罰款、亂攤派，加重群眾負擔，損害農牧民利益的問題。

***司法所普法辦

二〇一二年一月二十日

第二篇：法治進鄉村工作總結

2007年“法治進鄉村”工作總結

這一年來，我們以建設社會主義新農村為目標，大力開展了“法治進鄉村”活動，加強了法制宣傳教育，認真開展鄉村法制實踐，促進村委會依法管理，依法履責，進一步提高鄉村干和農牧民的法律意識，維權監督意識和法律素質，全面貫徹落實“四民主，兩公開”，完善規范《村規民約》，推進村民自治，提升村級事務決策管理的民主化，制度化，法制化水平；以“法治進鄉村”活動的有效開展，促進農村社會和諧、經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、文明進步。

今年一年，我們重點解決的問題和工作重心：

一、著重解決了農牧民因城市擴建、土地補償、土地劃界糾紛等方面出現的突出問題，及時做好人民調解和矛盾糾紛排查工作，并將出現的問題及時向政府和有關部門反饋。

二、著重解決了鄉村社會穩定、計劃生育、外來人口、勞動用工等方面存在的突出問題。

三、著重解決了村民自治措施落實難，功能難以發揮，熱點難點問題不能有效解決，村級管理弱化的問題

四、著重解決了部分鄉村宗教氛圍濃厚甚至狂熱和鄉村干部對非法宗教活動不愿管、不敢管、不會管的問題，村級組織堡壘作用發揮不夠的問題。

五、著重解決了鄉村動用警力從事征用土地、計劃生育等非警務活動，化解了農牧民與政府的對立情緒和易激化矛盾的突出問題

六、著重解決了部分村干部不落實相關制度，侵吞集體財產，亂收費，亂罰款，亂攤派，加重群眾負擔，損害農牧民利益的問題。

2007年11月

阿克達拉鄉司法所

第三篇：法治進鄉村1

2010年“法治進鄉村”工作計劃

以建設社會主義新農村為目標，大力開展“法治進鄉村”活動，加強法制宣傳教育，認真開展鄉村法制實踐，促進村委會依法管理，依法履責，進一步提高鄉村干和農牧民的法律意識，維權監督意識和法律素質，全面貫徹落實“四民主，兩公開”，完善規范《村規民約》，推進村民自治，提升村級事務決策管理的民主化，制度化，法制化水平；以“法治進鄉村”活動的有效開展，促進農村社會和諧、經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、文明進步。阿克達拉鄉“法治進鄉村”工作中需要重點解決的問題

（一）著重解決農牧民因城市擴建、土地補償、土地劃界

糾紛等方面出現的突出問題，及時做好人民調解和矛盾糾紛排查工作，并將出現的問題及時向政府和有關部門反饋。

（二）趙忠解決鄉村社會穩定、計劃生育、外來人口、勞

動用工等方面存在的突出問題。

（三）著重解決村民自治措施落實難，功能難以發揮，熱

點難點問題不能有效解決，村級管理弱化的問題

（四）著重解決部分鄉村宗教氛圍濃厚甚至狂熱和鄉村干

部對非法宗教活動不愿管、不敢管、不會管的問題，村級組織堡壘作用發揮不夠的問題。

（五）著重解決鄉村動用警力從事征用土地、計劃生育等

非警務活動，化解農牧民與政府的對立情緒和易激化矛盾的突出問題，（六）著重解決部分村干部不落實相關制度，侵吞集體財

產，亂收費，亂罰款，亂攤派，加重群眾負擔，損害農牧民利益的問題。

（七）其他需要解決的問題

2010.3.1阿克達拉鄉司法所

第四篇：和靜縣法治進鄉村2008上半年總結

和靜縣“法治進鄉村”2008上半年總結

半年來，我縣“法治進鄉村”工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，結合自身特點，針對全縣普法工作的現狀和特點，不斷創新法制宣傳教育的形式、途徑和方法，積極采取邊服務邊普法等有效形式，深入開展了“法治進鄉村”活動，為構建和諧墾利營造了良好的法治環境。現將我縣2008年上半年法治進鄉村工作總結如下：

一、創新普法形式，積極開展法治進鄉村活動 農村依法治理是新農村建設的重頭戲，是促進農村經濟發展的重要舉措。為尋求符合實際有效途徑和方法，我們為了有效解決群眾對法律的需求，廣泛開展了“民主法治示范村”創建活動，進一步修訂完善了村民自治章程和依法治村各項規章制度，加強以農村集體財務、宅基地審批、計劃生育和農業承包為主要內容的村務公開，實行陽光操作，實現了辦事程序化。深入農村開展“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的“法治進鄉村”法制宣傳教育活動。在各鄉鎮集市相對集中的地方擺放法制宣傳展板、發放法制宣傳資料，設立法制咨詢臺解答群眾生產生活中遇到的法律難題。針對各鄉鎮出現的焦點、熱點問題，授課人員有爭對性、有目的性地講解相關法律法規。著重講解了農民工外出務工注意事項、法律援助、《物權法》、《貴州省信訪條例》、《未成年人保護法》、《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》等 法律法規。

二、創新服務方式，貼近農村實際，在服務中普法

通過深入基層，在法律宣傳、法律服務過程中了解群眾對法律知識的需求情況，使普法活動更加貼近群眾、貼近生活。圍繞社會主義新農村建設，以提高農民群眾法律意識和法律素質、幫助群眾解決涉法問題為目的，利用鄉鎮司法所工作人員，建立一支經常性的深入農村進行法律服務的隊伍，針對影響穩定的突出問題，定期到鄉、村（宣講法律知識，解答法律咨詢，辦理法律事務，使優質的法律服務擴展到農村，讓便捷的法律咨詢延伸到群眾中，真正做到法律援助到家、律師公證服務到家、法律宣傳到家、矛盾糾紛調處到家。

三、突出村民自治，推進基層民主法治建設

結合“法律進鄉村（社區）”活動，在全縣大力開展“民主法治村（社區）”創建工作，重點在規范村（居）務公開方面下功夫。以丫江橋鎮明月村為試點，全面開展清理修訂村民自治章程、村規民約工作，起草了村民自治章程、村規民約范本，組織村民進行討論，同時將范本印發到全縣各個鄉鎮，指導村（居）委會依法修正自治章程、村規民約，不斷加強我縣村務公開的考評監督，促使村務公開工作規范化、制度化。較好地推動了基層民主法治建設的步伐。

四、存在的問題

1、個別單位領導對法制宣傳工作重視不夠，積極主動性較差，單位參加宣傳工作的人員不到位。

2、個別單位橫向聯系不夠,下鄉宣傳小組人員不齊，工作開展力度不夠。

在今后的普法宣傳教育工作中，我們要以“五五”普法規劃中的要求去做，加大普法依法治理工作力度，要通過多種渠道幫助和引導廣大農民包括外出務工人員了解和掌握維護自身合法權益，化解社會矛盾，加強農民法律宣傳教育，不斷提高農民的法律素質。

和靜縣“法治進鄉村”工作領導小組

2008年7月10日

第五篇：XXX“法治進鄉村”經驗交流材料

XXX鄉“法治進鄉村”經驗交流材料

為切實加強農村法治建設，進一步提高農村廣大干部群眾的法制觀念和法律素質，提高農牧民維權和依法履行義務意識，提升村級事務法治水平，XXX采取切實有效的措施，大力開展“法治進鄉村”活動，積極推進社會主義新農村建設，各項工作取得一定的成果。

一、基本情況

XXX鄉地處布爾津河畔西側，距縣城XX公里，是一個以牧為主，農牧結合的少數民族鄉。全鄉總人口XXX人，農牧民總人口XXX人，其中農業人口XX人，牧業人口XX人，居民由漢、哈、回維等XX個民族組成。全鄉共轄XX個建制村，X個農業村，X個牧業村。

二、具體做法、1、領導重視，組織健全

XXX黨委、政府與相關部門緊密結合各村實際，不斷提高對“法治進鄉村”活動重要性的認識，把這項活動擺在安排在重要日程，強化措施，注重實效，有效促進了“法治進鄉村”活動的蓬勃發展。專門成立了“法治進鄉村”工作領導小組，并制定了實施方案。司法所充分發揮依法治鄉領導小組辦公室的作用，認真制定了“法治進鄉村”活動實施方案，并要求各村民委員會把“五五”普法規劃和“法治六進”特別是“法治進鄉村”活動重視起來，協助鄉司法所將此項工作落到實處。同時，及早安排人員結合農牧民生產、生活實際選擇宣講資料。領導重視，成員單位配合，措施得力，1為“法治進鄉村”活動的開展提供了組織保障。

2、立足實際，措施得力

在開展“法治進鄉村”活動中，圍繞XXX中心工作與農村中存在的重點問題和薄弱環節，有的放矢地開展工作，受到廣大農牧民的廣泛好評。

一是找準著力點，有針對性地開展宣傳。把服務農牧民、提高農牧民法律素質、切實維護農牧民的自身合法權益和途徑作為“法治進鄉村”活動的出發點和落腳點，把農村優先解決、最迫切需要解決的現實困難和問題作為開展“法治進鄉村”活動的著力點。圍繞農村基層民主，搞好村民自治，健全全村務公開、“一事一議”等制度，開展普法教育，引導農牧民樹立遵紀守法觀念、依法生產經營觀念和依法維權觀念，著力培養和增強農牧民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，是農牧民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑，確保廣大農牧民群眾依法行使當家作主的權利。

二是選好切入點，在解決廣大人民群眾面臨的現實法律問題方面下功夫。首先，把“法治進鄉村”工作與“平安建設”宣傳活動結合起來，通過法制講座、法律咨詢、法律知識競賽、以案說法等形式，大力宣傳《合同法》、《治安管理處罰法》、《土地承包法》、《婚姻法》等法律法規。其次，把“法治進鄉村”工作與社會穩定結合起來，大力開展反分裂、反邪教警示教育活動。第三，把“法治進鄉村”工作與第七屆村委會換屆選舉結合起來，大力宣傳《村民委員會組織

法》、《選舉法》，增強農牧民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，確保了第七屆村委會換屆選舉順利完成。第四，把“法治進鄉村”工作與和諧社會建設有機結合起來，有效整合農村法制宣傳教育資源。充分發揮農村人民調解、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳教育志愿者等隊伍了解農村、熟悉農村、深入農村的優勢，開展“法治進鄉村”工作。

三是把握關鍵點，在加強“常下鄉”工作力度方面下功夫。建設社會主義新農村的新形勢、新任務，對做好“法治進鄉村”活動并逐步使之經常化、規范化提出了新的更高要求。首先，把“法治進鄉村”活動作為法律“常下鄉”的重要載體，在深入開展普法教育的同時，以落實“四民主、兩公開”為主要內容，在全鄉范圍廣泛開展創建活動。其次，加強“法治進鄉村”的固定陣地建設。利用廣播電視、法制宣傳欄、開展法制教育活動等形式，不斷增強“送法下鄉”對群眾的感染力和吸引力，奠定了常下鄉的群眾基礎。第三，不斷拓寬“法治進鄉村”的途徑。鼓勵和支持基層法律服務所面向農村開展工作。通過“法治進鄉村”活動，鄉村干部、農牧民的法律意識，維權意識明顯增強，有力地維護了社會穩定。

3、不斷開拓創新，繼續提升“法治進鄉村”工作水平本著貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，不斷創新，狠抓工作落實。一是不斷創新宣傳理念，真正站在農村和農牧民的角度，貼近農牧民生活，研究農牧民群眾的心理，選

擇最適合農牧民的語言，以農牧民樂于接受的方式，傳播法律知識。二是不斷加強農村宣傳陣地建設。逐步在鄉、各村建立宣傳欄，充實各村固定宣傳欄內容。依托廣播、宣傳資料等形式，開展法制宣傳教育，營造濃厚的法制宣傳氛圍。三是不斷創新組織形式，進一步探索“常下鄉”的工作機制。在組織和調動各方面力量支援農村的同時，充分發揮成員單位及相關單位在“法治進鄉村”活動的職能作用，引導全社會都來關心農村、幫助農民。四是不斷創新法制宣傳方式方法。在采取法制講座、播放遠程電教片、法治宣傳教育、法制宣傳日開展普法宣傳和法律咨詢形式外，不斷挖掘農民群眾的智慧、圍繞農村生產、生活實際，充分利用阿肯彈唱等活動為載體，把法制宣傳融入到文藝演出中，寓教于樂，擴大“法治進鄉村”的影響和效果。五是不斷創新工作載體。以推廣阿勒泰地區落實《村規民約》為“抓手”，推動“法治進鄉村”工作務實開展的經驗為契機，在廣大農牧區開展有針對性“學法律、講權利、講義務、講責任”活動，以“民主法治村”創建和依法治村工作為載體，使“法治進鄉村”逐步變為常下鄉的生動實踐。