第一篇：在朔州市再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話

在朔州市再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)

成立大會(huì)上的講話

同志們大家上午好：

非常高興參加朔州市再生資源回收利用協(xié)會(huì)成立大會(huì)。在此，我代表對(duì)朔州市再生資源回收利用協(xié)會(huì)的成立表示熱烈祝賀！向關(guān)心、支持再生資源回收利用行業(yè)工作的各部門(mén)同志表示衷心感謝。

在資源問(wèn)題越來(lái)越突出的今天，再生資源回收是緩解資源短缺的有效途徑，是節(jié)約利用資源的有效手段，是減輕環(huán)境污染的有效措施。積極推進(jìn)再生資源回收不僅可以變廢為寶，化害為利，有效減少?gòu)U棄物的排放，提高廢棄物的回收率，而且能顯著降低城市環(huán)境污染，有效地改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，加快朔州市宜居城市建設(shè)。同時(shí)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的客觀要求。朔州市今天成立再生資源回收利用協(xié)會(huì)，充分體現(xiàn)了朔州市委、市政府牢牢把握省委、省政府提出的科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的方略，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走可持續(xù)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，標(biāo)志著朔州市再生資源回收利用工作進(jìn)入了新的階段。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、協(xié)會(huì)要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境友好，促進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)與政府主管部門(mén)的聯(lián)系，把協(xié)會(huì)真正辦成連結(jié)政府和企業(yè)的橋梁和紐帶，辦成引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的核心，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)相

應(yīng)責(zé)任。

二、努力發(fā)揮協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，抓好信息服務(wù)，為全體會(huì)員提供準(zhǔn)確、快捷、適用的信息，同時(shí)堅(jiān)持以全心全意為會(huì)員服務(wù)為基本宗旨，及時(shí)傾聽(tīng)會(huì)員的意見(jiàn)，向行業(yè)主管部門(mén)反映會(huì)員的建議和要求，幫助會(huì)員解決實(shí)際問(wèn)題，制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，為行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，提高會(huì)員的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)再生資源回收利用行業(yè)又好又快發(fā)展。

三、協(xié)會(huì)要以推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的高新技術(shù)為手段來(lái)提高再生資源回收利用行業(yè)的整體回收利用率，努力完善再生資源回收體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市再生資源回收利用的能源發(fā)展模式。

希望全體會(huì)員抓住機(jī)遇，變粗放式管理經(jīng)營(yíng)為科學(xué)先進(jìn)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)；依托協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，拓寬渠道，做大做強(qiáng)企業(yè)。為促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展，建設(shè)再生資源利用體系貢獻(xiàn)自己的力量。

同志們，我希望市政府有關(guān)部門(mén)對(duì)協(xié)會(huì)的工作繼續(xù)給予大力的支持和幫助。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)再生資源回收利用協(xié)會(huì)全體會(huì)員的共同努力，朔州市再生資源工作必將邁向一個(gè)新的臺(tái)階，必將得到更大的發(fā)展。

謝謝大家！

二〇一二年八月一日

第二篇：再生資源回收利用情況匯報(bào)

再生資源回收利用情況匯報(bào)

“MsoNormal” style=““ align=“center”>再生資源回收利用情況匯報(bào)

“MsoNormal” style=““>**縣隸屬于福建省**市，全縣面積1842平方公里,下轄13鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)4個(gè)管委會(huì),人口近百萬(wàn),具有多年再生資源回收行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，全縣每年回收的各種再生資源約80萬(wàn)噸，其中各類廢舊塑料原料40萬(wàn)噸，廢舊金屬20萬(wàn)噸，廢舊紙?jiān)?0萬(wàn)噸，廢玻璃10萬(wàn)噸。

“MsoNormal” style=““>**縣廢舊塑料來(lái)源范圍廣泛，包括福建、廣東、**江、**、湖北、四川等，初加工后的塑料除提供給本地利廢企業(yè)外，還提供給福建其它地區(qū)、廣東、**江等利廢企業(yè)，目

前全縣已自發(fā)形成了以廢舊塑料為主的再生資源集散地。

“MsoNormal” style=““>**縣**尾鎮(zhèn)地處324國(guó)道與省道三**公路的交匯處，是**縣南大門(mén)和重要交通樞紐，區(qū)域總面積58.81平方公里，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，下轄20個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，**尾鎮(zhèn)作為**縣廢舊塑料回收再生利用的重鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有從事經(jīng)營(yíng)廢舊塑料回收利用企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶共有300多家，其中塑料初加工企業(yè)40家，從業(yè)人員2萬(wàn)多人，年回收廢塑料35萬(wàn)噸,占**縣總量的近90%。

“MsoNormal” style=““>廢舊塑料回收利用行業(yè)在給當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也帶來(lái)了二次污染等環(huán)境、安全的一些問(wèn)題，急待予以突破性解決。由于缺乏資金、技術(shù)引導(dǎo)、政策扶持等原因，當(dāng)前，我縣廢舊塑料加工手段仍較落后，沒(méi)有上檔次的專業(yè)技術(shù)設(shè)備，基本上是手工水煮，清洗原料進(jìn)行加工再生利用過(guò)程中產(chǎn)生的污水也未經(jīng)處理直接排入

河道，造成水源污染；由于產(chǎn)業(yè)特性，導(dǎo)致了一些集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)待處理的各種廢舊塑料隨處堆置，占道經(jīng)營(yíng)，影響了城鎮(zhèn)的文明形象，人居環(huán)境大打折扣。這些現(xiàn)象制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展并影響當(dāng)?shù)貜V大居民的正常生活、生產(chǎn)，破壞了投資環(huán)境。

“MsoNormal” style=““>最致命的是，無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶較多，多數(shù)家庭作坊戶，集中程度低，不僅給工商管理和稅收征管帶來(lái)了難度，更不利于整個(gè)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。因此只有整合中小企業(yè)和家庭作坊，實(shí)行園區(qū)管理，引導(dǎo)建設(shè)加工示范企業(yè)，才能促進(jìn)全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

“MsoNormal” style=““>正是在上述背景條件下，**縣政府為落實(shí)商務(wù)部、財(cái)政部《關(guān)于加快推進(jìn)**縣再生資源回收體系建設(shè)的通知》精神，更好地推進(jìn)**縣再生資源回收體系建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民生存環(huán)境，根據(jù)**經(jīng)貿(mào)函商業(yè)108號(hào)《福建省經(jīng)貿(mào)委

員會(huì)關(guān)于再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)通知》要求，提出了由福建省**縣再生資源回收利用有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施**縣再生資源回收體系建設(shè)。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)**縣再生資源回收利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范再生資源回收利用經(jīng)營(yíng)行為，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)縣政府研究成立**縣再生資源回收利用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2008年11月成立**縣再生資源協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)。

“MsoNormal” style=““>為了進(jìn)一步完善再生塑料儲(chǔ)存、集散、初級(jí)加工、交易、信息收集發(fā)布等功能，我縣已在**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)改性塑料園建設(shè)**縣大型區(qū)域性再生資源回收利用基地，**縣委縣政府高度重視該項(xiàng)目建設(shè)，自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，縣委、縣政府就以前所未有的攻堅(jiān)力度和措施，超常規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的再生資源回收利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)中的各類工

作。出臺(tái)了《**縣再生資源回收利用管理暫行辦法》、《**縣再生資源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**尾鎮(zhèn)廢塑料再生利用行業(yè)整治工作實(shí)施方案的通知》和扶持再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展壯大的一系列優(yōu)惠政策。如縣國(guó)稅對(duì)再生資源回收企業(yè)征收的增值稅扣除中央退稅后地方凈得財(cái)力的60%和縣地稅征收各項(xiàng)稅款的地方級(jí)所得部分，由縣財(cái)政作為獎(jiǎng)勵(lì)基金給予企業(yè)鼓勵(lì)；加強(qiáng)與福建師范大學(xué)、福建化工研究院、福建輕工研究院等6家科研院校的科技成果對(duì)接和轉(zhuǎn)化，其中福建師范大學(xué)還在我縣建立了“福建省改性塑料技術(shù)開(kāi)發(fā)基地**分中心”和“福建師范大學(xué)科教基地”，今年年底省經(jīng)貿(mào)委、省改性塑料技術(shù)開(kāi)發(fā)基地還將聯(lián)手在我縣舉辦改性塑料發(fā)展專場(chǎng)對(duì)接會(huì)。“MsoNormal” style=““>在縣委、縣府的大力支持下以及政府各職能部門(mén)的努力下，上述的該項(xiàng)目獲得國(guó)家財(cái)政部、商務(wù)部給予1800萬(wàn)元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支

持，大型區(qū)域性再生資源回收利用基地總計(jì)劃用地565.5畝，其中一期工程用地省政府已批150畝，由“五區(qū)二中心”構(gòu)成，即：商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、培訓(xùn)中心和信息中心等建筑構(gòu)筑物，總建筑面積9.7萬(wàn)平方米。配備清洗機(jī)、烘干機(jī)各50臺(tái)套，建設(shè)廢舊塑料集中清洗中心，形成年清洗塑料30萬(wàn)噸的能力；建設(shè)給排水、變配電、消防等公用工程設(shè)備配套設(shè)施；配套服務(wù)器、交換機(jī)等硬件，物流管理系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)等軟件，建設(shè)再生塑料回收利用基地信息管理系統(tǒng)，項(xiàng)目建設(shè)期3年，總投資1.77億元。本項(xiàng)目一期工程建成后可入駐再生塑料回收利用企業(yè)100戶，再生資源交易戶200家，年可回收利用30萬(wàn)噸再生塑料，年交易加工額將實(shí)現(xiàn)20億元。該項(xiàng)目已于2010年10月動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃2012年12月建成，2013年10月投入使用。

“MsoNormal” style=““>**縣再生資源

回收利用有限公司于2008年8月成立，注冊(cè)資金人民幣1000萬(wàn)元，是專門(mén)從事廢舊塑料、廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢舊輪胎廢造紙?jiān)稀U輕化工原料、廢玻璃等的回收利用公司。**縣再生資源公司公司股東為**縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社。公司自成立以來(lái)，積極開(kāi)展再生資源回收體系建設(shè)，目前已在全縣設(shè)立再生資源回收站18個(gè)，基層回收點(diǎn)206個(gè)，同時(shí)對(duì)各站點(diǎn)實(shí)行“七統(tǒng)一、一規(guī)范” 管理。在縣外設(shè)立較具規(guī)模的廢品回收公司45家，其中：福建22家、廣東10家、**江5家、江西3家、江蘇等地5家。二〇一〇年我司完成再生資源回收交易量43520噸，交易額8653萬(wàn)元，創(chuàng)稅1656萬(wàn)元。

“MsoNormal” style=““>我公司在**縣賴店鎮(zhèn)留仙綜合倉(cāng)儲(chǔ)中心投資30萬(wàn)元建設(shè)250KV變壓器和機(jī)井。建設(shè)并引進(jìn)一家PE造粒項(xiàng)目,年可生產(chǎn)再生PE顆粒5000噸；并與**縣供銷(xiāo)社興農(nóng)中心合作，建設(shè)PET 瓶片清洗生產(chǎn)線一條，年可清洗加工再生PET凈片3000噸，年利潤(rùn)近100萬(wàn)。在楓亭租用場(chǎng)地20畝,建設(shè)金屬分公司，主要接收全縣回收站點(diǎn)回收的廢舊金屬，進(jìn)行分類、分揀、整理、簡(jiǎn)單加工及倉(cāng)儲(chǔ)。并在楓亭投資生產(chǎn)PVC磨粉、回收清洗加工五**用塑料破碎料、生產(chǎn)電力電信線管、農(nóng)用灌溉管材。“MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>謝謝！“MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”>**縣再生資源回收利用有限公司

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2011年6月18日

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

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第三篇：再生資源回收利用管理辦法

蒼山縣再生資源回收利用管理辦法

第一章

總

則

第一條 為規(guī)范再生資源回收利用行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源,優(yōu)化社會(huì)治安，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有使用價(jià)值,經(jīng)過(guò)回收、分類、加工，使其重新具有利用價(jià)值的各種廢舊物資。

第三條 再生資源可分為生產(chǎn)性再生資源、生活性再生資源和其它特定廢舊物品三類。

（一）生產(chǎn)性再生資源包括：生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的黑色金屬和有色金屬?gòu)U料；報(bào)廢的機(jī)器設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、廢舊人力車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)及作廢舊物資處理的倉(cāng)儲(chǔ)積壓產(chǎn)品、殘次品；廢柴油、機(jī)油等。

（二）生活性再生資源包括：城鄉(xiāng)居民和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)在工作過(guò)程中產(chǎn)生的各種可再生利用的廢棄物和生活過(guò)程中產(chǎn)生的各種金屬及非金屬品。如廢舊黑金屬和有色金屬、廢塑料、廢紙（包括廢舊報(bào)紙、書(shū)刊雜志、廢包裝箱、板紙等）、廢棉麻、動(dòng)物雜骨、毛、廢玻璃、廢橡膠、廢舊輪胎及房屋裝修過(guò)程中產(chǎn)生的各種金屬和金屬邊角料等。

（三）其它特定廢舊物品包括：廢電子產(chǎn)品、廢電池、廢醫(yī)療器械、醫(yī)療用品和一次性注液器材等醫(yī)療垃圾。

第四條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)，從事再生資源回收利用的企業(yè)和個(gè)人，以及從事管理活動(dòng)的部門(mén)單位，均須遵守本辦法。

第五條 蒼山縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社是全縣再生資源回收與利用管理工作的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱再生資源管理主管部門(mén)）。公安部門(mén)負(fù)責(zé)廢舊物資回收利用的經(jīng)營(yíng)檢查、備案及治安管理工作。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)廢舊物資回收利用經(jīng)營(yíng)的登記管理和交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。

發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃、城建、交通、經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)、城管執(zhí)法等部門(mén)，應(yīng)按各自職責(zé)做好再生資源回收利用管理的相關(guān)工作。

第六條 蒼山縣再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)，是全縣再生資源行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）自律性組織。協(xié)會(huì)要積極配合再生資源管理主管部門(mén)，研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)；在行業(yè)自律、價(jià)格、品種、流向、市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)證、從業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、服務(wù)規(guī)范的制定和從業(yè)人員的培訓(xùn)方面發(fā)揮指導(dǎo)作用；同時(shí)要反映企業(yè)和會(huì)員的意見(jiàn)和要求，維護(hù)行業(yè)的利益。

第二章

經(jīng)營(yíng)回收管理

第七條 廢舊物資回收利用按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，建立現(xiàn)代化物流回收利用體系。將各回收公司、回收站（點(diǎn)）建設(shè)納入本縣城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立規(guī)范的回收利用網(wǎng)絡(luò)。

第八條 廢舊物資回收公司、收購(gòu)站、點(diǎn)(包括收購(gòu)站、收購(gòu)點(diǎn)、收購(gòu)?fù)ぃ峦┯煽h再生資源管理辦公室及主管部門(mén)協(xié)同城建、城管、工商等綜合執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃定點(diǎn)。

第九條 從事廢舊物資回收利用的經(jīng)營(yíng)者，須持有省級(jí)以上勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)職業(yè)資格證書(shū)》；從事廢舊物資回收利用的企業(yè)，須持有蒼山縣再生資源管理辦公室及再生資源管理主管部門(mén)頒發(fā)的《蒼山縣廢舊物資市場(chǎng)準(zhǔn)入證》、《蒼山縣再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)證》、《稅務(wù)登記證》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；從事廢舊物資流動(dòng)收購(gòu)人員，須持有蒼山縣再生資源管理辦公室及主管部門(mén)頒發(fā)的《蒼山縣廢舊物資流動(dòng)人員收購(gòu)證》；從事生產(chǎn)性廢舊物資回收行業(yè)的企業(yè)在取得經(jīng)營(yíng)資格后，須到公安部門(mén)予以備案。

第十條 再生資源回收利用行業(yè)，實(shí)行規(guī)范管理，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。全縣各回收站、點(diǎn)的回收物品一律由縣再生資源回收利用總公司統(tǒng)一分撿、加工、調(diào)撥、銷(xiāo)售。再生資源總公司的設(shè)立應(yīng)符合下列要求：

（一）布局合理，不影響市容和環(huán)境保護(hù)；

（二）具備儲(chǔ)存、利用和加工功能；

（三）具備完善的消防設(shè)施；

（四）使用面積不低于2萬(wàn)平方米；

（五）符合《蒼山縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》要求；

（六）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《蒼山縣再生資源經(jīng)營(yíng)資格證》、《稅務(wù)登記證》、《企業(yè)代碼證》、公安部門(mén)備案等證件齊全；

（七）制度健全，有完善的財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)；

（八）三分之一的職工持有《再生資源回收職業(yè)技能資格證》。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)要設(shè)再生資源回收站，千人以上的村設(shè)一處回收點(diǎn)。站（點(diǎn)）須符合下列條件：

（一）要本著與城鄉(xiāng)規(guī)劃相配套，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，與社區(qū)管理相統(tǒng)一，與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的原則，設(shè)立回收站、點(diǎn)；

（二）符合社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生要求；

（三）營(yíng)業(yè)面積不低于300平方米；

（四）具有《蒼山縣再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》，并向公安機(jī)關(guān)備案。

（五）從業(yè)人員具有《再生資源回收職業(yè)技能資格證》。居民小區(qū)應(yīng)設(shè)置收購(gòu)?fù)ぃ⒎舷铝幸螅?/p>

（一）不影響社區(qū)環(huán)境；

（二）營(yíng)業(yè)面積不得超過(guò)25平方米；

（三）統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一制作門(mén)牌標(biāo)識(shí)；

（四）收購(gòu)的廢品日收日清，不準(zhǔn)過(guò)時(shí)堆放。

第十一條 除統(tǒng)一設(shè)置的回收公司和收購(gòu)站（點(diǎn)）外，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置廢舊物資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。任何回收企業(yè)和個(gè)體回收戶,不準(zhǔn)隨意購(gòu)買(mǎi)拆解機(jī)動(dòng)車(chē)輛。有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)輛需要拆解的,一律由縣再生資源回收利用總公司驗(yàn)證手續(xù)合法后，交給有拆車(chē)資格單位進(jìn)行拆解。

第十二條 對(duì)回收站（點(diǎn)）及流動(dòng)收購(gòu)人員實(shí)行“八統(tǒng)一”、“四規(guī)范”管理。即：統(tǒng)一登記管理、統(tǒng)一培訓(xùn)發(fā)證、統(tǒng)一服飾標(biāo)志、統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)格、統(tǒng)一計(jì)量工具、統(tǒng)一車(chē)牌編號(hào)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)劃收購(gòu)區(qū)域；規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范管理制度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)地點(diǎn)和范圍。流動(dòng)收購(gòu)的廢舊物資須送交再生資源回收公司或收購(gòu)站（點(diǎn)），由縣再生資源總公司統(tǒng)一分撿、加工、調(diào)撥、銷(xiāo)售。

第十三條 生產(chǎn)性廢舊金屬（包括有色金屬），由具有廢舊物資回收資格證的企業(yè)收購(gòu)，其它企業(yè)和個(gè)體工商戶可收購(gòu)非生產(chǎn)性廢舊金屬，不得收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬。

第十四條 在鐵路、礦區(qū)、機(jī)場(chǎng)、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶練加工企業(yè)附近，不得設(shè)點(diǎn)收購(gòu)廢舊金屬。

第十五條 凡從事再生資源收購(gòu)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，在取得縣再生資源管理辦公室批準(zhǔn)，并辦理各種證件后須在15日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。

第十六條 再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)人，禁止收購(gòu)下列物品：

（一）鐵路、電力、電信、通訊、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材；

（二）槍支彈藥、易燃易爆、有放射性及列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的各種危險(xiǎn)品；

（三）國(guó)家規(guī)定的歷史文物；

（四）公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物及嫌疑物品；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其它違禁物品。

第十七條 提倡和支持對(duì)再生資源的綜合利用。再生資源回收企業(yè)應(yīng)對(duì)收購(gòu)的再生資源，根據(jù)不同材質(zhì)、用途進(jìn)行分類和初級(jí)加工。具備條件的還可建立深加工基地，利用高新技術(shù)對(duì)不同種類和品質(zhì)的再生資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)與利用，逐步實(shí)現(xiàn)再生資源回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

第三章

綜合利用管理

第十八條 縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制再生資源綜合利用發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。

第十九條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)的再生資源綜合利用項(xiàng)目。符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。

第二十條 對(duì)綜合利用再生資源的科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，符合立項(xiàng)條件的，可以優(yōu)先列入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)科技計(jì)劃，并給予經(jīng)費(fèi)扶持。

第二十一條 建設(shè)再生資源綜合利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批后，再按照基本建設(shè)審批程序履行審批手續(xù)。

第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可回收利用的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件的包裝物上標(biāo)注可再生品標(biāo)識(shí)，并且在說(shuō)明書(shū)中注明。

開(kāi)發(fā)再生資源回收利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件的包裝物上標(biāo)注再生品標(biāo)識(shí)，并且在說(shuō)明書(shū)中注明。

第二十三條 提倡企業(yè)自行利用自身生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的可以利用的再生資源，不能自行利用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向回收企業(yè)交售。

第二十四條 縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政狀況，對(duì)環(huán)境效益顯著的再生資源綜合利用企業(yè)和再生資源回收、加工企業(yè)給予扶持。

第二十五條 從事再生資源綜合利用的企業(yè)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得的減免稅款，除國(guó)家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)用于再生資源的回收利用，不得挪作他用。

第四章

罰

則

第二十六條 違反本辦法，有下列情形之一的，由再生資源管理辦公室及主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)予以處罰。

（一）違反第八條規(guī)定，設(shè)置收購(gòu)站（點(diǎn)）不符合規(guī)定要求的，責(zé)令拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除。

（二）違反第九、十條規(guī)定的，無(wú)市場(chǎng)準(zhǔn)入證和流動(dòng)人員收購(gòu)證等證件，擅自經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，拒不改正的，予以取締。

（三）違反第十一條規(guī)定，擅自設(shè)立回收站（點(diǎn)）的，堅(jiān)決予以取締；私收、拆解車(chē)輛的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰；造成犯罪的追究其刑事責(zé)任。

第二十七條 違反第十二條規(guī)定，回收站（點(diǎn)）及流動(dòng)收購(gòu)人員不符合統(tǒng)一登記管理規(guī)定的，由再生資源管理主管部門(mén)和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，逾期不改的，視情節(jié)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十八條 違反本辦法，有下列情形之一的，由公安等部門(mén)依據(jù)《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第十三條規(guī)定，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資格證的企業(yè)和個(gè)人，收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬（包括有色金屬）的予以取締，沒(méi)收非法收購(gòu)的物品及非法所得。

（二）違反第十四條規(guī)定，在禁設(shè)地點(diǎn)設(shè)點(diǎn)收購(gòu)廢舊金屬的，限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收非法收購(gòu)的物品及非法所得。

（三）違反第十五條規(guī)定，未向公安機(jī)關(guān)備案的，責(zé)令改正，逾期不改的，給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。

（四）違反第十六條規(guī)定，非法收購(gòu)各種違禁物品的，視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。

第二十九條 行政執(zhí)法人員應(yīng)模范遵守本辦法，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章

附

則

第三十一條 本辦法由再生資源管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自 年 月 日起施行。

第四篇：沈陽(yáng)市再生資源回收利用管理?xiàng)l例

沈陽(yáng)市再生資源回收利用管理?xiàng)l例

（2011年9月1日沈陽(yáng)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 2011年9月29日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn) 2011年10月14日沈陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第25號(hào)公布 自2012年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)再生資源回收利用管理，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱再生資源，是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物，包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)稀U輕化工原料、廢玻璃和其他可再利用的廢物。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)再生資源的處理、回收、利用及其監(jiān)督管理，適用本條例。

法律、法規(guī)對(duì)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、報(bào)廢汽車(chē)等回收利用另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 市和區(qū)、縣（市）供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社是本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用的主管部門(mén)。

市和區(qū)、縣（市）再生資源管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)再生資源回收利用的管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保、城管、行政執(zhí)法、房產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、工商、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好再生資源回收利用的相關(guān)管理工作。第五條 再生資源的回收利用管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)建設(shè)再生資源回收交易市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化回收站（點(diǎn)），促進(jìn)再生資源科學(xué)、合理、有效利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第六條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將再生資源回收利用工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施鼓勵(lì)再生資源的回收利用。

第七條 再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定實(shí)行自律性管理，為會(huì)員提供有關(guān)信息和培訓(xùn)服務(wù)，依法制定并督促會(huì)員遵守行業(yè)規(guī)范，維護(hù)行業(yè)利益和會(huì)員合法權(quán)益，并接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第八條 從事再生資源回收利用的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，向再生資源管理機(jī)構(gòu)報(bào)送再生資源回收利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二章 再生資源回收管理

第九條 市再生資源回收利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、環(huán)保、城管、規(guī)劃、服務(wù)業(yè)等部門(mén)編制再生資源回收利用發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

區(qū)、縣（市）再生資源回收利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市再生資源回收利用發(fā)展規(guī)劃，編制本地區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市和區(qū)、縣（市）再生資源回收利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第十條 市和區(qū)、縣（市）再生資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照再生資源回收利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排回收企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)布局，組織協(xié)調(diào)回收站（點(diǎn)）和集中分揀處理場(chǎng)所建設(shè)，制定回收行為規(guī)范。第十一條 本市三環(huán)繞城公路以外可以設(shè)立有外場(chǎng)地的再生資源回收站；三環(huán)繞城公路以內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立室內(nèi)再生資源回收站（點(diǎn)）；居民區(qū)內(nèi)以設(shè)置流動(dòng)再生資源回收站（點(diǎn)）為主。

設(shè)立再生資源回收站（點(diǎn)）不得影響城市容貌。

第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、文物保護(hù)單位、公園、機(jī)場(chǎng)、軍事重地等區(qū)域二百米內(nèi)，一、二級(jí)街路兩側(cè)、運(yùn)河明渠兩岸及水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得設(shè)立再生資源回收站（點(diǎn)）。

第十三條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

再生資源經(jīng)營(yíng)者在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向再生資源管理機(jī)構(gòu)備案。

從事廢舊金屬回收經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)，向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的公安機(jī)關(guān)備案。

再生資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)做好企業(yè)的考核、年檢、治安管理、檢查等工作。

第十四條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者所登記的事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記，并按照規(guī)定向再生資源管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)備案。

第十五條 再生資源回收站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）有外場(chǎng)地的回收站設(shè)有圍墻、頂棚等必要的遮擋和防擴(kuò)散、防滲漏設(shè)施，室內(nèi)回收站（點(diǎn)）有適當(dāng)?shù)募小⒎謷?chǔ)存空間；

（二）有保障及時(shí)清運(yùn)的設(shè)備設(shè)施；

（三）消防、衛(wèi)生設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定；

（四）有健全的管理制度。

第十六條 再生資源回收站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)保持周?chē)h(huán)境整潔，在回收站（點(diǎn)）不得從事再生資源的拆解、清洗等加工業(yè)務(wù)。

再生資源的分揀、處理、集散、儲(chǔ)存，應(yīng)當(dāng)在集中分揀處理場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

第十七條 再生資源集中分揀、處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）有外墻圍擋；

（二）地面硬化，運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ?/p>

（三）再生資源分類儲(chǔ)存，采取防揚(yáng)撒、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施；

（四）定期進(jìn)行消毒；

（五）消防安全、衛(wèi)生、防噪音設(shè)施齊全；

（六）有健全的管理制度。

第十八條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者不得回收下列物品：

（一）槍支、彈藥；

（二）易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險(xiǎn)品及其容器；

（三）列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物；

（四）無(wú)合法來(lái)源證明的鐵路、公路、石油、電力、電信、通訊、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材；

（五）國(guó)家規(guī)定的歷史文物；

（六）公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；

（七）淫穢物品；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。

再生資源回收經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的禁止回收的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條 再生資源經(jīng)營(yíng)者在收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、登記出售人的姓名、住址和身份證號(hào)碼，并對(duì)收購(gòu)物品的名稱、數(shù)量和新舊程度進(jìn)行登記。

登記資料保存期限不得少于兩年。

第二十條 再生資源的處理、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)污染防治標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第二十一條 再生資源回收可以采取上門(mén)回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式。從事回收活動(dòng)不得干擾居民正常生活。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)取得再生資源回收體系標(biāo)識(shí)的專用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)核定運(yùn)輸路線和行駛時(shí)間，方便其運(yùn)輸再生資源。運(yùn)輸再生資源的專用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。

第三章 再生資源利用管理 第二十三條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)再生資源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，完善再生資源利用體系，推動(dòng)企業(yè)在再生資源利用領(lǐng)域進(jìn)行合作，促進(jìn)資源高效利用和循環(huán)使用。

第二十四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)再生資源利用的重點(diǎn)項(xiàng)目和再生資源利用研究、應(yīng)用示范及產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，依法給予經(jīng)費(fèi)扶持。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)的再生資源利用項(xiàng)目。對(duì)從事再生資源利用的企業(yè)符合國(guó)家規(guī)定條件的，依法減免相應(yīng)稅款。

第二十五條 再生資源利用企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向所在地再生資源管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十六條 再生資源利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行清潔生產(chǎn)，減少污染。對(duì)回收的再生資源進(jìn)行分類、整理，防止污染。

第二十七條 再生資源利用產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、質(zhì)量等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十八條 區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定土地、資金、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等優(yōu)惠政策，建立健全再生資源交易市場(chǎng)體系；鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入再生資源交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

第二十九條 再生資源回收交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)的再生資源根據(jù)不同材質(zhì)、用途進(jìn)行分類和初級(jí)加工，具備條件的還可以建立深加工基地，利用高新技術(shù)對(duì)不同種類和品質(zhì)的再生資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)與利用。

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可回收利用的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件及包裝物上標(biāo)注可回收利用標(biāo)識(shí)，便于識(shí)別其材料的性質(zhì)和種類。利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件及包裝物上，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注再生標(biāo)識(shí)，便于循環(huán)使用。

第三十一條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳，鼓勵(lì)公眾購(gòu)買(mǎi)再生資源利用產(chǎn)品。

在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)相同條件下，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)再生資源利用產(chǎn)品。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在禁止設(shè)立再生資源回收站（點(diǎn)）區(qū)域設(shè)立站（點(diǎn)）的，由再生資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以取締，并可處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，單位和個(gè)人未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自設(shè)立再生資源回收站（點(diǎn)）或者超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營(yíng)范圍從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)依法處罰。

第三十四條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者未向再生資源管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)的，由再生資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期未補(bǔ)辦的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，并可處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 違反本條例第十六條規(guī)定，單位和個(gè)人在回收站（點(diǎn)）對(duì)再生資源進(jìn)行拆解、清洗等加工業(yè)務(wù)，影響環(huán)境的，由再生資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；逾期未改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第十五條、第十七條規(guī)定，再生資源回收站（點(diǎn)）和集中分揀、處理場(chǎng)所不符合有關(guān)規(guī)定的，由再生資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可處五百元以上二千元以下罰款。第三十七條 違反本條例第十三條第三款、第十四條、第十八條、第十九條規(guī)定，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案，回收生產(chǎn)性廢舊金屬未按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)登記，收購(gòu)禁止收購(gòu)物品的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。

第三十八條 有關(guān)行政管理人員在再生資源回收利用管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂和侵害再生資源經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十九條 本條例自2012年1月1日起施行。

第五篇：山東省再生資源回收利用管理辦法（范文模版）

《山東省再生資源回收利用管理辦法》9月1日起實(shí)施

《山東省再生資源回收利用管理辦法》將于9月1號(hào)起正式實(shí)施。今后，回收生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，必須向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案，回收過(guò)程中要如實(shí)登記物品和出售者的有關(guān)信息。以此規(guī)范生產(chǎn)性廢舊金屬回收渠道。

山東省再生資源回收利用管理辦法

山東省人民政府令第215號(hào)

《山東省再生資源回收利用管理辦法》已經(jīng)2009年7月6日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年9月1日起施行。

省長(zhǎng) 姜大明

二○○九年七月二十三日

山東省再生資源回收利用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)再生資源回收利用管理，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《山東省資源綜合利用條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源，是指在生產(chǎn)和生活過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物，包括廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢設(shè)備及其零部件、廢紙、廢棉、廢橡膠、廢塑料、廢玻璃等。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收利用及其相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律、法規(guī)對(duì)廢物回收利用管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、科技、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，做好再生資源回收利用管理的有關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再生資源回收利用的宣傳工作，增強(qiáng)全社會(huì)再生資源回收利用意識(shí)，提高再生資源綜合利用水平。

第六條 鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。

鼓勵(lì)對(duì)再生資源進(jìn)行無(wú)害化、資源化循環(huán)利用。

鼓勵(lì)高等院校、科研單位以及企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展有關(guān)再生資源綜合利用的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。

第七條 再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，組織人員培訓(xùn)，開(kāi)展再生資源回收利用信息咨詢和服務(wù)。

第二章 回收管理

第八條 再生資源回收利用行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等情況，制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃。

供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，具體做好再生資源回收經(jīng)營(yíng)管理工作。

第九條 設(shè)立再生資源回收企業(yè)、回收站（點(diǎn)）和集中分揀處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)必要的預(yù)防擴(kuò)散和滲漏的設(shè)施，防止污染周?chē)h(huán)境。再生資源的分揀、處理、集散和儲(chǔ)存，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的集中分揀處理場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

第十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，預(yù)留回收站（點(diǎn)）所需場(chǎng)地；已經(jīng)建成的住宅區(qū)，可以通過(guò)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)，根據(jù)再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，提供回收站（點(diǎn)）所需場(chǎng)地。

第十一條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合登記機(jī)關(guān)規(guī)定的條件，并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)的同級(jí)再生資源回收利用行政主管部門(mén)備案。

回收生產(chǎn)性廢舊金屬、非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案；備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。

本條第二款所稱生產(chǎn)性廢舊金屬，是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、城市公用事業(yè)及其他生產(chǎn)領(lǐng)域，已失去原有全部或者部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。

第十二條 再生資源回收可以采取上門(mén)回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式。

再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等形式與企業(yè)、居民建立信息互動(dòng)，提供快捷、便民的回收服務(wù)。

從事再生資源回收活動(dòng)，不得影響居民的正常生活。

第十三條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬，應(yīng)當(dāng)與出售單位簽訂收購(gòu)合同。收購(gòu)合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格，回收期次，結(jié)算方式等。

第十四條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格和新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。

單位出售生產(chǎn)性廢舊金屬的，再生資源回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開(kāi)具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號(hào)碼；個(gè)人出售生產(chǎn)性廢舊金屬的，再生資源回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

第十五條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在回收、運(yùn)輸再生資源過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取保潔措施，防止廢棄物飛散、濺落或者遺漏。

第十六條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不得回收下列物品：

（一）井蓋、井箅等城市公用設(shè)施；

（二）無(wú)合法來(lái)源證明的鐵路、石油、電力、通信、礦山、水利、測(cè)量、消防等專用器材；

（三）劇毒、放射性物品及其容器；

（四）公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。

第十七條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)的贓物或者有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并開(kāi)列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當(dāng)依法退還。

第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可回收利用的產(chǎn)品及其零部件的包裝物上標(biāo)注可再生標(biāo)識(shí)，并且在說(shuō)明書(shū)中注明。

第十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立再生資源回收制度，集中交售再生資源，提高資源綜合利用水平。

第三章 利用管理

第二十條 再生資源利用企業(yè)利用再生資源從事生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，推行清潔生產(chǎn)，防止和減少污染，提高再生資源綜合利用效率。

第二十一條 再生資源利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)合理的工藝和技術(shù)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)培植再生資源利用企業(yè)，支持再生資源利用企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，扶持再生資源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，可以采用貼息等方式，支持金融機(jī)構(gòu)向再生資源利用企業(yè)和科研單位從事再生資源利用科研開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用活動(dòng)提供貸款。

第二十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)的再生資源利用項(xiàng)目。符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。

對(duì)利用再生資源的科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，符合立項(xiàng)條件的，可以優(yōu)先列入科技計(jì)劃，并給予經(jīng)費(fèi)扶持。

第二十四條 建立再生資源利用企業(yè)認(rèn)定制度。

再生資源利用企業(yè)認(rèn)定工作，由省再生資源回收利用行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組織實(shí)施。

第二十五條 具備下列條件的再生資源利用企業(yè)，可以向設(shè)區(qū)的市人民政府再生資源回收利用行政主管部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng)：

（一）生產(chǎn)工藝、技術(shù)或者產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）再生資源利用產(chǎn)品能夠獨(dú)立核算；

（三）所用原料來(lái)源穩(wěn)定、可靠，數(shù)量和品質(zhì)滿足相關(guān)要求；

（四）符合環(huán)境保護(hù)要求，不產(chǎn)生二次污染；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府再生資源回收利用行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)提交的申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)完成初審，提出初審意見(jiàn)，報(bào)省再生資源回收利用行政主管部門(mén)。

省再生資源回收利用行政主管部門(mén)收到初審意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審查認(rèn)定。

對(duì)符合規(guī)定條件的再生資源利用企業(yè)，由省再生資源回收利用行政主管部門(mén)予以公告，自公告發(fā)布之日起10日內(nèi)無(wú)異議的，頒發(fā)認(rèn)定證書(shū)；對(duì)不符合規(guī)定條件的企業(yè)，由省再生資源回收利用行政主管部門(mén)書(shū)面通知，并說(shuō)明理由。

第二十七條 經(jīng)認(rèn)定并頒發(fā)認(rèn)定證書(shū)的再生資源利用企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第二十八條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定政府采購(gòu)目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入經(jīng)認(rèn)定的再生資源利用企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第二十九條 經(jīng)認(rèn)定的再生資源利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期向再生資源回收利用行政主管部門(mén)、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)報(bào)送再生資源利用情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十條 再生資源利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品及其零部件的包裝物上標(biāo)注再生品標(biāo)識(shí)，并且在說(shuō)明書(shū)中注明。

第三十一條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，行政執(zhí)法部門(mén)依法沒(méi)收的違禁物品需要銷(xiāo)毀的，應(yīng)當(dāng)交由再生資源利用企業(yè)處理，其收益按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者未向再生資源回收利用行政主管部門(mén)備案的，由再生資源回收利用行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者回收生產(chǎn)性廢舊金屬或者非生產(chǎn)性廢舊金屬未向公安機(jī)關(guān)備案的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)登記的，由公安機(jī)關(guān)依照《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》的規(guī)定予以處罰；不按規(guī)定保存登記資料的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處500元以上1000元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者回收禁止回收物品的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處500元以上1000元以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，再生資源利用企業(yè)弄虛作假以欺騙方式獲得再生資源利用企業(yè)認(rèn)定證書(shū)的，由省再生資源回收利用行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)其再生資源利用企業(yè)認(rèn)定資格，收回其認(rèn)定證書(shū)；財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)依法追繳其獲得的財(cái)政補(bǔ)助款或者應(yīng)當(dāng)繳納的稅款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的再生資源利用企業(yè)未定期報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，由再生資源回收利用行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由省再生資源回收利用行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)其再生資源利用企業(yè)認(rèn)定資格，收回其認(rèn)定證書(shū)。

第三十九條 政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員在再生資源回收利用管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十條 本辦法自2009年9月1日起施行。