第一篇：在2010年市政協機關黨風廉政建設干部大會上的講話

同志們：

今天，市政協機關召開黨風廉政建設干部大會，主要是傳達貫徹中紀委六次全會和全市黨風廉政建設干部大會的精神。我想就政協機關如何深入學習貫徹落實會議精神，談幾點意見。

一、2009年市政協黨風廉政建設的回顧

2009年，在市委的領導下，市政協黨和機關黨委組堅持以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央和市委反腐倡廉的總體部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以先進性教育為重點，開展組織建設、作風建設和思想建設，在黨風廉政建設方面取得新進展。

（一）重視學習，從源頭上加強黨風廉政建設的教育。

政協黨組始終把加強黨風廉政建設作為機關建設的一項經常性重要工作堅持從根本抓起，從源頭抓起，從理想信念上抓起，特別是通過先進性教育活動，堅定了信念，振奮了精神。政協黨組認真組織機關黨員干部學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，學習市委八屆六次、七次和八次全會精神，學習貫徹中紀委五次全會和市一年兩次的黨風廉政建設干部大會精神，學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央頒發的《建立、健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。通過學習、引導教育黨員干部在思想上牢牢筑起拒腐防變的長堤，切實做到遵守黨紀不動搖，執行黨紀不走樣。

（二）健全規章，從制度上保證黨風廉政建設的落實。把先進性教育活動中總結和概括出的一些好的辦法，進一步健全和規范，建立長效機制。一是根據新形勢提出新要求，政協黨組修訂了《市政協機關黨風廉政建設責任制實施辦法》，建立了黨員標準六條，進一步明確機關各級組織、各級領導在加強黨風廉政建設中應履行的職責和應負的責任，要求各級領導干部和全體黨員嚴格執行中央的“四大紀律、八項要求”以及市委規定的“三條高壓線”。二是根據不同事項健全有關制度。建立個人重大事項申報制度，每年結合年終述職述廉進行，建立禮品、禮金上交、使用登記制度。三是抓實際工作，通過財務、審計制度促進廉政工作。在機關常委會議廳裝修工程中，為能保證工程優質按期完成，又要確保在廉潔自律方面不出現任何問題，辦公廳專門制定了《廉潔自律制度》10條，成立了廉潔自律監督小組，紀委書記與施工單位簽訂了《廉潔協議》，做到在歷時三個月的施工過程中，負責工程項目的機關干部和相關人員沒有接受過一次施工方的宴請以及任何禮品、禮金，真正做到了工程優質按期完成，沒有一人違規違紀，被市政府機管局特立為廉政工程。

（三）寓教育于活動之中，確保黨風廉政建設落到實處。機關黨委、紀委在平時的教育過程中，注重運用正反兩方面典型，對機關干部進行經常性教育收到很好效果。如上半年結合先進性教育活動的開展，組織黨員赴一大會址－－開展重溫入黨誓詞活動，進一步增強黨員意識；組織黨員觀看牛玉儒同志先進事跡錄相，進一步增強群眾觀念；組織黨員參觀提籃橋監獄，對他們進行警示教育。機關黨委組織的這些活動，生動活潑，把先進性教育寓于活動之中，收到很好成效，希望這些活動不要虎頭蛇尾，要長期堅持下去。

（四）堅持警鐘長鳴，狠抓機關作風建設。

機關黨委按照新形勢對政協機關提出的新要求，發揮全體黨員智慧，將××城市精神和機關黨委提出的“嚴謹、務實、團結、高效”的作風和“團結民主，求實創新，內剛外柔，廉潔高效”的機關精神作為機關建設的努力方向，經過大家的共同努力，機關上下逐步形成了風正、氣順、人和的和諧氛圍。通過先進性教育活動，機關干部的工作能力、戰斗力又上了一個新臺階。特別是這次兩會的圓滿成功，展現了全體機關干部的良好的精神面貌和過硬的工作作風。

從總體上看，2009年市政協機關的黨風廉政建設總體上是好的。但是我們必須清醒的看到，黨風廉政建設仍存在一些薄弱環節，如組織生活有待進一步加強，同事間好人主義現象還存在，不注意團結、個人主義，患得患失的情緒存在，在機關內部開展批評與自我批評還不夠，一些制度還不嚴，這些都要進一步加強。要健全組織生活，各處室要多查一查，多照鏡子，要把好的意見和做法規范化、制度化，堅持下來，始終保持廉潔的政風，保持過硬的形象。

二、今年市政協黨風廉政建設工作的主要任務

（一）學習黨章，抓好思想建設。

胡錦濤同志在中紀委第六次全會上強調，要緊密聯系建設中國特色社會主義的豐富實踐，緊密聯系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，努力促進黨的執政能力建設和先進性建設，不斷解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，更好地為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化而奮斗。

學習黨章是先進性教育活動的延續，要不斷學習黨章，始終把黨章作為每一名黨員首要的學習任務，行動綱領。我們要按照中央和市委的要求把學習貫徹黨章作為黨風廉政建設的一項主要任務。國有國法，黨有黨章。“無有規矩，不成方圓”，黨章是規范和制約全黨行為的總章程。我們黨成立以來，之所以由弱變強，由小變大，最終成為執政黨，一條非常寶貴的經驗，就是堅持了嚴格依照黨章來建黨、管黨和治黨，始終

把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作，保證了黨的隊伍的純潔性、先進性和革命性，維護了黨的高度統一，使我們黨在任何時期都保持著強大的生命力、凝聚力和戰斗力。學習黨章關鍵是聯系實際，機關的每一名黨員要聯系政協工作的實際，聯系所在處室的工作實際，對照黨章，制定個人計劃。

面臨×ד十一五”發展的新形勢和政協工作的新要求，機關全體黨員一是要進一步堅定理想信念，任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖，矢志不渝地為實現黨在社會主義初級階段地基本路線、基本綱領而奮斗。二是要進一步加強思想道德修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀，做到為民、務實、清廉，培養以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。學習黨章，從大處講是提高黨的執政能力，從小處講是提高黨員個人修養。黨員的個人修養很重要，特別是眼界和心胸要開闊。

要圍繞落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容，教育和引導黨員干部牢固樹立科學發展觀，增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性，用科學的作風，科學的方法推進戰略發展，為“十一五”規劃的順利實施、全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會提供有力保證。

（二）加強黨風廉政責任制，抓好制度建設。

錦濤同志指出，要堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作，積極推進制度建設和創新，抓緊建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，健全有利于防范腐敗的體制機制，加強對權力運行的制約和監督，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。

黨的各項規章制度是黨章的延伸和發展，是黨的紀律的具體體現。加強制度建設關鍵是加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，著力提高制度的科學性、系統性、權威性，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規范化。

市委結合××實際，明確了許多措施、規定，特別是對“一把手”提出了“四項要求”，任何黨員干部都不能觸犯的“三條高壓線”。各級黨組織都要認真抓好規章制度的落實，每個黨員干部都要自覺遵守紀律和規章制度，絕不能把個人感情凌駕于工作原則之上，絕不能把個人利益凌駕于規章制度之上。

去年，中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》，市委制定了貫徹中央實施綱要的《意見》，政協機關要很好地貫徹落實。機關黨委要認真落實黨風廉政建設責任制，及時研究解決工作中遇到的重大問題，支持紀委開展工作。市政協黨風廉政建設我是第一責任人，機關局、處領導干部根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導或直接領導責任。機關要強化領導責任問責制，出了問題，當事人要負直接責任，領導干部也要問責追究。當前對政協機關來說，根據黨風廉政責任制和先進性教育活動，要堅持完善以下幾項制度：學習制度、“三會一課”制度、調研制度、民主集中制度、干部培訓選拔制度、財務制度和審計制度。

（三）密切聯系群眾，抓好作風建設。

一是以“內剛外柔”為要求，加強機關干部隊伍的作風建設。我在機關干部大會上多次強調，政協機關要“內剛外柔”。所謂“內剛”，就是要嚴格要求、嚴格紀律、嚴格管理、嚴格監督，不斷加強機關內部的紀律性。良宇同志在此次大會上指出，全市黨員干部要嚴格執行和維護黨的紀律，其中最首要、最核心的就是嚴格遵守和執行黨的政治紀律。作為黨委統攬全局、協調各方中的一方，政協黨組肩負著貫徹中央和市委精神，發揮領導核心作用的使命，必須堅持堅定正確的政治方向，嚴肅政治紀律。機關的各級領導干部要高度重視政治紀律，不聽謠、不信謠、不傳謠，自覺制止各種違反政治紀律的行為。要按照錦濤同志講話中明確的“五個決不允許”，堅決維護中央和市委的權威，自覺同中央和市委精神保持一致，保證中央和市委的政令暢通。所謂“外柔”，就是在苦練內功的前提下，為委員服務好，加強同各民主黨派的聯系，為委員參政議政提供和諧寬松環境。政協機關黨員在某種程度上是黨的形象的窗口，在同各民主黨派聯系的過程中，機關黨員素質的高低在一定程度上左右了他們對黨的觀點和看法。

二是要關注民生，發揚密切聯系群眾的作風。要把黨風廉政建設與切實解決群眾利益問題聯系起來，抓黨風廉政建設一定要與解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來。政協要圍繞全市的中心任務和重點工作，認真履行職能，為群眾關注的重大問題出主意，想辦法。政協機關不是權力機關，而是協商議事的機構。作政協工作不是靠權力，要靠市委的領導，要靠市政府及方方面面的支持，要靠各黨派、團體和各界人士的積極參與，更要靠人民群眾的信任。所以，政協機關的共產黨員要密切聯系群眾，“從群眾中來，到群眾中去”，這條準則，政協要比其他機關做的更好。政協機關的黨員要牢記黨的宗旨,堅持全心全意為人民服務，加強與人民群眾的聯系,更好地體察民情、了解民意，關注民生，使人民群眾對政協有一個更好的看法，不感到我們總是高高在上，對他們的疾苦漠不關心，使各界群眾有話能對政協講，愿對政協講。

（四）加強干部和機關自身建設，抓好隊伍建設。

一是加強機關領導干部隊伍建設。領導干部要自己帶頭，以身作則，要帶好頭、帶好班和帶好隊。帶好頭就是堅持以身作則，率先垂范?！捌渖碚涣疃校渖聿徽?，雖令不從”。領導干部首先要廉潔自律，要行得正，走得端，才會對整個班子產生號召力，在關鍵時刻才會有“向我看齊”的自信。帶好班就是要增強責任意識。帶好班子，才能造就一支有責任心的隊伍。領導干部要有一種“如臨深淵、如履薄冰”的責任意識，要意識到手中的權力是一種對老百姓的責任。帶好隊就是堅持從嚴治軍。帶隊伍堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，實際上是對每個同志最大的愛護。只有按照黨章從嚴治黨，才能樹立正氣，帶好隊伍。在機關內部，領導干部要摒棄好人主義，對下面的一些不良傾向和苗子性問題不姑息、不遷就，發現問題及時糾正，堅決不搞“內部消化”。二是加強機關基層干部隊伍建設。建立健全先進性教育的長效機制。結合公務員法正式實施，進一步加強政協機關基層干部隊伍建設，大力培養中青年干部，推進干部交流。加強干部培訓，堅持一手抓思想理論教育，一手抓知識更新和業務培訓，努力建設一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質干部隊伍。

（五）發揮民主監督作用，抓好職能建設。

在履行職能中，圍繞市委的中心任務和重點工作，運用提案和視察等形式開展民主監督。一是加強資源整合，推動提案落實。良宇同志指出，要把提案辦理作為干部考核的重要標準之一。今年的提案工作，要從提高提案質量、辦理質量和服務質量著手，做好提案的交辦、促辦和跟蹤落實工作。加強與提案承辦單位的聯系與合作，增強提案工作的實效性。二是注重視察的針對性，積極探索隨機性和跟蹤性視察活動。在做好年末集中視察、專項視察、平時視察、交流視察的前提下，著重加強隨機性視察，做到隨機性視察與其他視察有機結合，相得益彰。隨機性視察具有較強的實效性和真實性，能使受視察事項保持本來面貌，利于監督者掌握真實情況。通過隨機性視察，既肯定成績，又能指出工作中存在的問題和薄弱環節，進行建言獻策，凸顯政協民主監督的“柔性”特點，從而增進共識，形成合力。三是特邀監督員的工作要做深做細。至今，已有192位政協委員擔任了32個部門或行業的特邀監督員。要繼續做好特邀監督員工作，要深入基層，了解群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，傾聽群眾的意見和呼聲，并及時向有關部門反映，從而推進依法行政。提案工作、視察工作體現機關干部作風，要把推進這些工作的過程看成是機關干部轉變工作作風的過程，要把提案的辦理、視察活動的成效作為機關干部考核的重要依據。

三、春節前后的主要工作安排

今年是“十一五”的最后一年，改革發展穩定的任務繁重，特別是××要協辦××合作組織峰會和五周年慶典活動，走好今年這一步至關重要，直接影響到今后幾年的發展。政協工作是全局工作的重要組成部分，在新的形勢和任務前，我們要進一步增強責任感和使命感，扎扎實實地為實現“十一五”發展藍圖作出我們的貢獻。從眼前看，我們要抓好三方面工作：

一是節前的聯誼走訪活動和黨風廉政教育。雖然春節前后工作繁忙、頭緒很多，但是機關黨風廉政建設干部會議還是放在春節前來開，表明加強黨風廉政建設和反腐敗工作相當重要，工作越忙，越要重視。在重大節假日特別是春節期間，越要注意。通過這次會議，給同志們頭腦再上緊發條，希望春節期間黨員干部要嚴格執行有關制度和規定。

從這個星期開始，各民族黨派負責人、政協老領導、市政協專委會主任、市政協常委、區政協主席等的迎春團拜活動都已陸續進行。明天，還將舉行機關干部迎春團拜活動。有關處室要認真組織好這些活動，歡樂祥和過個新年。此外，我們還要想到一些困難群眾，各黨支部“結對子”走訪活動也要抓緊，在節前及時把溫暖送到家。同時，對機關一些生活比較困難的干部和職工也要關心。

二是節后的起步工作。今年政協全會開得較早，全年的工作目標已經明確，一過春節，我們要抓緊落實。今年全國政協全會是三月份開，因此，我們要充分利用二月份這段時期，按照全會通過的工作報告，工作要點的要求，抓緊落實，抓緊細化，抓緊推進。各個專委會、各處室也要抓緊制定各自的工作計劃。希望大家在春節期間，人休息了，腦子不能休息，好好理一下思路，一過節，馬上進入高速運轉的狀態。

三是進一步推進履行職能的各項工作。在今年全會上，委員們對政協工作提出了不少建議，有些建議需要有關部門配合支持的，有些建議我們再努力一下，是可能辦到的。我們要把這些建議理一下，盡力列入我們的工作計劃之中。比如，在政治協商方面，怎樣加強協商的計劃性，如何完善知情環節、溝通環節和反饋環節；在民主監督方面，怎樣進一步拓寬渠道和規范形式，專委會如何結合調研組織專項視察，如何進一步推廣隨機性視察；在參政議政方面，怎樣加強知情、溝通和反饋機制，怎樣提高專題調研的實效性，怎樣完善專題調研的課題庫、數據庫、資料庫，怎樣加強對調研課題的跟蹤反饋；在發揮好界別、專委會、委員三個作用方面，如何在組織、機制上保證界別活動的開展；在機關各部門運作方面，進一步加強整合，促進提高效率；另外，希望大家作些調研，大膽探索實踐，在新的一年中有新的亮點。

同志們，新的一年我們要以勇往直前、義無反顧和永不懈怠的精神，為××的“十一五”規劃開好花、結好果作出貢獻。

第二篇：在全市黨風廉政建設干部大會上的講話

在全市黨風廉政建設干部大會上的講話

2012年02月16日 16:34:04來源：《晉城工作》

（根據講話錄音整理）

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中紀委七次全會和全省黨風廉政建設暨省紀委十屆二次全會精神，對我市的黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行總結部署，動員和激勵全市黨員干部，以純潔的黨性、昂揚的斗志、務實的作風，為推動轉型跨越發展而努力奮斗。

剛剛過去的2011年，是我市經濟社會發展取得顯著成績的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效的一年。具體體現在五個方面：一是黨風廉政建設責任制全面落實。各級黨委、政府總攬全局、協調各方，各職能部門各盡其職、各負其責，紀檢監察機關主動積極，有效作為，廣大人民群眾積極參與、熱情投入，齊抓共管的局面不斷鞏固，反腐倡廉成效更加凸顯。二是服務轉型跨越發展積極主動。持續加大對轉變經濟發展方式、招商引資和重點項目落地情況的監督檢查，精簡審批項目，推進流程再造，效能監察紀律嚴明，發展環境得到優化。三是黨員干部作風建設措施有力。深入學習弘揚“右玉精神”，集中開展紀律作風整頓，持續引深“五治五督”，狠剎歪風邪氣，尤其是嚴明換屆紀律，確保了市縣鄉村四級換屆風清氣正。四是維護群眾利益卓有成效。扎實開展基層涉紀信訪“百日會戰”，大力開展專項整治，深入推進農廉工作，加大糾風工作力度，維護群眾利益長效機制日益完善。五是懲防體系建設扎實推進。突出頂層設計，注重底層推動，把制度建設、改革創新、科技防腐貫穿始終，嚴厲查處違法違紀案件，反腐倡廉建設科學化水平不斷提高。特別是全市紀檢監察機關積極作為、敢抓敢管、認真履職，廣大紀檢監察干部牢記宗旨、嚴明執紀、秉公執紀，為加強反腐倡廉建設、推動轉型跨越發展發揮了積極作用。在此，我代表市委、市政府，向奮戰在全市紀檢監察戰線的全體干部職工，表示親切的問候和衷心感謝！

在今年初召開的中紀委七次全會上，胡錦濤總書記發表重要講話，對做好黨風廉政建設工作提出了明確要求，特別是對保持黨員干部的思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔作出專門強調。1月18日召開的全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會上，省委書記袁純清同志對此作出專門部署，指出將在全省范圍內開展為期半年的保持黨的純潔性教育活動，并作出具體安排。這些，既為我們做好工作指明了方向，也提供了指南。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深刻領會，統籌安排、扎實推進，確保以純潔性鞏固先進性，以先進性促純潔性，進一步開創全市黨風廉政建設工作的嶄新局面。下面，我著重強調三點意見。

一、要從全局和戰略的高度，深刻認識保持黨的純潔性的重要性和緊迫性

永葆黨的純潔性，是黨的建設的永恒主題，也是新時期化解風險、應對挑戰、適應考驗的重大時代課題。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上把保持黨的純潔性作為重要內容作出專門強調，充分體現了我們黨清醒的形勢判斷、強烈的憂患意識、深刻的戰略視野，也充分彰顯了我們黨反腐倡廉的堅強決心和光明磊落的正氣本色。

我們一定要充分認識到，保持黨的純潔性是貫徹中央和省委、省紀委全會精神的根本要求。黨的純潔性本質上也是黨的先進性，是我們黨一以貫之的價值目標、行為準則，也是我們黨不變的追求和堅守。正如袁純清書記在全省黨風廉政建設干部大會上所指出的：保持純潔性是黨的性質和宗旨的集中體現，是增強黨的創造力凝聚力戰斗力的關鍵所在，是建設高素質領導班子和黨員隊伍的現實需要，也是引深反腐倡廉的重要任務。黨性不純、思想不純、作風不純，必然渙散斗志、消磨意志、貽誤工作、損害事業，只有自覺保持黨的純潔性，才能斗志昂揚、攻堅克難、事業向前；才能經受‘四大考驗’，抵御‘四大危險’，應對各種挑戰，交出合格答卷。

要充分認識到，保持黨的純潔性是晉城轉型跨越發展的現實需要。近年來，我們晉城經濟社會發展較快，多項工作名列前茅。特別是在全省項目觀摩檢查中，袁純清書記、王君省長對晉城工作給予充分肯定，并明確要求晉城要加快建成全省新興產業基地、建成全省新的經濟增長極。實現這樣的目標，不負省委、省政府重托，關鍵在干部，根本在實干。而要抓干部、促實干，首先要從黨的先進性和純潔性抓起，關鍵要從保持黨的先進性、純潔性做起。思想純潔、心無旁騖，作風純潔、真抓實干，隊伍純潔、奮勇攻堅，為政清廉、政通人和，才能更好地凝人心、鼓士氣、聚合力，為推動全市轉型跨越發展營造良好的環境。

要充分認識到，保持黨的純潔性是執政為民的本質內涵。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。離開了人民群眾的支持和擁護，一切工作都是無源之水、無本之木?？傮w上看，我市干部隊伍是好的，是得到群眾認可的。但也不可否認，在少數部門、一些干部中，也不可避免地存在著官僚習氣較重、漠視群眾利益、對群眾缺乏感情甚至與民爭利、以權謀私等現象。這些表面上看，是作風不良的反映；但從根子上講，還是黨性不純的問題。一個黨性不純的干部，就不會有對事業的上進心和對人民群眾的責任感；一個黨性不純的組織，也不可能贏得群眾的支持和擁護。因此，我們當前開展黨的純潔性教育，絕不是可有可無，而是勢在必行；絕不是權宜之計，而是長遠之策；絕不是一時心血來潮，而是全市干部群眾的強烈愿望。特別是當前，市縣鄉村四級換屆圓滿完成，對各級領導班子和干部隊伍的思想政治建設和作風建設提出了新的、更高的要求。我們一定要把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性修養、作為一種崇高的精神境界、作為一種堅定的信念操守、作為一種必備的工作素養，作為全市各級領導班子和干部隊伍思想政治建設的重中之重，切實抓緊抓好。

二、立足晉城實際，采取有效措施，確保純潔性教育穩步開展、扎實推進

根據中央和省委精神要求，結合晉城實際，我們開展純潔性教育的總體要求是：把好“三道關口”，堅持“三個貫穿始終”。即把好教育關、管理關和監督關，堅持理論武裝、深化教育貫穿始終，堅持促進轉型、推動跨越貫穿始終，堅持改革創新、建章立制貫穿始終，從而保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。

全市各級各部門都要對照上述要求，認真進行學、查、改，確保教育活動落到實處、抓出實效。學，就是要學理論、學知識、學業務、學先進，夯實純潔性基礎。查，就是要查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持沒保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯，增強純潔性動力。改，就是有針對性制定整改措施，轉變觀念、改進作風、推動工作、塑造形象、強化純潔性成效。努力通過教育活動，做到思想認識上有新提高，作風建設上有新進步，能力素質上有新增強，轉型跨越上有新貢獻。

具體落實中，要努力做到“四重四戒四力促”：

一要重教育、戒庸俗，力促思想純潔。思想純潔是黨性修養的第一課，是正確行為的先導。保持思想純潔，最根本的是要堅定理想信念，抓住理論武裝這個核心，教育引導全市廣大黨員干部堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐，始終堅持真學真懂真信真用。最關鍵的是要加強黨性修養，強化黨員意識，站穩政治立場，明辨政治是非，在思想上、行動上自覺與中央和省委保持高度一致。最直接的是要抓好學習培訓，以推進學習型黨組織建設為契機，充分利用我市建立和拓展的干部教育“每月一講”、自主選學“每月一班”、在線學習“每人一卡”和境外培訓“每年一批”的四位一體教育平臺，引導黨員干部自覺踐行社會主義榮辱觀，追求高尚、遠離庸俗，追求大公、摒棄私念，以人格支撐官德，用人品塑造官品，不斷提升理論水平、業務能力和思想境界。同時，還要注重把加強黨的純潔性教育和開展“對黨忠誠教育”活動結合起來，與創先爭優活動結合起來，與“基層組織

建設年”結合起來，強化領導帶頭，搞好典型示范，注重思想教育，重在解決問題，真正以思想的純潔引領作風純潔、促進隊伍純潔。

二要重實干、戒浮躁，力促作風純潔。勇當全省轉型跨越發展排頭兵，貴在務實，重在實干！不干，再宏偉的藍圖也是白紙一張。要實干，最緊要的是下功夫醫治“浮躁”癥。正如袁書記所指出的，當前干部作風上一個突出問題就是，少數干部心浮氣躁、急功近利，作風不務實、工作不踏實。過多想自己的帽子、謀自己的位置，缺乏良好的心態和正確的政績觀。“心浮則氣必躁，氣躁必神難凝”。有了浮躁之心，就容易急功近利，背離科學發展；就容易華而不實，放棄求真務實；就容易貪圖虛名，疏遠寧靜淡泊；就容易行為變形，走入錯誤的泥坑。浮躁之氣源在黨性不純?？朔≡曛畾猓P鍵要通過開展純潔性教育，引導各級黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；引導全市黨員干部求真務實、真抓實干，大興調查研究之風，改進會風文風，開短會、講短話、說真話、說管用的話；引導黨員干部解放思想、銳意創新，敢于對標一流、趕超發展，善于攻堅克難、打開局面，努力在干事創業中體現價值；引導黨員干部深入基層、深入群眾，聽民聲、查民情、解民怨、辦民事，認真解決好事關群眾切身利益的突出問題，安排好基本民生、落實好底線民生、化解好熱點民生，努力在服務群眾中取信于民。特別是要以開展“項目落地年”為契機，引導各級黨員干部工作圍繞項目轉、發展圍繞項目干，加快推進煤炭資源整合成果的轉化，特別是強化煤炭資源整合后的復工復產。要加快推進富士康、華潤、上海、晉煤四個千億元項目的落地和落實，在項目建設中亮實績、以項目建設看水平。要把下鄉駐村、包村增收、下訪接訪等工作常態化，引導全市各級黨員干部在密切聯系群眾中增進與群眾感情，在深入群眾、服務群眾中轉變工作作風、經受實踐歷練。同時，還要探索用制度管人、用制度管事，讓有為的人有位，讓出力的人出彩。

三要重業績、戒懶散，力促隊伍純潔。隊伍純潔，心齊氣順，無往而不勝！關鍵是要用“業績”這把尺子公正公平地去衡量每一個干部、每一個黨員，真正讓吃苦者吃香，實干者實惠；讓投機者無機可趁，讓懶惰者無懶可偷。純潔干部隊伍，必須旗幟鮮明地支持、鼓勵和重用專心干事的實干者、勇挑重擔的創業者、開拓創新的改革者。尤其是要嚴格目標責任制考核，不斷形成科學的考評激勵機制，堅持重公論、重業績、重民意，一把尺子比高低，形成作風導向、用人導向的有機統一，努力打造一支作風過硬、紀律嚴明、干事創業的干部隊伍，為轉型跨越發展提供堅強組織保證。

四要重防控、戒貪欲，力促為政廉潔。進一步加大對消極腐敗問題的防控力度，加快推進懲防體系建設，深化源頭防治，開展專項整治，注重體制機制創新，堅決查處黨員干部違法違紀案件。特別是要引導各級黨員領導干部起帶頭、做表率，時刻檢點自己的思想言行，自覺遵守廉潔自律的各項規定，管好人，保證隊伍不出事；管好事，保證各項工作順利推進；管好錢，保證嚴格遵守經濟紀律和相關規定。今年，我們要探索建立縣市區委書記、縣市區長以及其他重要崗位干部定期不定期廉政約談制度。對一些有苗頭性、傾向性問題的人和事，要及時誡勉提示，進行談話?？傊覀円逍颜J識到，事前預防比事后處理更重要，防控比懲戒更有效。出臺這樣的制度，就是要堅持教育在前、防范在先，真正從政治上愛護干部、保護干部。

三、加強領導，夯實基礎，確保純潔性教育不走過程、取得實效

開展黨的純潔性教育，是事關黨的建設全局的大事，一定要加強組織領導，夯實工作基礎，采取得力舉措，務求取得實效。

一要牢牢抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭。把保持黨的純潔性教育工作擺在與落實黨風廉政建設責任制同等重要的位置，與經濟發展、社會建設、黨風廉政建設、懲防體系建設一起部署、一起落實，一起檢查、一起考核。黨政“一把手”要對本地區、本部門的保持黨的純潔性工作負總責，親自解決重大問題，親自過問重大案件。領導班子其他成員要按照職責分工，抓好分管部門和系統的保持黨的純潔性教育工作。要把保持黨的純潔性工作和黨風

廉政建設責任制、黨政領導干部問責制結合起來，進一步增強各級領導班子和領導干部履職意識、責任意識，營造反腐倡廉的良好氛圍。

二要把保持黨的純潔性同推進反腐倡廉重點工作緊密結合。進一步強化監督檢查。特別是加強對推進“四化”建設、綜改試驗區建設、“以煤為基、多元發展”先行區和示范區建設、招商引資工作的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。進一步加強作風建設。繼續引深“學習‘右玉精神’、整肅干部作風”活動，深化“五治五督”。針對換屆后領導班子和干部隊伍新情況，加強教育、完善制度、強化監督，努力樹立新班子的新面貌、新形象。特別是要把整治吃拿卡要作為重點工作，強化各級各部門各單位的監管職責，對措施不力、導致問題長期得不到解決的，堅決追究主要領導的責任。要進一步推進懲防體系建設。認真落實懲防體系《實施意見》，重點是要抓緊懲防體系示范網建設，推進電子監察一體化。同時，要加強調查研究，逐項盤點任務落實情況，對已經完成的任務要進行評估，不斷鞏固提高，納入長效管理。進一步深化源頭治理。著力推進重點領域和關鍵環節改革，抓好源頭防腐。深化行政審批制度改革，大力實施流程再造，提高審批效能；深化干部人事制度改革，完善干部考核評價、選拔任用、管理監督和激勵保障機制；深化司法體制改革，促進公正廉潔；深化財稅管理體制改革，加大整合歸并財政專項轉移支付力度；深化投資體制改革，完善國有企業投資核準制度和政府投資項目公示制度；深化金融體制改革，加強金融監管和內控機制建設。推進現代市場體系建設，啟動建立集政務服務、公共資源交易、公共資金監管、公共事業服務于一體的綜合行政服務中心建設，為源頭防腐、治腐搭建良好平臺。要進一步加大案件查處力度。按照“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求，提高查辦大案要案的能力，不論什么人，不論職務高低，只要觸犯黨紀國法，都要依紀依法懲處，絕不姑息，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。同時還要充分發揮查辦案件的治本功效，開展警示教育，完善防范制度，拓展查案工作的社會效應。

三要切實加強對紀檢監察工作的領導和指導。各級黨委、政府要關心支持紀檢監察工作，支持紀檢監察機關依紀依法履行職責，及時研究和解決紀檢監察工作中遇到的困難和問題，為紀檢監察機關開展工作創造良好的條件和環境。要切實加強紀檢監察機關的領導班子和干部隊伍建設，既嚴格要求又保護關愛，既注重培養又注重使用，真正做到政治上信任、工作上支持、生活上關心、組織上保證。全市紀檢干部要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，不斷提高政治素質、業務能力和工作水平，恪盡職守、敢于碰硬、主動作為、嚴明執紀，真正成為黨的忠誠衛士、當好群眾的貼心人。

新形勢、新任務，對反腐倡廉建設提出了新的要求。讓我們在中央和省委的正確領導下，進一步解放思想、銳意進取、創新實干，努力保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔，力爭以嶄新的狀態、飽滿的熱情、務實的舉措，進一步開創全市轉型跨越發展的新局面，為勇當全省轉型跨越發展排頭兵作出新的、更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：在全省黨風廉政建設干部大會上的講話

在全省黨風廉政建設干部大會上的講話

（2011年1月25日）

袁純清

這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的十七屆五中全會和中紀委六次全會精神，總結和部署全省反腐倡廉工作，為推動轉型跨越發展、開創全省各項事業新局面提供堅強保證。

一、關于全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

剛剛過去的2010年，是全省各項事業取得重大成就的一年。我們鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，著力推動轉型發展、跨越發展，推動思想解放和工作創新，全面加強干部隊伍建設，經濟保持平穩較快發展，主要指標達到或超過金融危機前的水平，為“十一五”畫上了圓滿的句號，全省呈現出創先爭優、競相發展、干事創業的良好局面。各級黨委、政府和紀檢監察機關加快建設具有山西特色的懲治和預防腐敗體系，全面落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務，取得了新成效、積累了新經驗，一些工作得到中央領導和中紀委的充分肯定。特別是加強對重大決策部署、重點民生工程、重要行業安全生產的監督檢查，保障了經濟又好又快發展；深入推進煤焦領域反腐敗專項斗爭，為煤炭資源整合和企業兼并重組創造了良好環境；通過懲防并舉與建立長效機制，工程建設領域突出問題專項治理取得新成效；深入推進農村黨風廉政建設，村級組織監督和村務公開得到加強；堅決懲處腐敗分子，查處了一批有影響的大案要案；大力學習弘揚右玉精神，全面貫徹《廉政準則》，領導干部作風建設和廉潔自律明顯加強。全省廣大紀檢監察干部認真履職、秉公執紀、不負重托，以改革創新精神推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為轉型跨越發展作出了重要貢獻。在此，我代表省委、省政府，向全省紀檢監察戰線的同志們表示親切問候和衷心感謝！

二、著眼于為轉型跨越提供堅強保證，扎實有效推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

轉型跨越發展、再造一個新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來希望所在，是全省人民福祉所系。因此，開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭要把服務、保障和促進轉型跨越發展作為主要目標和基本任務，找準工作的結合點、著力點和突破點，完善對策措施，增強工作實效，使工作思路與黨委、政府中心任務合拍，工作舉措與改革發展事業合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏。

第一，要以嚴明政治紀律為重點，堅決維護黨的集中統一。

第二，要以加強監督檢查為重點，進一步推動工作落實、創優發展環境 第三，要以煤焦領域反腐敗專項斗爭為重點，加快構建具有山西特色的懲治和預防腐敗體系。

第四，要以整治收受禮金和治理公務用車為重點，深化干部廉潔自律工作。第五，要以整肅風氣為重點，進一步加強干部作風建設。

第六，要以農村社區企業為重點，切實加強基層黨風廉政建設。

第七，要以治理拉票賄選為重點，確保全省換屆工作風清氣正。

三、切實把以人為本、執政為民作為領導干部的人生信條和執政理念

我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，把以人為本、執政為民的理念貫穿到各項事業當中。在思想上和實際工作中，要注意把握以下五點：

一要站穩人民立場。

二要牢記群眾觀點。

三要踐行為民理念。

四要強化公仆意識。

五要樹立百姓情懷。

四、切實加強黨對紀檢監察工作的領導，著力提高干部隊伍建設水平

這里我重點強調一下紀檢監察干部隊伍建設問題。去年，中紀委和省紀委對進一步加強紀檢監察干部隊伍建設作出具體部署，我省各級紀檢監察機關以反腐蝕、反誘惑為重點，大力加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督，落實“五嚴守、五禁止”紀律要求，取得較好成效。在此基礎上，我想再提幾點要求：

一要堅定使命。

二要加強學習。

三要嚴格自律。

四要提高水平。

這里還想強調的是，我來山西履職的第一天，就在全省領導干部大會上作出承諾，絕不允許親屬和身邊工作人員謀私利，凡是打著我的旗號做生意、談項目，一是大家不要相信，二是堅決不能幫，三是絕不允許辦。省委常委會在討論時，大家都表態贊成這三條，并委托我在今天這個會上作為各位常委的自律性要求作出聲明，一方面是亮明我們的態度，以實際行動帶頭自律，一方面是希望廣大干部加強監督，在遇到打著我們的旗號做生意、談項目的人時，堅決按這三條辦，直至向有關部門檢舉。各位常委認為，這是對我們最好的幫助和愛護。

同志們，“十二五”發展的帷幕已經拉開，黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨而繁重。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、牢記使命，扎實工作、銳意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為轉型跨越發展提供堅強保證，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年！

第四篇：在全縣黨風廉政建設干部大會上的講話

在全縣黨風廉政建設干部大會上的

講

話

全縣這次黨風廉政建設干部大會，傳達貫徹了XX同志考察XX時的重要講話精神，表彰了2004全縣黨風廉政建設先進工作者，XX同志作了重要講話，會議開的很好，很成功。下面，我就進一步做好反腐倡廉工作講幾點意見：

一、從加強黨的執政能力建設的戰略高度，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性

執政能力建設，是黨執政后的一項根本建設。黨的十六屆四中全會對加強黨的執政能力建設作出了全面部署，也對反腐倡廉工作提出了新的要求。全會強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡；黨越是長期執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要

提高反腐倡廉、拒腐防變的能力。從我縣2004年反腐敗斗爭的情況看，在立查案件數量上，立查案件122件，其中大要案52件；在受處分的干部中，涉及黨員干部105名，其中副科以上干部36人；在案件類型上，有貪污受賄、以權謀私等各種類型；在涉案金額上，數額呈增長趨勢。一些案件在社會上造成惡劣影響，成為群眾議論的焦點，嚴重損害了黨的形象。這充分說明，我縣的腐敗問題尚未得到根本遏制，面臨的形勢嚴峻，肩負的任務艱巨。對此，我們一定要把反腐倡廉工作作為一項重大政治任務抓緊抓實，決不能讓腐敗削弱黨的執政基礎，決不能讓腐敗降低黨的執政能力，決不能讓腐敗動搖黨的執政地位。

(二)做好反腐倡廉工作，是促進改革發展穩定的重要保證。多年的實踐充分證明，反腐倡廉工作與全局工作是緊密相連的，反腐倡廉工作搞好了，能維護改革發展穩定的大局，能保證各項工作的順利推進；腐敗問題解決不好，腐敗案件不斷發生，腐敗現象不斷蔓延，改革就難以逐步深化，發展就難以加快步伐，穩定就難以切實保證。一個班子的反腐倡廉抓不好，不僅本單位的工作搞不好，而且會影響到一個系統、一條戰線的工作；一個地方如果腐敗

度提高，群眾對我們黨是擁護愛戴的。但要看到，群眾還有許多不滿意的地方，其中就包括腐敗問題，對此必須引起我們高度重視。經濟搞不上去，會失去民心，腐敗問題解決不好，也會失去民心。多項調查表明，在群眾關注的熱點和焦點問題中，腐敗問題都排在前列。形形色色的腐敗現象，敗壞了黨風政風，侵害了群眾利益，傷害了群眾感情，群眾必然會反映強烈、深惡痛絕。我們既加快發展步伐，又深入推進反腐倡廉工作，才能把立黨為公、執政為民的本質要求真正落到實處，才能贏得人民群眾的信賴和擁護，才能實現政治清明、社會繁榮、人民安居樂業。

二、堅持標本兼治，懲防并舉，從源頭上預防和解決腐敗問題

建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰略決策，是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求，是在市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路，是當前及今后一個時期推進反腐倡廉工作的重要任務。工作中，要著重把握好以下幾點：

(一)進一步加強思想道德教育和法紀教育，增強廣大

(二)建立健全反腐倡廉法規制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障

依靠制度懲治和預防腐敗，是我們堅持依法執政、依法治縣的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。目前，我們已經出臺了《XX縣干部工作規則》、《XX縣財政工作規則》、《XX縣行政許可工作規則》三個工作規則及一系列配套的法規章程，初步形成了用人、理財、辦事制度體系。今年，要根據中央、省、市的要求，進一步健全制度，完善程序，不斷推進我縣反腐倡廉制度建設的科學化、法制化、規范化進程。

(三)加強對權力運行的制約和監督，規范權力的正確行使

加強對權力運行的制約和監督，是有效預防腐敗的關鍵。要按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會的要求，努力建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要認真分析各類違紀違法案件發生的特點和規律，總結帶有共性和規律性的東西，找出在監督方面存在的薄弱環節，重點完善能夠實現有效監督的體制機制。一是加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要

要通過深化改革、創新制度，注重從源頭上預防和解決腐敗問題，著力減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，增強干部群眾對懲治腐敗的信心，更好地形成懲治和預防腐敗的合力。當前，我們要繼續保持查處違紀違法案件的工作力度，以查處發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查辦以權謀私的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風?？傊瑢θ魏芜`紀違法行為，都要毫不留情地予以追究，決不手軟。

最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，省市委也將出臺貫徹落實中央《綱要》的《意見》，我們要按照中央的部署和省、市委的要求，既增強深入開展工作的緊迫感，又樹立長期作戰的思想；既總結經驗、堅持反腐倡廉的好做法、好經驗，又與時俱進、不斷探索新思路、新辦法；既嚴厲懲治腐敗，又有效預防腐敗，使黨風廉政建設和反腐敗工作整體推進、健康發展。

三、以落實黨風廉政建設責任制為重點，不斷開創反腐倡廉工作新局面

二要切實落實黨風廉政建設責任制。實踐證明，實行黨風廉政建設責任制是推進反腐倡廉工作的有效載體和措施，要根據新形勢新任務的要求，不斷完善責任制，有效落實責任制，重點抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現等幾個關鍵環節，切實解決少數地方和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。同時，要把責任制的落實情況納入領導班子和領導干部的考核體系，作為業績評價的重要內容，作為干部選拔任用的重要依據。對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

三要切實抓好紀檢監察隊伍建設。要按照中央要求和省市委部署，改革和完善紀檢監察體制和工作機制，充分發揮紀檢監察機關在反腐倡廉工作中的重要作用；要支持紀檢監察機關開展工作，經常聽取匯報，及時予以指導，對工作中的困難和問題要積極協調解決并從經費等方面給予保障；對紀檢監察干部，要做到政治上嚴格要求、工作上大力支持、生活上熱情關心，支持他們大膽履行職責，為他們撐腰壯膽，對打擊報復紀檢監察干部的，要嚴肅查處。紀檢監察機關的廣大紀檢監察干部要著眼于加強黨的1

第五篇：在市政協機關干部職工大會上的講話

在市政協機關干部職工大會上的講話

在市政協機關干部職工大會上的講話

市政協主席 陳訓廷

（2016年3月11日）

[根據錄音整理 未經本人審閱] 同志們：

今天，我們召開市政協機關全體干部職工大會，主要內容是總結市政協十一屆五次會議會務工作，同時在前幾天組織大家收看全國政協十二屆四次會議開幕大會的基礎上，進一步對會議的主要精神進行學習，對今年市政協及機關的工作進行動員和部署。首先，我提議，讓我們以熱烈的掌聲歡迎新當選的三位副主席加入我們市政協事業的行列！同時希望大家大力支持新當選的三位副主席的工作。

剛才，慶云同志對市政協十一屆五次會議進行了較好的總結，對今年市政協特別是機關的幾項重點工作進行了強調部署，講得很好，我完全贊同。

市政協十一屆五次會議開得比較圓滿，比較成功?？梢愿爬?個方面：一是會議文件和材料質量較高，特別是常委會工作報告簡潔樸實，發放給與會人員的《習近平關于人民政協工作論述選編》、《“我為惠州創新驅動發展獻一策”意見建議匯編》、《惠州改革開放敢為人先》等體現政協履職成果的書籍材料，贏得了高度評價和廣泛贊譽；二是大會發言、市領導與委員現場互動、兩個專題座談會，組織嚴密有序，收到了良好效果；三是選舉大會順暢圓滿，實現了省委、市委組織人事意圖；四是會務工作細致，同志們都非常細心、認真負責，注重細節完善，為整個會議的成功召開提供了良好保障；五是新聞宣傳謀劃早，準備充分，并且在兩會期間和各大新聞媒體協調得好，體現了我們政協協調民主的工作理念，弘揚正能量，有效地擴大了市政協的影響力；六是后勤服務和安全保障有力，委員們比較滿意。應該說，這次會議打了一場漂亮仗，出色完成了各項工作任務。這是大家共同努力的結果。

同志們！經過例會后的休整，大家要盡快調整狀態、振奮精神、鼓足干勁，把精力和注意力全面轉移到認真落實新一年的工作部署和任務上來，全身心地投入到新的工作中來?，F在市政協領導班子充實了三位副主席，給我們增添了新的活力，三位副主席工作經歷豐富，又在黨政重要部門擔任領導職務，對我們今后的政協工作會有很好的推動作用。

借這個機會，我主要強調三點意見和要求：

一、認真學習，領會精神

學習是我們政協機關同志練好基本功和做好工作的基本要求。當前，要認真學習好以下三個方面的重點內容：

（一）要認真學習領會習總書記系列重要講話精神 今年，中央在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，政協機關要認真抓好這項學習教育。在全國政協十二屆四次會議上，總書記3月4日下午在看望民建、工商聯委員并參加聯組會上作了重要講話，大家也要認真學習。習總書記在講話中強調了兩個“毫不動搖”和“三個沒有變”，兩個“毫不動搖”就是必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟；毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展?！叭齻€沒有變”就是非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變；我們鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變；我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。兩個“毫不動搖”和“三個沒有變”的重要論述在社會上引起強烈反響。作為政協機關同志，我們要認真學習習總書記重要講話精神，因為我們政協委員中有相當部分是民營企業家。這次習總書記的重要講話實際上是給民營企業家的一顆“定心丸”，這是我們要認真把握的。

習總書記講到要建立新型政商關系，概括起來說就是“親”和“清”兩個字。對領導干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難。過去有段時間，有的領導干部同志擔心跟非公有制經濟的企業家走近了，怕有嫌疑，容易導致對企業家不理不睬，覺得少干點可能還少點麻煩。習總書記把這個關系論述得非常好，我們政協機關的同志要轉變思想觀念，學會服務，善于處理與企業家委員的關系。所謂“清”，就是同民營企業家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。這就界定了一個底線，我們是在工作上為他們服務，幫助他們更多地為社會服務。對民營企業家而言，所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。政協委員中有不少企業家委員，我們政協機關的同志要認真學習和領會好習總書記重要講話精神，把握好“親”、“情”關系的度，為構建新型政商關系作出努力。

（二）要認真學習領會俞正聲主席所作常委會工作報告精神

這次俞正聲主席所做的全國政協常委會工作報告做得很好，有很多新的觀點，提出新的要求，也是我們接下來工作需要把握的，這是中央對政協工作提出的要求。特別是俞正聲主席在工作報告強調的2016年主要任務，其中有幾個方面需要我們認真學習和準確掌握：

一是把聚焦全面建成小康社會的目標、把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸?，F在全黨的中心就是全面建成小康社會，就是堅持發展中國特色社會主義，這是我們一切共同思想政治基礎的主軸，我們應該牢牢把握住。

二是把圍繞“十三五”規劃實施建言獻策作為工作主線。這就是說我們的一切工作、建言獻策要圍繞著“十三五”規劃的實施開展。我在市政協十一屆五次會議閉幕大會的講話中也專門強調了這一點。圍繞中心服務大局，推動“十三五”規劃的目標實現就是我們政協工作的中心，就是我們政協工作的大局。

三是要突出問題導向，強化短板意識。現階段政協工作在民主監督方面還相對薄弱，應該在民主監督工作方面有所加強。在視察監督方面，提出要以組織監督性強的視察調研活動為主，多種形式配合，增強監督實效。

在我們今年的視察調研活動中，各專委會和各民主黨派要注意將俞正聲主席提出的一些新觀點和新要求認真落實，加以強化，補齊短板，在實踐中多學習，多創造。此外，在切實加強和改進調查研究方面，俞正聲主席指出要整合資源，以委員為主體、吸收有關專家學者參加，形成專業結構優化、研究能力互補的調研隊伍。在我們今年的兩個常委會專題議政中，除了我們政協委員和專委會以外，可以吸收有關方面的專家學者參加，請一些專家共同來調研，以提高我們調研視察的效果。四是要認真學習俞正聲主席關于政協委員隊伍建設的新要求。俞正聲主席在工作報告中強調，政協委員應該懂政協、會協商、善議政，更應該守紀律、講規矩、重品行。今年市人民政協理論研討會的活動主題，我認為可以圍繞習總書記和俞正聲主席關于政協隊伍建設的這一要求來進行研討。一方面，跟中央的步調保持一致，現在中央在全黨開展“兩學一做”學習教育，對于中共黨員來說要做合格的共產黨員，對于我們政協委員就是要做一個合格的政協委員。要按照習總書記的要求做一個合格的政協委員，應該怎么做？現實有什么問題？應該怎么解決？大家可以進行研討。俞正聲主席的要求也要放在研討提綱中。希望通過研討，把我們政協委員隊伍提高到一個新的水平。今年是換屆之年，怎樣才是合格的政協委員，通過研討讓大家認識到作為一個政協委員應該是怎么樣？應該怎么干？我認為這一理論研討活動對做好政協工作很有促進作用。

（三）要認真學習領會省市有關會議精神

我們要把省委有關會議和我們市“三會”精神，包括省政協會議的精神，省政協領導對政協工作要求的精神，認真進行學習領會。

3月3日下午，在參加開幕大會后，省政協主席王榮接受南方報業傳媒集團副總編輯王更輝帶隊的全國兩會報道組獨家專訪，就學習討論全國政協常委會工作報告、政協如何圍繞中心服務大局、新形勢下如何加強省政協工作，暢談了感悟與體會。要點概括起來就是三句話：“履職能力要“強”，建言獻策要“準”，服務大局要“實”。我覺得這三句話對我們政協機關也有所啟迪。王榮主席提出，總書記對政協委員提出了“懂政協、會協商、善議政”的要求，最近中央和全國政協出臺了有關加強政協委員隊伍建設、規范委員履職工作的文件。我們要不斷改進工作方式，優化服務保障，把人民政協、政協委員的職能特點充分發揮出來。

王榮主席指出，適應新的形勢、新的要求，對政協和政協委員來說是必須完成的任務，當然也是能力上的巨大挑戰。尤其是在當前的信息化社會，傳統媒體和新興媒體加快融合，輿論思潮活躍，甚至每個人、每個機構都是一個智庫，政協委員要傳遞的信息、發表的見解要比別人更為高明、更有價值，并不容易。所以我們真正感受到了壓力，亟須提升自己的政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，亟須加強培養專業素養、專業精神以及解決問題的專業本領，亟須凝聚更廣泛的力量為大局服務。應該說，政協的參政議政、建言獻策，不僅僅在于把問題提出，更在于提出專業的解決問題的辦法。過去我們一些政協委員提交的一些提案和建議，還是很不錯的。但在互聯網時代，高手在民間，我們經常收到的一些信息，有些見解、有些建議很有水平，很有見地，這就提醒我們，如果我們政協委員自身素質水平不提升、不提高，說的都是些老話、官話、套話、廢話，那么，政協委員就不大可能會得到社會的認可，政協委員的形象和作用就可能大打折扣。

二、明確任務，突出重點

剛才，慶云同志對今年市政協及機關的工作要點簡要地做了說明。這個工作要點是根據各專委會、各科（室）的意見和建議綜合起來的，市政協黨組和主席班子認真進行了討論和審議，是我們今年的基本工作內容。當然，下來我們要根據市委中心工作的變化在實際工作中不斷去完善，機關的同志要根據自己的崗位分工，好好對號入座，進入狀態。這個工作要點要轉化為我們實實在在的工作成果，還需要我們大家的共同努力，需要大家進行細化，需要大家落實工作方案和具體的操作措施，時間上要抓緊，節奏上要抓快，效果上要抓實。借此機會，我對今年的幾項重點工作簡要再強調。

一要強化大局意識?，F在已經是3月中旬了，“踐行綠色發展，加快壯大惠州旅游業”常委會專題議政活動計劃在上半年開展，要趕緊搭架子、出方案、抓落實。我建議工作思路可以開闊一點，要做好這個課題，除了要熟悉我們惠州旅游現狀，可以到省內旅游做得比較好的城市參觀學習，甚至到外省去學習取經。大自然給予惠州的稟賦非常寶貴，惠州的旅游資源很豐富，有山、有水、有江、有海、有泉、歷史文化底蘊深厚。今年9月9日，第三屆中國中醫科學大會將在羅浮山召開?；葜萦羞@么好的旅游資源，并且是可持續發展的資源，旅游業是無煙囪的綠色產業，我們應該發揮人民政協的“智庫”優勢，推動惠州的旅游業做大做強做出品牌。

二要強化民本意識。要聚焦民生熱點，增進民生福祉。民生歷來是我們政協工作的重點，這方面專委會除了按照工作要點開展以外，要密切關注百姓呼聲。一方面，我們要支持市委、市政府的決策，高度關注民生民情，圍繞改善和保障民生提出意見建議。另一方面，要全力做好精準扶貧工作。中央把扶貧工作上升到能否實現全面建成小康的戰略高度，惠州提出到2017年要奔小康。“小康不小康、關鍵看老鄉”，我們惠州的不少山區還是相對落后的。扶貧工作黨政部門是主力軍，但我們政協有360多名委員，其中相當一部分是企業家，如何發揮政協委員去參與扶貧工作值得認真研究。我認為，可以在政協委員中開展“我為精準扶貧做一件事”活動，當然，能力有大小，貢獻也可以有所不同。同時，還要全力做好兩年一度的市港澳慈善基金會的籌款晚會。機關的同志已經做了一些前期工作，這個活動兩年才開展一次，希望我們要組織發動更多的政協委員多為惠州的慈善事業、扶貧事業做貢獻。今年的經濟走勢不太理想，但是只要我們工作做到家、道理講到家，真誠地感動大家，是完全可以發動委員多作點貢獻。這方面的工作應該是我們要抓好的工作重點之一。三要強化改革意識。我們要落實好2016年的重點改革任務，結合中央1月份下發的《中共中央關于加強和改進人大代表、政協委員有關工作的通知》，出臺一個加強聯系委員的制度，包括對委員的管理、評價、考核，同時作為今年市政協制度機制建設的一項內容。

四要強化精品意識。今年市政協的履職精品，我認為主要包括：一是兩個常委會專題議政活動；二是市委書記、市長領銜督辦的兩件重點提案。提案委要認真篩選，充分征求市委辦公室和市政府辦公室的意見，盡快選定；三是文史工作。今年我們要出版一套“惠州歷史文化知識”叢書，一共6本，方案已經做了，也具體落實到人了，一定要抓緊，匆匆忙忙是出不了精品的。通過這一套普及型的叢書，可以讓大家了解我們惠州有哪些歷史文化？誕生過哪些知名人士？有哪些文物古跡等等，不僅我們機關的干部要了解，同時可以發放到中小學校，對我們的中小學生進行市情教育。

五要強化短板意識。俞正聲主席在報告中提出，民主監督的相關機制需要進一步健全。要聚焦中共中央重大改革舉措、重要政策貫徹執行情況和“十三五”時期重要約束性指標的落實，準確定位，把握方向和原則，以組織監督性強的視察調研活動為主，多種形式配合，增強監督實效。我們可以通過加強“互聯網+”履職平臺建設，通過互聯網這個平臺來加強民主監督，這樣成本比較低，效果比較好。我建議可以到河源政協或佛山政協等地去學習交流?；葜葑鳛槿珖畔⒒腔鄢鞘械脑圏c，委員利用互聯網參政議政，完全符合智慧城市發展的要求。人民政協報曾報道上海政協組織把委員履職的信息在互聯網公開，這既是對委員的一種激勵，同時也是一種監督。我希望今年我們在這方面有所加強。

三、要細化責任，狠抓落實

（一）狠抓落實，要堅持正確政治方向

俞正聲主席在今年的全國政協常委會報告中再次強調，堅持正確方向最根本的是自覺堅持黨的領導，準確把握政協的性質定位。特別是要牢固樹立“四種意識”即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺堅持黨的領導，維護黨的政治形象。“看齊意識”是向黨中央看齊，向黨的方針政策路線看齊。這里也分享一下我的學習體會：大家知道，部隊里有不看齊就出列的說法。1945年，毛澤東在黨的七大預備會議上說：“要知道，一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊。我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊。看齊是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就要喊看齊?！泵珴蓶|同志對看齊意識講得非常深刻、非常到位、非常形象。我們強調看齊意識就要深刻領會和把握這一點。

（二）狠抓落實，要高舉團結民主旗幟 團結民主是我們政協工作的兩大主題，具體到我們政協機關的工作，我們一定要把團結民主的協商優勢發揮好，特別是我們政協機關要發揮好。機關內部之間要加強團結協商，在工作上有分工也要加強合作，政協有這個好傳統。與民主黨派也要加強團結，做好政協的工作，尤其是提案都需要平等地協商。在這里，我要特別強調，我們對民主黨派的同志要充分地尊重，要高度地重視，要大力地支持。人民政協這種政治制度就是在政協搭建一個平臺，讓民主黨派有序地參政議政。同時，我們還要加強上下的團結溝通，加強與省政協對口單位的溝通。有些事情有時做得不夠好，往往是因為有些信息不對稱，希望大家接下來要加強溝通交流，強化團結民主。

（三）狠抓落實，要切實轉變作風、深入調查研究

調查研究是我們開展履職工作的基本功，沒有調查研究就沒有發言權，就沒有話語權。我們不僅對委員有這個要求，我們機關工作人員也要加強調查研究。要加強統籌協調，整合社會資源，建立以委員為主體，吸納有關專家和學者參加調研隊伍，提高調研工作的專業化和研究水平。要制定科學有效的調研方案，要精心選擇一些“看點”，科學論證，調研以后還要思考、歸納和總結，深入一線、基層，深入委員企業，全面收集第一手資料。

（四）狠抓落實，要補民主監督的短板 民主監督是我們政協履職工作中的一個“短板”。要把握正確的方向和原則，著眼于推動市委、市政府重大改革發展舉措落地和“十三五”規劃實施，適當組織監督性強的調研視察活動，綜合運用提案、社情民意信息等多種方式，增強政協民主監督實效。一是要貫徹落實市委《關于人民政協開展民主監督的實施方案》，做到開展監督有計劃、有題目、有載體、有成效。二是要把事關人民群眾切實利益的決策和執行情況，作為民主監督的重要內容，積極推進相關工作落實開展。三是要發揮政協委員中的特約監督員作用，為改進部門工作、推進相關政策落實獻智出力。

（五）狠抓落實，要充分發揮政協的優勢和特點

政協工作不同于黨委、人大和政府，政協的性質定位決定了政協履職工作的方式有自己的優勢和特點。我覺得政協有三大方面的優勢和特點：一是要發揮聯系面廣的優勢。政協的包容性很強，要準確把握政協團結聯誼工作的優勢和特點，不斷增進團結目標下的民主和民主基礎上的團結。要積極探索新形勢下團結聯誼工作的新方法、新渠道，始終遵循協商民主原則，始終堅持精誠團結服務，始終堅持良好作風形象，始終堅持探索創新，努力做到發揚民主、肝膽相照、加強團結、增進共識，讓各界人士更多地認識政協工作、理解政協工作、支持政協工作，讓政協委員更好地知情問政、履職盡責。二是要發揮人才薈萃的優勢和特點；三是要注重發揮我們位置比較超脫的優勢。黨委政府制定政策，我們政協要圍繞中心，做好鼓與呼的工作，可以幫助黨委政府拾遺補缺。此外，我們的政協委員廣泛接觸社會各界，要敢說真話，做群眾利益的維護者，讓更多群眾感受到政協的關懷和溫暖，不斷擴大和提升政協的社會凝聚力、影響力。我希望在抓落實的過程中，積極主動發揮我們過去的一些傳統的同時，又要發揮好政協自身的特點和優勢。習總書記強調政協委員要懂政協，就是要我們明白政協的性質定位，干好我們自己的活，耕好我們政協的田，盡可能積極地干，干出漂亮的活。