第一篇：袁純清在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話

袁純清在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話

2011年03月03日中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神，總結(jié)和部署全省反腐倡廉工作，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、開創(chuàng)全省各項(xiàng)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

在不久前召開的中紀(jì)委六次全會(huì)上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。講話全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。賀國(guó)強(qiáng)同志對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉工作作了全面部署。1月13日，省委常委會(huì)學(xué)習(xí)討論了中紀(jì)委六次全會(huì)特別是胡錦濤總書記重要講話精神，對(duì)深入扎實(shí)推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行了研究。昨天，省委常委會(huì)專門討論了省委常委向全省作出的廉政承諾。剛才，我們表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，觀看了警示教育片。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

剛剛過去的2010年，是全省各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。我們鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，推動(dòng)思想解放和工作創(chuàng)新，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標(biāo)達(dá)到或超過金融危機(jī)前的水平，為“十一五”畫上了圓滿的句號(hào)，全省呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、競(jìng)相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加快建設(shè)具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)，取得了新成效、積累了新經(jīng)驗(yàn)，一些工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中紀(jì)委的充分肯定。特別是加強(qiáng)對(duì)重大決策部署、重點(diǎn)民生工程、重要行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，保障了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組創(chuàng)造了良好環(huán)境；通過懲防并舉與建立長(zhǎng)效機(jī)制，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理取得新成效；深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，村級(jí)組織監(jiān)督和村務(wù)公開得到加強(qiáng)；堅(jiān)決懲處腐敗分子，查處了一批有影響的大案要案；大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律明顯加強(qiáng)。全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履職、秉公執(zhí)紀(jì)、不負(fù)重托，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府，向全省紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝！

剛剛閉幕的省十一屆人大五次會(huì)議，審議通過了我省“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖，將轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西通過人民代表大會(huì)決議的形式轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志?！笆濉币?guī)劃能否得到落實(shí)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展能否取得成效，在很大程度上取決于我們有沒有一支勤政廉潔的干部隊(duì)伍，取決于有沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。今年省市縣鄉(xiāng)集中換屆，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境至關(guān)重要，關(guān)系到換屆的順利推進(jìn)，關(guān)系到干部隊(duì)伍的風(fēng)氣和士氣。同時(shí)還要看到，盡管我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成績(jī)，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題仍然比較嚴(yán)重，一些案件包括“小官大腐”案件觸目驚心，在社會(huì)上造成惡劣影響；腐敗現(xiàn)象在權(quán)力集中的部門和崗位、資金密集的領(lǐng)域和行業(yè)、土地和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、監(jiān)管薄弱領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域和環(huán)節(jié)仍易發(fā)多發(fā)，煤焦領(lǐng)域仍然是反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域；勞動(dòng)和社會(huì)保障、城鎮(zhèn)拆遷改造、涉法涉訴、農(nóng)村土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的突出問題還較為突出；一些關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展不快，從源頭上防治腐敗的力度需進(jìn)一步加大。正如胡錦濤總書記提出的，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)到，在我們黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的新形勢(shì)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不僅絲毫不能放松，而且面臨許多新的挑戰(zhàn)，需要我們認(rèn)真應(yīng)對(duì)。從我省來(lái)講，反腐倡廉工作搞得怎么樣，關(guān)系到投資發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到山西整體形象，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展任務(wù)越重，對(duì)反腐倡廉工作的要求越高。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

二、著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證，扎實(shí)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來(lái)希望所在，是全省人民福祉所系。因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，完善對(duì)策措施，增強(qiáng)工作實(shí)效，使工作思路與黨委、政府中心任務(wù)合拍，工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏。

第一，要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。把堅(jiān)決維護(hù)黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上和關(guān)鍵時(shí)刻立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央的決策部署，要做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)自覺、落實(shí)有力，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的行為，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央精神相違背的言論，嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言，嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國(guó)家秘密，嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。對(duì)不遵守黨的政治紀(jì)律，違反黨的組織原則的，要嚴(yán)肅處理。

第二，要以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)對(duì)重大決策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。把落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大部署的貫徹落實(shí)作為監(jiān)督檢查的重中之重，加強(qiáng)對(duì)省委九屆十一次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級(jí)各部門以建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬，全面推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全面改善城鄉(xiāng)面貌，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查?！笆濉睍r(shí)期我省固定資產(chǎn)投資要達(dá)到5萬(wàn)億元，投資力度空前，將迎來(lái)一個(gè)建設(shè)高潮。在資金投入大、項(xiàng)目布局多的情況下，監(jiān)督檢查必須相應(yīng)地跟上來(lái)，嚴(yán)肅查處干擾項(xiàng)目落地的人和事，切實(shí)糾正查處工程審批實(shí)施和資金分配使用等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防止搞“形象工程”和“政績(jī)工程”，堅(jiān)決防止形成“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，保證重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三要加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西，圍繞提高群眾社會(huì)保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平，圍繞農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”及其他向群眾作出的承諾，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題，確保涉及群眾切身利益的政策措施和重點(diǎn)工程落到實(shí)處、見到實(shí)效。四要加強(qiáng)對(duì)行政效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。環(huán)境也是生產(chǎn)力。有的地方投資發(fā)展環(huán)境不好，部門效率低下，項(xiàng)目服務(wù)不到位，一些工作人員甚至吃拿卡要、敲詐勒索，對(duì)招商引資乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了負(fù)面影響。因此，要把提高行政效能作為政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，建設(shè)服務(wù)政府，大力整治行政不作為、亂作為特別是中飽私囊、刁難投資者等不正之風(fēng)，為創(chuàng)業(yè)者、為來(lái)晉投資者提供良好服務(wù)。

第三，要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是要認(rèn)真落實(shí)中央懲防體系實(shí)施綱要、《工作規(guī)劃》和我省《實(shí)施意見》。按照中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不僅要率先垂范、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)，而且要管好班子、帶好隊(duì)伍，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他成員要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，一手抓治標(biāo)、一手抓治本，既有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又扎實(shí)做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，大力推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新，注重從制度層面、從源頭上解決問題，牢牢把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)。煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，從不斷查處的典型案件看，這項(xiàng)斗爭(zhēng)絲毫不能放松。煤焦領(lǐng)域的腐敗案件，不僅嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，而且造成重大安全隱患。幾乎每起礦難背后都有腐敗問題。我們要推進(jìn)以煤為基、多元發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型是一道繞不過的坎；我們要抓好反腐倡廉建設(shè)，煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)是必須打好的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)；我們要推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組以及反腐敗斗爭(zhēng)是釜底抽薪之舉。由此可見，這場(chǎng)斗爭(zhēng)既是保障發(fā)展，又是保護(hù)干部，還是保證安全，既是端正導(dǎo)向，又是端正風(fēng)氣。我們要堅(jiān)定信心，多管齊下，讓礦難頻發(fā)成為山西的歷史，讓煤焦領(lǐng)域嚴(yán)重腐敗問題得到有效遏制。要認(rèn)真總結(jié)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、資金撥付等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化體制機(jī)制改革，堵塞制度漏洞，鏟除腐敗土壤，加強(qiáng)崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，形成管用有效的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力尋租空間。同時(shí)，要將煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果向其他領(lǐng)域延伸。三是要旗幟鮮明地懲治腐敗分子，加大案件查辦力度，以反腐敗的實(shí)際成果取信于民。胡錦濤總書記指出，堅(jiān)決查處侵害群眾切身利益的違紀(jì)違法案件，是維護(hù)群眾利益最直接最有效的手段，也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。從暴露出的問題看，一些握有實(shí)權(quán)的干部，利用權(quán)力壟斷資源、官商結(jié)合、公權(quán)私用，違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)，勾結(jié)不法商人進(jìn)行權(quán)錢交易，大肆侵占國(guó)家和群眾利益，貪污受賄、挪用公款、逃稅騙貸、開設(shè)賭場(chǎng)，甚至充當(dāng)黑社會(huì)的保護(hù)傘。一些案件涉案金額動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)上億元，為我省歷史上所罕見，在全國(guó)也引起關(guān)注。這些人完全背離了黨的宗旨，失去了一個(gè)共產(chǎn)黨員基本的操守，走到了人民群眾的對(duì)立面，既沒有道德，更沒有官德，危害極大、影響極壞。不清除這些害群之馬，不足以正綱紀(jì)，不足以平民怨。要嚴(yán)肅查處貪污受賄、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易、侵吞國(guó)有資產(chǎn)案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位利用執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、管理權(quán)、審批權(quán)大搞權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。針對(duì)案件暴露出來(lái)的問題，一方面要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，一方面要更加注重健全制度，更加注重規(guī)范權(quán)力，更加注重完善程序，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督力、對(duì)權(quán)力的制約力、對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控力。

第四，要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車為重點(diǎn)，深化干部廉潔自律工作。干部作風(fēng)不廉潔、行為不檢點(diǎn)，決不是無(wú)關(guān)痛癢的小問題，管不住小節(jié)久而久之就會(huì)有損大體。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成以廉為榮、以貪為恥的風(fēng)尚。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格要求自己，不斷檢點(diǎn)自己，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不要在燈紅酒綠中迷失自我，不要在待人接物中喪失人格，不要在貪得無(wú)厭中毀滅人生。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定特別是廉潔從政《若干準(zhǔn)則》，著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理等制度。針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，要抓好兩個(gè)重點(diǎn)問題的整治：一是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。應(yīng)該看到，這種風(fēng)氣有愈演愈烈之勢(shì)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重?cái)牧苏５娜穗H關(guān)系、工作關(guān)系，廣大干部群眾對(duì)此深惡痛絕。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大整治力度，探索行之有效的防治措施，明令任何人不得以任何名義收取管理和服務(wù)對(duì)象、特定關(guān)系人和單位的禮金、有價(jià)證券和支付憑證，對(duì)違反規(guī)定的依紀(jì)依法處理。馬上就要過春節(jié)了，這項(xiàng)工作要進(jìn)一步抓緊抓實(shí)，有效遏制送禮收禮之風(fēng)，不僅要過一個(gè)祥和的節(jié)日，而且要過一個(gè)干凈的節(jié)日。二是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車違規(guī)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備和使用公務(wù)用車的情況較為嚴(yán)重，不僅造成嚴(yán)重浪費(fèi)，而且脫離群眾，已經(jīng)成為一個(gè)非整治不可的問題。中央最近專門對(duì)公務(wù)用車配備使用管理作出明確規(guī)定，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門要制定具體實(shí)施辦法。對(duì)超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾及公車私用的，該清的清、該退的退、該賣的賣、該查的查，有效遏制公務(wù)用車亂象。要積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，規(guī)范用車管理，對(duì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等公務(wù)用車也要作出規(guī)范。

第五，要以整肅風(fēng)氣為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。風(fēng)正才能氣順，氣順才能業(yè)興。我國(guó)歷來(lái)有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，人民群眾對(duì)干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。我省黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)總體上是好的，特別是去年我們集中開展了為期三個(gè)月的“整肅工作紀(jì)律，狠剎不良風(fēng)氣”的專項(xiàng)整治行動(dòng)，收到明顯成效。但是干部作風(fēng)方面的問題仍很突出，干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求相比還有差距，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要大力弘揚(yáng)太行精神和右玉精神，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公，令行禁止、雷厲風(fēng)行，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)，把作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越的干勁、放膽爭(zhēng)先的闖勁、造福民生的心勁、優(yōu)化環(huán)境的韌勁。堅(jiān)決反對(duì)和糾正拉拉扯扯、吃吃喝喝，互相吹捧、封官許愿的庸俗風(fēng)氣，心態(tài)浮躁、熱衷名利、投機(jī)鉆營(yíng)的不良風(fēng)氣，請(qǐng)客送禮、拉票賄選，權(quán)錢交易、買官賣官的惡劣風(fēng)氣。要把治理庸懶散問題作為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。深入治理吃拿卡要、大操大辦和賭博歪風(fēng)，開展濫用職權(quán)、違法行政、效率低下等方面的專項(xiàng)整治，對(duì)利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事、影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的，一律先免職再處理。要健全干部管理、監(jiān)督和績(jī)效考核等制度，把明查暗訪作為一項(xiàng)常態(tài)工作抓下去，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，通過機(jī)制創(chuàng)新、流程再造，有效防止干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，使干部不敢偷懶、不敢懈怠、不敢胡為。

第六，要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的基層工作是關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系政權(quán)穩(wěn)固、關(guān)系人心向背的重大問題。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最終要靠基層落實(shí)，最終要落實(shí)到基層。要從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督，教育引導(dǎo)基層干部提高自身素質(zhì)，牢固樹立遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾的意識(shí)，始終把群眾利益放在首位，在轉(zhuǎn)型跨越中發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度，加大對(duì)損害群眾利益行為的問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁，甚至與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私的行為。要以落實(shí)基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明，保障群眾的知情權(quán)。全面加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村的黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。抓好高校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

第七，要以治理拉票賄選為重點(diǎn)，確保全省換屆工作風(fēng)清氣正。換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。在省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆過程中，一方面要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定，明確導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上有膽識(shí)、有魄力、有思路、有能力、有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。另一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》和1月17日視頻會(huì)議精神，把保證換屆風(fēng)清氣正作為提高選人用人公信度的一場(chǎng)硬仗，黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織、紀(jì)檢部門密切配合，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得滿意的效果。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部選拔任用全過程，搞好擬提拔干部的廉政考察，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問題，對(duì)拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部的，要嚴(yán)肅處理，本人一律不得提拔重用，組織部門要記錄在案。對(duì)組織管理混亂，換屆風(fēng)氣不好的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆中要從大局和事業(yè)出發(fā)，堅(jiān)持組織原則，克服浮躁情緒，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，不得通過拉關(guān)系、走門子、遞條子等非正常手段謀取個(gè)人升遷，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得住考驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)樹正氣、樹形象。

三、切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)干部的人生信條和執(zhí)政理念

胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作作了重要講話，在中紀(jì)委六次全會(huì)上，再次強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系?？倳浀倪@些重要論述充分體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨，深刻揭示出人民群眾的主體地位，闡明了民心向背關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中。在思想上和實(shí)際工作中，要注意把握以下五點(diǎn)：

一要站穩(wěn)人民立場(chǎng)。立場(chǎng)問題是首要問題。對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，人民的立場(chǎng)是根本的立場(chǎng)、唯一的立場(chǎng)。1945年，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。”90年來(lái)，我們黨從小到大、由弱到強(qiáng)，是人民滋養(yǎng)了我們；我們黨戰(zhàn)勝千難萬(wàn)險(xiǎn)，取得一個(gè)又一個(gè)重大勝利，是人民賦予了我們力量。90年來(lái)，國(guó)際風(fēng)云變幻，我們黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了顯著變化，但立黨為公、執(zhí)政為民的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變。希臘神話中的英雄安泰，他的力量來(lái)源于大地母親，只要身不離大地，就力量無(wú)窮，所向無(wú)敵；如果身體離開大地，就會(huì)失去生存能力。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也告訴我們，堅(jiān)持人民群眾的立場(chǎng)，我們就能把握正確的前進(jìn)方向，就能獲得無(wú)窮的力量源泉。站錯(cuò)立場(chǎng)，是根本性的錯(cuò)誤，一錯(cuò)百錯(cuò)，將會(huì)走向反面。立場(chǎng)丟，則民心丟、政權(quán)丟。堅(jiān)持和站穩(wěn)人民立場(chǎng)，不是一句空話，有著具體的內(nèi)容和要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)，真正做到以民為天，以人為本，以勤為首，以廉為要，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二要牢記群眾觀點(diǎn)。人民群眾是實(shí)踐的主體和歷史的創(chuàng)造者，是我們攻堅(jiān)克難、從勝利走向勝利的堅(jiān)強(qiáng)后盾，這是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)。我們今天的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行政資源和科技手段都大大提高了，只要我們心中裝著群眾，就能更好地把握群眾所思、解決群眾所憂、滿足群眾所盼，就能依靠人民的力量把一切艱難而繁重的事情辦成辦好，不斷把事業(yè)推向前進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立歷史唯物主義的觀點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。轉(zhuǎn)型跨越是造福人民的事業(yè)，也是依靠人民才能干成的事業(yè)。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展雖然任務(wù)十分艱巨復(fù)雜緊迫，但我們對(duì)此充滿信心，就是因?yàn)檗D(zhuǎn)型跨越發(fā)展代表了全省人民的根本利益，反映了全省人民的共同愿望，擁有最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。我們要把全省人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到轉(zhuǎn)型跨越上來(lái)，走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越前進(jìn)的新路子，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

三要踐行為民理念。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們推動(dòng)發(fā)展的根本目的是為了讓人民群眾過上更好生活。胡錦濤總書記要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，其中“為民”是前提。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，利益主體日益多元化，利益訴求日益復(fù)雜化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系特別是各方面群眾利益關(guān)系的難度進(jìn)一步加大。但是只要把“為民”作為出發(fā)點(diǎn)和總開關(guān)，就沒有解決不好的問題。一些地方損害群眾利益的事件屢屢發(fā)生，就是因?yàn)槠x了“為民”的宗旨，漠視群眾的利益和呼聲，過分傾向于開發(fā)商的利益，過于看重眼前政績(jī)。為此，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一是著眼于“為民”科學(xué)制定決策。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各級(jí)各部門圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、“十二五”規(guī)劃以及轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，需要制定方方面面的政策措施。我們作決策、定政策必須充分考慮群眾利益，充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，最大限度防止因決策不當(dāng)損害群眾切身利益。要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定政策的依據(jù)，讓人民更多地參與到與他們自身利益相關(guān)的決策過程中來(lái)。要建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的評(píng)估機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度，對(duì)群眾一時(shí)想不通、不理解的政策，要做好思想工作，對(duì)決策程序不合法、政策措施不合理導(dǎo)致群眾利益受損的，要堅(jiān)決制止和糾正。第二是著眼于“為民”協(xié)調(diào)好利益關(guān)系。人民群眾看我們，不僅要看黨的理論和路線方針政策是否代表他們的根本利益，而且要看身邊的黨員干部是否真心誠(chéng)意為他們辦實(shí)事、辦好事。要把改善人民生活作為各級(jí)黨委、政府的頭等大事，正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體利益之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切。比如，近一段時(shí)期以來(lái)，由于季節(jié)因素和物價(jià)上漲疊加，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)一定影響，特別是對(duì)困難群眾和特殊群體的影響更大，這就要求我們?cè)谧龊没久裆ぷ鞯幕A(chǔ)上，重視解決好困難群眾的吃飯、取暖等問題。同時(shí)，要健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，把群眾反映的問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第三是著眼于“為民”推進(jìn)各類工程建設(shè)。近年來(lái)，因拆遷問題而引發(fā)的群體性事件和極端事件多有發(fā)生，拆遷也成為網(wǎng)上輿論的聚焦點(diǎn)和爆發(fā)點(diǎn)。今后幾年在推進(jìn)“四化”的過程中，我省將集中上一批建設(shè)項(xiàng)目，必將涉及到拆遷群眾的切身利益。在推進(jìn)工程建設(shè)中，要把我們的好政策、好規(guī)劃、好前景向群眾講清楚，把群眾應(yīng)得的補(bǔ)償發(fā)到位，把群眾的生活安排好，真正做到依法拆遷、和諧拆遷、陽(yáng)光拆遷，為各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)野蠻拆遷，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為要堅(jiān)決查處。

四要強(qiáng)化公仆意識(shí)。1871年，巴黎公社明確提出公社的干部是為人民服務(wù)的“公仆”，把人民置于主體和主人的地位。我們黨在黨章中也明確規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。”對(duì)黨而言，執(zhí)政是手段，為民是目的；對(duì)干部而言，職位是手段，服務(wù)是目的。公仆象征著一名黨員干部崇高的身份和地位。不論是用生命抗擊蘭考“三害”的焦裕祿，還是把熱血播撒雪域高原的孔繁森；不論是被稱作“孺子?！钡呐Ｓ袢?，還是被譽(yù)為“任青天”的任長(zhǎng)霞，都樹立起了人民公仆的光輝形象。事實(shí)證明，擁有權(quán)力，選擇了忠貞履職、為民服務(wù)，一定會(huì)受到時(shí)代的稱頌和人民的擁護(hù)；擁有權(quán)力，選擇了以權(quán)謀私、貪財(cái)害民，一定會(huì)遭到歷史的痛斥和人民的唾棄。我省去年查處的王雁峰、申公元、高玉斌、李海明等人就是深刻的警示。黨員干部手中都有一定的權(quán)力，正確的權(quán)力觀應(yīng)該是：權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來(lái)源于人民，只能歸于人民并造福人民。要經(jīng)常問問自己，一個(gè)月來(lái)、一個(gè)季度以來(lái)、一年來(lái)為群眾辦了多少事情，在任期內(nèi)為群眾辦了多少事情，是不是盡心盡力為群眾服務(wù)了，決不能虛度時(shí)日，浪費(fèi)崗位，碌碌無(wú)為。在面對(duì)各種誘惑時(shí)，要多想想年邁的父母，多想想可愛的妻兒，多想想自己艱辛的奮斗歷程，多想想過去曾經(jīng)有過的平常生活，以平常的心態(tài)、以平衡的心理，抵制誘惑、控制私欲，做到俯仰無(wú)愧、內(nèi)心光明、人生充實(shí)。

五要樹立百姓情懷。沒有百姓情懷，就會(huì)高高在上，官氣十足，就不會(huì)真正體會(huì)到群眾的疾苦，也找不到與群眾的共同語(yǔ)言。領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)自群眾，要永遠(yuǎn)保持一份平常心、平民心，任何時(shí)候都不能忘本。要認(rèn)識(shí)到，一個(gè)對(duì)群眾特別是困難群眾沒有憐憫之心、同情之心、關(guān)愛之心、奉獻(xiàn)之心的干部，很難說(shuō)是一個(gè)好干部。沈浩同志任職安徽小崗村黨委第一書記6年間，勤勤懇懇為小崗人做規(guī)劃、辦實(shí)事，大年三十還泡在村子里，一直租住在村民家中，所以小崗村記住了他，全國(guó)人民記住了他，這個(gè)時(shí)代記住了他。但是有一些黨員干部，一身官僚習(xí)氣，一派衙門作風(fēng)，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)阿諛逢迎而對(duì)基層群眾盛氣凌人，對(duì)小圈子百般照顧而對(duì)廣大干部漠不關(guān)心，擺錯(cuò)了同人民群眾的位置，調(diào)偏了看待人民群眾的視角。群眾對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部有這樣形象的描述，就是五六十年代能摸得到腳，七十年代能握得到手，八十年代能聽得到音，九十年代能看得到影。我們要把人民群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友、當(dāng)兄弟姐妹，深入群眾中間，面對(duì)面、心貼心地坦誠(chéng)交流，肩并肩、手拉手地開展工作。特別是要通過深入基層、深入群眾，融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系，鼓勵(lì)群眾對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，聽取群眾的訴求，誠(chéng)懇接受群眾對(duì)我們工作失誤提出的批評(píng)?？傊?，我們要明白一個(gè)道理：只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。有了這樣一份可貴的百姓情懷，我們的工作才能做得更好。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平

鄧小平同志說(shuō)過：“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督，如果我們不受監(jiān)督，就一定要脫離群眾，犯大錯(cuò)誤?！备骷?jí)黨組織是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上必須要十分過硬。各級(jí)黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺到突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章開展工作，及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，堅(jiān)決保護(hù)堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們開展工作撐腰做主。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)問題。去年，中紀(jì)委和省紀(jì)委對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作出具體部署，我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以反腐蝕、反誘惑為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，落實(shí)“五嚴(yán)守、五禁止”紀(jì)律要求，取得較好成效。在此基礎(chǔ)上，我想再提幾點(diǎn)要求：

一要堅(jiān)定使命。紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命就是保護(hù)黨的肌體健康，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，可以說(shuō)使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。作為一名老紀(jì)檢監(jiān)察干部，我剛到中紀(jì)委時(shí)，時(shí)任中紀(jì)委書記尉健行同志就對(duì)我說(shuō)：“我們這么大的一個(gè)黨，需要有人保護(hù)，中央紀(jì)委就是做保護(hù)黨的工作的。你現(xiàn)在到這里來(lái)，就是參加到保護(hù)黨的工作當(dāng)中來(lái)了?！倍嗌倌赀^去了，這句話仍然深深地印在我心里。紀(jì)檢監(jiān)察干部要爭(zhēng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和群眾的貼心人，勇敢地稱職地?fù)?dān)負(fù)起保護(hù)黨的肌體和生命的使命，使我們的干部隊(duì)伍更加勤政廉潔，使我們的黨永葆先進(jìn)性和純潔性。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察干部不是敲邊鼓，而是生力軍，要增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)光榮感，自覺把做好紀(jì)檢監(jiān)察工作與推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的要予以保護(hù)，對(duì)違反黨的紀(jì)律、干擾轉(zhuǎn)型跨越、損害群眾利益的要堅(jiān)決查處。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在當(dāng)今這樣一個(gè)大變革大調(diào)整大發(fā)展時(shí)期，學(xué)習(xí)不僅可以使我們?cè)谒枷肷细映墒欤铱梢允刮覀冊(cè)诠ぷ魃细咏凇白杂赏鯂?guó)”。特別是紀(jì)檢監(jiān)察工作本身就具有很強(qiáng)的政治性、政策性、業(yè)務(wù)性，紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有一定的學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)強(qiáng)度，一定不會(huì)有高質(zhì)量高水平的工作。要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，通過改造主觀世界增強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念，提高抵制誘惑、經(jīng)受考驗(yàn)的意志力和免疫力。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，聯(lián)系本職工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，既要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),也要熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等實(shí)用技能，提高工作效率和水平。

三要嚴(yán)格自律。紀(jì)檢監(jiān)察干部是專抓紀(jì)律建設(shè)的隊(duì)伍，是鐵的部隊(duì)，要他律必須先自律；紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭(zhēng)的前沿，是腐朽思想和不法分子腐蝕的重點(diǎn)對(duì)象，必須嚴(yán)守自己的政治底線、職責(zé)底線和人格底線。要把嚴(yán)格自律作為紀(jì)檢監(jiān)察干部基本的政治覺悟、基本的行為習(xí)慣和基本的價(jià)值尺度，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律要求，在生活上要低標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不亂吃亂喝亂交友，做到堂堂正正；在工作上要嚴(yán)要求，堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想和僥幸心理，不做與自己身份不相稱的事情，始終干干凈凈?？偟膩?lái)講，每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要始終繃緊一根弦，守規(guī)矩、講紀(jì)律、明法紀(jì)，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

四要提高水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作水平，關(guān)系全省紀(jì)檢監(jiān)察工作成效，也事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局。紀(jì)檢監(jiān)察工作既要發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，又不能因?yàn)楣ぷ鞣椒ê?jiǎn)單而影響工作效果。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須大力提高法制水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平，善于學(xué)習(xí)政策、全面掌握政策、正確執(zhí)行政策，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向和規(guī)范作用。要提高組織協(xié)調(diào)能力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成齊抓共管的合力。要增強(qiáng)依法行政的能力，牢固樹立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者首先遵守紀(jì)律和法律、嚴(yán)格運(yùn)用紀(jì)律和法律的意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨章規(guī)定和國(guó)家法律法規(guī)，把依法依紀(jì)辦事貫穿于工作的全過程。省委常委要從自身做起，帶頭廉潔自律，在廉潔從政上為全省廣大干部作出表率。

省委常委經(jīng)過認(rèn)真研究，決定除認(rèn)真執(zhí)行中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政準(zhǔn)則要求外，特別向全省干部群眾鄭重作出八項(xiàng)承諾：一是不接受任何單位或個(gè)人的禮金、購(gòu)物卡、有價(jià)證券和貴重物品；二是不干預(yù)或插手工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)交易活動(dòng)；三是不超標(biāo)準(zhǔn)配備使用車輛；四是不允許配偶、子女、親友和身邊工作人員利用自己職務(wù)上的便利和影響謀取私利；五是不多占用住房，不買賣經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房；六是不搞個(gè)人封官許愿，不搞任人唯親，對(duì)跑官要官、買官賣官要予以制止；七是不搞迎來(lái)送往和超標(biāo)準(zhǔn)接待，下基層輕車簡(jiǎn)從；八是不參加高檔娛樂活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不參加慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。以上承諾，請(qǐng)全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾進(jìn)行監(jiān)督。

這里還想強(qiáng)調(diào)的是，我來(lái)山西履職的第一天，就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作出承諾，絕不允許親屬和身邊工作人員謀私利，凡是打著我的旗號(hào)做生意、談項(xiàng)目，一是大家不要相信，二是堅(jiān)決不能幫，三是絕不允許辦。省委常委會(huì)在討論時(shí)，大家都表態(tài)贊成這三條，并委托我在今天這個(gè)會(huì)上作為各位常委的自律性要求作出聲明，一方面是亮明我們的態(tài)度，以實(shí)際行動(dòng)帶頭自律，一方面是希望廣大干部加強(qiáng)監(jiān)督，在遇到打著我們的旗號(hào)做生意、談項(xiàng)目的人時(shí)，堅(jiān)決按這三條辦，直至向有關(guān)部門檢舉。各位常委認(rèn)為，這是對(duì)我們最好的幫助和愛護(hù)。

同志們，“十二五”發(fā)展的帷幕已經(jīng)拉開，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、牢記使命，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！

第二篇：袁純清在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話精神

袁純清在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話精神
發(fā)布：2012-02-29

2012 年 1 月 18 日，在省紀(jì)委十屆二次全會(huì)上省委書記、省人大常委會(huì)主任袁純清發(fā)表了重要講話，對(duì)去年我省黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)給予充分肯定，他強(qiáng)調(diào)指 出，胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，深刻闡 述了保持黨 的純潔性的極端重要性和緊迫性，對(duì)保持黨員 干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔提出明確要 求，彰顯了我們黨一以貫之的反腐決心和光明磊落的正氣本 色，展現(xiàn)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的深刻認(rèn)知和 科學(xué)把握，是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的深化豐富和創(chuàng)新 發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，我們要把保持黨的純潔性擺 在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)重中之重的位置，貫穿 于反腐倡廉建設(shè)乃至整個(gè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中切實(shí)抓緊抓 好。袁純清指出，保持純潔性是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在，是建設(shè)高 素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要，是引深反腐倡廉建設(shè) 的重要任務(wù)。省委決定在全省范圍內(nèi)開展為期半年的保持黨 的純潔性教育活動(dòng)，大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我 革新、自我提高能力，確保始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆

共產(chǎn)黨人政治本色。各級(jí)黨委要高度重視、精心組織、統(tǒng)籌 安排、扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，搞好典型示范，強(qiáng)化思想 教育，重在解決問題，有效促進(jìn)工作。各級(jí)黨組織要組織黨 員干部學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)先進(jìn)，對(duì)照黨的純潔性尋找差距，切實(shí)改進(jìn)觀念、改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、改進(jìn)形象，通過“學(xué) 查改”召開民主生活會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)深入有效開展。在思想認(rèn) 識(shí)上有新提高，在作風(fēng)建設(shè)上有新進(jìn)步，在能力素質(zhì)上有新 增強(qiáng)，在轉(zhuǎn)型跨越上有新貢獻(xiàn)。圍繞保持黨的純潔性，袁 純清提出以下要求：一要把加強(qiáng)思想教育作為保持黨的純潔 性的根本途徑，堅(jiān)定理想信念，教育引導(dǎo)廣大黨員干部用馬 克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，增強(qiáng)黨性觀 念，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同以胡錦濤同志為總 書記的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹中央大政方針和省 委、省政府的決策部署，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引深學(xué)習(xí)型黨組織 建設(shè)，切實(shí)筑牢思想道德防線。二要把密切聯(lián)系群眾作為保 持黨的純潔性的基本要求，始終把人民放在心中最高位置，樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，對(duì)民生不能冷漠、對(duì)民事不能無(wú)為、對(duì)民

利不能 侵害；要建立健全公共服務(wù)體系，加大民生投入力度，加快 提高城鄉(xiāng)居民收入，扎實(shí)推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)，讓人民群眾 共享改革發(fā)展成果；要認(rèn)真解決就業(yè)、社保、物價(jià)、住房等 事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題。三要把干事創(chuàng)業(yè)作為保

持黨的純潔性的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神，提倡求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、真抓實(shí)干之為，努力在資源 型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上有新作為，在保障和改善民生上有新作為，在 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上有新作為。四要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為保持 黨的純潔性的關(guān)鍵之舉，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村活 動(dòng)，與群眾同吃同住同勞動(dòng)。省委常委和副省長(zhǎng)每人都要聯(lián) 系一個(gè)國(guó)有大型企業(yè)、一個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，弘揚(yáng)勤儉 節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪 張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。袁純清指出，要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為保持黨的純潔性提供堅(jiān)強(qiáng)保證；要嚴(yán)明政治紀(jì)律，對(duì)中央 和省委、省政府的決策部署要做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、行 動(dòng)自覺、落實(shí)有力；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中 央宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)綜改試驗(yàn)區(qū)建 設(shè)、農(nóng)民收入翻番、農(nóng)村新的 “五個(gè)全覆蓋”、社會(huì)管理創(chuàng) 新等重要工作的監(jiān)督檢查；要注重頂層設(shè)計(jì)，加快建設(shè)山西 特色懲防體系；要著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，抓 好源頭防腐；要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建設(shè)服務(wù)、法治、廉潔、效 能政府，推進(jìn)誠(chéng)信山西建設(shè)；要狠剎不良作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨 員干部勤政為民、廉潔奉公、令行禁止、雷厲風(fēng)行，嚴(yán)肅查 處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力的典型案件； 要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，把好黨員入口關(guān)，完善黨員退 出機(jī)制，引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)；要嚴(yán)查大案要

案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；要統(tǒng)籌推動(dòng)基層黨風(fēng)廉 政建設(shè)，加大對(duì)損害群眾利益的行為的問責(zé)力度。袁純清 指出，各級(jí)黨委政府要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位 置，黨政“一把手”要對(duì)本地區(qū)、本部門的反腐倡廉建設(shè)負(fù) 總責(zé)，親自解決重大問題，親自過問重大案件，健全保持黨 的純潔性的體制機(jī)制，營(yíng)造保持黨的純潔性的良好氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要做黨的純潔性的忠實(shí)踐行者和監(jiān)督者、維護(hù) 者，各級(jí)黨委政府要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，切實(shí)保護(hù) 和優(yōu)先使用堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

第三篇：袁純清在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話

袁純清在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話

2011年1月25日

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神，總結(jié)和部署全省反腐倡廉工作，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、開創(chuàng)全省各項(xiàng)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

在不久前召開的中紀(jì)委六次全會(huì)上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。講話全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。賀國(guó)強(qiáng)同志對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉工作作了全面部署。1月13日，省委常委會(huì)學(xué)習(xí)討論了中紀(jì)委六次全會(huì)特別是胡錦濤總書記重要講話精神，對(duì)深入扎實(shí)推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行了研究。昨天，省委常委會(huì)專門討論了省委常委向全省作出的廉政承諾。剛才，我們表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，觀看了警示教育片。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

剛剛過去的2010年，是全省各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。我們鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，推動(dòng)思想解放和工作創(chuàng)新，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標(biāo)達(dá)到或超過金融危機(jī)前的水平，為“十一五”畫上了圓滿的句號(hào)，全省呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、競(jìng)相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加快建設(shè)具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)，取得了新成效、積累了新經(jīng)驗(yàn)，一些工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中紀(jì)委的充分肯定。特別是加強(qiáng)對(duì)重大決策部署、重點(diǎn)民生工程、重要行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，保障了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組創(chuàng)造了良好環(huán)境；通過懲防并舉與建立長(zhǎng)效機(jī)制，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理取得新成效；深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，村級(jí)組織監(jiān)督和村務(wù)公開得到加強(qiáng)；堅(jiān)決懲處腐敗分子，查處了一批有影響的大案要案；大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律明顯加強(qiáng)。全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履職、秉公執(zhí)紀(jì)、不負(fù)重托，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府，向全省紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝！

1剛剛閉幕的省十一屆人大五次會(huì)議，審議通過了我省“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖，將轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西通過人民代表大會(huì)決議的形式轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志?！笆濉币?guī)劃能否得到落實(shí)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展能否取得成效，在很大程度上取決于我們有沒有一支勤政廉潔的干部隊(duì)伍，取決于有沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。今年省市縣鄉(xiāng)集中換屆，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境至關(guān)重要，關(guān)系到換屆的順利推進(jìn)，關(guān)系到干部隊(duì)伍的風(fēng)氣和士氣。同時(shí)還要看到，盡管我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成績(jī)，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題仍然比較嚴(yán)重，一些案件包括“小官大腐”案件觸目驚心，在社會(huì)上造成惡劣影響；腐敗現(xiàn)象在權(quán)力集中的部門和崗位、資金密集的領(lǐng)域和行業(yè)、土地和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、監(jiān)管薄弱領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域和環(huán)節(jié)仍易發(fā)多發(fā)，煤焦領(lǐng)域仍然是反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域；勞動(dòng)和社會(huì)保障、城鎮(zhèn)拆遷改造、涉法涉訴、農(nóng)村土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的突出問題還較為突出；一些關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展不快，從源頭上防治腐敗的力度需進(jìn)一步加大。正如胡錦濤總書記提出的，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)到，在我們黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的新形勢(shì)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不僅絲毫不能放松，而且面臨許多新的挑戰(zhàn)，需要我們認(rèn)真應(yīng)對(duì)。從我省來(lái)講，反腐倡廉工作搞得怎么樣，關(guān)系到投資發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到山西整體形象，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展任務(wù)越重，對(duì)反腐倡廉工作的要求越高。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

二、著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證，扎實(shí)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來(lái)希望所在，是全省人民福祉所系。因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，完善對(duì)策措施，增強(qiáng)工作實(shí)效，使工作思路與黨委、政府中心任務(wù)合拍，工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏。

第一，要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。把堅(jiān)決維護(hù)黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上和關(guān)鍵時(shí)刻立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央的決策部署，要做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)自覺、落實(shí)有力，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的行為，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央精神相違背的言論，嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言，嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國(guó)家秘密，嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。對(duì)不遵守黨的政治紀(jì)律，違反黨的組織原則的，要嚴(yán)肅處理。

第二，要以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)對(duì)重大決策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。把落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大部署的貫徹落實(shí)作為監(jiān)督檢查的重中之重，加強(qiáng)對(duì)省委九屆十一次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級(jí)各部門以建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬，全面推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全面改善城鄉(xiāng)面貌，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查?！笆濉睍r(shí)期我省固定資產(chǎn)投資要達(dá)到5萬(wàn)億元，投資力度空前，將迎來(lái)一個(gè)建設(shè)高潮。在資金投入大、項(xiàng)目布局多的情況下，監(jiān)督檢查必須相應(yīng)地跟上來(lái)，嚴(yán)肅查處干擾項(xiàng)目落地的人和事，切實(shí)糾正查處工程審批實(shí)施和資金分配使用等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防止搞“形象工程”和“政績(jī)工程”，堅(jiān)決防止形成“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，保證重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三要加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西，圍繞提高群眾社會(huì)保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平，圍繞農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”及其他向群眾作出的承諾，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題，確保涉及群眾切身利益的政策措施和重點(diǎn)工程落到實(shí)處、見到實(shí)效。四要加強(qiáng)對(duì)行政效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。環(huán)境也是生產(chǎn)力。有的地方投資發(fā)展環(huán)境不好，部門效率低下，項(xiàng)目服務(wù)不到位，一些工作人員甚至吃拿卡要、敲詐勒索，對(duì)招商引資乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了負(fù)面影響。因此，要把提高行政效能作為政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，建設(shè)服務(wù)政府，大力整治行政不作為、亂作為特別是中飽私囊、刁難投資者等不正之風(fēng)，為創(chuàng)業(yè)者、為來(lái)晉投資者提供良好服務(wù)。

第三，要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是要認(rèn)真落實(shí)中央懲防體系實(shí)施綱要、《工作規(guī)劃》和我省《實(shí)施意見》。按照中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不僅要率先垂范、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)，而且要管好班子、帶好隊(duì)伍，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他成員要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，一手抓治標(biāo)、一手抓治本，既有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又扎實(shí)做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，大力推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新，注重從制度層面、從源頭上解決問題，牢牢把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)。煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，從不斷查處的典型案件看，這項(xiàng)斗爭(zhēng)絲毫不能放松。煤焦領(lǐng)域的腐敗案件，不僅嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，而且造成重大安全隱患。幾乎每起礦難背后都有腐敗問題。我們要推進(jìn)以煤為基、多元發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型是一道繞不過的坎；我們要抓好反腐倡廉建設(shè)，煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)是必須打好的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)；我們要推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組以及反腐敗斗爭(zhēng)是釜底抽薪之舉。由此可見，這場(chǎng)斗爭(zhēng)既是保障發(fā)展，又是保護(hù)干部，還是保證安全，既是端正導(dǎo)向，又是端正風(fēng)氣。我們要堅(jiān)定信心，多管齊下，讓礦難頻發(fā)成為山西的歷史，讓煤焦領(lǐng)域嚴(yán)重腐敗問題得到有效遏制。要認(rèn)真總結(jié)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、資金撥付等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化體制機(jī)制改革，堵塞制度漏洞，鏟除腐敗土壤，加強(qiáng)崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，形成管用有效的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力尋租空間。同時(shí)，要將煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果向其他領(lǐng)域延伸。三是要旗幟鮮明地懲治腐敗分子，加大案件查辦力度，以反腐敗的實(shí)際成果取信于民。胡錦濤總書記指出，堅(jiān)決查處侵害群眾切身利益的違紀(jì)違法案件，是維護(hù)群眾利益最直接最有效的手段，也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。從暴露出的問題看，一些握有實(shí)權(quán)的干部，利用權(quán)力壟斷資源、官商結(jié)合、公權(quán)私用，違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)，勾結(jié)不法商人進(jìn)行權(quán)錢交易，大肆侵占國(guó)家和群眾利益，貪污受賄、挪用公款、逃稅騙貸、開設(shè)賭場(chǎng)，甚至充當(dāng)黑社會(huì)的保護(hù)傘。一些案件涉案金額動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)上億元，為我省歷史上所罕見，在全國(guó)也引起關(guān)注。這些人完全背離了黨的宗旨，失去了一個(gè)共產(chǎn)黨員基本的操守，走到了人民群眾的對(duì)立面，既沒有道德，更沒有官德，危害極大、影響極壞。不清除這些害群之馬，不足以正綱紀(jì)，不足以平民怨。要嚴(yán)肅查處貪污受賄、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易、侵吞國(guó)有資產(chǎn)案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位利用執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、管理權(quán)、審批權(quán)大搞權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。針對(duì)案件暴露出來(lái)的問題，一方面要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，一方面要更加注重健全制度，更加注重規(guī)范權(quán)力，更加注重完善程序，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督力、對(duì)權(quán)力的制約力、對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控力。

第四，要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車為重點(diǎn)，深化干部廉潔自律工作。干部作風(fēng)不廉潔、行為不檢點(diǎn)，決不是無(wú)關(guān)痛癢的小問題，管不住小節(jié)久而久之就會(huì)有損大體。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成以廉為榮、以貪為恥的風(fēng)尚。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格要求自己，不斷檢點(diǎn)自己，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不要在燈紅酒綠中迷失自我，不要在待人接物中喪失人格，不要在貪得無(wú)厭中毀滅人生。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定特別是廉潔從政《若干準(zhǔn)則》，著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理等制度。針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，要抓好兩個(gè)重點(diǎn)問題的整治：一是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。應(yīng)該看到，這種風(fēng)氣有愈演愈烈之勢(shì)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重?cái)牧苏５娜穗H關(guān)系、工作關(guān)系，廣大干部群眾對(duì)此深惡痛絕。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大整治力度，探索行之有效的防治措施，明令任何人不得以任何名義收取管理和服務(wù)對(duì)象、特定關(guān)系人和單位的禮金、有價(jià)證券和支付憑證，對(duì)違反規(guī)定的依紀(jì)依法處理。馬上就要過春節(jié)了，這項(xiàng)工作要進(jìn)一步抓緊抓實(shí)，有效遏制送禮收禮之風(fēng)，不僅要過一個(gè)祥和的節(jié)日，而且要過一個(gè)干凈的節(jié)日。二是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車違規(guī)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備和使用公務(wù)用車的情況較為嚴(yán)重，不僅造成嚴(yán)重浪費(fèi)，而且脫離群眾，已經(jīng)成為一個(gè)非整治不可的問題。中央最近專門對(duì)公務(wù)用車配備使用管理作出明確規(guī)定，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門要制定具體實(shí)施辦法。對(duì)超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾及公車私用的，該清的清、該退的退、該賣的賣、該查的查，有效遏制公務(wù)用車亂象。要積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，規(guī)范用車管理，對(duì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等公務(wù)用車也要作出規(guī)范。

第五，要以整肅風(fēng)氣為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。風(fēng)正才能氣順，氣順才能業(yè)興。我國(guó)歷來(lái)有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，人民群眾對(duì)干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。我省黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)總體上是好的，特別是去年我們集中開展了為期三個(gè)月的“整肅工作紀(jì)律，狠剎不良風(fēng)氣”的專項(xiàng)整治行動(dòng)，收到明顯成效。但是干部作風(fēng)方面的問題仍很突出，干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求相比還有差距，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要大力弘揚(yáng)太行精神和右玉精神，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公，令行禁止、雷厲風(fēng)行，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)，把作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越的干勁、放膽爭(zhēng)先的闖勁、造福民生的心勁、優(yōu)化環(huán)境的韌勁。堅(jiān)決反對(duì)和糾正拉拉扯扯、吃吃喝喝，互相吹捧、封官許愿的庸俗風(fēng)氣，心態(tài)浮躁、熱衷名利、投機(jī)鉆營(yíng)的不良風(fēng)氣，請(qǐng)客送禮、拉票賄選，權(quán)錢交易、買官賣官的惡劣風(fēng)氣。要把治理庸懶散問題作為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。深入治理吃拿卡要、大操大辦和賭博歪風(fēng)，開展濫用職權(quán)、違法行政、效率低下等方面的專項(xiàng)整治，對(duì)利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事、影響招商

引資和項(xiàng)目建設(shè)的，一律先免職再處理。要健全干部管理、監(jiān)督和績(jī)效考核等制度，把明查暗訪作為一項(xiàng)常態(tài)工作抓下去，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，通過機(jī)制創(chuàng)新、流程再造，有效防止干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，使干部不敢偷懶、不敢懈怠、不敢胡為。

第六，要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的基層工作是關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系政權(quán)穩(wěn)固、關(guān)系人心向背的重大問題。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最終要靠基層落實(shí)，最終要落實(shí)到基層。要從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督，教育引導(dǎo)基層干部提高自身素質(zhì)，牢固樹立遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾的意識(shí)，始終把群眾利益放在首位，在轉(zhuǎn)型跨越中發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度，加大對(duì)損害群眾利益行為的問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁，甚至與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私的行為。要以落實(shí)基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明，保障群眾的知情權(quán)。全面加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村的黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。抓好高校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

第七，要以治理拉票賄選為重點(diǎn)，確保全省換屆工作風(fēng)清氣正。換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。在省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆過程中，一方面要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定，明確導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上有膽識(shí)、有魄力、有思路、有能力、有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。另一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》和1月17日視頻會(huì)議精神，把保證換屆風(fēng)清氣正作為提高選人用人公信度的一場(chǎng)硬仗，黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織、紀(jì)檢部門密切配合，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得滿意的效果。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部選拔任用全過程，搞好擬提拔干部的廉政考察，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問題，對(duì)拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部的，要嚴(yán)肅處理，本人一律不得提拔重用，組織部門要記錄在案。對(duì)組織管理混亂，換屆風(fēng)氣不好的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆中要從大局和事業(yè)出發(fā)，堅(jiān)持組織原則，克服浮躁情緒，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，不得通過拉關(guān)系、走門子、遞條子等非正常手段謀取個(gè)人升遷，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得住考驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)樹正氣、樹形象。

第四篇：袁純清書記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話

袁純清書記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話

—牢記群眾觀點(diǎn)

人民群眾是實(shí)踐的主體和歷史的創(chuàng)造者，是我們攻堅(jiān)克難、從勝利走向勝利的堅(jiān)強(qiáng)后盾，這是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)。只要我們心中裝著群眾，就能更好地把握群眾所思、解決群眾所憂、滿足群眾所盼，就能依靠人民的力量把一切艱難而繁重的事情辦成辦好，不斷把事業(yè)推向前進(jìn)。要有立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。轉(zhuǎn)型跨越是造福人民的事業(yè)，也是依靠人民才能干成的事業(yè)。我們要把全省人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到轉(zhuǎn)型跨越上來(lái)，走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越前進(jìn)的新路子，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

第五篇：袁純清同志在全省2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話

袁純清在全省2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話精神

（2012年02月29日）

2012年1月18日，在省紀(jì)委十屆二次全會(huì)上省委書記、省人大常委會(huì)主任袁純清發(fā)表了重要講話，對(duì)去年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)給予充分肯定。

他強(qiáng)調(diào)指出，胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了保持黨 的純潔性的極端重要性和緊迫性，對(duì)保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔提出明確要求，彰顯了我們黨一以貫之的反腐決心和光明磊落的正氣本色，展現(xiàn)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的深刻認(rèn)知和科學(xué)把握，是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的深化豐富和創(chuàng)新發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，我們要把保持黨的純潔性擺在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)重中之重的位臵，貫穿于反腐倡廉建設(shè)乃至整個(gè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中切實(shí)抓緊抓好。袁純清指出，保持純潔性是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是增決定在全省范圍內(nèi)開展為期半年的保持黨的純潔性教育活動(dòng)，大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。各級(jí)黨委要高度重視、精心組織、統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，搞好典型示范，強(qiáng)化思想教育，重在解決問題，有效促進(jìn)工作。各級(jí)黨組織要組織黨員干部學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)先進(jìn)，對(duì)照黨的純潔性尋找差距，切實(shí)改進(jìn)觀念、改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、改進(jìn)形象，通過“學(xué)查改”召開民主生活會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)深入有效開展。在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，在作風(fēng)建設(shè)上有新進(jìn)步，在能力素質(zhì)上有新 增強(qiáng)，在轉(zhuǎn)型跨越上有新貢獻(xiàn)。圍繞保持黨的純潔性，袁純清提出以下要求：一要把加強(qiáng)思想教育作為保持黨的純潔性的根本途徑，堅(jiān)定理想信念，教育引導(dǎo)廣大黨員干部用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，增強(qiáng)黨性觀念，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同以胡錦濤同志為總

書記的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹中央大政方針和省委、省政府的決策部署，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引深學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)筑牢求，始終把人民放在心中最高位臵，樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，對(duì)民生不能冷漠、對(duì)民事不能無(wú)為、對(duì)民利不能侵害；要建立健全公共服務(wù)體系，加大民生投入力度，加快提高城鄉(xiāng)居民收入，扎實(shí)推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果；要認(rèn)真解決就業(yè)、社保、物價(jià)、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題。三要把干事創(chuàng)業(yè)作為保持黨的純潔性的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神，提倡求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、真抓實(shí)干之為，努力在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上有新作為，在保障和改善民生上有新作為，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上有新領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村活動(dòng)，與群眾同吃同住同勞動(dòng)。省委常委和副省長(zhǎng)每人都要聯(lián)系一個(gè)國(guó)有大型企業(yè)、一個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。袁純清指出，要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為保持黨的純潔性提要做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)自覺、落實(shí)有力；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、農(nóng)民收入翻番、農(nóng)村新的 “五個(gè)全覆蓋”、社會(huì)管理創(chuàng)新等重要工作的監(jiān)督檢查；要注重頂層設(shè)計(jì)，加快建設(shè)山西特色懲防體系；要著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，抓好源頭防腐；要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建設(shè)服務(wù)、法治、廉潔、效能政府，推進(jìn)誠(chéng)信山西建設(shè)；要狠剎不良作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部勤政為民、廉潔奉公、令行禁止、雷厲風(fēng)行，嚴(yán)肅查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力的典型案件；要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，把好黨員入口關(guān)，完善黨員退出機(jī)制，引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)；要嚴(yán)查大案要案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；要統(tǒng)籌推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對(duì)損害群眾利益的行為的問責(zé)力度。袁純清指出，各級(jí)黨委政府要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位臵，黨政“一把手”要對(duì)本地區(qū)、本部門的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，親自解決重大問題，親自過問重大案件，健全保持黨的純潔性的體制機(jī)制，營(yíng)造保持黨的純潔性的良好氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要做黨的純潔性的忠實(shí)踐行者和監(jiān)督者、維護(hù)者，各級(jí)黨委政府要支持紀(jì)檢

監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，切實(shí)保護(hù)和優(yōu)先使用堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的紀(jì)檢監(jiān)察干部。